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TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 8 de diciembre de 2011
El artculo 36 bis del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2001, de 20 de julio, dispone la existencia en el caso de las demarcaciones
hidrogrficas con cuencas intercomunitarias, de un rgano de cooperacin denominado
Comit de Autoridades Competentes. Determinadas por el Real Decreto 125/2007, de 2 de
febrero, las demarcaciones hidrogrficas tal y como dispone el artculo 16 bis 5 del citado
texto refundido, se debe proceder a regular la composicin, funcionamiento y atribuciones de
los Comits de Autoridades Competentes a los efectos de posibilitar su funcionamiento
efectivo.
Este real decreto desarrolla lo previsto en el artculo 3.2 de la Directiva 2000/60/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un
marco comunitario de accin en el mbito de la poltica de aguas, y en el apartado tercero
del artculo 36 bis del Texto Refundido de la Ley de Aguas, adoptando en lo relativo a la
Administracin General del Estado las decisiones concretas sobre el nmero y la distribucin
de miembros que deben estar presentes en los Comits de Autoridades Competentes,
igualndose aquel con el nmero de representantes de las comunidades autnomas, tal y
como exige el prrafo a) del artculo 36 bis.3 del citado texto refundido. En relacin a las
comunidades autnomas, el real decreto se limita a fijar las que debern estar presentes en
los Comits de Autoridades Competentes a partir de la mera constatacin de cules son las
que tienen su territorio, en todo o en parte, dentro del mbito de la demarcacin hidrogrfica.
Finalmente, se destaca la representacin de las entidades locales.
En relacin al funcionamiento de los Comits, parece claro que su carcter de rgano de
cooperacin y su vinculacin al Organismo de cuenca de la Demarcacin hidrogrfica
determinan que deba contar con un apoyo especfico de los servicios de la presidencia del
Organismo de cuenca dado que el Presidente de estos Organismos es por determinacin
legal, a su vez, Presidente del Comit de Autoridades Competentes.
Finalmente se fijan las atribuciones de los Comits de Autoridades Competentes a partir
del esquema bsico presente en el apartado primero del artculo 36 bis del Texto Refundido
de la Ley de Aguas complementado con la referencia del artculo 99 bis.3. Para ello se ha
tenido buen cuidado en respetar su carcter fundamental de rgano de cooperacin y lo que
debe ser, lgicamente, objetivo fundamental del Comit, como es su participacin en los
procesos relativos a la formacin y revisin de la planificacin hidrolgica, todo ello, claro
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est, desde la perspectiva especfica que sirve de base a la creacin de este rgano como
es la proteccin de las aguas.
Este real decreto adopta las decisiones fundamentales mediante las cuales pueda
constituirse este nuevo rgano en cada demarcacin hidrogrfica, para as proceder al
cumplimiento de las funciones y atribuciones que le otorga el Texto Refundido de la Ley de
Aguas.
Finalmente, en el procedimiento de elaboracin de esta norma se ha consultado, entre
otros, a las comunidades autnomas y al Consejo Nacional del Agua.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, con la aprobacin previa del
Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 2 de febrero de 2007,
DISPONGO:
Artculo 1.Objeto.
Es objeto de este real decreto, la regulacin de la composicin, funcionamiento y
atribuciones de los Comits de Autoridades Competentes de las demarcaciones
hidrogrficas con cuencas intercomunitarias previstos en el artculo 36.bis del Texto
Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de
junio.
Artculo 2.Naturaleza.
1. Para garantizar la adecuada cooperacin en la aplicacin de las normas de proteccin
de las aguas, se crean en el caso de demarcaciones hidrogrficas con cuencas
intercomunitarias, los Comits de Autoridades Competentes.
2. La creacin del Comit de Autoridades Competentes de la demarcacin hidrogrfica
no afectar a la titularidad de las competencias que en las materias relacionadas con la
gestin de las aguas correspondan a las distintas Administraciones Pblicas, que
continuarn ejercindose de acuerdo con lo previsto en cada caso en la normativa que
resulte de aplicacin, ni a la titularidad o ejercicio de las competencias que correspondan a la
Administracin del Estado derivadas de los Acuerdos Internacionales, bilaterales o
multilaterales, en los que Espaa sea parte y resulten de aplicacin.
Artculo 3.Composicin.
1. El Comit de Autoridades Competentes de cada Demarcacin Hidrogrfica con
cuencas intercomunitarias estar constituido por el Presidente, un Secretario y los vocales
que ms adelante se concretan.
2. Ser Presidente del Comit el del Organismo de cuenca.
3. Como Secretario del Comit, con voz pero sin voto, actuar el Secretario General del
Organismo de cuenca.
Artculo 4.Distribucin de vocales.
1. En funcin de los criterios que establece el artculo 36 bis del Texto Refundido de la
Ley de Aguas, sern miembros del Comit de Autoridades Competentes de las
demarcaciones hidrogrficas con cuencas intercomunitarias situadas en territorio espaol los
siguientes:
a) Demarcacin Hidrogrfica del Guadalquivir. En representacin de la Administracin
General del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y dos vocales representando
a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las comunidades
autnomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas a continuacin: Andaluca,
Castilla-La Mancha, Extremadura y Regin de Murcia. En representacin de las entidades
locales, un vocal.
b) Demarcacin Hidrogrfica del Segura. En representacin de la Administracin General
del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y dos vocales representando a los
restantes departamentos ministeriales. En representacin de las comunidades autnomas,
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un vocal para cada una de las comunidades citadas a continuacin: Andaluca, Castilla-La
Mancha, Regin de Murcia y Comunidad Valenciana. En representacin de las Entidades
Locales, un vocal.
c) Demarcacin Hidrogrfica del Jcar. En representacin de la Administracin General
del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y tres vocales representando a los
restantes departamentos ministeriales. En representacin de las comunidades autnomas,
un vocal para cada una de las comunidades citadas a continuacin: Aragn, Castilla-La
Mancha, Regin de Murcia, Catalua y Comunidad Valenciana. En representacin de las
Entidades Locales, dos vocales.
d) Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico Occidental. En representacin de la
Administracin General del Estado, dos vocales del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio
Rural y Marino y tres vocales representando a los restantes departamentos ministeriales. En
representacin de las comunidades autnomas, un vocal por cada una de las citadas a
continuacin: Principado de Asturias, Cantabria, Castilla y Len, Galicia y Pas Vasco. En
representacin de las entidades locales, dos vocales.
2. Sern miembros del Comit de Autoridades Competentes de las partes espaolas de
las Demarcaciones Hidrogrficas correspondientes a las cuencas hidrogrficas compartidas
con otros pases los siguientes:
a) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Mio-Limia. En representacin de
la Administracin General del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y un vocal
representando a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las
comunidades autnomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas a
continuacin: Galicia, Principado de Asturias y Castilla y Len. En representacin de las
Entidades Locales, un vocal.
b) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico Oriental, en el mbito
de competencias del Estado. En representacin de la Administracin General del Estado, un
vocal del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y dos vocales representando
a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las comunidades
autnomas, un vocal por cada una de las citadas a continuacin: Pas Vasco, Castilla y Len
y Navarra. En representacin de las entidades locales, un vocal.
c) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Duero. En representacin de la
Administracin General del Estado, tres vocales del Ministerio de Medio Ambiente y tres
vocales representando a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las
comunidades autnomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas a
continuacin: Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Galicia, La Rioja, Extremadura
y Madrid. En representacin de las Entidades Locales, dos vocales.
d) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Tajo. En representacin de la
Administracin General del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y tres vocales
representando a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las
comunidades autnomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas a
continuacin: Aragn, Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Extremadura y Madrid. En
representacin de las Entidades Locales, dos vocales.
e) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Guadiana. En representacin de la
Administracin General del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y un vocal
representando a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las
comunidades autnomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas a
continuacin: Andaluca, Castilla-La Mancha y Extremadura. En representacin de las
Entidades Locales, un vocal.
f) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Ebro. En representacin de la
Administracin General del Estado, cuatro vocales del Ministerio de Medio Ambiente y cuatro
vocales representando a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las
comunidades autnomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas a
continuacin: Aragn, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Catalua, Navarra, La
Rioja, Comunidad Valenciana y Pas Vasco. En representacin de las Entidades Locales,
tres vocales.
g) Demarcacin Hidrogrfica de Ceuta. En representacin de la Administracin General
del Estado, un vocal y en representacin de Ceuta, un vocal.
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