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TERMINOS DE REFERENCIA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA


FONDO NACIONAL DE INVERSIN
PRODUCTIVA Y SOCIAL

PASAR
TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIN DE EMPRESA DE SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA
SUPERVISION CONST. SIST. AGUA POTABLE 9 COMUNIDADES CENTRAL
VALLE IVIRZA (PTO. VILLARROEL) (PUERTO VILLARROEL)
CONTRATACIN EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIN Y EMPLEO
SELECCIN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO

MAYO de 2015

COCHABAMBA - Bolivia

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TERMINOS DE REFERENCIA

INFORMACION BASICA PARA LOS PROPONENTES


Nombre del Proyecto:
Precio Referencial:

SUPERVISION CONST. SIST. AGUA POTABLE 9 COMUNIDADES CENTRAL


VALLE IVIRZA (PTO. VILLARROEL) (PUERTO VILLARROEL)

Vigencia de la Propuesta:

Bs. 300.000 (Trescientos Mil 00/100 Bolivianos)


300 das calendario incluido la recepcin definitiva y cierre tcnico financiero del
proyecto (acta de conclusin de servicios de supervisin).
60 das calendario

Ubicacin del Proyecto:

La obra a ser supervisada estar ubicada en el Municipio de Puerto Villarroel.

Mtodo de Seleccin:
Garanta de Seriedad de
Propuesta:
Garanta de cumplimiento de
contrato:

PRESUPUESTO FIJO

Plazo del contrato:

Garanta por el 0.5% del monto de la propuesta establecida en el DBC


Garanta por el 7% del monto de la propuesta establecida en el DBC
En caso de incumplimiento del contrato el FPS ejecutar la garanta de cumplimiento
de contrato presentada por la Consultora, sin perjuicio del inicio de las acciones que
correspondan de conformidad a la Ley 1178 y la legislacin vigente.

Penalidades y Multas:

La falta de informacin oportuna y demora injustificada en los procesos de emisin y


revisin de planillas, rdenes de cambio o contratos modificatorios, dar lugar a que
el Fiscal realice llamadas de atencin al Servicio de Supervisin y solicite la
resolucin de contrato luego de 3 llamadas de atencin.
La inasistencia comprobada del Servicio de Supervisin a la obra, sin causa
justificada, as como la demora en el procesamiento de la informacin por parte de
Este, dar lugar a la aplicacin de multas por los das que correspondan y conforme
indique el contrato. El monto para la aplicacin de multa por da es el 3 por mil del
monto total del contrato.
La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del
monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo

Forma de Pago

Los pagos se realizarn en forma mensual, para lo cual deber emitir planilla de
pago por supervisin en forma paralela a las planillas de avance de obra y por el
mismo porcentaje que certifique.

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TERMINOS DE REFERENCIA

CONTENIDO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA


ANTECEDENTES.OBJETO GENERAL.DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO.GENERALIDADES.SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIN QUE PRESTARA EL CONVOCANTE.ACTVIDADES DE LA SUPERVISION.ALCANCE DE LA SUPERVISION.PRESUPUESTO PARA EL SERVICIO.PLAZO DEL CONTRATO.FORMA DE PAGO.RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISION TECNICA.a)

RESPONSABILIDAD TCNICA DE LA SUPERVISION.

b)

INSTRUCCIONES POR ESCRITO.

c)

ORDEN DE PROCEDER.

d)

RESPONSABILIDAD CIVIL DE LA SUPERVISION.

e)

ANLISIS DE LOS DISEOS Y PLANOS DE CONTRATO.

f)

REPLANTEO FSICO Y TRABAJOS TOPOGRFICOS.

g)

PERIODO DE MOVILIZACIN.

h)

CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS.

i)

PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA LA AMPLIACIN.

j)

MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIN.-

k)

INSPECCIN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS.-

l)

REMOCIN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.

m) MEDICIONES.n)

CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.-

o)

INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.-

p)

NORMAS DE BUENAS PRCTICAS

OTRAS CONSIDERACIONES REFERENTE A CONTRATACION.PROCEDIMIENTO DE APROBACIN DE DOCUMENTOS:


FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO:
INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSIN DE LA OBRA DENTRO DEL PLAZO DEL
CONTRATO:
TERMINACIN DE LA OBRA.SUSPENSIN O PARALIZACIN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS.PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIN.RECEPCIN DE OBRA.CERTIFICADO FINAL DE PAGO.INMODIFICABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE CONTRATO.NUEVOS ITEMES NO INCLUIDOS EN EL CONTRATO.TRMINOS DE REFERENCIA ESPECFICOS.EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA.
PROPUESTA TCNICA.PRESENTACIN DE PROPUESTAS.ACLARACION DEL MTODO DE ADJUDICACION DE LA CONSULTORA.REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES.FROMULARIOS.-

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TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIN DE SERVICIO DE EMPRESA DE SUPERVISIN DE OBRA:


SUPERVISION CONST. SIST. AGUA POTABLE 9 COMUNIDADES CENTRAL VALLE IVIRZA
(PTO. VILLARROEL) (PUERTO VILLARROEL)
ANTECEDENTES.El Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social Departamental Cochabamba, a llevado adelante el proceso de
contratacin de la obra CONST. SIST. AGUA POTABLE 9 COMUNIDADES CENTRAL VALLE IVIRZA (PTO.
VILLARROEL) (PUERTO VILLARROEL)
Con el fin de realizar un adecuado seguimiento al proceso constructivo, la Universidad requiere contratar los servicios
de empresas especializadas en el servicio de supervisin.
OBJETO GENERAL.El objeto de la presente convocatoria es contratar el servicio de supervisin Tcnica para el seguimiento del proceso
constructivo de modo que la obra se ajuste a las especificaciones tcnicas, planos generales y de detalles constructivos,
a fin de obtener el resultado esperado y cumpla la funcin para la cual fue diseada y adems de cumplir en el tiempo y
costo previsto.
DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO.La obra CONST. SIST. AGUA POTABLE 9 COMUNIDADES CENTRAL VALLE IVIRZA (PTO. VILLARROEL) (PUERTO
VILLARROEL), consiste en la ejecucin de los siguientes mdulos:

Modulo: Obra de Toma

Modulo: Desarenador

Modulo: Lnea de Aduccin

Modulo: Red de Distribucin

Modulo: Cmara de Vlvulas

Modulo: Accesorios Red de Distribucin

Modulo: Tanque de Almacenamiento Semienterrado

Modulo: Accesorios Tanque

Modulo: Cerco de Proteccin

Modulo: Hipoclorador

Modulo: Conexiones Domiciliarias

Modulo: Actividades Preliminares

Modulo: Medidas de Mitigacin Ambiental

NOTA: Los mdulos indicados constituyen la base principal del proyecto, los mismos que son enunciativos y
de orientacin y no son limitativos, por lo que el proponente si as lo desea y a objeto de demostrar su habilidad
en la prestacin del servicio puede mejorarlos, optimizando el uso de los recursos .
Los proponentes debern realizar visita al lugar de la obra para evaluar correctamente el alcance de los trabajos
preliminares, as como las dificultades que se tendrn durante el proceso constructivo.
GENERALIDADES.En adelante se utilizar el trmino de "SUPERVISIN" para referirnos a la Consultora Responsable de la supervisin
Tcnica de las obras.
Con la finalidad que la empresa Constructora adjudicada tengan una Supervisin Tcnica especfica que garantice una
adecuada calidad de la obra, el FPS, realiza la presente convocatoria a Empresas Consultoras para la presentacin
de propuestas tcnico - econmicas para la prestacin de los Servicios de Supervisin Tcnica del proyecto citado.
SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIN QUE PRESTARA EL CONVOCANTE.Los servicios, personal, instalaciones, equipamiento, herramientas, vehculos, mantenimiento, lubricantes,
combustible, alquileres, pasajes, viticos y cualquier otro gasto necesario para el funcionamiento adecuado del trabajo
de la SUPERVISION, debern ser considerados en su propuesta, debiendo presentar en sta la relacin de equipos
principal, secundario y de apoyo, vehculos, muebles y otros que utilizar para realizar adecuadamente los trabajos, de
acuerdo al enfoque, objetivo, alcance, metodologa y plan de trabajo presentados.
Con el objeto de dinamizar el proceso de avance y evitar obstculos que generen atrasos a los cronogramas de
avance de obra, el CONTRATANTE pondr un FISCAL DE OBRAS a disposicin del Proyecto para coordinacin
directa con el SUPERVISION, y resolver diferencias de criterios tcnicos entre la SUPERVISION y el CONTRATISTA.
As tambin, se establece que la SUPERVISION tendr derecho de disponer de oficinas dentro del rea de Instalacin
de Faenas provisto por el CONTRATISTA a su propio costo por todo el periodo de duracin de la ejecucin de la obra.
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TERMINOS DE REFERENCIA

El convocante fiscalizar al SUPERVISION y al contratista responsable de la ejecucin del proyecto, y cuando


corresponda facilitar el acceso a informacin complementaria de otras entidades y organizaciones relacionadas con
el proyecto.
ACTVIDADES DE LA SUPERVISION.A continuacin se plantean las actividades para el buen desempeo de las funciones dela SUPERVISION,
parmetros elementales no limitativos:

Organizar y dirigir la oficina de la SUPERVISION en el mismo lugar de la Obra, debiendo contar con todos los
medios necesarios para el buen desempeo del trabajo (Personal administrativo, telfono, mobiliario, equipos,
servicio de mensajera, etc.).
Estudiar e interpretar tcnicamente los planos, memorias de clculo, presupuestos, anlisis de precios unitarios
y especificaciones tcnicas para su correcta aplicacin por el Contratista en obra.
Exigir al contratista la disponibilidad permanente del libro de rdenes de trabajo, por el cual comunicar al
contratista la iniciacin de obra y el proceso de ejecucin.
Exigir al contratista los respaldos tcnicos necesarios, para procesar planillas o certificados de pago.
Controlar y verificar que las actividades sean realizados por el Contratista de acuerdo a los planos,
especificaciones tcnicas generales y especiales del contrato de obras, asegurando en todo momento el
empleo de las tcnicas, procedimientos y materiales de alta calidad.
Realizar el seguimiento y verificacin de la parte tcnica y financiera de la construccin del proyecto. Asimismo
realizar el seguimiento y control de la documentacin generada en Obra por el constructor de acuerdo a
documentos de contrato.
Realizar el seguimiento y control del Programa de Prevencin y Mitigacin PPM y del Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental PASA del proyecto. (El costo de aplicacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental debe estar incluido en los honorarios del proponente).
En caso necesario, podr proponer y sustentar la introduccin de modificaciones en las caractersticas
tcnicas, diseo o detalles de la Obra, que puedan originar modificaciones en los volmenes o montos de los
presupuestos, formulando las debidas justificaciones tcnicas y econmicas, en orden de cambio o en contrato
modificatorio, para conocimiento y consideracin de la entidad a efectos de su aprobacin.
Realizar mediciones conjuntas con el contratista de la obra ejecutada y aprobar los certificados o planillas de
avance de obra. Efectuar los informes peridicos de avances de obra realizados por la empresa contratista y
los informes de avance de la supervisin tcnica.
Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantas, a los efectos de requerir oportunamente al
contratista su ampliacin (en monto y plazo), o para solicitar a la entidad a travs del fiscal, la ejecucin de
estas cuando corresponda.
En caso de sustitucin de profesionales, la SUPERVISION deber verificar que los nuevos profesionales
tengan el mismo o mejor perfil profesional de los profesionales salientes, todo cambio de personal deber ser
aprobado por el Fiscal del proyecto.
Elaboracin de un informe final sobre la construccin del proyecto, en el que se certificar la aceptabilidad del
trabajo realizado por el Ejecutor.

ALCANCE DE LA SUPERVISION.La SUPERVISION como representante autorizado del CONTRATANTE, asumir la responsabilidad total por la
Supervisin adecuada de la obra y del contrato correspondiente, a nivel enunciativo y no limitativo el alcance del
trabajo dela SUPERVISION es el siguiente:
Sobre la Supervisin de la construccin:

La SUPERVISION deber ejecutar todos los trabajos necesarios para realizar el servicio hasta su conclusin
y garantizar la correcta ejecucin de las obras en sus diferentes etapas.
Conocer de forma correcta y actualizada, los estados de situacin del proyecto (infraestructura y todas sus
instalaciones previstas), en su proceso de ejecucin.
La amplitud del trabajo y las obligaciones da SUPERVISION estarn de acuerdo con las necesidades del
servicio a satisfaccin del CONTRATANTE y debern cubrir el alcance del trabajo propuesto.
La SUPERVISION es el responsable de emitir las rdenes de Proceder o Inicio de la Construccin de la
obra.
Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que ser emitida por la SUPERVISION y durante el
periodo de construccin, la SUPERVISION asumir la responsabilidad total sobre una minuciosa revisin y
complementacin del proyecto con todo lo necesario para que la empresa contratista ejecute la obra.
El Servicio la SUPERVISION incluir una minuciosa revisin de la documentacin y de los planos para la
construccin proporcionados por el CONTRATANTE. En caso necesario, la SUPERVISION deber
comunicar al CONTRATANTE las observaciones detectadas, si las mismas no consideran modificaciones
sustanciales al proyecto; caso contrario el CONTRATANTE deber tomar las previsiones correspondientes
para dar solucin a la situacin presentada.
El Servicio la SUPERVISION ser ejecutado de acuerdo con los trminos de la propuesta tcnica aprobada,
realizando las actividades previstas para cada componente.
Complementacin de la informacin con una investigacin cuidadosa de campo y la toma de muestras que
considere necesarias.
Verificacin de las condiciones geolgicas y geotcnicas en la zona del proyecto a su cargo, con base al
estudio e informacin a ser proporcionada por el CONTRATISTA.
Revisin, actualizacin y complementacin de los planos generales y de detalle y memorias de clculo de
todas las estructuras, instalaciones, posiciones topogrficas (X, Y, Z), elementos y/o partes y dems

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TERMINOS DE REFERENCIA

documentacin necesaria para la construccin, procurando la mejor solucin tcnica para alcanzar o superar
la calidad especificada.
Revisin y aprobacin de los mtodos de construccin de las estructuras y otras partes de la obra,
incluyendo encofrados y planos de taller preparados por el CONTRATISTA.
Verificacin permanente de la aplicacin de las mejores normas reconocidas y tica profesional por parte de
la Empresa CONTRATISTA, en todas y cada una de las fases del trabajo.
Verificacin de los puntos de referencia establecidos por el CONTRATISTA fuera de los lmites de la Obra,
en relacin al estacado de los ejes.
Verificacin de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones y
estructuras y de cualquier otro trabajo realizado por el CONTRATISTA.
Verificacin de que el CONTRATISTA ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertado
en su propuesta, caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos al CONTRATISTA.
Inspeccin permanente de la obra y ejecucin de ensayos en forma directa o por los laboratorios
especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los
planos y especificaciones.
La SUPERVISION asumir la responsabilidad total por la revisin y complementacin de todos los
componentes del proyecto, los ajustes necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la
supervisin adecuada de cada componente de la obra y del proceso de construccin a ser ejecutado por el
CONTRATISTA.
Verificacin de los suministros en talleres y fbricas fuera del lugar y en oportunidad de su ingreso a la obra,
adems de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecucin.
Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas de mitigacin, que se presentan en el Informe
Ambiental del Proyecto. De presentarse una contingencia ambiental, la SUPERVISION podr proponer otras
medidas ambientales y solicitar al contratante su aprobacin; una vez aprobadas por estas, podr instruir al
Contratista su implementacin a travs de una orden de cambio o contrato modificatorio. Asimismo, deber
velar por el cumplimiento de las buenas prcticas ambientales, las mismas que se adjuntan ms adelante en
estos Trminos de Referencia.
Verificacin y conformidad de la recepcin del material manufacturado para validar con lo solicitado en las
especificaciones tcnicas establecidas.
Revisin y verificacin de los precios y documentos presentados por el Contratista para los pagos peridicos
segn se establezca en contrato y recomendacin por escrito al CONTRATANTE para su pago.
Verificacin comparativa del progreso de los trabajos con relacin al cronograma de construccin vigente e
informe por escrito al CONTRATANTE. Cuando cualquier fase de la obra comience a retrasarse con relacin
al citado cronograma, recomendar oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
Cuando se requieran cambios en el diseo, debido a condiciones que se revelen durante la construccin, la
SUPERVISION presentar oportunamente recomendaciones especficas por escrito al CONTRATANTE con
relacin a dichos cambios. Al recibo de la aprobacin escrita, la SUPERVISION realizar los diseos
correspondientes introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecucin ser ordenada a travs de una
Orden de Cambio.
Mediciones detalladas por tem de los trabajos ejecutados para determinar los volmenes de obra definitivos
para el certificado final de pago.
Inspeccin de la Obra y recomendacin por escrito al CONTRATANTE con relacin a la RECEPCIN
PROVISIONAL y DEFINITIVA de la Obra.
Revisin y aprobacin de los planos de obra concluida (planos As-built), elaborados por el CONTRATISTA,
los mismos que deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el periodo de construccin.
Presentacin, a la fecha de RECEPCIN PROVISIONAL, recomendaciones sobre el plan de operacin y
mantenimiento de la obra, incluyendo los recursos humanos, financieros y fsicos requeridos para cumplir
con las actividades de mantenimiento previstas en el diseo del proyecto y el mecanismo de control y
seguimiento que ser aplicado.
Elaboracin de un INFORME FINAL sobre la construccin de la obra, en el que se certificara la aceptabilidad
del trabajo realizado por el CONTRATISTA.
Realizar cualquier trabajo y tomar cualquier accin de naturaleza tcnica o administrativa que, de acuerdo
con la mejor prctica profesional o por las necesidades de la obra, tenga la responsabilidad de realizar, aun
cuando no haya sido expresamente mencionado en el Contrato y sus anexos.
Realizar un control y seguimiento al cronograma de ejecucin de las obras, de ser el caso comprobar los
atrasos y si corresponden a casos de fuerza mayor.
La SUPERVISION ser responsable de la buena ejecucin de la obra en total conformidad con los
documentos tcnicos (planos y pliegos de especificaciones tcnicas) presupuesto y contrato de la obra.
Aspectos legales:

Control del cumplimiento de todos los aspectos legales que deben cumplirse dentro del marco contractual.
Seguimiento de las gestiones de administracin de contrato.
Revisin y visado de las actas de recepciones provisionales y definitivas, segn las previsiones del
contrato.
Informe para la liberacin de garantas de las obras con recepcin definitiva.
Seguimiento y control del cumplimiento de todos los aspectos legales establecidos en el contrato, emitiendo
los respectivos informes que sern puestos a conocimiento de las partes, para su conocimiento y eventual
cumplimiento.
Aspectos administrativos:

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TERMINOS DE REFERENCIA

Durante la administracin del contrato se debern tener en cuenta los diversos aspectos administrativos, en
cuanto al cumplimiento de normas y especificaciones contempladas en el contrato, respaldando todo el
accionar con los documentos pertinentes, mantenerlos ordenados y archivados de manera que resulte
simple el seguimiento y demostracin del cumplimiento de las obligaciones contractuales por las partes.
Relacin de la correspondencia intercambiada en los libro de rdenes y por notas registradas.
Relacin de la documentacin de respaldo a las acciones y gestiones tcnicas, econmicas, legales y
financieras, dentro del marco contractual.
Seguimiento de las obligaciones contractuales de las partes en forma documentada.
Revisin, observacin y/o aprobacin de las documentaciones recibidas.
Recepcin, revisin y control y aprobacin de las planillas de ejecucin y avances mensuales para los
respectivos pagos.
Control del cumplimiento de las garantas exigidas en contrato, notificacin antelada de faltas, falencias y/o
vencimientos, para que se formalicen las adecuadas medidas que permitan administrar el contrato en el
marco contractual y legal. Control de los plazos de ejecucin y cumplimiento de las observaciones
formalmente instruidas al contratista.
Estudio, anlisis y emisin de los informes tcnicos, econmicos y de medio ambiente en casos en que se
generaran modificaciones necesarias a las obras, en pro del inters pblico que permitan decidir y formalizar
eventuales cambios en la obra.
Elaboracin de las planillas de medicin final de obra, de las partes con recepcin provisoria.
Evaluacin tcnica para las aprobaciones de volmenes aceptados para la certificacin de planillas de
pagos.

PRESUPUESTO PARA EL SERVICIO.El servicio de Supervisin tendr un monto fijo de Bs. 300.000 (Trescientos Mil 00/100 Bolivianos) por la prestacin
del servicio, que ser pagado en forma mensual de acuerdo al porcentaje certificado de avance de la obra.
La supervisin deber cumplir con sus obligaciones tributarias, presentando declaracin de impuestos con facturas de
descargo y su aporte a la AFP, segn la actual Ley de Pensiones, sin cargo adicional para el contratante.
PLAZO DEL CONTRATO.El tiempo de duracin del Servicio de Supervisin ser de 300 das calendario de ejecucin de obra, incluido la
recepcin definitiva y cierre tcnico financiero del proyecto (acta de conclusin de servicios de supervisin).
Este plazo ser computado a partir de la orden de proceder emitida por el contratante hasta la recepcin del informe
final de Supervisin. (Incluida la firma del acta de la recepcin definitiva de la obra)
Los proponentes debern considerar este plazo para presentar sus propuestas, en el que se debe considerar tambin
los das domingos, feriados y periodos de lluvia. La ejecucin del servicio de Supervisin Tcnica se computar a partir
de la fecha de la Orden de Proceder para la construccin de la obra a ser supervisada, emitida por el contratante.
El contrato que se suscriba con el proponente que se adjudique la Supervisin, incluir una clusula en la que indique
que el contrato es en bolivianos (Bs.) y que por ningn motivo se reconocern reajustes al monto final del contrato.
Si la obra suspende temporalmente los trabajos, el tiempo excedente no ser computado para fines de pago de la
supervisin, debiendo reasumir sus servicios cuando la obra se reanude.
Luego de la conclusin de la obra de Supervisin deber cumplir las labores de medicin y elaboracin de cmputos
finales, en forma simultnea con el contratista, realizar los actos de recepcin, brindar informes y efectuar el cierre de la
obra.
En caso de que el Contratante apruebe una ampliacin del plazo de ejecucin de la obra, ampliar tambin el plazo del
contrato de la Supervisin en la misma cantidad de das.
FORMA DE PAGO.Los pagos se realizarn en forma mensual, para lo cual deber emitir planilla de pago en forma paralela a las planillas
de avance de obra, por el mismo porcentaje. Debiendo el Servicio de Supervisin cumplir con lo establecido en el
Decreto Supremo 0778 del 25/01/2011 y su decreto reglamentario, referidos al Sistema Integral de Pensiones.

RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISION TECNICA.a)

RESPONSABILIDAD TCNICA DE LA SUPERVISION.La SUPERVISION es el responsable tcnico directo y absoluto de los servicios profesionales prestados;
Haciendo cumplir el proyecto, sin embargo si es que existiera cambios en el proyecto, esto debe solucionarse
conjuntamente con el fiscal; Por lo que deber desarrollar su trabajo conforme a las ms altas normas tcnicas
de competencia profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. Deber responder
por el trabajo realizado, durante los siguientes 5 AOS, computables desde la aceptacin del INFORME FINAL
por parte de la entidad CONTRATANTE, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o
correccin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la Entidad CONTRATANTE har conocer por escrito esta situacin
al rgano Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de informacin y a la Contralora General de la
Repblica, a los efectos legales pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue un acto administrativo por
el cual es responsable ante el Estado.

b)

INSTRUCCIONES POR ESCRITO.-

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TERMINOS DE REFERENCIA

Todas las instrucciones emitidas por la SUPERVISION debern ser realizadas por escrito, a menos que por
alguna razn justificada y con carcter excepcional la SUPERVISION considere necesario impartir dichas
instrucciones verbalmente, en cuyo caso el CONTRATISTA tambin deber cumplirlas.
Tales instrucciones deber ser confirmadas por escrito, ya sea antes o despus de cumplidas y debern ser
consideradas como una orden de trabajo en el ejercicio de la obra. Las instrucciones sern escritas en el LIBRO
DE ORDENES.
Toda instruccin impartida por la SUPERVISION al CONTRATISTA, que no fuese representada
sustentadamente y que no sea cumplida, ser motivo de sancin econmica, cuantificable de acuerdo a su
gravedad por la SUPERVISION y descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al periodo
en que fue impuesta.
c)

ORDEN DE PROCEDER.Una vez cumplidos todos los requisitos legales, tcnicos y administrativos que hagan posible el inicio de los
trabajos de la Supervisin y la construccin del sistema de agua potable, el Fiscal emitir la Orden de Proceder
a la Supervisin, quien a su vez, en el curso del da hbil siguiente, emitir la Orden de Proceder al Contratista.
El periodo de movilizacin del Contratista comienza a correr en la fecha de emisin de la Orden de Proceder,
siendo considerado como parte del plazo.

d)

RESPONSABILIDAD CIVIL.En el caso que la supervisin, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja dao econmico al
Estado, ser responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la accin legal correspondiente se haya
demostrado tal hecho.
La SUPERVISION ser el nico responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por
terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestacin del
servicio.

e)

ANLISIS DE LOS DISEOS Y PLANOS DE CONTRATO.Previo a la entrega de la Orden de Proceder para el inicio de obras, la SUPERVISION deber revisar toda la
documentacin del Estudio a Diseo Final del proyecto, con el fin de verificar la consistencia tcnica y autorizar
la ejecucin de obras.
Cuando se requieran ajustes en el diseo, debido a condiciones que se revelen durante la ejecucin de las
obras de construccin de la infraestructura, la SUPERVISION presentar oportunamente recomendaciones
especficas por escrito al Fiscal con relacin a dichos cambios. Las recomendaciones estarn basadas en los
criterios tcnicos de la mejor prctica de ingeniera, el presupuesto y condiciones econmicas de la obra.
En caso necesario podr, mediante los instrumentos habilitados en el contrato administrativo de obra,
gestionar y sustentar la introduccin de las modificaciones que correspondan con las caractersticas tcnicas,
diseo o detalles de la obra.
Al recibo de la aprobacin por escrito, de los instrumentos mencionados, por parte del Fiscal, la
SUPERVISION autorizar al Contratista implementar los ajustes correspondientes introduciendo los cambios
necesarios.

f)

REPLANTEO FSICO Y TRABAJOS TOPOGRFICOS.La SUPERVISION proceder al control de los trabajos topogrficos, consistentes en el replanteo y
levantamiento de: niveles, secciones transversales y perfiles longitudinales (cuando sean necesarios), que
servirn de base para los controles de la construccin, utilizando los equipos e instrumentos adecuados.
La SUPERVISION deber verificar todas y cada una de las mensuras realizadas por el Contratista para la
correcta construccin de las obras; para ello, el Contratista proporcionar al SUPERVISION todas las
facilidades y cooperacin necesaria para esta verificacin.
Por la importancia del control de precisin en la ubicacin de las estructuras, el topgrafo de la SUPERVISION
debe tener presencia permanente en obra durante los replanteos y debe absolver de inmediato las consultas y
dudas para que el Contratista efecte las correcciones instruidas.
Para la ejecucin de los trabajos topogrficos, la SUPERVISION utilizara equipos de lecturas de alta precisin,
niveles pticos que permitan un cierre de niveles con 2 cm de diferencia de nivel para puntos ubicados cada
100 metros, cintas mtricas de acero o similares no deformables o instrumentos necesarios para la completa y
correcta ejecucin de los trabajos conforme lo exija el tipo de trabajo.

g)

PERIODO DE MOVILIZACIN.En la iniciacin de los servicios, la SUPERVISION luego de recibir la orden de proceder tendr un plazo no
mayor a cinco(5) das calendario para efectuar la movilizacin de personal y equipos que corresponda, caso
contrario ser motivo de resolucin de contrato.

h)

CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS.El CONTRATISTA, en el periodo de movilizacin, dentro del plazo previsto en su contrato, luego de la Orden de
Proceder, deber presentar a consideracin de la SUPERVISION, un cronograma o programa detallado de
ejecucin de obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecucin de los diferentes
trabajos, incluyendo cualquier modificacin debidamente justificada con relacin al cronograma presentado con

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TERMINOS DE REFERENCIA

su propuesta, respetando el plazo total de ejecucin de obra aprobado por el CONTRATANTE. Este documento
deber estar ajustado en fecha a la de emisin de ORDEN DE PROCEDER al CONTRATISTA.
El cronograma o programa de trabajos deber ser elaborado utilizando el Mtodo del Camino Crtico (CPM), el
mtodo PERT, Gantt o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para la supervisin y el Fiscal de
Obra.
i)

PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA LA AMPLIACIN.


El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, ser el estipulado en el contrato de obra. Sin embargo,
debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecucin de la obra, pueden presentarse circunstancias o
razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado, considerndose como causas
sustentables las siguientes:

Condiciones atmosfricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que
imposibiliten materialmente la ejecucin normal de las obras. Para acreditar esta situacin, la
SUPERVISION a solicitud del CONTRATISTA, dentro del plazo de cinco (5) das calendario subsiguiente a
la solicitud, deber emitir la certificacin escrita, con la cual el CONTRATISTA presentara la solicitud de
ampliacin de plazo.
La certificacin deber establecer que actividades de la programacin en ejecucin no pudieron ser
cumplidas y si los das efectivos de condiciones atmosfricas determinaron que en el o los das
subsiguientes no se hubiese podido realizar la actividad programada.

Por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y aprobados por la
SUPERVISION.

Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo,
materiales o suministros logsticos necesarios para la continuacin de los trabajos.

Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad del
CONTRATISTA, previa compensacin con las cantidades de obra que pudiesen haber sido reducidas.
Dicho incremento deber estar autorizado mediante una ORDEN DE CAMBIO sustentada tcnica y
econmicamente.

En cualquier caso de suspensin temporal de los trabajos, se levantar la medida tan pronto cesen las causas
que motivaron la misma.
En el caso de que se produzca la suspensin temporal de la obra, la SUPERVISION se pronunciara mediante
informe tcnico sobre las incidencias en el plazo contractual, cuando as sea requerido.
j)

MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIN.El Contratista deber mantener la obra de ejecucin, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones,
evitando que la accin de agentes atmosfricos o de otra naturaleza ocasione daos, los que de producirse
debern ser inmediatamente reparados, a satisfaccin de la supervisin.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligacin dar lugar a que las cantidades de obra
afectadas sean descontadas de los volmenes de obra ejecutada, hasta que su reparacin o reconstruccin
haya sido satisfactoriamente realizada.
Se excepta de este mantenimiento los daos que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales
(temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad
hagan imprevisibles o intiles las medidas de preservacin de la obra.

k)

INSPECCIN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS.La SUPERVISION ejercer la inspeccin y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las
especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
El CONTRATISTA deber proporcionar rpidamente y sin cargo adicional alguno al CONTRATANTE, todas las
facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos de la
SUPERVISION, que sern efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El personal de inspeccin de la SUPERVISIN estar autorizado para llamar la atencin del CONTRATISTA
sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones tcnicas para suspender todo trabajo
mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos. Las instrucciones y observaciones verbales del personal
de la SUPERVISION debern ser ratificadas por escrito, en el Libro de rdenes, que para el efecto deber
tener disponible el CONTRATISTA.
Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobacin de la SUPERVISION y el CONTRATISTA
estar obligado a solicitar dicha aprobacin, dando aviso al SUPERVISION con la debida anticipacin, cuando
los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infraccin de esta condicin obligara al
CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios la SUPERVISION para
verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorizacin.
Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del contrato por lo que la presencia o
ausencia del personal de campo asignado por la SUPERVISION en cualquier fase de los trabajos, no podr en
modo alguno exonerar al CONTRATISTA de su responsabilidad para la ejecucin de la obra de acuerdo al
contrato.

l)

REMOCIN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.Pgina

TERMINOS DE REFERENCIA

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos
tcnicos del Contrato, ser considerada trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por la SUPERVISION antes de la RECEPCIN DEFINITIVA de la
obra, que sea resultado de mala ejecucin, del empleo de material defectuoso, deterioro por descuido o
cualquier otra causa, ser removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la SUPERVISION.
Si el CONTRATISTA no ejecutara la remocin de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstruccin dentro
del plazo razonablemente establecido por la SUPERVISION, el CONTRATANTE est facultado a realizar dichos
trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta accin, sern pagados por el CONTRATISTA y
en consecuencia el importe se descontara de su planilla o certificado de obra, o de su garanta de cumplimiento
de contrato.
m) MEDICIONES.Las cantidades de obra consignadas en los Formularios de Propuesta del CONTRATISTA, son cantidades
estimadas y no debern tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser ejecutado por el
CONTRATISTA, pudiendo ser incrementadas o disminuidas dentro del margen estipulado en el contrato en
funcin al monto total del contrato, por causas debidamente justificadas.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato, sern medidas
netas en las unidades especificadas en el respectivo formulario de la propuesta.
Excepto cuando los planos o las especificaciones tcnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas las
longitudes y distancias debern medirse en proyeccin horizontal. Las estructuras sern medidas de acuerdo
con las lneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquiera modificacin ordenada por la
SUPERVISION, por escrito.
n)

CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.Mensualmente el CONTRATISTA presentara por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o planilla por el
total de trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medicin conjunta realizada con la SUPERVISION,
para la aprobacin de esta.
El valor del pago mensual de los tems de contrato durante el mes en cuestin ser:

El monto acumulado por los tems ejecutados hasta la fecha


Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior
Menos la amortizacin del anticipo otorgado para movilizacin, de acuerdo al porcentaje establecido

A la liquidacin econmica final de la obra, se le descontar las multas aplicadas (si las hubiere), saldos por
anticipo otorgado, gastos realizados por la ejecucin de trabajos de obras no corregidas por el Contratista y
otros descuentos justificados por la SUPERVISION y/o Fiscal, definiendo finalmente, el saldo a favor o en
contra del Contratista.
El cierre de contrato deber ser acreditado con un Certificado de Terminacin de Contrato, otorgado por la
autoridad competente del Contratante, luego de la recepcin definitiva y de concluido el trmite
precedentemente especificado.
o)

INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.Con el objeto de mantener al CONTRATANTE, permanentemente informado sobre la marcha de las obras, la
supervisin presentar los siguientes informes al Fiscal, el cual debe incluir mnimamente:

Informe Tcnico del Periodo

Detalle de actividades realizadas en el periodo con sus correspondientes comentarios relevantes

Computo mtrico del avance en el periodo y del cmputo acumulado

Cronograma de seguimiento

Control de Boletas de Garanta del CONTRATISTA

Secuencia fotogrfica
As tambin debe presentar su propio INFORME DE AVANCE DE SUPERVISIN donde mnimamente incluya:

Informe Tcnico del Periodo

Actividades realizadas por la supervisin

Control de Boletas de Garanta de la SUPERVISION


Al final de la Obra, deber entregar a la entidad CONTRATANTE un INFORME FINAL con el objeto de proceder
al CIERRE del PROYECTO, el cual debe ser aprobado por el CONTRATANTE a travs del FISCAL.
La Consultora durante la prestacin de servicios elaborar los siguientes informes:
I.

Informe Inicial.- A los quince (15) das calendario de emitida la Orden de Proceder, La SUPERVISION
deber presentar al fiscal el informe inicial en tres (3) ejemplares, en el que se reflejen los resultados
de la fase de revisin del proyecto existente y se hagan constar los aspectos en los que el proyecto
debera ser ampliado o modificado. La SUPERVISION efectuar las ampliaciones o ajustes
necesarios en el proyecto. El informe inicial mnimamente debe contener:

Cronogramas de actividades de la SUPERVISION


Cronograma de avance de obras tipo Gantt y Pert del contratista, estos cronogramas una vez
aprobados, podrn ser modificados nicamente con aprobacin escrita del Contratante.

Pgina

TERMINOS DE REFERENCIA

II.

Informe Diarios de Obra (RDOs).- Sern presentados por la supervisin del proyecto en forma fsica y
magntica cada da; el que abarcar los siguientes aspectos:

III.

Relacin de personal propuesto y ejecutado en el da.


Relacin de equipo y maquinaria propuesto y ejecutado en el da
Histograma de personal propuesto y ejecutado
Relacin grfica del avance fsico financiero.
Comentarios del avance de ejecucin del da.
Anlisis preliminar de riesgo del da
Relacin de ensayos efectuados en el da y sus resultados.

Informe Diarios de Control (RDCs).- Sera presentado en forma diaria y abarcar los siguientes
aspectos:

IV.

Sobre materiales en obra, mencionando el cumplimiento del plan de acopio y su relacin al


cronograma de obra presentado.
Cumplimiento del Contratista en la asignacin de personal y equipo.
Evaluacin del desempeo de los Profesionales asignados por el Contratista a la obra.
Recomendaciones tcnicas; en el caso que se diera, para incrementar el ritmo de avance
previsto, en especial para aquellos tems considerados crticos para el cumplimiento del plazo
contractual.
En su caso, sobre dificultades presentadas y/o puedan presentarse a futuro, recomendando las
acciones a tomar, para minimizar los efectos que pudieran ocasionar el retraso de la obra.
Relacin de los informes de Ensayos realizados en campo y laboratorio en materiales y terreno.
Describir la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes
transcurrido.
Descripcin de las rdenes de Cambio u rdenes de Trabajo impartidas y aprobadas.
Descripcin del Avance fsico financiero.
Formularios de Seguimiento a la Gerencia de Proyectos SGPs., en forma mensual.
El incumplimiento en la entrega de informes ocasionar la aplicacin de la penalidad y multa
correspondiente.

Actividad y volmenes de obra ejecutados en el da.


Actividades previstas y actividades por ejecutar.

Informe Mensuales.- Del progreso y avance de Obra objeto de la Supervisin Tcnica, en los que se
detallen todos los aspectos relativos al desarrollo de los trabajos del Contratista, se evale el avance la
Obra con respecto al cronograma de ejecucin, tambin se describen los trabajos de control de calidad
que realice la Consultora. Estos informes sern presentados hasta el da 15 del mes siguiente al mes
informado. y en los que se abarcar los siguientes aspectos:

Descripcin general del proyecto, describiendo en forma sucinta antecedentes sobre: el contrato de
construccin y el contrato de supervisin.

Descripcin sucinta del proyecto, indicando: ubicacin, tamao y caractersticas principales.

De la empresa Contratista (Empresa Constructora), su organizacin, capacidad demostrada por el


personal tcnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad, estado y
rendimiento observado para una evaluacin tcnica de sus posibilidades de cumplir con el plan de
trabajo dentro del plazo contractual.

Progreso de las obras mediante descripcin sucinta del avance alcanzado en los principales tems de
trabajo.

Presentacin de esquemas y/o grficos que demuestren el ritmo general del progreso de la obra
comparando con el cronograma vigente.

Recomendaciones tcnicas tendientes a incrementar el ritmo y/o de avance de los tems considerados
crticos para cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento de equipo,
personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos.

Informe sobre las dificultades que puedan anticiparse en el futuro y planteando las recomendaciones
sobre las medidas que se deben tomar para disminuir los efectos con relacin al avance de las obras.

Descripcin de la calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.

Presentar un informe detallando el grado de cumplimiento de las medidas ambientales, los problemas
que se han presentado en su implementacin u otras medidas que se han propuesto y aprobado
durante el desarrollo de la ejecucin de las obras, incluyendo un reporte fotogrfico de las acciones
realizadas

De la Supervisin: describir la relacin del personal asignado para el control de las obras del proyecto,
indicando el avance alcanzado en las actividades realizadas de supervisin asimismo, en el caso que
se introdujeron modificaciones por requerimiento del proyecto.

Control y seguimiento de la administracin del Contrato, con relacin a las Ordenes de Cambio u
rdenes de Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trmite y previstas para la ejecucin del proyecto.
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TERMINOS DE REFERENCIA

Informacin financiera completa, con inclusin de los recursos disponibles y cuadros demostrativos de
progreso o dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construccin e ingeniera,
obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos desembolsados.

Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecucin de las obras de mayor trascendencia,


entre la SUPERVISIN, el Contratista y el Contratante, adicionando adems una copia del libro de
rdenes del periodo al que corresponde el informe.

Presentar un informe fotogrfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecucin de las
obras, con relacin al mes anterior.

Presentar un informe ejecutivo, en no ms de cinco (5) pginas, en el que se describan los aspectos
tcnicos ms importantes acontecidos en el mes, durante la ejecucin de las obras del proyecto.

Relacin de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el periodo en campo y laboratorio.

Planilla de avance de obra mensual: La SUPERVISIN revisar, aprobar y emitir un informe de la


planilla de avance mensual para la cancelacin respectiva estos sern presentados en (3) ejemplares por la
empresa consultora. La planilla de avance comprender todos los aspectos contemplados en los RDOs,
RDcs, Informes Semanales e Informes Mensuales.
V.

Informes Especiales.- Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el
desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD a travs del FISCAL, la
SUPERVISION emitir informe especial sobre el tema especfico requerido, en tres (3) ejemplares,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones ms
adecuadas.
En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe especial dentro del plazo previsto a solicitud del
Fiscal o, la Supervisin se har pasible a una multa del 3.0 por mil del monto correspondiente al contrato por
cada da de retraso.

VI.

Informe Final.- El Informe Final debe ser presentado por la SUPERVISION dentro de plazo previsto en tres
(3) ejemplares, con la descripcin detallada de los volmenes de trabajo ejecutado, costos de construccin y
supervisin, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones
adoptadas, aceptabilidad de la obra construida, y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la
ejecucin de los trabajos y recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecucin de
obras en el futuro.
Debe contener este informe un volumen de planos As Built, los cuales se presentarn tres (3) en tamao
normal, dos (2) copias en CDs (ejecutable, no se aceptara extensiones PDF o similares) y un reporte
fotogrfico de todas las medidas implementadas. Este informe ser presentado al Contratante dentro del
lapso que medie entre la Recepcin Provisional y la Recepcin definitiva de la obra.

p)

NORMAS DE BUENAS PRCTICAS.La SUPERVISION tambin ser responsable de velar por el cumplimiento de las buenas prcticas ambientales
que se enuncian a continuacin:
I.

NORMAS GENERALES DE DESEMPEO DEL PERSONAL


Aspectos relativos a la flora y fauna
Prohibir estrictamente al personal de la obra de portar armas de fuego en el rea de trabajo,
excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.
Si por algn motivo han de efectuarse quemas, estas solo podrn ser autorizadas por la
SUPERVISION (o por el responsable ambiental)
Aspectos relativos a la calidad y el uso del agua
Evitar la captacin de aguas en fuentes susceptibles de secarse o que presenten conflictos con
los usos por parte de las comunidades locales.
Por ningn motivo el CONTRATISTA podr efectuar tareas de limpieza de sus vehculos o
maquinaria en cursos de agua o quebradas ni arrojar all sus desperdicios.

II.

NORMAS DE CONSTRUCCIN Y/O IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO


Se debern cumplir con las siguientes consideraciones durante la construccin y ejecucin, adems del
cumplimiento de las anteriores.
Aspectos relativos a la vegetacin y a la fauna
Si los trabajos se realizan en zonas donde existe peligro potencial de incendio de la vegetacin
circundante, se deber adoptar medidas necesarias para evitar que los trabajadores efecten
actividades que enciendan fuegos no imprescindibles a la construccin.
Aspectos relativos a la Instalacin de campamentos
Todos los campamentos deben contar con pozos spticos. Por ningn motivo se vertern aguas
servidas en los cuerpos de agua.
No se arrojaran desperdicios slidos de los campamentos a las corrientes o a media ladera. Estos
se depositaran adecuadamente, en un pequeo relleno sanitario manual.
Una vez terminados los trabajos se deben retirar de las reas de campamentos y dems
instalaciones, todo elemento que no est destinado a un uso claro y especfico posterior.

Pgina

TERMINOS DE REFERENCIA

Aspectos relativos a la maquinaria y equipo


El equipo mvil incluyendo maquinaria pesada, deber estar en buen estado mecnico y de
carburacin, de tal manera que se queme el mnimo necesario de combustible reduciendo as las
emisiones atmosfricas.
El estado de los silenciadores de los motores debe ser bueno, para evitar el exceso de ruidos.
Igualmente, se prevendrn los escapes de combustibles o lubricantes que puedan afectar los
suelos o los cursos de agua.
Los equipos o maquinarias deben operarse de tal manera que causen el mnimo deterioro posible
a los suelos, vegetacin y cursos de agua en el sitio de la obra.
El aprovechamiento de combustible y el mantenimiento del equipo mvil y maquinaria, incluyendo
lavado y cambio actividades debern estar ubicadas en forma aislada de cualquier curso.
Por ningn motivo estos aceites sern vertidos a las corrientes de agua o al suelo en el lugar de
la obra.
Aspectos relativos a la extraccin de materiales
Si durante la construccin se hacen hallazgos de piezas culturales, se deber contar con un
procedimiento para evitar el deterioro del mismo.
Aspectos relativos al depsito de escombros
Cuando se terminen los trabajos se debern retirar de la vista todos los escombros y
acumulaciones de gran tamao hasta dejar la zona limpia y despejada.
Aspectos relativos al uso de qumicos
Las substancias utilizadas deber ser almacenadas en reas, lugares y ambientes que renen
condiciones y garanticen su seguridad
Al interior de los sitios de almacenaje, los recipientes de sustancias peligrosas, deben ser
debidamente identificados, respecto al etiquetado y otro medio normalizado con el nombre
comercial, y/o formula, caractersticas y grado de peligrosidad de la(s) sustancia, as como las
recomendaciones necesarias para su adecuada manipulacin.
Aspectos relativos a la Asistencia Tcnica y Programas de Capacitacin
Promover la utilizacin de mtodos, tecnologas y procedimientos para un manejo adecuado de
las substancias peligrosas

III.

Imprescindiblemente promover temas sobre Educacin Ambiental, en todos los eventos.

NORMAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL.


Aspectos relativos al manejo y transporte de materiales contaminantes y peligrosos
Los materiales tales como combustibles, explosivos, lubricantes, bitmenes, aguas servidas no tratadas,
desechos y basura debern transportarse y almacenarse adoptando las medidas necesarias para evitar
derrames, perdida y/o daos por lluvias y/o anegamiento, robos, incendios u otras causas.
Aspectos de seguridad relativos a la suspensin temporal por periodos prolongados
En los casos de regiones con una estacionalidad invernal marcada que no permita la prosecucin de las
obras, se deber asegurar que las obras permitan el escurrimiento de precipitaciones con mnimo de
erosin y los dispositivos de seguridad adecuados para hombres y animales.

OTRAS CONSIDERACIONES REFERENTE A CONTRATACION.PROCEDIMIENTO DE APROBACIN DE DOCUMENTOS.El Fiscal una vez recibidos los informes, revisar cada uno de stos de forma completa, as como otros
documentos que emanen de la SUPERVISION y har conocer al SUPERVISION sus observaciones dentro
del plazo mximo de cinco (05) das hbiles computados a partir de la fecha de su presentacin. Este plazo
no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de informacin adicionales.
LA SUPERVISION se obliga a satisfacer dentro del plazo de cinco (05) das hbiles de su recepcin,
cualquier pedido de aclaracin efectuado por el fiscal o a travs de ste de la ENTIDAD.
Si dentro de los cinco (05) das hbiles de la presentacin de los documentos, el fiscal no enva sus
observaciones al SUPERVISION, se aplicar el silencio administrativo positivo, o sea que las partes
considerarn que dichos documentos cuentan con la aprobacin del fiscal.
FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.Cada certificado de pago deber necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectan las
mismas.
a)
b)
c)
d)
e)

Firma del contratista y la fecha de entrega a la SUPERVISION


Firma de la SUPERVISION y fecha de entrega al FISCAL
Firma del FISCAL, fecha de remisin a la dependencia que realiza la obra
Firma del jefe de la dependencia que realiza la obra y fecha de remisin a la autoridad delegada, para
autorizacin de pago.
Firma de la autoridad delegada y fecha de autorizacin de pago.

INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSIN DE LA OBRA DENTRO DEL PLAZO DEL CONTRATO.-

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TERMINOS DE REFERENCIA

De acuerdo con las estipulaciones del contrato de obra referente al PLAZO para la terminacin de la obra, por
cada da de atraso en la conclusin de la misma, que no se encuentre debidamente justificado, el
CONTRATISTA pagar una multa por mora, cuyo monto se establecer en el contrato.
MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES PARA EL SERVICIO DE SUPERVISION.Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados
por el FISCAL DE OBRA, se aplicarn por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a.

Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre el 1 y30 das.

Las causales para la aplicacin de multas son las siguientes:


a. Cuando la SUPERVISION, no entregar los documentos establecidos en el presente DBC y en el
contrato de prestacin de servicios de supervisin, dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b. Cuando la SUPERVISION demorar ms de cinco (5) das hbiles en responder las consultas
formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL, en asuntos relacionados con el objeto del
presente contrato.
De establecer el FISCAL que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al lmite mximo del diez por
ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicar oficialmente esta situacin a la ENTIDAD a efectos del
procesamiento de la resolucin del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL, con base en el
informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados
de pago mensuales o del Certificado de Liquidacin Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva
fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley N 1178.
TERMINACIN DE LA OBRA.A la terminacin de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitar a la SUPERVISION, el sealamiento
de da y hora para la realizacin de una inspeccin conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron
ejecutados y terminados en concordancia con las clusulas del contrato, planos y especificaciones, por
consiguiente la obra se encuentra en condiciones adecuadas para su Entrega Provisional.
Realizada la inspeccin y una vez que la supervisin considere tcnicamente, que toda la obra se encuentra
satisfactoriamente terminada, elaborar un informe para conocimiento del Contratante, estableciendo la
procedencia de la Recepcin Provisional, sealando da y hora a este fin.
Este trmite deber procesarse en un tiempo mximo de cinco (5) das hbiles computables a partir de la
solicitud de Recepcin Provisional.
SUSPENSIN O PARALIZACIN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS.El Servicio de Supervisin mediante orden escrita al Contratista con aprobacin del Fiscal, podr suspender en
forma temporal, sea parcial o totalmente la ejecucin de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando
surjan las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista:
a) Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecucin de los trabajos
programados.
b) Situacin emergente de desastres naturales o de conmocin social que impliquen la presencia de
fuerza mayor o caso fortuito.
c) Incumplimiento de las rdenes impartidas por el Servicio de Supervisin.
d) Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista.
e) Condiciones de Inseguridad para el personal del Contratista y del Servicio de Supervisin, as como
para el trfico vehicular y el pblico en general, por causas ajenas al Contratista.
Si el Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, har
conocer esta situacin al Servicio de Supervisin, de forma escrita (en el Libro de rdenes o por carta expresa),
dentro de los CINCO (05) das calendario subsiguientes al inicio del acontecimiento.
En cualquier caso de suspensin o paralizacin temporal de los trabajos, se levantar la medida tan pronto
cesen las causas que motivaron la misma.
En el caso de los incisos a), b) y e) la suspensin temporal dar derecho al Contratista a solicitar ampliacin de
plazo del contrato a travs del Servicio de Supervisin, quien emitir un informe del caso aceptando y validando
lo requerido.
En el caso de los incisos c) y d), la suspensin temporal no dar derecho alguno al Contratista para solicitar
ampliacin de plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento ser negado directamente por
el Servicio de Supervisin.
PLAZO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIN.El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra ser el estipulado en el contrato de obra. Sin embargo debe
tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecucin de la obra, pueden presentarse circunstancias o
razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado, considerndose como causas sustentables
las siguientes:
-

Condiciones atmosfricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que
imposibiliten materialmente la ejecucin normal de las obras. Para acreditar esta situacin el Contratista,

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TERMINOS DE REFERENCIA

dentro del plazo de cinco (5) das calendario subsiguiente al hecho realizar la solicitud de ampliacin de
plazo justificada, en forma escrita, la que deber ser aprobada o rechazada por el Servicio de Supervisin.
La certificacin deber establecer qu actividades de la programacin en ejecucin no pudieron ser
cumplidas y si los das efectivos de condiciones atmosfricas determinaron que en el o los das
subsiguientes no se hubiese podido realizar la actividad programada.
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y aprobados por
el Servicio de Supervisin.
Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo,
materiales o suministros necesarios para la continuacin de los trabajos.
Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad del
Contratista, previa compensacin con las cantidades de obra que pudiesen haber sido reducidas. Dicho
incremento deber estar autorizado mediante una Orden de Cambio sustentada
tcnica y
econmicamente.

Sin embargo, estas condiciones deben encuadrarse dentro de las condiciones del contrato de ejecucin de obra
Toda solicitud o reclamo de ampliacin de plazo de contrato deber ser presentada por escrito dentro de los
CINCO (05) das calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El Contratista deber justificar
razonablemente ante el Servicio de Supervisin el lapso de ampliacin que requiere, sin cuyo requisito la
solicitud de ampliacin no podr ser considerada por el Servicio de Supervisin ni por el Contratante.
A objeto de la ampliacin de plazo, el Servicio de Supervisin segn el anlisis de la documentacin presentada,
elaborar la respectiva Orden, junto a un informe especfico sobre la procedencia de la ampliacin de plazo.
En caso de improcedencia de la solicitud, el Servicio de Supervisin emitir un informe de respuesta al
Contratista, con la correspondiente justificacin, con copia al Fiscal de Obra para su conocimiento.
RECEPCIN DE OBRA.Recepcin provisional dela obra.- De no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la
conclusin de la obra, luego del recorrido de inspeccin conjunta entre la supervisin, el Contratista y los
representantes tcnicos del Contratante como observadores; la supervisin proceder a la Recepcin
Provisional de la obra, bajo su directa responsabilidad tcnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el
Fiscal de Obra en la que se indicar claramente el estado final de la obra, hacindose constar si corresponde,
todos los trabajos de correccin o complementacin que el Contratista debe ejecutar dentro del perodo de
prueba. Esta Acta tambin deber ser suscrita por el Contratista (Superintendente de Obra).
La fecha de solicitud de Recepcin Provisional servir para efectos del cmputo del plazo de ejecucin de la
obra.
Recepcin definitiva de la obra.- Cumplidos los 90 a 180 das calendario subsiguiente a la Recepcin
Provisional, tendr lugar la Recepcin Definitiva de la Obra. A este objeto el Contratista, mediante carta expresa
indicar que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitar al SUPERVISION fije da y
hora para la Recepcin Definitiva de la Obra.
La supervisin en coordinacin con el Contratante, fijar da y hora para el verificativo de la inspeccin tcnica
final, que si corresponde se proceder a la Recepcin Definitiva de la obra.
A este acto concurrir el Fiscal en representacin legal del Contratista, la supervisin y los representantes
tcnicos que a este efecto acredite el Contratante.
La mencionada comisin realizar una inspeccin total de la Obra y si no surgen observaciones, proceder a la
redaccin y firma del Acta de Recepcin Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad de la
entidad Contratante, como propietaria, a los efectos de su utilizacin y mantenimiento.
En la Recepcin Definitiva, la Supervisin y el Contratista son los que asumen la responsabilidad tcnica de la
obra.
CERTIFICADO FINAL DE PAGO.Dentro los diez das siguientes a la Recepcin Definitiva, el Contratista, si es que an existen pagos pendientes
por trabajos ejecutados, proceder a la preparacin del certificado de medicin final, el cual ser sometido al
conocimiento, aceptacin u observaciones de la supervisin, en forma escrita.
El Contratante no tendr responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier reclamo emergente o
relacionado con el contrato o la ejecucin de la obra, o a menos que dicho reclamo est plenamente detallado
en el Estado Final de las Cuentas.
Con la aprobacin de la supervisin el certificado final de pago seguir en trmite de aceptacin final y pago por
el Contratante.
INMODIFICABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE CONTRATO.Los precios unitarios del Contrato debern mantenerse inmodificables durante la ejecucin de la obra, inclusive
en el caso de que las cantidades de los tems de Contrato fuesen incrementados mediante Orden de Cambio.
NUEVOS ITEMES NO INCLUIDOS EN EL CONTRATO.En caso que durante la ejecucin de la obra se requiera la realizacin de trabajos no consignados en los tems de
contrato, el precio para cualquier nuevo tem, ser establecido entre el Servicio de Supervisin y el contratista, en
base a un adecuado anlisis de precio unitario y sujeto a aprobacin por parte del contratante, mediante los
procedimientos sealados por el contrato.
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TERMINOS DE REFERENCIA

Los precios convenidos para cualquier nuevo tem de trabajo y las modificaciones al plazo del Contrato, si
corresponden, debern incorporarse al Contrato, con la emisin de una Orden de Cambio preparada con los
sustentos tcnicos y econmicos respectivos por el Servicio de Supervisin, para ser aprobada por el FPS, previo
informe y recomendacin del Fiscal.
En caso de que no pueda llegarse a un acuerdo con respecto a estos precios el Contratista continuar con la
ejecucin de la obra sobre una base de precio que considere el costo directo ms los componentes considerados
en el modelo de Anlisis de Precios Unitarios.
TRMINOS DE REFERENCIA ESPECFICOS.Servicios Similares de Supervisin Tcnica.- Se define como Supervisin Tcnica Similar la ejecucin de
trabajos de supervisin tcnica en obras de magnitud y alcance similar a la obra a ser supervisada, en este
caso se mencionan las siguientes: Obras de Saneamiento Bsico y Riego, Redes de agua potable, Redes
de alcantarillado sanitario y pluvial, Obras civiles para redes en general de saneamiento bsico, Plantas
de tratamiento, Obras de riego, y micro riego, Drenaje fluvial cerrado o abierto.
Residencia de la SUPERVISION.- La SUPERVISION deber fijar su residencia en la zona del proyecto por lo
que se debe establecer que el mismo ser un SUPERVISION RESIDENTE y deber estar considerado dentro
de la metodologa y planificacin.
La permanencia de la SUPERVISION en el proyecto al cual sea contratado deber ser continua durante el
plazo establecido en su contrato hasta la entrega definitiva y cierre administrativo y financiero del proyecto
debiendo realizar Inspecciones permanentes de la construccin durante toda la semana, de manera de
verificar los volmenes ejecutados y la calidad de la obra en relacin a lo determinado en los planos de
construccin y especificaciones tcnicas.
Equipo, Transporte y Comunicaciones.- Para cumplir satisfactoriamente las actividades del contrato, la
SUPERVISION deber contar con la Logstica necesaria.
La SUPERVISION debe proporcionar tambin medios de comunicacin adecuados a la zona del proyecto.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA.
La EXPERIENCIA GENERAL del empresa de supervisora, es el conjunto de servicios de
supervisin tcnica realizados y deber ser como mnimo de dos (2) aos y solo se evaluara los ltimos 7
aos.

La EXPERIENCIA ESPECFICA se define como Supervisin Tcnica Similar a la ejecucin de


trabajos de supervisin tcnica en obras de magnitud y alcance similar a la obra a ser supervisada.
PROPUESTA TCNICA.Los documentos de la Propuesta tcnica, debern responder a los Trminos de Referencia y contemplar
como mnimo los siguientes aspectos:
Concepto: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende solucionar
con el servicio de supervisin tcnica, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en
particular. Contiene una interpretacin y anlisis de los Trminos de Referencia, estableciendo y
justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en trminos amplios, la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la
realizacin del servicio de supervisin tcnica bajo criterios de coherencia y lgica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realizacin del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisin tcnica.
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar para
lograr el objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la supervisin tcnica.
La institucin proporcionara la ficha y licencia ambiental, el proponente debe plantear su conocimiento
acerca de la licencia ambiental, as mismo en lo respecta a la certificacin de dispensacin y
adecuacin ambiental.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el Proponente, para lograr el alcance de
trabajo en la ejecucin del servicio de supervisin tcnica ofrecido, incluyendo una descripcin amplia
como detallada de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin de cada tarea. Si el
Proponente as lo considera, ser conveniente resaltar cul de los mtodos planteados son novedosos
y diferenciadores de la metodologa propuesta.
Plan de Trabajo: Es la descripcin de la secuencia lgica expresada en un cronograma de trabajo que
tendrn las actividades del servicio y su interrelacin con los productos intermedios y finales descritos
en el alcance de trabajo con la organizacin, asignacin de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo ofertado.
El proponente debe describir los trabajos, a realizar con el laboratorio de suelos y hormigones, en la
aplicacin de las actividades y/o tems que correspondan los ensayos.
NOTA: Estos trminos de referencia, son enunciativos y de orientacin, no son limitativos, por lo que el
proponente si as lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestacin del servicio puede
mejorarlos, optimizando el uso de los recursos

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TERMINOS DE REFERENCIA

PRESENTACIN DE PROPUESTAS.Podr presentar propuesta cualquier empresa o sociedad accidental que rena las condiciones anteriormente
mencionadas.
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en Declaraciones Juradas. Los
documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
e)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2b)
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Formulario de Trminos de Referencia (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser presentada en original,
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda
en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre del
Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la Garanta de Seriedad
de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la
entidad.

En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que corresponden a la
Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin
y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Formulario de Trminos de Referencia, Experiencia General y Especifica del Proponente y Experiencia
General y Especfica del Personal Propuesto (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario de
Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser presentada, en original,
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda
en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta
podr ser presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla
con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre del Fondo
Nacional de Inversin Productiva y Social.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la Garanta de Seriedad
de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por
la entidad.

Cada asociado, en forma independiente, deber presentar el Formulario de


integrantes de la Asociacin Accidental (Formulario A-2b),

Identificacin del Proponente para

Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales (constituidas como Asociaciones Civiles sin
Fines de Lucro) la documentacin a presentar ser de acuerdo a normativa legal vigente.
ACLARACION DEL MTODO DE ADJUDICACION DE LA CONSULTORA.La evaluacin de las empresas consultoras se realizar aplicando el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
PRESUPUESTO FIJO.
Evaluacin de la Propuesta Tcnica.- La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos, donde no se
considerar ni evaluar la propuesta econmica y se realizar de la siguiente forma
La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, ser evaluada aplicando la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como
resultado de la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco
(35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la
evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo de cincuenta (50)
puntos sern descalificadas. El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendara la adjudicacin
de la propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica (PTi).

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES

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TERMINOS DE REFERENCIA

La convocatoria est dirigida a empresas consultoras legalmente constituidas quienes al momento de enviar sus
propuestas, debern adjuntar la documentacin de respaldo necesaria en fotocopias, sobre la experiencia de la firma, la
formacin y experiencia de su personal, para proceder a la calificacin correspondiente.
Son documentos vlidos para la calificacin: Contratos, adendas y o modificaciones a contratos, Trminos de
Referencia (adjuntos a contratos), Certificados con tiempo y monto de la consultora.

FORMULARIO C-1
TERMINOS DE REFERENCIA
Para ser llenado por la Entidad convocante

Para ser llenado por el


proponente al
momento de elaborar
su propuesta

Requisitos de experiencia Solicitados

Propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante

Trminos de Referencia Solicitados


01 Antecedentes
02 Objeto
03 Alcance de trabajo
04 Presupuesto del servicio
05 Plazo del contrato
06 Forma de pago
07 Requisitos para los proponentes
08 Vigencia de la propuesta
09 Penalidades y multas
10 Responsabilidad civil
11 Responsabilidad tcnica
12 Orden de proceder
13 Cronograma de ejecucin de obras
14 Progreso de la obra
15 Suspensin de los trabajos
16 Plazo de ejecucin de la obra
17 Calidad de los trabajos
18 Mediciones
19 Nuevos tems
20 Precios unitarios de contrato
21 Certificados de obra
22 Proceso cancelacin de certificados
23 Terminacin de la obra
24 Recepcin provisional de la obra
25 Recepcin definitiva
26 Certificado final de pago

Experiencia mnima del proponente


Antigedad. 3 aos a partir de su inscripcin en el Registro de Comercio.
Experiencia general. 3 aos en general, en el rea de supervisin de obras
civiles y elaboracin de proyectos a diseo final. Los aos sern
determinados sumando los tiempos.
.
Experiencia especfica. 2 aos en supervisiones de obras similares, Los
aos sern determinados sumando los tiempos.
Experiencia mnima para el personal tcnico clave
Gerente de proyecto. Ingeniero Civil. General. 4 aos desde la obtencin
de su titulo acadmico. Especfica. 2 aos en Supervisin, fiscalizacin y/o
direccin de obra (Obras de Saneamiento Bsico y Riego, Redes de agua
potable, Redes de alcantarillado sanitario y pluvial, Obras civiles para redes
en general de saneamiento bsico, Plantas de tratamiento, Obras de riego,
y micro riego, Drenaje fluvial cerrado o abierto).
Residente de obra. Ingeniero Civil. General. 2 aos desde la obtencin de
su titulo acadmico Especfica. 1 ao en Supervisin, fiscalizacin y/o
direccin de obra. (Obras de Saneamiento Bsico y Riego, Redes de agua
potable, Redes de alcantarillado sanitario y pluvial, Obras civiles para redes
en general de saneamiento bsico, Plantas de tratamiento, Obras de riego,
y micro riego, Drenaje fluvial cerrado o abierto).
Especialista en estructuras. Ingeniero Civil. General. 2 aos desde la
obtencin de su titulo acadmico Especfica. Clculo estructural,
supervisin y/o direccin de obra mnimo 3 estructuras (puentes, edificios,
tanques de almacenamiento y otras obras civiles) .
Especialista en Hidrulica y/o Sanitario: Ingeniero Civil. General. 2 aos
desde la obtencin de su titulo acadmico Especfica. Diseo, calculo,
supervisin, fiscalizacin y/o direccin de obra mnimo 3 proyectos (agua
potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial, plantas de tratamiento,
riego).
Topgrafo: Tcnico en Topografa. General. 1 ao en levantamiento
topogrficos en general Especfica. 1 ao en levantamiento topogrfico de
obras similares

En caso de que el proponente sea una asociacin accidental, la experiencia de sta ser la suma de las experiencias de
cada una de las empresas que la conforman, la experiencia debe ser demostrada adjuntando fotocopias simples a la
propuesta.
El proponente deber contar con la cantidad de personal de apoyo que considere necesario para efectuar el trabajo de
consultora, el Residente de Obra deber permanecer en el lugar de la obra durante al menos 8 horas diarias. El resto
del personal tcnico clave deber estar disponible el tiempo que sea necesario, segn los requerimientos de la obra.
La experiencia especfica ser calificada teniendo en cuenta los trabajos de supervisin, fiscalizacin o direccin de
obras civiles, realizados y demostrados mediante contratos y/o certificados emitidos por los contratantes. Como
experiencia del personal tcnico solo sern vlidos los trabajos desde la obtencin del registro profesional.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por
el proponente al
momento de elaborar
su propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

#
1
2

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)


Experiencia General de la Empresa en Obras Supervisadas en los ltimos 7 aos.
Experiencia Especfica de la Empresa en Obras Supervisadas en los ltimos 7

Puntaje
asignado
(definir
puntaje) (**)

Propuesta

Mximo 7.00
Mximo 5.25
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TERMINOS DE REFERENCIA

Para ser llenado por


el proponente al
momento de elaborar
su propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
3
4
5
6
7
8

aos.
Experiencia del Gerente de obras similares al proyecto en los ltimos 7 aos
Experiencia del Residente de Obra similares al proyecto en los ltimos 7 aos
Experiencia del Especialista en Estructuras de obras similares al proyecto en los
ltimos 7 aos
Experiencia del Especialista en Hidrulica y/ o Sanitario de obras similares al
proyecto en los ltimos 7 aos
Experiencia del Topgrafo en levantamiento de obras similares al proyecto en los
ltimos 7 aos
Plan de Ejecucin del Contrato

Mximo 7.00
Mximo 5.25
Mximo 3.50
Mximo 1.75
Mximo 1.75
Mximo 3.50

Nota.- Se consideran obras de similares caractersticas las que correspondan a: Obras de Saneamiento Bsico y
Riego, Redes de agua potable, Redes de alcantarillado sanitario y pluvial, Obras civiles para redes en general de
saneamiento bsico, Plantas de tratamiento, Obras de riego, y micro riego, Drenaje fluvial cerrado o abierto; la
experiencia especfica ser calificada teniendo en cuenta los trabajos de supervisin, fiscalizacin o direccin de obras
de similares caractersticas, realizados y demostrados mediante certificados emitidos por los contratantes. Como
experiencia solo seran validos los trabajos desde la obtencion del titulo academico y los ultimos 7 aos de trabajos.

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TERMINOS DE REFERENCIA

ACLARACION DE EVALUACION DE CALIFICACION FORMULARIO C-2

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TERMINOS DE REFERENCIA

FORMULARIO A-1
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TERMINOS DE REFERENCIA

PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

Sealar el objeto de la Contratacin:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de supervisin)
DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL (Bs.)

MONTO LITERAL

VALIDEZ

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad
y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales, lo establecido
en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artculo 43 de las NBSABS, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de contratacin y
no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f)
Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser
adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda
la informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta, sin
perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su verificacin en las
instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa.
i)
Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado RUPE, una vez presentada mi propuesta en la
entidad convocante. (Excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE)
j)
Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presin o intento de
extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones
legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos, (suprimir el
siguiente texto en caso de personas naturales) excepto los formularios A-4 y A-5 que deber estar firmado por el personal
propuesto.
l)
Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuestos, se encuentran inscritos en los registros que prev la normativa
vigente y que stos no se encuentran como personal propuesto en otras propuestas (suprimir en caso de personas
naturales).
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada,
salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento
es causal de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la
sealada en los inicios a), d) y j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitucin para empresas para proponentes que no se encuentren inscritos en el Registro de Comercio.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y
suscribir contratos inscritos en el Registro de Comercio, esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya
normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo. Salvo lo previsto en el numeral 24.3.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones,
excepto personas naturales.
h) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de Asociaciones
Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de esta garanta, se podr prever una retencin
del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especfica de la empresa o de la Asociacin.
k) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especfica, y Formacin del personal propuesto.
(Firma del proponente)
(Nombre completo del proponente)

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TERMINOS DE REFERENCIA

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente:

Cdula de Identidad o Nmero de


Identificacin Tributaria:
(Valido y Activo)
Telfonos
2.

Nmero CI/NIT

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Fax:
(solo si tiene)
Correo Electrnico:

Solicito que las notificaciones me


sean remitidas va:

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

1.

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn


Social:
Tipo de Proponente:

Empresa
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
Nmero de Identificacin
Tributaria:
(Valido y Activo)
Matricula de Comercio:
(Actualizada)

NIT

Nmero de
Matricula

(Da

Fecha de inscripcin
Mes
Ao)

2.

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido
Apellido
Nombre(s)
Paterno
Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero
Fecha de Expedicin
de
Lugar de emisin
Testimoni
(Da
Mes
Ao)
o
Poder del
:
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal
y ste no acredite a un Representante Legal).
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de
Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)
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TERMINOS DE REFERENCIA

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Forma de
Participacin
(Asociado/ no
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

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TERMINOS DE REFERENCIA

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Hasta

Grado Acadmico

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN SUPERVISIN TCNICA


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Contratacin

Monto (Bs.)

Cargo

Fecha (mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIN TCNICA DE
OBRA
Fecha (mes / ao)
N
Entidad / Empresa
Objeto de la Contratacin
Monto (Bs.)
Cargo
Desde
Hasta
1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

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