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SISTEMA NACIONAL DE INVERSION

PUBLICA

MARCO NORMATIVO

Marco Normativo actual


Ley N 27293 del 2000 (28 de junio) cuya
finalidad es optimizar el uso de los Recursos
Pblicos que realicen las Entidades y Empresas
del Sector Pblico No Financiero de los tres
niveles de Gobierno, que ejecuten Proyectos de
Inversin Pblica (PIP) destinados a la
inversin, en el marco de los principios de
economa, eficacia y eficiencia, modificada por
las Leyes Nos. 28522 y 28802 y por los D. Leg
Nos1005 y 1091.

Reglamento del SNIP, aprobado por DS N 1022007-EF, modificado por DS N185-2007-EF, DS N


038-2009-EF y Cuadragsima Quinta DF de la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el ao
fiscal 2010.
Directiva General del SNIP, aprobada por RD N
002-2009-EF/68.01, modificada por RD N 0032009-EF/68.01 y RD N 004-2009-EF/68.01.
RM delegaciones PIP con endeudamiento interno,
RM N 314-2007-EF/15.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que
aprob la DIRECTIVA GENERAL del sistema
nacional de inversin pblica.

PRINCIPALES CONCEPTOS

Proyecto de Inversin Pblica


Toda intervencin limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar, recuperar o rehabilitar la
capacidad productora de bienes o
servicios de una Entidad
Cuyos beneficios se generen durante la
vida til del proyecto
Debe constituir la solucin a un problema vinculado a los
fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse
en ms de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecucin de los estudios de preinversin.

NO SON PIPs:
Las intervenciones que constituyen gastos de
operacin y mantenimiento.
La reposicin de activos que:
(i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un
proyecto declarado viable;
(ii) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas
para el funcionamiento de la entidad; o
(iii) no implique ampliacin de capacidad para la provisin de
servicios.
OJO

En general, la reposicin de activos es el reemplazo


de un activo cuyo tiempo de operacin ha superado
su periodo de vida til o ha sufrido daos por factores
imprevisibles que afectan la continuidad de sus
operaciones

Recursos Pblicos
Se consideran Recursos Pblicos a:
Todos los recursos financieros y no financieros; de
propiedad del Estado o que administran las Entidades
del Sector Pblico.
Los recursos financieros comprenden todas las fuentes
de financiamiento.
Incluye a los recursos provenientes de cooperacin
tcnica no reembolsable (donaciones y transferencias).

Incluye a todos los que puedan ser recaudados,


captados o incorporados por las Entidades sujetas a las
normas del SNIP.

OTRAS DEFINICIONES:
Programa de Inversin. Es un conjunto de PIP y/o
Conglomerados que se complementan, tienen un
objetivo comn.
Los GR y GL solo pueden formular Programas que se
enmarquen en sus competencias.

Conglomerado. Es un conjunto de PIP de pequea


escala que comparten caractersticas similares en
cuanto a diseo, tamao o costo unitario y que
corresponden a una misma funcin y programa, de
acuerdo al Clasificador Funcional Programtico. Solo
puede ser un componente de un Programa de Inversin.

INCORPORACION AL SNIP

Incorporacin voluntaria
de los GL al
Por Acuerdo del Concejo Municipal

Tener acceso a Internet;


Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la
generacin y fortalecimiento tcnico de las capacidades
de formulacin y evaluacin de Proyectos de Inversin
Pblica, en su Gobierno Local, y;
Contar con OPI en su municipalidad. El rgano que realice
las funciones de OPI ser designado por el rgano
Resolutivo.

Tener en su Presupuesto Institucional para el Grupo


Genrico de Gastos 2.6 Adquisicin de Activos No
Financieros, presupuestado un monto mnimo de S/. 4
millones.
Gobiernos Locales que no tiene OPI debern celebrar Convenios para la evaluacin de
sus proyectos con GR o GL sujetos al SNIP mediante el Anexo SNIP-11, quienes deben
registrar a su UF y remitir el Convenio

RGANOS DEL SNIP

Integrantes del

Los rganos conformantes del SNIP:


Ente rector.- Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico (DGPM);
rganos Resolutivos.- (OR), mxima autoridad
ejecutiva en cada Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local;
Oficinas de Programacin e Inversiones.(OPI), o las que hagan sus veces, en cada Sector,
Gobierno Regional y Gobierno Local;
Unidades Formuladoras (UF), cualquier rgano
o dependencia de las Entidades sujetas al SNIP
registrada ante la DGPM;
Unidades Ejecutoras (UE), cualquier rgano o
dependencia de las Entidades

NIVELES DE ESTUDIO

Niveles de estudios de los PIP

CICLO DEL PROYECTO


FASES Y PROCEDIMIENTOS

Ciclos de los PIP

Fuente: Recuperado y Adaptado el 2 de octubre de 2013 del Ministerio de


Economa y Finanzas (MEF).

Qu NO hace el SNIP?
La Direccin General de Politica de Inversiones del Sector
Pblico no prioriza los proyectos, slo verifica su calidad y
sostenibilidad.
La funcin de priorizacin corresponde estrictamente a las
OPIS Sectoriales y Regionales.
El SNIP no est relacionado con la asignacin de recursos.
El SNIP slo prioriza aquellos proyectos de buena calidad.

Cuando un Proyecto es
Considerado Bueno?
Se enmarca dentro de las polticas y estrategias de desarrollo
del Gobierno.
Formulador del Proyecto ha generado alternativas creativas y
tcnicamente viables para su operacin.
Formulador ha utilizado la informacin disponible y confiable
para estimar adecuadamente la demanda insatisfecha, los
costos, los beneficios del Proyecto e indicadores de rentabilidad.
Se han considerado en forma explcita los riesgos que pueden
afectar la sostenibilidad del Proyecto.

GRACIAS

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