MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCO

CHURCAMPA-HUANCAVELICA

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A

NIVEL DE PERFIL
MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO L =3.00 KM EN LAS ZONAS DE HUARANHUAYPATACOMUNCECCCHA-TRANCAHUAYJO LOCALIDAD DE MANZANAYOC; DISTRITO DE ANCO
CHURCAMPA HUANCAVELICA
ANCO FEBRERO - 2015

TERMINOS DE REFERENCIA
MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO L =3.00 KM EN LAS ZONAS DE HUARANHUAYPATACOMUNCECCCHA-TRANCAHUAYJO LOCALIDAD DE MANZANAYOC; DISTRITO DE ANCO
CHURCAMPA HUANCAVELICA

Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano

TRABAJANDO POR EL DESARROLLO DE ANCO

CONTENIDOS MINIMOS ESPECIFICOS DE ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA DE MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA EN
EL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE MANZANAYOC; DISTRITO DE ANCO
CHURCAMPA HUANCAVELICA
El presente es un documento en el que se escriben los contenidos mnimos que debern
desarrollarse, en estudios de pre inversin, a nivel de perfil, de proyectos de MEJORAMIENTO
DEL CANAL DE

RIEGO

L =

3.00

KM EN LAS

ZONAS

DE

HUARANHUAYPATA-

COMUNCECCCHA-TRANCAHUAYJO LOCALIDAD DE MANZANAYOC; DISTRITO DE ANCO

CHURCAMPA HUANCAVELICA que tengan como finalidad obtener la viabilidad en una sola
etapa. Los presentes contenidos mnimos generales sern aplicables a los estudios de pre
inversin a nivel de perfil/1 de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). No slo se considerar la
estructura que se plantea para la organizacin del estudio, sino fundamentalmente, las
indicaciones y orientaciones que se detallan en cada uno de los temas que tienen que ser
desarrollados en este.
La elaboracin del perfil se basar en informacin primaria complementada con informacin
secundaria/2; en el estudio se incluir material fotogrfico y grfico que respalde el diagnstico y el
planteamiento del proyecto.
Estar a cargo de un equipo profesional ad-hoc a la tipologa del PIP. En el proceso de aprobacin
de los trminos de referencia o planes de trabajo para la elaboracin del estudio, la UF y la OPI,
acordarn la informacin complementaria que sea necesaria para el perfil de un PIP especfico, la
que corresponder a este nivel de estudio.
OBJETIVOS DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
El objetivo de los trminos de referencia es determinar los alcances tcnicos para la conformacin
de la documentacin tcnica normativa del perfil del proyecto.
El presente trmino de referencia se escribe en forma general los alcances y actividades propias
del servicio, que sin embargo no deben considerarse limitadas. El servidor podr ampliarlos y/o
mejorarlos si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el servicio. En ningn
caso el contenido de este trmino de referencia reemplazar el conocimiento de los principios
bsicos de ingeniera; as como tampoco el adecuado criterio profesional en consecuencia al
servidor ser responsable de la calidad del servicio a efectuar.
GENERALIDADES DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

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Sistema De Contratacin
A suma alzada
Entidad Contratante
Municipalidad Distrital de Anco a la que se denominar para efectos del presente trmino de
referencia como la Entidad
Valor Referencial
El valor referencial para la prestacin del servicio asciende a la suma de S/. 11,000.00, (Once mil
nuevos soles), conforme al detalle consignado en el anexo N 01 incluido impuestos y cualquier
otro concepto que pueda incidir en el costo de la consultora. Para ello la entidad deber velar por
el estricto cumplimiento de los trminos de referencia y designar un supervisor por parte de la
Municipalidad que se encargue del seguimiento, control y monitoreo de los informes preliminares
del consultor, visita a la zona del proyecto, desarrollo de los talleres y otras actividades y
requerimientos establecidos en los trminos de referencia, dando parte de ello a la Municipalidad
de Anco.
Afectacin Presupuestal
Fuente de Financiamiento: Recursos determinados
Plazo y Cronogramas
El plazo para la elaboracin del estudio a nivel de perfil queda establecido en treinta (30) das
calendarios, que se contar a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato o entrega del
terreno el que ocurra primero.
Nota: a este plazo se le deber adicionar los plazos de evaluacin del PIP por parte de la OPI y el
plazo de levantamiento de observaciones de existir estas.
Coordinacin y Supervisin
La Municipalidad Distrital de Anco, ser el encargado de supervisar los trabajos de consultora a
travs de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, que ser la encargada de
efectuar el seguimiento de las actividades desarrolladas por la consultora fin de asegurar la
calidad del servicio cumplimiento de los trminos de referencia y la oportunidad del mismo, de
acuerdo al cronograma aprobado.
Caractersticas del Servicio
Consultora externa, coordinacin permanente con la Municipalidad Distrital de Anco a travs de la
Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano.

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Forma de Pago
La Entidad cancelar el 60% a la entrega del Perfil y el 40% una vez viabilizado el estudio de pre
inversin a travs de la OPI, la presentacin de 02 ejemplares en formato original y un (01) en
copia, ms 01 CD con conteniendo

de archivos del estudio, adjunto el FORMATO SNIP

correspondiente y el informe de conformidad del rea de la Sub Gerencia de infraestructura y

desarrollo urbano de la Municipalidad Distrital de Anco.
REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR
Persona natural o jurdica con Registro de Proveedores en Servicios.
Ing. Agrcola o Agrnomo, con Curso de especializacin profesional de Post grado en
"Identificacin, Formulacin, Evaluacin de gestin de proyectos sociales y productivos de la
inversin pblica".
Haber participado en cursos de capacitacin en la elaboracin de proyectos de inversin pblica.
Deber contar con un mnimo de Cinco (07) aos de ejercicio profesional que se acreditara con su
colegiatura.
PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:

Dnde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
CONTENIDOS MNIMOS PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DEL PIP
En cuanto a las metas fsicas del PERFIL TECNICO, elaborado se deber tener en cuenta lo
contemplado en el Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil declarado viable cualquier cambio que

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crea necesario EL CONSULTOR, deber de comunicar oportunamente a la Sub Gerencia

infraestructura y Desarrollo Urbano para su respectiva revisin y aprobacin de ser el caso.
La UF, de acuerdo con lo establecido en la Directiva General del SNIP, debe elaborar el perfil
considerando el anlisis que se solicita en cada tema que se incluye en este contenido y la OPI
debe verificar su cumplimiento cuando evale el PIP.
RESUMEN EJECUTIVO
Sntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la informacin y los resultados ms relevantes del
PIP, ya que es visado por la OPI cuando declara la viabilidad. En el apndice A se incluye
orientaciones al respecto.
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes aspectos:
Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica. Los mapas deben ser geo referenciados con
coordenadas UTM WGS 84; sealar, si existe, cdigo UBIGEO de centro poblado.
Orientaciones para la elaboracin del Resumen Ejecutivo
Tanto la Unidad Formuladora como la Oficina de Programacin e Inversiones, deben tener
presente que el Resumen Ejecutivo es el documento que evidenciar las condiciones en las cuales
es declarado viable el proyecto y ser suscrito por ambas partes.
El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las
principales caractersticas del PIP y los resultados del estudio a nivel de perfil. El contenido
ser el siguiente:
Informacin general
Nombre del PIP, la localizacin (incluir mapa).
La institucionalidad, especificando la UF, la UE propuesta, el rgano Tcnico y el Operador.
Planteamiento del proyecto
Se sealarn los objetivos y medios fundamentales del Proyecto.
Se detallarn las alternativas de solucin que han sido evaluadas, precisndose las acciones que
se incluyen en cada una. Si la alternativa de solucin es nica se sustentar el resultado.
Determinacin de la brecha oferta y demanda
Se incluir la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluacin del
PIP.
Se precisar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados para las estimaciones
y proyecciones de la demanda y la oferta. Se precisar el nmero de beneficiarios directos del

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proyecto.
D.

Anlisis tcnico del PIP

Se presentar las alternativas de localizacin, tamao y tecnologa que se hayan evaluado,

indicando los factores que se han considerado para su definicin y el sustento de la seleccin. De
ser el caso, sustentar por qu no se han considerado alternativas tcnicas.
E.

Costos del PIP

Incluir

una

mercado

tabla

con

desagregados

el

cronograma

por

de

los

costos

de

inversin

precios

de

medios fundamentales o componentes. Sustentar de manera

concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos. Incluir tabla del cronograma de
los costos de operacin y mantenimiento, as como los costos de reposicin

cuando

corresponda. Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los

costos. Se precisar el costo de inversin por beneficiario
F.

Evaluacin Social

Sealar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodologa, parmetros y
supuestos asumidos para su estimacin.
Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de acuerdo al
criterio de decisin elegido (VAN social o costo-eficacia). Sealar las variables a las cuales es ms
sensible el proyecto y los rangos de variacin que afectaran la rentabilidad social o la seleccin de
alternativas.
G.

Sostenibilidad del PIP

Sealar los riesgos que se han identificado en relacin con las sostenibilidad del proyecto y las
medidas que se han adoptado.
Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento,

partir

de

las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de

generar, segn sea el caso.

H.

Impacto ambiental

Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigacin y control a implementar. Indicar
los resultados de la clasificacin que ha realizado la Autoridad Ambiental Competente.
I.

Gestin del Proyecto

Precisar la organizacin que se adoptar y la asignacin de responsabilidades y recursos para la

ejecucin del proyecto y su posterior operacin y mantenimiento.
J.

Marco Lgico

Incluir el marco lgico de la alternativa seleccionada, a nivel de propsito, componentes y fines

directos, precisando los indicadores y metas.
K.

Conclusiones y Recomendaciones

Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sealar la alternativa seleccionada
explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar las siguientes acciones a

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realizar en relacin al Ciclo del Proyecto, as como dar cuenta de las medidas que deben adoptarse
para gestionar el riesgo de variaciones de las variables crticas que puedan afectar la viabilidad del
proyecto, conforme a lo detectado en el anlisis de sensibilidad.
Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracin de viabilidad, desarrollar lo
siguiente:
La fundamentacin de los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas y las razones
por las cuales se descartaron el resto de alternativas planteadas, as como los riesgos que la
decisin de inversin implica en trminos de las variables que resultaron crticas para el proyecto
de acuerdo con el anlisis de sensibilidad. Descripcin de la alternativa seleccionada a ser
desarrollada en el estudio de factibilidad.
Los temas, variables o aspectos tcnicos que ameritan ser profundizados en el estudio de
factibilidad para la obtencin de su viabilidad, as como la informacin adicional o complementaria
necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin
y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto posible del PIP.
18

Consultar el Anexo SNIP 10 Parmetros para Evaluacin. Pginas 5-8

19

Pgina WEB del MEF/inversin pblica/documentacin/documentos de inters

20

Consultar la lista de indicadores incluidos en las Pautas Generales para la Evaluacin Ex-

post aprobados con la RD N 004-2013/53.01 publicada el 07 de julio de 2013 en el Diario oficial

El Peruano, que se encuentra publicada en la pgina WEB del MEF/Inversin Pblica/
Instrumentos Metodolgicos/Evaluacin Ex Post.
ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en el
estudio: conteos de trfico, inventario vial, aspectos tcnicos, planos, metrados, costos, ubicacin
de canteras, anlisis socio ambiental, anlisis de puntos crticos, fotos, etc.
Copia de Acta de compromiso de operacin y mantenimiento de beneficiarios.
Padrn de beneficiarios del proyecto.
Constancias o certificados de las empresas de servicios para comprobar el estado de las redes de
agua, desage, electricidad de la zona.
Otros documentos que se consideren importantes para el estudio.
Presupuesto de las alternativas planteadas.
Descripcin tcnica de las alternativas planteadas.
Metrados de las alternativas planteadas.
Cronograma de ejecucin fsica y financiera para la alternativa seleccionada.
Desagregado por componentes del presupuesto (mano de obra calificada y no calificada,
materiales y equipos) para las alternativas planteadas.

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Presupuesto Analtico de Costos Indirectos

Calculo de costos de operacin y mantenimiento para las dos alternativas, Dichos clculos sern
efectuados sin proyecto y con proyecto.
Presupuesto Detallado, Insumo, Costos unitarios, metrados, Cronograma de obra
Hoja de recursos.
Plano de ubicacin de acuerdo a Catastro Urbano y/o con coordenadas UTM.
Plano de situacin actual.
Plano de planta y perfiles longitudinales de las calles a intervenir.
Plano de seccin transversal tpica propuesta por cada calle a intervenir.
Anlisis de precios unitarios.
Panel fotogrfico.

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