Perx Apurimac

MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
PLAN ESTRATGICO REGIONAL
DE EXPORTACION
REGIN APURMAC
Diciembre 2006
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac
NDICE
PRESENTACIN
Ficha Apurmac Exportador
FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX DE APURMAC
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN
Aspectos Geogrficos
Recursos Naturales
Recursos Biolgicos
Suelos
Recursos Hdricos
Reservas Mineras
Poblacin e Indicadores Sociales
Poblacin
Niveles de Pobreza
Servicios Bsicos
Educacin
ndice de Desarrollo Humano
Empleo
Infraestructura y Corredores Econmicos
Infraestructura y servicios de soporte
Corredores Econmicos
IV.
DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA
Desempeo sectorial
Sector Agropecuario
Sector Minero
Sector Pesquero y Acucola
Sector Manufactura
Sector Forestal
Sector Turismo
Exportaciones Regionales Directas e Indirectas
Exportaciones Directas
Exportaciones Indirectas
Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Apurmac
Perfil de principales productos de exportacin.
Impacto econmico y social de los principales productos de exportacin de

Apurmac
Proceso de seleccin de los productos para los Planes Operativos-POP
ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD EXPORTADORA DE LA

REGIN APURMAC
Diamante de Competitividad de Apurmac Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y
Amenazas
VI
EL PERX DE APURMAC
Visin
Misin
Valores y Principios
Objetivos estratgicos y estrategias
Matriz de Planificacin
DIRECTORIO EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL
Bibliografa y Fuentes
Relacin de participantes en la elaboracin del PERX Apurmac
Equipo Consultor
Equipo Tcnico de la Regin
Anexo:
Estadstica de las exportaciones directas de Apurmac segn sectores y productos,

perodo 2002-2005.
ndice de Cuadros y Grficos.
Cuadro 3.1
Regin Apurmac, provincias y superficie territorial
Cuadro 3.2 Distribucin de superficies segn Capacidad de uso mayor de tierras
Cuadro 3.3
Potencialidad de los Recursos Mineros
Cuadro 3.4 Apurmac evolucin de la poblacin censada y estimada, participacin

relativa segn sexo y grandes grupos de edad 1961 2005
Cuadro 3.5 Incidencia de la pobreza total y extrema en Apurmac. Periodo: 20012004
Cuadro 3.6 Apurmac nivel de educacin logrado por la poblacin de 25 y ms aos

de edad. 2001 - 2005
Cuadro 3.7 Apurmac promedio de aos de estudio logrado por condiciones de

pobreza 2001
Cuadro 3.8
ndice de Desarrollo Humano Regin Apurmac 2003
Cuadro 3.9 Apurmac PEA Ocupada eb enpresas con menos de seis trabajadores
2001
Cuadro 3.10 Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Apurmac
Cuadro 4.1
PBI Regin Apurmac. Periodo: 2000-2005 (Millones de S/. a
Precios constantes de 1994)

Cuadro 4.2:
Producto Bruto Interno Regin Apurmac por Sectores. Periodo
2000:2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994)

Cuadro 4.3
Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Apurmac
Ao 2001
Cuadro 4.4
Produccin de las principales crianzas (en N de cabezas)
Regin Apurmac- Ao 2004

Cuadro 4.5
Superficie de labranza por composicin
Cuadro 4.6
Nmero de Empresas en acrtividad. Regin Apurmac. Ao
2005
Cuadro 4.7
Reservas Mineras Aurferas en concesin. Ao 2005
Cuadro 4.8
Reservas Mineras de Polimetlicos en concesin. Ao 2005
Cuadro 4.9
Reservas Mineras de No Metlicos en concesin. Ao 2005
Cuadro 4.10
Extraccin Total de Recursos Hidrobiolgicos. Regin Apurmac
(Tmb)
Cuadro 4.11
Recursos Hdricos de importancia pesquera y acucola. Regin
Apurmac
Cuadro 4.12
Concentracin de la Actividad Industrial segn Provincias
Cuadro 4.13
Nmero de MIPYMEs. Industriales de la Regin Apurmac
Cuadro 4.14
Exportaciones de Apurmac. Periodo 2002-2005
Cuadro 4.15
Exportaciones de Apurmac segn sectores. Periodo 2002-2005
/ Valor FOB en Miles US$

Cuadro 4.16
Exportaciones de Apurmac segn sectores y principales
productos. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$

Cuadro 4.17
Nmero de Partidas Arancelarias de las Exportaciones de
Apurmac. Periodo 2002-2005

Cuadro 4.18
Nmero de
Empresas Exportadoras de Apurmac
Periodo 2002-2005
Cuadro 4.19
Empresas exportadoras de Apurmac. Ao 2005
Cuadro 4.20
Exportaciones de Apurmac segn pases de destino y
productos por
pas. Ao 2005.
Grfico 3.1
Carretera Interocenica Sur
Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX
APCI Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
ASBANC
Asociacin de Bancos
BCR
Banco Central de Reservas
CAR
Comit Ambiental Regional
CERX Comit Ejecutivo Regional Exportador
CITEs Centros de Innovacin Tecnolgica
COFIDE
Corporacin Financiera de Desarrollo
CNC Consejo Nacional de Competitividad
CND Consejo Nacional de Descentralizacin
CONAPO
Comisin Nacional de Productos Orgnicos
CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
CONAM
Consejo Nacional del Ambiente
DIGESA
Direccin General de Salud
DIRCETUR
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
DR Agricultura
Direccin Regional de Agricultura
DR PRODUCE
Direccin Regional de Produccin
DR de Educacin Direccin Regional de Educacin
DR de Energa
DR Minera
Direccin Regional de Energa
Direccin Regional de Minera
DR Transp. y Com. Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones
FONCODES Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo
INDECOPI
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
INEI
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INIEA Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria
INRENA
Instituto Nacional de Recursos Humanos
Mesa de Trabajo Mesa de Trabajo de los productos de cadenas de exportacin
MINAG
Ministerio de Agricultura
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINEM
Ministerio de Energa y Minas
M. RR.EE.
Ministerio de Relaciones Exteriores
MINSA
Ministerio de Salud
MINTRA
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ONGs Organizaciones No Gubernamentales
PRODUCE
Ministerio de la Produccin
PRONAMACHCS
Programa Nacional de Manejo de Cuencas
Hidrogrficas y Conservacin de Suelos
PROMPERU Promocin del Per
PROMPEX
Comisin para la Promocin de Exportaciones
PROMPYME Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa
RED de CITEs
Red de Centros de Innovacin Tecnolgica
SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SUNAT
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
SIICEX
Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior
I.PRESENTACIN
La economa de la Regin Apurmac es una de las de menor desarrollo en el Per y

est basada en sistemas tradicionales orientandose la produccin principalmente al
autoconsumo. Esta situacin se refleja dramticamente en la dimensin social ya
que la Regin presenta una condicin de pobreza casi generalizada siendo la
cuarta Regin ms pobre del pas con un 66% de la poblacin en dicha condicin,
superada slo por Huancavelica, Puno y Hunuco. Asimismo un tercio de su
poblacin se encuentra en situacin de pobreza extrema.
Urge pues incorporar en la economa regional elementos dinamizadores que

permita al conjunto de la sociedad obtener mayores ingresos y superar la condicin
de pobreza existente. Es as que las actividades productivas relacionadas a las
exportaciones se presentan como el motor para el desarrollo regional. Esto se
evidencia en el comportamiento exportador de la Regin que a partir del ao 2004
ha dado un salto al pasar de US$ 164 mil a US$ 29 millones con la exportacin de
una sola empresa minera, lo que se ha de multiplicar cuando se inicie la fase de
explotacin de los diferentes yacimientos que en estos momentos se encuentran en
exploracin. Esto implicar tambin la canalizacin de recursos que permitan el
desarrollo productivo de otros sectores.
A la presencia de grandes y medianas inversiones mineras, como es el caso de Las

Bambas y la mina Selene, se debe de impulsar las pequeas y medianas inicitivas
de produccin vinculadas a cadenas exportadoras, procurando su modernizacin y
desarrollo competitivo.
Contribuye con est orientacin una serie de oportunidades histricas que bien
aprovechadas pueden dar impulso al desarrollo econmico de Apurimac y revertir la
condicin de pobreza y bajo desarrollo humano. Tales son la carretera
Interocenica, la poltica de desarrollo exportador que se expresa a travs del Plan
Nacional de Exportaciones PENX-, el Programa Sierra Exportadora y el impulso
que se viene dando al desarrollo minero de la Regin lo que contribuir no slo con
una mayor exportaciones de plata, oro, . Todas son oportunidades que orientan la
dinmica econmica de la Regin hacia los mercados externos y, en consecuencia

hacia su internacionalizacin, la que slo ser viable en tanto la Regin en su
conjunto sea competitiva.
Este contexto justifica y demanda ms que nunca, el contar con instrumentos de

planificacin y gestin que orienten los recursos disponibles para un desarrollo
armnico y equitativo, y articulen las diversas iniciativas del sector pblico y privado.
En el mbito de las exportaciones regionales, dicho instrumento es el Plan
Estratgico Regional de Exportacin PERX., que es uno de los componentes del
PENX liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, que
entiende que para que el Per se convierta en un pas exportador, sus 25 regiones
deben tambin convertir su economa haca las
exportaciones en un efectivo proceso de descentralizacin y desconcentracin

productiva y econmica.
As como es necesario armonizar las polticas en el mbito regional, tambin es

clave la coherencia entre la planificacin de orden nacional con la planificacin
regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Apurmac se ha
formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes actores
regionales del sector pblico y privado, liderados por el Gobierno Regional con la
coordinacin de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. El Consorcio
SASE-KIPU recibi el encargo del MINCETUR de facilitar el proceso participativo de
formulacin del PERX, orientando metodolgicamente el diagnstico y anlisis
situacional, aportando con el conocimiento sobre los escenarios internacionales y
nacionales, y ordenando las propuestas estratgicas y de accin.
Para que el documento resultante refleje las capacidades y posibilidades reales de

Apurimac, ha sido fundamental la participacin de diversos actores regionales, en
especial agricultores, artesanos, , funcionarios pblicos, representantes de ONGs e
instituciones privadas que brindan servicio al sector productivo, profesionales y
acadmicos, que con el amplio conocimiento sobre su realidad, han sido un factor
clave para en un relativo corto tiempo, poder elaborar un PERX que contempla
diversas acciones viables.
El PERX se complementa con dos Planes Operativos por Producto (fibra de alpaca
y carne de cuy) en cuya formulacin cabe destacar la participacin de
representantes de los sectores productivos y de las instituciones pblicas y privadas
relacionadas a la promocin y desarrollo de dichos productos.
Es fundamental para la ejecucin de los planes mencionados, que el Comit

Ejecutivo Regional Exportador de Apurimac, instancia pblica-privada que se ha de
constituir con dicha misin, asuma de manera preactiva su rol y lidere el desarrollo
exportador de la Regin teniendo como gua orientadora de poltica y accin el
presente documento.
APURMAC EXPORTADOR
Superficie
Econmicos
Poblacin
20,895.8Km2
1,63% del territorio nacional
PBI
418,882 habitantes (Censo Poblacin y Vivienda
2005-INEI), 20.1 habitantes por Km2
Exportaciones
directas 2005
PBI y
exportaciones per
cpita
(2005) 642 millones de nuevos soles a precios

corrientes, representando el 0.25% del PBI
Nacional. (Proyeccin Inst. CUANTO)
31.95 millones de US$
0.19% del total Nacional.

% de las
exportaciones en
PBI Regional
PBI per cpita: S/.1,532 / US$ 470.14 (PBI 2005

precios corrientes/poblacin 2005)
Lmites
Exportacin directa per cpita 2005: US$ 76.28
Para el ao 2005 se estim que las exportaciones

de Apurmac significaron el 16.22% del PBI a
precios corrientes (Tipo de cambio: S/. 3.26)
Divisin Poltica
Capital
Centros
Por el Norte con los departamentos de Ayacucho y

Cuzco, por el Este con el Departamento del
Cuzco, por el Sur con los Departamentos de
Arequipa y Ayacucho, por el Oeste con el
Departamento de Ayacucho.
Nmero de
provincias: 7
Abancay, localizada a 2,378 m.s.n.m.
Nmero de
distritos: 77
Abancay y Andahuaylas
Potenciales Productos para Exportacin
Distan
cias
Clima
Principales corredores econmicos
Aeropuerto y
Puerto
Sector
es
Produc
tivos
Principa
les
Product
os de
Exporta
cin
Princip
ales
Merca
dos
Empre
sas
Desde la ciudad de Abancay a Lima : 907 Km.; a Arequipa :

1026 Km., a Cuzco: 198 Km., a Ica: 604 Km., a Puno: 587
Km. y a Tacna: 1310 Km.
La temperatura vara segn la altitud y los pisos de altitud.

Clido y hmedo en el fondo de los caones profundos del
Apurimac, Pampas y Pachachaca, templado y seco en las
altitudes medias. Fro y con acentuada sequedad
atmosfrica en la alta montaa y muy fro en las cumbres
nevadas.
Minero-Metalrgico y Agropecuario-Agroindustrial.
Exportacin directa: Minerales de plata y sus concentrados,

plata sin alear y maz gigante del Cuzco. Exportacin
Indirecta: Fibra de alpaca, menestras, tara, cochinilla,
kiwicha (convencional y orgnica) y ans.
Mxico (minerales de plata y sus concentrados); Canad

(Minerales de plata y sus concentrados); Brasil (Plata en
bruto sin alear) y Japn (Maz gigante del Cuzco).
Export
adoras
En el 2005, el nmero de empresas que registraron

exportaciones directas desde Apurmac fueron 3: Compaa
Minera Ares S.A.C, Souther Per Co. y Agrocndor S.R.L.
Fibra
de
Alpaca
, carne
de
cuy,
cochin
illa,
trucha,
muebl
es de
Huara
ngay,
tara, te, maz morado, quinua, olluco, granadilla, kiwicha y

tarwi.
Abancay Andahuaylas - Chincheros

- Abancay Palpacachi - Cotabambas
Abancay Grau Cotabambas
- Abancay Antabamba
Abancay Aymaraes
- Andahuaylas Pampachiri
Cuenta con un aeropuerto en la ciudad de Andahuaylas

(3,454 m.s.n.m.) Segn CORPAC el aeropuerto posee una
pista asfaltada de 2,500 m. de largo por 30 m. de ancho
metros. Este aeropuerto actualmente slo recibe vuelos de
una aerolnea Aero Cndor que vuela desde la ciudad de
Lima, conectando antes con la ciudad de Ayacucho. Recibe
tambin algunos vuelos charter
Servicios para
la Exportacin
No se prestan servicios especializados para la

exportacin.
Fuentes: (i) Ger. Desarrollo Econmico, GR. (ii) ADUANAS-PROMPEX (iii) MTC, (iv)
INEI. Y (v) INSTITUTO CUANTO? Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
II.FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX y POPs
Se entiende por factores crticos de xito del PERX y POPs a los elementos claves
para el incremento del valor exportado y a los motores que permitirn lograr los
objetivos de carcter productivo, econmico y social, y que sean sostenibles en el
tiempo.
Rol facilitador y promotor del Estado
El nivel y estructura de las exportaciones de Apurimac niveles de pobreza, la gran

presencia de organizaciones asociativas de productores y el reducido desarrollo
empresarial, configuran un escenario en el que el Estado, a travs de las
instituciones de orden nacional, regional y local, debe de jugar el rol de facilitador y
promotor del cambio en base a los siguientes criterios:
a)
Cooperacin entre el sector pblico y el privado. El PERX y POPs son
iniciativas pblicas de gestin mixta (pblica-privada) cuyo grupo objetivo es privado
b)
Complementacin de los niveles nacional, regional y local del Estado con
una prctica efectiva de descentralizacin y desconcentracin, no solo del nivel
nacional al regional, sino tambien del regional al local, manteniendo unidad de
polticas y estrategias.
c)
Coordinacin con instituciones privadas que realicen actividades de
promocion y desarrollo.
d)
En el diseo y gestin del PERX, se priorizan cadenas exportadoras sin
excluir otras. Las actividades del PERX deben de desarrollar una plataforma
exportadora que facilite y promueva cualquier iniciativa exportadora en la Regin.
Para los productos priorizados se formulan y ejecutan los POPs.
e)
Considerando los altos niveles de pobreza y bajos ndices de desarrollo
humano de Apurimac, el desarrollo exportador de la regin debe orientarse con el
1
principio Exportacin con rostro humano , articulando la poltica econmica y

comercial con la social, en especial, desarrollando las capacidades humanas para
la produccin y organizacin.
f)
El diseo y aplicacin de los mecanismos e instrumentos de facilitacin y
promocin deben de considerar las caractersticas propias de las unidades
productivas y empresariales de la Sierra, as como el nivel de impacto econmico y
social que tienen las cadenas exportadoras. Si se trata de una gran empresa con
alto impacto econmico, los mecanismos a ser aplicados son bsicamente de
facilitacin, en tanto si de trata de cadenas exportadoras donde priman las
pequeas y medianas empresas cuyo impacto es ms social que econmico (se
generan exportaciones pero en valores limitados), los mecanismos son mayormente
de promocin con una intervencin activa del estado para
Parafraseando Economa con rostro humano
generar mejores condiciones de competitividad no slo en el entorno de los agentes

econmicos sino tambin en el interno.
Desarrollo de las pequeas unidades productivas
Uno de los ms importantes referentes del agro peruano es la estructura de la

tenencia de la tierra, pues la presencia de la pequea extensin es la regla general
y, por tanto, la que de alguna manera establece los parmetros tecnolgicos,
sociales y econmicos en los que se desenvuelven miles de pequeos productores
que se tienen que enfrentar a un mercado cada vez ms competitivo, que pone en
riesgo la existencia de las pequeas y tambin medianas unidades productivas
rurales as como las cadenas productivas y comerciales de las que son base. El
reto es pues lograr que este amplio sector social y econmico del pas logre mejorar
sus condiciones tecnolgicas y organizacionales como un medio no slo para
sobrevivir sino para acumular, crecer y lograr el objetivo superior de mejorar las
condiciones de vida de la poblacin.
Para atender esta problemtica, han surgido numerosas iniciativas pblicas y

privadas de promocin y desarrollo, pero se aprecia una gran dispersin de los
esfuerzos que se efectan para superar los evidentes grados de atraso que se
manifiestan en los diversos cultivos y crianzas as como en el aprovechamiento de
los recursos silvestres.
Las pequeas unidades productivas deben de superar una amplia gama de

limitantes as como aprovechar las potencialidades propias y las oportunidades del
entorno con el objetivo de incrementar su productividad, rentabilidad, competitividad
y sostenibilidad. En el caso de las Comunidades Campesinas, se agrega la
situacin jurdica de la propiedad y tenencia de las tierras, que dificulta aun ms el
ya limitado acceso al financiamiento por parte de los pequeos productores.
El elemento clave para lograr dicho objetivo es el diseo e implementacin de

servicios de extensin integrales que, adems de atender la demanda por servicios
de asistencia tcnica y capacitacin para la produccin, presten asistencia con
servicios calificados en las fases de post-cosecha, transformacin,
comercializacin, gestin y asociatividad. Este concepto de extensin permitir
aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la
produccin y en la articulacin al mercado. La atencin integral a las necesidades
de desarrollo productivo de este grupo humano, debe de incluir el componente
financiero, diseando y aplicando mecanismos inclusivos y adecuados a las
caractersticas sociales, culturales, productivas y comerciales de los pequeos
productores rurales.
Escalera de empresarialidad
Indudablemente, el desarrollo exportador de Apurimac debe de ir de la mano del

desarrollo social, siendo el principal reto para que ambas dimensiones calcen, que
se consideren mecanismos que impulsen un proceso endgeno basado en las
fuerzas internas de la Regin y que faciliten la incorporacin de diferentes

estamentos sociales a las actividades econmicas relacionadas directa e
indirectamente a las cadenas exportadoras, prestando especial atencin al
desarrollo de las pequeas unidades empresariales.
La premisa es que el desarrollo es un proceso dinmico, acumulativo y de largo

plazo, en el que hay que impulsar la movilidad social mejorando las capacidades de
los diferentes estamentos sociales para que se complementen y se vaya formando
una masa crtica de empresariado urbano y rural con capacidades que les permita
en el mediano y largo plazo una gestin autnoma, esto es, no depender de
programas subsidiados por el Estado, por organismos privados o por la cooperacin
internacional, de tal manera que sean negocios sostenibles en el tiempo.
Los pasos de la escalera de empresarialidad son los operarios de hoy que sern los
microempresarios de maana; los micro y pequeos empresarios de hoy que sern
los medianos y grandes empresarios de maana; los tcnicos, profesionales y
acadmicos empleados hoy en instituciones pblicas y privadas, que sern los
empresarios de maana. Claro que esto no es generalizable, porque va a depender
del perfil emprendedor de las personas, pero las polticas y mecanismos para el
desarrollo exportador deben de proveer la igualdad de oportunidades para esta
movilidad social hacia el progreso econmico y social.
Integracin de los sectores econmicos regionales
La economa de la Regin Apurimac est basada fundamentalmente en la actividad

productiva de pequeas agricultores y ganaderos. La presencia de empresas de
gran envergadura es reciente, a travs de la empresa minera Xtrata. Se aprecia
algunos ncleos de cuestionamiento a la presencia de capital extraregional, sea
nacional o internacional, posiciones que no tienen en cuenta que Apurmac tene
grandes limitaciones en la dotacin de capital necesari para salir del subdesarrollo.
Hay que superar las actitudes de rechazo y cuestionamiento social al sector

empresarial ms dinmico, especialmente el sector minero, con el consecuente
riesgo poltico, no solo para el sector econmicamente ms dinmico sino para la
Regin en su conjunto.
En consecuencia, tanto para dinamizar de manera ms homognea la economa

regional como para aminorar riesgos de carcter poltico, deben disearse e
implementarse mecanismos que faciliten la articulacin de los micro y pequeos
productores con las empresas medianas y grandes. Los mecanismos pueden ser en
tres lneas de accin:
Desarrollando cadenas de proveedura, articulando las micro, pequeas y medianas

empresas regionales a las cadenas exportadoras dinmicas. De esta manera se
potencian inicialmente conglomerados productivos que en el largo plazo se
constituyan como Clusters regionales.
10
b)
Compartiendo capacidades empresariales, de tal manera que el
conocimiento y las redes institucionales y comerciales con que cuentan las
empresas exportadoras ms dinmicas, sean socializadas con otros sectores
productivos con menor nivel de desarrollo. Esto es viable en actividades
complementarias, como en el caso de productos orgnicos.
Canalizando recursos del Canon minero hacia el desarrollo de infraestructura

productiva y mejoramiento de las capacidades humanas para la gestin tcnica y
organizacional. Actualmente el Canon slo puede aplicarse a inversiones en
infraestructura y no en desarrollo del capital humano, que es el principal factor para
la competitividad.
Acciones efectivas de responsabilidad social y ambiental por parte de las empresas

ms desarrolladas.
La gerencia del desarrollo regional basado en las capacidades internas (capital

humano, capital institucional, capital natural y localizacin) es ms compleja que
implementar un modelo netamente exgeno, cuyos principales impulsores (capital y
empresa) son extraregionales. Sin embargo, dadas las caractersticas
socioeconmicas de Apurimac, la opcin viable para el logro del objetivo trazado
que tiene un carcter fuertemente social, es integrar las fuerzas endgenas y
exgenas, complementando las capacidades locales con la inversin y la capacidad
comercial y gerencial de empresas extraregionales, alentando la concurrencia de
stas a la Regin , pero para que apliquen modelos de gestin organizacional y
productiva que sean articuladores y amigables con los diferentes estamentos
sociales, aportando sus conocimientos tecnolgicos y de gestin al conjunto de la
sociedad.
Esto implica, por parte de los diferentes sectores sociales de Apurimac, cambiar su
percepcin sobre el sector empresarial (especialmente el que tienen de las
medianas y grandes empresas) y mejorar su capacidad propositiva y de
negociacin, diferenciando las funciones que les compete al sector privado y al
Estado, modificando la visin paternalista que se tiene de ste.
Ejecutabilidad del PERX, rol del CERX y Mesas de Trabajo.
Es fundamental propiciar el empoderamiento por parte de los actores regionales

para que hagan suyo el proceso de cambio, jugando un rol activo en la toma de
decisiones para la ejecucin del PERX y POPs en el entendido que estos
instrumentos de planificacin son de la Regin y no del MINCETUR, aunque este
organismo lo propicia y brindar soporte tcnico y apoyo para la consecucin de
recursos econmicos para su ejecucin.
El empoderamiento se debe de expresar institucionalmente a travs del Comit

Ejecutivo Regional Exportador CERX- y sus Mesas de Trabajo para cada cadena
priorizada. Estas instancias deben liderar el proceso del desarrollo exportador de
Apurimac garantizando la ejecucin del PERX y POPs, as como su permanente
evaluacin y retroalimentacin. El CERX de Apurimac debe de fortalecerse para
11
que opere de manera permanente y acte eficientemente como interlocutor entre la

regin y el Gobierno Nacional, y como articulador entre los agentes pblicos y
privados para facilitar el desarrollo exportador regional.
El diseo del PERX y POPs tambin es un elemento bsico para dar las
condiciones de ejecutabilidad. Las claves al respecto son el nivel de precisin de las
actividades, el establecimiento de metas e indicadores y la asignacin de
responsabilidades a las diversas organizaciones pblicas y privadas relacionadas a
los sectores productivos y el comercio.
La Carretera Interocenica como factor de integracin territorial e

internacionalizacin
La carretera Interocenica, gran anhelo regional, constituye la generacin de

oportunidades para el desarrollo productivo y comerial de Apurmac. En este
contexto, el PERX debe concebirse como el principal instrumento de gestin para
aprovechar la oportunidad de mayores facilidades logsticas de acceso al mercado
internacional, as como para dinamizar la integracin territorial y econmica a nivel
regional y macroregional, propiciando el establecimiento de alianzas estratgicas
con las regiones vecinas. La Interocenica no slo generar nuevos mercados para
la oferta actual de Apurimac, sino tambin la demanda de productos que aun no
oferta la regin, pero que tiene potencial para desarrollarlos, tal como servicios de
reparacin y mantenimiento de unidades de transporte terrestre de Brasil.
Gestin ambiental y sostenibilidad de las exportaciones
La dimensin ambiental tiene diversas implicancias para la competitividad y el

desarrollo exportador de Apurimac como:
Los atributos que contribuyen con una calificacin muy alta a la competitividad
regional son los Factores Bsicos, que comprenden especialmente los recursos
naturales (agua, minerales, flora y fauna). Estos atributos, a los que se agregan las
prcticas orgnicas de produccin y el conocimiento tradicional sobre la produccin
y uso de plantas y animales nativos, son el sustento de importantes rubros de
exportacin de la regin, como la alpaca.
Actuales y promisorios rubros de exportacin de la regin, como son la trucha y la

quinua orgnica, basan su competitividad en la calidad del agua y del ambiente
orgnico de su produccin. Sin embargo existen focos contaminantes (disposicin
de las aguas servidas y desechos slidos) que podran poner en riesgo la actividad
productiva y exportadora.
Los principales mercados internacionales vienen planteando de manera creciente

condiciones de carcter ambiental a sus proveedores.
Estas fuerzas, positivas y negativas, relacionadas al medio ambiente merecen ser

atendidas mediante polticas nacionales, regionales y locales que consideren:
Ver captulo V.
12
El desarrollo de productos derivados de la biodiversidad nativa y su uso

sostenible.
Disposicin de los residuos slidos y lquidos que no ponga en riesgo la salud

humana y la produccin.
Promocin de sistemas productivos, como la forestera y agroforestera, que
contribuya con la conservacin y manejo del recurso suelo.
Proyeccin de una imagen de naturaleza e inocuidad de los productos
alimenticios ofertados por la regin.
13
Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2004
III.CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN
3.1. Aspectos Geogrficos
La regin Apurmac se ubica en la parte sur oriental de la Repblica del Per. Su

2
extensin territorial es de 20,895.8Km , que representa el 1.63 % del territorio

nacional.
Sus limites son: por el Norte con los
Cuadro N 3.1: Regin Apurmac:
provincias
y superificie territorial
Departamentos de Ayacucho y Cuzco, por el
Este con el Departamento del Cuzco, por el
Provincia
Extensin
(km2)
Sur con los Departamentos de Arequipa y
Ayacucho, por el Oeste con el Departamento
Apurmac
20895.8
100
de Ayacucho.
Abancay
3447.1
16.5
Andahuaylas
3987.0
19.1
Su territorio es accidentado, valles profundos y
Antabamba
3219.0
15.4
agrestes cumbres, alternan con altas mesetas
Aymaraes
4213.1
20.2
o punas y picos nevados. En cuanto a su
Cotabambas
2612.7
12.5
divisin poltica tiene un total de 7 provincias
Chincheros
1242.3
5.9
(Cuadro N 3.1) y 77 distritos.
Grau
2174.5
10.4
El clima es variado de acuerdo a los pisos de
altitud. Clido y hmedo en el fondo de los
caones profundos del Apurimac, Pampas y Pachachaca, templado y seco en las

altitudes medias. Fro y con acentuada sequedad atmosfrica en la alta montaa y
muy fro en las cumbres nevadas. La variacin de la temperatura es muy
significativa y aumenta con la altitud. As por ejemplo en Antabamba, a 3,636
m.s.n.m. en el mes de Octubre , la temperatura diurna llega hasta 25 C y en las
noches desciende hasta 3 C y en el mes de Junio, invierno Austral, la temperatura
mxima diurna llegan a 20.2 C y en las noches baja a 0.6C.
Las precipitaciones son abundantes de Diciembre a Abril y el periodo seco, con

lluvias escasas de Mayo a Noviembre. En la poca de lluvias, los huaycos,
inundaciones y derrumbes son fenmenos de gran frecuencia y afectan
constantemente las vas de comunicacin.
3.2.
Recursos Naturales
3.2.1 Recursos Biolgicos
La Regin Apurmac cuenta con una diversidad de ecosistemas muy ricos en

diversas especies algunas endmicas, a fin de conservar y/o manejar dichos
espacios respetando el medio ambiente se estableci en su territorio el Santuario
Nacional de Ampay (6,365.5 Ha.), localizado en el predio rstico Patibamba, del
distrito de Tamburco, provincia de Abancay, constituye hasta la fecha, la nica rea
en el pas donde se protege a la especie intimpa (Podocarpus glomeratus) la cual
se encuentra seriamente amenazada por la tala y malas prcticas de cultivos.
14
3.2.2 Suelos
Uso No Agrcola
El departamento cuenta con una superficie de

tierras de 2089,579 hectreas (Ha), que
representa el 1.62 % de total nacional (Per
12852 1,560 Ha.).
652,435
31.2
Uso Agrcola
1437,144
68.8
Como se observa en el cuadro N 3.2, el mayor

porcentaje de superficie corresponde a tierras de
proteccin, seguidas de tierras de uso agrcola,
dnde los pastos representan el 62.1%, le sigue
las tierras protegidas con 20.1%, los montes y
bosques representan el 9.1% y, las tierras en
riego y secano son tan solo el 8.7 %.
Riego
49,497
2.4
Secano
75,421
3.6
Pasto
3.2.3. Recursos Hdricos
892,991
42.7
Cuadro N 3.2: Distribucin de superficies segn

Capacidad de uso mayor de tierras
Montes y Bosques
130,616
6.3
Has
Tierras Protegidas
288,617
Superficie Territorial
13.8
2089,579
Fuente: Caractersticas Econmicas de la Regin.

Exposicin DIRCETUR Apurmac 2006 Elaboracin:
Equipo Tcnico de Apurimac para el PERX
100.0
La Regin cuenta con un extraordinario potencial hdrico, el caudal de agua que

circula por el sistema proviene principalmente de aguas superficiales, de las
precipitaciones pluviales, deshielos de glaciares y nevados, que forman y dan
origen a ros con caudales permanentes. El drenaje hidrogrfico en el territorio de
este departamento tiene una orientacin general de Sur a Norte y todos sus ros
pertenecen a la cuenca del ro Apurmac, al que dan sus aguas por la margen
izquierda.
Los principales ros se originan en la cordillera Occidental, siendo los ms

importantes: El Apurmac, que sirve de lmite con el Departamento del Cusco, el
Pampas, que delimita el Departamento con Ayacucho; el ro Santo Tomas que
tambin sirve de limite por el Noreste con el departamento del Cusco; el ro
Vilcabamba y Pacucha, cuyas cuencas estn ntegramente en el Departamento de
Apurmac. La Regin cuenta con 310 ros y 317 lagunas, entre stas ltimas se
puede mencionar: Pacucha, Paccoccocha, Huachoccocha, Suytuccocha (en
Andahuaylas) y, Anori, Lanza Orcco, Azul Ccocha y Pata Ccocha (en Chincheros)
De esta manera se denot el gran potencial hdrico que puede ser aprovechado
como fuente de un desarrollo energtico, industrial y agropecuario.
3.2.4 Reservas Mineras
La Regin posee un gran potencial minero expresado no solo en material metlico

sino tambin en material nometlico. Se estiman reservas de oro en las provincias
de Aymares, Andahuaylas y Grau, sta ltima provincia destaca por poseer
aproximadamente el 71% de dichas reservas. En cuanto a los materiales
polimetlicos, la regin se destaca por sus reservas de cobre mineral, que se
encuentran concentradas principalmente en las provincias de Aymaraes y
Cotabambas, esta ltima alberga el proyecto de las Bambas. La Provincia de
Aymaraes asimismo cuenta con depsitos importantes de polimetlicos
15
Cuadro N 3.3 Potencialidad de los Recursos Mineros
MINEROS
DISPONIBLE
UTILIZADO
Oro ( Kg contenido fino)
2,037
679
Plata ( TM Contenido fino)
2
2
Cobre (TM Contenido fino)
316,393
0
Plomo ( TM Contenido fino)
S.I.
S.I.
Zinc ( TM Contenido fino)
S.I.
S.I.
Hierro (TM Contenido fino)

S.I.
S.I.
Fuente: PNUD Informe sobre Desarrollo Humano 2002.
En cuanto a las reservas de no minerales se encuentran localizados principalmente

en la provincia de Abancay, donde se encuentran materiales para la construccin
como arena (delgada y gruesa), grava y arcilla. Se estima que el material alcanza
los 128,150 Tm.
3.3. Poblacin e Indicadores Sociales
3.3.1 Poblacin
Informacin de INEI estima que para el ao 2005 la poblacin total de la Regin fue
418,882 habitantes, cifra que representa el 1.6% del total nacional, la densidad
2
poblacional est estimada en 20.1 habitantes por Km . aproximadamente el 40% es

poblacin urbana, donde el 34.7% corresponde a la provincia de Andahuaylas y el
24.3% a Abancay, el 41 % restante se distribuye entre las dems provincias. En
trminos demogrficos Apurmac se encuentra en etapa de transicin, de una
situacin de alto ndice de natalidad y elevada tasa de mortalidad, a una de bajo
ndice de natalidad y menor tasa de mortalidad. La tasa de crecimiento poblacional
es reducida alcanza apenas a 1.1 % anual. La poblacin menor de 15 aos
representa el 37.8 % de la poblacin total. La tasa neta de migracin es negativa 14.3 % en el periodo 1986 1993 lo cual muestra grandes desequilibrios entre
Andahuaylas y Abancay respecto de otras provincias.
Cuadro 3.4 Apurmac evolucin de la poblacin censada y estimada, participacin relativa

segn sexo y grandes grupos de edad 1961 2005.
AOS CENSALES
POBLACIN TOTAL
1961
1972
1981
1993
2005
288223
308613
323346
381997
418,837
GRUPOS DE EDAD
Menor de 15 aos
127,683
143,595
148,534
171,109
158,516
%
44.0
46.5
45.9
44.8
37.8
15 64
143,015
145,374
154,137
187,926
229,945
%
50.0
47.0
47.7
49.2
54.9
65 a ms
17,525
19,644
20,675
22,962
30,376
%
6.0
6.4
6.4
6.0
7.2
HOMBRES
137,310
149,988
157,705
190,005
210,481
%
48.0
49.0
49.0
50.0
50.2
MUJERES
150,913
158,625
165,641
191,992
208,356
%
52.0
51.0
51.0
50.0
49.75
Fuente : Elaboracin sobre la base de Censos de Poblacin y Vivienda INEI, Proyecciones de Poblacin 1995 2015 INEI
Segn la estructura de grandes grupos de edades la Poblacin Econmicamente

Activa-PEA entre 15 y 64 aos representa ms de la mitad de la poblacin.
Del anlisis de la poblacin por sexo y edad se puede inferir que existe una
acentuada disminucin de la poblacin menor de 15 aos, preponderancia de la
16
poblacin joven y sostenido crecimiento de la poblacin en edad de trabajar.
3.3.2 Niveles de Pobreza
Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO, para el 2004, la

Regin tena una condicin de pobreza casi generalizada siendo la cuarta Regin
ms pobre del pas con un 65.9% de la poblacin en dicha condicin, superada slo
por Huancavelica, Puno y Hunuco.
Este hecho se ve sustentado en las
Cuadro N 3.5 Incidencia de la pobreza total y
estadsticas del Cuadro N 3.5. Para el
extrema en Apurmac
ao 2004 muestra cifras de gran
Periodo: 2001-2004
Apurmac
Pobre
Pobre no
Pobreza
peocupacin pues la tercera parte de
extremo
extremo
total
la poblacin regional (30.7%) se
Pobreza 2001(1)
46.3
26.7
73.0
encuentra en condiciones de pobreza
Pobreza 2002(1)
51.8
23.7
75.5
extrema, 35.2% se encuentra en
Pobreza 2003(2)
36.7
31.3
68.0
condicin de pobreza no extrema, y
Pobreza 2004
30.7
35.2
65.9
slo el 34.1% de la poblacin de
(1)
ndice Octubre-Diciembre
Apurmac se haya en situacin de no
(2)
ndice Mayo-Diciembre
pobres.
Sin
embargo es
importante
Fuente: Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO
Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
resaltar
que
este ndice
ha venido
disminuyndose ao a ao, en el especial en el caso de los pobres extremos, donde

el ndice se ha disminuido un 33 % en base al 2001.
Para el 2006, FONCODES actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice de

Carencias (IC) como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas ms
4
crticas y necesitadas del pas, de acuerdo a una macroclasificacin en quintiles ; la

Regin posee un valor de 0,8513 y es la cuarta regin con ms necesidades
insatisfechas, despus de Huancavelica, Hunuco y Cajamarca. La provincia de
Abancay es la que se halla en una mejor situacin considerada en el quintil N 2 con
un IC de 0.3506, le sigue Andahuaylas que se encuntra tambin en mismo quintil
(IC 0.5526), las cinco provincias restantes se localizan en el quintil N 1, siendo el
caso ms deprimente el de Cotambambas que posee un IC DE 0.9666.
3.3.3 Servicios Bsicos
En cuanto al acceso a los servicios bsicos, segn datos de ENAHO para el mes de
abril de 2004, en la Regin se presenta el siguiente panorama:
Slo un poco ms de la mitad (57.8 %) de los hogares tienen acceso al servicio de

agua por red pblica.
Apenas el 18.1 de los hogares apurimeos tiene acceso a la red pblica de

saneamiento con servicios higinicos dentro de la vivienda, el 81.9 % de los
hogares regionales no cuentan de ninguna manera con acceso a la red
Este ndice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones ms pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de carencias en servicios
bsicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, nios entre 0-12 aos y tasa de desnutricin crnica de nios de 6-9
aos). Mayor informacin en www.foncodes.gob.pe
Quintiles: (5) 0.0629 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 0.1042; (3) 0.1337 0.4961; (2)0.5604 0.7153 y (1) 0.7206 09672 (Ms
pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
17
pblica, situacin muy preocupante por la alta tendencia a la proliferacin de

enfermedades.
Apurmac posee un coeficiente de electrificacin de 58.8%.
Educacin
El Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005, muestra que el nivel de

educacin alcanzado por la poblacin de 25 aos y ms aos de edad fue relativamente
bajo, el 22.8 % de pobladores nunca logr aprobar ningn grado de educacin primaria,
estando la mayora de ellos en condicin de analfabetismo absoluto. Poco menos de la
tercera parte de la poblacin 30.8 % aprob algn grado de educacin primaria o
consigui completarla. Una cuarta parte 26.8 % aprob algn grado de secundaria o logr
culminarla. Las diferencias con la ENAHO Trimestre 2001 son relativamente
significativas.
El 10 % restante aprob algn grado de educacin superior universitaria o, no

universitaria o logr culminarlo.
Cuadro 3.6 Apurmac nivel de educacin logrado por la poblacin de 25 y ms aos de edad 2001 2005
SIN
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR NO
SUPERIOR
AMBITO
TOTAL
NIVEL
UNIVERSITARIA
UNIVERSITARIA
Inicial
Incomp
Comp
Incomp
Comp
Incomp
Comp
Incomp
comp.
Apurmac
100.0
29.8
26.4
15.8
8.9
9.0
1.0
4.5
1.1
3.4
2001
Apurmac
100.0
22.7
29.9
10.9
17.5
9.3
1.7
2.9
2.6
2.6
2005 1/
Per1/
100.0
12.1
22.3
11.8
15.7
19.5
3.1
5.8
3.5
6.2
Fuente: INEI ENAHO IV 2001, 1/ Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005
De lo sealado se desprende que casi el 46.8 % de la poblacin se encuentra sin nivel

educativo o solo con primaria, mostrando que Apurmac es uno de los departamentos con
menor desarrollo educativo del pas.
El promedio de aos de estudios alcanzados por la poblacin mayor a 15 aos y ms en

Apurmac es de 7.7 aos de estudio. Es decir los Apurimeos en promedio no alcanzaron
a aprobar el segundo ao de secundaria.
Cuadro 3.7 Apurmac promedio de aos de estudio logrado por condiciones de pobreza 2001
Ambito
Poblacin de 15 y ms aos de edad
Poblacin de 25 y ms aos de edad
Total
Pobre
No pobre
Total
Pobre
No pobre
Apurmac
7.7
6.6
10.2
7.1
5.8
10.1
Per
8.8
7.2
10.2
8.6
6.6
10.1
Fuente: INEI ENAHO IV 2001
La persistencia de elevadas tasas de desercin, repeticin y atraso en primaria y

secundaria es un sntoma de las deficiencias del sistema educativo Apurimeo. Existen
tambin serios problemas con respecto a la docencia, la capacidad de gestin del sector
pblico, las desigualdades de acceso y calidad (sobre todo urbano- rurales), y la falta de
los materiales educativos.
Mas, an las elevadas tasas de desnutricin escolar (43% en menores de 05 aos), la

baja calidad acadmica de los docentes, el ingreso tardo a la escuela,
18
alto ndice de analfabetismo (28% de la poblacin de 15 aos a ms) y las elevadas

tasas de repeticin y desercin escolar son cuatro de los principales problemas
educativos que reflejan, por un lado, la baja calidad, y la falta de equidad del servicio
educativo y, por otro, la situacin de pobreza que afecta directa e indirectamente a
los nios y jvenes, particularmente a aquellos que habitan en zonas rurales.
3.3.5 ndice de Desarrollo Humano
Los indicadores antes reseados se reflejan en el ndice de Desarrollo Humano5
IDH regional, cuyo valor para el 2003
Cuadro N 3.8 ndice de Desarrollo Humano
fue de 0.488, cifra que coloca a
Regin Apurmac 2003
Apurmac en el puesto 23 del pas (Per
TOTAL
Ranking
(1)
IDH
0.488
23
0.762, ao 2003). Este ndice califica a
Esperanza
de Vida al
65.9
24
la Regin en general en un rango de

Nacer (Aos)
desarrollo humano bajo. Si se compara

Alfabetismo (%)
70.1
25
internacionalmente, el IDH de Apurmac
Matricula secundaria (%)

69
18
es equivalente al de Yemen, pas

Logro Educativo (%)
69.4
21
asitico que est en el puesto 151 de

Ingreso Familiar Per
185.1
22
177 pases (Noruega posee el ms alto

cpita (soles / mes)
(1)
IDH mundial, 0.963).

Ubicacin en relacin de 25 departamentos
Fuente: PNUD Informe sobre desarrollo Humano. Per 2005
A nivel provincial, Abancay es la provincia que posee el IDH ms alto de la Regin

(0.512); le siguen Antabamba y Aymaraes que tambin se acercan a dicho ndice
(0.507), las dems provincias poseen ndicen menores a 0.5, siendo la provincia de
Cotabambas la zona ms deprimida (0.425).
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD En el

desarrollo humano todos deberan beneficiarse. Para ello, se requiere de un entorno
especial, en el cual tanto los empresarios como los trabajadores y el Estado,
concilien beneficios, derechos y obligaciones. ste entorno debera permitir utilizar,
ms y mejor, las potencialidades existentes en las diferentes regiones y localidades
6
del Per .
3.3.6 Empleo
La Poblacin Econmicamente Activa PEA- entre los15 a 64 aos, segn el INEI,

para el 2005 era ms de la mitad (54.9%) de los habitantes de la Regin
Las pequeas y microempresas, emplean la mayor proporcin de mano de obra,

constituyndose en el soporte del empleo en Apurmac. De los resultados de la
ENAHO IV trimestre 2001, se aprecia que el 79.1 % de la PEA ocupada se
encuentra empleada en empresas con menos de seis trabajadores, sin embargo
stas MYPES presentan generalmente una baja productividad y rentabilidad, y la
gran mayora se encuentran en la informalidad, por lo que las condiciones
El ndice de Desarrollo Humano es un indicador concebido en 1990 por el PNUD, valora tres factores para calcular el
desarrollo humano anual en cada pas: la esperanza de vida al nacer, el nivel de instruccin-que pondera los niveles de
alfabetizacin de adultos y de escolarizacin-y el PBI por habitante.
PNUD Informe Sobre Desarrollo Humano, Per 2002
19
laborales no son las ms aptas para el desarrollo profesional y personal de los

trabajadores.
Los pobres son mayormente los participantes en la fuerza laboral no tcnica y/o no
calificada (83.0 %) y los no pobres participan con el 67.7 % de la PEA ocupada en
estas empresas con menos de seis trabajadores.
Cuadro 3.9 Apurmac PEA Ocupada eb enpresas con menos de seis trabajadores 2001
AMBITO
TOTAL
POBRE
NO POBRE
Apurmac
79.1
82.8
67.7
Per
71.9
80.4
62.9
Fuente: INEI ENAHO IV 2001
Segn categora de ocupacin, un alto porcentaje de la poblacin apurimea genera

su propia fuente de trabajo, por lo tanto, se requiere de manera apremiante, polticas
que permitan un mejor asentamiento de la poblacin en las fuentes de produccin,
orientando stas a acciones a vincular los productos y productores a demandas de

mercados sostenibles.
3.4. Infraestructura y corredores econmicos
3.4.1. Infraestructura y servicios de soporte.
Red Vial
Apurmac, segn cifras del INEI (2004) y la Oficina Tcnica de Transporte de la

Regin, cuenta con una red vial de 2,935.25 Km. de longitud, que significa el 3.74%
del total existente a nivel nacional.
El sistema vial nacional representa el 19.5 % de las vas de la regin. El sistema

departamental significa el 18.6 %, conformado por las vas que integran la red
intrarregional (troncales), que aun son insuficientes y solo articulan centros urbanos,
faltando articular en gran medida las zonas rurales. El sistema vecinal representa el 62
%, y est constituido por los caminos que unen parcialidades, comunidades y centros
poblados menores al interior de la regin.
Cuadro N 3.10: Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Apurmac
Total
Tipo de Superficie de Rodadura
Tipo de Red
Km.
%
Asfal%
Afirma
%
Sin
%
Trocha
%
tado
-do
Afirmar
Carrozable
Nacional
571.90
19.48
337.9
100.00
234
30.24
Departamental
544.35
18.55
411.75
53.21
132.7
30.72
Vecinal
1,819.00
61.97
128
16.54
299.2
69.28
1,392.20
100.00
Total
2,935.25
100.00
337.9
100.00
773.75
100.00
431.9
100.00
1,392.20
100.00
%
100
11.51
26.36
14.71
47.43
Fuente: Plan Estratgico Regional Apurmac 2010 e Instituto Cuanto. Basados en datos del MTC-Direccin General de Caminos Elaboracin:
Consorcio SASE-KIPU
Del total de caminos; el sistema vial asfaltado cuenta con 334 Km., siendo el 100% las
vas de la red nacional. Esto significa que de cada 1000 metros de
20
camino slo 337 metros son asfaltados, a lo que hay que agregar que stas
carreteras presentan fuertes deficiencia a raz de la falta de mantenimiento; la
mayora ha perdido el lastrado y/o el afirmado original.
La red vial regional, tambien es poco representativa y en ella no existen carreteras

asafaltadas, pues el 75% de sta red son vas afirmadas y el 25% restante vas sin
afirmar; en el caso de la red vecinal, sta representa el 62 % de las vas en la
Regin y su caso es an ms deficiente, 77% de su red son trochas carrozables,
que presentan mayores deficiencias que las anteriores, e incluso en poca de lluvia
se agravan ms sus estados. As se demuestra que casi la mitad de los caminos,
1,392.2 Km., el 47.4% de los caminos en la regin son trochas carrozables.
Por consiguiente, a pesar de ser una red con ejes longitudinales y transversales que
son la base para una buena interconexin, el estado de la red vial regional es
insuficiente y precaria, con una dificultosa articulacin tanto al interior y exterior del
departamento de Apurmac, al estar sin asfaltar el 85 % de la red lo que trae como
consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de
transporte y la incomodidad de los usuarios. A pesar que en los ltimos aos se han
incrementado significativamente las vas asfaltadas, todava es una de las
principales limitantes de integracin y desarrollo entre los centros de produccin y
los mercados de destino, frenando por consiguiente el despegue de la economa
regional.
Energa
Gracias a las caractersticas geogrficas e hidrolgicas, Apurmac posee una gran

capacidad para la generacin de energa elctrica. En el ao 2004, segn el
Organismo Supervisor de la Inversin en la Energa-OSINERG, Apurmac tuvo una
produccin de 10.5 MW, correspondiendo 52.8 % a energa trmica y el resto a la
proveniente de fuerzas hidrulicas. Asimismo el 65.8 % fue generado por el sector
publico. En dicho ao la Regin gener el 0.2% de la produccin de nacional de
energa elctrica.
Transporte
El transporte terrestre es el s importante en la regin se estima quemueve al

99.98% de los pasajeros y carga. Segn datos del MTC OGPP, para el ao 2004
se regitraban en la regin dos concesiones para el transporte de pasajeros y
unapara el caso de carga de mercancias.
Aeropuerto
La Regin Apurmac cuenta con un aeropuerto localizado en la ciudad de

Andahuaylas, a 3,454 m.s.n.m. Segn informacin de la Corporacin Peruana de
Aeropuertos y Aviacin Comercial-CORPAC el aeropuerto de Apurmac, posee una
pista asfaltada de 2,500 m. de largo por 30 m. de ancho metros. Este aeropuerto
actualmente slo recibe vuelos de una aerolnea Aero Cndor que vuela desde la
ciudad de Lima, conectando antes con la ciudad de Ayacucho.
21
Recibe tambin algunos vuelos charter.
Telefona e Internet
Apurimac cuenta con el servicio de telefona fija e Internet a cargo de la Empresa

espaola Telefnica del Per, Para el servicio de telfonos mviles, se tiene tres
proveedores (Telefnica Mvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y
acceso a ste servicio an se da slo para las principales ciudades como Abancay
Andahuaylas. Segn OSIPTEL para el 2005, se estima que el porcentaje de
hogares con telfono fijo fue 6.6 %, los habitantes con telfono mvil 3.4 % y los
hogares con acceso a internet se estima en apenas 0.8%.
Servicios para la Exportacin
En la regin Apurmac no se presta ningn servicio especializado para la

exportacin tanto por parte del sector pblico como del privado.
3.4.2 Corredores Econmicos
El concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el espacio

en el que interactan: (i) la infraestructura y equipos de comunicacin vial (ii) redes
de energa y telecomunicaciones; (iii) actores econmicos de las cadenas
productivas y de los servicios a la produccin y el comercio; y (iv) las polticas,
normas y prcticas para la produccin, comercio y financiamiento. Hacer un
adecuado diagnstico de corredores econmicos implica el conocimiento del
conjunto de stos factores, sin embargo el factor predominante es el trazo vial que
condiciona el resto de factores.
Por tal razn, para hacer una resea de los principales corredores econmicos de
Apurimac para efectos de desarrollo exportador de la Regin, se hace referencia a
continuacin a los caminos que conforman la red vial nacional (1 orden) y los ms
importantes de la red regional (2 orden), en tanto son stos los que permiten la
articulacin con los mercados internacionales.
EJES Y CORREDORES ECONMICOS
Corredor econmico Abancay Andahuaylas - Chincheros Conecta a los mercados

de Ayacucho y Cuzco
Tipo de corredor: Primer orden
Tipo de superficie: Vas afirmadas en gran parte y vas asfaltadas
Ciudades Intermedias: Curahuasi, Abancay, Andahuaylas, Uripa y Chincheros
Principales productos relacionados a exportacin: menestras, cereales,

frutales, caa de azcar, tubrculos, miel de abeja, lctea, vacuna, ovina, porcina,
caprina, aves y cuyes. En este corredor se ubica gran parte de las actividades
agroindustriales, artesanales y de carpintera metlica.
Corredor econmico Abancay Grau - Cotabambas
Conecta a los mercados de Cuzco, Arequipa y Puno.
Tipo de corredor: Primer orden
22
Tipo de superficie: Asfaltada en un tramo menor y afirmada en su mayora

Ciudades Intermedias: Abancay, Chuquibambilla, Haquira y Tambobamba
Principales productos relacionados a exportacin: crianza y comercializacin de

Vacunos, ovinos, camlidos y derivados; produccin de cereales Minera metlica
oro y artesanal (Virundo, Ccochasayhuas y otros); y artesana textil. Un escenario
futuro que podra consolidarse depende de factores exgenos (Inversin de la Gran
Minera). La explotacin del Yacimiento de cobre las Bambas podra ser un factor
que logre modificar la gravitacionalidad del corredor econmico actual.
Corredor Econmico Abancay Aymaraes Conecta al mercado de Cuzco, Ica y

Lima
Tipo de corredor: Prime Orden Tipo de superficie: Asfaltada

Ciudades Intermedias: Abancay, Chalhuasca
Principales productos relacionados a exportacin: camlidos sudamericasnos y

us derivados, caprino, ovino, papa nativa, olluco.
Corredor Econmico Abancay Antabamba
Conecta al mercado de Arequipa
Tipo de corredor: Segundo Orden
Tipo de superficie: Asfaltada en su mayora y afirmada en menor proporcin
Ciudades Intermedias: Antambamba
Principales productos relacionados a exportacin: Camlidos sudamericasnos y

sus derivados, caprino, ovino, papa nativa, olluco.
Corredor Econmico Abancay Palpacachi - Cotabambas Conecta al mercado de

Cuzco
Tipo de corredor: Segundo Orden
Tipo de superficie: Asfaltada en su mayora y afirmada en menor proporcin

Ciudades Intermedias: Lambrama, Palpacachi, Coyllurqui y Cotabambas
Principales productos relacionados a exportacin: Produccin de menestras,

frutales, crianza de vacunos y caprinos.
Corredor Econmico Andahuaylas Pampachiri
Conecta al mercado de Arequipa
Tipo de corredor: Segundo Orden Tipo de superficie: Afirmada
Ciudades Intermedias: Pampachiri, Umamarca, Guayana, Soras y Larcay
Principales productos relacionados a exportacin: Productos pecuaris de la

crianza de camlidos sudamericanos (Alpacas y llamas)
23
Grfico N 3.1: Carretera Interocenica Sur
Fuente: Carretera Interocenica Caractersticas Tcnicas e Impacto Socioeconmico. Consorcio Vial

Sur. Ministerio de Transportes. 2005
24
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac
IV. DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA
Para el ao 2005, el Instituto
Cuadro N 4.1: PBI Regin Apurmac
CUANTO, estim el PBI de
Periodo: 2000-2005
Apurmac en 669 millones de

(Millones de S/. a Precios constantes de 1994)
PBI Apurmac
PBI TOTAL PAS
soles a precios constantes de
% de
1994, representando
el
0.45%
AO
Mill de
Var. %
Mill de
Var. %
Apurmac en
del PBI
Nacional.
Como se
S/.
S/.
PBI Nacional
2000
636
121057
0.53
aprecia en el Cuadro N 4.1, la
2001
507
-20.28
121314
0.21
0.42
dinmica
econmica
de
2002
588
15.98
127569
5.16
0.46
Apurmac
presenta
un
2003
609
3.57
132545
3.90
0.46
comportamiento
sin
grandes
2.79
5.22
cambios,
y se
podra
decir
2004
626
139463
0.45
6.87
6.45
estancado; el 2001 decrece, el

2005
669
148458
0.45
Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto CUANTO, Estimaciones basadas en
2002 tiene un gran crecimiento y

estadsticas de INEI
los aos 2003 y 2004, crecen

pausadamente y presentan tasas
menores al crecimiento nacional. Slo en el ao 2005 se observa un creciemiento

mayor que puede explicarse por el desarrollo e inversiones de la gran minera.
A nivel sectorial, en el
Cuadro N 4.2: Producto Bruto Interno Regin Apurmac por
Sectores. Periodo 2000:2004
periodo 2000-2005 la
(Millones de S/. a precios constantes de 1994)
actividad
minera
Sector
2000
*
2001
*
2002
*
2003
*
2004
*
2005
*
% para
presenta
un mayor
el 2005
dinamismo
en
Servicios
339
290
295
339
322
360
53.8
trminos
de
Agricultura
209
144
135
173
140
152
22.7
crecimiento
relativo
Construccin
68
66
144
84
91
75
11.2
(341% en base al ao
Manufactura
1.0
2000),
seguido por
Pesca
0.0
los
sectores
construccin
y
Minera
17
67
75
11.2
manufactura.
En
* Estimado por Cuanto.
Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto Cuanto (Basados en datos de INEI)
trminos
absolutos
(valor)
el
sector
servicios, que incluye el comercio, hoteles, restaurantes, transporte y servicios

pblicos, es el de mayor aporte al crecimiento del PBI regional. Llama la atencin
que se estime una fuerte recesin en el sector agrcola, donde si comparamos las
cifras del 2005 en base al 2000, se puede apreciar un decrecimiento de 27%, sin
embargo sigue siendo una de las principales actividades de la Regin.
25
Tipo de Empresa
Microempresas
(1)
2,997
Cuadro N 4.3 :
Distribucin de las
La estructura empresarial
Empresas
Formales en la
de la regin para el ao
Regin Apurmac 2001 se muestra en el
Ao 2001
Total
Cuadro 4.3. Casi la

totalidad de las empresas
en la regin (el 96.3%).
son micro y
96.3
pequeas empresasMYPES. De stas, el

Pequeas
86% se desempea en las actividades
Empresas (2)
104
3.3
comerciales y servicios; en tanto los
Gran y Mediana
Empresa (3)
10
0.3
sectores de produccin de bienes
representaron el 14 %: agropecuario (91
Total
3,111
100.0
Fuente: Per en Nmeros 2005. Instituto Cuanto,
MYPES), manufactura (275), minera (19)
basados en datos de SUNAT y PROMPYME
y pesca (5).
Cabe aclarar que las cifras
(1)
Vtas. Anuales menores a150 UIT y 10 trabajadores
corresponden
a empresas formalizadas,
(2)
Vtas. Anuales entre 150 UIT
y 800 UIT
y 50 trabajadores
(3)
Vtas. Anuales mayores a 800 UIT
no tenindose una estadstica que refleje la

totalidad de unidades productivas de la
regin.
La distribucin por provincias conforme al III

Censo Nacional Econmico 1994, muestra
que las provincias de Abancay y
Andahuaylas concentran el 70 % de los
establecimientos.
4.1. Desempeo sectorial de Apurmac
4.1.1. Sector Agropecuario
La Regin posee una gran vocacin

productiva en cuanto al sector pecuario, la
distribucin de estas especies en el espacio
apurimeo se efecta en funcin de las
aptitudes ecolgicas que impone el medio.
As, los vacunos se encuentran poblando
todas las provincias, con mayor incidencia
en Andahuaylas y Cotabambas; los ovinos,
las partes altas de Andahuaylas,
Chincheros, Cotabambas y Grau. Los
camlidos como las llamas, alpacas y
vicuas, se encuentran en su hbitat
natural en las provincias de Aymaraes, y
Antabamba fundamentalmente, entre los
3800 a 4000 m.s.n.m.
En el Cuadro 4.4 se presenta la produccin

nacional y regional, siendo Apurmac la
unidad agropecuaria XIX:
Alpacas, representa
el 5.74% de la
produccin nacional.
Vacunos, representa
el 4.51% de la
produccin nacional.
Vacuno
297,258
5181,173
Vicuas, representa el
8.5% de la poblacin
nacional.
Llamas, representa el
3.74% de la poblacin
nacional.
Ovinos, representa el
3.23% de la poblacin
nacional.
Cuadro N 4.4 :
Produccin de las
principales crianzas (en
N de cabezas)
Vicuas
13, 632
161,460
Regin Apurmac- Ao
2004
Especie
Apurmac
Per
Alpacas
1222,171
154,130
Ovinos
3419,632
476,390
14734,817
Llamas
45,682
26
Fuente: Direccin General de

Informacin Agraria. INEI
Elaboracin: Consorcio SASEKIPU
La agricultura en la Regin no se encuentra muy desarrollada pues se distingue por

ser una actividad de autosostenimiento, con un nulo desarrollo tecnolgico, que no
hace crecer los puestos de trabajo en la regin. La regin posee una extensin de
2089,579 Ha. y se encuentra en los pisos altitudinales Quecha de 2,300 msnm y
Puna a 4,500 msnm, de dicha extensin se destina para tierras de uso agropecuario
el 69%; las tierras de uso netamente agrcola apenas representa el 6% del territorio.
Sin embargo debe tomarse en cuenta que la regin posee espacios en diferentes
pisos ecolgicos que le brinda una variedad de climas y desarrollo de biodiversidad
propia y adaptada. El anlisis nos permite comprender que el territorio apurimeo
no permitir una expansin sustancial de la frontera agrcola, por lo que la
tecnologa a aplicarse debe ser intensiva para poder aprovechar las reales
condiciones que brinda la Regin.
Segn el Censo Nacional Agropecuario (1994), las provincias de Abancay y

Andahuaylas concentraban el 58% de la superficie agrcola bajo riego y secano,
Chincheros y Cotambambas 23% y las tres provincias restantes, Antabamba,
Aymaraes y Grau, apenas completan el 19% restante.
Entre los principales cultivos de la Regin se
Cuadro N 4.5: Superficie de
labranza por composicin
tiene: (i) Permanentes, especialmente en las
zonas de climas clidos y templados (paltos,
Superficie
Apurmac
limones,
naranjos,
pacaes,
chirimoyas,
Total
124,479
100.0
pltanos, duraznos, manzanos, peros, ciruelos,
Con cultivo
transitorio
62,736
50.4
etc); (ii) transitorios, entre ellos tenemos
tuberculos
(papa,
oca y
olluco);
maces
En
22,816
18.3
barbrecho
(amilceo , amarillo, y maz duro), leguminosas
En descanso
30,169
24.2
(haba y arverjas), verduras y cucurbitceas
Dejada de
8,759
7.0
(zapallo ,
calabaza
y
calabacines), etc; y (iii)
trabajar
potenciales, entre ellos tenemos trigo, cebada,
Fuente: INEI - "III Censo Nacional Agropecuario
1994
ans , aj
pprika,
menestras,
tunales
y otros
frutales, hierbas aromticas y medicinales. Es
importante mencionar a la cochinilla como promisorio producto de exportacin, la

regin ha venido incrementando su produccin ao tras ao, experimentando un
fuerte crecimiento de ms de 2,000% si comparamos la produccin del 2000 con la
8
del 2005 (42,539 Kg ).
Sector Minero
Apurmac posee grandes ventajas comparativas en cuanto al sector minero. Es una

zona poli metlica, por ello, durante la colonia y la poca republicana fue uno de los
grandes emporios mineros del Per.
No existe data de un Censo Agropecuario reciente.
Fuente: informacin preliminar, INRENA
27
Empresas
En la actualidad las
actividades
mineras inician con
la concesin
minera, a la cual se
accede bajo
procedimientos que
son de orden
pblica. Hasta el
ao 2000 las
actividades
mineras en la
Regin eran en su
mayora de
mediana y
pequea minera,
incluso la mayora
artesanales, sin
embargo en los
aos recientes se
denota en el
territorio la
presencia de la
gran minera, as
podemos observa
la incursin del
sector privado en la
Regin en el
cuadro 4.6.
Exploracion
Instalacion
Expedien
Metlica
27
24
01
02
Oro
Oro / mineral
Aurifera
04
01
03
Cuadro 4.6: Nmero

de Empresas en
acrtividad. Regin
Apurmac. Ao 2005
---.---
Cobre
Polimetlico
Fierro
Material de
Arena
Mineral
Mineral
Arcilla
Polimetalica
Construccin
07
04
02
01
No metalica
07
03
03
01
En cuanto oro se conoce de importantes

reservas y en la actualidad se ha brindado
concesiones a 4 empresas, como se detalla
en el siguiente cuadro.
Cuadro 4.7 Reservas Mineras Aurferas en

concesin. Ao 2005
UNIDAD
CLASE
EMPRESA
PROVINCIA
PRODUCTO
CANTIDAD
Pomahuacho
PM
SM. SRL Pomahuacho
Aimaraes
Oro
25
La Capilla
MM
Luis SUlay Alzadora
Andahuaylas
Oro Mineral
3,000
Selene
MM
Ca. Minera Selene SAC
Aimaraes
Oro Mineral
405
Santa Rosa
PM
El Misti Gold SA
Grau
Oro Mineral
1000 ,000
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Apurmac: Elaborado
con datos de MINEM 2005
Sobre los reportes de produccin para el

ao 2005 el MINEM informa 1389,301.61
GRF para la Regin obtenidos por dos
empresas que utilizan mtodos de
gravimetra y flotacin para la obtencin del
material, stas empresas son consideradas
de mediana y gran minera.
Cabe destacar la Mina Selene ya que es la

fuente del concentrado de plata que se
registra como la principal exportacin de
Apurmac. Esta mina pertenece al Grupo
Internacional Hochschild Mining P.L.C.
propietarios de la Compaa Minera Ares,
nueva razn social con la que exportan.
Prximamente iniciarn sus exportaciones
de barras de or (oro con plata).
La explotacin de recursos polimetlicos ha

sido mnima en aos anteriores, incluso
para el 2005, Apurmac no figura en cifras
de produccin en la base de datos de

MINEM, sin embargo se conoce de
proyectos consecionados como se detalla a
continuacin en el cuadro 4.8.
28
Cuadro 4.8: Reservas Mineras de Polimetlicos en concesin. Ao 2005
UNIDAD
CLASE
EMPRESA
PROVINCIA
PRODUCTO
CANTIDAD
La Capulla 1
MM
Luis Alzamora Sulay

Aymaraes
Cobre Mineral
2,000
Valor
PM
S.M.R.L. Valor
Aymaraes
Polimetlico
11,000
mineral
Chazuri
PM
S.M.R.L Chazury Olaya

Aymaraes
Polimetlico
50,000
mineral
Cotaruse
PM
Edilberto Bazza
Aymaraes
Cobre Mineral
2,500
Chancas
GM
Southern Peru Co.

Aymaraes
Cobre Mineral
200000,000
Bambas
GM
Xtrata S.A.C
Cotambambas
Cobre Mineral
40000,000
y Grau
Huancabamba
GM
OPABAN
Regional
Fierro
500000,000
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Apurmac: Elaborado con datos de MINEM 2005
En agosto de 2004, Xstrata adquiri los derechos de exploracin y una opcin de

transferencia para asumir la direccin del proyecto Las Bambas a travs de una
licitacin pblica por un monto total de 91 millones de dlares. El pago total se
realiz de la siguiente manera: $45.5 millones fueron entregados a la firma del
contrato de opcin y los otros $45.5 millones fueron asignados a un fideicomiso
comunitario administrado de manera independiente para proyectos de desarrollo.
9
Las Bambas es el primer proyecto minero de Xstrata en el Per y muy importante a

nivel internacional, pues cuenta con el potencial necesario para convertirse en una
valiosa zona minera que podra producir cobre durante varias dcadas. La zona del
proyecto se ubica entre las provincias de Cotabambas y Grau, al sudeste del
departamento de Apurmac, su altitud vara entre los 4,400 y 4,650 msnm
El distrito minero Las Bambas incluye los yacimientos de Chalcobamba,

Ferrobamba, Sulfobamba y Charcas, con un rea de concesin minera de 35,000
Ha. Los yacimientos de cobre son del tipo skarn con una mineralizacin probable
tipo prfido con sulfuros, xidos y hierro. Adems, presenta mineralizacin aurfera
con potencial para exploracin. El Proyecto comprende cuatro etapas: exploracin,
construccin de la mina, operacin de la mina y cierre. Actualmente se encuentran
en la etapa de exploracin, la cual se inicin en marzo de 2005.
La Regin cuenta tambin con reservas de materiales no metlicos, en especial de

recursos para la construccin como arena y grava, localizados principalmente en la
provincia de Abancay, actualmente se ha concesionado a 7 empresas la explotacin

de estos recursos (Ver cuadro 4.9)
Xstrata es un grupo que minero diversificado muy importante a nivel global, cotizado en Bolsas de Valores de Londres y Suiza. SU base
central se encuentra en Zug, Suiza y mantiene una posicin significativa en siete mercados comerciales internacionales importantes:
cobre, carbn de coquefaccin, carbn termal, ferrocromo, nquel, vanadio y cinc, con un negocio de aluminio ms pequeo pero
provechoso, sus instalacionbes gozan con tecnologas de punta por ello son lderes de industria. Las operaciones y los proyectos del
grupo atraviesan 18 pases: La Argentina, Australia, El Brasil, Canad, Chile, Colombia, la Repblica Dominicana, Alemania, Jamaica,
Nueva Caledonia, Noruega, Papua Nueva Guinea, Per, Surfrica, Espaa, Tanzania, los E.E.U.U. y el Reino Unido.
29
Cuadro 4.9: Reservas Mineras de No Metlicos en concesin.
Ao 2005
UNIDAD
CLASE
PROVINCIA
PRODUCTO
CANTIDAD
La Esperanza 87
PM
Abancay
Arcilla
2,150
Jenny Eduardo
PM
Abancay
Mat eriales de
400
Construccin
(Arenagrava)
Arena 1
PM
Abancay
Arena
55,000
(gruesa/fina)
El Carmen
PM
Abancay
Arena
20,000
(gruesa/fina)
Escorpin 1000
PM
Abancay
Mat eriales de
30,000
Construccin
(Arenagrava)
Virgen de Guadalupe
PM
Abancay
Mat eriales de
20,000
Construccin
(Arenagrava)
Luchito 89
PM
Abancay
Mat eriales de
600
Construccin
(Arenagrava)
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Apurmac: Elaborado con datos de MINEM 2005
Los derechos mineros vigentes en Apurmac hasta el 2006, eran 775 que
representan 3% del pas y abarcan un rea de 541505.6 Ha. Asimismo hasta la
fecha en el Instituto Nacional de Concesiones y catastro Minero se tiene
acumulados 78 petitorios en solicitud (6% del total nacional) para derechos mineros
en un rea de 61,590 Ha.
4.1.3. Sector Pesquero y Acucola
Este sector, a pesar de las grandes ventajas comparativas con las que cuenta la
Regin, especialmente para la acuicultura continental, se encuentra poco
desarrollado.
Segn cifras del INEI, la extraccin total de los

recursos hidrobilgicos en el 2004 fue de 258
toneladas mtricas brutas (Tmb.), lo que
representa el 0.6% de la pesca continental
nacional. Si se compara la cifra del 2004 con
el ao 2001, se concluye mencionar que se ha
producido un creciemiento (21%) de la
extraccin pesquera en dicho perodo. En el
2001 se pesc 212 Tmb., representando
apenas el 0.5 % de la pesca continental
nacional. Sin embargo el sector pesca no
aprece como un aportante al PBI regional.
2002
Cuadro N 4.10: Extraccin Total de Recursos

Hidrobiolgicos
285
Regin Apurmac (Tmb)

33,137
Ao
Apurmac
Per
2001
2003
212
257
40,418
36,540
2004
258
44,223
Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General

de Tecnologa de la Informacin y Estadstica
En los ltimos aos como resultado de programas sociales viene impulsando la

acuicultura en la Regin, pero est slo basada en la crianza de truchas arco iris
bajo las modalidades de piscigranjas, gracias al apoyo de ONGs. Como parte del
programa de promocin de la acuicultura se ha venido sembrando alevinos de
truchas y larvas de pejerrey, el nemro sembrado acumulado entre los aos 2000 y
2004 para los alevinos de truchas alcanza el 1470,800 individuos colocados en
30
91 ros y 6 lagunas; en el caso de larvas de pejerrey se ha sembrado un total de

11483,679 individuos entre los aos 2004 y mayo de 2005, en 68 lagunas.
Sin embargo existen deficiencias en los aspectos de investigacin y de

infrestructtura (por ejm. cadenas de fro). El desarrollo de este sector es ms
factible que otros sectores en la Regin puesto que posee importantes recursos
hdricos con rgimen constante de agua como se detalla en el cuadro 4.11.
Cuadro N 4.11: Recursos Hdricos de

importancia pesquera y acucola.
Regin Apurmac
Provincias
Ros
Abancay
Nmero de
30
67
Lagunas
80
Andahuaylas
23
22
Chincheros
Anatabamba
9
33
Aymaraes
54
Cotabambas
72
55
Total
310
298
Fuente: DR PRODUCE Apurmac
Grau
No se puede dejar de mencionar los grandes

problemas que se vienen teniendo en el
sector por distintos motivos como:
115
37
incremento de la contaminacin de los

recursos hdricos,
disminucin de la poblacin de especies
nativas en los lagos y lagunas altoandinas.
pesca indiscriminada,
desconocimiento del manejo de las especies

nativas y sus posibilidades comerciales.
4.1.4. Sector Manufactura
Segn el Instituto Cuanto, en el ao 2004 la

contribucin del sector manufactura a la formacin
del PBI departamental alcanz poco menos del 1 %;
esto demuestra que la actividad manufacturera est
poco desarrollada. La regin sigue siendo proveedora
de materias primas (lana, fibra, granos, etc.) hacia
otros departamentos de mayor desarrollo como
Ayacucho, Cuzco, Arequipa y Lima principalmente.
ABANCAY
42.49
CHINCHEROS
5.92
En el cuadro 4.12 se observa que actualmente la

actividad manufacturera se concentra en las
provincias de Abancay y Andahuaylas, concentrando
el 87.8% de las empresas empresas industriales
regionales, las otras 5 provincias apenas concentran
el el 12.2%.
AYMARAES
2.10
GRAU
1.50
COTABAMBAS
1.41
Cuadro 4.12: Concentracin de la Actividad Industrial segn

Provincias
PROVINCIA
ANTABAMBA
1.19
%
ANDAHUAYLAS
Fuente: DR PRODUCCIN Apurmac
45.30
31
Las industrias
ms
numerosas y
que
Cuadro N 4.13: Nmero de MIPYMEs
ocupan mayor cantidad de personal, son la
Industriales de la Regin Apurmac
fabricacin
y
elaboracin
de
alimentos,
seguido
de
elaboracin de productos
de
Total
LINEAS
Partici
madera y de fabricacin de productos
pacin
metlicos,
la
mayora
de
ellas
se
1
Confecciones textiles
121
7.1
Productos de molinera y
367
21.6
desarrollan en condicin de pequea y
panadera y otros alimentos
microempresa,
generalmente
en
Productos de Madera
252
14.8
Productos de Metal Mecnica

375
22.1
establecimientos pequeos y de carcter
Actividades de impresin
139
8.2
familiar.
Se aprecia
un fuerte
desarrollo
Cutidos y Calzado de cuero

87
5.1
Bebidas alcohlicas y no
42
2.5
empresarial impulsado por emprendedores
alcohlicas
de los sectores de metal mecnica,
Productos no Metlicos
186
10.9
actividades
de
impresin,
productos
de
9
Productos lcteos
28
1.6
cuero, productos lcteos, entre otros.
10
Otros
103
6.1
TOTAL
1700
100.0
Sin embargo, a pesar del gran nmero de

Fuente: DR PRODUCCIN Apurmaac
unidades productivas, tienen poco impacto

econmico real debido al bajo nivel de inversin y tecnificacin, confrontando un
extendido problema de escala de produccin que las hace poco competitivas y
alejadas de los estndares nacionales e internacionales.
En el sector manufacturero, cabe destacar la produccin artesanal. Los principales

rubros son los artculos de madera pintada y los muebles de huaranhuay.
4.1.5 Sector Forestal
Esta actividad en la regin tuvo un relativo dinamismo en la dcada del 90 mediante

acciones de reforestacin con pino y eucalipto, sin embargo, despus se redujo
sensiblemente esta actividad. Se estima que la capacidad de suelos para el uso
forestal es de 130 mil Ha. Asimismo PRONAMACHS estimo que la produccin
comunal de plantones forestales, entre el 2004 y 2005, fue de 1435,439; en el caso
de la produccin institucional 185,000, establecindose en los mismos aos una
reforestacin de 1.2 Ha. y el manejo forestal de 54.13 Ha.
Existen algunas iniciativas de negocios en el sector a travs de actividades de

reforestacin y manufactura de la madera de lHuaranhuay. Con el apoyo de una
ONG, un ncleo de campesinos ha realizado actividades de reforestacin y la
Asociacin de Artezanos Flos de Huaranhuay viene manufacturando muebles, sin
embargo el nivel tcnico es aun insipiente para poder lograr un producto que pueda
llegar a los mercados nacionales e internacionales de manera competitiva.
4.1.6 Sector Turismo
Apurmac posee una diversificada oferta turstica gracias a su pasado histrico,

culturas vivas, y diversidad biolgica. La propuesta de desarrollo del gran corredor
turstico Paracas Cusco Manu, incluye el corredor turstico Wari Chanca
Inca, que muestra una diversidad de atractivos histrico culturales (Iglesias y
puentes coloniales, Muyu Muyu SONDOR, y el complejo arqueolgico de Saywite
32
entre otros), manifestaciones humanas existentes (Chancas e Incas), clima y

paisajes de excepcional belleza ( Can de Apurmac, valles de Abancay Cachora,
y Curahuasi), ventaja comparativa que puede convertirse en competitiva
convirtiendo a Apurmac en uno de los principales destinos tursticos del Pas.
Sin embargo segn la Comisin de Promocin del Per-PROMPER, la regin no

aparece en la lista de los 31 primeras zonas de visita para el turista extranjeros. En
el 2004, segn la Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje, el flujo de
turistas que recibi Apurmac fue de apenas 129,956 visitantes; de los cuales el
98% (127,279) fueron nacionales y slo el 2% restante corresponde a turistas
extranjeros (2,677). La actividad turstica viene generando numerosas
oportunidades de negocios, entre ellos, la produccin artesanal. Dada su
dimensin, es un sector priorizado en la poltica regional para consolidar el
desarrollo.
Si bien el Plan Estratgico Regional de Exportaciones-PERX no incluye al sector

turismo, por tener ste un plan nacional y regional especfico, existe una estrecha
interrelacin entre ste sector y la exportacin de artesanas. Es tambin un
importante canal de difusin de productos alimenticios nativos de actual o potencial
exportacin, como son: quinua, tunta y carne de alpaca. Asimismo, permite una
internacionalizacin de la Regin en el sentido que la poblacin local toma
conocimiento de manera prctica sobre las caractersticas culturales y exigencias
de los consumidores de otros pases, especialmente de los pases desarrollados.
Conclusiones sobre la dinmica productiva de la regin Apurmac
Principal vocacin productiva
Pecuaria y Agrcola
Otras actividades productivas promisorias para la exportacin
En base a la dotacin de recursos sub utilizados y a oportunidades de mercado, son actividades

promisorias:
Minera, acuicultura, artesanas, turismo, forestera y agroforestera
El sector pecuario es la actividad econmica ms importante en el rea rural. Es fuente de

generacin de alimentos (carne) y materias primas industriales (fibras y lana, cueros y pieles).
La crianza de camelidos es una importante actividade econmicas de la regin que forma parte de
cadenas exportadoras.
La agricultura en la Regin no se encuentra muy desarrollada pues se distingue por ser una actividad
de autosostenimiento, con muy bajo nivel tecnolgico. Apenas el 6% del territorio puede destinarse a
la agricultura, condicin que no permitir una expansin sustancial de la frontera agrcola. A esto se
agrega limitaciones de acceso al crdito y los mercados.
Entre loscultivos que se orientan o pueden orientarse al mercado internacional, etn: menestras,
ans, papa amarilla, maiz amilaseo tipo Cusco, habas, y paltas.
El sector forestal presenta un desarrollo aun incipiente basado en actividades de forestacin. Es

fuente de aprovisionamiento de madera generando la actividad de fabricacin de muebles aun a nivel
artesanal.
33
El sector minero se caracteriza por sus importantes recursos de polimetlicos y cobre. Hasta el ao
2000 las actividades mineras en la Regin eran en su mayora de mediana y pequea minera,
incluso la mayora artesanales, sin embargo, en los aos recientes se viene dando la presencia de la
gran minera, especialmente de Xtrata y de la SothernPeru Cooper Corporation en cobre y OPEBAN
para hierro.
La acuicultura continental es una actividad insipiente pero en crecimiento. La poblacin de especies

nativas est disminuyendo en los lagos y lagunas altoandinas y se viene impulsando la acuicultura en
la Regin, pero slo basada en la crianza de truchas arco iris bajo las modalidades de piscigranjas.
La actividad industrial est concentrada en Abancay y Andahuaylas. A pesar del gran nmero de
unidades productivas, tienen poco impacto econmico real debido a que son micro y pequeas
empresas conl bajo nivel de inversin y tecnificacin. Este sector orienta su produccin a satisfacer
requerimientos del mercado local.
La actividad artesanal es aun limitada. Destaca la produccin de artculos de madera pintada.
4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas
El desempeo de las exportaciones de la Regin Apurmac se analiza teniendo en

consideracin las siguientes categoras de exportacin: directas e indirectas.
Se considera como exportaciones directas a las registradas por SUNAT como

originarias de Apurmac en el rgimen aduanero de exportaciones definitivas, cuya
estadstica tiene como fuente primaria las Declaraciones nicas de Aduana DUA.
Recin a partir del ao 2000 se viene registrando el origen departamental de los
productos en el campo denominado UBIGEO. Sin embargo, no siempre los
embarcadores declaran adecuadamente esta informacin, por lo que se dan casos
de que se declaran como originarios de una regin productos de otra regin, o se
declara el origen geogrfico de la empresa exportadora y no del producto que se
est exportando. Pese a estas limitaciones, es la mejor y ms detallada fuente
estadstica de referencia.
La base de datos ordenada por regiones ha sido proporcionada por PROMPEX. El

equipo consultor ha elaborado los cuadros de presentacin a nivel sector, producto,
empresa y mercado, incluidos en el texto presentado a continuacin.
Para efectos del anlisis, se ha considerado la informacin del perodo 2002-2005

para el comportamiento total y por producto, y la informacin del ao 2005 para el
anlisis segn empresa exportadora y pas de destino. La clasificacin sectorial ha
sido efectuada por el equipo consultor.
Respecto a las exportaciones indirectas, se considera como tales al flujo

comercial hacia el exterior de productos originarios de Apurmac pero exportados a
travs de operadores de otras regiones o de los turistas extranjeros, que se llevan
los productos como parte de su equipaje. La identificacin de los productos
comprendidos en estas prcticas comerciales se ha realizado analizando las
estadsticas sectoriales de produccin y a travs de las entrevistas y talleres.
Exportaciones Directas
Las exportaciones de la Regin Apurmac registradas por ADUANAS, si bien son

poco representativas del total nacional, apenas el 0.19% de las exportaciones
34
peruanas en el ao 2005, presentan un dinamismo muy grande a partir del 2004

que se iniciaron las exportaciones de concentrado de plata, siendo la perspectiva
que el crecimiento sea aun mayor en los prximos aos en los que entrarn en la
fase de explotacin diversos yacimientos, tanto de mediana como de gran minera,
que en estos momentos se encuentan en exploracin.
En el perodo 2002-2005, las exportaciones peruanas se incrementaron en 124%,

en tanto las exportaciones de Apurmac, para el mismo perodo,
creciextraordinariamente en 31,754% al pasar de US$ 98.6 mil a US$ 31.9
millones. Este asombroso crecimiento tambin se explica porque la base de
partida ha sido
bastante
reducida.
Cuadro N 4.14: Exportaciones de Apurmac
Periodo 2002-2005
Valor
Variacin
Total Per
Participa-
Toneladas
FOB
Ao
% Valor
Valor FOB
cin % de
Netas
Miles
FOB
Miles US$
Apurmac
US$
2002
81
98.63
7,665,208
0.001
2003
312
164.15
66.4
9,040,843
0.002
2004
3,268
29,131.52
17646.9
12,726,622
0.229
2005
3,597
31,952.06
9.7
17,149,750
0.186
Fuente: SUNAT/PROMPEX
Elaboracin: SASE-KIPU
Exportaciones directas segn sectores
En las exportaciones regionales solo existen dos sectores, de los cuales, el sector
minero metalrgico es el de mayor relevancia, representando en el ao 2005 casi el
total de las exportaciones con el 99.95%. Este es un nuevo sector ya que recin se
registran exportaciones mineras directas desde el ao 2004.
Cuadro N 4.15: Exportaciones de Apurmac segn

sectores. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$
Participa-
Sector
2002
2003
2004
2005
cin %
en el
2005
Minera y
0.00
0.00
29,131.52
31,935.57
99.95
Metalurgia
Agropecuario -
98.63
164.15
0.00
16.49
0.05
Agroindustrial
TOTAL
98.63
164.15
29,131.52
31,952.06
100.00
APURMAC
El segundo sector es el
agropecuario. Hasta el ao 2003
representaba el 100 % de lo
poco que exportaba Apurmac,
sin embargo ha pasado a un
segundo plano con apenas una
participacin del 0.05% de las
exportaciones del 2005. Este
sector presenta un
comportamiento marcadamente
fluctuante y decreciente pues
entre el 2002 y el 2003 presenta
un creciemiento de 62%, y en el periodo 2004-2005 tiene una fuerte contraccin,

llegando a disminuir su valor en 995%.
35
Exportaciones directas segn productos
La plata en bruto y sus manufacturas son la principal cadena de exportacin directa

de Apurmac. En el ao 2005 representaron casi el total de las exportarciones
regionales (99.95%) y el 100% del sector minero-metalrgico. Prximamente la
exportacin de este producto se reconvertira el lingotes de Or, aleacin de oro y
plata, lo que significar un mayor valor de exportacin tanto por la exportacin
incorporada de oro como por el valor agregado que se efectuar.
Cuadro N 4.16: Exportaciones de Apurmac segn sectores y principales productos. Periodo

2002-2005 / Valor FOB en Miles US$
PARTIDA
DESCRIPCIN
ARANCELARIA
Minera y Metalurgia
2616100000
7106911000
Minerales de plata y sus
Plata en bruto sin alear
concentrados
Agropecuario - Agroindustrial
1005909010
Maiz blanco (Maiz gigante
del Cuzco)
excepto para siembra.
0713339900
3
Dems frijol comn

1404103000
Tara
2002
2003
2004
2005
TOTA APURMAC
0.00
0.00
29,131.52
31,935.57
29,131.52
31,821.00
98.63
164.15
0.00
16.49
.
114.57
16.49
24.47
.
139.68
98.63
164.15
.
29,131.52
31,952.06
98.63
Respecto a los productos agropecuarios, el ms relevante en el perodo 2002-2005

son los frijoles, pero slo figuran en el ao 2003. Sin embargo, se siguen
exportando a travs de otras regiones. Similar situacin sucede con la tara, unnque
en este caso, como el producto sale en vaina de la Regin y se procesa en otras
regiones, para fines de la Declaracin Unica de Aduanas se debe de informar el
ltimo lugar de procesamiento. La tara es uno de los productos de la Sierra ms
promisorios y presenta exportaciones crecientes a nivel nacional.
Finalmente, la nica exportacin del sector agropecuario en el 2005 fue el maiz

blanco (maiz amilaceo) tipo Cusco, razn por la que en el arancel de Aduanas
tambin se le denomina Maiz Gigante de Cusco, nombre para el que los
productores del Valle de Urubamba vienen gestionando una denominacin de
origen, la que una vez aprobada no permitir su uso en el maz blanco proveniente
de otras zonas. Sin embargo, la oferta de Cusco es bastante limitada y lo ser ms
a futuro ya que de manera creciente se viene ocupando tierras de cultivo del Valle
Sagrado en uso urbano por el creciente inters inmobiliario. Esta es una
oportunidad para Apurmac para sustituir aunque sea parcialmente (con calibres
menores) la demanda internacional de maiz blanco.gigante.
36
Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
2003
En
concordanc 2004
ia con los
pocos
productos
2005
que
exporta
Apurmac,
% en
el nmero
de Partidas
Arancelaria
s tambin
es bastante
reducido;
en el 2005
apenas
fueron tres.
Cuadro N
4.17:
Nmero de
Partidas
Arancelarias
de las
Exportacion
es de
Apurmac Periodo
2002-2005
Sector
2002
el 2005
2
66.7
Agropecuario-Agroindustrial
1
2
0
1
33.3
Total Partidas Arancelarias
1
2
1
3
100.0
Fuente: SUNAT - PROMPEX
MineraMetalurgia
0
0
1
Exportaciones directas segn empresas

exportadoras
Cuadro N 4.18:
Nmero de Empresas
Exportadoras de
Apurmac
Empresas
Periodo 2002-2005
Apurmac en
% de
Apurmac
Nivel
Total
N de
Empresas de
Ao
Empresas a
Nacional
2003
Nacional
2
4949
0.02
2004
2002
5348
0.00
4555
0.00
2005
5875
0.05
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboracin: Consorcio
SASE-KIPU
Si bien en trminos
porcentuales se da
un significativo
crecimiento en el
ao 2005 al pasar
de una a tres
empresas, en trminos
absolutos aun no es
relevante tal evolucin
como tampoco lo es la
participacin regional
en el total de
empresas
exportadoras
existentes a nivel
nacional ya que
apenas representa el
0.05 %.
Incrementar el nmero
de empresas es pues
uno de los grandes
retos del desarrollo
exportador de
Apurimac
Segn empresas exportadoras, el
Cuadro N 4.19: Empresas exportadoras
comportamiento regional presenta
de Apurmac
un alto nivel de concentracin. La
Ao 2005
principal empresa exportadora es la

N
RAZON SOCIAL
Valor FOB
Participacin
Compaa Minera Ares S.A.C., que
Miles US$
%
1
Compaa Minera Ares S.A.C
31,821.00
99.59
particip en el 2005 con el 99.6 %
Southern Per Copper
del total exportado directamente por

2
114.57
0.36
Corporation
la regin. (Ver Cuadro N 4.19)

3
Agrocndor S.R.L.
16.49
0.05
TOTAL APURMAC
31,952.06
100.00
La segunda empresa exportadora es otra

empresa del sector minero,
la Southern Peru Copper Corporacin SPCC, que a su vez es la principal empresa

exportadora del pas pero sus operaciones
en Apurimacaun son reducidas, las mismas
que deben de ampliarse a futuro cuando
pase a fase de explotacin el yacimiento de

Chancas.
En el 2005 tambien figura Agrocondor

S.R.L., que export maiz blanco. Esta es
una antigua empresa comercializadora
exportadora que exporta diversos
rubros.especialmente al Japn.
37
Exportaciones directas segn pases de destino
En el ao 2005, las exportaciones de Apurimac se dirigieron a un total de 4 pases,

A nivel mercado tambin se manifiesta un alto nivel de concentracin en dos
mercados: Mxico y Canad, hacia donde se dirige el concentrado de plata. Estos
dos mercados son abastecidos por la Cia. Minera Ares. (Ver Cuadro N 4. 20).
El tercer mercado es Brasil, hacia donde exporta la SPCC palta sin alear. Por
ltimo, el mercado de destino del maiz blanco es Japn.
CUADRO N 4.20: EXPORTACIONES DE APURMAC SEGN PASES DE
DESTINO Y PRODUCTOS POR PAS
AO 2005
FOB Miles
% del Total
PAS
Principales Productos
US$
Regional
MXICO
Minerales de plata y sus concentrados
17,046.65
53.35
CANAD
Minerales de plata y sus concentrados
14,774.36
46.24
BRASIL
Plata en bruto sin alear
114.57
0.36
JAPN
Mas gigante del Cuzco
16.49
0.05
TOTAL APURMAC
31,952.06
100.00
4.2.2 Exportaciones Indirectas
Adems de los rubros anteriormente mencionados (menestras, tara y maiz

amilaceo) que se exportan tanto directa como indirectamente, se debe de destacar
la fibra de alpaca y vicua, cochinilla, quinua, kiwicha, ans, linaza, maca y
alcachofa,
Otro rubro de exportacin indirecta son las artesanas bajo dos modalidades: (i)
venta a los turistas, pero el flujo aun no es muy significativo a pesar de la diversidad
de recursos tursticos con que cuenta Apurmac y, en consecuencia, la venta de
artesanas tambin es reducida y poco diversificada; (ii) exportaciones a travs de
otras regiones, es el caso de los artculos de madera pintada a mano que se vienen
exportando a Brasil pero a travs de una razn social de Lima.
Otro sector de exportacin es el de servicios, entre ellos los servicios ambientales y

el mantenimiento y reparacin de automotores, que si bien actualmente la Regin
no los oferta, tiene condiciones para desarrollarlos. Los servicios ambientales estn
relacionados a la actividad de forestacin y el mantenimiento y reparacin se
considera en funcin a los servicios que demandarn las unidades de transporte
extranjera que circularn por la Carretera Interocenica cuando est operando en
su integridad. Si bien la normativa nacional no considera como exportaciones
dichos servicios, segn el Acuerdo General del Comercio de Servicos de la OMC,
que el Per ha suscrito, cuando los servicios se prestan de un residente a otro no
residente, son considerados como exportaciones. Estos son pues otros rubros a losl
que se debe de prestar atencin como parte de la oferta potencial de Apurmac.
38
Conclusin sobre la dinmica exportadora de la Regin Apurimac
Principales indicadores de las exportaciones de Apurimac en el ao 2005:
Valor FOB exportaciones directas US$ 31.95 mill.
Exportaciones directas per cpita

US$ 76.28
Nmero de partidas arancelarias
3
Nmero de pases de destino:
4
Nmero de empresas exportadoras:
3
Si bien Apurmac presenta un extraordinario crecimiento exportador desde el 2004, su participacin

en el total nacional es aun muy reducuda.
Los rubros exportados corresponden slo a los sectores minero y agropecuario.
El principal producto de exportacin directa de Apurmac es la plata en concentrado y en bruto. En el

2005 represent el 99.95% del total regional. En los proximos aos, debido a las inversiones que
vienen realizando empresas de la mediana y gran mineria, el valor y diversificacin de los productos
mineros ha de incrementarse significativamente.
Las exportaciones agropecuarias presentan una gran fluctuacin y comportamiento intermitente. Son
diversos los rubros que son exportados indirectamente.
Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Apurmac
La definicin de cartera de productos se realiza aplicando el criterio de nivel de

desarrollo del mercado de los productos, que permite identificar la oferta actual y
potencial para el desarrollo exportador de Apurmac, as como, para efectos del
presente Plan, orientar la determinacin de las estrategias, instrumentos y
actividades en funcin a las necesidades de desarrollo de la oferta y de la demanda
de los productos regionales, tanto bienes como servicios, bajo el supuesto de que
los mercados son dinmicos ya que tanto los patrones de produccin como de
consumo pueden modificarse.
En la matriz de nivel de desarrollo de los productos se aplica el concepto amplio de

10
mercado, esto es, la concurrencia de la oferta y la demanda . El enfoque de

mercado que se aplica no est referido slo a producir y exportar lo que los pases
demandantes requieren, sino a establecer una cartera de productos para la
exportacin en base a la interaccin de dicha demanda con la dotacin de recursos
11
y la vocacin productiva de Apurmac .
La matriz comprende cuatro posibles escenarios en funcin al nivel de desarrollo e

interrelacin de la oferta exportable y la demanda internacional del producto, pero el
escenario meta es aquel en el que la unidad productiva dispone de una oferta
competitiva y el mercado objetivo demanda el producto. Para cada nivel de
desarrollo se aplican de manera preferente, pero no exclusiva, determinadas
estrategias y acciones.
Con el fin de visualizar la relacin oferta / demanda, la matriz presenta situaciones

extrapoladas que facilitan el anlisis. Sin embargo, en la realidad se puede
10
Otra acepcin de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio.
11
Metodologa desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
39
presentar una amplia gama de variantes segn la situacin especfica de las

regiones y sus agentes econmicos. Los productores en una misma regin pueden
tener diferentes niveles de maduracin respecto a un mismo producto. En el caso
del presente documento, se estima una media del desarrollo de cada producto en el
mbito de la regin Apurmac.
Asimismo, se aplica un concepto amplio de oferta, entendiendo por tal al binomio

producto / empresa. Comprende tanto el volumen, valor y calidad de los productos,
como la capacidad de gestin empresarial que permite a los agentes econmicos
abordar los mercados. Esta definicin es pertinente aclarar porque se aprecia una
confusin de parte de algunos agentes econmicos y de promocin respecto a las
diferencias entre recurso natural (especie de la biodiversidad silvestre o recurso
minero), producto (bien o servicio generado en un proceso de produccin) y oferta
(puesta de un producto en una plaza). Esta confusin a su vez puede derivar en
estrategias y acciones de facilitacin y promocin para el desarrollo productivo y
comercial que no son los ms pertinentes para el nivel real de maduracin del
producto.
Matriz segn nivel de desarrollo de los productos Estrategias y acciones para el desarrollo
exportador segn el grado de madurez del mercado de los productos
PRODUCTOS
SIN DEMANDA
CON DEMANDA
INTERNACIONAL O CON
INTERNACIONAL
DEMANDA INCIPIENTE
Nivel I
Nivel II
Estrategia: Prospeccin
Estrategia: Desarrollo tcnico-
SIN OFERTA
productiva y comercial.
productivo y organizacional de
Acciones:
nfasis
en
la cadena de valor
EXPORTABLE U
Acciones: nfasis en gestin
OFERTA
Investigacin
para determinar
organizacional y productiva
INCIPIENTE
viabilidad
previa determinacin de la
Horizonte: Largo Plazo
factibilidad.
Horizonte: Mediano Plazo
Nivel III
Nivel IV
Estrategia: Prospeccin de
Estrategia: Consolidacin o
mercados.
Penetracin de mercados.
CON OFERTA
Acciones: nfasis en pruebas
Acciones: nfasis en Promocin
EXPORTABLE
comerciales y motivacin de la
Comercial
demanda para determinar la
Horizonte: Corto Plazo
factibilidad
Horizonte: Mediano plazo
Segn el mercado objetivo, tambin pueden variar las estrategias y acciones que se
requieren para disponer de una oferta que satisfaga de manera competitiva la
demanda. Esto quiere decir que un agente econmico o regin puede actuar en
ms de un escenario segn el mercado objetivo que pretenda satisfacer.
La definicin de la cartera de productos para la exportacin de Apurmac, segn el

grado de maduracin del mercado, se elabor teniendo en cuenta la produccin
40
actual que podra tener demanda internacional, las exportaciones directas e

indirectas actuales y la dotacin de recursos naturales de la regin. La cartera se
revis y valid en los Talleres participativos de formulacin del PERX.
Para fines de planeamiento, la matriz cumple adems dos funciones:
Primer nivel de sistematizacin para proceder a la priorizacin de los productos y la

evaluacin de la viabilidad de los productos que aun no disponen de oferta
exportable..
Lnea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del PERX.
Cartera de productos para el desarrollo exportador de Apurmac
PRODUCTOS
SIN DEMANDA INTERNACIONAL O
CON DEMANDA INTERNACIONAL
CON DEMANDA INCIPIENTE
Nivel 1
Nivel 2
Frutas nativas (papayita)
Artesana textil, tejido a telar
Muebles de madera huaranhuay
Azucar orgnica
Olluco
Caracoles
Plantas medicinales
Carne de cuy
Partes y piezas de huaranhuay
Chirimoya
Sauco
Derivados lcteos
Yacn
Frutas nativas (aguaymanto)
Zetas orgnicas
Haba seca entera y partida
Hierbas aromticas
Hierro
Joyera de oro y plata
SIN OFERTA
Lcuma
Maz morado y antocianina
EXPORTABLE U
Miel de abejas
OFERTA INCIPIENTE
Papa amarilla y otras papas nativas
Palta
Pejerrey congelado
Plantas medicinales
Tamarillo o tomate de arbol
Tejidos de seda
Tuna
Trucha congelada
Madera
Servicios ambientales (forestacin)
Servicio de mantenimiento y reparacin
de automotores
Oro
Nivel 3
Nivel 4
Alcachofa
Ans
Artesana, arpillera bordada
Cochinilla
Fibra de alpaca
Fibra de vicua
Kiwicha
CON OFERTA
Quinua
Linaza
EXPORTABLE
Maca
Maiz amilaceo tipo Urubamba
Menestras (frjol canario, panamito)
Muebles de madera pintada a mano
Pimiento piquillo
Tara
Plata concentrada y en bruto
Or, aleacin de oro y plata (en
desarrollo y prxima exportacin)
Concentrado de Cobre
41
Perfil de los principales lneas productivas o productos para la exportacin
Un segundo nivel de sistematizacin de la informacin a nivel producto es el perfil de

los principales productos de actual exportacin directa e indirecta de Apurmac que han
identificado conjuntamente el Equipo Consultor y los participantes a los talleres de
planificacin.
La resea de los productos de la lista corta permite identificar de manera sucinta y

concreta los tres componentes de todo negocio: PRODUCTO, EMPRESA Y
MERCADO. El perfil es situacional, no se realiza un anlisis histrico.
Los perfiles se han elaborado fundamentalmente en base a la informacin de los

actores econmicos e institucionales y se ha complementado con informacin de
fuentes secundarias. Al respecto cabe resaltar como una necesidad el poder realizar
este tipo de sistematizacin para otros productos involucrando a los agentes
econmicos dndole valor al conocimiento que tienen sobre su realidad.
La bondad de este proceso, si bien simple, es que se va construyendo un lenguaje

comn para la generacin de informacin propia, anlisis e interpretacin de la realidad
propia y comn.
MENESTRAS
Nivel de
Nivel III de desarrollo: con oferta exportable y sin demanda internacional
Desarrollo
Zonas de
Huanipaca, Cuenca Pachachaca, Ongoy, Valle Pampas, Curuhuasi, Cachora.
Produccin
Resea de
El ao 2005 se cultivaron 1000 Ha., con un rendimiento de 1000 kg/Ha. y una produccin de 100
situacin
TM, las variedades( canario, panamito) con asistencia tcnica de ONGS ( Prisma, proyecto
de la oferta
Pachachaca, etc)
Resea de
Existen 4500 productores agrupados en 30 asociaciones a nivel regional con participacin de
la Gestin
Instituciones publicas y privadas, algnas de ellas apoyan a la certificacin orgnica.
Organizaci
onal
Resea de
Existen 24 empresas exportadoras nacionales, con pases de destino como: EE.UU., Japn,
los
Portugal, Panam y Ecuador. En la regin se viene exportando en forma indirecta (intermediarios)
mercados
MUEBLES PINTADOS A MANO
Nivel de
Nivel II de desarrollo: sin oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de
Abancay, Andahuaylas, Chincheros.
Produccin
Resea de
Oferta exportable 250 unidades mensuales.
situacin
Variedades: muebles, espejos, cofres, cermica decorada.
de la oferta
Resea de
Existen 08 asociaciones a nivel departamental, y tres organizaciones en Abancay, Andahuaylas y
la Gestin
Chincheros que se dedican a la artesana de madera craquelado. Existen instituciones pblicas y
Organizaci
privadas que apoyan la iniciativa la MDELPA, ADEA, MPA.
onal
Se brinda asistencia tcnica a estudiantes para que sirvan de operarios y cubrir los pedidos
internacionales.
Resea de
En el ao 2000 se enviaron muestras a los pases a travs de exportadores intermediarios. En la
los
misma fecha se lleg a comercializar 10,000 piezas aproximadamente hasta el 2004.
mercados
A partir de 2005 se exportan directamente a Brasil y Puerto Rico; llevandose vendiadas en el
presente ao se 7,500 piezas en 2 meses al Brasil y 800 artesanas a Puerto Rico.
42
TARA
Nivel de
Nivel IV con oferta exportable y con demanda internacional
Desarrollo
Zonas de
Valles Interandinos en toda la regin Aprimac (Lambrama, Pichirhua, Circahuanipaca, Aimaraes,
Produccin
Grau, Huancarama, Chincheros, etc)
Resea de
Actualmente en la Regin se produce Tara en Hojuelas, Polvo de Tara, Goma de Tara y Goma de
situacin
Tara en polvo.
de la oferta
Resea de
Existen acopiadores particulares quienes venden este producto diferentes empresas.
la Gestin
Hay ONGS que estn apoyando la produccin de este producto con gestin organizacional y
Organizaci
apoyo tcnico
onal
Resea de
Empresas de Lima trasforman el producto y le otorgan valor agregado
los
mercados
MUEBLES DE HUARANGUAY
Nivel de
Nivel I: con oferta incipiente y demanda internacional incipiente.
Desarrollo
Zonas de
Zonas Agroecologicas desde 1800 a 2700 msnm.
Produccin
Resea de
En el ao 2003 se ha reforestado con aproximadamente 35,000 plantones. Apartir del 3er ao el
situacin
rendimiento por Ha llega a 22,000 varetas.
de la oferta
Con las varetas se fabrican muebles: Mesas, camas, sillas, mecedoras, incluso juegos de salsa y
comedor.
Resea de
Existe una asociacin de productores de muebles, conformada por 25 socios.
la Gestin
Reciben el apoyo de la ONG ADEA, DIRCOTEN y el municipio provincial.
Organizaci
onal
Resea de
Actualmente el mercado es local, regional y nacional, sin embargo existen amplias perpectivas de
los
un crecimiento de las exportaciones fuera
mercados
CARNE DE CUY
Nivel de Nivel IV : con oferta exportable regional y demanda internacional

Desarrollo
Zonas de Por su tamao requiere mucho menos espacio que animales de consumo tradicional europeo,
Produccin como el ganado bovino, ovino, porcino, caprino, etc; gracias a esto puede ser criado en entornos
urbanos por lo que su crianza se da en toda la Regin, pero especialmente en Andahuaylas donde
se viene invirtiendo en infraestructura para la crianza a grandes escalas.
Resea de
La produccin y su rendimiento estn muy ligados a la especie que se cra. En la actualidad el
situacin
producto se distribuye vivo o en carcasa hacia mercados nacionales; sin embargo para exportacin
de la oferta
se conoce de las siguientes presentaciones: parrillero congelado, congelado en empaques de seis
unidades, empacado al vaco, parrillero normal, y parrillero grande.
Resea de
Existen en Andahuaylas productores individuales y asociados; se han constituido asimismo 10
la Gestin
asociaciones de pequeos productores (entre 10 y 12 por asociacin). Por otra parte existen 3
Organizaci
empresas formales que se dedican a la crianza y beneficio.
onal
Resea de
No se realizan exportaciones directas de la regin.
los
Sin embargo los principales mercados identificados para la futura exportacin son los mercados
mercados
latinos de Estados Unidos, Espaa y Japn. Per export un valor aproximado de US$ 70,000, el
90% con destino a Estados Unidos.
43
FIBRA DE ALPACA
Nivel de
Nivel IV : con oferta exportable regional y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de
Entre las principales provincias criadoras de alpaca se tiene: Andahuaylas, Abancay, Aimaraes,
Produccin
Antabamba y Grau,
Resea de
La produccin actual de la regin es de 375 toneladas, lo que representa 6% de la produccin
situacin
nacional.
de la oferta
El rendimiento vara entre las 3 a 6 libras/ cabeza/ao segn el nivel de tecnologa de los sistemas
de produccin. Sin embargo estos ndices productivos son bajos, como consecuencia de las
inadecuadas tcnicas de manejo de pastos y manejo sanitario.
Los criadores de alpaca solo entregan la fibra en bruto, sin procesos de seleccin, peinado o
cardado. 375 toneladas de fibra, con un potencial de crecimiento de 30% anual con la asistencia de
crianza, capacitacin en la seleccin de la fibra, corte y cardado de la misma.

Resea de
En las provincias mencionadas existen un total de 1,172 criadores, 31 comunidades alpaqueras
la Gestin
con acopio organizado directo con sus respectivos COGECOS.
Organizaci
No existen an en la Regin empresas que se encarguen de procesar la fibra, por lo que casi el
onal
total de la produccin es trasladada por los acopiadores o Comits a las procesadoras de
Arequipa.
Resea de
No se han realizado exportaciones directas de la regin, los productores venden la fibra en bruto a
los
los acopiadores, los cuales a su vez la venden a las empresas procesadoras en especial de
mercados
Arequipa. Los principales mercados de destino de Per son China, Italia, Japn, Reino Unido y
Repblica de Corea.
Impacto econmico y social de los principales productos de exportacin de

Apurmac
Considerando las caractersticas antes descritas para las cadenas reseadas, se puede
inferir el impacto econmico y social que tiene y tendra el desarrollo exportador de
dicha oferta. El comportamiento previsible es:
Alto impacto econmico: Plata, cobre y oro producidos por la mediana y gran minera,
madera de forestacin.
Alto impacto econmico y social: Trucha, fibra de alpaca y servicios ambientales
Alto impacto social: Menestras, tara, quinua, kiwicha, carne de cuy, palta, ans,
artesanas.
Si bien todos los productos tienen impacto social y econmico, la clasificacin se ha

realizado considerando el mayor nfasis en la capacidad de generacin de divisas, de
empleo y de autoempleo.
El equipo consultor ha incluido los servicios ambientales por el gran potencial de

Apurimac para generar en el largo plazo una oferta exportable, si bien a la fecha no se
est trabajando en esta opcin.
Dimensionar el alcance del impacto no est previsto en el presente trabajo y debe de

ser uno de los aspectos a contemplar en la fase de seguimiento, evaluacin y monitoreo
del PERX y POPs.
4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes Operativos-POP
El tercer paso del proceso de priorizacin de los productos para formular los Planes
Operativos se realiz conjuntamente con los participantes a los Talleres de
Planificacin, los mismos que se efectuaron en Abancay y Andahuaylas,
44
seleccionndose en cada ciudad un producto correspondiente a su rea de

influencia geogrfica. La detrminacin de solo dos productos se realiz por
limitaciones de tiempo y se formularon a manera de ejemplo para que despus
fuesen replicados por el CERX y las Mesas de Trabajo. En base al resultado de la
plicacin de criterios de seleccin, se seleccionaron la fibra de alpaca y la carne de
cuy.
ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD EXPORTADORA DE

LA REGIN APURMAC
El diagnstico a nivel de la dotacin de los recursos de la regin, la situacin

productiva, el desempeo exportador de la regin y las condiciones de los
mercados internacionales, son la base de referencia para aplicar las metodologas
del Diamante de Michael Porter y el FODA (Fortalezas, Debilidades, Oportunidades
y Amenazas) a fin de determinar las actuales condiciones de competitividad
internacional de Apurmac y las correspondientes estrategias para mejorar dichas
condiciones.
El diamante de Porter permite determinar la capacidad competitiva exportadora de

la Regin, evaluando los factores que la determinan. Segn M. Porter, la
competitividad de una regin es la capacidad de disear, producir y comercializar
bienes y servicios mejores y/o ms baratos que los de la competencia internacional.
La competitividad est determinada por la interaccin de 4 grupos de atributos y dos

factores adicionales. Al esquema de estos factores, Porter lo denomina Diamante
de Competitividad.
Los tipos de atributos son:
Condiciones de los Factores: Situacin de la regin en cuanto a los factores de

produccin. Se evala la existencia, calidad y nivel de especializacin de los
factores. Pueden ser:
Bsicos: Recursos naturales, situacin geogrfica, clima y mano de obra no

especializada.
Avanzados: Infraestructura fsica, institucional, de generacin de energa y

telecomunicaciones, cientfica y tecnolgica, recursos humanos especializados y
recursos de capital.
Condiciones de la demanda interna: Una demanda interna informada y exigente

motiva la mejora y la innovacin productiva. Lo que importa determinar, ms que la
magnitud de la demanda interior, es el carcter (nivel de exigencia) de dicha
demanda.
Sectores afines y auxiliares: Presencia o ausencia en la regin de proveedores de

bienes y servicios e industrias relacionadas que sean internacionalmente
competitivos.
45
Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas: Son las condiciones en la regin

que rigen el modo con que las empresas se crean, organizan y gestionan, as como
la naturaleza de la competencia interna.
Los dos factores adicionales son:
El Estado: Considerando el poder que tiene como Gobierno Central, Regional y

Local entre otras instancias pblicas para influir sobre los atributos de
competitividad a travs de leyes, normas, polticas, proyectos y prcticas; establece
las reglas de juego mejorando o deteriorando el clima para la competitividad.
La casualidad o el azar: Son los acontecimientos casuales ajenos a una Regin o

sobre los cuales las empresas o el gobierno no tienen mayor control. Ejercen
influencia sobre la ventaja competitiva:
Evaluacin de los factores de competitividad
La metodologa se aplic en dos talleres participativos en las ciudades de Abancay

12
y Andahuaylas. Para cada tipo de atributo se identificaron los factores y se les

calific valorativamente segn su nivel de desarrollo e incidencia positiva o negativa
en la formacin de la competitividad exportadora de la Regin. Para la valoracin se
aplic:
+ Muy Alta
Alta
+ - Media
Baja
- Muy Baja
Despus de calificar cada factor, se promedio cada tipo de atributo considerando los
cinco niveles de calificacin antes indicados.
Este anlisis se complemento con la determinacin de las Fortalezas,

Oportunidades, Debilidades y Amenazas FODA, mtodo que permite conocer y
evaluar la realidad presente al interior y en el entorno exportador de la regin.
Los factores internos son:
Fortalezas: Son los valores positivos de los factores de competitividad presentes en

la Regin y que pueden ser utilizados o potenciados para conseguir metas de
progreso y desarrollo.
Debilidades: Son los valores negativos presentes al interior de la Regin, que
constituyen obstculos para su progreso y para alcanzar un
desarrollo exportador.
Factores externos son:
12
46
Se redactaron en trminos neutros, sin aplicar trminos calificativos.
Oportunidades: Son los hechos externos que pueden ser aprovechados para
potenciar o impulsar el desarrollo exportador de la Regin.
Amenazas: Son los hechos externos que pueden tener un impacto negativo en el
desarrollo exportador de la Regin
A continuacin, se presentan los resultados del anlisis de la competitividad de

Apurmac.
47
Administracin de justicia
Presupuesto
Tcnica del Gobierno Regional
--
Planes de desarrollo
Promocin de exportaciones
+-
Proyectos de Capacitacin y
Asistencia
Proyectos de Capacitacin y Asistencia
--
Tcnica de Gobiernos
Locales
Presencia de tcnicos en el
campo
Gestin medio ambiental
--
Presencia del Estado para

resguardar
Descentralizacin y
desconcentracin
seguridad en el campo
MUY BAJA
Poltica de Ciencia y
Tecnologa
ESTADO
Casos de empresas de la Regin
exitosos en
+exportaciones
Informalidad de las PYMEs

Concentracin geogrfica de
actividades productivas
Actitud a invertir y arriesgar
+-
+
Presencia de economa de
subsistencia
Actitud emprendedora
-Desarrollo industrial
Prcticas de Asociatividad
Liderazgo de organizaciones
empresariales
+Competencia entre empresas

locales
+
Concentracin de
exportaciones
Desarrollo productivo
+BAJA
+-
Informalidad Laboral
Cadenas exportadoras
articuladas
Estrategia, estructura y
rivalidad de las empresas
PERX
APURMAC
--
DIAMANTE DE
COMPETITIVIDA
D
Inundaciones y huaycos
Inestabilidad del tipo de
+-
+cambio
Sequas
+-
Variabilidad de Precios de
+comodities: oro y caf
Plagas y enfermedades
Heladas y friaje
AZAR
Infraestructura vial
Factores Avanzados
+-
Corredores viales y
+-
econmicos interconectados
Sistemas/ Infraestructura
de
riego
Proyectos hidroenergticos
++
Infraestructura para servicio
Factores
las ventajas
+-
la Demanda
competitivas
interna
Condiciones
Atributos
Condiciones de
de los
que fomentan
Factores Bsicos
Infraestructura
de
Estaciones metereolgicas
+-
+-
tcnico productivos
de Energa
+-
Capital humano
telecomunicaci
n
Capital humano
especializado en aspectos
especializado en
comercio
de
Universidades
e Institutos
Condiciones
++
Calidad de suelos
tcnicos
climticas para
+-
Laboratorios,
viveros
principal oferta
exterior y gestin
empresarial
Recursos mineros
Infraestructura para
Infraestructura
y
productiva de Regin
++
Calidad de Agua y
investigacin
cientfica y
equipamiento
portuario
++
Pisos ecolgicos (4
+aire
tecnolgica
Infraestructura
aeroportuaria
en Sierra y 2 en
+Disponibilidad
Presencia e
infraestructura
MEDIA
++
+recurso agua
Selva)
+Recursos de la
Alianzas entre / con
proveedores
++
formacin
acadmica
Acceso a servicios financieros

BAJA
Acceso a Informacin tcnica y
comercial
biodiversidad
MUY ALTA
Proveedores de semillas y
reproductores de garanta
+-
Cuencas
Servicios de investigacin y
transferencia de tecnologa
-
++
Prcticas de sanidad e
inocuidad
Relacin de la Universidad e
Institutos Tcnicos con el
--
hidrogrficas (3: del
sistema productivo
Servicio de certificacin de origen
Titicaca, amaznica y
Sectores
afines y
auxiliares
+
Servicios aduaneros
+
Servicios de
certificacin
para
exportacin
del Pacfico)
-Acceso a la
informacin
climtica
Servicios de asesora empresarial
Exigencia en inocuidad y
calidad
+Proveedores de envases y
embalajes
Acciones de Promocin y
desarrollo productivo y
++
Capital humano con
experiencia, sin
Servicios de
enseanza
superior y
tcnico
empresarial por ONGs, academia

y otras instituciones
Aplicacin de
normalizacin de
Servicios
logsticos para
exportacin
Seguridad y confianza en
proveedores
--
+-
(Turismo)
productos y servicios
Consumidores
Poder adquisitivo
Exigencia de
presentacin
de los
--
+-
Exigencias en servicios de
+Exigencia en
cumplimiento
+transporte, comunicaciones y
productos
financieros
ndice de nivel de
pobreza
Internacionaliz
acin de la
demanda
BAJA
++
Presencia de una asociacin de
--
FODA APURMAC
F11. Conocimiento, por parte de
los productores, de tcnicas
ancestrales andinas y adecuado
manejo de pisos ecolgicos.
FORTALEZAS
F1. Biodiversidad.
F2. Favorables condiciones

agro climticas.
F3.
Disponibilidad de
tierras con aptitud forestal,
agrcola (valle de
Pachachaca, Curahuasi,
Pampas) y pecuaria
(Antabamba, Aimaraes,
Grau, Huancarama,
Huanicapa).
F12. Poblacin con iniciativa

emprendedora.
F13. Existencia de
universidades, SENATI, e
Institutos Tecnolgicos.
F14. Existencia de
instituciones que apoyan a
los agricultores, criadores,
artesanos y MYPES.
DEBILIDADES
F4. Disponibilidad de pastos

naturales.
F5. Disponibilidad de
recursos hdricos (ros,
lagunas).
F6. Disponibilidad de
recursos mineros (metlicos
y no metlicos)
F7.
Disponibilidad de
capital pecuario (vacunos,
camlidos sudamericanos).
F8.
Disponibilidad de
materia prima para artesana
(arcilla, huaranguay, fibra de
alpaca, lana, colorantes
naturales).
D1. Contaminacin
creciente de recursos
hdricos.
D2.
Reducida
cobertura del servicio de
energa elctrica en el rea
rural.
D3. Deficientes condiciones
de acceso vial.
D4. Incipiente desarrollo
industrial y agroindustrial.
D5. Baja productividad
agrcola y pecuaria.
F9. Conexin directa a otras

Regiones (Cusco, Ayacucho,
Lima e Ica).
F10. Existencia de un
aeropuerto (Andahuaylas).
D6. Limitadas acciones de

control de plagas y
enfermedades por parte de
los productores.
D7. Deficiente
infraestructura para manejo
post cosecha.
D8.
Deficiente
infraestructura de riego, as
como mal uso y manejo de
agua.
D9.
Limitada aplicacin
de buenas practicas
agrcolas, pecuarias, de
manufacturas y comerciales.
D10. Escasa disponibilidad
de viveros, semilleros y
reproductores de alta calidad
gentica.
D11. Ausencia de
asociatividad entre los
productores.
D12. Informalidad
empresarial.
D13. Escasa presencia de
gremios empresariales.
D14. Ausencia de cadenas
productivas.
D15. Incipiente cultura
empresarial exportadora.
D16. Dbil presencia del
Estado en la promocin y
desarrollo productivo
empresarial.
D17. Trabas burocrticas y

elevados costos para la
conformacin y
formalizacin de las
PYMES.
D18. La transferencia de
funciones a los gobiernos
locales no est acompaada de
la asignacin de un mayor
presupuesto.
D19. Dbil coordinacin

interinstitucional.
D20. Limitada articulacin
entre los centros
acadmicos y el sector
productivo.
D21. Limitado acceso al
financiamiento por parte de
los productores.
D22. Escasa disponibilidad,
para el productor, de
informacin de carcter
tcnica y comercial.
D23. Despoblamiento del
campo por migracin a las
ciudades. D24. Alto consumo de
alcohol por parte de la
poblacin.
D25. Gran dependencia de

la poblacin hacia el
asistencialismo.
Acuerdos comeciales
internacionales (TLC
Estados Unidos,
CAN y otros).
O2.
La construccin de la
carretera Interocenica.
O3.
Proyectos orientados a la
mejora de la infraestructura
vial.
OPORTUNIDADES
O4.
O1.
Proyecto Sierra
Exportadora.
O5.
Creciente demanda por
productos naturales, orgnicos
y no
tradicionales.
O6.
Mayor desarrollo de una
cultura de produccin
orgnica.
O7.
Disponibilidad de fondos
concursables y presencia de
AMENAZAS
cooperacin internacional.
O8.
Creciente presencia de
comerciantes de otras
Regiones que
A1. Cambios climticos

nocivos para la actividad
agropecuaria.
A2. Biopiratera.
demanda productos para
exportar.
O9.
Gran flujo turstico a Cuzco
que facilita exportaciones.
O10. Polticas y normas
nacionales para desarrollar las
exportaciones.
O11.
Presencia de grandes
inversionistas mineros
(oportunidad en
trminos de mayor empleo).

O12.
Incremento en el canon
minero.
A3. Creciente
contaminacin del medio
ambiente
A4. Presencia de grandes
inversionistas mineros
(amenaza en trminos de
impacto ambiental)
A5. Incremento en la caza
furtiva de camlidos y
animales silvestres.
A6. Inestabilidad
cambiaria.
A7. Impuestos al sector
productivo.
A8.
Subsidios a
productos en pases
desarrollados.
A9. Presencia del
narcotrfico y del
terrorismo.
A10. Presencia de
monopolios.
A11. Incremento de crianza
de alpacas en otros pases.
49
VI.
EL PERX DE APURMAC
Visin
En el ao 2016 la Regin Apurmac tiene una oferta exportable
diversificada, con alto valor agregado, sostenible y competitivo. Est
basada en el gran dinamismo de los sectores minero, forestal y
artesanal; y de las cadenas de camlidos, animales menores, granos
andinos, menestras y tubrculos. Es un importante centro de servicios
logsticos del Eje Iapari - Marcona de la Carretera Interocenica. Este
desarrollo exportador permite la integracin territorial y social,
reducciendo la pobreza extrema de la Regin.
Misin
La Misin del Consejo Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX) es
asegurar la ejecucin del Plan Estratgico Regional de Exportaciones
(PERX) y los Planes Operativos por Productos (POPs), propiciando la
asociatividad de productores y empresarios, la articulacin del sector
pblico con el sector privado, la cooperacin y fortalecimiento
institucional y la promocin de inversiones
VALORES
Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento

individual y grupal con visin de futuro. Para el PERX de Apurmac se considera
que la cultura exportadora debe estar guiada por los siguientes valores:
Identidad Honestidad Liderazgo Confianza
Conciencia ambiental Responsabilidad

Excelencia(calidad superior, eficiencia, eficacia y efectividad)
PRINCIPIOS
Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestin del PERX de
Apurmac, se expresarn como buenas prcticas en la ejecucin de las actividades.
Competitividad
Concertacin y Cooperacin Transparencia

Solidaridad Innovacin
Sostenibilidad social
Sostenibilidad ambiental
Descentralizacin y desconcentracin.
50
PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACIN APURMAC
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
17 ESTRATEGIAS 74 ACTIVIDADES
OBJETIVO
ESTRATGICO
1:
DESARROLLO
DE OFERTA
EXPORTABLE
Lograr una oferta

estratgicamente
diversificada, con
significativo valor
agregado, de
calidad y
volmenes que
permitan tener
una presencia
competitiva en
los mercados
internacionales
Contar con un
marco legal que
permita la
aplicacin de
mecanismos
eficaces de
facilitacin del
comercio
exterior, fomente
el desarrollo de
la infraestructura
y permita el
acceso y la
prestacin de
servicios de
distribucin fsica
y financieros en
mejores
condiciones de
calidad y precio
24
ACTIVIDADES
19
ACTIVIDADES
OBJETIVO
ESTRATGICO
4: CULTURA
EXPORTADORA
OBJETIVO
ESTRATGICO
2:
DESARROLLO
DE MERCADO
DE DESTINO
Diversificar y
consolidar la
presencia de las
empresas,
productos y
servicios
peruanos en los
mercados de
destino
priorizados
15
ACTIVIDADES
OBJETIVO
ESTRATGICO
3:
FACILITACIN
DEL COMERCIO
Desarrollar una
cultura
exportadora con
visin global y
estratgica que
fomente
capacidades de
emprendimiento
y buenas
prcticas
comerciales
basadas en
valores
16
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N
1.1: Sistematizar
y difundir
informacin
sobre la produccin y aspectos
tecnolgicos de
los productos de
la cartera para
exporta-cin,
priorizando los
de Nivel IV
ESTRATEGIA N 1.3:
Implementar sistemas
de aseguramiento de la
calidad e inocuidad de
validez internacional.
ESTRATEGIA N 2.1
Impulsar un Sistema
Regional de
Informacin de
Exportaciones que se
articule al SIICEX, que
genere, acopie,
sistema-tice y difunda
informacin especializada y actualizada
sobre la oferta y
demanda actual y
potencial de las
cadenas de exportacin
de la Regin
ESTRATEGIA N 3.1:
Implementar
mecanismos de
concertacin entre el
sector pblico y privado
y generar insumos para
adecuar el marco legal
que permita consolidar
los negocios de la
sierra y selva y aliente
nuevas inversiones de
diferente escala
ESTRATEGIA N 3.3:
Facilitar a los
diferentes actores de
las cadenas
exportadoras el
acceso al
financiamiento.
ESTRATEGIA N 4.1:
Impulsar polticas y
mecanismos
institucionales que
aseguren la ejecucin
del PERX, y la gestin
eficiente del CERX y de
las Mesas de Trabajo
ESTRATEGIA N 1.2:
Fortalecer y am-pliar de
manera concertada la
base pro-ductiva con
tecnologas apropiadas
orientadas a incrementar
la productivi-dad y
calidad de las cadenas
productivas de actual
exportacin directa e
indirecta
ESTRATEGIA N 1.4:
Fortalecer la
plataforma de servicios
de investiga-cin,
sanidad y tecnologa
de la regin y
orientarla a la atencin
de las cadenas
priorizadas
ESTRATEGIA N 2.2 :
Mejorar el conocimiento
de los actores
ecnomicos e
institucionales de la
regin respecto al
mercado internacional y
ampliar su capacidad de
gestin comercial
internacional
ESTRATEGIA N 3.2:
Mejorar la
infraestructura vial,
energtica, de
telecomunicaciones y de
servicios de
saneamiento para
dinamizar los corredores econmicos y
vigilar la cali-dad
ambiental para asegurar
la soste-nibilidad de la
actividad exportadora
ESTRATEGIA N 3.4:
Facilitar el acceso de
los actores de
las cadenas
exportadoras
a registros,
certificaciones
y
autorizacione
s. Difundir el
marco
normativo y
procedimiento
s
administrativo
s
ESTRATEGIA
N 4.2: :
Fortalecer la
Asociatividad y
mejorar las
capa-cidades
para el manejo
de los negocios de
exportacin
formando una
cultura
organizacional
de coordinacin y
cooperacin
con visin
empresarial,
propiciando el
desa-rrollo
integral y
equitativo de
las Cadenas y
Conglomerado
s de
exportacin
ESTRATEGIA
N 1.5:
Evaluar las
condiciones
productivas,
sociales y
tecnolgicas
de los
peoductos
con nivel de
desarrollo II y
III. Promover
los productos
tcnicamente
viables y con
mercados
promisorios
hacia la actividad
exportadora
ESTRATEGIA
N 2.3:
Promover la
oferta
exportable de
Apurimac en los
mercados
internacionales
proyectando
una imagen de
diferenciacin
ESTRATEGIA
N 4.3:
Promover una
actitud
favorable de la
sociedad civil
de la Regin
ESTRATEGIA
N 4.4:
Orientar la
formacin de
los recursos
humanos de la
regin para
que satis-fagan
los
requerimientos
de la Cadenas
y Conglomerados de
exportacin
51
PLAN ESTRATGICO DE EXPORTACIN - REGIN APURMAC
MATRIZ DE PLANIFICACIN
Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado,

de OBJETIVO ESTRATGICO N 1 calidad y volmenes que permitan tener una
presencia competitiva en los mercados
internacionales.
ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin y aspectos

tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para exportacin, priorizando los incluidos en
el Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional).
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
1.1.1
Elaborar un censo y una base de datos de las
Al 2007 se ha aplicado el censo.

- Nmero de productores,
zonas de produccin, productores,

2007
Al 2007 se ha completado la Base de Datos.
organizaciones y procesadores
organizaciones de productores y procesadores
registrados en la Base de Datos.
CERX
de las cadenas priorizadas.
1.1.2
Elaborar un archivo documentario (incluyendo
2008
Al 2008 se cuenta con un archivo
- Nmero de documentos que
DIRCETUR
investigaciones y tesis) sobre los aspectos
documentario (en fsico y electrnico).

incluye el archivo.
DR Agraria
actualizaciones
tcnico productivos de los productos priorizados.
Aos posteriores dicho archivo se va

- Nmero de temas y/o aspectos
PRODUCE
permanentes
enriqueciendo.
que se recogen en el archivo.
DR Minera
INEI
1.1.3
Establecer, en base a las actividades 1.1.1 y
Al 2008 se ha diseado el mdulo y se ha

- Nmero de componentes que
1.1.2, un mdulo de Informacin tcnica sobre

2008
iniciado la difusin del mismo.
incluye el mdulo.
SUNAT
los productos priorizados.

actualizaciones
- Nmero de usuarios que han
Universidades
permanentes
accedido a la informacin
contenida en el mdulo.
1.1.4
Actualizar la cartera de productos para la
A partir del 2008, 1 actualizacin anual de la

- Nmero de productos que se
CERX
exportacin de la Regin, as como el perfil
cartera y el perfil de los productos.

incorporan en la cartera, segn
2008
DIRCETUR
tcnico de los productos priorizados (nivel IV y
niveles.
MINAG
actualizaciones
II).
- Nmero de productos que
PRODUCE
permanentes
cambian de nivel en la cartera.
- Nmero de productos que tienen
perfil tcnico.
ESTRATEGIA N 1.2: Planificar y ejecutar las acciones propuestas en los POP y otros
documentos de gestin para el desarrollo de la oferta exportable de Apurmac segn el nivel de
madurez de los productos y el nivel de prioridad que se les ha asignado.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
1.2.1
Ejecutar los Planes Operativos (POP) de la
Al 2007 se ha iniciado la ejecucin de los

- Porcentaje de ejecucin de los
CERX
Fibra de Alpaca y la Carne de Cuy.
Planes Operativos de Fibra de Alpaca y

POP.
Mesas
de Trabajo por
2007 2012
Carne de Cuy.
Producto
Gobierno Regional
Gobiernos locales
1.2.2
Formular y ejecutar planes operativos de
A partir del 2008, cada ao se ha formulado

- Nmero de Planes Operativos
DIRCETUR
productos como la tara, fibra de vicua,
y se ha iniciado la ejecucin de 2 nuevos

formulados.
Gobiernos
Regional
menestras, ans, cochinilla y otros del nivel IV de

2008 - 2012
POP.
- Nmero de Planes Operativos en
Gobiernos locales
la cartera (con oferta exportable y demanda
ejecucin.
MINAG
internacional) que priorice el CERX.
- % de avance de los Planes
PRODUCE
Operativos.
(Segn el sector al que
52
1.2.3
Realizar estudios de base (diagnsticos y
A partir del 2008, cada ao se ha realizado

Nmero de productos de nivel II
corresponda
cada
anlisis de viabilidad) de productos como
el diagnstico de 2 productos del nivel II de
con estudios de base.
producto)
derivados lcteos, azcar orgnica, frutas

2008 2011
la cartera de productos.
nativas y otros del nivel II de la cartera (sin
oferta exportable pero con demanda
internacional) que priorice el CERX.
1.2.4
Formular y ejecutar proyectos de desarrollo de
A partir del 2009, cada ao se ha formulado

Nmero de proyectos formulados
CERX
nueva oferta exportable, en base a los
y se ha iniciado la ejecucin de 2 proyectos.
sobre desarrollo de nueva oferta
Comit
de Innovacin
resultados de la actividad 1.2.3.

2009 2012
exportable.
Tecnolgica
- Nmero de proyectos en
ejecucin.
Prototipo de productos.
1.2.5
Realizar el anlisis de viabilidad de productos
A partir del 2008, cada ao se ha realizado

Nmero de productos de nivel I
como plantas medicinales, yacn, sauco,
el anlisis de viabilidad de 2 productos del
sobre los que se ha realizado
CERX
muebles de madera de huaranhuay y otros del

2008 2011
nivel I de la cartera de productos.
anlisis de viabilidad.
nivel I de la cartera (sin oferta exportable ni
Universidades
demanda internacional).
Centros de Investigacin
1.2.6
Desarrollar investigaciones acerca de los
A partir del 2009, cada ao se ha llevado a

Nmero de productos de nivel I
productos de nivel I, en base a los resultados de

2009 2012
cabo la investigacin sobre 2 productos.
sobre los que se ha realizado
la actividad 1.2.5.
investigaciones.
1.2.7
Evaluar el desarrollo de la oferta exportable de
Al 2008 se ha realizado el diagnstico para

- Dccumento de diagnstico
CERX
servicios ambientales y de mantenimiento y

2008 - 2009
determinar la viabilidad tcnica, econmica y
DIRCETUR
reparacin de automotores.
comercial.
ESTRATEGIA N 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con

tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la productividad y calidad de las cadenas de
valor de actual exportacin directa e indirecta.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
1.3.1
Realizar misiones tecnolgicas nacionales e
A partir del 2008, cada ao se lleva a cabo 1

Nmero de participantes de
PRODUCE
internacionales de las cadenas productivas
misin nacional sobre alguna de las cadenas
Apurmac en dichas misiones
MINAG
priorizadas.
2008 - 2009
priorizadas.
Nmero de sitios visitados.
CERX
A partir del 2009, cada ao se lleva a cabo 1
Mesas de Trabajo
misin internacional sobre alguna de las
Universidades
cadenas priorizadas.
1.3.2
Fomentar la produccin regional y el uso de
Al 2007 se ha elaborado un diagnstico

Documento del Diagnstico.
semillas y reproductores certificados.
sobre la situacin de la oferta y la demanda

Nmero de productores de
regional de material de propagacin y
semillas y reproductores
DR Agricultura
reproduccin certificado.
certificados.
2007 - 2011
SENASA
Al 2008 se ha promocionado la inversin en
Mesas de Trabajo
negocios de material de propagacin.
Al 2009 se ha iniciado la ejecucin de la
inversin.
1.3.3
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los
Al 2008 en el 30% de las cadenas

Contenidos de la capacitacin y
CERX
agricultores, criadores, procesadores y
priorizadas se han realizado actividades de
asistencia tcnica.
Mesas
de Trabajo
artesanos de las cadenas priorizadas.
capacitacin y asistencia tcnica.

Nmero de Proyectos y
DIRCETUR
2008 2011
Al 2011 en el 100% de las cadenas
Programas de capacitacin y
PRODUCE
priorizadas se han realizados actividades de
asistencia tcnica.
DR Minera
capacitacin y asistencia tcnica.

Nmero de cadenas atendidas.
DR Agraria
Nmero de beneficiarios que
PRONAMACHCS
53
reciben capacitacin y asistencia
FONCODES
tcnica.
1.3.4
Brindar capacitacin y asistencia tcnica para
Al 2008 se ha incrementado en un 20% la
- Nivel de produccin orgnica.
CONAPO
13
obtener productos verdes .
2008 2011
produccin orgnica.
Nmero de productores con
DR Agraria
En los aos siguientes se incrementa en
cultivos orgnicos.
PRODUCE
funcin a los requerimientos del mercado.
PRONAMACHCS
ESTRATEGIA N 1.4: Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad que

respondan a los estndares internacionales.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
1.4.1
Estandarizar la produccin y el procesamiento
Al 2008 se han constituido los Comits
Nmero de CTN constituidos.
INDECOPI
de las cadenas priorizadas para la obtencin de
Tcnicos de Normalizacin (CTN) por cada
- Nmero de Normas Tcnicas
CERX
calidades homogneas.
2008 2010
cadena priorizada.
aprobadas.
MINAG
Al 2010 se han elaborado y aprobado las
PRODUCE
Normas Tcnicas de todas las cadenas
PROMPEX
priorizadas.
Mesas de Trabajo
1.4.2
Desarrollar cursos sobre Buenas Prcticas
Al 2007 se ha preparado el material de
Documentos del material de
MINAG
Agrcolas (BPA) y Buenas Prcticas de
capacitacin sobre BPA y BPR, en las
capacitacin.
DR Agraria
Recoleccin (BPR).
- Nmero de temas que se incluyen
Programa de
2008 2011
Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los
en los cursos.
Biocomercio
programas previstos
Nmero de cursos brindados.
PRONAMACHS
Al 2011 se ha ejecutado el 100%.
Nmero de beneficiarios que
FONCODES
reciben los cursos.
1.4.3
Desarrollar cursos sobre Buenas Prcticas de
Documentos del material de
PRODUCE
Manufactura (BPM).
capacitacin sobre BPM, en las cadenas
capacitacin.
RED de CITEs
priorizadas.
- Nmero de temas que se incluyen
2008 2011
Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los cursos
en los cursos.
previstos.
Nmero de cursos brindados.
Al 2011 se ha ejecutado el 100% de los
- Nmero de beneficiarios que
cursos.
reciben los cursos.
1.4.4
Ampliar las acciones de prevencin, control y
Al 2008, se ha incrementado en 20% el total
- Nmero de hectreas en las que
SENASA
manejo integrado de plagas y enfermedades de
de hectreas en las que se hace uso del
se utiliza manejo integrado de
MINAG
importancia para las exportaciones (aftosa, mos2008 2011

manejo integrado de plagas.
plagas.
DR Agraria
ca de la fruta).
En los aos siguientes, tambin se
- Nmero de productores que
incrementa 20% respecto al ao anterior.
aplican manejo integrado.
1.4.5
Promover la instalacin y/o ampliacin de
Al 2008 se ha evaluado las capacidades
Documento de Diagnstico.
SENASA
laboratorios que brindan servicios de anlisis,
regionales sobre laboratorios y los servicios
- Nmero de laboratorios que
PRODUCE
as como certificaciones a las cadenas de
que brindan.
brindan servicios de anlisis.
MINAG
exportacin.
2008 2010
Al 2009 se ha realizado las inversiones
- Nmero de laboratorios que
MINEM
necesarias para brindar servicios de
brindan servicios de certificacin.
laboratorio y certificaciones.
Al 2010 se encuentran funcionando los
servicios de anlisis y certificaciones.
13
Productos de bajo impacto ambiental, es decir aquellos que en su produccin, en sus insumos o en su utilizacin disminuyen el
dao al medio ambiente
54
ESTRATEGIA N 1.5: Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin de la Regin y

orientarla a la atencin de las necesidades de las cadenas priorizadas.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODOS DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
1.5.1
Establecer alianzas estratgicas entre las
Al 2008 se han establecido 2 Convenios
- Nmero de Convenios
CERX
Universidades, Institutos Tcnicos y centros de
interinstitucionales y a partir del 2009, 1

interinstitucionales.
Mesas
de Trabajo
investigacin con las Mesas de Trabajo.
convenio adicional por ao.

- Nmero de instituciones
Universidades
Al 2011 se han ejecutado al menos 5

involucradas en la firma de
Institutos tcnicos
2007 - 2011
investigaciones, de manera conjunta, sobre
convenios.
Centros de
los productos priorizados.

- Nmero de investigaciones
Investigacin
realizadas.
CONCYTEC
- Nmero de cadenas sobre las que
se han realizado investigaciones.
1.5.2
Crear un Comit de Innovacin Tecnolgica
Al 2008 se ha constituido y reconocido al

- Documento de reconocimiento del
CERX
para el desarrollo exportador, que identifique las
Comit como una instancia especializada del

Comit.
Comit
de Innovacin
capacidades y oportunidades que favorezcan el
CERX, y se ha elaborado el Plan Operativo

- Nmero de convenios y proyectos
Tecnolgica
desarrollo tecnolgico de las cadenas

2008 - 2011
Anual.
canalizados a travs del Comit.
PRODUCE
priorizadas.
Al 2011 el Comit ha facilitado la canalizacin
Universidades
de apoyo tcnico nacional e internacional en
las necesidades de las cadenas priorizadas.
ESTRATEGIA N 1.6: Promover la transformacin industrial de los productos dentro de la Regin,

para otorgarle un mayor valor agregado.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODOS DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
Realizar un estudio de competitividad para
Al 2008 se ha determinado los productos en

- Nmero de productos en los que
CERX
1.6.1
determinar en qu productos sera viable y
2008
los que resulta viable y rentable para la
resulta viable realizar la
Mesas
de Trabajo
rentable que la transformacin industrial se
Regin, realizar una transformacin

transformacin industrial en la
PRODUCE
realice en la misma Regin.
industrial.
misma Regin.
MINAG
Elaborar un proyecto para promover la inversin
Al 2009 se han formulado los proyectos de

- Nmero de proyectos formulados.
DIRCETUR
en la infraestructura necesaria para la
instalacin de infraestructura.
- Nmero de plantas de
Gobierno Regional
1.6.2
transformacin industrial de aquellos productos
2009 2012
Al 2011 la infraestructura est lista.
transformacin en
en los que resulta viable hacerlo, de acuerdo a
Al 2012 las plantas de transformacin estn

funcionamiento.
los resultados de la actividad 1.6.1.
en funcionamiento.
Asesorar y capacitar en prcticas adecuadas de

- Documentos del material de
PRODUCE
1.6.3
transformacin industrial de los productos
2009 - 2011
capacitacin.
capacitacin.
RED de CITEs
priorizados como resultado de la actividad 1.6.1.
Al 2011 toda la capacitacin prevista.

reciben la capacitacin.
Promover una mayor volumen de produccin de
Al 2009 se ha elaborado y puesto en marcha

- Nmero de productos
Gobierno Regional
aquellos productos priorizados como resultado
planes de promocin de los productos
Gobiernos locales
1.6.4
de la actividad 1.6.1.
2009 - 2011
considerados viables y con mercados
MINAG
claramente identificados.
PRODUCE
DIRCETUR
OBJETIVO ESTRATGICO N 2
Diversificar y
consolidar la presencia de las
empresas y productos de
Apurmac en los
mercados de destino priorizados.
ESTRATEGIA N 2.1: Impulsar un Sistema Regional de informacin de Exportaciones articulado al

SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y actualizada sobre
la oferta y demanda de las cadenas de exportacin de la Regin.
55
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
2.1.1
Disear y establecer un Sistema Regional
El 2008 se ha diseado e implementado el

- Documento de diseo del
Gobierno Regional
Integrado de Informacin para el desarrollo
Sistema que incluye los siguientes mdulos:

Sistema.
MINCETUR
exportador.
(i) Base de datos de productores, procesa- Nmero de instituciones
PROMPEX
dores y organizaciones asociativas; (ii) Nivel

integrantes del sistema
DR Sectoriales
2008 y
y tendencias de produccin y exportacin; (iii)
(generacin y sistematizacin de
M.RR.EE
Relacin de proveedores de bienes y

informacin).
INEI
actualizaciones
servicios de las cadenas de exportacin; (iv)

- Nmero de medios de difusin del
SUNAT
permanentes
Informacin tcnica de cultivos, crianzas y

Sistema.
DIRCETUR
procesamiento; (v) Oferta exportable de la
- Nmero de usuarios del Sistema.
Regin; (vi) Mercados internacionales; (vii)
Marco legal y administrativo relacionado al
proceso de exportacin,
2.1.2
Potenciar los Telecentros Rurales y crear
Al 2008 se ha mejorado la conectividad de

- Nmero de Telecentros
INICTEL
nuevos.
los Telecentros existentes y se han elaborado

potenciados.
Ministerio
de Transporte
los Proyectos para Telecentros adicionales.

- Nmero de Telecentros creados.
y Comunicaciones
2008 2011
A partir del 2009 se han instalado y se
- Nmero de provincias y distritos
Gobiernos locales
encuentran operando Telecentros adicionales

que cuentan con Telecentros.
PROMPEX
de acuerdo a los Proyectos previamente
formulados.
2.1.3
Conformar un Comit Tcnico sobre Mercados
Al 2007 se ha constituido Comit Tcnico

- Documento de reconocimiento del
CERX
para los productos priorizados para la
sobre Mercados, como una instancia del

Comit
DIRCETUR
exportacin.
CERX y se ha establecido el Plan Operativo

- Nmero de integrantes del Comit
PROMPEX
2007 - 2011
Anual para el siguiente ao.
- Nmero de actividades
A partir del 2008 se ejecutan los Planes

coordinadas o ejecutadas por el
Operativos elaborados el ao anterior y se

Comit, en el marco del Plan
preparan los Planes del ao siguiente.

Operativo.
2.1.4
Elaborar estudios de mercado para aquellos
A partir del 2008 se han realizado dos

- Documentos de los Estudios de
PROMPEX
pases (Brasil, Bolivia, Chile, Ecuador, EEUU,
estudios de mercado por ao y se han

Mercado.
DIRCETUR
Italia y otros) que puedan ser posibles destinos

2008 - 2011
definido estrategias comerciales para abordar
- Documentos de Diseo de las
CERX
para la oferta exportable de Apurmac.
dichos mercados.
Estrategias Comerciales por pas.
Comit Tcnico sobre
Mercados
2.1.5
Realizar seguimiento y monitoreo a la
A partir del 2008 se emiten dos veces al ao

- Nmero de reportes.
Comit Tcnico de
produccin y exportaciones de otras regiones
reportes de inteligencia de mercados.

- Nmero de productos sobre los
Mercados
del Per y de pases competidores, en relacin a

2008 - 2011
cuales se emiten reportes.
CERX
los productos que conforman la oferta
- Nmero de regiones y/o pases a
PROMPEX
exportable de Apurmac.
los que se realiza monitoreo.
DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.2: Mejorar el conocimiento de los actores institucionales de la Regin respecto

al mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
2.2.1
Capacitar a los productores, procesadores,
Al 2008 se ha realizado un curso de

- Documentos de contenidos del
PROMPEX
tcnicos y profesionales en la bsqueda e
capacitacin a productores, procesadores,

curso de capacitacin.
CERX
interpretacin de informacin de mercados.

2008
tcnicos y profesionales acerca de la
MINCETUR
bsqueda e interpretacin de informacin de

recibieron el curso.
DIRCETUR
mercados.
56
2.2.2
Emitir opinin sobre las Negociaciones
Al 2008 los organismos centrales

Nmero de comunicaciones
CERX
Internacionales de acuerdos comerciales, Codex
responsables de las Negociaciones
informando sobre problemas de
Mesas
de Trabajo
Alimentarius y otros temas relacionados al
Internacionales han incluido al CERX en la
acceso a los mercados
DIRCETUR
acceso a los mercados internacionales.
2008 - 2011
relacin de organizaciones de consulta.
internacionales.
MINCETUR
Al 2011 se ha informado a las autoridades

- Nmero de opiniones o
M RR.EE.
sobre problemas de acceso a los mercados y
posiciones emitidas.
PRODUCE
se ha emitido opinin en el 100% de las
MINAG
comunicaciones recibidas por escrito.
DIGESA
SENASA
2.2.3
Establecer relaciones de cooperacin e
Al 2011 el 70% de las empresas

- Nmero de acuerdos, convenios o
integracin con socios comerciales nacionales y
exportadoras de la Regin han establecido
contratos con socios comerciales
del extranjero.
alianzas estratgicas con algn comprador
nacionales e internacionales.
2008 - 2011
nacional y/o extranjero.
- Nmero de empresas de la
Regin que han firmado dichos
acuerdos.
CERX
- Nmero de productos
involucrados en dichos acuerdos.
PROMPEX
2.2.4
Desarrollar un Programa de capacitacin
y
Al 2009 se ha diseado el Programa de
- Documento del diseo del
M.RR.EE
asesora en tcnicas de negociacin y
Capacitacin y se ha puesto en marcha.
Programa de Capacitacin.
MINCETUR
establecimiento de contratos con compradores
Al 2008 se han llevado a cabo talleres sobre

Documentos de contenidos de los
DIRCETUR
nacionales e internacionales.
2008 - 2009
tcnicas de negociacin y establecimiento de
talleres.
contratos a nivel internacional.

Nmero de talleres.
- Nmero de participantes en los
talleres.
2.2.5
Establecer vnculos con las embajadas
Al 2008 se cuenta con un Plan integral de

Documento de contenido del
peruanas a travs de sus oficinas comerciales.
utilizacin de las oficinas comerciales.
Plan.
Al 2009 se est trabajando con 3 consejeros

Nmero de consejeros
2008 - 2011
comerciales de los principales mercados
comerciales con los que se tiene
objetivos identificados.
contacto permanente.
Al 2010 se ha consolidado la presencia de los
productores regionales a travs de acciones
concretas de los consejeros comerciales.
ESTRATEGIA N 2.3: Promover la oferta exportable de Apurmac en los mercados internacionales

proyectando una imagen de diferenciacin.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
2.3.1
Disear e implantar un Programa de Promocin
Al 2008 se han diseado las actividades de

- Documento de diseo de
Comit Tcnico de
de la oferta exportable de la Regin en
promocin para un mercado internacional.

Programa de Promocin.
Mercados
diferentes pases, en base al resultado de la
A partir del 2009 se realiza dicho diseo para

- Nmero de productos que se
CERX
actividad 2.1.4.
un mercado adicional cada ao.

exportan a los mercados
DIRCETUR
2008 - 2011
Al 2011 tiene presencia en el mercado
objetivos desde Apurmac.
PROMPEX
internacional por lo menos 4 productos de la

- Valor de las exportaciones en
Empresas exportadoras
Regin.
dichos mercados objetivos.
- Distribucin de dicho valor, segn
mercados destino, empresas
compradoras, etc.
2.3.2
Disear e implementar una pgina web para
Al 2008 se ha iniciado la difusin de la oferta

- Pgina web.
DIRCETUR
promover la oferta exportable de Apurmac, y

2008 - 2011
exportable regional a travs de una pgina
- Nmero de visitas a la pgina.
CERX
difundirla a travs del Portal Regional, el SIICEX
web.
SIICEX
y otros canales.
57
2.3.3
Realizar un informe tcnico sobre signos
Al 2008 se dispone de un informe que define

- Documento del Informe tcnico.
INDECOPI
distintivos para productos originarios de
cuales son los signos distintivos ms

- Documento de aprobacin del
Comit de
Mercados
Apurmac.
2008 - 2010
convenientes para cada producto.
signo distintivo.
Mesas de Trabajo
Al 2010 se ha implementado por lo menos un

- Nmero de signos distintivos
signo distintivo recomendado.

implementados.
2.3.4
Ampliar y mejorar el archivo de fotos de
Al 2008 se cuenta con un archivo de material

- Nmero de fotos que incluye el
DIRCETUR
DIRCETUR para fines de promocin comercial.
fotogrfico de buena calidad.

archivo.
Mesas de
Trabajo
2007 - 2008
- Nmero de empresas e
instituciones que utilizan el
archivo.
2.3.5
Disear y editar un Catalogo virtual e impreso,
2008 - 2009
Al 2008 se cuenta con un Catlogo virtual
- Tiraje de la impresin del
DIRCETUR
en varios idiomas, de la oferta Regional.
Al 2009 se cuenta con un Catlogo impreso

Catlogo impreso
CERX
Mesas de Trabajo
2.3.6
Participar en misiones comerciales, ruedas de
Al 2008 por lo menos dos cadenas

- Nmero de eventos de promocin
DIRCETUR
negocios, ferias internacionales, show rooms, y
priorizadas participan en eventos

comercial en los que se ha
PROMPEX
otras actividades de Promocin Comercial.

2008 - 2011
internacionales.
participado.
M. RR.EE
Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas

- Nmero de empresas
participan en eventos internacionales de

participantes.
Proyecto PRA
promocin comercial
CARITAS
Contar con
un marco legal que permita la
aplicacin de mecanismos eficaces de
facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y

permita el
acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores
condiciones de calidad y precio.
ESTRATEGIA N 3.1: Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado,

y generar insumos para adecuar el marco legal que permita consolidar los negocios y alentar
nuevas inversiones de diferente escala.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
3.1.1
Elaborar un diagnstico de las polticas,
Al 2008 se conoce las funciones y
- Documento de Diagnstico.
CERX
funciones y capacidades de las instituciones
capacidades de las instituciones pblicas y

- Nmero de instituciones pblicas
Gobierno Regional
pblicas nacionales, regionales y locales que

2008
privadas que pueden dar soporte a las
que pueden dar soporte a las
MINCETUR
puedan dar soporte al desarrollo de las cadenas
priorizadas de Apurmac.
3.1.2
Analizar la situacin jurdica y tributaria de las
Al 2008 se ha elaborado un informe que

DIRCETUR
Organizaciones asociativas de los productores y
incluye diagnstico y propuestas de solucin.
PRODUCE
de las empresas procesadoras y, en base a ello,

2008
DR TRADE
proponer cambios al marco normativo.
APEMYPE
COREPYME
3.1.3
Establecer Acuerdos de Competitividad de las
Al 2008 se ha diseado el mecanismo de

- Documento de diseo del
Gobierno Regional
Cadenas Priorizadas de Apurmac, tomando
Acuerdos de Competitividad, que establece

Mecanismo de Acuerdo de
CERX
como referencia los documentos generados de
los compromisos del Estado y de los agentes

Competitividad.
DIRCETUR
las actividades 3.1.1 y 3.1.2.
econmicos para el desarrollo de las cadenas

- Nmero de Acuerdos de
MINAG
2008 - 2011
de exportacin priorizadas.
Competitividad
PRODUCE
Al 2011 se han firmado por lo menos 5

- Nmero de instituciones pblicas
Mesas de Trabajo
Acuerdos de Competitividad.
y privadas participantes en dichos
Organizaciones de
Acuerdos.
productores
- Nmero de organizaciones de
58
productores y de empresas
procesadoras participantes en
dichos Acuerdos.
31.4
Propiciar la creacin del Consejo Regional de
Al 2007 se ha creado el CERX en Apurmac.

- Documento de creacin del
DIRCETUR
Exportaciones CERX.
CERX.
PRODUCE
2007
- Nmero de instituciones
DR Trabajo
participantes en el CERX.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
APEMYPE
3.1.5
Propiciar el apoyo del sector de gran minera
MEM
para el desarrollo del sector agrcola.

2008 - 2011
MINAG
Gobierno Regional
ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de

servicios de saneamiento para dinamizar los corredores econmicos, y vigilar la calidad ambiental
para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
3.2.1
Elaborar un diagnstico sobre la situacin de la
Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y la

DR Transp. y Com.
conexin vial entre las zonas de produccin
propuesta de mejoramiento de la
- Documento de Propuesta de
DR Agrria
primaria (agraria, pecuaria, minera, forestal y

2007
infraestructura vial de carcter regional y
mejora.
DR Minera
acucola) y los principales corredores viales y,
local.
DR PRODUCE
en base a ello, elaborar propuestas para su
mejora.
3.2.2
Incorporar en el presupuesto participativo del
Al 2008 se ha incluido en el Plan Vial de la

- Nmero de propuestas y/o
Gobierno Regional
Gobierno Regional y Gobiernos locales la
Regin algunas de las propuestas de

proyectos ejecutados.
Gobiernos locales
mejora de los accesos viales segn documento
mejoramiento.
- Porcentaje de la infraestructura
DR de Transp y Com.
generado en la actividad 3.2.1.

2007 - 2011
En los aos siguientes se han incluido en los
vial de la Regin que es mejorado
Planes Viales el resto de propuestas de

- Monto de presupuesto destinado
mejora.
a implementar las mejoras
propuestas.
3.2.3
Ampliar la cobertura de la electrificacin rural,
Al 2007 y 2008 se han formulado proyectos

- Nmero de Proyectos ejecutados.
MINEM
priorizando los corredores econmicos de las
de ampliacin de cobertura para Presupuesto

- Oferta adicional de energa en
Gobierno
Regional
cadenas de exportacin para facilitar el
Participativo de los aos 2008 y 2009

KW.
Gobiernos Locales
desarrollo de la agroindustria rural.
respectivamente.
- Nmero de nuevos usuarios.
Compaas Mineras
2007 - 2011
Al 2008 se ha identificado la posibilidad de
ampliacin de servicios de energa elctrica
por parte de empresas mineras a localidades
aledaas, en el marco de programas de
responsabilidad social.
3.2.4
Ampliar la cobertura de la red de
Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre

MTC
telecomunicaciones, sobretodo en las ciudades
la situacin de cobertura de los servicios de

- Nmero de Convenios con
Gobierno Regional
intermedias de los corredores econmicos, para
telecomunicacin regional, en funcin de las

operadores de
Gobiernos Locales
facilitar el acceso a la informacin, contactos y
necesidades de las cadenas de exportacin.

telecomunicaciones.
negociacin comercial con proveedores y

2008 - 2011
Al 2009 se han establecido convenios con
compradores.
operadores de telecomunicaciones para
ampliar la cobertura.
Al 2011 se ha ampliado la cobertura de
telecomunicaciones en un 50%.
59
3.2.5
Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de
Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre

- Documento de Diagnstico
Ministerio de Vivienda
agua potable y alcantarillado, as como la
la situacin del servicio de saneamiento, en

- Nmero de Convenios con
Gobierno Regional
disposicin final de las emisiones, para facilitar
funcin de las necesidades de las cadenas

operadores de saneamiento.
Gobiernos Locales
el desarrollo de industrias, principalmente en las

2008 - 2011
de exportacin.
ciudades intermedias.
Al 2009 se han establecido convenios con los
operadores de saneamiento para mejorar y
ampliar sus servicios.
Al 2011 se ha ampliado la cobertura del
servicio de agua potable en 30%.
3.2.6
Identificar los riesgos y beneficios ambientales
Al 2008 se ha elaborado un diagnstico

CAR Apurmac
de las actividades de exportacin realizadas en
ambiental de las 5 principales cadenas

- Documento de Propuesta de
CONAM
Apurmac y, en base a ello, proponer medidas

2007 - 2011
exportadoras y, en base a ello, se han
Mejora.
INRENA
de prevencin y/o mitigacin de acuerdo al caso.
planteado propuestas de mejora.

- Nmero de cadenas para las que
Gobierno Regional
Al 2011 se ha llevado un monitoreo de los

existe un sistema de monitoreo
puntos crticos ambientales.

de aspectos ambientales.
ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar el acceso al financiamiento a los diferentes actores de las cadenas
exportadoras.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
3.3.1
Elaborar y actualizar una base de datos de
Al 2007 se ha elaborado la base de datos

- Nmero de fuentes de
CERX
fuentes de financiamiento retornable y no
que es parte del mdulo de proveedores del

financiamiento registradas.
2007
COFIDE
retornable.
Sistema de Regional Integrado de
APCI
Informacin (actividad 2.1.1).
ONGs
3.3.2
Coordinar con dichas fuentes de financiamiento
Al 2007 se han establecido mecanismos de

- Nmero de prestatarios en la
CERX
la canalizacin de recursos a los actores de las
coordinacin con las principales fuentes de

Regin.
Mesas
de trabajo
cadenas de exportacin.
financiamiento en la Regin.
- Monto de crditos otorgados a los
Fuentes de
2007 - 2011
Al 2011 se han incrementado las fuentes de
actores de las cadenas de
Financiamiento
financiamiento presentes en la regin,

exportacin.
ONGs
Al 2011 se han incrementado los prestatarios
de la Regin en un 30%.
3.3.3
Elaborar y difundir entre los actores de las
Al 2008 se ha elaborado la Gua Bsica y se

- Documento de la Gua.
Cmara de Comercio
cadenas exportadoras, una Gua Bsica de
ha difundido.
- Tiraje de la impresin del
de Apurmac
informacin sobre los instrumentos financieros y

2007 - 2008
Al 2008 se han realizado 2 talleres de
documento.
Gobierno Regional
requisitos de acceso.
capacitacin sobre instrumentos financieros y

- Nmero de talleres realizados.
requisitos de acceso.
- Nmero de asistentes a dichos
talleres.
3.3.4
Formar como articuladores financieros a
Al 2008 se han formado 15 articuladores

- Nmero de promotores formados.
COFIDE
profesionales y tcnicos que pertenezcan a
financieros.
2008
Banco de la Nacin
organizaciones de Promocin y Desarrollo
ASBANC
productivo y empresarial de Apurmac.
ESTRATEGIA N 3.4: Difundir el marco normativo y los procedimientos administrativos que deben
seguir los actores de las cadenas exportadoras, y facilitar su acceso a registros, certificaciones y
autorizaciones.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODOS DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
3.4.1
Elaborar un diagnstico sobre la situacin de
Al 2007 se ha elaborado el Diagnstico que

Documento del Diagnstico.
DIRCETUR
formalidad en las unidades de las principales
incluye un plan de accin en base al

Plan de Accin para la
PROMPYME
cadenas de exportacin, identificando las

2007
resultado del estudio.
formalizacin de las empresas.
PRODUCE
barreras a la formalizacin en Apurmac.
DR Agraria
SUNAT
60
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
3.4.2
Capacitar y asesorar para la formalizacin de las
Al 2008 se han realizado cursos de

Documento de contenido de los
PROMPYME
unidades productivas rurales y urbanas.
capacitacin sobre aspectos legales,
Cursos.
MINTRA
2008
administrativos y tributarios de las unidades
Nmero de Cursos.
SUNAT
productivas.
Nmero de personas/empresas
Gobiernos Locales
asesoradas.
DR de Trabajo
PRODUCE
3.4.3
Implementar un sistema de ventanilla nica que
Al 2009 se ha diseado el Sistema de

- Documento de Diseo del
MINTRA
facilite los trmites relativos a autorizaciones,
Ventanilla nica, previa identificacin de los
Sistema.
PROMPYME
registros, habilitaciones, certificaciones,
servicios requeridos en Apurmac.

Nmero de servicios prestados a
Gobierno Regional
concesiones, etc., que requieren los agentes
travs de la ventanilla nica.
Gobiernos Locales
econmicos de las cadenas de exportacin,

2008 - 2009
Porcentaje de reduccin de los
MINAG
para realizar sus actividades productivas y
costos de tramitacin.
PRODUCE
empresariales.
SENASA
INRENA
MINEM
3.4.4
Facilitar y promover la presencia de empresas
Al 2008 se ha dimensionado la demanda y

- Ordenanzas del Gobierno
MTC
de servicios de Transporte terrestre de carga
tipo de carga , se ha identificado empresasde
Regional y Gobiernos Locales
DR
Transporte
especializado.
transporte especializado y se han definido
brindando facilidades.
MINCETUR
2008
mecanismo que atraigan a la Regin a las
- Nmero de empresas de
Gobierno Regional
empresas de Transporte..
transporte operando o por operar
Gobiernos Locales
Al 2009 se ha realizado actividades de
en Apurmac.
facilitacin y promocin.
-.
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente
capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en

valores.
ESTRATEGIA N 4.1 Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin

del PERX y de los POP, as como la gestin eficiente
del CERX y de las Mesas de Trabajo.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
4.1.1
Fortalecer el CERX para que lidere la ejecucin
A partir del 2008 se formulan y ejecutan

- Documentos de diseo de la
Gobierno Regional
del PERX.
Planes Operativos Anuales (POA).

metodologa de evaluacin de
MINCETUR
Al 2007 se ha diseado la metodologa de

desempeo del CERX, y de
CERX
2007 - 2011
evaluacin del desempeo del CERX y a
monitoreo de la ejecucin del
DIRCETUR
partir del 2008 se aplica la evaluacin.

PERX.
Mesas de Trabajo
Al 2007 se ha diseado un sistema de

- Red electrnica para seguimiento
CNC
monitoreo de la ejecucin del PERX, y el

del desempeo del CERX y de la
2008 se ha implementado.
ejecucin del PERX.
4.1.2
Fortalecer las Mesas de Trabajo de las cadenas
Al 2007 se ha reconocido a las Mesas de

- Nmero de Mesas de Trabajo.
Gobierno Regional
de exportacin priorizadas y crear nuevas
Trabajo, se instalan y operan las nuevas

- Documento de diseo de la
CERX
mesas para otros productos priorizados.
Mesas.
metodologa de evaluacin de
Mesas de Trabajo
2007 - 2011
Al 2007 se ha diseado la metodologa de
desempeo de las Mesas de
MINCETUR
evaluacin del desempeo de las Mesas de

Trabajo.
DIRCETUR
Trabajo y a partir del 2008 se aplica la

- Red electrnica para seguimiento
evaluacin.
del desempeo de las Mesas de
Trabajo.
61
4.1.3
Realizar la evaluacin y monitoreo de la
Desde el 2007 se realiza la evaluacin y el

- Informes de evaluacin y
MINCETUR
ejecucin del PERX, POP y Planes Operativos

2007 - 2011
monitoreo de la ejecucin del PERX, POP y
monitoreo
CERX
Anuales (POA).
POA.
Mesas de Trabajo
ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los
negocios de exportacin, formando una cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con
visin empresarial, y propiciando el desarrollo integral y equitativo de las cadenas y
conglomerados de exportacin.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
4.2.1
Capacitar y asesorar a los productores y
Al 2008 se ha capacitado y asesorado en

- Documento de contenido de la
MINCETUR
empresarios sobre la constitucin y gestin de
gestin de organizaciones asociativas.

capacitacin.
CERX
organizaciones asociativas.
Al 2011 el 70 % de asociaciones tienen

- Nmero de talleres de
Gobierno Regional
2008 - 2009
Planes Operativos en ejecucin.
capacitacin.
Gobiernos Locales
DIRCETUR
recibieron la capacitacin.
- Documentos de Planes
Operativos.
4.2.2
Capacitar y asesorar a productores y
Al 2008 se ha capacitado sobre mecanismos

CERX
empresarios sobre los mecanismos de
de articulacin de cadenas de exportacin.

capacitacin.
MINCETUR
articulacin de cadenas de exportacin,

2008
DIRCETUR
capacitacin.
Mesas de Trabajo
recibieron la capacitacin
4.2.3
Impulsar el establecimiento de un Pacto social
Al 20078se han definido las bases del Pacto

- Nmero de organizaciones de
Mesas de Trabajo
entre productores y empresas exportadoras de
Social.
productores y empresas
CERX
la Regin.
2008
exportadoras participantes en el
Gobierno Regional
Pacto.
Organizaciones de
- Nmero de acuerdos entre las
Productores
instituciones que forman el Pacto.
4.2.4
Impulsar la formacin de Consorcios para la
Al 2008 se han establecido y/o fortalecido

- Nmero de Consorcios formados.
PRODUCE
comercializacin nacional y la exportacin.
los Consorcios de las cadenas priorizadas.

- Volumen de ventas de los
DR PRODUCE
Al 2011 la comercializacin de la oferta de

Consorcios.
MINAG
2008 - 2011
pequeos y medianos productores y
DR Agraria
empresas es realizada principalmente por
ONGs
Consorcios.
Organizaciones de
Productores
4.2.5
Capacitar a las unidades productivas y a las
Al 2008 los productores y procesadores han

CERX APURMAC
empresas exportadoras en instrumentos de
recibido capacitacin en Planes de Negocios.

capacitacin.
MINCETUR
gestin.
Al 2008 los productores y procesadores han

DIRCETUR
recibido capacitacin en Gestin de Negocios

capacitacin.
Mesas de Trabajo
de produccin primaria.
2008 2009
Al 2009 las empresas industriales
recibieron la capacitacin.
exportadoras han recibido capacitacin sobre
gestin de empresas industriales.
Al 2009 productores y empresas
exportadoras han recibido capacitacin sobre
Buenas Prcticas Comerciales.
62
4.2.6
Realizar un Concurso para incentivar entre los
- Al 2007 se disea el concurso y se busca

- Documento del diseo del
Gobierno Regional
productores agrarios, acucolas, artesanos,
fuentes de financiamiento.
Concurso.
DR Agraria
industriales y las empresas exportadoras, las
- Al 2008 se realiza la primera versin del

- Documento de Convocatoria y
DR PRODUCE
mejoras tecnolgicas y la innovacin productiva

2007 - 2011
Concurso, y los aos siguientes se replica.
Bases.
DIRCETUR
y comercial.
- Nmero de propuestas recibidas.
- Nmero de iniciativas premiadas.
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la
actividad exportadora.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODO DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
4.3.1
Elaborar y difundir peridicamente artculos y
Al 2007 se ha definido la poltica de difusin

- Documento de poltica de difusin.
CERX
notas de prensa sobre la produccin,
del CERX y se ha iniciado la difusin de

- Nmero de artculos y notas de
Mesas
de Trabajo
procesamiento y exportacin de los productos

2007 - 2011
informacin por medios masivos de la
prensa.
DIRCETUR
de Apurmac y sobre los avances de la
Regin.
ejecucin del PERX y POP.
4.3.2
Definir y oficializar los Productos Bandera de
Al 2007 se reconoce a los productos de los

- Ordenanza de aprobacin.
Gobierno Regional
Apurmac.
2008
POPs oficialmente como Producto Bandera
de Apurmac.
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la Regin para que
satisfagan los requerimientos de las cadenas y conglomerados de exportacin.
ACCIONES ESPECFICAS
PERIODOS DE
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
EJECUCIN
PARTICIPANTES
4.4.1
Formar como promotores de exportacin a
Al 2008 se han formado 15 promotores de

- Nmero de promotores formados.
PROMPEX
profesionales y tcnicos que pertenezcan a

2008
exportacin.
DIRCETUR
organizaciones de Promocin y Desarrollo
CERX
productivo y empresarial de Apurmac.
ONGs
4.4.2
Organizar Congresos Anuales Nacionales y
A partir del 2008 se realiza un Congresos

- Nmero de Congresos.
Universidades
Regionales sobre los productos de las cadenas
Regional y/o Nacional cada ao.

- Nmero de participantes.
Gobierno Regional
de exportacin priorizadas en la Regin.

2008 - 2010
- Nmero de ponencias.
Mesas de Trabajo
DR Agraria
DR PRODUCE
4.4.3
Elaborar e incorporar contenidos sobre temas de
Al 2009 se ha incorporado en la currcula

Documento de contenidos.
DR de Educacin
productividad y emprendimiento en la currcula
secundaria temas relacionados a la

Aprobacin por las autoridades
Gobierno Regional
escolar.
2008- 2009
formacin de emprendedores de negocios de
educativas de la Regin.
Min. de Educacin
exportacin y a la bsqueda de informacin
MINCETUR
comercial.
4.4.4
Incorporar ctedras especializadas en Comercio
Al 2009 se ha incorporado en la currcula de

Documento de contenidos.
Universidades
Exterior y productos regionales en las carreras
las universidades las ctedras especializadas

Aprobacin por las autoridades
Regionales
de Administracin, Negocios Internacionales,

2008 - 2009
en comercio exterior y productos regionales.
universitarias.
DIRCETUR
Agronoma e Ingeniera Agroindustrial de las
MINCETUR
Universidades de Apurmac.
63
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo I. Lima 2002. Editorial
SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo X. Lima 2002.
Equipo Tcnico Regional. Documento de Diagnstico Socioeconmico de la

Regin. Octubre 2006.
Equipo Tcnico Regional. Documento Base sobre Apurmac. Noviembre 2006.
Equipo Tcnico Regional. Documento de sobre perfiles de productos. Noviembre

2006.
Gobierno Regional Apurmac Direccin Regional de Turismo y Comercio Exterior.

Exposicin, Caractersticas Generales de la Regin Apurmac, Octubre 2006.
Gobierno Regional Apurmac Plan de Desarrollo Regional Concertado. Apurmac

2010.
Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Minera, PDM Estadstica

Minera. http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Per.
Mapa de Potencialidades del Per. Lima 2003.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Per,
Informe sobre Desarrollo Humano PERU 2005. Lima, 2005
Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en Nmeros

2005. Instituto Cuanto. Lima 2005.
Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en Nmeros

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http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/Cuadros/Anuales
www.inictel.gob.pe
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual
http://www.minem.gob.pe/archivos/ogp/publicaciones/revista-encifras/2006/febrero/Inacc.pdf
http://www.prompex.gob.pe
64
http://www.xstrata.com.pe/espanol/xstrata/sup_index.php?pPag=45&id_me
nu=2&pSeccion=2
http://hdr.undp.org/statistics/data/hdi_rank_map.cfm
http://hdr.undp.org/statistics/data/indicators.cfm?x=1&y=1&z=1
Relacin de participantes en la elaboracin del PERX de Apurmac
Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
Fernando Villarn, Asesor Tcnico, Presidente de SASE
Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo, Gerente de KIPU Internacional Jessica
Agero Rosales
Teodoro Sanz Gutierrez
Equipo Tcnico de la Regin Coordinacin general:

Ramn Pairazamn, Director Regional de Comercio Exterior y Turismo.
Eloisa Warton. DIRCETUR
65

Perx Apurimac

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MINISTERIO DE COMERCIO

PLAN ESTRATGICO REGIONAL

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Ficha Apurmac Exportador

FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX DE APURMAC

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN

Poblacin e Indicadores Sociales

ndice de Desarrollo Humano

Infraestructura y Corredores Econmicos

Infraestructura y servicios de soporte

DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA

Sector Pesquero y Acucola

Exportaciones Regionales Directas e Indirectas

Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Apurmac

Perfil de principales productos de exportacin.

Impacto econmico y social de los principales productos de exportacin de

Proceso de seleccin de los productos para los Planes Operativos-POP

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD EXPORTADORA DE LA

Objetivos estratgicos y estrategias

DIRECTORIO EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

Relacin de participantes en la elaboracin del PERX Apurmac

Equipo Tcnico de la Regin

Estadstica de las exportaciones directas de Apurmac segn sectores y productos,

ndice de Cuadros y Grficos.

Regin Apurmac, provincias y superficie territorial

Cuadro 3.2 Distribucin de superficies segn Capacidad de uso mayor de tierras

Potencialidad de los Recursos Mineros

Cuadro 3.4 Apurmac evolucin de la poblacin censada y estimada, participacin

Cuadro 3.5 Incidencia de la pobreza total y extrema en Apurmac. Periodo: 20012004

Cuadro 3.6 Apurmac nivel de educacin logrado por la poblacin de 25 y ms aos

Cuadro 3.7 Apurmac promedio de aos de estudio logrado por condiciones de

ndice de Desarrollo Humano Regin Apurmac 2003

Cuadro 3.10 Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Precios constantes de 1994)

2000:2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994)

Regin Apurmac- Ao 2004

/ Valor FOB en Miles US$

productos. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$

Apurmac. Periodo 2002-2005

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX

APCI Agencia Peruana de Cooperacin Internacional

Banco Central de Reservas

Comit Ambiental Regional

CERX Comit Ejecutivo Regional Exportador

CITEs Centros de Innovacin Tecnolgica

Corporacin Financiera de Desarrollo

CNC Consejo Nacional de Competitividad

CND Consejo Nacional de Descentralizacin

Comisin Nacional de Productos Orgnicos

CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

Consejo Nacional del Ambiente

Direccin General de Salud

Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

Direccin Regional de Agricultura

Direccin Regional de Produccin

DR de Educacin Direccin Regional de Educacin

Direccin Regional de Energa

Direccin Regional de Minera

DR Transp. y Com. Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones

FONCODES Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo