RESOLUO N 12/2010

Dispe sobre a incorporao, carga patrimonial,

movimentao,
controle,
responsabilizao,
conservao,
recuperao,
baixa,
reaproveitamento
e
alienao
de
bens
permanentes no mbito do TCEMG e revoga a
Portaria n 010/2002.
O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de suas atribuies
legais, em especial as que lhe conferem o inciso XXIX do art. 3 da Lei Complementar Estadual
n 102, de 17 de janeiro de 2008; o inciso X do art. 25 e a alnea b do inciso IV do art. 200 da
Resoluo n 12, de 17 de dezembro de 2008; e CONSIDERANDO:
a necessidade de se exercer efetivo controle patrimonial dos bens permanentes pertencentes
ao acervo deste Tribunal;
a necessidade de se formar nova conscincia sobre o patrimnio pblico, especialmente no
aspecto de sua preservao;
a necessidade de melhor regulamentar os processos de alienao e outras formas de
desfazimento dos referidos bens,
RESOLVE:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
SEO I
DA FINALIDADE
Art. 1 Estabelecer normas gerais sobre administrao de patrimnio no mbito do Tribunal
de Contas do Estado de Minas Gerais, tendo como referncia a Constituio Federal, a
Constituio Estadual e a Lei 8.666/93 e suas alteraes.
SEO II
DAS DEFINIES
Art. 2 - Para fins desta Resoluo, considera-se:
I - Material Permanente - aquele cuja durabilidade estimada superior a 2 (dois) anos, e que
no perde suas caractersticas em razo de reparos, manutenes ou do uso corrente.
II Administrao de Material Permanente - conjunto de aes destinadas a assegurar os
registros e os controles das atividades relacionadas com o emprego, a movimentao e o
desfazimento dos materiais dessa natureza.
III Material Inservvel o que no mais pode ser utilizado para o fim a que se destina, em
virtude da perda de suas caractersticas ou de sua obsolescncia.
IV Transferncia Patrimonial modalidade de movimentao de material permanente dentro
do Tribunal de Contas com transferncia de responsabilidade, de uma unidade organizacional
para outra;
V Cesso modalidade de movimentao provisria de material do acervo, com
transferncia gratuita de posse e de responsabilidade entre o Tribunal de Contas e os rgos e
entidades da Administrao Direta e Indireta do Estado;
VI Alienao operao de transferncia do direito de posse e/ou de propriedade de bens,
mediante venda, permuta, doao ou transferncia;
VII Carga Patrimonial o instrumento administrativo de atribuio de responsabilidade pela
guarda, conservao e uso dos bens permanentes ao seu consignatrio;

VIII Descarga o instrumento administrativo de transferncia de responsabilidade pela

guarda e uso do material.
IX Termo de Responsabilidade o instrumento administrativo que comprova e atribui a
responsabilidade pela guarda, conservao e uso dos bens permanentes, devendo ser firmado
pelo titular da rea usuria;
X Desincorporao Patrimonial a sada de bens do acervo do Tribunal de Contas
decorrente de venda, permuta, doao ou transferncia.
CAPTULO II
DA INCORPORAO
Art. 3 A incorporao a incluso e identificao do material permanente no patrimnio do
Tribunal de Contas, mediante o seu registro patrimonial e contbil.
Art. 4 A incorporao de bens mveis permanentes, formalizada por registro, cadastramento
e emplaquetamento identificador pela unidade responsvel pelo patrimnio, dar-se- por:
I Compra;
II Doao;
III Transferncias de bens de rgos da Administrao Pblica Estadual para o Tribunal de
Contas;
IV Permuta.
1 - A incorporao de bens permanentes, mediante compra, far-se- por meio de processo
regular, observadas as normas gerais de licitao e contrato, finanas pblicas e as especficas
deste rgo, se houver.
2 A incorporao de bens mveis por meio de doao, transferncia, ou permuta ser
formalizada mediante termo prprio a ser providenciado pela Diretoria Administrativa e de
Servios, atravs da Coordenadoria de Contratos, aps autorizao do Presidente do Tribunal
de Contas.
Art. 5 Todo material permanente dever ter seu registro efetuado na unidade de patrimnio,
com as seguintes indicaes:
a) identificao e valor;
b) caractersticas fsicas;
c) caractersticas tcnicas.
Pargrafo nico Para efeito de identificao, os materiais permanentes recebero nmeros
sequenciais de registro patrimonial, obedecida a numerao existente, que devero ser
apostos mediante gravao, afixao de plaqueta ou etiqueta apropriada.
Art. 6 Nenhum material permanente poder ser distribudo ao requisitante sem a respectiva
carga patrimonial, que se efetiva com o Termo de Responsabilidade, devidamente assinado,
conforme modelo prprio constante do Anexo I.
Art. 7 O procedimento de registro contbil ser realizado aps a concluso do registro
patrimonial, consistindo no lanamento do valor do material na respectiva conta contbil.
CAPTULO III
DA CARGA PATRIMONIAL
Art. 8 A carga patrimonial corresponde relao dos materiais permanentes alocados em
determinada unidade administrativa, cujo objetivo atribuir responsabilidade pela guarda e
conservao dos mesmos.
1 - A responsabilidade pela guarda e conservao dos materiais permanentes lotados nas
unidades administrativas do Tribunal caber ao seu respectivo titular.

 2 Sempre que houver substituio do responsvel pela guarda e conservao dos

materiais permanentes, ser realizado inventrio de bens sujeitos transferncia de
responsabilidade.
3 Havendo divergncia no inventrio de transferncia de responsabilidade, as ocorrncias
devero ser comunicadas formalmente pelo titular empossado da unidade, com ou sem
anuncia do Diretor, no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis, unidade responsvel pelo
patrimnio, para a adoo das providncias cabveis.
4 - Permanecendo silente o substituto por prazo superior quele consignado no pargrafo
anterior, o inventrio ser considerado incondicionalmente aceito.
CAPTULO IV
DO CONTROLE PATRIMONIAL
Art. 9 Compete unidade responsvel pelo controle do patrimnio efetuar e manter em boa
ordem os registros analticos dos bens, com indicao dos elementos necessrios para a
perfeita caracterizao de cada um e dos agentes responsveis pela sua guarda e
conservao, mantendo o arquivamento das cargas patrimoniais, dos inventrios e de
documentos referentes s suas transferncias.
Pargrafo nico A Coordenadoria de Contabilidade manter registro sinttico dos bens
mveis de carter permanente.
Art. 10 Anualmente ser realizado, pela unidade responsvel pelo patrimnio, o inventrio
patrimonial fsico de todas as unidades do Tribunal, destinado a comprovar a quantidade e o
valor do acervo de cada unidade existente em 31 de dezembro do exerccio imediatamente
anterior.
Art. 11 No incio de cada ano, a unidade responsvel pelo patrimnio enviar s demais
unidades do Tribunal o arrolamento dos bens existentes para conferncia e elaborao dos
respectivos inventrios setoriais, com a finalidade de subsidiar a realizao do inventrio geral,
a ser feito no final de maro de cada ano, relativamente ao exerccio anterior, pela unidade de
patrimnio ou por uma comisso designada em Portaria pelo Presidente da Casa.
Art. 12 - Os inventrios setoriais a que se refere o artigo anterior sero realizados e entregues
at o ltimo dia de fevereiro de cada ano, por todas as unidades e, excepcionalmente,
mediante determinao do Presidente, por membros da unidade de patrimnio. Pargrafo
nico As unidades usurias podero promover inventrios sempre que necessrio.
CAPTULO V
DA MOVIMENTAO DE MATERIAL PERMANENTE
Art. 13 Entende-se por movimentao de material permanente o remanejamento de bens
mveis entre as unidades do Tribunal de Contas, mediante comunicao unidade de
patrimnio.
1 Ao receber ou ceder qualquer material permanente, os titulares das unidades envolvidas
na movimentao do bem assinaro Termos de Responsabilidade, conforme modelos prprios
constantes dos Anexos III e IV.
2 A unidade de patrimnio emitir novo Termo de Responsabilidade quando ocorrer a
mudana do agente responsvel pelos bens, qualquer que seja o motivo.
3 Nenhum material permanente poder ser movimentado entre as unidades deste Tribunal
sem o devido preenchimento da guia de transferncia, assinada pelo cedente e pelo titular do
setor destinatrio conforme modelo prprio constante do Anexo II, que dever ser
encaminhada unidade de patrimnio.

 4 A sada de material permanente das dependncias do Tribunal depender de

autorizao expressa do Diretor responsvel pela unidade depositria do bem, ficando sujeita
fiscalizao da rea de segurana.
5 O material permanente inservvel ser enviado unidade de patrimnio e estocado para
fins de reutilizao, alienao, cesso ou desfazimento.
CAPTULO VI
DA RESPONSABILIDADE E DA INDENIZAO
Art. 14 Todo servidor poder ser responsabilizado pelo desaparecimento de material que lhe
tenha sido confiado para guarda ou uso, bem como pelos danos que vier a causar a bem
patrimonial, ainda que no esteja sob sua guarda.
Art. 15 - Quaisquer danos a bens sob a responsabilidade do servidor sero objeto de
comunicao formal, de maneira circunstanciada, por parte do servidor responsvel sua
chefia imediata, que dela dar cincia Diretoria da Unidade que, por sua vez, a encaminhar
Diretoria Administrativa e de Servios.
Art. 16 A Diretoria Administrativa e de Servios, ao tomar conhecimento do desaparecimento
ou avaria de bens adotar as seguintes providncias:
I investigar as circunstncias do fato, avaliar o dano e apurar as responsabilidades;
II - comunicar ao responsvel, nos casos de dolo ou culpa, a possibilidade de indenizao
espontnea pelo dano ou extravio, nas formas abaixo:
a) ressarcimento da despesa de recuperao do material;
b) substituio por outro, com as mesmas caractersticas, acompanhado dos documentos
fiscais;
c) pagamento em dinheiro, a preo de mercado, ou atualizado, considerando a depreciao em
uso, na forma da legislao em vigor.
III- encaminhar o resultado das averiguaes, em relatrio circunstanciado, Corregedoria,
quando no estiver evidente a responsabilidade ou quando o responsvel no se propuser ao
ressarcimento.
1 - As firmas prestadoras de servios ao Tribunal devero indeniz-lo, na forma prevista no
inciso II deste artigo, em virtude de dano, furto ou extravio causado direta ou indiretamente por
seus funcionrios.
2 Poder ser dispensada, motivadamente, pelo Presidente do Tribunal, a apurao de
responsabilidade por dano ou extravio de material que, a seu critrio, considerar de pequeno
valor econmico.
CAPTULO VII
DA CONSERVAO E RECUPERAO
Art. 17 dever de todo servidor, a quem seja confiado material para guarda ou uso, zelar
pela sua boa conservao e diligenciar no sentido da recuperao daquele que se avariar.
Art. 18 A recuperao de materiais s deve ser considerada invivel se constatada
inexistncia de pea de reposio ou se os custos dos reparos se mostrarem antieconmicos.
CAPTULO VIII
DA BAIXA
Art. 19 A baixa de material permanente ocorrer:

I por inutilizao, quando for considerado inservvel, antieconmico ou irrecupervel, desde

que no possua valor comercial;
II por furto, roubo, perda ou extravio;
III por alienao.
Pargrafo nico A baixa caracteriza-se pela excluso do bem do registro contbil e
patrimonial, com base em documentao pertinente.
CAPTULO IX
DOS BENS INSERVVEIS
Art. 20 Os bens mveis permanentes em situao de desuso podem ser classificados em:
I - ociosos quando, embora em perfeitas condies de uso, no estiverem sendo
aproveitados;
II - recuperveis quando sua recuperao for economicamente vivel;
III - antieconmicos quando sua manuteno for onerosa, ou seu rendimento precrio, em
virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo;
IV - irrecuperveis quando imprestveis para os fins a que se destinam, dada a perda de
suas caractersticas ou em razo da inviabilidade econmica de sua recuperao.
1 O bem classificado como ocioso ou recupervel pela unidade responsvel dever ser
transferido unidade de patrimnio para reaproveitamento.
2 Em se tratando de bem recupervel, a unidade de patrimnio solicitar providncias
Assessoria de Manuteno, com vistas sua reforma, para posterior reintegrao ao acervo de
bens em condies de uso.
3 - Para realizao da reforma prevista no 2 deste artigo, a Assessoria de Manuteno
poder recorrer a servio de terceiro.
Art. 21 Verificada a inconvenincia da transferncia de bens inservveis ou a impossibilidade
de seu reaproveitamento, ser providenciada sua alienao.
Art. 22 O desfazimento de bens ser documentado mediante termo prprio, que integrar o
processo formal necessrio aos devidos registros.
CAPTULO X
DA ALIENAO DE BENS
Art. 23 Os bens imveis sero passveis de alienao, desde que haja interesse pblico
devidamente justificado e aprovao pelo plenrio do Tribunal de Contas, por maioria simples,
e mediante autorizao legislativa, avaliao prvia e licitao na modalidade concorrncia.
Art. 24 Os bens mveis ociosos, irrecuperveis ou antieconmicos sero objeto de alienao,
mediante venda, permuta, doao ou transferncia, aps manifestao da consultoria jurdica e
autorizao do Presidente do Tribunal de Contas.
Art. 25 A alienao de bens mveis, por meio de venda, depende de avaliao prvia e
licitao, na modalidade leilo, dispensada esta nos casos de doao, transferncia e permuta,
observado o disposto no inciso II e caput do art. 17 da Lei 8.666/93.
Art. 26 - No havendo interesse por parte da administrao pblica direta estadual pela
transferncia dos bens mveis inservveis, o Tribunal de Contas, na hiptese de optar por
doao, dar ampla publicidade ao procedimento e, acudindo mais de um interessado, ser
obedecida a seguinte ordem de preferncia:
I autarquias ou fundaes estaduais
II empresas pblicas ou sociedades de economia mista estaduais;
III municpios e demais rgos da administrao municipal;
IV instituio filantrpica reconhecida de utilidade pblica pelo Estado;

V demais interessados.
Pargrafo nico Havendo mais de um interessado, respeitada a ordem de precedncia
constante neste artigo, ser feito sorteio pela Comisso Permanente de Licitao do Tribunal
para determinar a ordem de classificao das entidades pleiteantes.
Art. 27 Havendo interesse por parte da administrao pblica direta estadual pelos bens
mveis inservveis de que trata o art. 24 desta Resoluo, o Tribunal adotar o procedimento
de transferncia, devendo ser realizado o sorteio se acudirem mais de um interessado.
Pargrafo nico O registro patrimonial e contbil da transferncia de que trata o caput deste
artigo deve se restringir indicao do seu valor histrico.
Art. 28 Verificada a impossibilidade ou inconvenincia da alienao de material classificado
como ocioso, irrecupervel ou antieconmico, a Diretoria Administrativa e de Servios dever
ser imediatamente comunicada pela unidade de patrimnio e providenciar, mediante
autorizao do Presidente do Tribunal, o seu descarte e desincorporao patrimonial, aps
serem retiradas as partes economicamente aproveitveis, porventura existentes.
Art. 29 A permuta, a doao ou a transferncia do bem para outro rgo da Administrao
Pblica Estadual sero processadas diretamente pela Diretoria Administrativa e de Servios,
mediante prvia autorizao do Presidente do Tribunal.
Art. 30 As avaliaes previstas nesta Resoluo sero feitas pela Diretoria Administrativa e
de Servios, ou, se assim decidir o Presidente, por comisso ou mediante contratao de
profissional ou empresa especializada.
CAPTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 31 Os responsveis pelos bens patrimoniais devero zelar pela sua segurana,
conservao e manuteno, orientando os respectivos servidores sob sua subordinao
quanto ao manuseio dos bens, responsabilidade e o cumprimento dos preceitos estabelecidos
nesta Resoluo.
Art. 32 Fica revogada a Portaria n 10, de 16 de maro de 2002. Art. 33 - Esta Resoluo
entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das Sesses Governador Milton Campos, em 21 de julho de 2010.
Conselheiro Wanderley vila Presidente

(Minas Gerais, 07.08.2010)