REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE LOS LLANOS
PNF en Administracin
Mayo de 2010
Papel de Trabajo
APORTES PARA LA ELABORACIN Y PRESENTACIN DE LOS
PROYECTOS SOCIOINTEGRADORES Y DE INVESTIGACIN DEL PNF
ADMINISTRACIN
El presente papel de trabajo se realiz con la intencionalidad de dar unos aportes para el
abordaje de los Proyectos Sociointegradores y de investigacin, el mismo contiene copias y/o
parfrasis de textos que al final se citan en la bibliografa. Es importante tener presente la
obligatoriedad por parte del lector, de consultar, comparar, analizar y mejorar los contenidos del
presente material con otras fuentes a investigar para un mejor manejo del conocimiento.
La Investigacin Accin Participativa es la modalidad recomendada para la realizacin de los
Proyectos Sociointegradores del PNFA, por tal motivo a continuacin se da una breve descripcin de
dicha metodologa:
Investigacin Accin Participacin es una postura investigativa que intenta resolver problemticas
implcitas o explcitas de un anlisis de la realidad de las comunidades y de la experiencia prctica del
investigador, lo que permite el dilogo entre el conocimiento acadmico y el saber popular. Su
finalidad se fundamenta en la forma de como aplica el mtodo cientfico para hacer investigaciones en
diferentes ambientes, lo que permite integrar en el proceso, a los miembros de la comunidad como
investigadores activos y no como objetos investigados.
Existe un tema generador por cada trayecto de los cuales se deben elaborar subtemas que tenga
relacin con el tema generador:
Temas generadores por Trayecto:
Trayecto 1: Preoyecto I: Identificar y Conocer los procesos administrativos en las distintas
organizaciones.
Trayecto 2: Proyecto II: Supervisin y Conduccin Tcnica de Procesos Administrativos.
Trayecto 3: Proyecto III: Planificacin, Diseo, Desarrollo e Innovacin de Sistemas Administrativos.
Trayecto 4: Proyecto IV: Diseo e Innovacin de sistemas administrativos.
1. FASE DE REFLEXIN PREPATORIA:
De donde parte el proceso organizativo del Proyecto Sociointegrador?
Una vez realizado el colectivo de docentes, para la planificacin interdisciplinaria, queda
expresado desde el tema generador del currculo y de los contenidos de las unidades curriculares, la
formulacin de las interrogantes investigativas, estas interrogantes permitirn vincular el tema

generador, los contenidos curriculares y las lneas de investigacin. Estos elementos, permitirn
abordar los proyectos con una base que oriente las problemticas indagadas, con los contenidos del
currculo y con el perfil del egresado.
Cmo se abordan los Proyectos Sociointegradores, qu hacer en las horas de Proyecto?
Durante las horas de Proyecto se cuenta con un espacio donde se encuentran los docentes del
trayecto, es un espacio para la discusin de temas, para el debate de ideas, y sobre todo para la
participacin y la planificacin del Proyecto Sociointegrador. Comparten este espacio docentes y
estudiantes, este colectivo reflexiona y propone posibles proyectos.
El rol del docente en este
momento es fundamental, ya que cada docente, desde su rea de conocimiento va acompaando la
discusin y llevando a l o la estudiante a relacionar las problemticas con los contenidos curriculares.
Para ello el docente ya ha abordado previamente desde la planificacin interdisciplinaria, las
interrogantes de investigacin relacionadas. Estas interrogantes permitirn formular subtemas
vinculados al tema generador y a las unidades curriculares para llegar a formular posibles proyectos.
Adems de estas propuestas, las horas de proyecto se puede convertir en espacios de formacin con
diversas estrategias tales como visitas comunitarias, intercambio de experiencias, foros, exposiciones,
entre otros, siempre relacionadas con los proyectos.
Como es el abordaje estratgico para ir concretando el proyecto?
Lo ms recomendable es organizar a los estudiantes en grupos o colectivos de trabajo, se pueden
aplicar estrategias que impliquen la dialctica, las discusiones dialgicas, vinculando estas con los
temas generadores y con las experiencias de los estudiantes desde lo personal, laboral, y comunitario.
2. DIAGNSTICO PRELIMINAR PARTICIPATIVO ESTRATEGICO:
a). Analizar el tema generador de cada trayecto y su vinculacin con los futuros proyectos.
b).Una vez organizados en las mesas de trabajo se debe llevar a efecto de manera ordenada y
sistemtica las actividades referentes al primer diagnstico, iniciando con una actividad reflexiva de
carcter individual. Esta consiste en plantearse de manera individual los problemas que observa o vive
a diario en su trabajo, institucin educativa, comunidad etc., etc. con el fin de tener una visin clara de
las problemticas en su contexto socio histrico.
c). Las interrogantes de investigacin del proyecto deben estar vinculadas con todas las unidades
curriculares del eje profesional y sociocrtico de cada trayecto.
d).Contraste del problema: despus de definir las problemticas de manera individual se debe
contrastar en el colectivo de estudiantes para determinar cuales problemas son comunes.
e). Determinar la pertinencia de los problemas planteados en los colectivos de estudiantes y docentes
con los contenidos curriculares y el perfil del egresado del PNFA.
f). Una vez determinado los problemas con mayor incidencia se propone IDEAS DE PROYECTOS
que se puede emprender para generar los cambios necesarios para la transformacin.
g). Relacionar la pertinencia de los proyectos con los ejes del plan nacional de desarrollo Simn
Bolvar, las lneas de investigacin del PNFA y otros de carcter global.
h). Definir por consenso del colectivo (Docentes - Estudiantes) que Proyecto Sociointegrador abordar
por grupo de estudiantes.
3. FASE DE INDAGACIN:
Este momento se realiza con la participacin de los diferentes actores (Organizaciones Pblicas o
Privadas, Docentes, Estudiantes y comunidades). La indagacin es carcter permanente como va para
identificar y caracterizar los contextos, donde la participacin de estos actores es vital para determinar
las estrategias de indagacin, lo cual le atribuye legitimidad a las mismas, pudiendo utilizarse

diferentes estrategias investigativas para la indagacin (Observacin directa, entrevista profunda, rbol
de problemas, espina de pescado, jornadas de intercambios, asambleas comunitarias, entre otros). De
esta fase surgen las siguientes dimensiones:

Dimensin Geo Histrica: Es la reconstruccin de la historia de la comunidad (Organizacin

publica o Privada), informacin de sus fundadores, como fue creciendo y como se orden en su
contexto.

Dimensin Econmica: Se debe determinar los medios de sustentacin de la comunidad, tipos de

actividad econmica, actividades artesanales, agropecuaria, industrias, existencia de cooperativas u
otras empresas de gestin social. Caracterizar los oficios u ocupaciones, conocer los niveles de
empleo formal e informal, as como los que se encuentran desempleados. Conocer los procesos de
abastecimiento y distribucin de bienes y servicios. En la organizacin privada se debe abordar
estos aspectos dentro de su funcionamiento.

Dimensin Social: Caracterizar la historia social de la comunidad en relacin a : (Educacin y

Servicios Pblicos), determinar como se lograron? Adems se debe conocer que tipo de
organizaciones sociales existen (Misiones, fundaciones, organizaciones no gubernamentales).

Dimensin Cultural: Reconstruir la historia cultural de la comunidad, origen de los habitantes de

la comunidad, practicas culturales, gastronmicas, musicales y mgico religiosas, leguaje,
costumbres y valores.

Dimensin Ambiental: Es la historia ambiental de la comunidad, como era el ambiente antes de la

ocupacin de la comunidad y determinar el despus. As mismo se debe abordar elementos de la
contaminacin, preservacin del ambiente.

Dimensin Poltica: Reconstruir la historia poltica de la comunidad, que tipos de organizaciones

existen, como se toman las decisiones y cuales son las estrategias de vinculacin con los entes del
Estado.

Para finalizar la indagacin se recomienda definir claramente el Plan estratgico de la

Comunidad, entendiendo que de no existir ste, se debe desarrollar conjuntamente con ella.
4. FASE DE SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN DE LA INDAGACIN:
Obtenida la informacin de la indagacin se pueden categorizar los problemas que servirn de base
para la formulacin de los subtemas que se vinculen con el tema generador que puedan ser sujetos de
resolucin a travs de proyectos de investigacin accin participativa. Se sugiere a los actores que
realicen una reflexin en funcin de los temas indagados para determinar su relacin con las reas
administrativas.
FASE DE PLANTEAMIENTO DE PARTIDA: La comprende la indagacin y sistematizacin que
nos llevan a definir el planteamiento del problema.
5. ESQUEMA SUGERIDO PARA ABORDAR EL DESARROLLO DEL PROYECTO
SOCIOINTEGRADOR BAJO LA METODOLOGA DE
INVESTIGACIN ACCIN
PARTICIPATIVA (IAP):
Se hace importante acotar que el presente esquema no es esttico, ni se cumple cronolgica ni
linealmente, ni en el proceso de enseanza aprendizaje como en la generacin de conocimientos
es as, hay un reflujo, un ir y venir que permite un hacer y rehacer dialgico que se va generando
a travs del desarrollo del proceso educativo.

I. Introduccin: Es una breve presentacin y ubicacin contextual del tema del proyecto, en la cual se
pueden establecer los antecedentes y los propsitos del mismo. Adems se enmarca en algunos
conocimientos empricos del problema, as como los lineamientos metodolgicos y define la
organizacin del proyecto y como se constituye.
II. Titulo del Proyecto Sociointegrador: Por lo general, es lo ltimo que se decide del proyecto
aunque es lo primero que se expone en la formulacin del mismo cuando este est culminado. El ttulo
debe reflejar con claridad lo que se quiere hacer.
III. Diagnostico Preliminar: Exponer las dimensiones y el plan estratgico de la comunidad.
IV. Planteamiento del Problema: Dentro de esta fase de la investigacin se plantea: El qu de la
investigacin?, cul es el problema?, diagnstico inicial en funcin de las interrogantes investigativas
por reas de conocimiento. Sistematizacin preliminar (Identificar, reflexionar y jerarquizar la
problemtica en contraste con los temas generadores de la investigacin). Consiste en ubicar dentro de
un contexto determinado de conocimientos el tema que se pretende estudiar, para poder establecer el
problema que se desea abordar, consta de: a) situacin problemtica a nivel macro o general, b)
enunciado del problema a nivel meso y c) planteamiento a nivel micro.
V. Objetivos del Proyecto: son enunciados precisos de las metas que se pretenden lograr en la
investigacin, se refieren al por qu de la investigacin.
a). Objetivo General: relacionado con el tema generador, la lnea de investigacin y la pertinencia con
el PNFA.
b). Objetivos especficos: son integrados, un mnimo de 1 (uno) por rea de conocimiento. Otra manera
de desarrollarlos es estableciendo un orden a seguir para su ejecucin.
Fuente: Compilacin Prof. Pinto Marlene (2010)

Los Objetivos
Objetivos Especficos

Objetivo General

Diagnosticar, identificar, clasificar,

especificar, enunciar, categorizar,
detectar, indagar, designar, determinar
Verificar, establecer, demostrar,
probar, confirmar.
Profundizar, reconocer, descomponer,
indagar, examinar, criticar.

Describir

Comparar, asociar, diferenciar,

distinguir, relacionar, contraponer.
Valorar, estimar, juzgar, calificar
Elaborar, disear, plantear, producir,
formular, preparar

Comprobar
Analizar
Confrontar
Evaluar
Proponer

Propsito
Come es? Cules son sus
caractersticas?
Existe relacin entre los fenmenos
investigados?
Cules son los elementos que
componen el problema?
Cmo se estos factores?
Cmo se manifiesta el problema en
dos grupos o contextos diferentes?
Por qu ocurre el problema?
qu lo origina?
Cul es la solucin que permite
mejorar la situacin problema?

VI. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

Consiste en exponer las razones por las cuales el colectivo de estudiantes y la comunidad
considera importante realizar el proyecto, la cual debe estar relacionada con el tema generador del
trayecto respectivo del (PNFA), cuales son los efectos, nmero de personas que se vern favorecidas
con la realizacin del proyecto y las razones por las cuales se considera que eso ser as. En general,
cules son las circunstancias que llevaron a proponer el proyecto, as como su vinculacin con las
lneas de investigacin del PNFA y el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SIMN BOLVAR.
El haber realizado el diagnstico participativo, permite obtener de las reuniones realizadas,
datos importantes que justifican la realizacin del proyecto y que podrn ser incluidos en la

justificacin. Las actividades que se realicen para efectuar el diagnstico, considerando las asambleas
comunitarias como espacios de reflexin y anlisis que permita determinar cuales son los factores que
se aprecian como causas aparentes de los problemas. En el caso de organizaciones privadas, se debe
generan los colectivos de trabajadores y empleados que determinen la justificacin. Toda esta
informacin debe estar sistematizada y formar parte de los anexos complementarios. La justificacin
alude a las razones que llevaron a los investigadores a seleccionar el tema en cuestin. Hace referencia
a los beneficios que traer dicha investigacin. El impacto en el entorno.
VII. Plan de Accin: Consiste en la organizacin del plan de trabajo a fin de describir la fase operativa
del proyecto. Desglosar la accin en lo ms concreto. La suma de las tareas y actividades permite
cumplir un objetivo especfico. Los responsables dan cierto piso y compromiso a las asignaciones
otorgadas para garantizar la efectividad del proyecto en su ejecucin. Para presentar esta informacin,
resulta conveniente construir un cuadro que facilite este registro. A continuacin se presenta un
modelo:
Plan de Accin
Ttulo del Proyecto

Objetivos
Especficos

Estrategias
de Accin

Tcnicas
e
instrumentos
de
recoleccin
de
informacin

Tiempo
o
cronograma
de
actividades

Recursos y
personas

Qu hacer?

Cmo

Observacin

Tiempo de

Qu

Responsables

Quines?

Evaluacin de
la ejecucin

Evaluacin
del
aprendizaje.

Se han

Vinculacin

hacerlo?

Participante
Entrevistas
Encuestas
(escalas,
cuestionarios)

inicio y
tiempo de
trmino de
cada actividad
o tarea. Ver
ejemplo de
cronograma

necesitamos?
(Es el con
qu,
consideramos
aqu los
recursos
humanos,
tcnicos,
materiales y
pedaggicos
necesarios
para la
realizacin
de la
actividad)

(Es necesario
que aqu se
consideren los
sujetos de
acuerdo a sus
aptitudes y
capacidades)
Equipo de
trabajo
estudiantes,
docentes y
comunidad

cumplido los
objetivos
especficos?
Cada actividad
debe evaluarse
de manera
continua,
reflexionando
sobre los
procesos
emprendidos e
ir generando los
cambios
requeridos o
consolidndolos
logros
obtenidos

de los
contenidos
de las
unidades
curriculares y
el proyecto
de
aprendizaje)

Fuente: Compilacin Prof. Pinto Marlene (2010)

En la formulacin de proyectos, resulta de gran importancia fijar los tiempos de realizacin de

actividades, para apreciar el comportamiento de la culminacin definitiva del proyecto. Se sugiere
realizar un cronograma de registro. Puede precisarse en este aspecto si los objetivos formulados se
alcanzarn a corto, mediano o largo plazo.

Se recomienda la elaboracin de un cronograma de actividades como complemento de la

columna 4 del Plan de Accin.
VIII. Contrastacin: sobre palabras y constructos claves del proyecto.
La investigacin-accin- participativa, plantea el abordaje del contraste de conocimientos tericos
cientficos y los conocimientos empricos (Saberes populares), como resultado de la confrontacin de
saberes se plantea la construccin de nuevos conocimientos con los aportes de ambas corrientes.
a). Antecedentes: Es la contrastacin de investigaciones previas con el proyecto. Si el problema se ha
abordado anteriormente, las fuentes de documentaciones textuales y participantes se pueden referir
como vinculantes a la investigacin.
b). Bases tericas: Son consideraciones tericas generales en torno a la problemtica estudiada, se trata
de contextualizar la teora existente con la realidad comunitaria del tema generador del proyecto,
adems contrastar con los saberes populares para crear nuevos conocimientos.
c). Bases legales: Es el conjunto de referentes legales que aportan al desarrollo del proyecto.
Es importante entender que la contrastacin excluye, desplaza o transforma al marco terico de
la investigacin positivista por una revisin analtica de la teora con la realidad, por lo que cada
referencia debe estar acompaada por la contrastacin de su contenido con la investigacin en
curso. NO AL COPIAR Y PEGAR
IX. Referentes Metodolgicos:
a). Definir la modalidad de la investigacin: Investigacin accin participativa.
a). Definir el tipo de investigacin: cualitativa, cuantitativa o cualicuantitativa.
b). Cobertura poblacional y geogrfica del proyecto: Como cobertura geogrfica, se establece el lugar,
zona o comunidad donde se realizar el proyecto. La cobertura poblacional muestra quines sern los
beneficiarios del proyecto. Estos pueden ser directos o indirectos. (El universo de estudio)
c). Tcnicas e instrumentos para recoleccin de informacin contextualizada.

X. Sistematizacin de la investigacin. Describir, ordenar y reflexionar analticamente lo que sucede

en el desarrollo de una experiencia o proyecto
Proceso de Sistematizacin
Describir
Reflexionar
Organizar las ideas
Comunicar
Qu, dnde, cundo, Anlisis individual y Priorizar
qu
va Evaluar,
replicar,
con quienes.
colectivo (Para qu, primero y despus. capacitar,
producir
Por qu y para Redactar, armar y conocimiento, otros.
quienes).
ordenar
Qu sistematizamos?
a). Las actividades que realizamos desde la socializacin y diagnostico inicial hasta la ejecucin del
plan de accin.
b). Los aprendizajes obtenidos (qu aprendimos en cada actividad, qu dificultades tuvimos y cmo las
vencimos, qu necesitamos aprender para mejorar el trabajo que se realiz y de la organizacin o
comunidad.
Por qu es necesario reflexionar?
En el proceso de Accin
Reflexin
Accin se van organizando las ideas, se va
sistematizando, comunicando, dejando escrita nuestra historia para que otros puedan continuarla.
La reflexin crtica de la prctica posibilita:
a). Problematizar e identificar las dificultades y contradicciones existentes.
b). Ser crticos y autocrticos para ver con claridad, las transformaciones continuas de la realidad.
c) Tomar posicin frente a la realidad, definir las responsabilidades necesarias para actuar mejor y
generar cambios que beneficien a la mayora.
XI. Conclusiones y recomendaciones: Todo Proyecto debe de generar unas conclusiones y unas
recomendaciones, las mismas se originan de los objetivos especficos y/o de las interrogantes de la
investigacin (las que se generaron por rea de conocimiento, al inicio de la investigacin): Se
cumplieron los objetivos? Cmo son los procesos contables en?. Qu se recomienda para mejorar?
XII. Referentes Bibliogrficos y electrnicos: Es indispensable que todo documento citado dentro del
texto debe ser considerado en dentro de este punto, en virtud de dar el mrito o respeto a lo ajeno, de
igual manera todo documento consultado (aunque no est citado) debe referirse aqu.
Es importante sealar la importancia del anlisis y la relacin entre las citas y la investigacin, en otras
palabras toda cita deber ir acompaada del anlisis de la misma y de su relacin con la investigacin.
(No al copiar y pegar)

XII. Difusin: Difusin y socializacin

comunicacionales.

de los nuevos saberes a travs de las estrategias

6. INFORMACIN COMPLEMENTARIA
Actividades y Entregas durante el ao

Primer Trimestre
1. Planilla de inscripcin
del Proyecto.
2. Del Proyecto:
a)Diagnstico Preliminar
(Dimensiones),
b)Planteamiento del
problema, c) Objetivos,
d)Justificacin,
e)Sistematizacin a la
fecha.

Segundo Trimestre

Tercer Trimestre

1. Plan de accin
2. Contrastacin
3. Referentes metodolgicos
4. Sistematizacin a la fecha.
SIMULTNEAMENTE A
LOS PUNTOS 2, 3 Y 4 SE
EJECUTA EL PLAN DE
ACCIN.

5. Sistematizacin completa.
6. Conclusiones y recomendaciones.
7. Ejecutar la difusin
En un sobre de manila entregar:
1. Planilla de entrega del proyecto
2. Proyecto completo (Pginas
preliminares, texto, Referente
bibliogrficos y electrnicos , anexos)
3. Dos (2) CD con el Proyecto.

Los Proyectos
Los Proyectos derivados de los campos y reas de investigacin se enmarcan en las lneas y
programas de investigacin asociados al Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 20072013, a los planes de desarrollo comunales, locales y regionales, en concordancia con la naturaleza de
las instituciones de educacin superior y el mbito de incumbencia de las mismas.
Eje Proyecto. Se constituye como eje central de la formacin y se desarrolla a lo largo del programa
nacional de formacin. Los proyectos tienen carcter socio comunitario con el propsito de dar
respuesta o resolver problemas concretos en el mbito local, regional o nacional.
El Proyecto puede llevarse a cabo del siguiente modo:
a).Un proyecto por ao, lo que equivale a la realizacin de dos (2) proyectos para la obtencin del
ttulo de TSU y de cuatro (4) proyectos para la obtencin del ttulo de Licenciado.
b). Un proyecto de mayor complejidad efectuado durante dos (aos), para la obtencin del ttulo de
TSU y otro proyecto efectuado durante dos (2) aos para la obtencin del ttulo de Licenciado.
Lneas de investigacin del PNF Administracin
Lnea 1: Participacin Social en la gestin de las organizaciones
Objetivo General

Objetivo especficos

Estimular
la
participacin
organizada para identificar y
aplicar mecanismos de control
que permitan identificar nuevas
formas
de
produccin
y
organizacin social, comunitaria,
cooperativa de manera de
alcanzar
el
mejoramiento
individual
y
colectivo
corresponsable.

1. Gestionar mecanismos de participacin intra y extra

servicio para el seguimiento y control de lo pblico de
manera corresponsable.
2. Desarrollar alternativas de organizacin y participacin
como forma de intervencin en los asuntos de las empresas
privadas de manera de lograr la verdadera reciprocidad de
los esfuerzos realizados.
3. Propiciar mecanismos de participacin social para la
optimizacin de los procesos organizacionales en pro de la
calidad del servicio.

Lnea 2: Produccin sostenible en los

modelos productivos
Objetivo General

Objetivo especficos

Desarrollar nuevas formas de produccin

de bienes y servicios requeridos por toda la
sociedad y de fcil distribucin

1. Impulsar la inversin de desarrollo tecnolgico

a fin de disminuir el nivel de dependencia
existente.
2. Optimizar los factores de produccin para la
sostenibilidad productiva en los sectores
econmicos.
3. Planificar, controlar y evaluar los procesos
ligados a la produccin, dirigidos al desarrollo
endgeno y al crecimiento sostenido de las
comunidades.

Lnea 3: Construccin de un nuevo

modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos en el mbito
de la gestin pblica
Objetivo General

Objetivo especficos

Desarrollar los valores socialistas

mediante la conciencia colectiva a
travs del trabajo liberador y productivo
para todos, que contribuya a erradicar la
corrupcin dentro de las organizaciones

1. Fortalecer la creacin del ser colectivo capaz de

comprometerse con sus congneres por un bienestar
superior al individual aplicando principios de justicia y
equidad de manera de satisfacer las necesidades
fundamentales.
2. Promover el trabajo liberador y productivo, mediante la
superacin de la subcultura de la corrupcin en las
instituciones a fin de que atiendan los valores supremos
que permitan alcanzar la libertad, independencia, paz,
solidaridad y el bien comn, teniendo como eje central el
trabajo liberador y productivo.

Lnea 4: Modelo de produccin y consumo para el desarrollo endgeno

Objetivo General

Objetivo especficos

Atender
la expansin de la
economa social y el modelo de
apropiacin de los excedentes, al
tiempo de promover la creacin y
desarrollo de EPS y redes de
economa social para el aumento
de la productividad apoyando las
PYMEs y las cooperativas

1. Estimular la organizacin de sus congneres para la

participacin de nuevas formas asociativas de produccin de
bienes y servicios sustentables teniendo como norte la
satisfaccin de las necesidades humanas, la salud de los
trabajadores y trabajadoras con sentido ecolgico.
2. Promocionar la participacin de los trabajadores y
trabajadoras para fomentar la cohesin de las fuerzas
sociales de manera de hacerles responsables de las prcticas
productivas y administrativas teniendo como ejemplo el
modelo cogestionario para la toma de decisiones.

3. Incentivar la distribucin equitativa de los excedentes,

tomando como eje central el trabajo sobre el capital, de
manera de alcanzar la distribucin de los excedentes
conforme a las aportaciones de trabajadores y trabajadoras.
4. Consolidar el carcter endgeno y de las redes industriales
precisando fuentes de financiamiento y oportunidades de
inversin en proyectos socio productivos con miras a
determinar posibilidades de establecer redes socio
productivas sustentables y ecolgicas.
5. Identificar el potencial humano y promover la vinculacin y
aprovechamiento incluyente de las potencialidades humanas
segn la realidad local, nacional, regional e internacional.

Lnea 5: Sistemas de distribucin y abastecimiento

Objetivo General

Objetivo especficos

Desarrollar
estrategias
de
participacin colectiva para la
distribucin y abastecimiento de
bienes y servicios necesarios para
la comunidad.

1. Garantizar el pleno abastecimiento de la poblacin y la

seguridad alimentaria.
2. Garantizar la distribucin de bienes y servicios hasta los ms
recnditos lugares de la geografa venezolana.
3. Promover el equilibrio de los bienes y servicios en el mbito
nacional.
4. Promover la equidad en cuanto a la distribucin de los bienes
y servicios.
5. Fomentar la incorporacin de recursos e infraestructura
tecnolgica que garanticen una red de distribucin y
abastecimiento adaptado al nuevo modelo de desarrollo
econmico.
6. Fomentar mecanismos de formacin y desarrollo de las
empresas de produccin social en cuanto a la distribucin de
los excedentes.

Lnea 6: Modelos administrativos para la Diversidad y la Interculturalidad

Objetivo General
Promover
administrativos
respondan
al
econmico social.

Objetivo especficos
modelos
que
modelo

1. Desarrollar modelos administrativos socialistas.

2. Promover las estructuras con base en lo colectivo.

3. Promover el trabajo como un hecho social.

ARTICULACIN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL

SIMN BOLIVAR 2007-2013 (PNDES)

10

Los lineamientos generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (20072013), se presentan como el instrumento orientador de las polticas pblicas. En l se expresan los
objetivos y las estrategias a los fines de lograr el equilibrio social, el cual ha de alcanzarse mediante la
profundizacin del desarrollo humano a travs de la ampliacin de las opciones a la poblacin y de la
oferta de mayores oportunidades de: educacin, salud, empleo, ingresos, organizacin social y
seguridad ciudadana. Se establece asimismo el imperativo de superar las amplias desigualdades
sociales, pero no a partir de acciones benficas y asistenciales, sino en funcin de los objetivos sociales
y econmicos consagrados en la Constitucin.
En este sentido, se sealan como principios del equilibrio social la universalidad, la equidad, la
participacin y la corresponsabilidad con base a la garanta de todos los derechos. Se entiende que en la
lucha contra las desigualdades y la pobreza hay que alcanzar mayores niveles de eficiencia econmica,
por lo cual la poltica social se concibe como parte de un conjunto ms amplio de polticas,
conformado por la estrategia de desarrollo de los sectores productivos, la reconstruccin y
fortalecimiento de las instituciones pblicas, el desarrollo regional, el incremento de la proporcin de
las inversiones productivas sobre las financieras y la construccin de un slido sector de la economa
social.
El Estado venezolano ha definido estrategias tendientes al desarrollo productivo y a los
procesos de transformacin de tecnologas y estructuras productivas exigidas por los procesos sociales,
econmicos y polticos globalizados, de all que la inversin en educacin es vital para reafirmar el
proceso de transformacin social y modernizacin institucional, lo que constituye una poltica
contenida en la directriz estratgica del Plan Nacional de Desarrollo econmico y social 2007 2013:
Suprema Felicidad Social que orienta al desarrollo integral de la Educacin Pblica y reduccin de los
desequilibrios sociales.
Coadyuvando con esta poltica y estrategia del Estado venezolano es donde se inserta el PNFA
contribuyendo a consolidar y acelerar el desarrollo y la transformacin social, al coincidir con las
premisas fundamentales de la estrategia global educativa tales como:

Garantizar los accesos al conocimiento para universalizar la educacin superior con

pertinencia.
Desarrollar la educacin intercultural bilinge.
Fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso educativo.
Adecuar el sistema educativo al nuevo modelo socialista.

Coincide tambin el PNFA con el rea estratgica del Modelo Productivo Socialista, ya que el
egresado bajo este programa se orienta a la formacin de un ser humano autor y actor de los derechos
humanos fundamentales, concebido como una integralidad con el medio social, que construye su
desarrollo personal hacia lo humano con visin de conjunto que involucra a lo colectivo para crear las
condiciones y lograr la satisfaccin de necesidades. De all que se inserta en las directrices estratgicas
de este modelo:

Fomentar la participacin organizada del pueblo en la planificacin de la produccin y

la socializacin equitativa de los excedentes.
Incrementar la participacin de los consejos comunales en la planificacin y control de
la economa.
Establecer mecanismos administrativos y de control socialistas de socializacin
excedentes.

11

Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y el Estado en la planificacin,

gestin econmica y distribucin de excedentes.

De esta forma el PNFA asume una cuota de responsabilidad social incorporndose a la nueva
dinmica econmica y transformadora buscando la equidad social a travs de optimizar los modos de
produccin econmicos que se traducirn en mejoras de las condiciones de vida de los venezolanos,
contribuyendo a dar concrecin a las polticas y lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social Simn Bolvar.

LINEAS ESTRATEGICAS
DEL PNDES 2007-2013
Nueva tica Socialista
Se trata de un proyecto tico y moral
fundamentado en valores humanistas que
propugna la justicia social, la equidad y la
solidaridad entre los seres humanos y las
instituciones de la Repblica como medio
para la satisfaccin racional de las
necesidades fundamentales, mediante el
trabajo emprendedor y productivo en donde
se destaca la justicia y la equidad.
Promover el trabajo colectivo,
organizado para que los trabajadores o
trabajadoras gestionen de manera directa,
democrtica y armnica la produccin de
los bienes y la prestacin de servicios que
satisfagan las necesidades humanas de la
poblacin.
Suprema Felicidad Social
Profundizar la Universalizacin de la
Educacin Bolivariana

Transformar las relaciones sociales

de produccin en relaciones socialistas
basadas en la propiedad social.
Fortalecer las capacidades bsicas
para el trabajo liberador y productivo
Valora al ser humano en su
multidimensionalidad y la vida en su
diversidad, y lucha para que el sentido de la
actividad productiva sea la satisfaccin de
necesidades humanas, en oposicin al
egosmo depredador propio de la
racionalidad capitalista.

LNEAS DE ACCIN DEL PNFA

El rescate de los valores de solidaridad:

Propende la creacin del ser colectivo capaz de
comprometerse con sus semejantes por un
bienestar superior al individual aplicando
principios de justicia y equidad de manera de
satisfacer las necesidades fundamentales del
pueblo.

El trabajo colectivo y productivo: Supone

la eliminacin de la corrupcin mediante la
atencin a los valores supremos del ser que
permitan alcanzar la libertad, independencia,
paz, solidaridad y el bien comn, teniendo
como eje central el trabajo liberador y
productivo.

El ser humano como eje central para

quien se procura nuevas formas de
participacin para la satisfaccin de sus
necesidades.

Fortalecer y promover la educacin

ambiental, la identidad cultural, la salud
y la participacin comunitaria.

Generacin de los nuevos modelos

de produccin como poltica de inclusin
econmica y social capaces de superar
las diferencias en la clasificacin del
trabajo, al tiempo de propiciar la
propiedad autogestionaria, asociativa y
comunitaria.

Participar en los proyectos de

desarrollo comunal, local, regional y
nacional.

12

Democracia Protagnica Revolucionaria

Convertir los espacios escolares en
reas para la enseanza y la prctica
democrtica.
Conformar redes de vas de
informacin y de educacin no formal
hacia la comunidad.
Proceso
decisiones.

sustantivo

de

toma

de

Ampliacin
de
espacios
de
participacin ciudadana en la gestin
pblica.
Estimula la participacin organizada
para identificar y aplicar mecanismos de
control que permitan identificar nuevas
formas de produccin y organizacin
social, comunitaria, cooperativa de manera
de alcanzar el mejoramiento individual y
colectivo corresponsable.
Conciencia solidaria del ciudadano
de sus derechos y responsabilidades.

Modelo Productivo Socialista

Reducir el desempleo y la
informalidad.
Fortalecer los mecanismos de
creacin y desarrollo de Empresas de
Produccin Social (EPS), de diferentes
formas de propiedad social y de redes en la
Economa Social.
Fortalecer la sostenibilidad de la
Economa Social.
Concentrar esfuerzos en las cadenas
productivas con ventajas comparativas.
Promover el aumento de la
produccin, la estabilidad y sostenibilidad

El PNFA coadyuvar a la
plataforma cientfico-tecnolgica y a la
sistematizacin de innovaciones para el
desarrollo industrial de la nueva
economa social del pas. Garantizar los
accesos
al
conocimiento
para
universalizar la educacin superior; para
ello,
Participacin en los asuntos
pblicos: Gestiona mecanismos de
participacin intra y extra servicio para
el seguimiento y control de lo pblico de
manera corresponsable.
Impulsar
la
participacin
protagnica de la poblacin en la
administracin pblica nacional.
Ofrecer
formacin
para
el
mejoramiento del servidor pblico.
Fortalecer y articular mecanismos
internos y externos de seguimiento y
control sobre la gestin pblica.

Participacin efectiva en el sector

privado: Desarrolla alternativas de
organizacin y participacin como forma
de intervencin en los asuntos de las
empresas privadas de manera de lograr la
verdadera reciprocidad de los esfuerzos
realizados.

Incorporar las tecnologas de la

informacin y la comunicacin al
proceso educativo.

Crear empresas de economa social

y gestionarla administrativa, legal,
contable, fiscal y financieramente de
manera adecuada y cnsona con el
desarrollo endgeno y sustentable.

Evaluar las diferentes alternativas

organizacionales del modelo econmico
social y adecuarse a las que se ajusten a
sus requerimientos y al de su entorno.

Desenvolverse en el mundo de la
economa social.

Conducirse con conciencia tica y

moral reflejadas en todos los escenarios,

13

del gasto, el desarrollo del tejido industrial

y el intercambio comercial acorde con el
desarrollo agrcola endgeno.
Identificar, desarrollar y poner en
prctica las fortalezas del talento humano
nacional, en la solucin de las necesidades
y problemas nacionales y regionales.
Propiciar
la
diversificacin
productiva en la actividad manufacturera,
minera y forestal.
Apoyar la pequea y mediana
industria y las cooperativas.
Crear y divulgar las normas de
calidad que permitan una participacin ms
equitativa en el mercado internacional.
Divulgar los resultados de los
esfuerzos de innovacin para lograr
visibilidad, impacto y estmulo
Cohesionar las fuerzas sociales en
productores
asociados,
hacindolas
responsables de prcticas productivas y
administrativas autogestionadas.
Sustituir
la
concentracin
y
centralizacin de la toma de decisiones por
una genuina autonoma descentralizada que
alcance hasta las comunidades locales.

Nueva Geopoltica Nacional

Conservar y preservar ambientes
naturales.

Generar
alternativas
ante
la
explotacin de los recursos no renovables.

Promover el aprovechamiento de las

fortalezas regionales como sinergia para
elevar el nivel de conciencia social y
mejorar las condiciones de vida sin afectar
el medio ambiente y asegurando la
produccin y el consumo de energa
racional y eficiente.

14

al dar cumplimiento a las normas de la

organizacin, actuando de manera
transparente y dispuesto a dar cuenta
permanentemente a toda la comunidad
institucional, al entorno local, regional y
al ente rector.
Produccin de bienes y/o servicios
ajustados a los requerimientos de las
comunidades y vinculados con los
lineamientos de Estado
Administrar entes pblicos (locales,
municipales, estadales y nacionales) con
conciencia socio poltica y tica.
Intercambios de bienes y servicios
ajustados a las necesidades de la
poblacin, logrando as un beneficio vi
direccional entre la oferta y la demanda,
ajustado a parmetros de identidad,
valores y principios fundamentales que
rigen la tica social.
Concretar intercambios en los
mercados locales, regionales, nacionales
e internacionales con criterio de
solidaridad,
cooperacin,
complementariedad y responsabilidad.
Consideracin de los modelos
existentes en la construccin de un
modelo de participacin y desarrollo
autctono que potencie la toma de
decisiones y se anteponga a los
principios de subordinacin laboral
(relacin de iguales)
Incentivar un modelo de produccin
y consumo ambientalmente sustentable
garantizando la conservacin y uso
adecuado de los recursos naturales.
Velar, dentro de la organizacin, por
el cumplimiento de la normativa vigente
en funcin a preservar el ambiente, y
generar cambios actitudinales en funcin
a la conciencia ecolgica en todos los
escenarios donde interacta.
Fomentar la gestin integral de los
residuos, sustancias y desechos slidos y
peligrosos.
Apoyar la organizacin y la
participacin de los trabajadores en la
gestin de las empresas.
Promover la formacin de la

organizacin social en la difusin de

experiencias organizativas comunitarias,
creando
canales efectivos para la
contralora social.
Potencia Energtica Mundial
Profundizar la internalizacin de los
hidrocarburos.
Incrementar la produccin de energa
elctrica, expandir y adaptar el sistema de
transmisin y distribucin.
Promover el uso racional y eficiente
de la energa.
Preservar y mejorar el ambiente y la
calidad de vida de las comunidades
afectadas
por
la
utilizacin
de
hidrocarburos como fuente de energa
Nueva Geopoltica Internacional
Contribuir con el establecimiento y
desarrollo de las relaciones polticas,
econmicas y culturales en las reas de
inters geoestratgicos.
Promocin del dilogo entre los
pueblos teniendo como eje central el
respeto por la diversidad de ideas.
Contribuir al desarrollo autnomo y
soberano del pas integrado al desarrollo
solidario de Latinoamrica y el Caribe, al
igual que con otros polos del desarrollo, a
escala mundial, en correspondencia con los
principios rectores de la Alternativa
Bolivariana para los pueblos de nuestra
Amrica..

Administracin de los recursos

energticos para impulsar la integracin
econmica, social, cultural y poltica.

Promover modelos administrativos

que garanticen el desarrollo de
Venezuela como potencia mundial.

Articular
los
Polos
en
Latinoamrica y el Caribe.

Creacin de redes de cooperacin

acadmica en el mbito de la
Administracin.

Promover la creacin de centros de

estudios administrativos que generen
conocimientos e impacten en el
desarrollo
de
los
pueblos
latinoamericanos y caribeos.

Fortalecer el intercambio acadmico

y la cooperacin internacional entre las
instituciones de educacin superior de
Amrica Latina y el Caribe acadmico
con miras a fomentar nuestras
tradiciones, la diversidad cultural, la
articulacin del trabajo en redes socio
productivas y la cultura ecolgica, en
correspondencia con los principios
rectores y lineamientos esenciales del
ALBA.

El presente trabajo fue realizado por:

Prof. Freya Pacheco (Sec. Gral. PNF Administracin)
Prof. Miria Garca

Darle la espalda al cambio, es cerrarse a la vida

Prez Esclarn
Bibliografa
Martnez Miguel, (2002) Cmo hacer un buen proyecto de tesis con Metodologa Cualitativa. Revista
Candidus Ao 4- N 21-22 . Agosto 2002.

15

MODELO DE GESTIN PARA DESARROLLAR LA METODOLOGA DE APRENDIZAJE POR

PROYECTOS EN EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN DE ADMINISTRACIN.
(2009). Documento interno no publicado del Ministerio Del Poder Popular para la Educacin Superior.
Orientaciones del Proyecto. (2009) Documento interno no publicado del Ministerio Del Poder Popular
para la Educacin Superior.

Pinto Marlene. (2010). Apuntes personales. Documento no publicado.

16