AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA

EDUCACIN

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

INGENIERA DE SISTEMAS

ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO

PERUANO

CURSO : REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACION

CICLO

: II

TUTOR

: CAPPILLO SALAZAR MARCO

ALUMNO: JOS LEONEL BURGOS SALVADOR

2015

Dedicatoria:
1

A Dios por haberme dado la vida y lo necesario para

seguir adelante da a da y lograr mis objetivos,
adems de su infinita bondad y amor.
A mi maravillosa familia por haberme apoyado en todo
momento, por sus consejos, sus valores, por la
motivacin constante que me han permitido ser una
persona de bien, pero ms que nada, por el amor que
me brindan.

Agradecimientos:

A Dios por darme la vida, a mis padres y aquellas

personas queridas que se sacrifican por darnos lo
mejor en esta vida; y en especial a mi abuelito paterno
que ya no me acompaa pero siento su apoyo a travs
de sus consejos y enseanzas que me dio en vida para
ser una persona de bien y as lograr mis metas.

INDICE
Pg.

I.-

INTRODUCCION

II.-

ORGANIZACIN DEL ESTADO PERUANO

NORMAS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

2.1.-

DE LOS MINISTERIOS
2.2.-

ORGANIZACIN POLTICA ADMINISTRATIVA

2.2.1.-

DERECHOS HUMANOS

2.2.2.-

DEMOCRACIA

FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO PERUANO

3.1.-

FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO

3.2.-

A NIVEL NACIONAL

3.2.1.-

LA LEY

10

3.2.2.-

LEY ORGNICA

12

3.2.3.-

DECRETO LEGISLATIVO

12

3.2.4.-

LOS TRATADOS

13

3.2.5.-

LOS DECRETOS DE URGENCIA

14

A NIVEL LOCAL

16

3.3.1.-

LAS ORDENANZAS

17

3.3.2.-

LOS EDICTOS

18

3.3.3.-

LOS DECRETOS DE ALCALDA

18

ORGANIGRAMA DEL ESTADO PERUANO

19

IV.-

CONCLUSIONES

20

V.-

BIBLIOGRAFIA

21

III.-

3.3.-

I.- INTRODUCCIN

Conceptualmente es la Nacin peruana jurdicamente organizada, es la entidad que

ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est definida en la
Constitucin Poltica del Per promulgada en 1993 y vigente desde el 1 de enero de
1994. La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El
Estado es uno e indivisible (Artculo Nro. 43).
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el
principio de la separacin de poderes. Estos poderes estn divididos en tres: Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial. De los tres antes mencionados se separan
en Gobiernos nacionales y locales.

Historia republicana del Per

El antecedente inmediato del Poder Judicial en el Per es la Real Audiencia creada por
el Imperio espaol. Durante el Virreinato del Per, fue dividido en varias
circunscripciones como la Audiencia de Charcas y la Real Audiencia de Lima. Al darse
la independencia del Per, Jos de San Martn resolvi que, hasta que la nueva nacin
no tuviera un derecho nacional se seguira usando el derecho ibrico por lo que se
mantuvo la organizacin de la Audiencia de Lima.
Fue Simn Bolvar quien estableci la creacin del Poder Judicial propiamente dicho
mediante la creacin de la Corte Superior de Justicia de Lima, la Corte Superior de
Justicia de Cusco, Corte Superior de Justicia de La Libertad y Corte Superior de Justicia
de Huamanga.

II.-ORGANIZACIN DEL ESTADO PERUANO

El Poder Ejecutivo est constituido por el Presidente, quien desarrolla las funciones de
Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses permanentes del pas. A su vez,
como Jefe de Gobierno, es quien dirige la poltica gubernamental, respaldado por la
mayora poltico-electoral.
En el rgimen presidencial, tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo son elegidos
por sufragio popular. El sistema presidencial es una forma de gobierno representativa,
donde los poderes del Estado estn separados en Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Siendo cada uno de ellos autnomo e independiente.
El Gobierno es unitario, representativo y descentralizado. Existen tres poderes
independientes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder Judicial.
El Presidente Constitucional es Ollanta Humala Tasso hasta el 28 de Julio del 2016. El
Poder Ejecutivo consta del Presidente y dos Vice - Presidentes y el Poder Legislativo
con un Parlamento Unicameral con 120 miembros.
2.1.- NORMAS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LOS MINISTERIOS

MINISTERIO

Ley de Organizacin y
Funciones

PRESIDENCIA DEL CONSEJO

DE MINISTROS

Reglamento de Organizacin y
Funciones
Decreto Supremo 094-2005-PCM

MINISTERIO DE AGRICULTURA

D.L. 25902

Decreto Supremo 017-2001-AG

MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO

Ley 27790

Decreto Supremo 005-2002MINCETUR

MINISTERIO DE DEFENSA

LEY 27860

Decreto Supremo 009-2006-DE-SG

MINISTERIO DE EDUCACION

D.L. 25762

Decreto Supremo 006-2006-ED

MINISTERIO DE ENERGIA Y
MINAS

D.L. 25962

Decreto Supremo 025-2003-EM

MINISTERIO DE JUSTICIA

D.L. 25993

Decreto Supremo 019-2001-JUS

(modificado por DS 009-2005-JUS)

MINISTERIO DE LA MUJER Y
DESARROLLO SOCIAL

LEY 27793

Decreto Supremo 011-2004-MIMDES

MINISTERIO DE LA
PRODUCCION

LEY 27789

Decreto Supremo 010-2006PRODUCE

MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES

D.L. 26112

Decreto Supremo 006-99-RE

MINISTERIO DE SALUD

LEY 27657

Decreto Supremo 023-2005-SA

MINISTERIO DE
TRANSPORTES
Y COMUNICACIONES

LEY 27791

Decreto Supremo 041-2002-MTC

MINISTERIO DE VIVIENDA
Y CONSTRUCCION

LEY 27792

Decreto Supremo 002-2002VIVIENDA

MINISTERIO DEL INTERIOR

D. LEG. 370
D.S.003-2004-IN

MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCION DEL EMPLEO

LEY 27711

MINISTERIO DE ECONOMIA
Y FINANZAS

D. LEG. 183

Decreto Supremo 004-20005-IN

Resolucin Ministerial 173-2002-TR
RVM 148-99-EF/13.03
RM 191-2000-EF/43
RM 158-2001-EF-15
DS 071-2001-EF
RM 416-2005-EF

2.2.- ORGANIZACIN POLTICA ADMINISTRATIVA

Nombre Oficial: Repblica del Per. Segn el artculo de la nueva Constitucin Poltica,
promulgada el 29 de diciembre de 1993, el Per es una repblica democrtica, social,
independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su Gobierno es unitario,
representativo, y descentralizado y se organiza segn el principio de la separacin de
los poderes.
2.2.1.- DERECHOS HUMANOS
La defensa de los derechos humanos en nuestro pas, especialmente de los sectores
que encuentran serios obstculos al ejercicio de sus libertades como las mujeres, las
comunidades nativas, los presos o las vctimas de la violencia poltica, las personas con
discapacidad, entre otros.

2.2.2.- DEMOCRACIA
Democracia Libre quiere crear un espacio de participacin comn y de respuesta frente
a todos estos acontecimientos, donde se den cita la opinin, la crtica y el anlisis, que
apunten a un slo objetivo: la expresin libre e irrestricta a la cual tenemos derecho
todos nosotros. Es objetivo de esta pgina defender el valor de la democracia, la
justicia, la libertad, el respeto a las instituciones y a la persona humana.

III.- FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO PERUANO

Su sede principal es el Palacio Legislativo del Per, ubicado en el centro histrico de
Lima, frente a la plaza Simn Bolvar y a escasas cuadras de la Casa de Pizarro.
El Congreso se elige por un perodo de cinco aos. Para ser elegido congresista se
requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 aos y gozar de derecho de
sufragio.
La funcin de congresista es de tiempo completo; le est prohibido desempear
cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u oficio, durante las horas de
funcionamiento del Congreso. El mandato del congresista es incompatible con el
ejercicio de cualquiera otra funcin pblica, excepto la de Ministro de Estado, y el
desempeo, previa autorizacin del Congreso, de comisiones extraordinarias de
carcter internacional. La funcin de congresista es, asimismo, incompatible con la
condicin de gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista
mayoritario o miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos
de obras, de suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas pblicas o
prestan servicios pblicos. La funcin de congresista es incompatible con cargos
similares en empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan concesiones
del Estado, as como en empresas del sistema crediticio financiero supervisadas por la

Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de

Pensiones.
3.1.- FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO:
Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar
las existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes y disponer lo conveniente
para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.
Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la
Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional.
Autorizar al Presidente de la Repblica de la Repblica para salir del pas.
Poder Legislativo
El sistema legislativo peruano est estructurado, de acuerdo a nuestra Constitucin, en
dos planos: Uno nacional y uno local.
3.2.- A NIVEL NACIONAL
El plano legislativo nacional corresponde a los rganos del Gobierno Central (cuyas
competencias se centran en el Poder Ejecutivo y Legislativo) y en algunos rganos
constitucionales autnomos como la ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales y
el BCR Banco Central de Reserva
La supremaca constitucional

La Constitucin Poltica cuenta con el ms alto nivel jerrquico dentro de nuestro

sistema legal de acuerdo a lo establecido en el artculo 51 de nuestra Constitucin que
a la letra dice: La Constitucin prevalece sobre toda norma legal...
La Constitucin no ampara el abuso del derecho.
Es as que existen las normas con rango de ley.
3.2.1.- LA LEY
De acuerdo a lo establecido en el artculo 102 de nuestra Carta Magna es atribucin del
Congreso dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar
las existentes.
Sin embargo, existen casos donde el Congreso puede delegar la aprobacin de una ley
a la Comisin Permanente, menos en los temas relativas a reforma constitucional,
tratados internacionales, leyes orgnicas, Ley del Presupuesto y Ley de la Cuenta
General de la Repblica.
Cabe sealar, que el Congreso elabora su propio reglamento, el mismo que tiene fuerza
de ley.
Procedimiento para la formacin y promulgacin de leyes:
Derecho de iniciativa en la elaboracin de leyes.El Presidente de la Repblica y los congresistas tienen derecho de iniciativa legislativa.
Tambin tienen el mismo derecho en la materia que le son propias, los otros poderes
del Estado, las instituciones pblicas autnomas, los municipios y los colegios
profesionales. Igualmente, lo tienen los ciudadanos que ejerzan su derecho de iniciativa

Por ejemplo:
10

 La iniciativa legislativa de la ciudadana regulada en el inciso 17 del artculo 2 y en el

artculo 31 de nuestra constitucin.
La iniciativa que corresponde al Ministerio Pblico segn el inciso 7 del artculo 159.
La iniciativa que corresponde al Defensor del Pueblo, de conformidad con el artculo
162.
La iniciativa que corresponda al Jurado Nacional de Elecciones JNE en materia
electoral, de acuerdo al artculo 178.
Ahora bien, la ley no puede ser aprobada por el Pleno del Congreso si ste no fue
aprobado previamente por la respectiva Comisin dictaminadora, salvo la excepcin
que seale el Reglamento del Congreso.

La ley aprobada segn lo previsto en nuestra Constitucin, se enva al Presidente de la

Repblica para su promulgacin dentro de un plazo de quince das. En caso que el
Presidente de la Repblica no la promulgue, lo hara el Presidente del Congreso, o el
de la Comisin Permanente, segn corresponda.

Si el Presidente de la Repblica tiene observaciones que hacer sobre el todo o una

parte de la ley aprobada en el Congreso, tiene que presentarlas al Congreso en el
mencionado trmino de quince das. Una vez reconsiderada la ley por el Congreso, su
Presidente la promulga, con el voto de ms de la mitad del nmero legal de miembros
del Congreso.

La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial salvo

disposicin contraria que posterga su vigencia en todo o en parte.
Con referencia al Principio legal en materia tributaria, nuestra constitucin dispone: Los
tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneracin, exclusivamente
por ley o decreto legislativo en caso de delegacin de facultades, salvo los aranceles y
tasas, los cuales se regularn mediante decreto supremo.
11

Principios internos:
La norma posterior prima sobre la norma anterior
La norma especial prima sobre la norma general
Ninguna ley tiene fuerza ni efectos retroactivos salvo en materia penal, cuando
favorece al reo.
La ley slo se deroga por otra ley o por sentencia que declare su inconstitucionalidad.
3.2.2.- LEY ORGNICA
La ley orgnica regula la estructura y el funcionamiento de las entidades del Estado
previstas en la Constitucin, as como las otras materias cuya regulacin por ley
orgnica lo indique nuestra Constitucin.
Los proyectos de ley orgnica se tramitan como el procedimiento dado para la ley. Para
su aprobacin o modificacin se requiere el voto de ms de la mitad del nmero legal
de miembros del Congreso.
Adems, la aprobacin de una ley orgnica no puede delegarse a la Comisin
Permanente, y por tanto tampoco puede delegarse al Poder Ejecutivo para ser dictadas
va decreto legislativo.
3.2.3.- DECRETO LEGISLATIVO
El Congreso tiene la facultad de delegar en el Poder Ejecutivo la funcin legislativa, de
acuerdo al artculo 104 de nuestra Carta Magna que a la letra seala:
El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante
decretos legislativos sobre la materia especfica y por el plazo determinado establecidos
en la ley autoritaria.
No pueden delegarse las materias que son indelegables a la Comisin Permanente.

12

Los Decretos Legislativos estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin,

vigencia y efectos, las mismas normas que rigen para la ley.
El Presidente de la Repblica da cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente de
cada Decreto Legislativo.
Procedimiento de aprobacin.Al Consejo de Ministros le corresponde aprobar los decretos legislativos siendo
atribucin del Presidente del Consejo de Ministros el refrendar dichos decretos.
Cabe sealar, que mediante decreto legislativo se puede crear, modificar o derogar
tributos as como establecer exoneraciones.
3.2.4.- LOS TRATADOS
De acuerdo a nuestra Constitucin, los Tratados celebrados por el Estado y en vigor
forman parte de nuestro derecho nacional.
Procedimiento de aprobacin.Se crean tres tipos de Tratados segn el procedimiento de aprobacin: Tenemos los
Tratados de rango constitucional, tratados con rango de ley y tratados con rango de
Decreto Supremo.
Tratados con rango constitucional.Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el
mismo procedimiento que rige la reforma de la Constitucin, antes de ser ratificado por
el Presidente de la Repblica.
Tratados con rango de ley.13

Cuando los tratados versen sobre derechos humanos, soberana, dominio o integridad
del Estado; defensa nacional u obligaciones financieras del Estado deben ser
aprobados por el Congreso antes de su ratificacin por el Presidente de la Repblica.
Igualmente, son aprobados por el Congreso los tratados que creen, modifiquen,
supriman tributos; los que exijan modificacin o derogacin de alguna ley y los que
requieren medidas legislativas para su ejecucin.
Tratado con rango de Decreto Supremo.Cabe sealar, que el Presidente de la Repblica podr celebrar o ratificar tratados o
adherir a stos sin el requisito de la aprobacin previa del Congreso, en materias no
contempladas en los sealados en los prrafos anteriores, y slo dando cuenta al
Congreso. Es necesario destacar, que la denuncia de los Tratados es potestad del
Presidente de la Repblica, y es quien debe dar cuenta al Congreso. En el caso de los
Tratados sujetos a aprobacin del Congreso, la denuncia requiere de su previa
aprobacin.
3.2.5.- LOS DECRETOS DE URGENCIA
Los Decretos de Urgencia son medidas extraordinarias dictadas por el Poder Ejecutivo
con fuerza de ley, en materia econmica y financiera. Estos decretos de urgencia se
dictan cuando as lo requiera el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso.
Procedimiento de aprobacin
Estos decretos son aprobados por el Consejo de Ministros y deben ser refrendados por
el Presidente del Consejo de Ministros dando cuenta al Congreso. El Congreso es
quien tiene la potestad de modificar o derogar los referidos decretos de urgencia.
La Constitucin en su artculo 74 destaca que los decretos de urgencia no pueden
contener materia tributaria.

14

Finalmente, cabe destacar que existen ciertas normas con rango de ley que puedan ser
ratificadas por referndum popular, salvo si se refieren a supresin o la disminucin de
los derechos fundamentales de la persona, a las normas de carcter tributario y
presupuestal, y a los tratados internacionales en vigor.
Normas con rango inferior a la ley: Los Decretos y Resoluciones.Por debajo de las normas con rango de ley en el sistema legislativo de nivel nacional se
hallan los decretos y resoluciones, que no pueden transgredir ni desnaturalizar la ley.
El Presidente de la Repblica le corresponde ejercer la potestad de reglamentar las
leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y dentro de tales lmites, dictar decretos y
resoluciones.
rganos constitucionales autnomos con potestad para dictar normas.Algunos rganos del Estado tienen la atribucin y competencia para dictar normas
dentro de un mbito especfico. Esta atribucin se la otorga la Constitucin y no puede
ser interferida por ningn otro rgano del Estado. La Constitucin trata a:
a) La Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE: Esta oficina tiene a su cargo la
organizacin y la ejecucin de los Procesos Electorales y consultas populares. Ejerce
sus atribuciones y funciones con sujecin a la Constitucin, su ley orgnica y la ley
orgnica de elecciones.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 186 de nuestra carta Magna.La Oficina Nacional de Procesos Electorales dicta las instrucciones y disposiciones
necesarias para el mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal
durante los comicios. Estas disposiciones son de cumplimiento obligatorio para las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional.

15

b) El Banco Central de Reserva BCR, quien dicta las resoluciones sobre las materias
que caen en su competencia.
En ese sentido la constitucin en su artculo 84 dispone: ... Sus funciones son regular
la moneda y el crdito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a
su cargo, y las dems funciones que seales su ley orgnica
3.3.- A NIVEL LOCAL
Nos referimos al mbito de los gobiernos locales: Consejos Municipales, provinciales,
distritales de nuestro pas.
La Ley Orgnica de Municipalidades es la norma que regula la produccin legislativa de
los gobiernos locales. En ese sentido, en este mbito se encuentran las Ordenanzas,
Edictos y los Decretos de Alcalda. Los rganos municipales tambin pueden emitir
resoluciones y acuerdos, pero ellos no integran la legislacin municipal. De acuerdo a lo
establecido en el artculo 191 de nuestra Constitucin, existen Concejos Municipales
provinciales y distritales. Ambos tipos de Concejo comparten las atribuciones sealadas
en el artculo 192 que dice:
Las Municipalidades tienen competencia para:
Aprobar su organizacin interna y su presupuesto
Administrar sus bienes y rentas
Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos
municipales
Organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos locales de su
responsabilidad
Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y
programas correspondientes
Participar en la gestin de las actividades y servicios inherentes al Estado.

16

Los gobiernos locales tienen autonoma constitucional en el ejercicio de sus

competencias. De igual forma se encuentra sealado en la Ley Orgnica de
Municipalidades que establece que las autoridades polticas, administrativas y
policiales, ajenas al gobierno local, tiene la obligacin de reconocer y respetar la
preeminencia de la autoridad municipal en los asuntos de su competencia. No pueden
interferir en el cumplimiento de las ordenanzas, edictos, acuerdos y resoluciones
municipales ni en la recaudacin y aplicacin de sus rentas aprobadas conforme a ley.
Igualmente, seala que las fuerzas policiales deben prestar el apoyo que requiera la
autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones.
Estas normas municipales al igual que una norma con rango de ley a nivel nacional,
necesitan ser publicadas para su validez de acuerdo al artculo 51 de la Constitucin.
Publicacin de las Ordenanzas Municipales, Edictos y Decretos de Alcalda.
Estos deben ser publicados en el Diario Oficial El Peruano, si las normas son expedidas
por las Municipalidades de las Provincia de Lima, del Departamento de Lima. En el
diario encargado de las publicaciones judiciales del lugar, si son expedidas por la
municipalidad de la capital de un distrito judicial.
Mediante bandos pblicos y carteles impresos fijados en lugares visibles y en locales
municipales en todas las dems circunscripciones que no sean capital del distrito
judicial de lo que dar fe la Autoridad Judicial respectiva. Si no se cumple con el
requisito de publicidad las normas a que este artculo se refiere no son obligatorias.
3.3.1.- LAS ORDENANZAS
Nuestra Constitucin seala que las Ordenanzas Municipales son las normas generales
que aprueban los Consejos respectivos. De ellas, se dice que son impugnables va
accin de inconstitucionalidad y que pueden ser sometidos a referndum.
De acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades, las ordenanzas son
normas generales que regulan la organizacin, administracin o prestacin de los
17

servicios pblicos locales, el cumplimiento de las funciones generales o especficas de

las municipalidades o establecen las limitaciones y modalidades impuestas a la
propiedad privada. Las Ordenanzas Municipales tienen rango de ley. Cabe sealar, que
los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas o
exonerar de stas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la ley.
3.3.2.- LOS EDICTOS
Los Edictos son normas generales mediante la cual se aprueban tributos municipales.
Ahora bien nuestro Cdigo Tributario ha cambiado lo dicho y ha dispuesto que los
tributos municipales se creen por Ordenanzas Municipales.
3.3.3.- LOS DECRETOS DE ALCALDA
Los Decretos establecen normas de ejecucin de las Ordenanzas Municipales,
sancionan los procedimientos necesarios a la administracin municipal o resuelven o
regula asuntos de orden general y de inters para el vecindario. Estas normas que
emiten los Alcaldes la realizan en su funcin ejecutiva dentro del Gobierno Local y por
lo tanto sometidos a las Ordenanzas y Edictos.

18

19

IV.- CONCLUSIONES

La Organizacin y Funciones del Poder Legislativo Peruano a mi entender permite

sostener la administracin de las leyes y normas con las cuales un estado democrtico
se puede regir. El estado democrtico peruano esta representado por los 120
congresistas, elegidos por el pueblo de acuerdo a la simpata e ideologa que tengan
por los diferentes partidos polticos a los cuales pertenezcan; este grupo de personas
conforman el Congreso de la repblica. Los seores congresistas estn facultados por
el estado a fiscalizar y hacer que se cumplan las leyes y normas que ellos mismos
generan en la medida a la comisin que pertenezcan.
El legislativo tiene dos escenarios el nacional y el local, en los dos casos se tiene que
regir el estado de derecho toda vez que el territorio es el mismo, es as que una de la
funciones del Poder Legislativo es fiscalizar a los gobiernos nacionales y locales los
bienes, inversiones, etc. (activos y pasivos) que deben ser ejecutados para el bien
social de la comunidad a las que pertenezcan (Municipalidades, La Regin, Ministerios,
etc.) y as distribuir equitativamente los recursos.
El desempeo de la representacin en el gabinete sea el color o bando poltico que
tengan los elegidos en las urnas cada 5 aos, es a mi parecer responsabilidad nuestra
toda vez que nosotros los elegimos; y sea por su falta de inexperiencia, falta de
capacidad, educacin no alturada; son estas personas las que administraran nuestro
querido Per, sea como dice el dicho para bien o para mal o como tambin dicen
cuando no alcanza la cantidad de botos exigidos, se elige al mal menor.
Por lo tanto el estado es el cuerpo poltico de un pas democrtico que acta dentro de
una jurisdiccin o territorio. No puede haber estado sin territorio, soberana e
independencia, toda vez que las leyes y normas las genera y ejecuta en un mismo
espacio o jurisdiccin.

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V.- BIBLIOGRAFIA
-

Enciclopedia Microsoft Encarta (2009) .

Diccionario Enciclopdico Larousse (2008).
http://www.agenda2011.pe/wp-content/uploads/pb/Justicia-

PolicyBrief.pdf
http://www.deperu.com/abc/estado-peruano/1332/el-poder-legislativo
http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_de_la_Rep

%C3%BAblica_del_Per%C3%BA
http://www.peru.gob.pe/publicaciones/pep_publicaciones_detalle.asp

?cod_sector=-1&cod_poder=1&dsc_sector=Poder%20Legislativo
http://www.congreso.gob.pe/
http://peru21.pe/buscar/poder+legislativo
http://trome.pe/tag/147842/Poder%20Legislativo
http://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BA
http://es.wikipedia.org/wiki/Palacio_Legislativo_del_Per%C3%BA

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