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T.D.: 5792880
OPININ N 031-2015/DTN
Entidad:
Asunto:
Referencia:
Carta N 0032-2014-AOCH
1.
ANTECEDENTES
CONSULTA Y ANLISIS
La normativa de contrataciones del Estado est compuesta por la Ley, su Reglamento y las dems
normas reglamentarias emitidas por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE).
Las convocatorias de los procesos de seleccin y los actos que se dicten como consecuencia
debern ser objeto de publicidad y difusin adecuada y suficiente a fin de garantizar la libre
concurrencia de los potenciales postores. Literal g) del artculo 4 de la Ley.
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Todo postor de bienes, servicios o de obras debe tener participacin y acceso para contratar con
las Entidades en condiciones semejantes, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o
prerrogativas. Literal k) del artculo 4 de la Ley.
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El numeral 9 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per prev: El principio de
inaplicabilidad por analoga de la ley penal y de las normas que restrinjan derechos. (El subrayado
es agregado); asimismo, el artculo IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil seala que La ley que
establece excepciones o restringe derechos no se aplica por analoga.
Sin perjuicio de lo sealado, el primer prrafo del artculo 193 del Reglamento
establece que La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista
a travs del inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el
responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de
la obra y del cumplimiento del contrato.
Cabe precisar que los dems impedimentos para ser participante, postor y/o contratista,
contemplados en el artculo 10 de la Ley, se encuentran referidos a: Las personas jurdicas que son o
fueron integradas por las personas naturales sealadas, que se encuentren sancionadas que estn
conformadas por personas que integran o hayan integrado otras personas jurdicas sancionadas, as
como a los dems casos establecidos por la Ley o por el Reglamento.
CONCLUSIN