UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO
ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRA EN CIENCIAS
MENCIN EN: SEGURIDAD INDUSTRIAL
Y AMBIENTAL

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION

DE RIESGOS EN EL SECTOR CARNICO.

TRABAJO N 01
ASIGNATURA :
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL Y
MEDIO AMBIENTE

DOCENTE

:
Dr. VALENTIN FERNANDEZ V.

PRESENTAN

:
z
z
z
z

SEMESTRE

Juana Marisol CHAPARRO

Tania DEZA RAMOS
Vanessa P. GARCIA ARCE
Beatriz V. MAYTA FLORES

: I
Puno, Enero del 2015

CAPITULO I
1.1.

INTRODUCCION:

En el mundo globalizado en que vivimos las organizaciones deben buscar

anticiparse y adaptarse a los cambios permanentes logrando el mximo
aprovechamiento de los recursos. Por ello creemos que es importante la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (IPER).

Para ello la implementacin de sistemas de gestin, como el de Seguridad

y Salud ocupacional, que permitan direccionar sus actividades y les permita
identificarse como empresas de calidad.
Existe una necesidad de lograr el compromiso de las empresas frente a la
seguridad y salud ocupacional de sus trabajadores, teniendo en Cuenta
que el talento humano es el factor relevante para la produccin de bienes y
servicios y para ello se requiere del desarrollo e implementacin de
sistemas de certificacin en un sistema de seguridad y salud ocupacional
que tuviera un alcance global.
El presente trabajo busca realizar una identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos (IPER) en el sector crnico, aplicando las normas y
leyes establecidas de la ley de seguridad y salud en el trabajo ley N29783,
de manera que disminuyan los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, con una buena identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos eficientes, el cual nos proporciona un sistema estructurado para
poder lograr un mejoramiento continuo, adems de que nos permite
mejorar alternativas de gestin, la identificacin de indicadores y el
seguimiento en el proceso administrativo de la organizacin. Al disear un
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, se logra el aumento
de la productividad y de la satisfaccin, adems proporciona mayor
bienestar y motivacin a los empleados.
1.2.

ANTECEDENTES

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (ley 29783) tiene como objetivo

promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para
ello, cuenta con el deber de prevencin de los empleadores, el rol de
fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los trabajadores y
sus

organizaciones

sindicales,

quienes, a travs del dilogo social,

velan por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la

materia.
La presente Ley es aplicable a todos los sectores econmicos y de
servicios; comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el
rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional,
trabajadores y funcionarios del sector pblico, trabajadores de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per, y trabajadores por cuenta
propia.
Artculo 52.- El empleador transmite a los trabajadores, de manera
adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos necesarios en
relacin con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o funcin
especfica, as como las medidas de proteccin y prevencin aplicables a
tales riesgos.
Artculo 57.- El empleador actualiza la evaluacin de riesgos una vez al
ao como mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan
producido daos a la salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hacen necesarios, se
realizan:
a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones
de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de
trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la
seguridad y salud de los trabajadores.
Artculo 59.- El empleador modifica las medidas de prevencin de
riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

Artculo 60.- El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de

proteccin personal adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos
especficos presentes en el desempeo de sus funciones, cuando no se
puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos
perjudiciales para la salud este verifica el uso efectivo de los mismos.
Artculo 69.- Los empleadores que diseen, fabriquen, importen, suministren
o cedan mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo
disponen lo necesario para que:
a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no
constituyan una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud
de los trabajadores.
b)

Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin

adecuada, utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y

equipos.
c) Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los
materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos
y monitorear los riesgos.
d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de
precaucin colocadas en los equipos y maquinarias, as como cualquier otra
informacin vinculada a sus productos, estn o sean traducidos al idioma
castellano y estn redactados en un lenguaje sencillo y preciso con la
finalidad que permitan reducir los riesgos laborales.
e) Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos,
sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores en trminos
que resulten comprensibles para los mismos.
El empleador adopta disposiciones para que se cumplan dichos requisitos
antes de que los trabajadores utilicen las maquinarias, equipos, sustancias,
productos o tiles de trabajo.
Artculo 77.- La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada
puesto de trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con

los trabajadores y sus representantes ante el Comit o Supervisor de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esta evaluacin debe considerar las condiciones de trabajo existentes o
previstas, as como la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por
sus caractersticas personales o estado de salud conocido, sea
especialmente sensible a alguna de dichas condiciones. Adicionalmente, la
evaluacin inicial debe:
a) Identificar la legislacin vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo, las guas nacionales, las directrices especficas, los programas
voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que
haya adoptado la organizacin.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en
materia de seguridad y salud que guarden relacin con el medio ambiente
de trabajo o con la organizacin del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para
eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud de
los trabajadores.
1.3.

OBJETIVOS

Objetivo general:
Formular un sistema de gestin para las empresas del sector crnico, con
el fin de identificar los peligros, evaluar los riesgos y aplicar medidas de
control. Para evitar que se produzcan accidentes o enfermedades
laborales.
Objetivos especficos

Elaborar la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de

Riesgos.

Identificar los peligros asociados a las actividades que se realizan

en las distintas empresas del sector crnico.

Identificar los riesgos asociados a los peligros identificados.

Establecer las medidas de prevencin y/o de control que se

requieren para minimizar los riesgos a los que estn expuestos los
trabajadores de las empresas crnicas.

1.4. JUSTIFICACION
Este proyecto tiene la finalidad de elaborar la matriz de Identificacin de
Peligros y Evaluacin de Riesgos de una empresa principalmente se
estudi, las actividades y procesos que realizan los trabajadores de una
empresa del sector crnico con el fin de identificar los peligros, riesgos,
consecuencias, medidas preventivas, entre otros, asociados a cada
actividad.
Las empresas deben investigar los accidentes de trabajo con el de
identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado e
implementar las medidas correctivas encaminadas a eliminar o minimizar
condiciones de riesgos, Los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales son factores que retrasan el desarrollo normal de la actividad
empresarial e implican inestabilidad emocional a los trabajadores en el
mbito laboral y social.
Al conocer los riesgos a los que se est expuesto los trabajadores, la
productividad de las empresas mejoraran, al tener la capacidad y
conocimiento para crear sistemas de gestin q los mitiguen. La
productividad de los trabajadores aumentara en el momento en el que se
minimicen los das perdidos por incapacidades y por tiempo invertido en
investigacin de los accidentes. Es tambin una obligacin de las
empresas identificar los peligros y evaluar los riesgos a los cuales los
trabajadores se encuentran expuestos, es una obligacin debido a que
estn regidas por leyes, decretos y resoluciones q buscan preservar y
mejorar la salud de los trabajadores en sus actividades laborales.

Se justifica este trabajo porque ser de grandes beneficios para esta

sociedad y empresas que solicitan cada vez ms alternativas innovadoras
ante la demanda existente. Ms aun ahora que el Pas es considerado en
desarrollo para el mundo.

CAPITULO II
2.1. MARCO CONCEPTUAL
Algunos de los conceptos mencionados a continuacin fueron tomados de
la Norma tcnica colombiana NTC 18001 Sistema de gestin en seguridad
y salud ocupacional.
z

Accidente: Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesin,

dao a la propiedad ambiente de trabajo o una combinacin de stos.

Accidente de trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica,
una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Tambin, es aquel que
se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de

trabajo.
Acto inseguro: comportamiento que podra dar pas a la ocurrencia de un

accidente.
Causas bsicas: corresponden a las causas reales que se manifiestan
detrs de los sntomas (causas inmediatas), a las razones por las cuales
ocurren los actos y las condiciones inseguras (subestandar), a aquellos

factores que una vez indicados permiten un control significativo.

Causas inmediatas: son las circunstancias que se presentan antes del
contacto con la sustancia. Son denominadas como actos subestandar y

condiciones subestandar.
Condiciones de trabajo y salud: caractersticas materiales y no materiales
que pueden ser generadas por el ambiente, la organizacin y las personas y

que constituyen a determinar el proceso de salud- enfermedad.

Condicin insegura: circunstancia que podra dar paso a la ocurrencia de un

accidente.
COPASO: comit paritario de salud ocupacional, es un organismo de
promocin y vigilancia de las ramas de salud ocupacional en una

organizacin especifica.
Clase de riesgo: Codificacin definida por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social para clasificar a las empresas de acuerdo con la actividad

econmica a la que se dedican.

Clasificacin de la empresa: Se entiende por clasificacin de la empresa el
acto por medio del cual el empleador clasifica a la empresa de acuerdo con la
actividad principal, dentro de la clase de riesgo que corresponda y aceptada
por la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP).

Enfermedad Profesional: Es todo estado patolgico permanente o temporal

que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo
que desempea el trabajador, en el medio en que se ha visto obligado a

trabajar, y que ha sido determinada como tal por el Gobierno Nacional.

Evaluacin de riesgos: Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo

y decidir si ste es tolerable o no.

Factores de riesgo: Es una caracterstica o circunstancia detectable en un
individuo, un grupo, la comunidad o el ambiente, asociada con la probabilidad

incrementada de generar un dao a la salud.

Fuente de lesin: Objeto, elemento, sustancia o microorganismos que caus

la lesin al trabajador.
Incapacidad: Pago realizado mediante una ODI / OPI, cuando por el cuadro
agudo que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales,
le impide desempear su capacidad laboral por un tiempo determinado.
Equivale al 100% del salario base de 30 cotizacin, calculado desde el da
siguiente al que ocurri el accidente de trabajo, o se diagnostic la
enfermedad

profesional,

y hasta

el

momento

de

su rehabilitacin,

readaptacin o curacin, o de la declaracin de su incapacidad permanente

z

parcial, invalidez total o su muerte

Incidente: Evento que gener un accidente o que tuvo el potencial para llegar
a ser un accidente Un incidente en el que no ocurre muerte, enfermedad,
lesin, dao a la propiedad al ambiente de trabajo, o una combinacin de

stos, tambin se conoce como casi-accidente.

Identificacin del peligro: Proceso de reconocer que existe un peligro y

definir sus caractersticas.

Indemnizacin: Valor nico cancelado al trabajador que como consecuencia
de un AT o una EP, disminuye su capacidad laboral en un porcentaje superior

al 5% e inferior al 50%.
La investigacin: Es la accin por medio de la cual personal calificado busca
evidencias objetivas acerca del incidente o accidente. La investigacin se
debe realizar tan pronto como ocurran el evento y en la medida de lo posible

en el sitio donde ocurri

Limitacin en la actividad: Dificultad que el individuo puede tener en el

desempeo o realizacin de una actividad.

Panorama de Factores de Riesgo (PFR): Es la herramienta que permite
hacer un inventario cualificado de los diferentes riesgos a los que estn
expuestas las personas involucradas en los procesos productivos. Sirve para
diagnosticar, priorizar y dirigir las acciones de control de los riesgos.
Accidentes e incidentes de trabajo, importancia de la investigacin de ambos.

Prevencin: Conjunto de acciones que pretende identificar y potenciar los,

z

factores
protectores; controlar, reducir o eliminar los factores de riesgo biolgicos y
del ambiente, para con esta base realizar acciones que los modifiquen para

evitar dao en el estado de salud individual y de la poblacin general.

Programa de salud ocupacional: planeacin, organizacin, ejecucin y
evaluacin de una serie de actividades de Medicina Preventiva, Medicina del
Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y
mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones

y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral.

Reclasificacin: Acto por medio del cual la empresa o la ARP modifican la
clase de riesgo de una empresa de acuerdo con la actividad econmica de la
misma, previo anlisis tcnico de la actividad principal de la empresa y sus

centros de trabajo.
Rehabilitacin: Es un proceso de duracin limitada y con un objetivo
definido, encaminado a permitir que una persona con discapacidad alcance
un nivel fsico, mental y/o social bsico y funcional ptimo, proporcionndole

as los medios de modificar su propia vida.

Reincidente: Trabajador que presenta dos o ms accidentes de trabajo en un

perodo de tiempo, el cual usualmente es de un ao.

Riesgo: Situacin de contingencia o peligro. Situacin o proceso donde el

resultado no siempre es el esperado.

Sistema General de Riesgos Profesionales: Componente de la nueva Ley
de Seguridad Social Integral, es el conjunto de entidades pblicas y privadas,
normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores en Colombia, de los efectos de las enfermedades y accidentes
que puedan ocurrirles "con ocasin o como consecuencia del trabajo o labor

que desarrollan".
Tipo de AT: Se refiere al origen del accidente de trabajo. Los orgenes de los
accidentes son: Biolgico Comn Trayecto Deportivo Violencia SOAT

2.2. MARCO TEORICO

Es necesario entender el trmino salud, para poder abordar el tema en
estudio. La Salud es definida por la Constitucin de 1946 de la
Organizacin Mundial de la salud como el estado de completo bienestar
fsico, mental y social. El fsico, el cual es necesario proteger con el
mximo empeo, ya que est expuesto directamente a las condiciones de
riesgo en el trabajo y es all donde ms se evidencian los efectos de la falta

de prevencin; el mental, que es la fuente de la energa del hombre,

fundamento del crecimiento y la proyeccin de los individuos en la
comunidad, y el social que determina las posibilidades del hombre, para
que asociado con sus semejantes, genere su nivel y calidad de vida.
Estos conceptos que han servido para definir la Salud, los ilustra la OMS
mediante un tringulo equiltero, en el cual cada lado representa un
aspecto en cuestin y simboliza el equilibrio, si sus tres lados permanecen
iguales
Figura 1. Concepto de enfermedad ilustrado

Fuente: Curso bsico en salud ocupacional del SENA, Cartilla nmero 1.

Ya que el hombre se desenvuelve en una ambiente laboral, est expuesto
a las condiciones que lo rodean, las cuales pueden afectar su salud, por
esta razn nace el concepto de salud ocupacional.
La Salud Ocupacional se encarga de la proteccin, conservacin y
mejoramiento de la salud de las personas en su entorno laboral, contra los
riesgos relacionados con agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos,
orgnicos, sustancias peligrosas para el organismo y otros que puedan
afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo
El programa de salud ocupacional es entendido como la planeacin,
organizacin, ejecucin y evaluacin de una serie de actividades de
Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial,
tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de

los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus

sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
En este programa se encuentran contenidos los subprogramas de medicina
preventiva y del trabajo, el de seguridad industrial y el de higiene industrial.
El subprograma de medicina preventiva y del trabajo es aquel en el que se
desarrollan actividades para promover y mejorar la salud tales como,
exmenes mdicos de ingreso, exmenes mdicos peridicos, servicio de
primeros auxilios, botiquines en oficinas, investigacin y anlisis de
enfermedades, determinacin de causas y establecimiento de medidas
preventivas.

2.3. PROCESO DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE

RIESGOS (IPER)
2.3.1 CONSIDERACIONES GENERALES
La mayora de las actividades realizadas tienen asociados peligros y con
ellos los riesgos inherentes a cada actividad. En los centros de trabajo
dichos peligros pueden potencialmente causar el deterioro de la salud de
las personas, daos a la propiedad o al ambiente y esto no escapa a las
actividades de la vida cotidiana.
Actualmente son muchos los modelos desarrollados y las metodologas
aplicadas para implementar un Proceso IPER segn las actividades o tipos
de peligro a identificar. A continuacin se describe los elementos integrales
de los Procesos IPER segn el tipo, sobre los cuales la mayora de
profesionales de Seguridad y Salud Ocupacional establecen su gestin:
Figura 2. Tipos de Procesos IPER

Fuente: Redaccin Propia

Pese a ello, la mayora de estas herramientas de trabajo comparten
objetivos comunes para su administracin, en donde las personas
involucradas requieren desarrollarlas mediante un trabajo en equipo
permitiendo una sinergia de conocimiento y actitud proactiva hacia la
prevencin:
A. Se debe entender los conceptos bsicos del Proceso IPER y saberlos
definir apropiadamente con el fin de seleccionar la metodologa y
desarrollar las herramientas a aplicar durante el Proceso IPER.
B. Posteriormente se deben identificar los peligros asociados a las
actividades dentro y fuera del ambiente laboral.
C. Una vez realizado lo anterior, se debe evaluar oportunamente los
riesgos asociados a los peligros identificados y el potencial deterioro o
dao resultante, determinando adems los controles existentes.
D. De forma continuada se deben mejorar los procesos a travs de una
apropiada gestin del riesgo, estableciendo un seguimiento efectivo
sobre los planes de accin concertados con los responsables de
implementarlas en tiempo y espacio.
Lo anterior debe considerar los cambios resultantes de las actividades
desarrolladas por la institucin e integrarlo al proceso de forma paralela. La
figura siguiente muestra esta relacin en un ciclo virtuoso de la prevencin:
Figura 2. Perspectiva General de los Procesos de IPER

Fuente: Estndar OHSAS 18002: 2008 Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo. Directrices para la implementacin de OHSAS 18001:
2008,
2.3.2 COMPONENTES DEL PROCESO IPER EN DETALLE
A. CONCEPTOS BSICOS DEL PROCESO IPER
Muchas veces antes de iniciar un Proceso IPER el conflicto inicial radica en
la unificacin de la terminologa utilizada por las personas participantes de
dicho proceso. Tan importante es conocer el significado de los conceptos
como poder definirlos. El Estndar OHSAS 18001: 2007 Sistemas de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo nos define de manera
efectiva esos trminos:
PELIGRO: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de stos. Su
concepcin es adimensional.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS: Proceso mediante el cual se reconoce
que existe un peligro y se definen sus caractersticas.

RIESGO: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un suceso o

exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro a la salud que
puede causar el suceso o exposicin. Su concepcin es dimensional.
EVALUACIN DE RIESGOS: Proceso de anlisis del riesgo o riesgos que
surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los
controles existentes y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
B. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
La identificacin de peligros tiene como propsito determinar de manera
proactiva todas las fuentes, situaciones o actos (o combinaciones de los
mismos) que pueden surgir de las actividades de la organizacin y que
potencialmente deterioren la salud de las personas o sean dainos a la
propiedad o ambiente. Por ello es de gran importancia realizar esta
identificacin apropiadamente para un desarrollo real del proceso.
No confe el proceso a una misma metodologa, complemente la
seleccionada con herramientas IPER especficas que permitan tener un
panorama por proceso, actividad, mquina o equipo, puesto, servicio, entre
otras. Debemos recordar que el Proceso IPER no es un fin en s mismo,
para lo cual debern establecerse controles especficos y polticas de
trabajo seguro.
Algunas de las consideraciones durante este proceso se detallan a
continuacin:

Tipos de peligro.
Fuentes de informacin y entrada.
Actividades y situaciones rutinarias y no rutinarias.
Todas las personas con acceso al lugar de trabajo.
Factores humanos.
Peligros fuera del trabajo.

C. EVALUACIN DE RIESGOS
Identificar los peligros no es suficiente, para ello debe determinarse a
travs de una evaluacin la magnitud del riesgo en funcin de la
probabilidad de ocurrencia de un suceso o exposicin peligrosa, as como

la severidad del dao o deterioro a la salud que puede causar el suceso o

exposicin a esos peligros.
Algunas de las consideraciones durante este proceso se detallan a
continuacin:

Ubicacin del trabajo.

o Procedimientos, instrucciones, normas, etc.
o Capacidades, comportamiento, competencias,

formacin

experiencia de los trabajadores.

o Condiciones ambientales.
o Requisitos legales aplicables.
o Entre otras, segn el estndar.
Mtodo de evaluacin.

D. GESTIN DEL RIESGO

Una apropiada gestin del riesgo determina e implementa las acciones
idneas con el fin de establecer una priorizacin del control de los riesgos
segn la magnitud de estos y as enfocar la inversin, esfuerzos y recursos
para gestionarlos o administrarlos. Esta labor suele ser complicada, pero su
xito radica en la aplicacin del trabajo en equipo como una competencia
que permita establecer relaciones interpersonales altamente efectivas para
el beneficio mutuo, Ganar-Ganar dira Stephen R. Covey.
Algunas de las consideraciones durante este proceso se detallan a
continuacin:

La gestin de cambios (instalaciones, procedimientos, materiales,

estructura organizacional, dispositivos y equipos de seguridad, entre

otros).
Controles existentes.
Nuevos controles segn jerarqua de implementacin:
o Eliminacin
o Sustitucin
o Controles de ingeniera
o Sealizacin, advertencias y controles administrativos
o Equipo proteccin personal

E. SEGUIMIENTO CONTINUO

Este definitivamente, es el taln de Aquiles de los Procesos IPER, en

donde muchas metodologas pierden su efectividad ante la falta de control
en los propios controles. Es decir, no se puede perder de vista la
perspectiva general de los Procesos IPER, pues poco significara el
esfuerzo realizado en los componentes anteriores sin considerar una
planificacin de las acciones implementadas, las desviaciones y cambios
venideros.
Algunas de las consideraciones durante este proceso se detallan a
continuacin:

Determine si los controles existentes son eficaces o adecuados.

Aumente su capacidad de anticipar o responder a nuevos peligros.
Aproveche la retroalimentacin de la gente, las experiencias adquiridas,

las desviaciones.
Aproveche la tecnologa y hgalo fcil para todos simplificando los

procesos.
Mida su desempeo siempre y constantemente.
Infrmele a la gente los resultados, ellos son sus aliados en el proceso.

En conclusin, un proceso de implementacin de identificacin de peligros

y evaluacin de riesgos (IPER) debe realizarse con toda la seriedad del
caso, pues los resultados repercutirn sobre las personas directamente,
siendo estas el recurso ms importante de una institucin, merece el
debido proceso. Complemente sus conocimientos con literatura del tema
usando como referencia el material disponible (normas nacionales e
internacionales y notas tcnicas) y atrvase a gestionar un Proceso IPER
que permita un ambiente seguro de trabajo para todos.
Acarreo
Traslado de materiales hacia un destino sealado.
Accidente de trabajo
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del
trabajo, an fuera del lugar y horas en que aqul se realiza, bajo rdenes
del empleador, y que produzca en el trabajador un dao, una lesin, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.

Accidente leve
Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica
correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso breve
con retorno mximo al da siguiente a sus labores habituales.
Accidente incapacitante
Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica
correspondiente, da lugar a descanso mdico y tratamiento, a partir del da
siguiente de sucedido el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no
se tomar en cuenta para fines de informacin estadstica.
Accidente mortal
Suceso resultante en lesin(es) que produce(n) la muerte del trabajador, al
margen del tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la
muerte. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha del
deceso.
Actividad Minera
Es el ejercicio de las actividades contempladas en el literal a) del artculo 2
del presente Reglamento, en concordancia con la normatividad vigente.
Actividad Conexa
Cualquiera de aquellas tareas o sub-actividades mencionadas en el Artculo
2, literal b) del presente Reglamento, que se realiza de manera
complementaria a la actividad minera y que permite el cumplimiento de
esta.
Alta Gerencia de la Unidad Minera
Funcionarios de la ms alta jerarqua de la unidad minera encargados de
hacer cumplir la poltica de la empresa en todos sus aspectos, entre ellos la
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Alta Gerencia de la Empresa
Funcionarios de la ms alta jerarqua de la Empresa encargados de liderar
y proveer los recursos para la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional de
la Empresa.
Ambiente de Trabajo
Es el lugar donde los trabajadores desempean las labores encomendadas
o asignadas.
ANFO

Es una mezcla explosiva adecuadamente balanceada en oxgeno. Est

formulado con 93.5% a 94.5% de nitrato de amonio en esferas y 6.5% a
5.5% de combustible lquido, pudiendo ste ser: petrleo residual la
combinacin de petrleo residual ms aceite quemado.
Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)
Es una herramienta de gestin de seguridad y salud ocupacional que
permite determinar el procedimiento de trabajo seguro, mediante la
determinacin de los riesgos potenciales y definicin de sus controles para
la realizacin de las tareas.
Auditoria
Proceso sistemtico, independiente, objetivo y documentado realizado por
encargo del titular minero para evaluar y medir la efectividad del sistema de
gestin y el cumplimiento del presente reglamento.
Botaderos
Conocidos tambin como canchas de depsito de mineral de baja ley o
ganga. Usualmente se localizan en el entorno de la mina y fuera de la zona
mineralizada.
Brigada de Emergencia
Conjunto de trabajadores organizados, capacitados y autorizados por el
titular minero para dar respuesta a emergencias, tales como incendios,
hundimientos

de

minas,

inundaciones,

grandes

derrumbes

deslizamientos, entre otros.

Capacitacin
actividad que consiste en transmitir conocimientos tericos y prcticos para
el desarrollo de aptitudes , conocimientos , habilidades y destrezas acerca
del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad y la salud
ocupacional de los trabajadores.
Cdigo de Seales y Colores
Es un sistema que establece los requisitos para el diseo, colores, smbolos,
formas y dimensiones de las seales de seguridad.
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
rgano paritario constituido por representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las normas

vigentes, nombrados para considerar los asuntos de Seguridad y Salud

Ocupacional.
Control de riesgos
Es el proceso de toma de decisin, basado en la informacin obtenida en la
evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a travs de
proponer

medidas

correctoras,

exigir

su

cumplimiento

evaluar

peridicamente su eficacia.
Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres, comportamientos
y conocimientos que comparten los miembros de una empresa para
promover un trabajo decente, en el que se incluye al titular minero, a las
empresas contratistas mineras y a las empresas de actividades conexas
para la prevencin de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales
y dao a las personas.
Emergencia Mdica
La emergencia mdica constituye un evento que se presenta sbitamente
con la implicancia del riesgo de muerte o de incapacidad inmediata y que
requiere de una atencin oportuna, eficiente y adecuada para evitar
consecuencias nefastas como la muerte o la minusvala.
Enfermedad Ocupacional
Es el dao orgnico o funcional ocasionado al trabajador como resultado
de la exposicin a factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y/o
ergonmicos, inherentes a la actividad laboral.
Enfermedad Profesional
Es todo estado patolgico permanente o temporal que sobreviene al
trabajador

como

consecuencia

directa

de

la clase de

trabajo

que

desempea o del medio en el que se ha visto obligado a trabajar. Es

reconocida por el Ministerio de Salud.
Enfermedad prevalente
Es aqul mal que est presente en un tiempo determinado. Incluye casos
que se iniciaron antes y aquellos casos nuevos en el mencionado perodo.
Ergonoma
Es la ciencia, llamada tambin ingeniera humana, que busca optimizar
la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin

de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las

capacidades y caractersticas de los trabajadores, a fin de minimizar
efectos negativos y, con ello, mejorar el rendimiento y la seguridad del
trabajador.
Espacio confinado
Es aquel lugar de rea reducida o espacio con abertura limitada de entrada
y salida constituido por maquinaria, tanque, tolvas o labores subterrneas;
en el cual existe condiciones de alto riesgo, como falta de oxgeno,
presencia de gases txicos u otros similares que requieran Permiso Escrito
de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Estadstica de incidentes y accidentes
Sistema de registro, anlisis y control de la informacin de incidentes y
accidentes, orientado a utilizar la informacin y las tendencias asociadas en
forma proactiva para reducir la ocurrencia de este tipo de eventos.
Estndar de Trabajo
El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen
los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad,
calidad,

valor,

peso

extensin

establecidos

por

estudios

experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance

tecnolgico, con los cuales es posible comparar las actividades de
trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica
la forma correcta de hacer las cosas.
El estndar satisface las siguientes preguntas:
Qu hacer?, Quin lo har?, Cundo se har? y Quin es el
responsable de que el trabajo sea bien hecho?
Examen Mdico Ocupacional
Es la evaluacin mdica de salud ocupacional que se realiza al trabajador
al ingresar a trabajar, durante el ejercicio del vnculo laboral y una vez
concluido el vnculo laboral, as como cuando cambia de tarea en o
reingresa a la empresa.
Evaluacin de riesgos
Es un proceso posterior a la identificacin de los peligros, que permite
valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando la
informacin necesaria para que el titular y el trabajador minero estn en

condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad,

prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad
de eliminar la contingencia o la proximidad de un dao.
Facilitador
Es una persona con conocimientos y experiencia en la industria minera,
cuyo

rol

es

apoyar

en

la

prevencin

resolucin

de

un conflicto relacionado, entre otros, con la Seguridad y Salud Ocupacional.

Fiscalizacin
Es un proceso de control sistemtico, objetivo y documentado, realizado
por la autoridad minera para verificar el cumplimiento de lo establecido en
el presente reglamento.
Fiscalizador
Es toda persona natural o jurdica, domiciliada en el pas, encargada de
realizar exmenes objetivos y sistemticos sobre asuntos de salud y
seguridad en los lugares donde se desarrollan actividades mineras y que
cuenta con autorizacin expresa de la autoridad minera.
Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional
Es la aplicacin de los principios de la administracin profesional a la
seguridad y la salud ocupacional.
Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el ejecutivo facilitador que asesora a las diferentes reas de la empresa
establecida por el titular minero en la gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional y reporta directamente al nivel ms alto de dicha organizacin.
Coordina en todo momento las acciones preventivas de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Guas
Documentos

tcnicos

que

establecen

los

estndares

y procedimientos mnimos con la finalidad de uniformizar criterios para su

aplicacin.
Higiene
Es el mtodo orientado al reconocimiento, evaluacin y control de los
agentes de riesgo (fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos) que se
generan en el ambiente de trabajo y que causan enfermedad o deterioro
del bienestar fsico y biolgico del trabajador.

Humos
Gases producidos por la combustin incompleta de materiales orgnicos
(tales como la madera, el carbn, los productos del petrleo y las plantas).
Humos metlicos
Son partculas slidas que se crean por la condensacin de una sustancia
desde un estado gaseoso.
Incapacidad Parcial Permanente
Es aqulla que, luego de un accidente, genera la prdida parcial de un
miembro u rgano o de las funciones del mismo y que disminuye su
capacidad de trabajo.
Incapacidad Total Permanente
Es aqulla que, luego de un accidente, incapacita totalmente al trabajador
para laborar.
Incapacidad Total Temporal
Es aqulla que, luego de un accidente, genera la imposibilidad de utilizar
una determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento
mdico y volver a las labores habituales, totalmente recuperado.
Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en
daos a la salud. En el sentido ms amplio, incidente involucra todo tipo de
accidente de trabajo.
Causas de los Incidentes: Es uno o varios eventos relacionados que
concurren para generar un accidente.
Se dividen en:
1.

Falta

de control:

Fallas,

ausencias

debilidades

en

el sistema de gestin de la seguridad y la salud ocupacional.

2. Causas Bsicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:

a) Factores Personales.- Son los relacionados con la falta de

habilidades, conocimientos, actitud, condicin fsico - mental y psicolgica
de la persona.
b) Factores del Trabajo.- Referidos a las condiciones y medio ambiente de
trabajo: liderazgo, planeamiento, ingeniera, organizacin, mtodos,

ritmos,

turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, logstica, dispositivos de

seguridad,sistemade mantenimiento, ambiente,estndares, procedimientos, co

municacin y supervisin.
3. Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones subestndares:
a) Actos Subestndares: Es toda accin o prctica que no se realiza con
el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estndar establecido
que causa o contribuye a la ocurrencia de un incidente.

b) Condiciones Subestndares: Toda condicin existente en el

entorno del trabajo y que se encuentre fuera del estndar y que puede
causar un incidente.
ndice de Frecuencia de Accidentes (IFA):
Nmero de accidentes mortales e incapacitantes por cada milln de
horas hombre trabajadas. Se calcular con la formula siguiente:

ndice de Severidad de Accidentes (ISA)

Nmero de das perdidos o cargados por cada milln de horas - hombre
trabajadas. Se calcular con la frmula siguiente:

ndice de Accidentabilidad (IA):

Una medicin que

combina

el

ndice

de

frecuencia

de

lesiones

con tiempo perdido (IF) y el ndice de severidad de lesiones (IS), como un

medio de clasificar a las empresas mineras.
Es el producto del valor del ndice de frecuencia por el ndice de severidad
dividido entre 1000

Induccin

Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al

trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta.
Se divide en:
Induccin

General.-

Es

la

presentacin

al

trabajador,

con

anterioridad a la asignacin al puesto de trabajo, de la poltica,

beneficios, servicios,

facilidades,

reglas,

prcticas

generales

el

ambiente laboral de la empresa.

Induccin del Trabajo Especfico.- Es la orientacin al trabajador

respecto de la informacin necesaria a fin de prepararlo para el trabajo

especfico.
Ingeniero de Seguridad
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las especialidades de Ingeniera
de Minas, Geologa o Metalurgia de acuerdo a las actividades mineras y
conexas desarrolladas, con un mnimo de tres (03) aos de experiencia en
la actividad minera y/o en seguridad y salud ocupacional, que tiene a su
cargo verificar el cumplimiento de las disposiciones del presente
reglamento y del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional del
titular minero.
Investigacin de Incidentes y Accidentes
Es un proceso de recopilacin, evaluacin de datos verbales y materiales que
conducen a determinar las causas de los incidentes y/o accidentes. Tal
informacin ser utilizada solamente para tomar las acciones correctivas y
prevenir la recurrencia.
Las

autoridades

policiales

judiciales

debern

realizar

sus

propias investigaciones de acuerdo a sus procedimientos y metodologas.

Inspeccin
Es un proceso de observacin metdica para examinar situaciones crticas
de prcticas, condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros. Es
realizada por un funcionario de la empresa entrenado en la identificacin de
peligros, evaluacin y control de los riesgos (IPERC).
Lesin
Es un dao fsico u orgnico que sufre una persona como consecuencia de
un accidente de trabajo, por lo cual dicha persona debe ser evaluada y
diagnosticada por un mdico titulado y colegiado.

Las siguientes lesiones no se clasifican como incapacidades parciales

permanentes:

a) Hernia inguinal, si qued curada

b) Prdida de la ua de los dedos de las manos o de los pies

c) La prdida de la parte blanda de los dedos cuando no afecta el

hueso

d) Prdida de dientes

e) Desfiguracin

f) Relajamiento o torceduras

g) Fracturas simples en los dedos de las manos o de los pies; tanto

como otras fracturas que no originan menoscabo o restriccin permanente
de la funcin normal del miembro lesionado.
Libro de Actas
Cuaderno en el que se anota todo lo tratado en las sesiones del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional. Dicho libro de actas tambin puede estar
constituido por hojas sueltas debidamente archivadas, foliadas, fechadas y
suscritas por los representantes del comit de seguridad.
Libro de Seguridad y Salud Ocupacional
Cuaderno en el que se registra las observaciones y recomendaciones que
resultan de las auditorias, de las inspecciones realizadas por el comit de
seguridad y salud ocupacional, por la alta gerencia de la unidad minera y de
la Empresa y por el personal autorizado cuando se realice trabajos de
alto riesgo y aquellas que resultan de las fiscalizaciones ejecutadas por los
funcionarios de la autoridad minera, debiendo ser suscritas por todos los
asistentes de la empresa, en seal de conformidad.
Material peligroso
Aqul que por sus caractersticas fsico-qumicas y biolgicas o por el
manejo al que es o va a ser sometido, puede generar o desprender polvos,
humos, gases, lquidos, vapores o fibras infecciosos, irritantes, inflamables,
explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o de otra naturaleza peligrosa o
radiaciones

ionizantes

en

cantidades

que

representen

un

riesgo

significativo para la salud, el ambiente y/o a la propiedad. En esta definicin

estn comprendidos el mercurio, cianuro, cido sulfrico, entre otros.

Medicina Ocupacional
Es la especialidad mdica dedicada a la prevencin y manejo de las
lesiones, enfermedades e incapacidades ocupacionales.
Mdico de Salud Ocupacional
Se refiere a un mdico titulado, colegiado y habilitado, preferentemente con
especialidad en Medicina Ocupacional o del Trabajo que cuente con
experiencia mnima de cinco (05) aos en la gestin de un programa de
Salud Ocupacional en minera.
Mina
Es un yacimiento mineral que se encuentra en proceso de explotacin.
Muro de Seguridad
Es una pila o acumulacin de material, cuyo propsito es evitar que un
vehculo se salga del camino, pista o va, causando daos personales y/o
materiales a terceros.
Neblina
Nube poco espesa y baja, que dificulta ms o menos la visin segn la
concentracin de las gotas que la forman.
Peligro
Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
Plan de Preparacin y Respuesta para Emergencias
Documento gua detallado sobre las medidas que se debe tomar bajo
varias condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de
individuos y departamentos, recursos del titular minero disponibles para su
uso, fuentes de ayuda fuera de la Empresa, mtodos o procedimientos
generales que se debe seguir, autoridad para tomar decisiones, requisitos
para implementar procedimientos dentro del departamento, capacitacin y
prctica

de

procedimientos

de

emergencia,

las comunicaciones y

los informes exigidos.

Planta de Beneficio
Es aquella instalacin destinada a desarrollar los procesos mencionados en
los artculos 17 y 18 del TUO de la Ley General de Minera y los artculos
42 y 44 del Decreto Supremo 03-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos
del TUO de la Ley General de Minera.

En tal sentido, se entender como planta de beneficio a las siguientes:

Planta Concentradora:

Es la infraestructura diseada y construida para el proceso de chancado,

molienda, flotacin y concentracin metalrgica en el proceso de
recuperacin de minerales.

Planta de Separacin:

Es la instalacin destinada a la separacin mecnica de metales pesados,

tales como el oro y el tungsteno, y trabajos de amalgamacin y otros.

Planta de Clasificacin:

Instalacin destinada a la clasificacin de materiales finos con relacin a la

presencia de materiales gruesos.

Planta Hidrometalrgica (de lixiviacin, electroltica y otros):

Instalacin destinada a la realizacin del proceso de extraccin de metales

por sistemas acuosos.

Planta Piro metalrgica (fundicin, refinera y otros):

Instalacin destinada a la realizacin del proceso de extraccin de metales

por accin del calor.
Prevencin de Accidentes
Es la combinacin razonable de polticas, estndares, procedimientos y
prcticas, en el contexto de la actividad minera, para alcanzar
los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional del empleador.
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
Documento que contiene la descripcin especfica de la forma cmo llevar a
cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta
el final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemticos.
Resuelve la pregunta: Cmo hacer el trabajo/ tarea de manera correcta?
Proceso de Voladura
Es un conjunto de tareas que comprende: el traslado del explosivo y
accesorios de los polvorines al lugar del disparo, las disposiciones
preventivas antes del carguo, el carguo de los explosivos, la conexin de
los taladros cargados, la verificacin de las medidas de seguridad, la
autorizacin y el encendido del disparo.
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional

Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo

de un (01) ao, sobre la base de un diagnstico del estado actual del
cumplimiento del sistema de gestin de seguridad y salud establecido en el
presente reglamento y otros dispositivos, con la finalidad de eliminar o
controlar los riesgos para prevenir posibles incidentes y/o enfermedades
ocupacionales.
Rgimen de trabajo
Es la actividad laboral desarrollada en determinado plazo o espacio de
tiempo, conforme a lo establecido por el Decreto Supremo N 007-2002-TR,
que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobre tiempo.
Reglas
Son guas que se deber cumplir siempre, con la finalidad de ser
practicadas por un grupo de personas, sin ninguna excepcin, para su
proteccin individual o colectiva.
Reglamento
Es el conjunto de disposiciones que establecen la autorizacin de uso y la
aplicacin de una norma a travs de los procedimientos, prcticas y/o
disposiciones detallados, a las que la autoridad minera ha conferido el uso
obligatorio.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular minero en base a los
alcances del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera,
adecundolo a las caractersticas particulares de sus actividades mineras.
Representante de los Trabajadores
Es un trabajador con experiencia o capacitacin recibida en seguridad,
elegido mediante elecciones convocadas por la Junta Electoral formada por
el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional para representar a los
trabajadores por un (01) ao ante el referido Comit.
Riesgo
Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad
de que un peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los
procesos y/o al ambiente de trabajo.
Salud

Ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los elementos fsicos

y/o mentales, directamente relacionados con el desempeo competitivo del
trabajador.
Salud Ocupacional
Rama de la Salud responsable de promover y mantener el ms alto grado
posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones, a fin de prevenir riesgos en el trabajo.
Seccionador
Dispositivo de maniobra destinado a separar un circuito elctrico de la
fuente de energa en forma visible. No tiene capacidad de interrupcin de
corriente y est destinado a ser manipulado solamente despus que el
circuito ha sido abierto.
Supervisor
Es el ingeniero o tcnico que tiene a su cargo un lugar de trabajo o
autoridad sobre uno o ms trabajadores en la unidad minera, con los
siguientes perfiles:

Tcnico Supervisor:
Calificado por el titular minero o empresa contratista minera, de acuerdo a
su conocimiento, capacitacin, experiencia mnima de tres (03) aos y
desempeo para organizar el trabajo de la actividad a realizar en la unidad
minera, bajo responsabilidad del titular minero o empresa contratista minera.
Est familiarizado con las regulaciones que se aplica al desempeo de
dichas actividades y tiene conocimiento de cualquier peligro potencial o real
a la salud o seguridad en la unidad minera.
Ingeniero Supervisor:
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las especialidades de Ingeniera
de Minas, Geologa, Metalurgia y otras especialidades de acuerdo a las
actividades mineras y conexas desarrolladas, con un mnimo de dos (02)
aos de experiencia en la actividad minera y/o seguridad y salud
ocupacional.
Tarea
Es una parte especfica de la labor asignada.

Temperatura Efectiva
Es el resultado de la combinacin de tres factores: Temperatura, Humedad
Relativa y Velocidad del Aire, que expresa en un solo valor el grado de
confort termo - ambiental. Se define tambin como la sensacin de fro o
calor del cuerpo humano.
Trabajo de Alto Riesgo
Aquella tarea cuya realizacin implica un alto potencial de dao grave a la
salud o muerte del trabajador. La relacin de actividades calificadas como
de alto riesgo ser establecida por el titular minero y por la autoridad
minera.
Trabajador
Para efectos del presente reglamento, comprende a la persona que realiza
un trabajo de manera directa o indirecta, por cuenta del titular minero, de
las empresas contratistas mineras o de las empresas contratistas de
actividades conexas.
Zonas de Alto Riesgo
Son reas o ambientes de trabajo donde estn presentes las condiciones
de peligro inminente, que pueden presentarse por un diseo inadecuado o
por condiciones fsicas, qumicas, elctricas, mecnicas o ambientales
inapropiadas, entre otros.
Conceptos tomados del D.S. N 055-2010 E.M. (5)
2.4. MARCO METODOLOGICO
La investigacin realizada es de tipo descriptiva, tomando como base la
definicin dada por Arias (2006), el cual indica que consiste en la
caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de
establecer su estructura o comportamiento. (p.24).
Por ello, se dice que la investigacin que se llev a cabo es de tipo
descriptiva, ya que, el objetivo de la investigacin es elaborar la matriz de
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos, describiendo la
situacin actual (en materia de seguridad laboral y salud ocupacional) de
una empresa del sector crnico mediante un diagnstico del mismo.

CAPITULO III
3.1 PROCEDIMIENTO
3.1.1

DESCRIPCIN

DEL

PROCESAMIENTO

PRIMARIO

EN

INDUSTRIAS CARNICAS (EN CARNICERIAS)

Recepcin:
El transporte del matadero hacia las carniceras, por lo general, se realiza
en camiones con sistema de frio para conservar de manera adecuada las
carnes y estas no se contaminen, las cuales cuentan con rieles para sujetar
las carcasas de los animales, cuyo peso varia dependiendo de la especie
del que procedan las canales (20 -200 Kg), por tanto la recepcin de la
materia prima se realiza haciendo la descarga manual por parte de los
encargados, la cual esta por encima del 1.50 m del piso aproximadamente.
Las carcasas una vez recepcionada son trasladadas por el personal
encargado hasta la carnicera.

Refrigeracin y/o congelacin

Segn el destino del producto final se realiza una congelacin o una
refrigeracin como sistema de conservacin.

La conservacin de la carne mediante refrigeracin se realiza en cmaras

frigorficas.
La conservacin de la carne mediante congelacin se realiza en tneles de
congelacin con capacidad para insuflar aire a una temperatura de entre
20 C y 45 C y una velocidad de 2-4 m/s.
Las prdidas de peso pueden ser muy variables, pero se reducen
envolviendo adecuadamente las piezas de carne.
Despiece
La operacin de despiece debe realizarse en una sala refrigerada para
reducir al mximo la contaminacin de la carne, que es especialmente
delicada en esta fase. El tiempo de despiece deber ser inferior a 60
minutos.
En esta fase es esencialmente importante una buena higiene y
desinfeccin de todas las superficies de contacto, as como controles
microbiolgicos

El objetivo es obtener piezas de tamao comercial.

El despiece comprende las siguientes etapas:
Despiece mayor de la canal a grandes tajos de carne
Despiece menor de los grandes tajos
Deshuesado de las piezas corte al detalle de las piezas o categorizacin
de la carne deshuesada.

Envasado
La carne es trozada en piezas menores, colocada por pesos e bandejas
listo para gndola sin preparacin adicional y revestida con bolsas
termosellables.
Refrigeracin
Se realiza en cmaras frigorficas a temperatura lo ms baja posible, entre
0 C y 4 C, para aumentar el periodo de conservacin. Se deben impedir
las

oscilaciones

desecaciones

de

temperatura

superficiales

que

para

evitar

favorezcan

el

condensaciones
desarrollo

de

o
los

microorganismos y las prdidas de peso. En general la humedad relativa

debe estar entre un 85 % y un 95 %.
La circulacin del aire, por conveccin natural o forzada, debe asegurar
una distribucin uniforme de la temperatura y humedad relativa en el
interior de la cmara. Se deben emplear velocidades de aire bajas (0,10,3
m/s) con el fin de reducir las prdidas de peso.
Distribucin
Gran parte del producto obtenido se distribuye en las exhibidoras con
sistema de frio, para la de venta (para su consumo directo en forma de
carne fresca refrigerada, carne congelada.

Venta
Una ves seleccionado el producto por el comprador este es llevado a caja
para su pago.
DIAGRAMA DE FLUJO Del PROCESAMIENTO PRIMARIO EN EL SECTOR
CARNICO (CARNICERIA)

3.1.2 EVALUACION DE PELIGROS Y RIESGOS

ETAPA
RECEPCION

PELIGRO
FISICO: Descarga
desnivel,

exceso

RIESGO
a Dao fsico reversible
de

peso
Fsico:

REFRIGERACION

Exposicin

cambios

a Dao

la

salud

de irreversible

temperatura bruscos
Fisico: Equipo de Corte Lesin con incapacidad

DESPIECE

para carne y molino de permanente

carnes
Fisico:

ENVASADO

Movimientos Dao

Repetitivos

mala reversible,

postura
Fsico: Exposicin

REFRIGERACION

cambios

la

problemas

disergonomicos
a Dao a la

salud

de irreversible

DISTRIBUCION

temperatura bruscos
Fsico:
Tiempos Problemas

VENTA

prolongados de pie
disergonomicos
Fsicos: Movimientos Problemas
Repetitivos

salud

mala disergonomicos

postura
4. CONCLUSIONES.

La Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER)

proporcionar la informacin real del ambiente de trabajo priorizando
las acciones a tomar para la mejora de las condiciones y controlar
las fuentes de peligros, siendo muy importante que su desarrollo se
realice con un equipo que conozca las actividades y su valoracin
sea la ms adecuada para la toma de acciones sobre los riesgos
crticos y se reduzca la exposicin a que suceda accidentes.

El compromiso para la implementacin de un IPER en el sector

crnico sera el primer paso a efectuar, ya que el liderazgo, soporte
y participacin de los que toman decisiones son fundamentales para
la implementacin y xito del mismo y por consiguiente el modelo a
seguir

de

toda

la

organizacin.

Con

ello,

se

lograra

la

concientizacin de todo el personal en la importancia de trabajar de

manera segura y reducir los accidentes y poder generar un buen

ambiente de trabajo.

La persona encargada para la implementacin

del IPER deber

tener autoridad para la toma de decisiones en el proceso de

implementacin y funcionamiento del sistema de gestin con el fin
de evitar accidentes oportunamente.

5. RECOMENDACIONES

Inculcar a todos los trabajadores la cultura Preventiva y de

colaboracin con Seguridad a travs de programas de participacin

en equipo o individuales y reconocimiento.

Trazar metas alcanzables y alineadas a su realidad, pudiendo
referirse a un histrico u otra fuente de informacin confiable.

6. BIBLIOGRAFIA
Rubio, J. (2004). Mtodo de Evaluacin de Riesgos Laborales. Madrid:
Daz de Santos, S.A.
Arias, F. (2006). El Proyecto de Investigacin: Introduccin a la
Metodologa Cientfica. Caracas: Editorial Episteme.
Corts, J. (2007). Tcnicas de Prevencin de Riesgos Laborales:
Seguridad e Higiene del Trabajo. Madrid: Tbar, S.L.
Estndar OHSAS 18002: 2008 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Directrices para la implementacin de OHSAS 18001: 2008,

Resolucin nmero 1401 mayo 14 de 2007. [Artculo de Internet]

http://www.suratep.com.co/index.php?
option=com_content&task=view&id=854&Itemid=136
CONSTITUCIN DE LA ORGANIZACIN MUNDIALD E LA SALUD
[sitio en Internet]. Disponible en: http://www.ops.org.gt/infops/
Constituci%C3%B3n%20de%20la%20OMS.pdf.