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UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO


VALDIZN - HUNUCO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
PROGRAMA DE PROFESIONALIZACIN
MONOGRAFIA

EFECTOS DEL CONOCIMIENTO DEL CDIGO TRIBUTARIO EN LA


EVASIN TRIBUTARIA DEL DISTRITO DE EL TAMBO

BACHILLER: Janeth Geovana ACOSTA LAYMITO


MONOGRAFIA PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE
CONTADOR PBLICO
HUNUCO PER
2013

A Dios.
Por haberme permitido llegar hasta este punto y
haberme dado salud para lograr mis objetivos, adems
de su infinita bondad y amor.
Aqu el autor inicia su dedicatoria nombrando a Dios.
Recuerda todos esos momentos de estrs que viviste
en la realizacin de tu tesis y toda la paciencia que le
pediste a Dios para continuar y no morir en el intento.
Viste como el autor en un pequeo prrafo pudo
expresar mucho sin necesidad de extenderse.
A mi madre.
Por haberme apoyado en todo momento, por sus
consejos, sus valores, por la motivacin constante que
me ha permitido ser una persona de bien, pero ms que
nada, por su amor.
A mi padre.
Por los ejemplos de perseverancia y constancia que lo
caracterizan y que me ha infundado siempre, por el valor
mostrado para salir adelante y por su amor.

AGRADECIMIENTO

Al finalizar un trabajo tan arduo y lleno de dificultades como el desarrollo de


una tesis es inevitable que te asalte un muy humano egocentrismo que te
lleva a concentrar la mayor parte del mrito en el aporte que has hecho. Sin
embargo, el anlisis objetivo te muestra inmediatamente que la magnitud de
ese aporte hubiese sido imposible sin la participacin de personas
instituciones que han facilitado las cosas par a que este trabajo llegue a un
feliz trmino. Por ello, es para m un verdadero placer utilizar este espacio
para ser justo y consecuente con ellas, expresndoles mis agradecimientos.

Debo agradecer de manera especial y sincera al Docente del Programa de


profesionalizacin por aceptarme para realizar esta tesis doctoral bajo su
direccin. Su apoyo y confianza en mi trabajo y su capacidad para guiar mis
ideas ha sido un aporte invaluable, no solamente en el desarrollo de esta
tesis, sino tambin en mi formacin como investigador. Las ideas propias,
siempre enmarcadas en su orientacin y rigurosidad, han sido la clave del
buen trabajo que hemos realizado juntos, el cual no se puede concebir sin su
siempre oportuna participacin. Le agradezco tambin el haberme facilitado
siempre los medios suficientes para llevar a cabo todas las actividades
propuestas durante el desarrollo de esta tesis.

LA AUTORA

INDICE

PAG.
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INDICE
INTRODUCCIN

CAPITULO I.....................................................................................................9
MARCO TERICO...........................................................................................9
1.1. FUNDAMENTACION TEORICA................................................................9
1.1.1. TEORAS:...............................................................................................9
1.1.2.DEFINICION DE TRMINOS BSICOS..............................................17
1.2. ANTECEDENTES...................................................................................20
CAPITULO II..................................................................................................22
MARCO METODOLGICO...........................................................................22
2.1. PROBLEMTICA....................................................................................22
2.1.1. rea Problemtica:...............................................................................22
2.1.1. Problema General:...............................................................................25
2.1.2. Problemas Especficos:........................................................................25
2.2. OBJETIVOS:...........................................................................................25
2.2.1. Objetivo General:.................................................................................25
2.2.2. Objetivos Especficos:..........................................................................25
5

2.3. HIPOTESIS.............................................................................................26
2.3.1. Hiptesis General.................................................................................26
2.3.2. Hiptesis Especficas...........................................................................26
2.4. VARIABLES.............................................................................................26
2.5. METODOS DE RECOLECCION DE DATOS.........................................27
2.6. TECNICAS E INSTRUMENTOS UTILIZADOS:......................................27
2.7. NIVEL Y TIPO DE INVESTIGACION:.....................................................28
2.8. POBLACION Y MUESTRA.....................................................................28
CAPITULO III.................................................................................................29
TRATAMIENTO DE DATOS...........................................................................29
3.1. SITUACION ACTUAL..............................................................................29
3.2. AREA Y UNIDAD DE INVESTIGACION.................................................33
3.3. DESCRIPCION GENERAL Y ESPECIFICA...........................................33
3.4. PROCESAMIENTO DE DATOS:.............................................................34
3.5 INTERPRETACION DE RESULTADOS...................................................42
CONCLUSIONES...........................................................................................44
RECOMENDACIONES..................................................................................45
BIBLIOGRAFA...............................................................................................46
ANEXOS.........................................................................................................47

INTRODUCCION
El presente estudio ha tenido como objetivo central aproximar la
evasin tributaria pura en el distrito de el Tambo un enfoque
microeconomtrico de discrepancias en el consumo. En esta seccin se
exponen los alcances y limitaciones de las estimaciones efectuadas, a la vez
que se aclaran los conceptos utilizados a lo largo del estudio, con el fin de
evitar cualquier lectura errnea de los resultados y delinear el camino de las
futuras investigaciones.
El problema inicial que enfrenta todo investigador es el de la definicin
del concepto de sector informal. El hecho que existan tantas definiciones
como

estudios

que

buscan

cuantificarlo,

permite

cierto

grado

de

discrecionalidad para el investigador en la seleccin y el diseo de la


definicin, siempre y cuando se adopte una acorde con el objeto de estudio y
que incorpore los alcances de taxonomas depuradas como la de Mirus y
Smith.
La vigencia del enfoque legalista ha propiciado la adopcin en el
estudio de una definicin que incorpore sus contribuciones. Este enfoque
sostiene que la aproximacin al estudio y medicin del sector informal no
puede ser efectuada de una manera discreta (condicin formal vs. Condicin
informal). Por el contrario, plantea una continuidad de firmas e individuos
ubicados en un rango que va desde aquellos que respetan las regulaciones
y pagan todos los impuestos, hasta aquellos que se encuentran fuera del
marco legal.
La evasin tributaria pura se origina cuando los individuos no
reportan todos los ingresos generados a partir de actividades desempeadas
en negocios propiamente registrados y contabilizados en las estadsticas
nacionales. La economa irregular comprende la produccin de bienes y
servicios legales en pequeos establecimientos que no son registrados y,
por ende, se encuentran exentos de mayores impuestos. Por ltimo, las
actividades ilegales se desarrollan fuera del marco legal; bsicamente,
abarcan toda la produccin y distribucin ilegal de viene y servicios
7

(narcotrfico, venta de armas, produccin y venta de drogas, prostitucin,


entre otros).
Los clculos iniciales detallados en la subseccin V.1 presentan una
descomposicin de la PEA ocupada segn condicin de formalidad y
categora

de

ocupacin

(asalariado

privado,

asalariado

pblico,

independiente, trabajador familiar no remunerado y trabajador del hogar).


Los requisitos para determinar la condicin de formalidad de un asalariado o
independiente varan para cada uno. El resultado revela una PEA ocupada
predominantemente informal: 7 de cada 10 trabajadores fueron informales
en el Per en el ao 2000.
Este enfoque calcula tasas de subreporte en el ingreso para grupos
de trabajadores (asalariados e independientes formales y asalariados
informales) con respecto a una categora base (independientes informales).
Las estimaciones lineales efectuadas no encontraron evidencia robusta de
un subreporte en el ingreso por parte de los asalariados informales, a
diferencia del caso de los asalariados e independientes formales. Luego, las
tasas estimadas fueron sometidas a un proceso de remuestreo aleatorio.
La ltima etapa de las estimaciones consisti en cuantificar el
componente de la evasin tributaria pura en un nivel regional. Para ello, se
estimaron

modelos

Probits

para

los

trabajadores

asalariados

independientes de la ENNIV, con el objetivo de predecir las condiciones de


formalidad para cada tipo de trabajador.
Este trabajo constituye un primer paso en la identificacin de dicha
estructura, particularmente en la descomposicin regional del componente
de evasin tributaria pura. Una lnea de investigacin de inters consiste en
estimar mediante tcnicas de corte transversal el tamao del sector informal
para varios periodos en el tiempo, con la finalidad de analizar la trayectoria y
compararla con las estimaciones agregadas (macroeconmicas) del tamao
del sector.
LA AUTORA

CAPITULO I
MARCO TERICO
1.1. FUNDAMENTACION TEORICA
1.1.1. TEORAS:
Evasin Tributaria:
La evasin fiscal, evasin tributaria o evasin de impuestos es una
figura jurdica consistente en el impago voluntario de tributos
establecidos por la ley. Es una actividad ilcita y habitualmente est
contemplado como delito o como infraccin administrativa en la
mayora de los ordenamientos.
Es toda eliminacin o disminucin de un monto tributario producido
dentro del mbito de un pas por parte de quienes estn jurdicamente
obligados a abonarlo y que logran tal resultado mediante conductas
violatorias de disposiciones legales.

Causas:
Entre los factores que pueden originar la evasin, tenemos:

La existencia de un desequilibrio entre la carga tributaria y la


capacidad econmica de los contribuyentes.

El aumento de las tasas de los impuestos. Los estudios sobre la


materia revelan que a mayores tasas, mayores son los niveles de
evasin.

El establecimiento de exoneraciones para algunos sectores


econmicos o zonas geogrficas que son utilizadas de manera

incorrecta. Adems, algunas experiencias demuestran que estas


herramientas no han tenido los resultados esperados.

La desconfianza sobre el acierto conque el Estado administra los


recursos.

La emisin de normas tributarias complicadas y complejas, lo que


atenta contra la simplicidad y la neutralidad en la aplicacin de los
tributos.

La inestabilidad tributaria originada por la modificacin constante


de las normas.

La falta de conciencia tributaria. Un ejemplo es la no exigencia del


comprobante de pago para obtener una rebaja en el precio o
simplemente porque le resulta indiferente; otro es la obtencin de
ganancias ilcitas, sorprendiendo la buena fe de la Administracin
Tributaria mediante la simulacin de actividades y documentos a
favor de terceros.

Consecuencias:
La evasin afecta al Estado y a la colectividad de diversas formas:
1. No permite que el Estado cuente con los recursos necesarios para
brindar los servicios bsicos a la poblacin, especialmente a la de
menores recursos.
2. Influye en la generacin de un dficit fiscal,que origina nuevos
tributos, mayores tasas o crditos externos.
3. La creacin de ms tributos o el aumento de las tasas de los
tributos ya existentes afectan a los que cumplen con sus
10

obligaciones, cuando lo lgico sera ampliar la base contributiva


con respecto a los que poco o nada tributan.
4. De otro lado, por los prstamos externos hay que pagar intereses,
lo que significa mayores gastos para el Estado; es decir, toda la
sociedad debe hacer un esfuerzo para pagar los gastos
ocasionados por quienes no cumplieron con sus obligaciones
tributarias.
5. Perjudica al desarrollo econmico del pas, no permitiendo que el
Estado pueda redistribuir el ingreso a partir de la tributacin.

En suma, la evasin tributaria nos perjudica a todos. Por este motivo,


quienes formamos parte de la sociedad debemos hacer lo que est a
nuestro alcance para erradicarla. El primer paso es tomar conciencia
de que el pago de impuestos no es simplemente una disminucin de
nuestros ingresos, sino un aporte al desarrollo de nuestro pas y la
posibilidad

para

que

las

mayoras

empobrecidas

tengan

la

oportunidad de mejorar su calidad de vida.

Por su parte, las instituciones representativas del Estado deben


manejar adecuadamente y en forma transparente los recursos, de
modo que los contribuyentes puedan conocer en qu forma stos son
invertidos y acepten la carga tributaria que les corresponde de
acuerdo con su capacidad contributiva.
El Sistema Nacional Tributario:

11

Es el conjunto de tributos que rigen en un pas y que es


estudia como objeto unitario de conocimiento. El sistema
tributario al estar compuesto por los tributos vigentes en una
poca determinada, el mismo es de carcter cambiante, por
lo que el sistema tributario debe ser estudiado tomando en
consideracin los cambios normativos que se producen en el
tiempo.
Mediante el decreto legislativo N 771, publicado con fecha
31 de diciembre de 1993, se aprob la ley marco del sistema
tributario nacional, a travs de la cual se regul el marco
legal del sistema tributario nacional vigente a la fecha de su
publicacin y el cual establece que el sistema tributario
nacional, se encuentra comprendido por:

a. El Cdigo Tributario:
Tributo cuya obligacin tiene corno hecho generador la
prestacin efectiva, por el Estado, de un servicio pblico
individualizado

en

el

contribuyente.

Supone

una

contraprestacin por la accin del Estado de satisfacer


intereses colectivos, pero a instancia de algn inters
particular.

12

b. Tributos:
b.1. Para el Gobierno Central:

Impuesto a la renta.

Impuesto general a las ventas.

Impuesto selectivo al consumo.

Derechos arancelarios.

Tasas por la prestacin de servicios pblicos entre


las

cuales

se

consideran

los

derechos

por

tramitacin de procedimientos administrativos; y,

El nuevo rgimen nico simplificado

b.2. Para los Gobiernos Locales.


b.2.1. Para otros Fines
Funcin social del tributo y la

participacin

ciudadana.
La tributacin; es la actividad mediante el cual los
ciudadanos entregan parte de sus ingresos al
estado para el financiamiento de las funciones y
servicios pblicos.

No es fuente de derechos.

Puede fortalecer la vigencia de los derechos

Es una expresin de las responsabilidades


ciudadanas

13

Es consecuencia de la pertenencia a una


comunidad poltica.

Funciones del Tributo:

Econmica:
Es un medio para orientar la economa en un sentido
determinado.

Fiscal:
Permite incrementar los ingresos del estado para
financiar el gasto pblico.

Social:
Cumple un rol redistributivo del ingreso nacional, es
decir, los tributos que pagan los contribuyentes
retornan a la comunidad bajo la forma de obras
pblicas, bienes, servicios pblicos y programas
sociales.

Importancia de pagar los tributos:


La tributacin tiene su fundamento en el bien comn. Es un
instrumento bsico para el desarrollo econmico y social.
Nos legitima para hacer valer nuestros derechos e
incorporarnos como ciudadanos al Estado.

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Beneficios de los tributos:

Mejora la calidad de la educacin.

Aumenta la seguridad ciudadana.

Un estado que genera empleos.

Administra adecuadamente la justicia.

Prioriza la investigacin y tecnologa.

Salud pblica adecuada.

Servicios de agua y luz.

Promocin de la creacin artstica.

Quienes Tributan:
Ciudadanos;
individuos

Ciudadanos;

autnomos,

con

individuo
derechos

conjunto

de

enfatizados

tradicionales responsabilidades que predomina frente al


estado.
Tipos de ciudadanos:

Estatista Comunitarista:
Privilegia el derecho comn y la responsabilidad del
estado en garantizarlo.

Comunitarista Liberal:

15

Relaciona los derechos de la comunidad con el


funcionamiento

del

estado

para

garantizar

la

competencia en su acceso y la libertad en su ejercicio.

Liberal
Exige mayores libertades individuales y los beneficios
otorgados por el mercado, con un estado mnimo. La
competencia garantiza la libertad.

Estatista Liberal:
Privilegia el derecho individual para acceder al ingreso
pblico. La funcin principal del estado es regular la
competencia.

Medios para la participacin ciudadana:

Acuerdo Nacional.

Elecciones.

Audiencias nacionales.

Presupuesto participativo.

Rendicin de cuentas.

Observatorios ciudadanos.

Ley de transparencia.

Tributacin.

Rol del estado:


16

Administrar los asuntos pblicos.

Garantizar los derechos de los ciudadanos mediante la


provisin y cuidado de los bienes y servicios pblicos.

Fomento de desarrollo econmico.

Redistribucin del ingreso (Bienestar).

Factores para el cumplimiento:


Conciencia tributaria.

Cumplir.

No cumplir.

Alternativas de solucin:
La solucin pasa por que se cumpla la funcin social del
tributo:

Mayor conciencia tributaria.

Mayor vigilancia y control.

En suma, el rol del ciudadano es clave para solucionar los


problemas.
Crculo Virtuoso:

17

1.1.2.DEFINICION DE TRMINOS BSICOS

Sistema tributario:
Es la denominacin aplicada al sistema impositivo o de
recaudacin de un pas. Consiste en la fijacin, cobro y
administracin de los impuestos y derechos internos y
los derivados del comercio exterior que se recaudan en
el pas, adems administra los servicios aduanales y
de inspeccin fiscal.

Tributo:
Prestacin monetaria obligatoria regida por el principio
de legalidad, del cual se sirve el estado u otro ente
pblico

para

obtener

los

medios

econmicos

necesarios para el cumplimiento de sus fines. Los


tributos

se

clasifican

en

tasas,

impuestos

contribuciones especiales.

Tasas:
Una tasa es tributo cuyo hecho imponible consiste en
la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial
del dominio pblico, la prestacin de servicios o la
realizacin de actividades en rgimen de derecho
pblico que se refieran, afecten o beneficien de modo
particular al obligado.

Impuestos:

18

Los impuestos son cargas obligatorias que las


personas y empresas tienen que pagar para financiar
el estado. En pocas palabras: sin los impuestos el
estado no podra funcionar, ya que no dispondra de
fondos

para

infraestructuras

financiar
(carreteras,

la

construccin

puertos,

de

aeropuertos,

elctricas), prestar los servicios pblicos de sanidad,


educacin, defensa, sistemas de proteccin social
(desempleo, prestaciones por invalidez o accidentes
laborales), etc.

Contribucin:
Clase de tributo cuya base para gravarlo es la
obtencin por el sujeto pasivo (ciudadano receptor) de
un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes
como consecuencia de la realizacin de obras pblicas
o del establecimiento o ampliacin de servicios
pblicos.

Evasin:
Incumplir total o imparcialmente con la entrega de las
rentas que le corresponde legalmente pagar.

Estado:
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una
forma de organizacin social soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones involuntarias,

19

que tiene el poder de regular la vida nacional en un


territorio determinado.

Ciudadano:
Un ciudadano es persona que forma parte de una
comunidad poltica. La condicin de miembro de dicha
comunidad se conoce como ciudadana, y con lleva
una serie de deberes y una serie de derechos que
cada ciudadano de respetar y hacer que se cumplan
como un ciudadano.

1.2. ANTECEDENTES
Tesis presentada para optar el Ttulo de Contador Pblico 2007 CPC. Juan Chiquinta Alcalde 1
CONSECUENCIA

DE

DETERMINACIN

LA

DEL

EVASIN

TRIBUTARIA

PRESUPUESTO

EN

LA

PBLICO

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
La presente investigacin tiene como objetivo fundamental analizar y
dilucidar los factores que causan la evasin y/o elusin tributaria y las
consecuencias que tienen estas variables en la determinacin del
presupuesto pblico.
De la investigacin, el anlisis efectuado arroja alternativas que
tenemos para de una vez por todas, eliminar el dficit fiscal y buscar
su financiamiento slo a travs de tributacin, como es el caso de los
pases desarrollados.

JUAN CHIQUINTA ALCALDE-TESIS 2007 UNIVERSIDAD CONTINENTAL


20

La evasin y/o elusin tributaria en el Per es muy alta y ha llegado a


niveles caticos, ya que de una PEA de ms de 7 000. 000 de
peruanos, apenas el 10 % cumple con presentar declaracin jurada
de impuesto.
La administracin tributaria es ineficiente y carece de tecnificacin
moderna. El tratamiento tributario exige el acuerdo 2 entre gobierno,
empresa y consumidores; en el Per, el presupuesto pblico se ha
financiado tradicionalmente con endeudamiento (interno y externo) y
emisin orgnica de dinero (maquinita), es decir la tributacin no ha
sido una de las fuentes principales para financiacin del presupuesto
pblico en

contraposicin

a lo que sucede

en

los pases

desarrollados, donde el presupuesto es financiado con el PBI y el


resultado de una positiva poltica tributaria.

21

CAPITULO II
MARCO METODOLGICO
2.1. PROBLEMTICA
2.1.1. rea Problemtica:
La evasin tributaria en el Distrito de El Tambo y en nuestro pas es
un tema de mucha preocupacin ya que sabemos que dificulta el
desarrollo social y econmico en nuestro pas, y el porcentaje de esta
va en aumento debido a que la poblacin en general no tiene
conciencia ni cultura tributaria por que se carece de programas,
mtodos que optimicen su participacin en la recaudacin de los
tributos.
De los 3 regmenes que existen, el Nuevo Rgimen nico
Simplificado es el que presenta un mayor porcentaje de evasin
tributaria (40%) debido a los siguientes motivos:
Poca informacin:
Poco inters por parte de la poblacin en participar en los
programas de SUNAT sobre los temas de actualizacin
tributaria.

Miedo:
Los consumidores en general sienten miedo y rechazo al
momento de querer pedir un comprobante por el bien o
22

servicio prestado, porque el vendedor en muchas ocasiones


reacciona violentamente intimidando al comprador.
Mito:
Las personas no tienen el deseo o la satisfaccin de tributar
por los siguientes:
La SUNAT se lleva la plata y se la gasta como quiere y
puede.
La SUNAT me est robando.
La SUNAT como tributa.
Que hace con el dinero recaudado.
Si presenta declaracin tienes que pagar de todas
maneras.
Que harn con la plata de mis impuestos Yo creo que la
SUNAT se gasta la plata de los impuestos.
El alcalde no recibe nada de presupuesto.
Estos hacen lo que le da la gana.

Falta de conciencia, cultura e identidad:


Carencia de educacin tributaria en todos los niveles.

Valores:
Falta de responsabilidad, patriotismo por cada individuo.

23

Debido a los factores arriba mencionados se viene dando


una prdida tributaria durante los 2 ltimos aos en la
recaudacin de los tributos e impuestos en general
(variacin del 10 %), lo cual ha generado un dficit e
incumplimiento de proyectos destinados a educacin, salud,
etc.
En suma, la evasin tributaria nos perjudica a todos. Por este
motivo, quienes formamos parte de la sociedad debemos hacer lo
que est a nuestro alcance para erradicarla. El primer paso es
tomar conciencia de que el pago de impuestos no es simplemente
una disminucin de nuestros ingresos, sino un aporte al desarrollo
de nuestro pas y la posibilidad para que las mayoras
empobrecidas tengan la oportunidad de mejorar su calidad de
vida.
Por su parte, las instituciones representativas del Estado
deben manejar adecuadamente y en forma transparente los
recursos, de modo que los contribuyentes puedan conocer en qu
forma stos son invertidos y acepten la carga tributaria que les
corresponde de acuerdo con su capacidad contributiva.

En tal sentido es muy importante recaudar los tributos


porque beneficia social y econmicamente a los ciudadanos
del Distrito de El Tambo. Los tributos son una fuente
principal para mejorar la calidad de vida de las personas y
poblacin en general, para ello planteamos el siguiente
problema:

24

2.1.1. Problema General:


Qu efectos tiene el conocimiento del Cdigo Tributario en la
Evasin Tributaria en el Distrito del Tambo?
2.1.2. Problemas Especficos:
a) Cul es la realidad de evasin tributaria en el Distrito del Tambo?
b) Cul es el mensaje que nos brinda el Cdigo Tributario sobre la
evasin tributaria?
c) Qu medidas se debe tomar en cuenta para evitar la evasin
tributaria en el Distrito del Tambo?

2.2. OBJETIVOS:
2.2.1. Objetivo General:
Determinar cules son los efectos tiene el conocimiento del
Cdigo Tributario en la Evasin Tributaria en el Distrito del
Tambo.
2.2.2. Objetivos Especficos:
a) Conocer la realidad de evasin tributaria en el Distrito del
Tambo.
b) Conocer el mensaje que nos brinda el Cdigo Tributario sobre
la evasin tributaria.
c) Conocer las medidas que se debe tomar en cuenta para evitar
la evasin tributaria en el Distrito del Tambo.

25

2.3. HIPOTESIS
2.3.1. Hiptesis General
El conocimiento del Cdigo Tributario, tiene efectos negativos
en la Evasin Tributaria en el distrito del Tambo.

2.3.2. Hiptesis Especficas.


a) La realidad de evasin tributaria en el Distrito del Tambo no
refleja el desarrollo econmico.
b) La gran mayora de los ciudadanos del Distrito de El Tambo, no
conoce el mensaje que nos brinda el Cdigo Tributario sobre la
evasin tributaria.
c) La evasin tributaria se evitar con el cumplimiento de pago de
impuesto ya que es una obligacin.
2.4. VARIABLES
VARIABLES

INDICADORES

2.4.1Variable

Aplicar evaluaciones:

Independiente
Causa

Cdigo
Tributario

2.4.2Variable
Dependiente
Efecto

Evasin
Tributaria

Conocimiento avanzado

(17 20)

Conocimiento intermedio

(14 16)

Conocimiento bsico

(11 13)

No conoce
Evade
No evade

26

(0 10)

2.5. METODOS DE RECOLECCION DE DATOS


El mtodo que se utiliz en nuestra investigacin es descriptivo
correlacional, ya que se trabajar con datos a partir de los resultados de
un instrumento de investigacin utilizado.
2.6. TECNICAS E INSTRUMENTOS UTILIZADOS:
VARIABLES

TCNICAS E INSTRUMENTOS DE
INVESTIGACIN
TCNICA
INSTRUMENTO

Variable

Conocimiento

Independiente del

Evaluacin

Cdigo

Causa

Tributario

Variable

Evasin

Dependiente

Tributaria

Efecto
Variable

La edad de los

Interviniente
Causa

Puede

estar

interviniendo:
Variable1

Prueba oral
Prueba
Observacin

ensayo
Ficha

de
de

observacin
Encuesta

Cuestionario

Encuesta

Cuestionario

contribuyentes
El
nivel
acadmico

Efecto

Prueba escrita

de

las personas
El
nivel
de
difusin
Evasin

Variable2

Tributaria
Desconocimiento

Variable3

de tributos
Difusin

Variable4

Informalismo

27

2.7. NIVEL Y TIPO DE INVESTIGACION:


2.7.1 NIVEL:

El nivel de investigacin es Bsico, por que realizar


una investigacin pura, donde se buscar conocer
los efectos del conocimiento del cdigo tributario en
la evasin tributaria del Distrito de El Tambo.

2.7.2. TIPO:

El

tipo

de

investigacin

es

Descriptivo

Correlacional, ya que se buscar la correlacin entre


la

variable

independiente

con

la

variable

dependiente.
2.8. POBLACION Y MUESTRA
2.8.1 POBLACIN GENERAL:
La evaluacin de la poblacin est dentro del Distrito de El Tambo
entre los mayoristas y minoristas.

2.8.2 MUESTRA:
Para nuestra muestra se ha elegido aleatoriamente a 30 empresarios
entre mayoristas y minoristas del Distrito de El Tambo.

28

CAPITULO III
TRATAMIENTO DE DATOS

3.1. SITUACION ACTUAL


Segn el historiador Jos Varallanos los ayllos que en el siglo XVI
formaban el pueblo de Huancayo entre otros fueron: Ayllo
Huamanmarca, Ayllo Cajas, Aylla Tambo, Ayllo Auquimarca, Ayllo
Gualahoyo y Ayllo Plateros. Estos Ayllos de culturas huanca y
quechua, tenan sus pueblos dispersos en las colinas al permetro
actual de la poblacin de Huancayo, atravesada por 3 riachuelos
Shulcas Yanama y Chilca. Ms tarde estos ayllos se convirtieron
en barrios, con terrenos labrantos y de pastores. Los pobladores
se unan para defender sus intereses comunes. La unidad tambin
se basaba en la religin predicada por los frailes, el idioma
quechua, las costumbres originarias y las impuestas por la Iglesia.
Posteriormente, los pobladores formaron las capillas de los
barrios. El Tambo entonces emergi como un barrio propulsor y
sus pobladores constituyeron la Sociedad Religiosa Cruz de El
Tambo. Esta institucin agrupaba a los ciudadanos de barrio, sus
festividades tenan lugar el 1ro de mayo. La Sociedad tambin, en
la representacin del vecindario, era el nico centro de conjuncin
de los pobladores. Con frecuencia se diriga al Alcalde de
Huancayo, para que atendiera algunas obras de bien colectivo en
su sector.
As, en 1940, le solicitaron al Alcalde la realizacin de una avenida
con rboles ornamentales, faroles y bancas, pavimentacin y otras
obras. Los moradores solicitaron adems la incorporacin de los
genuinos representantes del barrio en la comuna huancana. En
aquellos tiempos, el barrio contaba con el Colegio Salesiano, una
Escuela Elemental de varones, otra de nias y la Escuela Mixta
Japonesa.
29

Ubicacin Geogrfica
El distrito de El Tambo, se encuentra ubicado al lado Norte del
distrito de Huancayo, hacia la orilla izquierda del ro Mantaro, a
3,253mts. sobre el nivel del mar.
Extensin Superficial
Se desconoce la actual extensin superficial del distrito. El rea
urbana de la capital del distrito, a comienzos de 1965, era de
2456Has. En los ltimos 20 aos, la ciudad fue aumentando su
rea urbana, hasta 81,800mts2 en promedio.
Clima
Debido a su latitud, Huancayo debera tener un clima tropical. Sin
embargo, la presencia de la Cordillera de los Andes y la altitud de
la ciudad (3.259 msnm) causa una seria variacin en el clima.
Huancayo tiene un clima templado durante todo el ao, variando
entre 21 y -5 C. La poca diferencia en las temperaturas hace que
en la zona slo se distingan dos estaciones, la temporada de
lluvias desde Octubre hasta Abril (correspondiente a gran parte de
la primavera y el verano) y la temporada seca desde Mayo hasta
Setiembre.
Las temperaturas ms bajas se registran en las madrugadas de
los das de los meses de Junio a Agosto. Las precipitaciones
anuales son moderadas lo que contribuye a la fertilidad del valle.
Hidrografia
Una parte de las tierras huancanas en el oeste estn baadas por
el ro Mantaro. Por el este se pueden observar acequias,
provenientes de los nevados del Huayatapallana, que se
desembocan en el ro Shulcas.
30

Divisin Poltica
El distrito de El Tambo, cuya capital es el pueblo del mismo
nombre, tiene los siguientes anexos: Aza, Incho, Cullpa, Cochas,
Paccha, Ancalayo, Camisera, Hualahoyo, Inal, Saos Chico,
Saos Grandes, Coillor Chico, Mejorada, Umuto, La Esperanza,
Urpaicancha, Batanyacu, Laamblasplata y Yauris.
Linderos:
Los linderos del distrito de El Tambo, son los siguientes: Por el
norte, con Quebrada Honda y el distrito de San Agustn de Cajas,
pasando por los lugares denominados Raura y Rchac hasta
llegar a la Hacienda Marancocha; por el este, partiendo de
Marancocha y pasando por la Hacienda Aychana hasta llegar a la
Cumbre de Huaytapallana, donde nace el ro Shulcas; por el Sur
con el indicado ro Shulcas, hasta su desembocadura en el ro
Mantaro; por el Oeste con el ro Mantaro.
Costumbres y Tradiciones:
Fiestas
-

EL VIRIL HUAYLARSH HUANCA 14 FEBRERO

FIESTA DELAS CRUCES 01 MAYO

FIESTAS DE SANTIAGO 24 JULIO

FIESTAS DE LA CHONGUINADA 01 MAYO

Platos Tpicos:
-

Pachamanca

Chicharon Colorado

Misin:
Lograr que todas las personas con discapacidad tengan acceso a
la educacin y a un trabajo digno que los haga tiles a la sociedad

31

y a sus familiares, reconociendo sus derechos plenamente,


adecuando urbansticamente las ciudades.
Visin:
En el 2014 el distrito de El Tambo promover la insercin y
rehabilitacin del 10 % del total de las personas con discapacidad,
tanto laboral, cultural como socialmente, hacindolos activos.

Municipales:
2011-2014:
Alcalde: Angel Dante Unchupaico Canchumani, Alianza Regional
Junn Sostenible (JS).

Regidores: Espritu Judy Gaspar Quispe (JS), Jos Luis


Garca Terrazos (JS), Marlon Alberto Aguirre Ramos (JS), Eva
Blanca Gutirrez De Sotomayor (JS), Jene Marlon Ros
Mendoza (JS), Giovanna Patricia Warthon Moreano (JS), Ciro
Chancha Cabrera (JS), Juan Jos Castillo Izarra (JS),
Dimedes Ruiz Bruno (Per Libre), Daniel Freddy Medina
Aquino (Per Libre), Sadith Mara Pomalaza Yupanqui (Accin
Popular).

2007-2010

Alcalde: ngel Dante Unchupaico Canchumani.

Religiosas:

Prrocos: Mons. Moiss Ramos Guija (Perroquia Ntra.


Seora de Ftima); Pbro. Angel Acua Rojas (Parroquia
Sagrado Corazn de Jess); Pbro. Maciasz Miroslaw
(Mirko) (Parroquia Santo Cura de Ars).

32

3.2. AREA Y UNIDAD DE INVESTIGACION


SUNAT en el Distrito de El Tambo

3.3. DESCRIPCION GENERAL Y ESPECIFICA


General:

El conocimiento del Cdigo Tributario, tiene efectos negativos en la


Evasin Tributaria en el distrito del Tambo.

Especifica:

a)

La realidad de evasin tributaria en el Distrito del


Tambo no refleja el desarrollo econmico.

b)

La gran mayora de los ciudadanos del Distrito de El


Tambo, no conoce el mensaje que nos brinda el Cdigo
Tributario sobre la evasin tributaria.

c)

La evasin tributaria se evitar con el cumplimiento de


pago de impuesto ya que es una obligacin.

33

3.4. PROCESAMIENTO DE DATOS:

TABLA N 01
SEXO
SEXO CANTIDAD
Masculino
20
Femenino
10
TOTAL
30

GRAFICO N 01

34

%
67
33
100

TABLA N 02
EDAD
EDAD
De 30 a 40 aos
De 41 a 50 aos
De 51 a ms aos
TOTAL

CANTIDAD
8
12
10
30

GRAFICO N 02

35

%
27
40
33
100

TABLA N 03
INGRESO MENSUAL FAMILIAR
INGRESO FAMILIAR
De S/. 1,500.00 a S/. 2,000.00
De S/. 2,100.00 a S/. 3,000.00
De S/. 3,100.00 a ms
TOTAL

CANTIDAD
22
4
4
30

GRAFICO N 03

36

%
73
13
13
100

TABLA N 04
CONOCIMIENTO DEL CDIGO TRIBUTARIO EN LA EVASIN
TRIBUTARIA
Usted tiene conocimiento
del Cdigo Tributario en la CANTIDAD
Evasin Tributaria?
Si
7
No
23
TOTAL
30
GRAFICO N 04

37

%
23
77
100

TABLA N 05
REALIDAD DE EVASIN TRIBUTARIA EN EL DISTRITO DEL TAMBO
Usted conoce cul es la
realidad de evasin tributaria

CANTIDAD

en el Distrito del Tambo?


Si
No
TOTAL

GRAFICO N 05

38

10
20
30

%
33
67
100

TABLA N 06
MENSAJE QUE NOS BRINDA EL CDIGO TRIBUTARIO SOBRE LA
EVASIN TRIBUTARIA
Usted sabe cul es el mensaje
que nos brinda el Cdigo
Tributario sobre la evasin
tributaria?
Pagar puntualmente sus tributos
Cancelar sus obligaciones
tributarias a tiempo
Si no pagas tus impuestos
tributarios te cierran el local.
TOTAL

CANTIDAD

GRAFICO N 06

39

20

67

17

5
30

17
100

TABLA N 07
MEDIDAS SE DEBE TOMAR EN CUENTA PARA EVITAR LA EVASIN
TRIBUTARIA EN EL DISTRITO DEL TAMBO

Qu medidas se debe tomar en


cuenta para evitar la evasin
tributaria en el Distrito del
Tambo?
CANTIDAD
Supervisin por parte de la SUNAT
22
Crear conciencia para pagar sus
impuestos.
6
Facilidades para pagar sus
impuestos.
2
TOTAL
30
GRAFICO N 07

40

%
73
20
7
100

TABLA N 08
Cul cree que debe ser el castigo
para las personas que evaden sus
obligaciones tributarias?
Cierre temporal del establecimiento.
Pago por no estar al da con sus
obligaciones tributarias.
Pago y cierre del establecimiento.
TOTAL

GRAFICO N 08

41

CANTIDAD
1
2
27
30

%
3
7
90
100

3.5 INTERPRETACION DE RESULTADOS


1. De la encuesta realizada a 30 empresarios del Distrito de El Tambo,
podemos apreciar que el 67% de encuestados son del sexo
Masculino y mientras que slo el 33% son del sexo Femenino, del
total de encuestados.
2. De la encuesta realizada a 30 empresarios del Distrito de El Tambo,
podemos apreciar que el 40% de encuestados tienen una edad de 41
a 50 aos; mientras que slo el 33% tienen una edad de 51 a ms
aos y slo el 27% tienen una edad de 30 a 40 aos.
3. De la encuesta realizada a 30 empresarios del Distrito de El Tambo,
podemos apreciar que el 73% de encuestados tienen un ingreso
familiar de S/. 1,500.00 Nuevos Soles a S/. 2,000.00; mientras que
slo el 13% tienen un ingreso familiar de S/. 2,100.00 a S/. 3,000.00.
4. De la encuesta realizada a 30 empresarios del Distrito de El Tambo,
podemos apreciar que el 77% de encuestados si tienen conocimiento
sobre el Cdigo Tributario en la Evasin Tributaria y mientras que slo
el 23% de encuestados no tienen conocimientos sobre el Cdigo
Tributario en la Evasin Tributaria.
5. De la encuesta realizada a 30 empresarios del Distrito de El Tambo,
podemos apreciar que el 67% de encuestados no conoce cul es la
realidad de evasin tributaria en el Distrito del Tambo y mientras que
el otro 33% de encuestados si conoce cul es la realidad de evasin
tributaria en el Distrito del Tambo.
6. De la encuesta realizada a 30 empresarios del Distrito de El Tambo,
podemos apreciar que el 67% de encuestados manifiestan que el
mensaje que nos brinda el Cdigo Tributario sobre la evasin
tributaria es pagar puntualmente sus tributos y mientras que el otro

42

17% de encuestados manifiestan que el mensaje que nos brinda el


Cdigo Tributario sobre la evasin tributaria es cancelar sus
obligaciones tributarias a tiempo y si no pagas tus impuestos
tributarios te cierran el local.
7. De la encuesta realizada a 30 empresarios del Distrito de El Tambo,
podemos apreciar que el 73% de encuestados manifiestan que las
medidas que se debe tomar en cuenta para evitar la evasin tributaria
en el Distrito de El Tambo es la Supervisin por parte de la SUNAT y
mientras que el otro 20% de encuestados opinan que las medidas que
se debe tomar en cuenta para evitar la evasin tributaria en el Distrito
de El Tambo es la crear conciencia para pagar sus impuestos y
mientras que slo el 7% opinan que las medidas que se debe tomar
en cuenta para evitar la evasin tributaria en el Distrito de El Tambo
es la facilidad para pagar sus impuestos.
8. De la encuesta realizada a 30 empresarios del Distrito de El Tambo,
podemos apreciar que el 90% de encuestados manifiestan que el
castigo para las personas que evaden sus obligaciones tributarias es
realizar el pago y cierre del establecimiento y solo el 7% de
encuestados manifiestan que el castigo para las personas que evaden
sus obligaciones tributarias es el pago por no estar al da con sus
obligaciones tributarias.

43

CONCLUSIONES

1. El conocimiento del Cdigo Tributario, tiene efectos negativos en la


Evasin Tributaria en el distrito del Tambo.
2. La realidad de evasin tributaria en el Distrito del Tambo no refleja el
desarrollo econmico.
3. La gran mayora de los ciudadanos del Distrito de El Tambo, no
conoce el mensaje que nos brinda el Cdigo Tributario sobre la
evasin tributaria.
4. La evasin tributaria se evitar con el cumplimiento de pago de
impuesto ya que es una obligacin.

44

RECOMENDACIONES

1. Determinar cules son los efectos tiene el conocimiento del Cdigo


Tributario en la Evasin Tributaria en el Distrito del Tambo.
2. Conocer la realidad de evasin tributaria en el Distrito del Tambo.
3. Conocer el mensaje que nos brinda el Cdigo Tributario sobre la
evasin tributaria.
4. Conocer las medidas que se debe tomar en cuenta para evitar la
evasin tributaria en el Distrito del Tambo.

45

BIBLIOGRAFA
Formularios y folletos de SUNAT
www.sunat.gob.pe
www.mef.gob.pe
Libros de tributacin
Antecedentes
http://www.untumbes.edu.pe/inv/alumnos/fce/ec/tesis/pdf/rt0049.p
df
Consecuencia de la evasin tributaria en la determinacin del presupuesto
pblico y alternativas de solucin

http://www.sunat.gob.pe/publicaciones/revistaTributemo
s/tribut116/institucional5.htm

Evasin Tributaria e informalidad en el Per


http://www.consorcio.org/CIES/html/pdfs/pba0303.pdf

46

ANEXOS
MATRIZ DE COHERENCIA O CONSISTENCIA

FORMULACIN
DEL PROBLEMA

OBJETIVOS

HIPTESIS

VARIABLES

INDICADORES

TCNICAS E
INSTRUMENTOS DE
INVESTIGACIN
TCNICA

Qu efectos
tiene el
conocimiento del
Cdigo Tributario
en la Evasin
Tributaria?

Determinar los
efectos que tiene
el conocimiento
del Cdigo
Tributario en la
Evasin Tributaria

El conocimiento
del Cdigo
Tributario, tiene
efectos negativos
en la Evasin
Tributaria

Variable Independiente
Causa
Conocimiento del Cdigo
Tributario

A mayor
conocimiento del
Cdigo Tributario,
mayor Evasin
Tributaria

Variable Dependiente
Efecto
Evasin Tributaria

Si se conoce el
Cdigo Tributario,
entonces se tiene
mayor Evasin
Tributaria

La edad de los
contribuyentes
El nivel acadmico de las
personas
El nivel de difusin

Qu factores
confluyen en la
Evasin
Tributaria?

Explicar los
factores que
confluyen en la
Evasin Tributaria

Los factores que


confluyen en la
Evasin Tributaria
son:

Variable1
Evasin Tributaria

Aplicar evaluaciones:
Conocimiento avanzado (17
20)
Conocimiento intermedio (14
16)
Conocimiento bsico
(11
13)
No conoce
(0
10)

Evaluacin

Evade
No evade

Observacin

18 20 aos
21 40 aos
Mas 40 aos
Primaria
Secundaria
Superior
Con titulo
Mucha difusin
Sin difusin
Evade
No evade

47

INSTRUMENTO

Prueba
escrita
Prueba oral
Prueba de
ensayo

Metodologa
Tipo y nivel de
investigacin

Aplicada: Sustantivo
poblacin y Muestra:
Aleatorio

Ficha de
observacin

Encuesta

Cuestionario

Encuesta

Cuestionario

Mtodo: Experimental
Diseo de Investigacin:
Diseo cuasiexperimental
de 2 grupos (pre y post
test) o (1 grupo de control y
otro experimental)

Bsico: Explicativo
Poblacin y Muestra:
Muestreo Intencional

Desconocimiento
de los tributos
Poca difusin del
Cdigo Tributario
El Informalismo

Variable2
Desconocimiento de los
tributos
Variable3
Difusin
Variable4
El Informalismo

Conoce los tributos


No conoce los tributos

Se difunde
No se difunde
Empresas formales
Empresas informales

48

Mtodo: Descriptivo
Diseo de Investigacin:
Diseo descriptivo simple

NOTA BIOGRFICA

Mis datos son: JANETH GEOVANA ACOSTA LAYMITO GRACIAS A MIS PADRES:
MARIO ACOSTA DAMIAN Y DOA DEMETRIA LAYMITO TACZA ESTUDIE:
PRIMARIA EN LA EEM VIRGEN DE FATIMA CARMEN ALTO CHUPACA,
SECUNDARIA: CE JORGE BASADRE CHUPACA, SUPERIOR INSTITUTO
SUPERIOR TECNOLOGICO PUBLICO SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO
PALIAN, UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES LO QUE MAS ANELO ES SER
CPCC CON DOCTORADO Y MAESTRIAS.

ANEXOS N 02
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL DISTRITO DE EL TAMBO

ANEXO N 03
ENCUESTA
Vamos a realizar una encuesta con el objetivo de conocer Qu efectos
tiene el conocimiento del Cdigo Tributario en la Evasin Tributaria en el
Distrito del Tambo?, para lo cal se le pide responder las preguntas con la
verdad.
Marcar la respuesta correcta:
Datos de control:
1. Sexo: M.
F.
2. Edad:..
3. Ingreso mensual FAMILIAR (aproximado)
4. Usted tiene conocimiento del Cdigo Tributario en la Evasin
Tributaria?
SI ( )
NO ( )
5. Usted conoce cul es la realidad de evasin tributaria en el Distrito
del Tambo?
SI ( )
NO ( )
6. Usted sabe cul es el mensaje que nos brinda el Cdigo Tributario
sobre la evasin tributaria?
a) Pagar puntualmente sus tributos
b) Cancelar sus obligaciones tributarias a tiempo
c) Si no pagas tus impuestos tributarios te cierran el local.

7. Qu medidas se debe tomar en cuenta para evitar la evasin


tributaria en el Distrito del Tambo?
a) Supervisin por parte de la SUNAT
b) Crear conciencia para pagar sus impuestos.
c) Facilidades para pagar sus impuestos.
8. Cul cree que debe ser el castigo para las personas que evaden sus
obligaciones tributarias?
a) Cierre temporal del establecimiento.
b) Pago por no estar al da con sus obligaciones tributarias.
c) Pago y cierre del establecimiento.

Gracias por su colaboracin

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