La planilla electrnica ser una herramienta fundamental para llevar el registro de las

empresas tercerizadoras, tal como establece el reglamento de la Ley de Tercerizacin

Laboral que se public hoy, inform el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE).
En la actualidad no hay un registro para las empresas tercerizadoras, y ahora va a
existir. Por ello, la planilla electrnica ser una herramienta fundamental que servir
para que las empresas pongan en evidencia que contratan a las tercerizadoras y que
cumplen con la ley, indic el viceministro de Trabajo, Jorge Villasante.
Segn el decreto supremo publicado hoy por el MTPE, se consideran inscritas en el
Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras, aquellas que durante el perodo
declarado cumplen con registrar el desplazamiento de su personal a empresas
principales en la planilla electrnica.
Explic que no se trata de crear mayores obligaciones ni nuevos procedimientos de
inscripcin para las diferentes empresas sino de aprovechar el sistema de planillas
electrnicas que es de obligatoriedad desde el primero de agosto pasado.
A partir de la vigencia de este sistema, las empresas estn obligadas a utilizar la
nueva versin del PDT Planilla Electrnica, Formulario Virtual N 0601, que posibilitar
a los empresarios informar sobre la categora ocupacional del trabajador y los lugares
de formacin de los beneficiarios de modalidades formativas laborales.
A travs de la planilla electrnica se podr reportar que efectivamente una empresa
tiene contratos con terceros y esos terceros son los que deberan tener a sus
trabajadores en planillas, manifest.
Destac que con la reglamentacin de la Ley de Tercerizacin se pondr freno a las
empresas fantasma, y se pondr en evidencia a las denominadas empresas de
papel, es decir, aquellas que no tienen autonoma tcnica o que simplemente
aprovisionan personal, pero que en realidad no son las que dirigen el proceso
productivo.
El tema de fondo radica en considerar que las empresas que tercerizan servicios
tienen que ser empresas que efectivamente cuenten con autonoma econmica y
tcnica, requisitos necesarios para dirigir los procesos por sus propios mecanismos,
seal.
Respecto a la responsabilidad solidaria entre empresas, Villasante afirm que se ha
establecido tanto para la empresa que contrate los servicios como para el contratista
y la subcontratista.
Es decir, aqu respondern todas las empresas que estn vinculadas en la cadena de
contratacin. Y las obligaciones que estn respaldadas por la solidaridad son aquellas
derivadas del mandato de la ley. Por ejemplo, el pago de las remuneraciones, las
aportaciones a la seguridad social como las aportaciones para el fondo de pensiones,
indic a Radio Nacional.

Mencion que estas obligaciones son las que estn protegidas por la solidaridad
durante el perodo en que dura el desplazamiento del trabajador hacia un centro de
trabajo o de operaciones determinado.
No obstante, aclar que la solidaridad no comprende, por ejemplo, los beneficios
econmicos que unilateralmente el empleador pudiera otorgar a los trabajadores o
eventualmente que podran obtenerse a travs de la negociacin colectiva.
Pautas para el registro nacional de empresas tercerizadoras
Mediante oficio N 873-2009-MTPE/2, de fecha 17 de marzo de 2009, el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) ha establecido las pautas para el registro de
empresas tercerizadoras. Estas pautas son las siguientes:
1) El Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras (RNET) es de carcter negativo, lo
cual supone que:
1.1. Las empresas tercerizadoras no necesitan inscribirse, por lo que los rganos competentes no expiden ninguna constancia de inscripcin. La informacin que las empresas tercerizadoras proporcionan a travs de la planilla electrnica es requisito suficiente para que sean consideradas como inscritas en el RNET.
1.2. Slo se inscriben las empresas contratistas o subcontratistas a las cuales la Autoridad Administrativa de Trabajo, en el respectivo procedimiento sancionador, les haya
cancelado el registro como consecuencia de haber sido declaradas infractoras a las
normas de tercerizacin.
2) En el mbito de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima y
Callao, el RNET es dirigido por la Sub Direccin de Registros Generales de la Direccin
de Prevencin y Solucin de Conflictos; y, en cada direccin regional, el rgano que
realice
las
funciones
de
la
Sub
Direccin
de
Registros
Generales.
Adicionalmente, el MTPE seala que en caso de expedirse constancias de inscripcin,
estas deben indicar si la empresa consultada tiene su registro cancelado o no, explicando el modo en que viene operando el RNET y su carcter negativo.
REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS Y ENTIDADES
ACTIVIDADES DE INTERMEDIACION LABORAL - RENEEIL

QUE

REALIZAN

I.- REGULACIN
Actualmente la normativa vigente que regula la Intermediacin Laboral es la Ley
N 27626, Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores, y su Reglamento, el Decreto Supremo N 003-2002TR; y sus modificatorias los Decretos Supremos N 006-2003-TR, 008-2007-TR y
020-2007-TR.
II.- INTERMEDIACIN LABORAL
La intermediacin laboral tiene como finalidad exclusiva la prestacin de servicios
por parte de una tercera empresa. As, involucra a tres agentes: la empresa
intermediadora, la empresa usuaria y los trabajadores mediante los cuales se

brinda el servicio de intermediacin laboral.

Es as que slo se otorga la fuerza de trabajo, es decir al personal capacitado y
calificado para el desarrollo de la actividad; y slo podr prestarse por empresas
de servicios que se encuentren constituidas como personas jurdicas de acuerdo a:
1. Ley General de Sociedades:
o Sociedad de Responsabilidad Limitada S.R.Ltda.
o Sociedad Annima S.A.
o Sociedad Annima Cerrada S.A.C.
2. Ley General de Cooperativas:
o Cooperativa de Trabajo Temporal
o Cooperativa de Trabajo y Fomento del Empleo.
III.- OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA DE INTERMEDIACIN LABORAL
La determinacin del objeto social (establecido en el Estatuto de Constitucin de la
Empresa) seala las actividades de intermediacin laboral que van a realizar las
empresas; dicho objeto social debe ser exclusivo para la prestacin de servicios de
intermediacin laboral. Lo que quiere decir, que no podr sealarse otras
actividades que no sean de servicios a ser intermediados.
IV.- ACTIVIDADES DE INTERMEDIACIN LABORAL

Actividad principal de la empresa usuaria: Es toda actividad que resulta

consustancial al giro del negocio y sin cuya ejecucin se afectara y/o
interrumpira el funcionamiento y desarrollo de la empresa. Est compuesta
por las diferentes etapas del proceso productivo de bienes y prestacin de
servicios, en cualquier rubro de la actividad econmica: exploracin,
explotacin, transformacin, produccin, organizacin, administracin,
comercializacin, entre otras.

Actividad complementaria de la empresa usuaria: Es aquella de

carcter auxiliar, no vinculado a la actividad principal, y cuya ausencia o
falta de ejecucin no interrumpe la actividad empresarial, tales como:
vigilancia, reparaciones, mensajera externa y limpieza, entre otras. La
actividad complementaria no es indispensable para la continuidad y
ejecucin de la actividad principal de la empresa usuaria.

Actividad de alta especializacin: Es aquella actividad auxiliar,

secundaria o no vinculada a la actividad principal de la empresa usuaria, que
exige un alto nivel de conocimientos tcnicos, cientficos o particularmente
calificados, tal como: mantenimiento y saneamiento especializados, entre
otros. A diferencia de los otros dos supuestos de intermediacin laboral; en
este, la empresa usuaria no tiene facultad de direccin respecto de las
tareas que realiza el personal destacado.

El Presidente Garca asegur que esta ley consolidar y afirmar los derechos
laborales de quienes laboran bajo esta modalidad de contratacin impidiendo que
exista un uso fraudulento de la tercerizacin.
Explic que ahora las contratas debern demostrar que cuentan con sus propios
recursos tcnicos y financieros, independencia respecto a la empresa principal y
pluralidad de clientes.
Se evitar que haya una simulacin, que la empresa tercerizadora resulte propiedad
de la empresa principal y de esa manera evada un conjunto de derechos: evite
distribuir las utilidades con todos los trabajadores y utilice este recurso, como a veces
pasa, para amenazar y coactar a las organizaciones, subray.
El Jefe de Estado asegur que cualquier tema que requiera alguna precisin o bloquee
la capacidad de trabajo de las pequeas empresas ser bien estudiado y podr ser
solucionado a travs del reglamento de la ley que saldr en los prximos 30 das.
A su turno, el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, Mario Pasco Cosmpolis,
coincidi con el Presidente Garca en que esta regulacin de las empresas de
tercerizacin permitir separar a las empresas de fachada, que cometen fraude y que
encubren las relaciones con los trabajadores para vulnerar sus derechos laborales.
Subray que esta norma garantiza los derechos laborales de los trabajadores de las
empresas contratistas as como su efectivo cumplimiento.
Destac que se ha dispuesto que la empresa que contrate los servicios de una
tercerizadora, ser solidariamente responsable por el pago de los derechos, beneficios
laborales y el pago de seguridad social de los trabajadores que fueron desplazados a
la empresa usuaria por el tiempo en hayan laborado all.
Quien escoge a la empresa tercerizadora es la empresa principal y debe ser
responsable por lo que elige, seal tras aclarar que de ninguna manera el Ministerio
de Trabajo rehuir a su labor de fiscalizacin.
Asegur que la tercerizacin es una modalidad de contratacin moderna, legtima,
vlida y ser bienvenida siempre y cuando sea autntica y se ajuste a la legislacin.
Contenido
de
la
norma
La ley precisa que una de las caractersticas de la tercerizacin es la pluralidad de
clientes, contar con equipamiento, inversin de capital y la retribucin por obra o
servicio, entre otros. Pero en ningn caso se admite la sola provisin de personal.
Advierte que el desplazamiento de personal a una empresa usuaria no debe afectar
los derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores.
Los contratos de tercerizacin que no cumplan con los requisitos sealados y que
impliquen una simple provisin de personal, implicar que los trabajadores
desplazados tengan una relacin de trabajo directa e inmediata con la empresa
principal, sin perjuicio de las dems sanciones establecidas en la legislacin.

Hay que sealar que la norma establece un plazo de 30 das hbiles, posteriores a la
publicacin del reglamento, para que se adecen a la norma.
Precisamente, con la finalidad de facilitar la fiscalizacin laboral, la norma establece
que las empresas tercerizadoras deben inscribirse en un Registro Nacional a cargo de
la Autoridad Administrativa de Trabajo en un plazo de 30 das hbiles de su
constitucin
En la ceremonia de promulgacin de esta ley, tambin estuvo presente el Premier
Jorge del Castillo Glvez; el Presidente del Congreso, Luis Gonzles Posada; y el
Secretario General del Partido Aprista, Mauricio Mulder.