Indisciplina na Escolas

Terminologia . Natureza . Tipos . Manifestaes . Causas . Medidas.

Concluso
Se h tema que hoje suscite mais polmicas este um deles. O nmero de casos em todo o
pas atinge propores no mnimo inquietantes. De acordo com os dados recolhidos de forma
sistemtica pelo Gabinete de Segurana do Ministrio da Educao, desde 1999, o furto dos
bens dos estudantes teve um acrscimo muito significativo, passando entre 2000 e 2001 de
297 para 714 ocorrncias nos 14 mil estabelecimentos de ensino em todo o pas. A violncia
fsica mais visvel atravs da pequena coaco fsica ou assdio para cedncia de dinheiro e
outros produtos. Este tipo de situaes passou de 609 em 2000 para 1400 em 2001. Em 1999
registaram-se 55 agresses a professores, em 2001 foram contabilizadas 146 casos. por isto
e muito mais, que o tema da indisciplina est na ordem do dia.
Faamos um breve balano deste tema, antes de entramos na sua anlise mais detalhada.

Terminologia
O conceito de indisciplina susceptvel de mltiplas interpretaes. Um aluno ou professor
indisciplinado em princpio algum que possui um comportamento desviante em relao a
uma norma explicita ou implcita sancionada em termos escolares e sociais. Estes desvios so
todavia denominados de forma diferente conforme se trate de alunos ou de professores. Os
primeiros so apelidados de indisciplinados, os segundos de incompetentes. Nestas notas
vamos apenas abordar os comportamentos desviantes dos primeiros.
Indisciplina ou violncia? A indisciplina pode implicar violncia, mas no necessrio que esta
ocorra. neste sentido que alguns autores, distinguem vrios nveis de indisciplina, tais como:
- Perturbao pontual que afecta o funcionamento das aulas ou mesmo da escola.
- Conflitos que afectam as relaes formais e informais entre os alunos, que podem atingir
alguma agressividade e violncia, envolvendo por vezes, actos de extorso, violncia fsica ou
verbal, roubo, vandalismo, etc.
- Conflitos que afectam a relao professor-aluno, e que em geral colocam em causa a
autoridade e o estatuto do professor.
- Vandalismo contra a instituio escolar, que muitas vezes procura atingir tudo aquilo que ela
significa.
Esta hierarquia tem sido contestada, na medida que conduz naturalizao das formas mais
elementares de indisciplina (as perturbaes), assumindo-as como inevitveis. A ideia que
acaba por passar que s se coloca o problema da indisciplina quando existem agresses a
colegas ou professores, a destruio ou roubo de escolas, etc.
Natureza da Indisciplina

Os alunos so indisciplinados por natureza ou porque as circunstncias os estimulam a

assumiram comportamentos desviantes? A respeito podemos distinguir duas correntes tericas
fundamentais:
Uma afirma que a indisciplina uma tendncia natural de todo o ser humano, est inscrita no
seu cdigo gentico. O Estado, a educao e a cultura, actuam como freio destes impulsos
anti-sociais. Estamos perante uma velha teoria que serviu a Thomas Hobbes para fundamentar
a necessidade de um Estado forte, capaz de manter em ordem os "homens-lobo". A Charles
Darwin para explicar a origem das espcies, a supremacia dos mais fortes. A F. Nietzsche para
reclamar o poder para os super-homens que esto para alm do bem e do mal.
Outra corrente sustenta que a natureza humana uma espcie de recipiente vazio, pronto a
ser preenchido pelos estmulos que recebe do exterior. Conforme a natureza destes estmulos
assim ser a criana, o adulto. As circunstncias determinam aquilo que cada homem . A
contrapartida desta viso igualitarista, sustentada pela primeira vez pelos sofistas, foi o
aparecimento de uma multiplicidade de mtodos e tcnicas para dar forma natureza do
homem..
Entre uma e outra corrente, existem uma multiplicidade de teorias que procuram articular o
"inato" com o "adquirido", o "biolgico" com o "social".
Tipos
Todas as mudanas so em certo sentido um acto de indisciplina ou de ruptura violenta com a
ordem estabelecida. No possvel encarar pois a indisciplina apenas de uma forma negativa.
Ela pode assumir uma funo criativa e renovadora das prticas institudas. Os clebres
acontecimentos de Maio de 1968, em Frana esto a para demonstrarem todo o potencial
criativo que pode estar contido nos actos de indisciplina dos jovens.
Manifestaes de Indisciplina
As manifestaes de indisciplina, nas suas formas mais elementares tornaram-se um rotina
para qualquer professor. Exemplos de dois nveis de casos de indisciplina nas aulas:
Frequentes:
- Apatia do grupo.
- Cochicho
- Troca de mensagens e de papelinhos
- Intervalos cada vez maiores
- Exibicionismo
- Perguntas feitas de forma a colocar em causa o professor, ou a desvalorizarem o contedo
das aulas
- Discusses frequentes entre grupos na alunos, de modo a provocarem uma agitao geral
- Comentrios despropositados.

- Silncios ostensivos
- Entradas e sadas "justificadas".
Excepcionais:
- Agresso a colegas
- Agresso a professores
- Roubos
- Provocaes sexuais, racistas, etc.

O primeiro nvel est hoje amplamente generalizado, o segundo est em crescimento.

Causas da Indisciplina
No fcil fazer o inventrio das causas da indisciplina na escolas. O seu nmero no pra de
aumentar, quase sempre suportada nos dias que correm numa slida argumentao cientfica.
1.Famlia
As causas familiares da indisciplina esto cabea. a que os alunos adquirem os modelos
de comportamento que exteriorizam nas aulas. Em tempos a pobreza, violncia domstica e o
alcoolismo foram apontados como as principais causas que minavam o ambiente familiar. Hoje
aponta-se o dedo tambm desagregao dos casais, droga, ausncia de valores,
permissividade, demisso dos pas da educao dos filhos, etc. Quase sempre os alunos com
maiores problemas de indisciplina provm de famlias onde estes existem.
A novidade est contudo na participao directa dos pas na violncia que ocorre nas
escolas. Impotentes para lidarem com a violncia dos prprios filhos, muitos pais apontam o
dedo aos professores que acusam de no os saberem "domesticar". Frequentemente
estimulam e legitimam a sua indisciplina nas escolas. Alguns vo mais longe e agridem
professores e funcionrios.
2.Alunos
O que faz com que um aluno seja indisciplinado? preciso dizer que muitas vezes as razes
de fundo no so do foro da educao. Em muitos casos tratam-se de questes que deveriam
ser tratadas no mbito da sade mental infantil e adolescente, da proteco social ou at do
foro jurdico. O grande problema que muitas vezes as escolas no conseguem fazer esta
triagem. Tentam resolver problemas para os quais no esto preparadas ou nem sequer so da
sua competncia.
Todos os alunos so potencialmente indisciplinados, porque a escola sempre sentida como
uma imposio por parte do Estado ou da famlia. por isso que as aulas so locais de
constrangimentos e de represso de desejos. Freud e depois Foucault dissecaram este
problema. Nesta perspectiva o que acaba por diferenciar os alunos entre si a atitude que

assumem perante estas obrigaes. Numa classificao de inspirao weberiana so

distinguidos trs tipos de alunos:
- Obrigados-satisfeitos: uma minoria que se conforma s exigncias que a escola lhes impe.
- Obrigados-resignados: A maioria que se adapta ao sistema procurando tirar partido da
situao, atingindo dois objectivos supremos: "gozar a vida" e "passar de ano".
-Obrigados-revoltados: uma minoria inconformados (ou maioria conforme as circunstncias
scio-econmicas do meio). Da famlia escola e desta sociedade colocam tudo em causa:
valores, normas estabelecidas, autoridade, etc..
No fcil explicar as razes que levam uns a assumirem-se como "conformistas" e outros
como "revoltados". A "falta de afecto" ou a "vontade de poder" so, por exemplo, duas destas
motivaes. H quem aponte tambm as tendncias prprias de cada idade que transforma
uns em "revoltados" e outros em "conformistas".
3.Grupos e Turmas
O grupo, enquanto conjunto estruturado de pessoas, tem uma enorme importncia nos
processos de socializao e de aprendizagem dos adolescentes. A sua influncia acaba por ser
decisiva para explicar certos comportamentos que os jovens demonstram e que so resultado
de processos de imitao de outros membros do grupo. Certas manifestaes de indisciplina,
no passam muitas vezes de meras manifestaes pblicas de identificao com modelos de
comportamento caractersticos de certos grupos.Atravs delas os jovens procuram obter a
segurana e a fora que lhes dada pelos respectivos grupos, adquirindo certo prestgio no
seio da comunidade escolar. Nada que qualquer professor no conhea. A turma tambm um
grupo, sem que todavia faa desaparecer todos os outros aos quais os alunos se encontram
ligados dentro e fora da escola. Numa sociedade em que os grupos familiares esto
desagregados, o seu espao cada vez mais preenchido por estes grupos formados a partir de
interesses e motivaes muito diversas.
4. Ministrio da Educao
O Ministrio da Educao actualmente uma dos principais promotores da indisciplina nas
escolas. No apenas atravs da regulamentao que produz sobre a matria, mas tambm das
medidas avulso que toma ou da morosidade dos processos que aprecia. A ineficcia do
sistema neste domnio um poderoso estimulo generalizao de prticas desviantes.
Mas esta no a nica questo a considerar. As equipas que tm dirigido o Ministrio da
Educao so tambm responsveis pela promoo de uma cultura de irresponsabilidade:

a) As sucessivas mudanas realizadas no sistema educativo em geral de forma atribulada e

inconsequente. Como sabido, entre ns, a mquina do Estado caracteriza-se h muito por
ser ineficaz e ineficiente, sem que se apurem responsabilidades pelo que quer que seja. O
Ministrio da Educao no excepo, pelo contrrio um dos exemplos paradigmticos
desta situao. A imagem que passa de uma "casa" em convulso permanente. Cada novo
ministro procura deixar a sua "marca" numa nova reforma que nunca concluda, nem sequer
avaliada. A mudana continua dirigentes, aliada a ausncia de uma avaliao do seu
desempenho permite a mais completa impunidade e o constante improviso. Os servios do

prprio ministrio no funcionam e dificilmente so reformveis. Tudo isto acaba por veicular nas
escolas e na sociedade a ideia que a educao um domnio pouco srio.
b) A prtica corrente de um discurso que des-responsabiliza os dirigentes e os servios do
Ministrio, e que acaba sempre por imputar a responsabilidade pela pouca eficcia do sistema
aos professores. Ao escamotear-se desta forma outros actores no processo, criam-se zonas
cinzentas em todo o sistema. Desmotivam-se uns e fomenta-se a impunidade de outros. O
resultado final s pode ser o aumento da permissividade no cumprimento das normas mais
elementares.
5.Escola
A organizao escola est longe de ser um modelo de virtudes. Funciona em geral de modo
pouco eficaz e eficiente. A excessiva dependncia do Ministrio da Educao, tende a reduzir
os que nela trabalham a meros executantes, sem capacidade de resposta para a multiplicidade
problemas que enfrentam.
No passado o contributo dado pelas escolas para a indisciplina assentava na questo da
seleco que operavam. As escolas eram acusadas de discriminarem os alunos entrada e na
constituio das turmas. A faz-lo, criavam focos de revolta por parte daqueles que
legitimamente se sentiam marginalizados. A questo ainda colocada, mas no com acuidade
que antes conheceu. Os contributos da escola para a indisciplina so agora outros.
H muito que a escola deixou de ter um papel integrador dos alunos. Embora seja um espao
onde estes passam grande parte do seu tempo, nem sempre nela chegam a perceber quais
so os seus valores, regras de funcionamento, etc.
Na verdade a escolas esto mal preparadas para enfrentarem a complexidade dos problemas
actuais, nomeadamente os que se prendem com a gesto das suas tenses internas. A
crescente participao de alunos, pais, entidades pblicas e privadas nas decises tomadas
nas escolas tornou-se uma fonte de conflitos, que no raro acabam por gerar climas propcios
irrupo de fenmenos de indisciplina.
As Associaes de Pais, quando funcionam, encaram muitas vezes os professores como um
bando incompetentes que aproveitam todas as ocasies para se furtarem s aulas. Repetemse por todo o pas os casos de membros destas associaes que tirando partido da sua
posio exercem presso junto dos professores para beneficiarem os seus filhos.
6.Programas
A motivao um dos factores fundamentais da aprendizagem. Para que a motivao exista
nas escolas necessrio que os programas sejam prximos da realidade vivenciada pelos
alunos e com temas agradveis. No horizonte, qualquer programa escolar dever ter, se
possvel, um emprego seguro e bem remunerado. Tudo o no passe por isto, intil e s pode
conduzir situaes de frustrao, desmotivao, potenciando situaes de crescente
indisciplina. Estamos perante um discurso caricatural, mas que se encontra hoje amplamente
difundido.
7. Regulamentos Disciplinares
Um regulamento disciplinar tudo e no nada. Os professores imaginam-se com ele a salvo
de muitos problemas disciplinares, e por isso procuram torn-lo o mais completo possvel. O

aumento da sua extenso cresce na mesma proporo directa da sua inaplicabilidade. A

questo todavia meramente ilusria. Os professores partem do pressuposto que o mesmo
ser acatado pelos alunos, dado que foi aprovado pelos representantes, e que desta maneira
se conformaro ao que nele estiver prescrito. Para os alunos, contudo, o regulamento no
existe. O que impera na escola "" a vontade dos professores e do Conselho Executivo. O
regulamento ser sempre mais um instrumento do seu poder discricionrio.
8.Professores

H professores que provocam mais indisciplina que outros. As razes porque isto acontece
que so muito variveis, mas quatro delas so frequentemente citadas:

- Falta de capacidade para motivarem os alunos, nomeadamente utilizando mtodos e tcnicas

adequadas.

- Impreparao para lidarem com situaes de conflito.

- A forma agressiva como tratam os alunos estimulando reaces violentas.

- A estigmatizao e a rotulagem dos alunos.

A estas razes junta-se agora uma outra mais recente: a crescente feminizao do corpo
docente. Se ela no estimula, certamente no facilita a questo da indisciplina afirmam os
especialistas. Os rapazes seriam os mais afectados.

9.Sociedade

H sculos que se apontam um srie de nefastas influncias sociais para explicar certos
comportamentos violentos dos jovens. As prticas de diverso esto em geral cabea neste
inventrio das fontes de uma cultura da violncia. No passado referiam-se os combates e as
touradas, hoje aponta-se o cinema, mas sobretudo a televiso e certos grupos e gneros
musicais. Mas o problema ultrapassa a diverso. As nossas cidades so particularmente

violentas. A nica forma de sobreviver assumir esta cultura de violncia. O discurso

conhecido.

A tudo isto, junta-se um outro elemento de peso: o individualismo hedonista. Obter o mximo
prazer no mais curto espao de tempo, no importa os meios.
10.Grupos Sociais Problemticos
As escolas pblicas so hoje frequentadas por populaes escolares muito heterogneas,
contando no seu seio com um crescente nmero de alunos que provm de grupos sociais onde
subsistem frequentemente graves problemas de integrao social (ciganos, negros, etc.).
Apesar da especificidade dos problemas destes alunos, a escola recusa-se, por uma questo
ideolgica a trat-los de um modo diferenciado. A democraticidade do tratamento no elimina
os problemas de socializao. Resultado: os problemas so transportados para dentro da sala
de aula.
11.Ideologias
A abordagem da questo da violncia no pode ser divorciada das ideologias polticas. As
ideologias de direita sempre defenderam o primado do ordem e da responsabilizao
individual. O combate indisciplina uma bandeira que sempre lhes foi cara. As ideologias
de esquerda tende a ser mais tolerantes com a questo da indisciplina dos alunos. O problema
encarado como um mero reflexo de questes de natureza social, os alunos acabam por ser
vistos como vtimas" e no como "responsveis". O resultado para a adopo de praticas
"desculpabilizadoras", "permissivas", etc. Trata-se de uma caricatura, mas como tal
largamente difundida.
Medidas Para Combater a Indisciplina
Castigo, Compromisso, Negociao e Criatividade. Estas so as receitas mais recomendadas,
mas h outras como veremos.