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UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

EL COMERCIO INTERNACIONAL
CARRERA

Admiracin Finanzas Y NG

ALUMNO

Jos quintanilla Cceres

CURSO

gestin de negocios

CICLO

TUTOR

AO

v
marco cappillo salazar

2015

UNIVERCIDAD PRIVADA TELESUP

DEDICATORIA

DEDICO ESTE TRABAJO A MI ESPOSA Y A MIS


QUERIDO HIJOS POR EL APOYO CONSTANTE
QUE ME DAN CADA DIA

NDICE
INTRODUCCIN
Captulo I
GESTION DE NEGOCIOS

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COMERCIO INTERNACIONAL.
1.1.- comercio internacional.------------------------------------------------------------------6

Captulo II
TEORAS SOBRE COMERCIO INTERNACIONAL.
2.1.- Mercantilismo.------------------------------------------------------------------------------6
2.2.- Ventaja absoluta.--------------------------------------------------------------------------7
2.3.- Ventaja comparativa.---------------------------------------------------------------------7
2.4.- Teora de Heckscher-Ohlin.-------------------------------------------------------------8
2.5.- Teora del ciclo de vida del producto.------------------------------------------------8
2.6.- Nueva teora del comercio internacional.--------------------------------------------9

Capitulo III
CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL.
3.1.- causas del comercio internacional.--------------------------------------------------10

Capitulo IV
ORIGEN DEL COMERCIO INTERNACIONAL.
4.1.- origen del comercio internacional.---------------------------------------------------10

Captulo V
VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL.
5.1.- ventajas del comercio internacional.------------------------------------------------10

Captulo VI
LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL.
6.1.- Los contingentes son barreras cuantitativas.-------------------------------------11
6.2.- Los aranceles son barreras impositivas.-------------------------------------------11
6.3.- Las barreras administrativas son muy diversas.---------------------------------11

Captulo VII
EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL.
7.1.- el financiamiento y la asistencia internacional.-----------------------------------12

Capitulo VIII
EL PER Y EL COMERCIO INTERNACIONAL.
8.1.- evolucin del comercio internacional.----------------------------------------------12
8.2.- El Per y el Comercio internacional.------------------------------------------------15
8.3.- la comunidad andina.-------------------------------------------------------------------18
8.4.- tratado de libre comercio de Norteamrica (NAFTA).--------------------------21
8.5.- mercado comn del sur MERCOSUR.-------------------------------------------22
8.6.- unin europea.----------------------------------------------------------------------------24
8.7.- asociacin de naciones del sudeste asitico- asean.--------------------------25
8.8.- mercado comn del oriente y occidente africano- comisa.--------------------26

Capitulo IX
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA.
9.1.- globalizacin e inversin extranjera directa.--------------------------------------27
9.2.- Efectos de la inversin extranjera directa.-----------------------------------------28
9.3.- El progreso econmico y los pases subdesarrollados.------------------------29
9.4.- El proceso de desarrollo.--------------------------------------------------------------29

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9.5.- Factores del desarrollo econmico.-------------------------------------------------29


9.6.- El siglo XX: una poca de desarrollo y progreso.-------------------------------30

Capitulo X
ORGANISMOS INTERNACIONALES.
10.1.- Banco Mundial.-------------------------------------------------------------------------31
10.2.- Fondo Monetario Internacional.----------------------------------------------------33
10.3.- Objetivos del Fondo Monetario.----------------------------------------------------33
10.4.- Asistencia Financiera del Fondo Monetario.------------------------------------34

Capitulo XI
ACUERDOS COMERCIALES.
11.1.- Mercado comn del sur (MERCOSUR).-----------------------------------------34
11.2.- Tratado de asuncin.------------------------------------------------------------------34
11.3.- el consejo del mercado comn (CMC).-------------------------------------------35
11.4.- el grupo mercado comn (GMC).--------------------------------------------------35
11.5.- la comisin de comercio del Mercosur (CCM).---------------------------------35
11.6.- comisin parlamentaria conjunta (CPC).-----------------------------------------35
11.7.- Comunidad del caribe (CARICOM).-----------------------------------------------36
11.8.- Objetivos de (CARICOM).-----------------------------------------------------------36
11.9.- mercado comn centroamericano (MCCA).-------------------------------------37
11.10.- asociacin latinoamericana de integracin (ALADI).------------------------37
11.11.- Sistemas de preferencias andinas.----------------------------------------------38

Capitulo XII
RELACIONES EXTERNAS.
12.1. - relaciones can ALCA.--------------------------------------------------------------40
12.2. - relaciones can APEC.-------------------------------------------------------------40
12.3. - relaciones can CANAD.---------------------------------------------------------40
12.4. - relaciones can CARICOM.-------------------------------------------------------41
12.5. - relaciones con ESTADOS UNIDOS.-------------------------------------------42
12.6. - relaciones can MERCOSUR.----------------------------------------------------42
12.7. - Negociaciones Can Brasil.-------------------------------------------------------44
12.8. - relaciones can panam.-----------------------------------------------------------44

CONCLUSIONES.
BIBLIOGRAFA.
ANEXO.

INTRODUCCIN
La importancia del buen desempeo de las relaciones internacionales en el
desarrollo, poltico, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy da
para el logro del desarrollo integral de las naciones.

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No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente as misma y


que no necesite del concurso y apoyo de los dems pases, aun las naciones
ms ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las
negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en
otras zonas.
Las condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar
con zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y
desarrollo de reas vitales entre naciones. El desarrollo del comercio
internacional hace que los pases prosperen, al aprovechar sus activos
producen mejor, y luego intercambian con otros pases lo que a su vez ellos
producen mejor.
En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definicin,
causas, origen, ventajas, Organismos, financiamiento internacional etc., as
como los principales acuerdos mundiales que rigen el Comercio Internacional.

Captulo I
COMERCIO INTERNACIONAL

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Al analizar la economa debemos de revisar la dimensin que trasciende las


fronteras de un pas, es decir, la que aborda los problemas econmicos con
fines internacionales.
La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo
comercial, poltico o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo
significado, a tal grado que no se puede hablar tan slo intercambio de bienes
sino de programas de integracin.
La economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las
transacciones econmicas internacionales, por ende cuando hablamos de
economa internacional es vincular con los factores del comercio internacional.
Comercio internacional es el intercambio de bienes econmicos que se efecta
entre los habitantes de dos o ms naciones, de tal manera, que se d origen a
salidas de mercanca de un pas (exportaciones) entradas de mercancas
(importaciones) procedentes de otros pases.
Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un
comercio ms libre y el crecimiento econmico. La teora econmica seala
convincentes razones para esa relacin. Todos los pases, incluidos los ms
pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que
pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o
para competir en el exterior. La economa nos ensea que podemos
beneficiarnos cuando esas mercancas y servicios se comercializan. Dicho
simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los pases
prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo
que pueden producir mejor, y despus intercambiando estos productos por los
productos que otros pases producen mejor.

Capitulo II
TEORAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
La economa ha tratado desde hace cientos de aos de explicar los factores de
competitividad de los pases y sus empresas. Prueba de ello son las teoras
que a continuacin van a mencionarse. En ellas, no se hace mencin todava
del trmino competitividad, en su lugar se habla de la ventaja que tienen
unos pases con respecto a otros en la elaboracin de algn bien. Por esa
razn se han incluido en este apartado, a manera de antecedente histrico de
la competitividad y la integracin de las empresas y los pases.
2.1.- Mercantilismo
La primera teora del comercio internacional surgi en Inglaterra a mediados
del siglo XVI. Conocida como mercantilismo, su declaracin de principios
consista en que el oro y la plata eran los pilares fundamentales de la riqueza
nacional y eran esenciales para un comercio vigoroso. El principio fundamental
planteaba que era conveniente para un pas mantener un excedente de
comercio, a travs de un mayor nivel de exportacin que de importacin. Al
hacerlo, un pas acumulara oro y plata e incrementara su riqueza y prestigio
nacionales. sta doctrina defenda la intervencin gubernamental para lograr
un excedente en la balanza comercial. El error del mercantilismo consiste en
creer que el comercio es un juego de suma cero Actualmente los gobiernos
saben perfectamente que pocos pases en el mundo pueden tener mayores
exportaciones que importaciones, ya que como se ver en las teoras
siguientes, ningn pas tiene los recursos para ser autosuficiente y exportar el

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excedente de su produccin despus de haber satisfecho el consumo nacional,


sin embargo el estudio de la balanza de pagos sigue siendo un referente
importante para analizar el comportamiento de una economa. Se sabe que
aunque no siempre se puede ser superavitario, un dficit puede ser no tan
malo, sobre todo cuando no representa un porcentaje importante del producto
interno bruto y cuando puede ser compensado por un ingreso de capitales.
Por otro lado, el oro y la plata han dejado de ser los fundamentos de la riqueza
de los pases, ahora sta no es algo esttico que se pueda guardar en un cofre,
sino que se ha convertido en algo dinmico, tal como la tecnologa o los
servicios que son los que realmente crean la riqueza y el prestigio para los
pases.
2.2.- Ventaja absoluta
Adam Smith en su obra clsica The Wealth of Nations de 1776, argumentaba
que los pases deben especializarse en la produccin de mercancas para las
que tengan una ventaja absoluta y, posteriormente intercambiar estos
productos por artculos producidos por otros pases, nunca se debe producir en
casa lo que se pueda adquirir, a un menor costo, de otros pases. Esta teora a
pesar de ser la primera en considerar la especializacin como un factor
estratgico para los pases, tomaba sta slo a nivel de pas entero, no a nivel
de regiones. Actualmente ningn pas tiene el monopolio total en la produccin
de algn artculo, sino por el contrario, se da una gran competencia entre los
pases por ganar mercados con artculos de manufacturas mayormente
nacionales de cada uno de ellos. Un exportador compite por ejemplo, contra los
exportadores de otros pases, as como contra productores nacionales de los
pases de destino. Una empresa trasnacional tal vez encontrar ms
conveniente incluso trasladar sus operaciones fabriles a otro pas donde se
encuentra su mercado meta. La teora de Adam Smith simplifica la cuestin de
decidir qu producir a un acuerdo entre caballeros entre todas las naciones
del mundo negociando cmo se distribuirn la obtencin de alimentos, materias
primas y bienes manufacturados, industriales o de consumo. Tampoco
considera las cuestiones de distribucin, ya que podra ser que un pas es ms
eficiente en la produccin de ciertos productos, pero al trasladarlos hasta otra
parte del mundo se pierda dicha ventaja.
2.3.- Ventaja comparativa
En su libro Principales of Poltica Economy de 1817, David Ricardo demostr
que un pas debe especializarse en aquellos bienes y servicios que pueda
producir de manera ms eficiente y adquirir, de otros pases aquellos que
produzca de manera menos eficiente, incluso cuando, en ocasiones, esto
represente adquirir bienes extranjeros cuya produccin final puede ser ms
eficiente. De esta manera, la teora de David Ricardo hace nfasis en la
productividad de los pases.
Tanto la teora de la ventaja absoluta con la de la ventaja comparativa
simplifican en sus modelos el comportamiento de la economa mucho ms all
del ceteris paribus ordinario, en donde se estudia una variable y se dejan
estticas las dems. Aqu se estn omitiendo factores como los que se
mencionaron en el apartado anterior, por ejemplo: qu pasa cuando ms de un
pas son los ms eficientes en la produccin u obtencin de un bien en dos
regiones distintas del mundo. Es sin embargo un gran acierto definir la ventaja

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de los pases en la productividad, la cual se definir ms adelante en esta tesis.


Sin embargo cabe destacar que es muy cierto que un pas puede volverse ms
productivo en la obtencin de cierto artculo gracias a aspectos como el
desarrollo tecnolgico.
2.4.- Teora de Heckscher-Ohlin
Los economistas suecos Eli Heckscher, en 1919, y Bertil Ohlin, en 1933,
expusieron una explicacin distinta de la ventaja comparativa. Ambos
aseveraron que la ventaja comparativa es producto de las diferencias en la
dotacin de factores (tierra, mano de obra y capital) Distintas dotaciones de
factores explican las diferencias en los costos relativos a los factores. Entre
ms abundante es un factor, menor es su costo. Los pases exportarn
aquellos bienes que hacen uso intensivo de aquellos factores localmente
abundantes, e importarn bienes que hacen uso intensivo de aquellos factores
localmente escasos.
Al parecer con esta teora, un pas que es intensivo en mano de obra est
condenado a exportar productos intensivos en este factor, sin embargo existen
ejemplos como el de Suiza o Hong Kong, pases que actualmente son bastante
prsperos y en donde abundan los grandes capitales, sin embargo no siempre
fueron as. El desarrollo de servicios financieros en ambos, adems del
transporte martimo en el segundo, fueron aspectos que hicieron que ambos
pases dejaran de depender de su mano de obra o su escasa tierra para
desarrollarse.
En las teoras vistas hasta ahora, no se considera al comercio de servicios, la
inversin extranjera y el desarrollo tecnolgico como aspectos potenciadores
del crecimiento de los pases. La riqueza de los pases era vista slo en funcin
del intercambio de bienes producidos en el pas de donde la persona que
estudia el fenmeno es originaria.
2.5.- Teora del ciclo de vida del producto
Raymond Vernon propuso la teora del ciclo de vida del producto a mediados
de los aos sesenta. La teora deca que de manera aparente, las empresas
pioneras en un producto crean que era mejor mantener las plantas productivas
cerca del mercado y del lugar de toma de decisiones. Debido a la novedad del
producto, las empresas pueden cobrar precios relativamente elevados por sus
nuevos productos. La demanda inicial en otros pases avanzados no justifica la
produccin inicial en esos pases del nuevo producto, pero si requiere
exportaciones del pas de origen. Con el tiempo, la demanda del nuevo
producto empieza a crecer en otros pases avanzados y entonces los
productores extranjeros encuentran un motivo para iniciar la produccin de
tales bienes y de esta forma, abastecer a sus mercados nacionales. Conforme
el mercado madura, el producto se vuelve ms estandarizado, al ocurrir esto,
las consideraciones de costos representan un papel ms importante dentro del
proceso competitivo y la produccin se vuelve a trasladar, esta vez hacia
pases en vas de desarrollo. El ciclo puede repetirse conforme los pases en
desarrollo empiezan a adquirir una ventaja de produccin sobre los pases
desarrollados.
sta es otra teora que presenta un modelo para explicar el funcionamiento del
comercio, vlido principalmente para el momento en que se elabor. Aqu la
produccin de bienes de reciente creacin pasa del pas desarrollado donde se

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desarroll a otro pas desarrollado y de ah a un tercer pas menos


desarrollado. Muchas empresas siguen llevando a cabo las funciones de I&D
en sus pases de origen, pero tambin bastantes han recurrido a los clster
tecnolgicos donde llevan a cabo dichas funciones, adems de la produccin
de bienes fruto de dicho trabajo creativo. Bastantes pases compiten por que
las empresas de ms alta tecnologa se instalen en sus parques industriales a
fin de incrementar la mano de obra ocupada en esas regiones y darle mayor
valor agregado a sus exportaciones. Esta tesis se tiene justamente el propsito
de estudiar los clster como factores de competitividad entre las empresas.
En la actualidad los mayores flujos de inversiones viajan entre los pases
desarrollados, sin embargo no siempre sucede lo que la teora del ciclo de vida
del producto propone acerca de que la produccin se da originalmente en los
pases creadores de una nueva tecnologa para luego pasar a otros pases
desarrollados, suceden casos en que un nuevo desarrollo tecnolgico es
creado en el clster tecnolgico de una empresa norteamericana en Bruselas,
Blgica, y de inmediato se decide llevar la produccin de dicha mercanca a un
pas en desarrollo, tal como China o Europa del Este, dejando slo en los
dems pases en desarrollo oficinas de venta acompaadas a veces de centros
de distribucin.
2.6.- Nueva teora del comercio internacional
La nueva teora del comercio empez a surgir en la dcada de los setenta. De
acuerdo con ella, muchas industrias experimentaban rendimientos crecientes
de la especializacin, debido a la presencia de economas sustanciales de
escala. Adems los tericos del nuevo comercio aseveran que por la presencia
de economas de escala importantes, la demanda mundial nicamente apoyar
a unas cuantas firmas en varias industrias. Los tericos del nuevo comercio
afirman que los pases pueden exportar ciertos productos simplemente porque
cuentan con una firma que entr por primera vez en una industria que slo
puede sostener a unas cuantas empresas. Gracias a que pueden obtener
economas de escala, los primeros en entrar en una industria pueden colocar
un candado en el mercado mundial que desaliente los intentos de una
penetracin subsecuente. Muchas industrias globales tienen un nmero muy
limitado de empresas. Tal es el caso de las industrias de aviones comerciales,
qumicos, equipo de construccin, camiones, neumticos, aparatos electrnicos
y motores de reaccin. Mediante la utilizacin juiciosa de los subsidios, un
gobierno puede incrementar las probabilidades de que las firmas nacionales
sean las primeras en actuar dentro de las industrias emergentes.
Tenemos aqu un estudio del comercio de las grandes corporaciones
mundiales, las cuales controlan en gran medida el comercio, sobre todo de los
pases en desarrollo. Para participar en uno de estos sectores no cuentan ya
definitivamente aspectos como la dotacin de factores o la productividad, sino
que existen barreras a la entrada que van relacionadas con altas inversiones
en I&D, plantas productivas, equipamiento industrial y comercializacin,
adems de fuertes apoyos gubernamentales que slo algunos pases pueden
otorgar. Una vez adentro del sector, estas grandes empresas se ubican
principalmente en los pases de origen de los capitales, tal es el caso de Airbus
o Goodyear, la primera con capital europeo, tiene su sede en Francia, pero se
abastece de filiales localizadas en los pases circunvecinos, Espaa, Inglaterra

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y Alemania principalmente; la segunda tiene plantas por todo el mundo, pero


principalmente en E.U., que adems es el mercado con el mayor nmero de
automviles y tiene una regin donde su ubican varias de las ms grandes
armadoras automotrices; Airbus slo tiene un competidor fuerte que es Boeing,
la cual se encuentra en Norteamrica, Goodyear tiene varios competidores en
Europa y Asia, sin embargo no se da frecuentemente la llegada de un nuevo
participante al negocio.
Al parecer esta nueva teora del comercio internacional se cumple en aquellas
compaas de grandes dimensiones, sin embargo, no se debe olvidar que hay
pases en los que las pequeas y medianas empresas son el motor de la
economa exportadora. Los pases tratan de atraer algunas empresas de la
cadena productiva de estos sectores poco competidos, para ello crean y
ofrecen clster productivos tales como el clster tecnolgico ubicado en El
Salto, Jalisco o el aeronutico, de reciente creacin en Quertaro.

Capitulo III
CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
El comercio internacional obedece a dos causas:
1.- distribucin irregular de los recursos econmicos
2.- Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir
bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.

Captulo IV
ORIGEN DEL COMERCIO INTERNACIONAL
El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de pases
tropicales por productos de zonas templadas o fras. Conforme se fueron
sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del
industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor
debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas ms
atrasadas en su desarrollo.

Captulo V
VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de
produccin entre pases, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:
1.- Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor
eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el
nivel de vida de sus trabajadores.
2.- Los precios tienden a ser ms estables.
3.- Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna
no es suficiente y no sean producidos.
4.- Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases,
en otros mercados. (Exportaciones)
5.- Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6.- Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la balanza
en el mercado internacional.

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7.- Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones


internacionales han llevado a cabo los residentes de una nacin en un perodo
dado.

Captulo VI
LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL
Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarn,
lgicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos,
se sentirn tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los pases,
por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Adems, siempre est la
tentacin de establecer barreras a las importaciones.
HAY VARIOS TIPOS DE BARRERAS A LAS IMPORTACIONES.
6.1.- Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un
lmite a la cantidad de producto otorgando licencias de importacin de forma
restringida.
6.2.- Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa
aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto
importado con lo que su demanda disminuir.
6.3.- Las barreras administrativas son muy diversas: desde trmites
aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de
mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser
diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los
productos que no hayan sido fabricados expresamente para el pas.
Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn de nada
si no hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginacin de los
dirigentes polticos podr siempre descubrir nuevos mtodos "no prohibidos" de
dificultar las importaciones. La barrera ms reciente y sofisticada de las
ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas como las
acordadas entre los Estados Unidos y el Japn en virtud de las cuales ste
ltimo pas limita voluntariamente la cantidad de productos que enva a los
americanos.
Los instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos: comerciales,
financieros y fiscales.
Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofrecindoles
facilidades administrativas, servicios de informacin y asesoramiento e incluso
promocionando directamente los productos originados en el pas mediante
publicidad, exposiciones y ferias internacionales.
Las ayudas financieras a la exportacin son principalmente los prstamos y
crditos a la exportacin, frecuentemente con tipos de intereses muy bajos, y
los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el
riesgo derivado de perturbaciones polticas o blicas. Entre las ayudas
financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actan sobre el
tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan ms baratos en
el extranjero.

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Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la


devolucin de impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son
los menos aceptados internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones
de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un precio inferior al
nacional e incluso a precios inferiores a su coste.
En los ltimos aos se han multiplicado las denuncias contra el dumping
ecolgico y social. Se denomina dumping ecolgico a las exportaciones a
precios artificialmente bajos que se consiguen con mtodos productivos muy
contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se denomina dumping
social a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen
mediante trabajadores males pagados o esclavizados, trabajo infantil, trabajo
de presos, etc.
Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las
exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y servicios se
produciran exclusivamente por razones de precio y calidad. Esa es, en el
fondo, la nica forma sostenible de mejorar la posicin internacional y la
relacin real de intercambio de un pas: conseguir producir con mayor eficacia,
ms calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la
organizacin productiva, la formacin de los trabajadores y la tecnologa.

Capitulo VII
EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL:
El objetivo ms importante de todo pas es impulsar el bienestar econmico y
social mediante la adecuada canalizacin del capital a aquellas inversiones que
arrojen el mximo de rendimiento.
Esto se refiere tanto al financiamiento interno como el internacional, tambin a
niveles pblico, que toma en cuenta el aspecto econmico, pero ms en
especial los aspectos pblicos y sociales como a niveles privados que la
atencin se fija ms en el terreno econmico.
Los problemas de asistencia internacional van ms all del terreno econmico,
pues involucran tambin cambios sociales y de mentalidad,
Capaz de promover un avance en la sociedad moderna.
Los movimientos de capital a nivel mundial han crecido a un ritmo inusual a
comienzos de la dcada de los 90, aunque siempre han estado presentes en el
esquema de endeudamiento internacional representados en crditos y
prstamos internacionales, estos han ido perdiendo fuerza, cediendo
importancia a la Inversin Extranjera Directa (IED) que lidera hoy la tendencia
cada vez ms fuerte de la Globalizacin econmica, esta trae consigo, la
liberalizacin del comercio, la inversin, la desregulacin de los mercados y un
papel cada vez ms predominante del sector privado en cabeza de las
Empresas Transnacionales, frente a una presencia an ms reducida del
Estado.
La inversin extranjera directa se ha convertido, en la fuerza pujante para
regiones como Amrica Latina, pues le ha brindado apoyo en su proceso de
reestructuracin econmica, ha contribuido en la adopcin de nuevas
tecnologas y formas de produccin y le ha regalado un mayor crecimiento
Econmico.

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Por supuesto la incidencia no siempre es positiva, pero si depende mucho de


los factores y polticas de manejo que los pases receptores pretendan darle a
esta forma de financiamiento internacional y a las pretensiones que tengan las
Empresas Transnacionales que no siempre actan a favor del progreso
mundial.

Captulo VIII
EL PER Y EL COMERCIO INTERNACIONAL
8.1.- evolucin del comercio internacional
La ms grande contribucin de Egipto al progreso econmico consisti en los
principios de la agricultura, la gran contribucin al comercio internacional fue de
Mesopotamia.
Se organiz un extenso comercio exterior entre Egipto y las ciudades Sirias,
conducidas por una clase comercial muy influyente que emergi de los centros
urbanos del Asia Occidental.
El Comercio era intenso en materiales como el cobre y oro con Arabia, cedro
con Siria hace 2,400 aos a.c.
El ro Tigris serva de ruta comercial con balsas o caravanas que seguan sus
orillas, bien protegidos por los emperadores y el ejrcito que vigilaban las rutas
comerciales, el comercio de Babilonia goz de una seguridad extraordinaria.
Las primitivas caravanas estaban formadas por asnos. El caballo lleg a ser de
uso general despus del ao 1800 a.c.
Las regulaciones del comercio en la Edad Antigua se regan por el Cdigo de
Hammurabi. El uso de pagars, el empleo de las tasas de inters, las
relaciones contractuales fueron establecidas por Babilonia que cre los
cimentos y costumbres del comercio internacional.
Los fenicios emparentados con los arameos y los hebreos hacan movimientos
comerciales a lo largo de las costas de Siria, as las ciudades porteas
prosperaron, adquirieron gran importancia en el mediterrneo occidental debido
a la decadencia de Egipto. Sus barcos visitaron las costas de Espaa, Galia,
Italia y Sicilia abriendo por primera vez una ruta comercial entre Este y Oeste
arrojando las bases del futuro y notable comercio en el Mediterrneo.
Con el surgimiento del Imperio Romano, el comercio se traslada a la pennsula
Itlica que la coloca en el centro del mundo antiguo entre los tres nicos
continentes de la poca.
8.1.1.- El Comercio Medieval
La desintegracin del Imperio Romano hizo que el centro del comercio exterior
se trasladara al medio oriente. Constantinopla floreci como centro del
comercio martimo. El comercio exterior se centr en el Mediterrneo y su
periferia.
El comercio interno en Europa se realizaba por tierra, jug un rol secundario.
El comercio de Europa Occidental se realizaba a travs de bizantinos,
musulmanes, sirios y judos.
Pasado el siglo XII, las carretas que fueron empleadas con mucha frecuencia a
menudo se volcaban debido a las malas condiciones de los caminos. Esto
expona a los comerciantes a otro peligro; el seor feudal permita al seor de
la localidad apropiarse de los bienes que por accidente caan al suelo.

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Exista tambin la ley del naufragio mediante la cual los bienes de los barcos
que haban encallado o naufragado eran de propiedad del dueo de la costa
donde eran encontrados.
Los seores feudales exigan otras contribuciones, tasaban las mercaderas,
incluido el vino que pasaba por sus dominios.
Con el correr del tiempo los viajes por mar mejoraron notablemente en mayor
proporcin que los viajes por tierra.
A los normandos que invadieron Britania se les debe el establecimiento del
trfico internacional ms extenso que el existente en la poca romana,
abarcando el norte de Europa y Rusia. Mientras que el Mediterrneo se vio
afectado por los musulmanes en el siglo XI una gran proporcin del comercio
oriental llegaba a Europa por el camino de Rusia y la regin Bltica.
Las ciudades italianas jugaban un papel considerable en el comercio del
mediterrneo. Las ciudades como Venecia, Pisa, Gnova fueron las que
aprovecharon su particular ubicacin.
Al ponerse en contacto el Oriente con Occidente a travs de las Cruzadas, se
introdujeron mercaderas desconocidas en Europa, crendose nuevas
necesidades.
Una excelente ilustracin del valor comercial de las cruzadas fue el rol que
jug Venecia en la denominada Cuarta Cruzada conducida por el Papa
Inocencio III a principios del siglo XIII. Utiliz la ciudad como puente para la
conquista de Egipto y sentar bases militares y defender los santos lugares.
Despus de la Cuarta Cruzada con Constantinopla en poder de occidente la
supremaca de Venecia lleg a ser absoluta. Trataron de controlar otras
regiones como el Mar Negro. Se enviaron misiones comerciales al oriente,
siendo la ms conocida la de Marco Polo. Las flotas venecianas llegaban al
norte de frica, Egipto, Asia Menor y el Mar Negro para volver a repletar de
ricos cargamentos de especias, sederas, alfombras, algodn, marfil y piedras
preciosas.
Los barcos venecianos transportaban desde Europa al Oriente minerales,
maderas, tejidos, lana entre otros productos.
Gnova fue la rival ms persistente de Venecia y en 1261 logr privarla del
control de Constantinopla. A fines de siglo Gnova poda enorgullecerse de
poseer una flota de 200 barcos tripulada por unos 20,000 marinos.
El rpido crecimiento del comercio en Europa se debi en gran medida a la
consolidacin de las ligas formadas por las ciudades que ejercan intensamente
el comercio.
Estas ligas o asociaciones fueron denominadas Hans es; entre las ms
importantes se pueden mencionar la Hansa Teutnica o la liga Hansetica y la
Hansa Flamenca o londinense.
La liga Hansetica que tuvo su origen en el siglo XIII era una asociacin de
ciudades comerciales de Alemania entre las cuales se encontraban Lubeck y
Colonia.
La liga tuvo a su cargo la tarea de proteger el comercio de sus ciudades
miembro contra la piratera. Adquiri importancia poltica y militar, sostenan
una flota y un ejrcito considerable logrando derrotar hasta algunos reyes.
El intercambio comercial se centraba en vender pescado, madera, cuero, pieles
y otras materias primas del norte que distribuan por toda Europa occidental

GESTION DE NEGOCIOS

14

UNIVERCIDAD PRIVADA TELESUP

recibiendo artculos del sur como sedas, tapices, joyas, perfumes, especias
tradas de levante.
El intenso comercio internacional propici la destruccin de la economa natural
por una economa monetaria, uno de los cambios ms importantes de la edad
media.
El comercio se vio fortalecido con la aparicin del capital y el crdito inyectando
una nueva energa a la vida econmica en general. Hizo posible la aparicin de
una nueva clase: los Comerciantes responsables de la fundacin de
numerosos bancos, que despus despertaron su propia emancipacin.
8.1.2.- Descubrimiento del nuevo mundo
Cristbal Coln, nacido supuestamente en Gnova, que despus vivi en
Portugal, lleg a convencerse que se podra llegar a las Indias Orientales por el
oeste.
La reina Isabel de Castilla decidi apoyarlo y destin 100,000 mil dlares para
la empresa, que permitieron que Coln descubriera una nueva ruta comercial
para Europa.
Magallanes, un portugus al servicio de Espaa, fue comisionado en 1519
para conducir una flota de cinco barcos por el Atlntico, rodear Amrica del Sur
y llegar a las islas de las especias. Al aproximarse al Asia, trat de conquistar
Filipinas en nombre de Espaa, pero en la hostilidad de los nativos, fue muerto.
El barco Victoria rode el cabo de Buena Esperanza y logr retornar a Espaa
la expedicin, tres aos despus de su salida. La circunvalacin del globo
terrqueo constituy un acontecimiento de importancia para el mundo, facilit
tambin la apertura de nuevas rutas para el comercio internacional.
8.1.3.- La Revolucin Comercial
La era de expansin y del desenvolvimiento comercial dependi de varias e
importantes innovaciones en el arte de navegar, el cronmetro, la corredera, el
cuadrante, instrumento que contena marco graduado de 90 grados, el
sextante, instrumento ms exacto para medir la altura de los cuerpos celestes y
a determinar sus distancias angulares. Fue inventado en 1731, por John
Hadley de la Marina Britnica.
La brjula, el cuadrante, el telescopio, los mapas, las cartas y las tablas,
facilitaron la navegacin e impulsaron ms el comercio exterior.
8.1.4.- La aparicin de Inglaterra
Inferior a Holanda en actividad comercial en el siglo XVII, Inglaterra comenz a
desenvolver su comercio y manufactura que muy pronto iban a colocarla en
posicin de privilegio en Europa.
A fines del siglo XVII Inglaterra importaba bienes por valor de $ 27000,000
millones de dlares y exportaba alrededor de $ 32000,000 millones. Estas
cifras se incrementaron en seis (6) veces, en los cien aos siguientes.
Comparti con los holandeses el comercio esclavista entre la costa occidental
de frica y las colonias americanas. Del frica Occidental sacaba oro, goma
arbiga, bano, marfil.
Del lejano oriente importaba, aceite, cochinilla, tinta china, estera de caa,
clavo de olor, nuez moscada, pimienta, azcar, t, caf, hilo de algodn, seda
de Bengala, porcelana. En compensacin por estas importaciones, las

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15

UNIVERCIDAD PRIVADA TELESUP

principales exportaciones inglesas eran pescado salado, trigo, tejidos de lana y


algodn, y armas de fuego.
El comercio exterior de Francia fue ms pequeo que Inglaterra. Su vida
econmica se haba visto afectada por guerras civiles, que determinaron la
emigracin de una parte de su poblacin industrial. Mientras que Inglaterra
haca comercio exterior con regiones de ultramar, el comercio francs qued
reducido a sus vecinos: Italia, Holanda, Inglaterra.
Cuando la exploracin ultramarina progres los principales centros de
actividad fueron Liverpool, msterdam, Burdeos, Cdiz, Lisboa y Londres.
8.2.- El Per y el Comercio internacional
El guano de las islas era conocido y empleado como abono desde hace miles
de aos en el Per. En la poca de la colonia sin embargo se redujo su
presencia hasta hacerlo casi desconocido. El sabio Antonio Raimondi a su paso
por el Per, recibi muestras por Mariano Eduardo de Rivero, conducindolo a
Europa para su anlisis.
En sucesivos trabajos, el inters de los negociantes se volc al Per, en
circunstancias que la agricultura europea viva un perodo de expansin
comercial e industrial. El primer exportador comercial del guano de las islas fue
Francisco Quiroz, quin celebr tratos con el Estado en 1840. El xito fue tan
grande que el Estado rescindi el contrato para abrir paso a postores. Entre
1850 a 1861, se exportaron a Europa y los Estados Unidos 3112,000
toneladas de guano. El ingreso por los contratos guaneros ocup el tercer lugar
en los ingresos fiscales. En 1857, el guano se ubic en primer lugar de los
ingresos, constituyendo el 83% de los ingresos fiscales.
El comercio de lana se desarroll en el sur, siendo Arequipa el centro
comercial. Luego, Puno y Cuzco como centros de produccin. El comercio de
dicho producto se centraba en la alpaca. En 1858 se export a Europa un
monto de 2600,000 libras esterlinas y en 1877, se lleg a exportar 6200,000
libras esterlinas.
Otro producto de exportacin fue la caa de azcar, y los centros de
produccin estaban ubicados en las haciendas de Cayalt y Palto, cerca de
Chiclayo, y Chicama en Trujillo. Entre 1860 a 1875, se organizaron 235
haciendas dedicadas a la caa para la exportacin del azcar. El comercio
creci rpidamente; entre 1830 se export 35 toneladas de azcar, y en 1837
se lleg a exportar 4,500 toneladas. En 1878, la exportacin lleg a la cantidad
de 63,000 toneladas de azcar.
Un comercio importante fue el algodn, ubicado en la zona costea. En 1878
se lograron exportar 200,000 libras esterlinas al extranjero.
El salitre, era un mineral que se explotaba en las provincias del sur del Per, el
producto se exportaba a Europa utilizando la aduana de Iquique, donde se
pagaba por impuesto 5 pesos por cada tonelada que se exportaba. La

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16

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expansin de la industria salitrera fue tan grande que en 1870 se export por
Iquique 2500,000 quintales del producto, recaudndose el equivalente a
100,000 soles de la poca. Para las empresas europeas de produccin salitrera
era un negocio muy rentable; el 22% de ingleses, el 20% de alemanes y el 4%
de franceses, tambin 25% los chilenos y para las empresas peruanas, el 29%
Hasta finales del siglo XIX la minera peruana estaba orientada a la extraccin
de metales preciosos, la cual decay por la crisis monetaria y por la explotacin
de yacimiento aurferos en los Estados Unidos. El cobre era explotado en
pequeos volmenes, porque su cotizacin no haca atractiva dicha actividad.
Ante la creciente demanda del cobre por las potencias europeas, el precio del
cobre se alza bruscamente. Habindose extendido el ferrocarril central hasta
La Oroya, las exportaciones de cobre suben dramticamente, en 4,000
toneladas en 1900, a situarse en 10,000, en los primeros aos del presente
siglo. Las empresas que exportaron cobre fueron la Moro cocha Minning Co y
la Cerro de Pasco.
El proceso de la industrializacin iniciado en Europa y Estados Unidos, tuvo en
la industria automotriz uno de sus pilares.
Entre los aportes tecnolgicos de la industria, fue la vulcanizacin del caucho
que hizo posible la fabricacin de las llantas para automviles.
La vertiginosa expansin de la demanda cauchera provoc la venida de una
verdadera avalancha de aventureros, primero al Brasil, y despus a la selva
peruana. El ao que marca el comercio cauchero fue 1880. Sin embargo en
1911 la actividad empieza a decaer por la enorme competencia que signific la
produccin de plantaciones caucheras organizadas en Malasia e Indonesia.
El centro poltico y administrativo de la selva amaznica que hasta antes del
auge del caucho era Moyobamba, se traslad a Iquitos, derivando en la ciudad
ms importante de la selva peruana.
8.2.1.- Situacin actual
La Balanza Comercial del Per en los ltimos aos ha sido deficitaria (199198, llegando en 1998 a un dficit alrededor de 2,477 millones de dlares
americanos.
Las exportaciones en 1997 llegaron alrededor de 6,700 millones de dlares
americanos, cifra record en los ltimos cinco aos. Los principales productos
exportados fueron: harina de pescado
* Ctodos de cobre
* Oro
* Zinc y concentrados
* Caf
Las empresas exportadoras fueron en 1997:
*
*

Southern Per
Centro min Per

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UNIVERCIDAD PRIVADA TELESUP

*
*
*

Minera Yanacocha
Per Petro
Grupo Sindicato Pesquero

El destino de las exportaciones fue:


*
*
*
*
*

Estados Unidos
China
Japn
Suiza
Alemania

Las importaciones en 1997 llegaron alrededor de $ 8,360 millones de dlares


USA, la cifra ms elevada de los ltimos cinco aos. Los principales productos
importados fueron: (1997)
*
*
*
*
*

Aceites crudos de petrleo


Gasolina Disel
Trigo duro
Emisor receptor de radiotelefona y radiotelegrafa
Automviles gasolineras, cilindrada 1500 cc 3000cc.

Las empresas importadoras ms importantes fueron:


*
*
*
*
*

Refinera la Pampilla
Petrleos del Per
Telefnica del Per
Alicorp S.A.
Southern Per

El origen de las importaciones fue:


*
*
*
*
*

Estados Unidos
Colombia
Venezuela
Japn
Brasil

8.3.- la comunidad andina


La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personera jurdica
internacional, integrada por los estados soberanos de cinco pases
sudamericanos y por los rganos e instituciones del sistema andino de
integracin.
Los Estados de la Comunidad Andina son Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y
Venezuela, que juntos renen ms de 100 millones de habitantes a lo largo de
unos 4
Millones 700 mil kilmetros cuadrados.

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El Pacto Andino fue creado en 1969, conocido tambin como Acuerdo de


Cartagena. Sus miembros iniciales fueron Colombia, Chile, Ecuador y Per.
Venezuela se integr en 1973, Chile se retir en 1976.
Uno de los lineamientos de poltica industrial sancionado por el Grupo Andino,
conocido tambin como GRAN, fue la Decisin 24, sobre el rgimen comn a la
inversin extranjera, que limit la entrada de capitales, la reinsercin y la
remisin de utilidades. Esta decisin motiv la salida de Chile, quien adopt un
tratamiento al inversionista extranjero ms liberal.
El GRAN cre mecanismos para impulsar el acuerdo de integracin.
a).-La Corporacin Andina de Fomento-CAF, encargada de financiar proyectos
en la regin.
b).-La Corte Andina de Justicia, para tratar asuntos de ndole Jurdico-Legal
que pudiera ser motivo de disputa entre los pases miembros.
c).-La creacin del Consejo Presidencial Andino (1990).
d).- La Secretara General de la Comunidad Andina.
La crisis econmica de los aos 80 y la liberalizacin econmica ocurrida en los
pases de la regin en los aos 90, debilitaron al GRAN. En 1992, nuestro pas
empez a tomar distancias del Grupo, por la diferencia de aranceles, y poco
despus anuncia su posible retiro del Grupo.
En la ciudad de Trujillo, marzo de 1996, los pases miembros del Gran se
renen para dar un impulso al acuerdo subregional, aprobando la formacin de
la Comunidad Andina.
El pas de mayor supervit en Balanza Comercial 1997 fue Venezuela con $
10,963 millones de dlares, debido a las fuertes exportaciones de petrleo.
Los pases de mayot nivel de exportacin
(millones de dlares USA)
1996

1997

Venezuela

22,833

22,274

Colombia

10,562

11,376

Los pases de mayor dficit en la Balanza


Comercial
Colombia

-3,793

-3,924

Per
-1.929
-1,623
En octubre del 1998 ingresaron: Rusia, Vietnam y el Per.
Segn la relacin de pases, 4 son de Amrica, 11 son del Asia y 3 de Oceana.
8.3.1.- Las economas
El concepto de economas es usado en APEC, en reemplazo de pases, porque
sus miembros no estn restringidos a pases soberanos. Hong Kong en un

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19

UNIVERCIDAD PRIVADA TELESUP

principio y Taiwn son miembros cuya soberana no estn reconocidos por


muchos pases.
Formacin de APEC
Oficialmente APEC se inici en 1989, cuando 12 ministros de comercio y de
economa de la Regin Asia- Pacfico, se reunieron en Camberra, Australia
entre el 6 y 7 de noviembre. El entonces primer Ministro australiano Bob Hawke
sugiri la creacin de APEC.
Los miembros fundadores fueron: Australia, Brunei, Canad, Indonesia, Japn,
Corea del Sur, Malasia, Nueva Zelandia, Filipinas, Singapur, Tailandia y los
Estados Unidos.
8.3.2.- Fundamentos en la formacin de APEC
a) Temor ante el posible colapso de la Ronda de Uruguay en el marco del
GATT, en el cual se observaba un creciente proteccionismo, y la emergencia de
nuevos bloques econmicos restrictivos.
b) Los profundos cambios poltico-econmicos en la ex- Unin Sovitica y
Europa oriental.
8.3.3.- Caractersticas de APEC
- APEC representa la mitad del comercio internacional y el 48% del producto
bruto interno del mundo, teniendo solo el 30% de territorio.
- Las economas de APEC representan el 40% del total de la poblacin
mundial, alrededor de 2 billones de personas.
- El grupo APEC tiene 3 de las economas ms grandes del mundo (y tambin
son miembros del grupo de los siete): Estados Unidos, Japn y Canad.
- APEC representa una diversidad cultural y econmica.
8.3.4.- El comercio exterior en APEC
Se ha convertido en una frase de clich que el siglo prximo ser el siglo del
Pacfico, en respuesta a los 20 siglos anteriores que pertenecieron al Atlntico.
El crecimiento promedio del producto bruto interno de los miembros APEC en el
perodo 1990 - 94 fue el siguiente:

GESTION DE NEGOCIOS

20

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Crecimiento del PBI


1990-1994(promedio)(*)
Estados Unidos

1,3

Japn

2,5

Unin Europea

1,3

APEC

6,8

La balanza comercial entre el ao 1992-96 tuvo un


comportamiento espectacular:
Exportaciones-Importaciones
(millones de dlares)
1992

1,455'957

1,518'999

1993

1,468'186

1,659'558

1994

1,674'765

1,920'829

1995

1,957'313

2,236'459

1996

1,961'601

2,299'775

(*)Fuente: FMI

En el perodo 1992-96, los pases que ms


exportaron fueron:
Exportaciones(millones de dlares)
Corea

1994

1995

96,005

125,054 129,711

Singapur 96,822

118,261

1996
1251,50

China

121,005 148,777 1510,46

Malasia

58,838

73,773

78,181

Si se tiene en consideracin los pases que


tuvieron saldos positivos en sus balanzas
comerciales
Saldo en Balanza Comercial (positivo)
(millones de dlares)
1994
China

1995

+ 5,392 + 16,694

Malasia

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1996
+ 12,214
261

21

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Indonesia + 9,070 + 4,788

+ 6,885

Los pases de menores exportaciones en el


grupo son los siguientes:
Exportaciones (Millones dlares)
1994

1995

1996

Nueva
11,760 13,252
Zelandia

13,955

Brunei

2,200(*)

2,100

2,000(*)

8.4.- tratado de libre comercio de Norteamrica (NAFTA)


El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, fue suscrito por Canad,
Mxico y los Estados Unidos en diciembre de 1992, y se hizo efectivo en enero
de 1994.
El tratado busca promover el libre mercado en bienes y servicios e incrementar
las inversiones, reduciendo las barreras arancelarias entre sus miembros.
NAFTA, se constituy sobre los cimientos del acuerdo bilateral entre Canad y
Estados Unidos, que se hizo efectivo en 1989. NAFTA incluye acuerdos sobre
liberalizacin de servicios y del sector construccin, que no inclua el acuerdo
Canad- USA; adems de derechos de propiedad intelectual.
De conformidad al tratado, las barreras en las tarifas y cuotas entre los
miembros sern eliminadas totalmente en un lapso de 15 aos.
Cabe anotarse que las tarifas arancelarias de los autos, sern eliminados
despus de ocho (8) aos.
En la agricultura, alrededor de ms de la mitad de las tarifas y cuotas sern
eliminadas inmediatamente, a excepcin de las cosechas de granos cultivados
en los Estados Unidos y vendidos a Mxico, as como las peras, azcar y
naranjas cultivadas en Mxico y vendidas a los Estados Unidos, sern
eliminadas gradualmente en un perodo de 15 aos.
8.4.1.-Comercio Exterior en NAFTA
De acuerdo al flujo de las exportaciones, el pas que ms export en el perodo
1994-96 fue Estados Unidos, llegando en 1996 a exportar al mundo, la suma
de $ 582,118 millones de dlares americanos.
El pas que menor exportacin tuvo fue Mxico, con el monto de $ 96,900
millones de dlares en 1996.
Los Estados Unidos se convirtieron en el mayor importador en el perodo
1994-96, llegando a la suma de 817,627 millones de dlares en 1996.
El nico pas del tratado que tuvo saldo positivo en la balanza comercial en
todos los aos entre 1994 - 1996, fue Canad.
En orden de importancia, las principales exportaciones de Canad a los
Estados Unidos son: vehculos, minerales, petrleo, maquinarias, madera y

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22

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artculos de madera, papel. La exportacin de dichos productos representa el


60% del total de las ventas a Estados Unidos (1994).
Los artculos ms vendidos de Canad a Mxico son: vehculos, cereales,
maquinarias, equipos de sonido y pulpa de madera. Estos representan el 48%
de las ventas a Mxico (1994).
Las exportaciones de Estados Unidos al Canad son: vehculos, maquinaria
elctrica, plsticos, equipos pticos y de precisin. Representaron el 62% del
total de productos al Canad (1994).
Las exportaciones ms importantes de Mxico a Canad fueron: vehculos,
minerales, aceites y vegetales.
8.5.- mercado comn del sur - MERCOSUR
El 31 de diciembre de 1994, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay decidieron
constituir el Mercado Comn del Sur- Mercosur.
El Mercado Comn del Sur tiene los siguientes propsitos:
a) La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los
pases, eliminando restricciones y derechos aduaneros.
b) Establecimiento de un arancel comn, y la adopcin de una poltica
comercial comn con relacin a terceros;
c) Coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los estados
parte.
El antecedente directo del Tratado de Asuncin (como tambin es conocido), se
remonta al proceso de integracin bilateral entre Argentina y Brasil, suscrito el
29 de noviembre de 1988. Entre 1984 y 1989, los dos pases suscribieron 24
protocolos bilaterales en diversas reas, con la finalidad de profundizar sus
relaciones socio-econmicas.
En 1990, se realizaron contratos y conversaciones sobre agricultura, Brasil,
Paraguay y Uruguay, en la cual los dos ltimos pases manifestaron su inters
para incorporarse al proceso de integracin.
Anteriormente, en la dcada de 1960, la Argentina haba suscrito con el
Uruguay el convenio CAUCE de vinculacin econmica y poltica.
El impacto de la creacin de Mercosur se ha reflejado en el incremento de
inversiones regionales. La estabilidad macro-econmica de la Argentina,
adems de un crecimiento econmico sostenido en los ltimos aos, ha creado
incentivos para inversionistas en la subregin.
En respuesta, las empresas multinacionales han conformado asociaciones con
empresarios de la regin, o en otros casos han establecido subsidiarias en los
sectores de produccin y de comercio.
En el sector del automvil (por ejemplo, ha habido un acuerdo complementario
de produccin tratando de alentar la especializacin).
En otras reas como de alimentos, textiles, plsticos y materiales de
construccin, se han asociado productores de Brasil y Argentina.
La abundante oferta de energa en Paraguay, ha atrado inversiones en el
sector productivo y qumico.

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23

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Ha habido crecimiento en los servicios, incluyendo inversiones en turismo en


Uruguay y Brasil. Se han establecido filiales de bancos extranjeros en
Montevideo y Buenos Aires e inversionistas de seguros y reaseguros chilenos.
A la extensa lista de inversiones, la regin ha procedido a realizar programas
de privatizacin.
8.5.1.- Comercio Exterior en MERCOSUR
En el perodo 1994-95, las exportaciones totales crecieron un 13%, un
porcentaje significativamente menor al perodo 1993-1994 que ascendi al
32%. Este precario crecimiento se debi a la crisis econmica que afect al
Brasil.
En el mismo perodo el pas que ms volumen de exportacin tuvo, fue el
Brasil, con $ 43,550 millones de dlares americanos en 1994, y $ 46,504
millones de dlares americanos en 1995.
El nico pas que tuvo saldo positivo en la Balanza Comercial, fue la Argentina,
en 1995, por un monto de $ 841 millones de dlares americanos. Para 1996, el
supervit contina con una cifra de $ 49 millones de dlares americanos.
Paraguay entre 1993 - 1995 ha tenido saldos negativos y en 1995 se acentu
llegando a $ 2,221 millones de dlares americanos.
En 1994, sobre un total de 62 billones de dlares americanos, exportados, esta
cifra se distribuy en la siguiente forma:

%
Entra Mercosur 17.0%
Unin Europea

27.7%

Japn

5.4%

Estados Unidos 16.7%


Resto Amrica

9.9%

Otros mercados 23.3%


100.0%

8.6.- unin europea


La Unin Europea - UE fue creada inicialmente como Comunidad Econmica
Europea (CEE) en 1957 con adhesin de seis (6) pases. Alemania Occidental,
Blgica, Francia, Italia, Holanda y Luxemburgo.
En 1967 cambia su nombre a Comunidad Europea y en noviembre de 1993,
adopta el nombre de Unin Europea. Los miembros actuales de la Unin
Europea son 15, a las iniciales se le unieron Inglaterra, Dinamarca e Irlanda en
1973, Grecia en 1981, Espaa y Portugal en 1986, y finalmente Austria,
Finlandia y Suecia en 1995 "Experiencias de procesos de integracin
econmica....".

GESTION DE NEGOCIOS

24

UNIVERCIDAD PRIVADA TELESUP

Los antecedentes de la UE se remontan a 1951, cuando se crea la Comunidad


Europea del Carbn y del Acero, a iniciativa de Francia y apoyada por
Alemania. Dicho acuerdo involucr a seis pases: Alemania, Blgica, Francia,
Italia, Luxemburgo y Holanda.
La Unin Europea, inici las conversaciones para abrir un proceso de
integracin econmica, siendo en marzo de 1957, por el tratado de Roma crean
la Comunidad Econmica Europea, que busc eliminar en un lapso de 12 aos,
los aranceles entre los pases miembros, la adopcin de un arancel externo
comn para las importaciones del resto del mundo, y la creacin de una poltica
comn para apoyar al sector agrcola.
En 1967 surge la Comunidad Europea CE, por la unin de tres (3) entidades:
La Comunidad Econmica Europea, la Comunidad Europea del carbn y del
acero, y la Comunidad de Energa Atmica de Europa, esta ltima creada
tambin por el Tratado de Roma de 1957.
En marzo de 1979, se crea el sistema monetario europeo, como primer paso
para alcanzar una Unin Econmica y Monetaria. El objetivo era la
estabilizacin de las tasas de cambio entre las monedas de los pases
miembros. Se introduce el Europea Correncia Unit - ECU, o unidad monetaria
europea, un paso ms hacia la introduccin de una moneda nica para todos
los pases miembros.
Actualmente la Unin Europea tiene bandera e himno propio, y cada 09 de
mayo se celebra la fiesta de Europa. En los aos prximos, los objetivos
principales de la Unin Europea.
a) La aplicacin completa del Tratado de msterdam: libre circulacin, nuevos
derechos de los ciudadanos, empleo, consolidacin de las instituciones.
b) Ampliacin de la UE, especialmente a los pases de Europa central y
oriental, candidatos a la adhesin.
c) El lanzamiento del EURO
8.6.1.- Consolidacin de la Unin Europea
La Unin Europea es el acuerdo de integracin ms exitoso entre los diversos
acuerdos econmicos y comerciales del mundo. Entre las causas de su
consolidacin se pueden mencionar lo siguiente:
a) Poseer una historia, religin y una cultura comn.
b) Tener regmenes polticos similares, es decir democracias representativas, y
una economa de mercado capitalista.
c) Tener un nivel de desarrollo socio-econmico similar entre ellos.
d) Tener cercana geogrfica, y adems excelentes vas de comunicacin.
8.6.2.- Comercio Internacional de la Unin Europea
De acuerdo a las cifras de la exportacin total, en el perodo 1992-1996 la
Unin Europea ha tenido un crecimiento constante, a excepcin de 1993 por la
crisis econmica de Inglaterra, en sus exportaciones.
Alemania es el pas que ms export, llegando en 1996 a exportar $ 507,461
millones de dlares americanos, casi ms del 75% de las exportaciones de
Francia, el segundo pas mejor ubicado, y diez veces ms que las
exportaciones de pases como Austria, Finlandia o Dinamarca.

GESTION DE NEGOCIOS

25

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Inglaterra ha sido uno de los miembros que ha mostrado saldos negativos en la


balanza comercial todos los aos en el perodo 1992-1996.
Grecia, el pas ms dbil de la Unin Europea, tambin ha mostrado saldo. En
1994, el saldo negativo ascendi a $12,098 millones de dlares americanos y
en 1995 lleg a $14,979 millones de dlares americanos.
8.7.- asociacin de naciones del sudeste asitico- asean
La Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico, conocida con la sigla en ingls
ASEAN, fue creada el 08 de agosto de 1967, por acuerdo de los
representantes de los pases de Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y
Tailandia. En Julio de 1995 Vietnam se le uni, y en 1977 son admitidos
Birmania, Camboya y Laos, que llegan a un total de 10 pases.
Los inicios de ASEAN fue centrada en la proteccin de sus miembros frente a
la ola comunista que se avecinaba en la regin, agregada a la Guerra del
Vietnam.
ASEAN trata de ser un organismo con voz poltica en los diversos foros
internacionales. En 1994 ASEAN, a travs de sus organismos, abord el
problema de la seguridad en la regin, manteniendo conversaciones
constantes con Estados Unidos, Japn, China y Rusia.
Uno de los nuevos integrantes del ASEAN, el Vietnam, a pesar de tener un
rgimen poltico comunista, sin embargo ha establecido como poltica de
desarrollo, lograr relaciones amistosas y de intenso comercio exterior con los
pases de la regin.
8.8.- mercado comn del oriente y occidente africano- comisa
La historia de COMESA empieza en diciembre de 1994, cuando el mercado se
conforma para reemplazar al anterior rea de Comercio Preferencial- PTA, el
cual existi desde comienzos de 1981.
COMESA, fue creado como una organizacin de estados soberanos quienes
acuerdan la cooperacin del desarrollo en sus recursos naturales y recursos
humanos para el beneficio de sus pueblos, as como prioridades sobre la paz y
seguridad en la regin.
La formacin de COMESA centra su atencin en la unidad econmica y de
comercio que pueda facilitar la apertura de barreras y restricciones de los
estados individualmente.
La estrategia de COMESA, se sintetiza en la frase: Prosperidad econmica a
travs de la integracin regional.
Con 19 pases miembros y una poblacin alrededor de 300 millones de
habitantes, con un flujo de importaciones cercanas a los $ 18 billones de
dlares americanos, constituye un mercado de expectativas para el comercio
exterior.
Son varias las instituciones creadas por COMESA para la promocin y
cooperacin para el desarrollo.
a) El Banco de Comercio y Desarrollo de COMESA, en Nairobi - Kenya
b) La Cmara de Compensacin, en Zimbabue.
c) La Asociacin de Bancos Comerciales, de COMESA, en Harane, Zimbabue.

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d) El Instituto del Cuero en Etiopa.


e) La Compaa de Reaseguros, en Nairobi-Kenya.
En adicin la Corte de Justicia de COMESA, fue establecida tambin y se
encuentra en proceso de organizacin.
CMESA ofrece a sus miembros y otros socios los beneficios siguientes:
a) Un mercado amplio y competitivo
b) Incrementar la produccin agrcola y la alimentacin
c) Una mayor racional explotacin de los recursos naturales
d) Polticas de estabilidad monetaria, bancaria y financiera
e) Infraestructura adecuada y confiable de transportes y comunicaciones.
8.8.1.- Pases miembros de COMESA
Los pases que conforman COMESA son:

Angola

Madagascar

Suazilandia

Burundi

Malawi

Tanzania

Como ro

Mauricio

Uganda

Eritea

Mozambique

Zaire

Etiopa

Namibia

Zambia

Kenya

Ruanda

Zimbabue

Lesotho

Sudan

Captulo IX
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
Es la atraccin que se produce entre los pases en vas de crecimiento, de
capitales necesarios para su mejor desarrollo.
La inversin extranjera se realiza por medio de:
Personas morales extranjeras
Personas fsicas extranjeras
Unidades econmicas extranjeras sin personalidad jurdica

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Empresas nacionales en las que participe capital extranjero de manera


mayoritaria.
La inversin extranjera se divide en dos grandes ramas: Directa e Indirecta.
La directa se efecta por particulares para el establecimiento, mantenimiento o
desarrollo de toda clase de negocios tambin particulares, en un pas
extranjero. Esta se subdivide en: nica cuando el capital del negocio sea
exclusivamente extranjero y Mixta cuando se combina el capital extranjero con
el nacional.
La indirecta es captada y utilizada por el Estado para realizar obras
infraestructurales o aplicarla a empresas estatales de carcter industrial.
9.1.- globalizacin e inversin extranjera directa
La dinmica dominante en este fin de siglo es la Globalizacin financiera, que
tiene un pensamiento nico determinado por dos conceptos: mercado y
neoliberalismo, es decir, se busca que los mercados mundiales se vayan
integrando a travs de la liberalizacin y la desregulacin para facilitar los flujos
continuos de capitales.
En los inicios de la Globalizacin, nace un nuevo modelo de desarrollo que
encuentra en el capital internacional su manera de financiacin y que se
fortalece por la libre circulacin de flujos internacionales de capital.
El subdesarrollo que basa su presencia en los bajos niveles de ahorro interno y
en la dbil conformacin de un stock de capital, ve con esperanza estos flujos
internacionales de capital, como el camino hacia el desarrollo tan esperado y
anhelado.
La Globalizacin ha favorecido enormemente la estructura de la inversin
extranjera directa pues permite la liberalizacin de los movimientos de capital y
la internacionalizacin de la produccin, una de las caractersticas esenciales
para la presencia de las Empresas Transnacionales que son los actores del
Nuevo Orden Econmico Internacional.
9.2.- Efectos de la inversin extranjera directa
Los efectos de la Inversin extranjera directa dependen de una gama de
factores de los pases receptores como la distribucin de la riqueza y el poder,
el control de la produccin, la estructura del mercado nacional, la distribucin y
el empleo de la IED y su marco regulatorio, pero dependen tambin de los
objetivos y las tendencias de las Empresas transnacionales.
Una inversin extranjera bien orientada permite a los receptores aumentar la
productividad y la competitividad a travs de la promocin de exportaciones
basada en economas de escala, con este hecho se ampliara el requerimiento
de mano de obra calificada, capaz de asumir y adaptar tecnologas a las
condiciones del pas, situaciones que se traducirn en un bienestar nacional,
por favorecer mercados de competencia perfecta que ofrezcan calidad y
precios y que aumenten la capacidad industrial productiva del pas.
La verdad es que los beneficios econmicos individuales conseguidos por los
poco filantrpicos objetivos de las transnacionales han arrasado con la
estabilidad social de los pases, deteriorando el medio ambiente por la
utilizacin de tecnologas sucias, aumentando considerablemente el desempleo
en la regin pues se ha encaminado a la privatizacin y ha logrado la

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pauperizacin del trabajador, por la flexibilizacin incontrolada a la que se han


expuesto los pases por atraer nuevos flujos.
La IED en Amrica Latina debe orientarse no solo a una simple transferencia
de capital, sino que debe fomentar la transformacin de la estructura productiva
del pas receptor con el objetivo nico de insertarlo a los mercados
internacionales con competitividad. Esta insercin debe ir acompaada de
polticas macroeconmicas bien manejadas que promuevan la estabilidad
financiera, se establezca un encadenamiento productivo entre los diferentes
sectores econmicos nacionales y se diversifiquen las alianzas con otros
pases.
La etapa actual de la globalizacin ha mostrado sus falencias a nivel social,
dndole un papel protagnico a las empresas privadas nacionales o extranjeras
(ETS) frente a una reduccin considerable del papel del Estado, que deja de
lado su constante intervencin y se limita a complementar las actividades del
mercado en Educacin, Salud, Cultura, Medio ambiente ; en fin, para que la
relacin entre Estado(protector de intereses colectivos) y mercado (intereses
individuales) sea la ms propicia para el crecimiento mundial, debe sustentarse
en una base de complementariedad, quitando el predominio que dan algunos
tericos neoliberales al todopoderoso mercado, que simplemente ha trado
divisiones, conflictos y luchas irremediables, frente a una profundizacin de la
integracin.
Los pases deben hacer sus mejores esfuerzos para establecer polticas
propicias a la entrada de inversin extranjera, pero manteniendo su autonoma
para decidir frente la mejor utilizacin de los recursos, pues la mayora de los
gobiernos en su bsqueda desesperada, caen en una competencia de
incentivos absurda que otorgan muchos derechos y pocas responsabilidades a
las Es y que simplemente se traducen en el debilitamiento de la Soberana
nacional.
El capital y la tecnologa constituyen la esencia misma del desarrollo
econmico, sin ellos no sera posible lograr la produccin o lograrla
escasamente, lo cual llevara a los pases inversionistas a asegurar su ingreso
en los pases que otorguen las garantas suficientes.
9.3.- El progreso econmico y los pases subdesarrollados
Los pases que pertenecen a las llamadas regiones subdesarrolladas, cuentan
con habitantes que viven en condiciones de insalubridad, ignorancia y miseria.
Los propios pases tienen una deficiencia infraestructura en vas de
comunicacin, energa elctrica, educacin, administracin pblica, etc.
Al comparar las condiciones que privan en un mundo subdesarrollado, con las
de los pases desarrollados, se plantean escenas dramticas. Al reflexionar
sobren esos contrastes, se observa que slo representan problemas que
pueden superarse cuando se alcance el desarrollo, y que los pases en
desarrollo tendrn que superar.
9.4.- El proceso de desarrollo
El desarrollo econmico es slo una parte del progreso a que aspira el hombre.
El verdadero progreso requiere de un ambiente adecuado para que el hombre
pueda satisfacer sus aspiraciones tanto materiales como espirituales.
El proceso de desarrollo se sustenta en cuatro fuerzas bsicas:

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a). La poblacin;
b). la formacin de capital;
C) . la tecnologa y,
d). los recursos naturales.
De la combinacin y aprovechamiento que se haga de estas cuatro fuerzas,
depender el xito del proceso.
El proceso de desarrollo demanda cambios fundamentales, adoptando
sistemas de trabajo que garanticen la estabilidad nacional. La estrategia para
llevar a cabo un programa de desarrollo, depender de la propia problemtica,
circunstancias y estado de crecimiento que tenga cada pas.
9.5.- Factores del desarrollo econmico
Las cuatro fuerzas bsicas del desarrollo: poblacin, capital, tecnologa y
recursos naturales constituyen, en su conjunto, el equilibrio para impulsar el
crecimiento econmico de un pas que busca colocarse entre los adelantados.
A menudo se indica que un rpido crecimiento demogrfico significa una
inevitable reduccin en el incremento del bienestar de la poblacin. As, en una
nacin cuya economa en que la tasa de crecimiento del ingreso no supere a la
de la poblacin, sta absorber el producto adicional. Es decir, que el consumo
crece ms de prisa que la inversin. El factor poblacin no slo importa en
cuanto al nmero, sino tambin en cuanto a los elementos psicolgicos,
sociales y religiosos, los cuales o frenan o impulsan el desarrollo.
Otro factor es el capital. La formacin de capital representa un camino recto
hacia el progreso. Sin embargo, la falta de capital y lo reducido del mercado,
lleva a los pases subdesarrollados a un crculo vicioso que puede ocasionar el
estancamiento de sus economas. Para elevar la condicin del desarrollo en
pases atrasados es necesario elevar la tasa de inversin bruta; mejorar la
dotacin de capital en la esfera productiva; y, elevar las tasas de ahorro interno.
En cuanto a la tecnologa, fuerza bsica del desarrollo, est ligada
inseparablemente a los recursos naturales. Ambas caminan en el mismo
sentido, ayudndose. As, se tiene que muchos de los recursos naturales, o
bien los transforma la tecnologa, o los sustituye, segn el caso.
El peligro que puede representar la tecnologa como soporte en la explotacin
o transformacin de los recursos naturales, se representa cuando aquella es
imitada y no adaptada a las necesidades y posibilidades de la poblacin a
quien prestar apoyo. Los pases en desarrollo, y en particular los planes de
mejoramiento destinados al aprovechamiento de los recursos naturales con la
ayuda de la tecnologa, debern elaborarse para resolver los problemas que los
lleven al progreso sin afectar los patrones de vida, difciles de desarraigar en
poco tiempo.
Para ayudar a los pases menos desarrollados se fund el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial que son instituciones internacionales que
prestan dinero para proyectos de desarrollo. Junto a muchos efectos positivos
estos prstamos han provocado algunos negativos. Por ejemplo, la deuda
internacional de muchos pases pobres es hoy da tan enorme que deben
dedicar gran parte de los rendimientos de su economa a pagar simplemente
los intereses de lo que deben.
Desarrollo econmico.- Hasta hace unos aos, se ha entendido desarrollo
como el progreso econmico y social de los pueblos. Por esos decimos que un

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pas est desarrollado cuando produce muchos bienes y esto se mide con el
Producto Nacional Bruto, PNB.
El progreso econmico y social ha supuesto grandes avances en la humanidad,
pero tambin ha trado importantes problemas: impactos ambientales,
agotamiento de recursos, unificacin cultural, etc. Por eso, en las ltimas
dcadas, se ha visto que es imprescindible llegar a lo que se llama un:
Desarrollo sostenible.- Es el que une al progreso econmico y social el cuidado
del ambiente con especial atencin a mantener un planeta que sea habitable
sin problemas por nuestros descendientes. Como se ve con detalle ms
adelante, es complicado determinar en qu consiste este tipo de desarrollo y
cmo se puede implantar, pero es un objetivo imprescindible si queremos
mantener un planeta saludable.
9.6.- El siglo XX: una poca de desarrollo y progreso
La produccin de bienes en el mundo se ha multiplicado por veinte en el tiempo
que va del 1900 a 1990. Las ltimas dcadas han sido un tiempo de progreso
en la economa y la ciencia como no ha habido otro igual en la historia. La
humanidad puede estar orgullosa de los logros conseguidos que han servido
para que millones de personas vivan en unas condiciones mucho ms dignas.
Algunos de los ndices que miden este progreso son:
a).- Esperanza de vida.- Son los aos que viven, de media, las personas.
Durante muchos aos la esperanza de vida se mantuvo alrededor de los 30
aos y todava a comienzos de siglo estaba entre los cuarenta y los cincuenta
aos en los pases ms avanzados. En este momento se sita alrededor de los
setenta y cinco aos y sigue creciendo. Incluso en los pases ms pobres la
esperanza de vida ha crecido en 15 o 20 aos desde los aos 1950 a la
actualidad, con incrementos espectaculares en los ltimos aos en algunos
pases como China.
El descenso de la mortalidad infantil ha sido uno de los factores que ms ha
influido en el aumento de la esperanza de vida, pero en general, todos los
campos de la salud y la higiene han experimentado un gran avance.
b).- Mortalidad infantil.- En los siglos XVII y XVIII moran ms de 200 nios de
cada mil que nacan y todava a principios de siglo, en los pases ms
desarrollados, moran ms de cien. En la actualidad son normales en muchos
pases cifras de menos de 10 muertes por cada mil nios que nacen.
c).- Proporcin de personas que trabajan en la agricultura.- La proporcin de
trabajadores que se dedica a la agricultura es un ndice sencillo pero muy
eficiente del nivel de vida de un pas. Cuando la mayora de la poblacin debe
trabajar en el campo, como suceda hace slo doscientos aos, se podan
producir muy pocos bienes que no fueran agrcolas y ganaderos. En la
actualidad, en los pases industrializados, nicamente alrededor de un 2% de la
poblacin se dedica a las tareas agrcolas.
d).- Materias primas.- Las materias primas como los minerales, petrleo,
carbn, etc. son imprescindibles para el hombre. Es muy antigua la
preocupacin por su agotamiento. La realidad es que por ahora no se han
cumplido las predicciones pesimistas y el suministro de metales y combustibles
ha estado asegurado. Prueba de ello es que los precios han disminuido o se
han mantenido estables en casi todos los metales y en el petrleo, aunque con

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oscilaciones a veces muy fuertes como la del petrleo en la dcada de 1970,


cuando los pases exportadores se pusieron de acuerdo en encarecerlo.
e).- Alimentos.- A pesar del aumento de poblacin la alimentacin ha sido cada
vez mejor y ms barata a lo largo de las ltimas dcadas. Una buena prueba
de la mejora en la alimentacin es el aumento de la estatura media en todos
los pases industrializados, teniendo en cuenta que la estatura depende de una
nutricin rica en protenas y equilibrada.
f).- Nivel de vida.- Es muy difcil medir su valor. En realidad es una combinacin
de muchos factores, entre los cuales los que tienen que ver con la salud, la
esperanza de vida, la higiene y la alimentacin, se consideran de especial
inters. Con estos criterios es claro que el nivel de vida ha mejorado en todo el
mundo. En los pases ricos a ms ritmo que en los pobres en casi todo,
exceptuando la esperanza de vida; pero en los pobres tambin mejora.
Llegar un da en el que las naciones sern juzgadas no por su podero militar
o econmico, ni por el esplendor de sus ciudades y sus edificios pblicos, sino
por el bienestar de sus gentes: por sus niveles de salud, nutricin y educacin;
por sus oportunidades de lograr la justa recompensa a sus esfuerzos; por su
capacidad para participar en las decisiones que afectan a sus vidas; por el
respeto de las libertades civiles y polticas; por cmo se cuida a los ms
dbiles; y por la proteccin que se da a las mentes y cuerpos en desarrollo de
sus nios". Unesco

Capitulo X
ORGANISMOS INTERNACIONALES
10.1.- Banco Mundial
Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco
instituciones afiliadas. Su misin es combatir la pobreza para obtener
resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio
ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos,
creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblicos y privado.
Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 pases, y
cuenta con 8.168 empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D.
Wolfensohn es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco
Mundial.
Para todos sus clientes, el Banco subraya la necesidad de:
Invertir en las personas, especialmente a travs de servicios bsicos de salud
y educacin
Concentrarse en el desarrollo social, la inclusin, la gestin de gobierno y el
fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la
pobreza
Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena
calidad, en forma eficiente y transparente
Proteger el medio ambiente
Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo
Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno macroeconmico
estable, propicio para las inversiones y la planificacin a largo plazo
Las agencias afiliadas son tres:

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AIF: Asociacin Internacional de Fomento.


Creada en 1960. Objetivo. Dirigido a prestar ayuda a los pases en desarrollo
ms pobres.
Tiene un periodo de gracia de 10 aos.
Miembros: Todos los pases miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF.
CFI: Corporacin Financiera Internacional.
OMIGI: Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones.
Creada en 1988. Objeto: Fomentar las inversiones directas en los pases en
desarrollo atenuando las barreras de carcter no comercial que obstaculizan
dicha inversin. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones
extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128 pases eran miembro. El Banco
Mundial, pone nfasis en las reformas econmicas estructurales. La razn, es
que estn convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y
reduccin de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la
competencia y los mecanismos de mercado.
El Banco Mundial est ayudando a los pases a reforzar y mantener las
condiciones fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y
retenerlas. Con el apoyo del Banco Mundial - financiero y no financiero - los
gobiernos estn reformando sus economas en general y fortaleciendo los
sistemas bancarios. Estn invirtiendo en recursos humanos, infraestructura y
proteccin ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de la
inversin privada.
Mediante las garantas del Banco Mundial y el seguro contra riesgos polticos
del OMGI, y en asociacin con las inversiones en capital accionario de la CFI,
los inversionistas estn reduciendo al mnimo sus riesgos y hallando la
tranquilidad necesaria para invertir en pases en desarrollo y en pases en
transicin hacia economas de mercado.
A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado
en un pacto estratgico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la
calidad de su asistencia, lo que se traducir en:
Ayudar a los pases ms pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que
puedan financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses
Ayudar a combatir la corrupcin que debilita el crecimiento econmico
Ayudar a los pases en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar
tecnologas de comunicacin modernos para que puedan ser ms competitivos
Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que
ayudaran a evitar futuras crisis similares a las de Mxico en 1994-95 y de Asia
oriental en 1997-98
Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una poblacin en
expansin y prestar ms atencin al desarrollo agrcola y rural
Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y
culturales de los beneficiarios.
10.2.- Fondo Monetario Internacional
Se trata de una institucin de cooperacin en la cual han ingresado
voluntariamente una gran cantidad de pases porque reconocen las ventajas de
poder consultar con los dems pases en el foro del fondo a fin de mantener un
sistema estable de compra y venta de sus respectivas monedas.

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Los pases miembros del fondo estn convencidos de que, en lugar de


mantener en secreto las medidas de poltica econmica que pretenden adoptar
y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra, es en
beneficio de todos mantener informados a los dems pases. Tambin
consideran que una modificacin de las medidas polticas, cuando los dems
pases coinciden en que esto beneficia a todos, fomenta el crecimiento del
comercio internacional y genera ms empleos mejor remunerados, en una
economa mundial en expansin. El fondo concede prstamos a las naciones
miembros que tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras
externas, pero slo a condicin de que emprendan reformas econmicas
capaces de eliminar dichas dificultades, por su propio bien y el de todos los
dems.
Actualmente los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la
cooperacin internacional, promover la estabilidad cambiara y regmenes de
cambios ordenados, ayudar al establecimiento de un sistema multilateral de
pagos y a la eliminacin de las restricciones cambiarias y ayudar a sus
miembros al proporcionar temporalmente recursos financieros para que corrijan
desajustes de sus balanzas de pagos. Los intercambios de moneda son
condicin imprescindible para el comercio mundial. Cada una de las monedas
que se utiliza en algn pas del mundo, sea el dlar americano, el drham
marroqu o la gorda haitiana, tiene un valor en trminos de las dems
monedas.
10.3.- Objetivos del Fondo Monetario:
La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines:
Promover la cooperacin monetaria internacional
Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional
Promover la estabilidad en los intercambios de divisas
Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos
Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su
balanza de pagos
Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de
pagos de los miembros.
Operaciones del Fondo Monetario:
Al ingresar como miembro, todo pas queda obligado a mantener informado a
los dems del rgimen mediante el cual se establecer el valor de su moneda
en relacin con los dems pases, a abstenerse de imponer restricciones al
cambio de su moneda por moneda extranjera y a adoptar polticas econmicas
capaces de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza
nacional la de todos los pases miembros.
10.4.- Asistencia Financiera del Fondo Monetario:
El Fondo slo otorga prstamos a los pases miembros con problemas de
pagos, es decir que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo
que adquieren en el extranjero.
Estos pases, pueden gastar ms de lo que reciben y compensar la diferencia
durante un tiempo por medio de prstamos hasta que se agota el crdito, cosa
que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el pas debe
enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos ms frecuentes
de esa realidad es la prdida del poder adquisitivo de su moneda y una

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contraccin forzosa de las importaciones. El pas que se encuentra en esta


situacin puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo
determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores
econmicos que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda
y mejore su comercio exterior.

Capitulo XI
ACUERDOS COMERCIALES
11.1.- Mercado comn del sur (MERCOSUR)
Las races del MERCOSUR son los acuerdos firmados entre Argentina y Brasil
en la declaracin de Iguaz en 1985 donde se expresaban las intenciones de
enfrentar en forma coordinada problemas comunes, fortalecer los sistemas
democrticos y reducir la confianza poltica y tensiones militares mutuas. Este
intento fue implementado mediante el Programa de Integracin y Cooperacin
Econmica (PICE), donde las asimetras en el terreno econmico fueron
superadas por las coincidencias de orden poltico. La fase de integracin se
consolid en 1998 con la firma del Tratado de Integracin Cooperacin y
Desarrollo cuyo objetivo planteaba la creacin de un rea econmica comn en
un perodo de diez aos; tambin se incluyeron temas tales como:
armonizacin de polticas sectoriales y la necesidad de coordinar polticas
monetarias, fiscales, cambiarias y de capital.
11.2.- Tratado de asuncin
Se crea en 1991 conforme con los pases de Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay (estados partes) que constituiran el denominado Mercado comn del
Sur, (MERCOSUR), que debera quedar constituido a partir del 31 de diciembre
de 1994. El MERCOSUR constituira una unin aduanera que permitira:
1- Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases.
El establecimiento de un arancel comn y la adopcin de una poltica comercial
comn.
2- La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los
estados partes.
3- El compromiso de los estados Partes de armonizar sus legislaciones, para
lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.
4- El Tratado de Asuncin, mediante el cual se instituye un mercado comn
entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay el MERCOSUR dio inicio a un
proceso de integracin. El cual se ha acelerado en cuanto al alcance de las
metas, se ha profundizado en lo que se refiere al grado de integracin pactada
y se est ampliando con la perspectiva de participacin a corto plazo de Chile,
Bolivia, Venezuela y ms, a largo plazo, de todos los pases de Amrica del
Sur. A partir del primero de enero de 1995, el MERCOSUR comenz una nueva
fase de su proceso de integracin. En esa fecha instaur una organizacin
institucional permanente y entr en vigencia el arancel externo comn, que
junto con la liberacin de lo esencial del intercambio mutuo, dio lugar a la unin
aduanera.
11.3.- el consejo del mercado comn (CMC)

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Le corresponde la conduccin poltica y la adopcin de decisiones destinada a


asegurar el cumplimiento de los objetivos establecidos por el Tratado de
Asuncin. Est integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y los
Ministros de Economa de los estados partes.
11.4.- el grupo mercado comn (GMC)
Es el rgano ejecutivo del MERCOSUR, y goza de facultad de iniciativa. Sus
principales funciones consisten en: velar por el cumplimiento del Tratado; tomar
las providencias necesarias para dar cumplimiento a las decisiones adoptadas
por el Consejo; proponer medidas concretas tendientes a la aplicacin del
Programa de Liberacin Comercial, la coordinacin de polticas
macroeconmicas y a la negociacin de acuerdos frente a terceros; finar
programas de trabajo que aseguren al avance hacia la constitucin del
Mercado Comn; tomar medidas orgnicas, presupuestarias y administrativas
dentro de su competencia; y negociar y firmar acuerdos con terceros, por
delegacin expresa del CMC.
11.5.- la comisin de comercio del Mercosur (CCM)
rgano encargado de asistir al grupo Mercado Comn, le compete velar por la
aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn acordados por los
Estados partes para el funcionamiento de la Unin Aduanera, as como
efectuar el seguimiento y revisar los temas y materias relacionadas con las
polticas comerciales comunes, con el comercio entra MERCOSUR y con
terceros pases.
11.6.- comisin parlamentaria conjunta (CPC)
rgano representativo de los Poderes Legislativos de los Estados Partes, est
integrada por igual nmero de parlamentarios representantes de los Estados
Partes, ocho diputados y ocho senadores, designados por los respectivos
poderes legislativos.
Sus principales atribuciones consisten en solicitar a los poderes ejecutivos la
informacin sobre el MERCOSUR que considere necesaria, as como sugerir
medidas que posibiliten el cumplimiento de los objetos del Tratado.
La importancia internacional de MERCOSUR depende, por un lado, de la
medida en que logre formular una poltica externa comn y ejecutarla
satisfactoriamente; por el otro lado, esta importancia depender de la
alternativa de orden mundial que llegue a prevalecer. Al igual que en el caso de
la Unin Europea, la importancia internacional de MERCOSUR depende de la
medida en que logre un consenso interno en materia de poltica exterior.
MERCOSUR cuenta, para tal efecto, con condiciones ms favorables que la
Unin Europea. Con dos idiomas que permiten un entendimiento recproco
directo y sin intereses externos conflictivos, MERCOSUR rene todas las
condiciones para formular y ejecutar una poltica externa comn.
11.7.- Comunidad del caribe (CARICOM)
Organizacin establecida para promover la unidad regional y coordinar la
poltica econmica y exterior en el Caribe. Fundada el 4 de julio de 1973 por el
Tratado de Chaguaramas (Venezuela), la CARICOM sustituy a la Asociacin

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Caribea de Libre Mercado, que haba sido creada en 1965. Los miembros de
plenos derechos son: Santa Luca, san Vicente y las granadinas y Trinidad y
Tobago. Las Islas Vrgenes britnicas y las Islas Turks y Caicos son miembros
asociados.
Las Bahamas pertenecen a la comunidad, pero no al Mercado Comn creado
en su seno.
Pases observadores: Anguila, Repblica Dominicana Hait, Puerto Rico,
Surinam, Venezuela.
La sede de la CARICOM se encuentra en Georgetown, Guyana. La Comunidad
del Caribe desarrolla tres actividades principales: la cooperacin econmica a
travs del mercado Comn del Caribe, la coordinacin de la poltica exterior y
la colaboracin en reas tales como agricultura, industria fiscal. La poltica
queda determinada en las conferencias de los jefes de gobierno, en las que
tambin se organizan las finanzas de la comunidad.
El Mercado Comn del Caribe, organizado por la CARICOM, se ocupa tambin
del comercio, la industria la planificacin econmica y los programas de
desarrollo para los miembros menos desarrollados. Su cuerpo directivo es el
Consejo del Mercado Comn. Entre las prioridades existentes se hallan la
aplicacin de un sistema arancelario unificado y el establecimiento de una
acuerdo de liquidacin de pagos comerciales que sustituyan al sistema de
pagos multilaterales, objetivos futuros son la creacin de una unin monetaria y
de un mercado interno nico.
11.8.- Objetivos de caricom
1)- La integracin econmica de los Estados Miembros a travs del
establecimiento de un rgimen de Mercado Comn con los propsitos
siguientes:
El fortalecimiento, la coordinacin y la regulacin de las relaciones econmicas
y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado,
armonioso y equilibrado desarrollo.
La expansin sostenida y la integracin contina de actividades econmicas,
cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos, considerando la
necesidad de dar especiales oportunidades a los pases de menor desarrollo.
La obtencin de mayor independencia econmica y efectividad de los Estados
Miembros en su relacin con otros Estados, grupos de Estados o entidades de
cualquier naturaleza.
2)- La coordinacin de las polticas exteriores de los Estados Miembros.
3)- La cooperacin funcional, incluyendo:
La eficiente operatividad de ciertos servicios comunes u actividades para
beneficio de sus pueblos.
La promocin del mayor entendimiento entre sus pueblos y el avance de su
desarrollo social, cultural y tecnolgico.
11.9.- mercado comn centroamericano (MCCA)

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Organizacin supranacional de mbito regional creada mediante el tratado de


Managua de 1960 para lograr la integracin econmica entre Guatemala,
honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica; que firm el tratado en 1962.
Pretenda el total desarme arancelario entre stos pases e imponer un arancel
externo comn (AEC). Se cre el Mercado Comn Centroamericano (MCCA),
con el fin de acelerar la integracin econmica e impulsar el desarrollo regional.
Estos cuatro pases se comprometieron a construir una unin aduanera ente
sus territorios.
El Mercado Comn permite el libre comercio para la mayora de los productos
procedentes de los estados signatarios, establece regmenes especiales de
intercambio para algunas mercancas y comprende los siguientes instrumentos
de integracin econmica:
Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integracin Econmica
Centroamericano.
Convenio Centroamericano sobre Equiparacin de Gravmenes a la
Importacin y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana.
Tratados Bilaterales de libre comercio e integracin econmica suscritos entre
gobiernos centroamericanos.
Tratado de Asociacin Econmica firmado por Guatemala, El Salvador y
Honduras.
El Mercado Comn Centroamericano consta de los siguientes organismos:
Consejo Econmico Centroamericano: est compuesto por los ministros de
Economa de los pases miembros y se encarga de dirigir la integracin de las
economas de la regin y coordinar la poltica econmica de los estados.
Consejo Ejecutivo: est integrado por dos representantes de cada pas y se
encarga de la aplicacin y administracin del Tratado que dio origen al MCCA.
Secretara Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala, cuenta con un
Secretario General nombrado por el Consejo Econmico Centroamericano para
un periodo de tres aos, tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de
las resoluciones del Consejo Econmico y del Consejo Ejecutivo.
11.10.- asociacin latinoamericana de integracin (ALADI)
Es un organismo intergubernamental que, promueve la expansin de la
integracin de la regin a fin de asegurar su desarrollo econmico y social y
tiene como objeto final el establecimiento de un mercado comn. LA ALADI se
fund en 1981 en sustitucin de la Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio ALANC, creada veinte aos antes, con el fin de ayudar a los
miembros de menos recursos, la ALADI introdujo un programa de preferencia
arancelaria regional (PAR), organizado segn el grado de desarrollo econmico
de cada pas, clasificados en ms desarrollados, intermedios y menos
desarrollados. De esa forma esperaba fomentar la expansin mutua de los
mercados y del comercio; y promover la solidaridad y la amistad.
Durante los ltimos aos de la dcada de 1980, el valor de las exportaciones
dentro de la ALADI se sita alrededor del 11% de las exportaciones totales de
todos los miembros.
11.11.- Sistemas de preferencias andinas.

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La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personalidad


jurdica internacional constituida por los pases de Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela y compuesto por los rganos e instituciones del (SAI)
Sistema Andino de Integracin.
Los mismos ubicados en Amrica del Sur, agrupan a ms de 109 millones de
habitantes en una superficie de 4.700.00 kilmetros cuadrados y su Producto
Bruto Interno asciende a ms de 292 000 millones de dlares.
Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son: promover el
desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en condiciones de
equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integracin y la cooperacin
econmica y social, impulsar la participacin en el proceso de integracin
regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn
latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de
sus habitantes.
Enero de 2002
El presente documento fue redactado con fines divulgativos y abarca las
relaciones de la CAN con terceros que sern analizadas en la Cumbre
Presidencial Andina que se realizar en Santa Cruz de la Sierra, el 30 de enero
de 2002.
La renovacin y ampliacin de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas
(ATPA) de los Estados Unidos, as como a la incorporacin de Venezuela a la
misma o sea una ampliacin "robusta" en el tiempo, el espacio y el alcance
sectorial, con la plena inclusin de las cadenas productivas hasta ahora
excluidas del cubrimiento del ATPA represent el principal objetivo de la
actividad desplegada por los sectores pblico y privado de los pases andinos
con su principal socio comercial a lo largo del 2001.
Con ocasin de la Cumbre de las Amricas, realizada en la ciudad de Quebec,
los Jefes de Estado de los Pases Miembros sostuvieron una reunin con el
Presidente de los Estados Unidos en la que le hicieron entrega de una
comunicacin conjunta de los pases beneficiarios del ATPA.
Sealaron, en dicha oportunidad, el impacto favorable de esta ley sobre el
comercio, la inversin y el empleo, as como sus contribuciones a la lucha
contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos. Por ello, plantearon la
importancia de asegurar su oportuna renovacin y ampliacin, a la vez que
reiteraron su respaldo a la incorporacin de Venezuela.
a).- EE.UU.
A partir de mayo de 2001 se reanudaron las reuniones de los Grupos y Comits
de ALCA, los mismos que estn abocados a adelantar las tareas con miras a
cumplir con los mandatos de la Declaracin de Buenos Aires, suscrita el 7 de
abril de 2001.
En la mencionada Declaracin se establecen, entre otros, los siguientes
mandatos: intensificar los esfuerzos para resolver las divergencias existentes y
alcanzar consenso, con miras a eliminar los corchetes de los borradores de
texto, en la mayor medida posible; los Grupos de Negociacin con
responsabilidad en materias de acceso, debern presentar recomendaciones
sobre mtodos y modalidades para la negociacin con fecha lmite el 1 de abril
de 2002, para su evaluacin por el CNC, a fin de iniciar negociaciones a ms
tardar el 15 de mayo de 2002; y, el CNC deber formular, a ms tardar el 1 de

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noviembre de 2001, pautas o lineamientos sobre la forma de aplicacin del


tratamiento de las diferencias en los niveles de desarrollo y tamao de las
economas, dentro de stas las pequeas economas.
La Comunidad Andina participa en forma conjunta y con Voceras nicas en
todas las entidades del ALCA, habindose presentado propuestas conjuntas
sobre los temas en negociacin.
b).- ALCA
Con ocasin de la Reunin de Cancilleres de la Comunidad Andina y la Unin
Europea, celebrada el 24 de febrero de 2000 en Vilamoura, Portugal, los
Ministros acordaron que la Secretara General y la Comisin Europea
realizaran un estudio de diagnstico (conocido como "fotografa") sobre el
estado actual y las perspectivas de las relaciones econmicas y comerciales
entre la Comunidad Andina y la Unin Europea, con miras a la eventual
negociacin de un Acuerdo de Asociacin de IV Generacin entre ambas
regiones. Los Trminos de Referencia del mencionado estudio fueron
concertados en la Reunin Ministerial celebrada el 28 de marzo de 2001 en
Santiago de Chile.
Asimismo, se han iniciado las labores de coordinacin entre los dos
organismos comunitarios para dar inicio al estudio a partir del lunes 4 de
febrero del 2002, con lo cual an se espera poder concluirlo antes de la
prxima Cumbre entre la Unin Europea y Amrica Latina y el Caribe, por
celebrarse en Madrid, el 17 y 18 de mayo de 2002.
c).- UNIN EUROPEA
d).- OMC
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) representa el principal foro
internacional de negociaciones comerciales. En el marco de esta organizacin
se definen normas y estndares que rigen el comercio internacional. Con la
admisin de la Repblica Popular China y de Taipi en noviembre pasado, la
OMC agrupa en la actualidad a 144 pases y territorios econmicos.
Los cinco pases de la Comunidad Andina son miembros de la OMC. En esta
calidad, asistieron a la Cuarta Conferencia Ministerial de esta organizacin,
efectuada entre los das 9 y 14 de noviembre de 2001, en Doha, Qatar. En esa
oportunidad, se adopt un programa de trabajo que en la prctica implica el
inicio de la primera ronda general de negociaciones comerciales multilaterales
desde la Ronda de Uruguay del GATT, lanzada en 1986.
Con el fin de preparar su participacin en la conferencia ministerial de la OMC,
los gobiernos de los pases andinos, a travs de los diversos rganos
comunitarios y de sus misiones en Ginebra, sostuvieron diversas reuniones de
coordinacin.

Capitulo XII
RELACIONES EXTERNAS
La apertura comercial en la actualidad es muy importante para todos los
pases. La Comunidad Andina conocedora de ello realiza negociaciones y
relaciones comerciales que beneficiaran enormemente a nuestras economas.
Debido a ello, la mayora de pases y bloques comerciales estn realizando
foros a todo nivel en los mbitos del intercambio de capitales, bienes, servicios
y personas.

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En el caso nuestro de la Comunidad Andina, despus de que en el ao de 1990


el comercio intrasubregional alcanz "1.300 millones de dlares, o 4.1% de las
exportaciones totales de los pases miembros de la agrupacin, el intercambio
mutuo entr en una fase de notable y sostenida expansin, hasta llegar a un
mximo histrico de 5.400 millones de dlares en 1997, lo que representara un
11 % de las exportaciones totales".
12.1. - relaciones can ALCA:
La Primera Cumbre de las Amricas fue realizada en Miami en diciembre de
1994. Tuvo la participacin de 34 jefes de Estado de Amrica y dio inicio al
establecimiento de las pautas de conducta para crear una "rea de libre
Comercio de las Amricas 12.2. - relaciones can APEC:
El 22 de enero de 1999, el Director Ejecutivo del Foro de Cooperacin
Econmica Asia-Pacfico - Timothy Hannah y el Secretario General de la
Comunidad Andina - Embajador Sebastin Alegrete, se reunieron en la Sede de
la comunidad y manifestaron que ambas organizaciones estn de acuerdo con
la concepcin del regionalismo abierto, premisas para un mercado competitivo.
Esta reunin fue altamente provechosa, debido al intercambio de experiencias
entre ambas partes y ms an cuando el Per es Miembro del consejo andino
ya que ello permite mantener una vinculacin real con la evolucin de ese gran
mercado del Pacfico.
12.3. - relaciones can CANAD:
Para que conozcamos la importancia que tiene Canad para los pases
miembros de la Comunidad Andina, cabe indicar que este tiene una poblacin
de 31 millones de habitantes y un Producto Interno Bruto de US$ 650,0 mil
millones de dlares.
En lo comercial, ha suscrito acuerdos de libre comercio con Israel y Chile.
Tiene adems, una activa participacin en las negociaciones del Area de Libre
Comercio de las Amricas y en la Organizacin Mundial de Comercio
- Propuesta de Canad.
En 1998, Canad entreg a la Comunidad Andina una propuesta de
entendimiento de cooperacin en materia de comercio e inversiones, en la cual
formula enunciados de carcter general en materia de relaciones econmicas
en los mbitos de comercio e inversin, fortalecimiento de la cooperacin,
mantenimiento de las economas de libre mercado, la promocin de un
ambiente favorable para incentivar las inversiones del sector privado y los
mecanismos de promocin y proteccin de las inversiones, adems plantea
algunas iniciativas de promocin y cooperacin, principalmente en el rea de
las inversiones y se hace referencia al establecimiento de un Grupo Consultivo
que vigilar el avance del progreso.
12.4. - relaciones can CARICOM:

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La Comunidad Andina tiene el propsito de establecer un relacionamiento


amplio con el Mercado Comn Caribeo, tambin conocido como CARICOM
cuyo esquema de integracin que al igual como la Comunidad Andina persigue
construir un mercado comn.
El Mercado Comn Caribeo, fue creado en julio de 1973. Sus pases
Miembros son: Antigua y Barbuda, Las Bahamas, Belice, Dominica, Crenada,
Guyana, Jamaica, Monserrat, San Cristbal y Nevis, Santa Luca, San Vicente
y las Granadinas, y Trinidad y Tobago. Su poblacin supera los 5 millones.
- Las Negociaciones:
Histricamente no se han producido mayores acercamientos entre la
Comunidad Andina
Y el Mercado Comn Caribeo, salvo las que se dan en el marco de las
negociaciones entre Colombia y Venezuela.
La primera reunin tcnica de intercambio de informacin entre ambos grupos
se realiz en Jamaica el 25 y 26 de julio de 1997. Y la segunda, en Lima, en la
segunda quincena de noviembre de 1997.
El Mercado Comn Caribeo, present un proyecto de Acuerdo de Libre
Comercio, mientras que la Comunidad Andina se ha encargado la preparacin
de una contrapropuesta de proyecto. Se espera que las negociaciones entre
ambos grupos se reanuden en el tercer trimestre del ao 1999.
El intercambio comercial entre la Comunidad Andina y el Mercado Comn
Caribeo durante el perodo comprendido entre 1990 y 1996, alcanz
aproximadamente 4.807 millones de dlares, de los cuales 3.997 millones
corresponden a las exportaciones andinas y 816 millones a las importaciones
andinas desde el CARICOM.
a). - Conveniencias de la Comunidad Andina de negociar un Tratado de Libre
Comercio con pases centroamericanos:
Todo proceso de integracin con otros pases y bloques, perfecciona
definitivamente ms a cualquier sistema de integracin, por lo cual entre ms
relacionamiento externo, mayor perfeccionamiento.
Ello se debe, a que se requieren ciertos requisitos, para realizar un mercado
comercial ampliado y a la vez consolidado, como es el caso de mayores
esfuerzos y estrategias, que generan por tal motivo mayor inters y
compromiso en el proceso.
Para que un Tratado de Libre Comercio sea eficiente, es necesario que exista
mucha transparencia y seguridad en las normas que lo regulan, ya que estas
seran la nica forma de otorgar equidad a este proceso. Cabe sealar, que si
bien el comercio entre los pases de la Comunidad Andina y los pases
centroamericanos no representa una participacin significativa respecto a su
comercio total, ste ha sido permanente y manteniendo un crecimiento anual
constante.
En el perodo 1990 a 1997, Colombia, Ecuador y Venezuela tuvieron saldos
positivos en su intercambio comercial con los pases centroamericanos,
mientras que Bolivia tuvo saldos negativos todos los aos y Per mantuvo
saldos negativos desde 1993 a 1996 cambiando esta situacin en 1997.

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12.5. - relaciones con ESTADOS UNIDOS


Los pases de la Comunidad Andina tienen gran vnculo comercial con Estados
Unidos de Norteamrica, a tal punto que el mercado de este ltimo representa
el ms grande comprador de sus exportaciones.
Debido a ello, es muy importante para la Comunidad Andina tener una relacin
comercial slida con Estados Unidos, pas con el cual en los actuales
momentos hemos iniciado una etapa en el mbito comercial - bilateral sin
precedentes, todo ello debido a cambios que se han dado lugar en nuestras
estrategias de desarrollo comercial en la mayora de los pases
latinoamericanos de los aos noventa.
Todo ello, gracias a las directrices acordadas en la cumbre de Miami de 1994.
- Ley de Preferencias Arancelarias Andinas.
Creada mediante acto legislativo aprobado por el Congreso de los Estados
Unidos el 4 de diciembre de 1991 y expira el 4 de diciembre del ao 2001.
La ley de Preferencias Arancelarias Andina (LPAA o sus siglas en ingls ATPA)
es un programa de comercio unilateral, diseado para promover el desarrollo
econmico a travs de la iniciativa del sector privado en los cuatro pases
andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador, y Per, como apoyo a estos pases para
que superen el problema del narcotrfico. Bolivia y Colombia fueron
designadas como pases beneficiarios el 22 de julio de 1992, mientras que
Ecuador y Per recibieron la designacin el 30 de abril de 1993 y el 31 de
agosto de dicho ao, respectivamente.
Este programa que se basa en una iniciativa del Presidente de aquel entonces
George Bush, tiene como objetivo el de fomentar alternativas al cultivo y
produccin de coca, ofreciendo mayor acceso a diversos productos de la regin
al mercado estadounidense, como adems estimular la inversin en sectores
no tradicionales y diversificar la base de exportaciones de los pases andinos.
12.6. - relaciones can MERCOSUR.
El 16 de abril de 1998, en la ciudad Buenos Aires - Argentina, se suscribi el
"Acuerdo Marco para la creacin de la zona de libre comercio entre la
Comunidad Andina y el
a).- Mercosur
Este Acuerdo establece dos metas:
Un Acuerdo de Preferencias Arancelarias que deber entrar en vigor el 1 de
octubre de 1998, que tendr vigencia hasta el 31 de diciembre de 1999, y;
El compromiso de culminar con la suscripcin de un Acuerdo de Libre
Comercio que entrar en vigor el 1 de enero del ao 2000.
En virtud de este instrumento, se establecieron los siguientes objetivos:
B).- Crear un rea de libre comercio entre las Partes Contratantes, mediante la
expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de los
gravmenes y las restricciones que afecten el comercio recproco;

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establecer el marco jurdico e institucional de cooperacin e integracin


econmica y fsica, que contribuya a la creacin de un espacio econmico
ampliado que tienda a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la
plena utilizacin de los factores productivos, en condiciones de competencia y
de equidad, en correspondencia con el esfuerzo que realicen las Partes
Contratantes;
Establecer el desarrollo y la utilizacin de la infraestructura fsica, con especial
nfasis en el establecimiento de corredores de integracin, que permita la
disminucin de costos y la generacin de ventajas competitivas en el comercio
regional y con terceros pases fuera de la regin;
C).- Establecer un marco normativo para promover e impulsar las inversiones
recprocas entre los agentes econmicos de las Partes Contratantes;
D).- Procurar la coordinacin de posiciones entre ambas Partes Contratantes
en el proceso de integracin hemisfrica y en los foros multilaterales.
12. 7. - Negociaciones Can Brasil.
El Canciller del Brasil mediante nota dirigida a la Presidenta de la Comisin de
la CAN, el 25 de marzo, expres lo siguiente: "estoy convencido de que
debemos examinar posibilidades de entendimientos del Brasil con los pases
andinos, individual o colectivamente, con el objeto de definir un marco
regulador entre nuestras economas, que sirva de base para la creacin de una
zona de libre comercio en la regin". Y, "teniendo en consideracin el trmino
de la vigencia de las preferencias el 31 de marzo, el Brasil solamente
prorrogar los acuerdos bilaterales, por un plazo no superior a tres meses, en
el caso de recibir una indicacin urgente que el lado andino est dispuesto a
negociar con el Brasil, conforme a la propuesta contenida en el prrafo
anterior".
El 30 de marzo, los pases andinos, a travs de la Presidenta de la Comisin,
expresaron al Canciller Felipe Lamprea, su aceptacin a la referida propuesta
en los siguientes trminos: "luego de las consultas efectuadas con los dems
pases de la Comunidad Andina, estoy en condiciones de comunicarle nuestra
disposicin para avanzar colectivamente en una negociacin con el Brasil que
permita establecer un marco que sirva de base para la creacin de una zona de
libre comercio en la regin".
12.8. - relaciones can panam.
Panam a partir de la Cumbre de Trujillo realizada en marzo de 1996, ha
venido participando en las reuniones del Consejo Presidencial Andino, como
clara demostracin de estrechar sus vnculos comerciales con la Comunidad
Andina.
En febrero de 1997, una misin de nuestros pases miembros, visit Panam
con la finalidad de intercambiar ideas sobre las alternativas que se planteaban
para una nueva vinculacin entre ambas partes. Los avances realizados en
esta visita fueron resaltados a travs de una Declaracin por los Presidentes de
los Pases Miembros de la Comunidad Andina y el de Panam, durante la
Reunin Presidencial de Sucre, en abril de 1997.
- Marco General para las negociaciones.

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La Comunidad Andina y Panam suscribieron un Marco General para las


negociaciones de un Tratado de Libre Comercio, el 4 de abril de 1998, durante
la X Reunin del Consejo Presidencial Andino, celebrado en Guayaquil,
Ecuador.
En ese documento se fijan los objetivos, los principios generales, as como las
bases para la negociacin del Tratado de Libre Comercio, los temas de
negociacin y la metodologa de trabajo.
Entre los objetivos, se mencionan los siguientes: conformar una zona de libre
comercio; brindar nuevas oportunidades de comercio para la oferta exportable
actual; buscar la complementacin econmica y promover inversiones, entre
otras.
Acuerdo de Complementacin Econmica entre el Gobierno de la Repblica de
Bolivia y el Gobierno de la Repblica de Chile.
A raz de este acuerdo tanto la Repblica de Bolivia como la Repblica de Chile
en lo adelante se conocern como "Las Partes Contratantes":

CONCLUSIN
La importancia del buen desempeo de las relaciones internacionales en el
desarrollo, poltico, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy da
para el logro del desarrollo integral de las naciones. No hay una sola nacin
que pueda considerarse autosuficiente a s misma y que no necesite del
concurso y apoyo de los dems pases, aun las naciones ms ricas necesitan
recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y
acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. Las
condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar con
zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de
reas vitales entre naciones. El desarrollo del comercio internacional hace que
los pases prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego
intercambian con otros pases lo que a su vez ellos producen mejor. Al analizar
la economa debemos revisar la dimensin que trasciende las fronteras de un
pas, es decir, la que aborda los problemas econmicos con fines
internacionales. La importancia que tienen las relaciones internacionales en el
campo comercial, poltico o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo
significado, a tal grado que no se puede hablar tan slo intercambio de bienes
sino de programas de integracin.
La economa internacional plantea el estudio de los problemas que originan las
transacciones econmicas internacionales, por ende cuando hablamos de
economa internacional est vinculada con los factores del comercio
internacional. Comercio internacional es el intercambio de bienes econmicos
que se efecta entre los habitantes de dos o ms naciones, de tal manera, que
se d origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones) y entradas de
mercancas (importaciones) procedentes de otros pases. Los datos
demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un comercio
ms libre y el crecimiento econmico. La teora econmica seala.

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Convincentes razones para esa relacin. Todos los pases, incluidos los ms
pobres, tienen activos (humanos, industriales, naturales y financieros) que
pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o
para competir en el exterior. La economa nos ensea que podemos
beneficiarnos cuando esas mercancas y servicios se comercializan. Dicho
simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los pases
prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo
que pueden producir mejor, y despus intercambiando estos productos por los
productos que otros pases producen mejor. El comercio internacional obedece
a dos causas:
1) Distribucin irregular de los recursos econmicos
2) Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir
bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.
El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de pases
tropicales por productos de zonas templadas o fras. Conforme se fueron
sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del
industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue incrementndose
debido a la elevada corriente de capital y servicios en las zonas ms atrasadas
en su desarrollo. EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los
factores de produccin entre pases, dejando como consecuencia las
siguientes ventajas:
1) Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor
eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el
nivel de vida de sus trabajadores.
2) Los precios tienden a ser ms estables.
3) Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna
no sea suficiente o simplemente no sean producidos.
4) Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases,
en otros mercados. (Exportaciones)
5) Equilibrio entre la escasez y el exceso.
6) Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la balanza
en el mercado internacional.
7) Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones
internacionales han llevado a cabo los residentes de una nacin en un perodo
dado. Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos
tratarn, lgicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en
algunos casos, se sentirn tentados a utilizar medidas perjudiciales para el
resto de los pases, por lo que pueden provocar reacciones indeseables.
Adems, siempre est la tentacin de establecer barreras a las importaciones.
Hay varios tipos de barreras a las importaciones. Los contingentes son barreras
cuantitativas: el gobierno establece un lmite a la cantidad de producto
otorgando licencias de importacin de forma restringida. Los aranceles son
barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una
subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su
demanda disminuir. Las barreras administrativas son muy diversas, desde
trmites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de
mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser
diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los

GESTION DE NEGOCIOS

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productos que no hayan sido fabricados expresamente para el pas. Los


acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn de nada si no
hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginacin de los dirigentes
polticos podr siempre descubrir nuevos mtodos "no prohibidos" de dificultar
las importaciones. La barrera ms reciente y sofisticada de las ideadas hasta
ahora son las auto restricciones concertadas como las acordadas entre los
Estados Unidos y Japn en virtud de las cuales ste ltimo pas limita
voluntariamente la cantidad de productos que enva a los americanos. Los
instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos: comerciales,
financieros y fiscales.
Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofrecindoles
facilidades administrativas, servicios de informacin y asesoramiento e incluso
promocionando directamente los productos originados en el pas mediante
publicidad, exposiciones y ferias internacionales. Las ayudas financieras a la
exportacin son principalmente los prstamos y crditos a la exportacin,
frecuentemente con tipos de intereses muy bajos, y los seguros
gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo
derivado de perturbaciones polticas o blicas. Entre las ayudas financieras hay
que incluir las medidas de tipo monetario que actan sobre el tipo de cambio
haciendo que los productos nacionales resultan ms baratos en el extranjero.
Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la
devolucin de impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son
los menos aceptados internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones
de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un precio inferior al
nacional e incluso a precios inferiores a su coste. En los ltimos aos se han
multiplicado las denuncias contra el dumping ecolgico y social. Se denomina
dumping ecolgico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se
consiguen con mtodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el
medio ambiente. Se denomina dumping social a las exportaciones a precios
artificialmente bajos que se consiguen mediante trabajadores males pagados o
esclavizados, trabajo infantil, trabajo de presos, etc. Si no existieran barreras a
las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los movimientos
internacionales de bienes y servicios se produciran exclusivamente por
razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo, la nica forma sostenible de
mejorar la posicin internacional y la relacin real de intercambio de un pas:
conseguir producir con mayor eficacia, ms calidad, a menor coste. Y para ello
lo que hay que hacer es mejorar la organizacin productiva, la formacin de los
trabajadores y la tecnologa.

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Mayo 2006 RAFAEL LUCENA CASTELLANOS / COMERCIO
INTERNACIONAL Y CRECIMIENTO ECONMICO. UNA PROPUESTA
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Biblioteca virtual Miguel de Cervantes. Teoras del comercio
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Porter Michael E. La ventaja Competitiva de las Naciones. Edit. Javier
Vergara, Mxico 1982.

Autor Jos taipe Loayza

ANEXO

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UNIVERCIDAD PRIVADA TELESUP

COMERCIO
-INTERNACIONAL

GESTION DE NEGOCIOS

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