Universidad Centroamericana

Facultad de Ciencias Jurdicas

Educacin a Distancia

Una Ley para fminas.

Violencia Domstica
Autoras: Fanny Carolina Meja Olivas.

Raquel Puerto Susa.

Correo electrnico: fmejia_star@yahoo.es

Tutora:
Prof. Diana Cecilia Santana Paisano
Fecha:
1 de Septiembre del 2012.

ndice
I.
Resumen
2
II. Palabras
Claves
..2
III.
Introduccin
..3
IV. Material y
Mtodo
4
V.
Resultados
5
1. Violencia
Domstica
..5
2. Normas
contra
la
Violencia
5

Domstica

3. Reporte
de
la
Comisara
de
Mujer..7

la

V.
Discusin..............................
................................8
1. Violencia
Domstica
8
2. Declaracin Universal de Derechos
Humanos..13
3.
Declaracin sobre la Proteccin de todas las personas contra la
tortura..14
4. Ley779..
...16
5. Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades..
.21

Pgina 1

6. Cdigo Penal de
Nicaragua
..22
7. Comisara de la Mujer.
...25
8.
Conclusin
...27
Referencias
.28

I.

Resumen.

La violencia hacia las mujeres es

la manifestacin de una cultura

Patriarcal, por ello se han creado normas en el Ordenamiento Jurdico

Internacional ratificadas por Nicaragua y en el Ordenamiento
Nacional, para regular dicho fenmeno social, las cuales tipifican la
violencia como un delito. En este informe se presentan alcances y
perspectivas de la Ley Integral contra la violencia hacia las Mujeres
en Materia de Violencia Domstica, en el Municipio de Matagalpa,
datos obtenidos tras el estudio de documentos; esta Ley es integral
en su contenido, enmarca los componentes claves para enfrentar esta

Pgina 2

problemtica, pero es necesario seguir trabajando para que los

objetivos plateados sean aplicados con celeridad e integralidad.

II.

Palabras Claves.

Definicin

Causas

-Violencia

consecuen

de

Domstica

cias-(VD).

Violencia

Celeridad

Garantas

Domstica

para

Integralida fminas.

y Base legal Principio

la de

Derechos
y
las

d.

III.

Introduccin.

A pesar de las grandes revoluciones y las constantes luchas por la

igualdad y no discriminacin hacia las mujeres, esta sigue existiendo
debido a la cultura patriarcal en la que se vive, Nicaragua es
considerada como el pas ms seguro de Centroamrica, afirmacin
que no se puede respaldar en materia de violencia domstica.
La violencia domstica es una violacin de los Derechos Humanos,
Derechos Individuales contemplados en la Constitucin de Nicaragua

Pgina 3

y de todo el ordenamiento jurdico que tipifica en contra de esta

prctica.
En este contexto se evaluar los beneficios que pretende brindar a las
mujeres que sufren violencia domstica la aprobacin de la Ley
Integral contra la violencia hacia las mujeres. No se puede olvidar que
la violencia, ha sido considerada como algo natural, lo cual hace
difcil, la puesta en prctica de la normas.
En las reformas del Cdigo Penal, la violencia es reconocida como un
delito, el Artculo 115 enuncia.
Quien ejerza cualquier tipo de fuerza, violencia o
intimidacin fsica o psicolgica, en perjuicio de quien haya
sido su cnyuge o conviviente en unin de hecho estable o
contra de la persona con quien se halle o hubiere estado
ligado de forma estable por relacin de afectividad
Los actos de violencia son alarmantes, cada ao se han venido
incrementando el nmero de vctimas y no se empleaban las medidas
necesarias para corregir al victimario, con la nueva Ley, se espera
mejorar dicho problema y frenar la prctica.
Por ello se pretende brindar un enfoque a los alcances y perspectivas
de la Ley 779, en materia de violencia domstica, con el objetivo de
identificar los componentes que presenta la Ley.

IV.

Material y Mtodo.

Este informe es una descripcin de lo que contempla la Ley Integral

contra la Violencia hacia las Mujeres, en materia de violencia
domstica.

Pgina 4

La investigacin descriptiva se centra en medir con la mayor precisin

posible el objeto de estudio. (Jirn Garca, A.2012, p.32).
El principal objetivo fue evaluar los alcances y perspectivas de la Ley
Integral contra la violencia hacia las Mujeres en Materia de Violencia
Domstica, en el Municipio de Matagalpa, a partir de su entrada en
vigencia.
Objetivos especficos.
Analizar que se ha entendido como violencia domstica.
Indagar como concibe la Ley 779 la violencia domstica.
Identificar las causas y efectos de la violencia Domstica.

Recoleccin de la informacin.
El proceso de recopilacin de informacin relevante se realiz
mediante la extraccin de datos
seleccionados

previamente.

de documentos relevantes

Declaraciones,

Leyes,

Constitucin

Poltica, Cdigo Penal, tomando en cuenta las variables: fuentes

Confiables y de acceso.
Tambin se visito instituciones que mantienen en constante estudio
de estos casos.

Anlisis de la informacin.
Las variables se definieron basndose en la vctima y normas.
Vctima: Sexo y parentesco con el agresor.
Normas: Se tom en cuenta la relacin y vigencia.

V.

Resultados:
1. Violencia Domstica.

Conducta basada en su gnero que cause dao fsico, sexual o

psicolgico, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Pgina 5

Las causas de violencia domstica se encuentra la falta de recurso

econmicos y educacin, las relaciones desiguales.
Las consecuencias inmediatas pueden ser fatales o no fatales.

2. Normas establecidas contra la violencia

domstica.
Ordenamiento Jurdico Internacional.
1. Practicar violencia domstica es violar los Derechos Humanos.
2. La

violencia

establecidas

hacia
por

las

mujeres,

organismos

est

plasmada

internacionales,

las

en

normas

cuales

ha

ratificado Nicaragua: Conferencia de Beijing de 1995, Convencin

Interamericana de la Organizacin de Estados Americanos para la
Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las
Mujeres, conocida como Belem do Par de1994, Declaracin sobre
la eliminacin de la violencia contra la mujer de 1993.
Ordenamiento Jurdico Nacional.
1. Antes de la aprobacin de la Ley Integral contra la Violencia hacia
las mujeres se contaba con: Constitucin Poltica de Nicaragua,
Cdigo Penal con sus regulaciones a travs de la Ley 150 de 1992
y Ley 230 de 1996, La ley de Igualdad de Derechos y
Oportunidades.
2. La ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres.
La violencia domstica es el abuso a travs de fuerza que daa de
manera fsica o emocional por parte de un cnyuge o conviviente en
unin de hecho estable.
La manifestacin de violencia fsica, sexual y psicolgica es
representacin de violencia domstica.
Violencia Fsica es el dao a la integridad corporal de la mujer.
Pgina 6

Violencia psicolgica es el dao o control emocional, sentimental,

decisiones y creencias de las mujeres.

La

violencia

hacia

las

mujeres

debe

ser

considerada

una

manifestacin de discriminacin y desigualdad.

Las Mujeres tienen derecho a la vida, salud y educacin, a igual
proteccin ante la Ley y de la Ley, a que se respete su integridad
fsica, psquica, moral, sexual, patrimonial o econmica.
Al que causare a la mujer lesiones fsicas tipificadas en la ley 779, se
aplicarn las siguientes penas.
Lesiones leves, de ocho meses a un ao y seis meses de
prisin.
Lesiones graves, dos aos y ocho meses a seis aos y ocho
meses de prisin.
Lesin gravsima, siete aos y seis meses a trece aos y cuatro
meses de prisin.
Al que causare a la mujer daos psicolgicos, se le aplicarn las
siguientes penas.
Dao

su

integridad

fsica,

que

requiera

tratamiento

psicoteraputico, ocho meses a un ao y cuatro meses de

prisin.
Si causare

defuncin

funcionamiento

en

personal,

cualquiera
que

de

requiera

las

reas

de

tratamiento

especializado en salud mental, ocho meses a un ao y cuatro

meses de prisin.
Si causare una enfermedad psquica y an con la intervencin
del especialista no pueda recuperarse, seis aos y tres meses a
trece aos y cuatro meses de prisin.

Pgina 7

La norma establece como principios rectores de la Ley el principio de

celeridad e integralidad, pero la Comisaria de la Mujer como
institucin inmediata no cuenta con los recursos para brindarla.
El estado asume la obligacin de adoptar todas las medidas para
asegurar el cumplimiento de la misma, se propone garantizar los
derechos de las mujeres vctimas de violencia pero para ello ser
necesario que se plantee ms estrategias y dirija recursos.

3. Reporte de la Comisara de la Mujer.

Violencia reportada a partir de la entrada en vigencia la Ley 779,
casos que se le fueron resueltos con lo que establece la norma.

Violencia

Fsica.
Patrimonial.
Pscologica
Intimidacin y Amenaza.

Comisara de la Mujer de Matagalpa.

La ley es muy rgida y siempre que hay violencia fsica y sexual,

acarea violencia emocional y solo tipifican un delito el ms reciente,
Pgina 8

sin tomar en cuenta que el mismo agresor puede ser victimario

consecutivo de diferentes delitos hacia la misma vctima.
El tiempo que tardan el obtener las pruebas para apresar al
victimario, es superior al que establece la Ley.

VI.

Discusin.
1. Violencia Domstica.

Existen distintos planteamientos de lo que es la violencia domstica

pero se puede afirmar que todos coinciden es que es la agresin
fsica, sexual y psquica hacia las mujeres.
Segn el artculo 1 y2 de la convencin Belem do Para, de la cual
Nicaragua es firmante, cita:
Debe entenderse por violencia hacia las mujeres cualquier
accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte,
dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer,
tanto en el mbito pblico como en el mbito privado.
La violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual
y psicolgica.
El CENIDH (2002) cita Corsi (1994) quin sostiene que la a violencia
implica la existencia de un arriba y un abajo reales a simblicos,
que adoptan la forma de roles habituales hombre-mujer. Esto
implica que se ha adoptado una posicin de quien tiene ms poder, el
que ejerce una soberana, controla las actitudes y acciones de la
fmina, marcando superioridad ante ella.
Es la imposicin de una relacin de poder, que perjudique el
bienestar, integridad fsica o psicolgica.
Por la constante incidencia de que la violencia domstica es violencia
fsica, psicolgica y sexual es necesario definirlas a cada una de ellas
de manera independiente.
Pgina 9

La legislacin Nicaragense contempla en la ley 779 Ley Integral

de Violencia contra las Mujeres (2012) las formas de violencia.
Violencia fsica: Se vive en un sistema machista que ha
incapacitado a los hombres a comunicarse de una forma
democrtica y respetuosa. Es as, que cuando existen
conflictos se solucionan de una forma violenta a travs
golpes, patadas, empujones o uso de alguna arma o
instrumento para lesionar y herir.
Cuando desde la pareja, noviazgo, pretendientes,
compaeros o esposo, se grita o le dicen cmo actuar, la
controlan, se vive humillada, insultada, intimidada ello es
Violencia psicolgica. Esta est conectada con todas las
dems debido al mbito que afecta.
Cuando la mujer se ve obligada a satisfacer deseos sexuales
sin deseo mediante uso de fuerza o coercin. Esta es una
expresin de Violencia Sexual.
Tambin se presenta en gran manera la violencia sexual cuando se
obliga a una mujer a tener una relacin sexual, verbal o cualquier
otra forma de interaccin sexual a travs de fuerza, manipulacin;
dicha problemtica ha sido muy comn en nuestro estado patriarcal
donde se han registrado un gran nmero de violaciones sexuales y
otras no registradas pero que se presentan a menudo en los hogares
nicaragenses.

De acuerdo a estudios realizados por profesionales de CONAVIM,

algunas caractersticas del comportamiento de una mujer vctima de
violencia:

Denota tristeza.
Se siente inferior a los dems.
Denota inseguridad.
Pgina 10

Cree estar sola.

Siente miedo.
Se nota deprimida.
Sufre ansiedad y depresin.
Se siente culpable por todo lo que pasa.
No tiene motivacin, no tiene esperanza.
Se siente impotente e indecisa para solucionar el problema.
Sufre trastornos del sueo.

Se deben valorar estas caractersticas por que estas pueden permitir

discernir los daos que han sido causados y as imponer las penas, se
ve que estas caractersticas denotan del tipo emocional, uno de los
tipos de violencia ejercidos hacia las mujeres.
El Grupo Parlamentario Interamericano sobre Poblacin y Desarrollo
[GPI], 2005).
Se origina en las relaciones desiguales de poder entre
hombres y mujeres establecidas y aceptadas, las cuales
responden a un orden socialmente construido que determina
una jerarqua y poder distinto para ambos sexos. Este orden
subordina a la mujer con respecto a los hombres, quienes a
su vez ejercen poder hacia ellas de distintas maneras,
utilizando la violencia como manifestacin de ese poder.
El respeto debera de ser entendido como una categora que requiere
de reciprocidad, el hombre debe respetar a la mujer no solo est a l,
este es el equilibrio que se pretende obtener que tanto el hombre y la
mujer asuman la condicin de iguales.

Entre las causas de esta problemtica tambin tenemos

Falta de

informacin sobre los derechos y leyes que protegen a las mujeres,

falta de transparencia en la administracin de justicia, falta de
sensibilidad

capacitacin

de

los

funcionarios

pblicos.

(Herrera,2001,p.2).De estas no hay discusin alguna, en todos los

Pgina 11

estados se podran considerar como las ms comunes, ya sean

creado en el ordenamiento jurdico nicaragense

normas para

contribuir a la prevencin y atencin de la violencia contra las

mujeres, pero la problemtica est en que no todos tienen
conocimiento del fondo de las mismas y es lo que ha generado gran
incremento de victimas, por otro lado se encuentra la mala
administracin de justicia, que es algo que se sigue discutiendo y en
el cual hay que plantear mayores estrategias para mejorar.
Una causa no ajena a la planteada es la falta de recursos econmicos,
debido a ello es que muchas mujeres no obtienen la educacin, y no
logran diferenciar ciertas actitudes que son violencia

hasta hoy

siguen siendo consideradas como algo natural, al creer que los

hombres tienen el derecho a golpear, vulnerar a las mujeres.
Pero ello no justifica en su totalidad la retardacin de justicia por ello
se debe buscar mecanismos para que los funcionarios tengan mayor
compromiso social.
La Asociacin de Mujeres de Estel Xilonem (2004), presento las
razones porque sus parejas las maltratan:

Por el vicio.
Otras mujeres.
Mal carcter.
Celos y desconfianza.
Limitaciones econmicas.
Chismes.
Por que se niegan a tener relaciones sexuales.

La violencia domstica acarre grandes consecuencias hacia la

vctima, un estudio de Cmo atender a las mujeres que viven
situaciones de violencia domstica? Ellberg, Arcas, Montenegro,
Norrori, Quintanilla (1998), establecieron como consecuencias de
violencia domstica las siguientes.
Pgina 12

Las fatales y las no fatales, en las primeras se encuentran el

suicidio, homicidio, mortalidad materna, entre las no fatales
se ve una afectacin en la salud fsica y mental.
En la salud fsica se encuentran enfermedades plvica
inflamatoria, lesiones fsicas (moretones, fracturas, etc.),
VIH/SIDA y enfermedades de transmisin sexual, embarazos
no deseados, abortos, migraa, abuso de alcohol u otras
drogas, discapacidad parcial o permanente. Por otro lado en
las afectaciones mentales se puede percibir depresin,
ansiedad, disfunciones sexuales, trastornos alimenticios, de
estrs post- traumtico (PTSD), de personalidad mltiple, de
compulsin o comportamiento sexual de alto riesgo (sexo
sin proteccin, parejas mltiples).

Estas son todas las consecuencias que acarrea la vctima, pero hay
que sealar que el victimario tambin acarrea consecuencias debido
a que al comprobar la existencia de culpabilidad, se le impondr una
sancin por el delito cometido, segn lo tipifique la norma.
Existen las normas que protegen en toda instancia a las mujeres
existen diversas declaraciones con el objetivo de proteger a las
mujeres, inclinadas a repudiar esta prctica.
2. La

Declaracin

Universal

de

Derechos

Humanos

(1948).La cual cita:

Art. 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y
conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con
los otros.

Pgina 13

Art.3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a

la seguridad de su persona.
Art. 5 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.

Art.7 Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin,

derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a
igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta
Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Los derechos proclamados son productos de un proceso guiado por la
participacin colectiva, dicha declaracin que es para todos los
pueblos, insta a la no discriminacin, por ello un llamado a respetarla
e implementar el carcter coercitivo que se amerita para que se haga
valer. Hay que recordar la lucha de los pueblos porque se
establecieran estos derechos, por ello se deben hacer valer en
medida de lo posible.
Pero esta temtica ha sido tan discutida que est contemplada en
varias normas de las cuales se puede auxiliar para dar respuestas a
las vctimas.

3. Declaracin sobre la Proteccin de Todas las

Personas contra la Tortura y Otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

Art.3 Ningn Estado permitir o tolerar tortura u otros

tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. No
podrn invocarse circunstancias excepcionales tales como
estado de guerra o amenaza de guerra, inestabilidad poltica
interna

cualquier

otra

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emergencia

pblica

como

justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles,

inhumanas o degradantes.

Lo planteado en ambas declaraciones forma parte de principios

humanos universales, inalienables, por ello cada Estado debe
plantearse las medidas necesarias para hacerlas valer, hay que
recordar que lo planteado en la normas internacionales ratificadas en
un pas es de estricto cumplimiento para todos los miembros del
Estado, por ello Nicaragua reconoce las obligaciones internacionales
sobre su territorio que hayan sido libremente consentidas, y que
estn de conformidad con la Constitucin Poltica y el derecho
internacional.
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer
recomienda al estado de Nicaragua.

El Comit sigue preocupado por la persistencia y la

generalizacin

de

las

actitudes

patriarcales

los

estereotipos profundamente arraigados respecto al papel, la

responsabilidad y la identidad de la mujer y el hombre
dentro de la familia y en todas las esferas de la sociedad en
general.

El

Comit

lamenta

que,

pese

sus

recomendaciones anteriores, el Estado Parte no haya

adoptado medidas sostenidas y sistemticas para modificar
y eliminar los estereotipos y las actitudes y prcticas
culturales negativas que discriminan a la mujer y evitan que
disfrute plenamente de sus derechos humanos.
Cada una de las normas establecidas y ratificadas en nuestro pas,
persigue la igualdad y mejor trato hacia las mujeres, por ello las
constantes recomendaciones para que el estado mejore sus polticas.
Estos planteamientos persiguen que se revise la concepcin de Mujer,
Pgina 15

Derecho y Gnero, llevarla a cabo y alcanzar el objetivo permitira

borrar definiciones y aptitudes erradas que ven este fenmeno como
algo natural.

Constitucin Poltica de Nicaragua.

Dentro del ordenamiento jurdico interno que vela por la no
discriminacin y no violencia.
Constitucin Poltica de Nicaragua (1987), carta fundamental de la
Repblica; las dems leyes estn subordinadas a ella, establece:
Art. 25.- Toda persona tiene derecho:
1. A la libertad individual.
2. A su seguridad.
3. Al reconocimiento de su personalidad y capacidad jurdica.
Art. 26.- Toda persona tiene derecho.
Al respeto de su honra y reputacin
Art. 27.- Todas las personas son iguales ante la ley y tiene
derechos a igual proteccin. No habr discriminacin por
motivo de nacimiento, nacionalidad, credo poltico, raza,
sexo, idioma religin, opinin, origen, posicin econmica o
condicin social.
Art. 36.- Toda persona tiene derecho a que se respete su
integridad fsica, psquica y moral. Nadie ser sometido a
torturas,

procedimientos,

penas

ni

tratos

crueles,

inhumanos o degradantes. La violacin de este derecho

constituye delito y ser penado por la ley.

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Art. 73.- Las relaciones familiares descansan en el respeto,

solidaridad

igualdad

absoluta

de

derechos

responsabilidades entre el hombre y la mujer

La Carta Magna de Nicaragua, la cual establece que los hombres y
mujeres deben ser tratados iguales en el mbito social, poltico,
familiar, ante y de la Ley. Esta norma suprema viene haciendo el
llamado contra la violencia, ya que establece las pautas para un
actuar correcto en la sociedad.
Se ve en sus planteamientos trminos claves para radicar contra la
violencia entre ellos tenemos el respeto a su integridad fsica,
psquica y moral, igualdad ante la Ley e igualdad de proteccin, insta
a relaciones basadas en el respeto, la solidaridad y responsabilidad.
En el articulo 36 ya condenaba todas las formas de violencia
domestica, aun cuando la constitucin data de 1987, por ello se hace
el llamado ms que a crear normas a aplicarlas.

4. Ley

Integral

contra

la

Violencia

hacia

las

Mujeres.
Ley Integral contra la violencia hacia las mujeres, es una nueva arma
jurdica para defender a las mujeres, con la que se pretende alcanzar
la justicia para las vctimas y castigo para los agresores.
Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres (2012).
El Objeto de la Ley es actuar contra la violencia que se
ejerce hacia las mujeres, con el propsito de proteger los
derechos humanos de las mujeres y garantizarle una vida
libre de violencia, que favorezca su desarrollo y bienestar
conforme a los principios de igualdad y no discriminacin;
establecer medidas de proteccin integral para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia y prestar asistencia a las
Pgina 17

mujeres vctimas de violencia, impulsando cambios en los

patrones socioculturales y patriarcales que sostienen las
relaciones de poder.
Es el resultado de una demanda constante de la sociedad civil, que
est a la vanguardia de proteger a las mujeres que estn siendo
abusadas en distintos mbitos de su vida, la ley no fue creada contra
los hombres, sino como una herramienta para erradicar las muertes y
discriminacin hacia las mujeres, con esta no se logra recuperar la
vida de todas las mujeres que han muerto, pero si puede ser una
arma para que las muertes no sigan incrementando, esta ley contiene
mediadas preventivas y educativas para evitar que las mujeres sigan
siendo vctimas de violencia.
Insta a las instituciones a unirse a dar repuestas a esta problemtica
y obliga al estado a garantizar e implementar los mecanismos
necesarios para su efectividad, se hace un llamamiento a la unin
entre asociaciones, entidades dispuestas a luchar contra la violencia
hacia las mujeres.

Art. 2. mbito de aplicacin de la Ley

Violencia en el mbito privado: La que se produce dentro del
mbito familiar o en cualquier otra relacin interpersonal, ya
sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo
domicilio que la mujer.
Esta definicin refleja que la violencia domstica se presenta en el
mbito privado, ya que es producto de interacciones afectivas, pero
ello no disminuye la capacidad del estado de aplicar mediadas
coercitivas en contra del agresor.
Art. 4. Principios rectores de la Ley.
Pgina 18

Principio de celeridad: El procedimiento que establece la

presente Ley, deber tramitarse con agilidad, celeridad y sin
dilacin alguna, hasta obtener una resolucin en los plazos
establecidos, el incumplimiento de las responsabilidades de
las y los funcionarios conlleva a hacerse merecedores de
medidas administrativas o sanciones que le corresponda.
Est enfocado en la no retardacin de justicia, hecho para el cual se
necesita mayor inversin en las Instituciones encargada de brindarla,
por ello del presupuesto anual se debe asignar una partida para hacer
cumplir dicho principio, el cual necesita de recursos humanos y
materiales, disposicin de los funcionarios, para que sea efectivo
debe existir un compromiso.
Principio de integralidad: La proteccin de las mujeres
que viven violencia requiere de atencin mdica, jurdica,
psicolgica y social de forma integral y oportuna para
detectar, proteger y restituir derechos.
Este principio llama al Estado a implementar las medidas necesarias
para guiar a la vctima, para que esta obtenga una solucin no solo
por la va judicial, sino que se le d un acompaamiento para que
logro superar en medida de lo posible, los daos ocasionados tanto en
lo material como en o emocional.
Orala Gonzlez: Debido a que el estado tiene muy pocos recurso
humanos y materiales, faltan psiclogos, investigadores, fiscales,
condiciones en las celdas de la Polica Nacional y el Sistema
Penitenciario y sobretodo falta de compromiso de los funcionarios, se
sigue revictimizando, el agresor debe salir de la casa y la Polica acta
retardadamente en comunicacin personal.
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Todo ello es la representacin de la falta de acciones para brindar

estos dos principios indispensables en el proceso de reivindicacin de
la vctima.
Art. 7. Derechos protegidos de las mujeres.
Todas las mujeres tienen derecho tanto en el mbito pblico
como en el privado a vivir una vida libre de violencia, a su
libertad e integridad sexual y reproductiva, as como al
reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos sus
derechos

humanos

libertades

consagradas

en

la

Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, en el

ordenamiento

jurdico

nacional

Instrumentos

Internacionales sobre derechos humanos.

Estos derechos comprenden, entre otros:
a) El derecho a que se respete su vida; y a vivir sin violencia
y sin discriminacin;
b) El derecho a la salud y a la educacin;
c) El derecho a que se respete su integridad fsica, psquica,
moral, sexual, patrimonial o econmica;
d) El derecho a la libertad, a la seguridad personal, a la
intimidad;
e) El derecho a la libertad de creencias y pensamiento;
f) El derecho a no ser sometida a torturas, ni a tratos
crueles, ni degradantes;
g) El derecho a que se respete la dignidad inherente a su
persona y que se proteja a su familia;
h) El derecho a igualdad de proteccin ante la Ley y de la
Ley;
i) El derecho a recibir informacin y asesoramiento
adecuado;

Pgina 20

j) El derecho a un recurso sencillo y con celeridad ante las

instituciones del sistema de justicia y otras Instituciones del
Estado para que la ampare contra actos que violen sus
derechos; y
k) El derecho a tener igualdad en la funcin pblica y a
participar en los asuntos pblicos incluyendo la toma de
decisin.

Aqu se puede observar una gama de derechos inherentes a las

mujeres, universales, indivisibles, por los cuales se debe trabajar y
aplicar todas las medidas necesarias para lograr un cambio en el
comportamiento de los hombres, que borren

la idea de que las

mujeres son de su propiedad.

Con respecto al derecho a la salud y la libertad de pensamientos y
creencias, hay que valorar el caso de las mujeres que por su
embarazo tienen riesgo a perder su vida, pero que pueden hacer si el
Cdigo Penal establece en su Arto. 162.- El que causare la muerte de
un feto en el seno materno o mediante aborto, ser reprimido con
prisin de 3 a 6 aos, si obrare sin consentimiento de la mujer o si
sta fuere menor de 16 aos; y con prisin de 1 a 4 aos si obrare
con

consentimiento

de

la

mujer.

La mujer que hubiere prestado consentimiento para el aborto, sufrir

la pena de 1 a 4 aos de prisin.
No es evidente que hay que hacer una interpretacin a lo que
establecen estas dos normas, ya que al parecer se est en presencia
de antinomia, puede que para ella sea ms importante su vida que la
del feto, como proteger el derecho a la salud de la Mujer y el derecho
a la vida del feto, es algo que se debe valorar.

Pgina 21

Y de lo que se conocen diversas perspectivas declaradas por la

sociedad civil, la iglesia y el estado.
El derecho a que se respete su integridad fsica, psquica, moral,
sexual, patrimonial o econmica; este derecho es la no aceptacin de
la violencia domstica hacia las mujeres, ya que indica que no se
debe cometer violencia de ninguna de sus manifestaciones.
La Ley 779 tambin contempla las definiciones de los diferentes tipos
de violencia, al igual que los delitos que son considerados como
violencia hacia las mujeres y las penas que se deben aplicar por su
implementacin,

medidas

de

atencin,

proteccin,

sancin,

cautelares y precautelares, los rganos que son competentes para

esta materia.

Centro Nicaragense de Derechos Humanos (CENIDH,2004, p.78),

cita:
Una limitacin que se hizo presente en la resolucin de los casos de
violencia domstica presentados, fue la aplicacin del Cdigo de
Procedimiento Penal, en particular con la mediacin, ya que los jueces
no dejaban intervenir, ya que estaban interpretando el artculo 92,
donde se faculta a los abogados a intervenir en las audiencias
preliminares, pero no en la audiencia final que es donde se va a
decidir la sentencia.

CPP. Arto. 92. Poder. El poder para representar al

acusador particular o al querellante en el proceso debe ser
especial, y expresar la autoridad a quien se dirige, la persona
acusada o querellada y el hecho punible de que se trata. El
poder deber ser otorgado con las formalidades de ley.

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Sin perjuicio de lo anterior, la vctima u ofendido, al

intervenir en cualquier audiencia oral, podr solicitar al juez
de la causa ser representada en el proceso por otra persona
con plena capacidad para hacerlo y, previa aceptacin
expresa de sta, el juez as lo admitir, otorgndole ipso
facto la correspondiente intervencin de ley; todo lo anterior
se har constar en el acta de la audiencia. De igual forma se
proceder en los casos de sustitucin o revocacin de tal
representacin.
Esta Ley abona una nueva estrategia para la resolucin de este
conflicto, radica con la mediacin, estrategia implementada para
eliminar la posibilidad de que sea amenazada, y no contine el
proceso de acusacin, al igual que establece que el agresor que
viviere en el mismo domicilio que la vctima debe abandonarlo.

La ley contempla los delitos que son considerados como violencia

hacia las mujeres y las penas que se deben aplicar por su
implementacin,

medidas

de

atencin,

proteccin,

sancin,

cautelares y precautelares, los rganos que son competentes para

esta materia

5. Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades

Ley 648.
Como ya se sealaba en el ordenamiento jurdico nicaragense se
cuenta con

diferentes normas, que hacen el llamado contra la

violencia hacia las mujeres, artculos de la Ley 648, seala:

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Art. 3 Definiciones de la Presente Ley: Para los efectos de la

presente Ley, se entender por:
g. Discriminacin contra la Mujer: Toda distincin,
exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por
objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento,
goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su
estado civil sobre la base de la igualdad del hombre y la
mujer,

de

los

derechos

humanos

las

libertades

fundamentales en las esferas poltica, econmica, social,

cultural

civil

en

cualquier

otra

esfera.

h. Violencia contra la Mujer: Cualquier accin u omisin,

basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento
fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito
pblico como en el privado.

Art. 30. El Instituto Nicaragense de la Mujer, a travs de

los Poderes del Estado, sus rganos de administracin a
nivel nacional, los Gobiernos de las Regiones Autnomas de
la Costa Atlntica, las Municipalidades y las instituciones de
creacin constitucional de acuerdo a sus competencias en lo
que corresponde a la aplicacin de la presente Ley,
fomentar, cumplir y har cumplir los derechos, garantas y
libertades fundamentales de las mujeres en igualdad de
condiciones que forman parte de los derechos humanos
inalienables, los que no sern afectados en el mbito pblico
ni en el privado, evitndose acciones que lesionen o
vulneren estos derechos conforme a la igualdad y equidad
entre mujeres y hombres.

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Los artculos presentes en esta ley respaldan

a las mujeres la

defienden, tienen el objeto de regular el comportamiento de la

sociedad en el marco del buen trato hacia las mujeres, libres de
golpes y dominacin.

6. Cdigo Penal de Nicaragua.

La violencia contra las mujeres ha sido un problema histrico que ha
tenido que enfrentar nuestro pas, por ello la lucha se ha hecho
presente en distintas etapas del ordenamiento jurdico.
En 1992, entr en vigencia la Ley de Reforma y adicin al Cdigo
Penal sobre agresiones y otras agresiones Ley 150, esta constituy
un significativo avance en Derechos Humanos de la Mujeres, ya que
tipifica la violencia contra las Mujeres y reconoce los intereses contra
la libertad sexual, su dignidad e integridad fsica y psicolgica. Su
objetivo es prevenir y sancionar la violencia sexual Es producto del
esfuerzo de la organizacin de mujeres.
Debido a la demanda permanente de la sociedad civil, la cual ha
estado en constante exigencia de los derechos de las mujeres, en
1995 hay una nueva reforma y adicin a travs de la Ley 230, trata
de evitar que la violencia se agrave y cause ms daos en la vctima,
contempla medidas de seguridad y proteccin para prevenir la
violencia y reconoce las lesiones psicolgicas como un delito. Amplia
el concepto tradicional de lesiones para incluir daos de tipo
psicolgico, seala las instancias involucrados para brindar las
medidas de proteccin para prevenir la violencia intrafamiliar, al igual
da a conocer los mandatos especficos a todas las estaciones
policiales, comisaria de la mujer y los juzgados locales.

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El Cdigo Penal establece en su Arto. 195.- Comete delito de

violacin el que usando la fuerza, la intimidacin o cualquier otro
medio que prive de voluntad, razn o de sentido a una persona, tenga
acceso carnal con ella, o que con propsito sexual le introduzca
cualquier

rgano,

instrumento

objeto.

Se presume la falta de consentimiento cuando la vctima sea menor

de catorce aos o cuando sea mujer casada o en unin de hecho
estable,

quien

el

violador

hace

creer

que

es

su

marido.

Pueden ser autores y vctimas de este delito, personas de ambos

sexos.
La pena del delito de violacin ser de quince a veinte aos de
prisin.
En la Ley 779 se establecen algunas adiciones y reformas al Cdigo
Penal, con el objetivo de garantizar mayor proteccin a las mujeres.
Art. 151 Lesiones leves Quien cause a otra persona una
lesin a su integridad fsica o psquica que requiera
objetivamente para su sanidad adems

de la primera

asistencia facultativa, tratamiento mdico, ser sancionado

con prisin de seis meses a un ao.
Si la lesin, adems requiere una intervencin quirrgica, la
sancin ser prisin de seis meses a dos aos.
Se considera lesin psicolgica leve, aquellas que provocan
dao a su integridad psquica o psicolgica que requiera,
tratamiento psicoteraputico, ser sancionado con pena de
seis meses a un ao de prisin.
Art. 169 Violacin agravada
Se impondr la pena de doce a quince aos de prisin
cuando:

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a) El autor cometa el delito prevalindose de una relacin de

superioridad,

autoridad,

parentesco,

dependencia

confianza con la vctima, o de compartir permanentemente

el hogar familiar con ella;
b) La violacin sea cometida con el concurso de dos o ms
personas;
c) Cuando la vctima sea especialmente vulnerable por
razn de enfermedad o discapacidad fsica o psquica para
resistir, o se trate de una persona embarazada o mayor de
sesenta y cinco aos de edad;
d) Resulte un grave dao en la salud de la vctima; o
e) Que la vctima resulte embarazada a consecuencia de la
violacin.
Si concurren dos o ms de las circunstancias previstas en
este artculo, se impondr la pena mxima.
Estas normas son la

definicin de lo que contempla algunas

violaciones y segn el nivel de afectacin como estn categorizadas.

Esto permite valorar el nivel de culpabilidad del agresor y segn sea
la accin que haya realizado asi se implementaran medidas de
coercin.

Con lo que respecta a las normas estas estn claras y su efectiva

aplicacin abonara a la disminucin de violencia contra las mujeres,
pero se tiene que educar en base a lo que establecen las normas, por
que las mujeres deben estar consientes a la hora de interponer la
denuncia, ya que la mala aplicacin de la norma podra originar una
controversia social.

7. Comisaras de las Mujeres.

En el medio de los aos ochenta, grupos de mujeres y participantes
de AMNLAE as como otras organizaciones independientes, iniciaron la
lucha para erradicar la violencia contra las mujeres. A consecuencia
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de esto, empezaron diferentes sectores a trabajar con aquellos que

sufran de maltrato dentro de sus hogares, siendo los ms vulnerables
los nios y las mujeres. Se les brind apoyo legal, atencin mdica
Psicolgica.
En el ao 1983, se funda una nueva organizacin, la Oficina Legal de
la Mujer (OLM) (con el mismo fin, la violencia contra la mujer,) para
brindar atencin a mujeres, nios y nias en situaciones de violencia.
Debido a la demanda de los abusos, se crean ms oficinas de
atencin en diferentes partes del pas.
La OLM, haba adquirido apoyo por parte de la Polica, quien ayudaba
a la captura de los agresores y a las respectivas investigaciones.
DAngelo, A, Molina Y, PATH Nadine Jubb & CEPLAES (2008)
mencionan lo siguiente:
Desde 1990, se van redefiniendo las instituciones estatales, en
una
situacin

poltica caracterizada por la cada electoral del

gobierno sandinista y la puesta en marcha de un estado neoliberal. En los procesos de modernizacin del Estado, en el
marco de las nuevas polticas neo-liberales, la autonoma de la
institucin policial fue un primer paso en un largo y continuo
proceso, que incluy una poltica de seguridad ciudadana y la
transversalizacin de gnero.
Bajo este contexto, se incrementa el apoyo de Instituciones,
organizaciones y movimiento de mujeres de forma independiente de
los partidos polticos. En el ao 1992, se realiza un encuentro
denominado. Unidas en la Diversidad. A consecuencia de este
encuentro,

se

forma

la

Red

de

Mujeres

contra

la

incentivando a la creacin de una Comisaria en Nicaragua.

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violencia,

Aminta Granera, que en ese entonces era la Jefa del Secretario

Ejecutivo de la Polica y actualmente es la Jefa de la Polica Nacional,
realiz un rastreo, con hechos reales y pruebas fehacientes del alto
ndice de crmenes sexuales y su acercamiento al movimiento de
mujeres, motiv a comprometerse y luchar en contra de los
agresores.
Aminta

Granera,

luego

de

viajar

reunirse

con

diferentes

organizaciones en otros pases, vio la necesidad de fundar La

Comisara de la Mujer en nuestro pas, y ha tenido excelentes
resultados hasta el da de hoy.
Se cre oficialmente la Comisara de la Mujer y la Niez hasta
en 1996, cuando fue incluida en la Ley 228, Ley de la Polica
Nacional y su posterior Reglamento. En 1997,mediante el Orden
no. 049-97 del Primer Comisionado y Director de la Polica
Nacional, Fernando Caldera, se cre el Departamento Nacional
de la Comisara de la Mujer y la Niez, como una Sub
especialidad subordinada a la Direccin de Investigaciones
Criminales.

8. Conclusiones.
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1. La violencia domstica es un fenmeno social, para su

regulacin se debe hacer un cambio de conciencia social.
2. La Ley Integral contra la Violencia hacia las mujeres contiene
los componentes claves para regular la violencia hacia las
mujeres Violencia Domstica.
Define que es la violencia

en

cada

una

de

sus

manifestaciones: fsica, sexual, psicolgica y patrimonial.

Establece la relacin que existe entre la vctima y el
victimario, en el mbito privado.
Plantea las medidas de proteccin para las mujeres.
La atencin Integral que debe recibir la vctima.
Las Sanciones correspondientes a la agresin realizada.
3. La ley obliga al Estado a garantizar los principios de celeridad e
integralidad, por ello debe

asegurar los recursos a las

instituciones.

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