EVOLUCION HISTORICA DEL COOPERATIVISMO

LA COOPERACIN
El hombre para sobrevivir tiene que satisfacer sus necesidades inmediatas, tales
como alimentarse y vestirse. Esto lo ha obligado a actuar sobre la naturaleza
para transformarla mediante el trabajo.
A travs de todas las pocas del desarrollo da la humanidad, et hombre no ha
podido enfrentarse solo a la naturaleza; por elfo, desde los tiempos primitivos, ha
tenido que unirse con otros hombres para realizar un trabajo que le facilite su
supervivencia.
El continuo desarrollo de la ciencia y la tcnica lograda por el hombre hace que
sea cada vez ms necesaria la cooperacin en el trabajo. Es decir que cada
persona se compromete a realizar una determinada parte del trabajo total a fin
de conseguir un objetivo comn.
Cuando varias personas se unen para ejecutar un trabajo estn cooperando.
EL COOPERATIVISMO
El cooperativismo es un sistema econmico y social, basado en la libertad, la
igualdad, la participacin y la solidaridad.
La cooperacin es un sistema prctico de armonizar los intereses humanos
recibiendo ayuda y colaboracin de los dems y ofrecindola en reprocidad.
El cooperativismo es el resultado de un largo proceso histrico en el cual el
hombre ha demostrado su espritu asociativo y solidario, generando diversas
formas de organizacin social y econmica que teniendo como base la
cooperacin, persiguen la realizacin de la justicia y la igualdad a travs de la
accin economa y la promocin humana.
EL COOPERATIVISMO EN EUROPA
Antes de 1.750 la produccin econmica en Inglaterra era bsicamente artesano!
y manufacturera, es decir se produca en pequeos talleres de propiedad
individual. El dueo del taller era tambin propietario de las materias primas y de
los instrumentos de trabajo. La produccin se realizaba por encargo.
El crecimiento de la poblacin hizo necesario el aumento de bienes y de
servicios; pero esto no puede lograrse ampliando nicamente el nmero de
obreros; tambin es necesario mejorar los instrumentos y tcnicas de trabajo.
En esta permanente bsqueda, se invent la mquina de vapor, el telar
mecnico y la utilizacin de la energa elctrica. Este cambio se dio entre 1.750 y
1,850 y se lo ha conocido con el nombre de "REVOLUCIN INDUSTRIAL" y
comenz en Inglaterra.

La utilizacin de la mquina comenz en el sector de los textiles, luego en otros

sectores de la economa como la minera, la siderrgica (fabricacin de hierro y
acero) y los transportes martimos y terrestres (barcos de vapor y ferrocarriles).
Con la implantacin de las mquinas aparecieron las grandes fbricas, que ya no
producan por contrato para un pequeo nmero de clientes sino que lo hacan
en gran escala para un mercado nacional. Los dueos de los pequeos talleres
no podan competir con estas fbricas que producan ms a menor precio, y de
pequeos propietarios pasaron a obreros, es decir, asalariados de los capitalistas
que s tenan medios para comprar las nuevas mquinas.

Como la utilizacin de las mquinas dej a muchos trabajadores sin empleo (el
telar mecnico por ejemplo, haca el trabajo de 100 hombres), los propietarios de
las mquinas impusieron sus condiciones de trabajo a las obreros, quienes se
vieron obligados a trabajar hasta 18 horas diarias por salarios muy bajos, lo cual
hizo necesario buscar una solucin a ste problema.
El Cooperativismo surgi como una de las alternativas de lucha utilizadas por los
trabajadores para defenderse de las condiciones econmicas y sociales que
surgieron como consecuencia de la "revolucin industrial".
Algunas de las personas que comprendieron la importancia de la organizacin
para establecer medidas prcticas de defensa de los intereses de los
trabajadores fueron:
-ROBERT OWEN (Ingls)
-WILLIAM KING (Ingls) -CHARLES FOURIER (Francs)
-FELIPE BUCHEZ (Francs)

Estas personas iluminaron o los trabajadores de ROCHDALE para crear los

principios que hoy son el dogma cooperativo.

La primera Cooperativa propiamente dicha surgi en Rochdale Inglaterra en el

ao 1.844, esta fue formada por 28 trabajadores de una fbrica en la poblacin
de Rochdale.
Los obreros pidieron a la fbrica mejoramiento de los salarios y mejor trato por
parte de los patronos; se comprometieron en una huelga y los patronos no
solamente no atendieron a los pedimientos de los obreros, sino que los
despidieron sin pago de prestaciones.
La necesidad los oblig a pensar en sus problemas; se reunieron muchas veces
durante el ao para encontrar la solucin al problema de su desocupacin,
proponindose organizarse para unificar sus fuerzas, sus recursos y defender sus
intereses.
El grupo inicial lo componan entre otros: un sastre, un sombrerero, un vendedor
ambulante, un mecnico, un clasificador de maderas y un almacenista.
Reunieron algn dinero y cuando vieron la posibilidad, resolvieron abrir una
pequea tienda que atendieron por riguroso turno hasta conseguir con sus
ahorros y la acumulacin de las utilidades, poseer una modesta fbrica.
La creacin de la Cooperativa de Rochdale despert un vivo inters en los
sectores obreros y sindicales de todos los pases de Europa, donde empezaron a
organizarse sociedades cooperativas para diversos fines.
En Alemania, por ejemplo en 1.862 se organizaron las Cajas Raifeissen las cuales
eran una serie de Cooperativas destinadas a prestar servicios de Ahorro y Crdito
a los pequeos propietarios rurales.

El sistema se expandi hacia Blgica, Francia e Italia y en 1.872, se constituy en

Alemania la primera Federacin de Crdito como institucin central para
financiar el capital necesario para las Cajas de Prstamos.
En la actualidad la unin Raifeissen cuenta con 82 Cooperativas de segundo
grado y cerca de 3.000 cooperativas de Crdito Rural.
En Francia se organizaron Cooperativas de Produccin Agrcola, destinadas a
eliminar a los intermediarios que explotaban por igual a los productores y a los
consumidores.
El Cooperativismo de consumo alcanz un alto nivel de desarrollo especialmente
en Suecia donde las Cooperativas han logrado controlar sectores decisivos de la
vida social y econmica.
EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA
Antes de la llegada de los espaoles, los indgenas trabajaban colectivamente.
Los Chibchas por ejemplo, eran un pueblo constituido por varios clanes o familias
que se concentraron en las tierras fras de nuestro pas. Su principal fuente de
trabajo era la agricultura, la cual realizaban comunitariamente para satisfacer las
necesidades de las familias y rendir tributo a los sacerdotes.
El excedente o sobrante de las cosechas lo intercambiaban en los mercados de
las regiones vecinas por productos como el algodn, frutos de tierra caliente y
por oro.
Algunas de las formas de trabajo comunitario fueron suprimidas por los
espaoles durante la conquista; de las pocas que se conservaron y se conservan
an en algunas regiones, podemos mencionar el convite y la minga.
Ms tarde el desarrollo tcnico Europeo hizo posible que las naciones
econmicamente avanzadas tuvieran mercancas de sobra, por este motivo se
dio comienzo a la exportacin de estos productos hacia los pases
latinoamericanos, africanos, etc. los cuales tenan escasez de los mismos.
El hecho de traer al pas mercancas extranjeras, arruinaba a los productores
artesanos, ya que la gente prefera comprar estas mercancas por su calidad y
bajo costo, perdiendo as los artesanos la posibilidad de vender sus productos.
As, mientras en Inglaterra se organizaban las primeras Cooperativas, en
Colombia los trabajadores trataban de organizarse en gremios para lograr que el
estado no permitiera importar mercancas que ya estaban producindose en el
pas.
En esta poca (1.850-1.920) la economa colombiana se dedicaba principalmente
a la agricultura y al comercio, de esta manera las personas vinculadas directa o
indirectamente a la produccin o distribucin de mercancas, empezaron a
interesarse por el Cooperativismo para solucionar sus problemas, en lo referente

al consumo y al crdito. Estos problemas dieron firmeza a las ideas cooperativas

difundidas en un comienzo por un sacerdote llamado Adn Puerto, quien haba
conocido en Alemania las Cooperativas de Ahorro y Crdito.
Ms tarde durante el gobierno de Enrique Olaya Herrera y con base en un
proyecto presentado por Juan Mara Agudelo, el Congreso expidi la Ley 134 de
1.931, la cual reglament la creacin de Cooperativas en Colombia.
Las primeras Cooperativas fueron organizadas bsicamente para prestar
servicios de consumo, de ahorro y crdito, tales como:
-Cooperativa de bananeros del Magdalena.
-Cooperativa Lechera del Atlntico.
-Cooperativa de Buses de Santa Fe.
A partir de 1.940, aparecieron Cooperativas de Produccin, de Transportes,
Educacionales y de Vivienda. Tambin se organizaron las primeras asociaciones
de Cooperativas u organismos de segundo grado, como:
- La Unin Cooperativa Nacional "Uconal" que agrupa a las Cooperativas de
Ahorro
y
Crdito.
- La Asociacin Colombiana de Cooperativas "ASCCOP", que une a las
Cooperativas de consumo y otras que se organizaron a partir de 1.958.
El desarrollo del movimiento Cooperativo basado en la incorporacin de nuevos
grupos sociales a las Cooperativas, tales como empleados, maestros,
campesinos, pequeos comerciantes, etc., lo mismo que la abundancia de
disposiciones legales hicieron necesaria la expedicin del Decreto Ley No. 1958
de 1.963, el cual unific toda la legislacin Cooperativa anterior y cre la
Superintendencia Nacional de Cooperativas hoy Departamento Administrativo
Nacional de Cooperativas "DANCOOF"', como organismo del Estado destinado a
promover, fomentar y fiscalizar el desarrollo del Cooperativismo Nacional.
Merece destacarse la creacin de seguros LA EQUIDAD en 1.970, primera
compaa de seguros organizada en Colombia de acuerdo con los principios y
mtodos del Cooperativismo.
Habamos dicho que el Cooperativismo es un sistema social y econmico, basado
en la libertad, la igualdad, la participacin y la solidaridad.
Entonces, qu es una Cooperativa?
Una Cooperativa es una empresa econmica formada por personas de una
comunidad (vereda, municipio, zona o regin), que teniendo problemas y
necesidades comunes como:
-alto cost de la vida
-bajos precios por los productos cosechados
-desempleo y otros,

Buscan solucionarlos uniendo y organizando sus esfuerzos y recursos para

desarrollar una actividad econmica y defender sus intereses.
CARACTERISTICAS DE UNA COOPERATIVA
Las Cooperativas son empresas econmicas de inters social y de administracin democrtica, por lo tanto
tiene las siguientes caractersticas:
- Cuenta o tiene recursos materiales y humanos para su funcionamiento, sus propietarios son los socios,
quienes aportan los recursos materiales tales como:
-la tierra
-las herramientas
-dinero
-fuerza de trabajo.
- Con los aportes recibidos la Cooperativa realiza actividades que van a beneficiar a los socios y a sus familias
y a su comunidad.
- La propiedad sobre la empresa es colectiva.

El mnimo de personas que puede conformar una Cooperativa es de 20, salvo en el caso de una Cooperativa
de Produccin Agrcola en la cual el mnimo de personas que la conforman es de 10.
- Proporciona a los afiliados bienes y servicios a menor costo.
- Todos los socios tienen iguales derechos y obligaciones.
PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO
En 1.966 la Alianza Cooperativa Internacional que ha sido considerada como el organismo representativo del
Cooperativismo en el muedo, resumi el postulado de Rochdale en seis principios Universales:
1 LA AFILIACIN

LIBRE ADHESIN
La afiliacin a una Cooperativa ha de ser voluntaria y abierta a todas las personas que puedan utilizar sus
servicios y que estn dispuestas a asumir las responsabilidades inherentes a la calidad de socios.
No puede ser objeto de restricciones, ni de discriminacin social, poltica, religiosa o racial.
2 LA DEMOCRACIA

CONTROL DEMOCRTICO
Las Cooperativas son organizadas democrticamente y sus operaciones deben ser administradas por las
personas elegidas por los socios, de acuerdo con el procedimiento acordado para ello.
Los socios de las Cooperativas deben tener los mismos de* rechos de voto (un socio, un voto) y de
participacin en las decisiones que se refieran a su Cooperativa.
3 EL INTERS

INTERS LIMITADO

Si se paga algn inters sobre el capital, este inters debe ser estrictamente limitado.
Segn el cdigo cooperativo colombiano, en nuestro pas no se puede pagar un inters mayor al 6% anual.
4 LOS EXCEDENTES

DISTRIBUCIN DE EXCEDENTES

Los excedentes o las economas eventuales que resulten de las operaciones comerciales de una cooperativa,
pertenecen a los socios, y deben ser distribuidos en proporcin al uso de los servicios de la misma, para evitar
que un socio obtenga ganancias a expensas de otros.
5 EDUCACIN

EDUCACIN PERMANENTE

Todas las Cooperativas deben constituir una reserva para la educacin de sus socios, directivos, empleados y
de servicios de la comunidad en general, sobre los principios o mtodos cooperativos en su aspecto
econmico y democrtico.
6 LA INTEGRACIN

INTEGRACIN COOPERATIVA
Para poder servir a los intereses de sus socios y de la comunidad, cada cooperativa debe en cualquier forma
posible cooperar activamente con las otras cooperativas a escala local, nacional e internacional.

ACTIVIDADES QUE PUEDEN DESARROLLAR LAS COOPERATIVAS

Las reas en las cuales las Cooperativas pueden desempear sus actividades son:

1.- INDUSTRIAL:
Actividades: Produccin
-Agroindustrial
-Artesanal
-Minera
-Metalmecnica
-Maderera
-Marroquinera
-Confecciones
2.- AGROPECUARIA:
Actividades produccin.
-Agrcola -Ganadera
-Especies menores
-Pesquera
-Avcola
-Forestal
3.- REA FINANCIERA:
Actividad:
-Ahorro y crdito
4.- REA COMERCIAL Y DE SERVICIOS:
Actividades:
-Suministro de productos -Transporte -Mercadeo agrcola
-Trabajo en diferentes oficios o profesiones
-Vivienda
-Educacin
-Salud, previsin y recreacin.
CLASIFICACION DE LAS COOPERATIVAS
De acuerdo con la forma en que desarrollan sus actividades, las Cooperativas se pueden
clasificar en:

-Cooperativas Especializadas
-Cooperativas Multiactivas
-Integrales.
1.- COOPERATIVAS ESPECIALIZADAS
Son aquellas que desarrollan solamente una actividad econmica, en cualquiera de los campos
de produccin, comercializacin, financiamiento o consumo de bienes y servicios.
Ejemplos:
-Cooperativas de produccin: (reas: Industrial y agropecuaria).
-Agrcolas
-Ganaderas
- Pesqueras
-Avcolas
-Especies menores
-Agroindustriales
-Artesanales
-Mineras
-Metalmecnica
- Madereras
-Marroquineras
-Confecciones.
-Cooperativas de ahorro y crdito, (rea financiera) (rea comercial y de servicios).
-Cooperativas de consumo
-Cooperativas de mercadeo agrcola
-Cooperativas de trabajo
-Cooperativas de transporte
-Cooperativas de educacin
-Cooperativas de vivienda.
2.- COOPERATIVAS MULTIACTIVAS.
Desarrollan actividades propias de cualquiera de los campos de la produccin,
comercializacin, financiamiento o consumo de bienes y servicios.
La diferencia con las Cooperativas especializadas consiste en que las Multiactivas realizan en
forma especializadas dos o ms actividades.
As, algunos ejemplos de Cooperativas multiactivas que combinan diversas actividades, tales
como:

- Cooperativa de Produccin Agroindustrial, mercadeo y consumo. (reas industrial,

agropecuaria, comercializacin).
- Cooperativa de Salud y Educacin. (rea de servicios)
- Cooperativa de Produccin Agrcola, Ahorro, Crdito y consumo (reas: Agrcola, Financiera
y Comercial).
3.- COOPERATIVAS INTEGRALES:
Son aquellas que con sus actividades cumplen todo el ciclo econmico: produccin,
comercializacin, financia miento y consumo de bienes y/o servicios.
Los socios de una Cooperativa de este tipo, en forma colectiva:
- Producen determinados bienes y servicios.
- Colocan sus productos en el mercado, distribuyndose en centros de consumo para
venderlos directamente a los socios y pblico en general.
- Desarrollan en forma especializada todas las actividades necesarias para la produccin y
mercadeo; financiamiento, abastecimiento de materia prima y otros insumos, herramientas de
trabajo, transporte, almacenamiento etc.
-Serie de Cartillas "CAPACA" Direccin Nacional Bogot.
- Coleccin P.M.U.R., La Empresa Asociativa, Cooperacin SENA Holanda.
- Administracin Cooperativa, Formacin Abierta y a Distancia, Bogot.
- Manual de Organizacin de Cooperativas de Produccin en el campo, Superintendencia Nacional de Cooperativas, 1976.
- Curso bsico de Cooperativismo, Formacin Abierta y a Distancia SENA.
- Administracin Cooperativa, Coleccin Bsica, SENA Direccin Nacional.
- Arrubla Gmez Fabio, Cartilla de Orientacin Socio-Econmica.1971.
- Conferencias sobre Cooperativismo, SENA Direccin General Financiacoop.
- Asesora integral a la pequea y mediana empresa, SENA, junio 1981.
- Jurado Villarreal Ernesto, Conferencia sobre mercadeo agropecuario 1983.
- IICA - Zona Andina, Estudio de Mercado y Comercializacin, (Conferencia).
- Flet, Schner Carlos, Desarrollo y Comercializacin Agrcola, Conferencia I1CA-CIRA

TALLER

A continuacin encontrar preguntas que le permitirn evaluar sus conocimientos sobre los
temas tratados en esta unidad.
La prueba contiene siete preguntas, para cada una de ellas se dan cuatro posibles respuestas,
pero, slo una es correcta, determine cul es y marque con una (X) la letra correspondiente.
1 EL TRABAJO COLECTIVO APARECI ENTRE LOS HOMBRES:
a. Por el invent de la mquina de vapor.
b. Por los conocimientos de Williarn King.
c. Para facilitar la supervivencia.
d. Por el invento del telar mecnico.
2 EL MOVIMIENTO COOPERATIVO SURGI EN EUROPA CON LA PRODUCCIN:
a. Industrial.
b. Agrcola.
c. Artesano!
d. Manufactureras
3 LAS IDEAS COOPERATIVAS TOMARON FUERZA EN COLOMBIA POR:
a. Los problemas econmicos.
b. La influencia religiosa.
c. Las disposiciones legales.
d. La organizacin de los gremios.
4. UNA COOPERATIVA ES:
a. Una empresa formada por personas que buscan satisfacer necesidades comunes, uniendo
esfuerzos y recursos para desarrollar en conjunto actividades econmicas y sociales.
b Uno asociacin de personas que desarrollan en forma individual y con nimo de lucro
actividades econmicas y sociales.
c Una empresa formada por personas que se unen y organizan para entrar a formar parte de
una sociedad capitalista.
d. Una asociacin de personas que se unen en forma temporal para satisfacer necesidades y
problemas de tipo social.
5. UNO DE LOS PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO ESTABLECE QUE
LAS COOPERATIVAS:
a Se deben integrar nicamente a nivel internacional.
b. Slo deben integrarse con aquellas que desarrollen actividades de crdito.

c. Deben integrarse a nivel local, nacional e internacional.

d. Deben integrarse a nivel municipal.
6. LAS COOPERATIVAS PUEDEN CLASIFICARSE EN:
a Cooperativas de servicios sociales.
b. Especializadas, multiactivas, integrales.
c. Cooperativas de produccin agroindustrial.
d. Pesqueras, ganaderas, mineras.
7. LAS REAS EN LAS CUALES LAS COOPERATIVAS PUEDEN DESARROLLAR SUS
ACTIVIDADES SON:
a. Agrcola, ganadera, pesquera, forestal.
b. Artesanal, minera, confecciones, agroindustrial.
c. Industrial, agropecuaria financiera, comercial y de servicios
d. Ahorro y crdito, transporte, vivienda educacin.