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05/06/2015

CorreioDaCidadaniaGeral

DicionriodaCidadania

Concusso,corrupoativaepassiva
PorInsdoAmaralBschel
SotrscrimesdiferentestipificadosemnossoCdigoPenal.
Concussoocrimeprevistonoartigo316,econsisteem"Exigir,parasi
ouparaoutrem,diretaouindiretamente,aindaqueforadafunoouantes
deassumila,masemrazodela,vantagemindevida".Apenaderecluso,
dedoisaoitoanosemulta.
Este crime tem outras duas modalidades excesso de exao (cobrana)
previstasemseu1:"Seofuncionrioexigeimposto,taxaouemolumento
quesabeindevido,ou,quandodevido,empreganacobranameiovexatrio
ougravoso,quealeinoautoriza.",compenadedeteno,deseismesesa
doisanosoumulta.Eo2:"Seofuncionriodesvia,emproveitoprprio
ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres
pblicos",compenaderecluso,dedoisadozeanosemulta.
Acorrupopassiva,conformeoartigo317,"Solicitaroureceber,parasi
ouparaoutrem,diretaouindiretamente,aindaqueforadafunoouantes
deassumila,masemrazodela,vantagemindevida,ouaceitarpromessade
talvantagem.",compenadereclusodeumaoitoanosemulta.
Corrupo ativa, diz o artigo 333, "Oferecer ou prometer vantagem
indevida a funcionrio pblico, para determinlo a praticar, omitir ou
retardaratodeofcio.",cujapenaderecluso,deumaoitoanosemulta.
Halgumasdiferenasbsicasentreeles,porexemplo,sacorrupoativa
pode ser praticada por qualquer pessoa, sendo que a oferta deve ser
espontnea.Osoutrosdoiscrimes,concussoecorrupopassivaspodem
serpraticadosporfuncionriospblicos.
Todavia, o bem jurdico ofendido por todos eles ser sempre a
administrao pblica, a coisa pblica (res publica). Melhor dizendo, o
prejuzosersempredopovoqueconstituiaRepblica.
Quandooassuntoestivernocampojurdico,devemosprestarmuitaateno
nas palavras, pois elas pesam muito. Assim, exigir muito diferente de
solicitar ou oferecer. este o ncleo da ao. Mas, infelizmente, no
cotidiano, confundimos furto com roubo, por exemplo. Parece pouca a
diferena, mas no . Furtar subtrair coisa alheia mvel, sem uso de
violncia.Jroubarsubtraircoisaalheiamvel,mascomgraveameaaou
usodeviolncia.Sevocfizerumcontratodesegurocomcoberturaapenas
pararoubo,aseguradorapodercriarempecilhosnaindenizaosevocfor
vtimadefurto.
http://www.correiocidadania.com.br/antigo/ed292/dicionario.htm

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05/06/2015

CorreioDaCidadaniaGeral

Assim, costumamos chamar de corrupo, indistintamente, a casos de


concussoouimprobidadeadministrativa(lei8.429/92).Emboratudoesteja
dentro do mesmo campo a desonestidade so crimes diferentes, com
penasdistintas.
Ao lado do Cdigo Penal, existem muitas outras leis que prevem outras
prticas criminosas semelhantes. Mas, em matria penal no se pode
generalizar.Temosqueserbastanteatenciososeexigentesnadescrioda
condutadoacusado,paranossaprpriasegurana.
Acorrupocondutahumanamuitoantiga.Pareceserimpossvelerradic
la da face da Terra. Cabe a cada um de ns combater essa prtica,
comeandoporolharmonosnoespelhoenosperguntarmossenoestamos
corrompidos,aomenosmoralmente.
Afinal, quem est oferecendo dinheiro ou outra vantagem a funcionrios
pblicosbrasileiros,paraqueelespratiquem,omitamouretardematodeseu
ofcio?
sempre muito difcil identificarmos o corruptor. Podem ser empresas,
bancos e ONGs, nacionais ou estrangeiras, ou qualquer pessoa com poder
polticooudinheiro.
Por que no h verba suficiente para aplicao em polticas pblicas que
irobeneficiaracamadamaiordapopulao,quesoospobres?Almdos
altosjurosdadvidaexterna,devehaverumoutroralobemgrande,ondeo
dinheiro do povo brasileiro est se esvaindo e as autoridades constitudas
noestovendo.Olho,hein!
Ins do Amaral Bschel, promotora de justia aposentada, membro do
MovimentodoMinistrioPblicoDemocrtico(www.mpd.org.br).

Dasuaopiniosobreestetexto

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