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O SISTEMA COOPERATIVISTA EM UM OLHAR ANTROPOLGICO

PAULO JACOB STRIEDER1

RESUMO
Este estudo lana um olhar antropolgico sobre o sistema cooperativista.
possvel verificar neste artigo que muito se evoluiu em matria de relaes
trabalhistas, sociais e econmicas com o surgimento do sistema cooperativista.
Atravs da cooperao este sistema prope o crescimento de todos os homens
junto, em conjunto, com todos usufruindo dos mesmos benefcios, se desenvolvendo
junto. Tem-se ento uma chamada economia solidria, onde um indivduo vela e
olha pelo outro, onde o sucesso de um o sucesso e o desenvolvimento de todos.
Atravs de pesquisa bibliogrfica este estudo atingiu seu objetivo de verificar de
forma antropolgica o sistema cooperativista concluindo que possvel atravs de
sistemas como este fazer uma economia, uma sociedade um pouco mais igualitria
e assim, levar o homem a maiores possibilidades de desenvolvimento.
Palavras chaves: cooperativismo, economia solidria, antropologia.

ABSTRACT
This study it launches a antropolgico look on the cooperativista system. It is
possible to verify in this article that much was evolved in substance of working, social
and economic relations with relation and the sprouting of the cooperativista system.
Through the cooperation this system considers the growth of all the men together, in
set, with all usufructing of the same benefits, if developing together. A call is had then
solidary economy, where an individual candle and looks at for the other, where the
success of one is the success and the development of all. Through bibliographical
research this study it reached its objective to verify of antropolgica form the
cooperativista system concluding that it is possible through systems as this to make a
economy, a society a little igualitria, thus having to take the man the biggest
possibilities of development.
Words keys: cooperativismo, solidary economy, anthropology.

Mestre em Educao nas Cincias, professor do Programa de Ps- Graduao do Athenas Grupo
Educacional. E-mail: mepaulostrieder@gmail.com

1. INTRODUO
A nova gesto dos processos produtivos sinaliza profundas transformaes
sociais e econmicas, que se materializam na necessidade de flexibilizao das
relaes entre capital e trabalho.
O fato que o ndice de automao cada vez maior, conjugado mo-deobra globalizada, ocasionou a perda de espao dos trabalhadores na concorrncia
com os detentores do poder econmico atualmente mais interessados nos lucros
advindos do mercado financeiro, do que na produo propriamente dita. Desta
forma, a nova lgica do capital distanciou os trabalhadores das instncias de
deciso e tornou sem razo de ser a manuteno das garantias asseguradas pelo
Welfare State.
Nesse sentido, as constantes manifestaes de trabalhadores contrrios
flexibilizao destas garantias sociais, ocorridas em diversos pases, inclusive pases
do primeiro mundo, devem ser compreendidas como uma resposta presso que o
poderio econmico tem exercido sobre o Estado, objetivando assegurar a
supremacia de seus interesses e conseqente manuteno de seus lucros,
relegando os direitos da classe trabalhadora a um segundo plano.
No entanto, acredita-se que a flexibilizao constituiu-se em uma tentativa
de reduzir o desemprego, mesmo retrocedendo no que diz respeito manuteno
das garantias trabalhistas.
Foi neste contexto de inflao, desemprego e recesso que as sociedades
cooperativas no Brasil ganharam foras e o objetivo do estudo ora apresentado
verificar de forma antropolgica o sistema de economia cooperativa.

2. O SISTEMA DE ECONOMIA COOPERATIVA

2.1 A PS-MODERNIDADE E AS TRASNFORMAES ANTROPOLOGICAS
SOCIAIS DO TRABALHO

As grandes conquistas trabalhistas do sculo XX tiveram como dnamo os

movimentos sindicais e a implantao do socialismo em vrios pases. O prprio
processo produtivo foi modificado. Neste ponto passou a no mais utilizar o modelo
de produo, sendo que se deu prioridade a pulverizao da produo, gerando
fora maior ao trabalho, a atividade terciria e a prestao de servios. Gerou-se

ento um menor aglomerado de trabalhadores, findando em acarretar as

reivindicaes por melhorias nas condies de trabalho.
A segurana social que possui representatividade nestas polticas pblicas
foi abandonada e a idia do risco passou a habitar o cotidiano de forma mais
intensa. Surgiam as incertezas e os trabalhadores passaram a conviver com o risco
da perda do emprego2.
A modernidade vivida hoje exige certa abstinncia de idias, luta constante
pelo dia-a-dia, falta de solidariedade, exigncias no tocante a qualificao e
aprimoramento constante para s ento conseguir um lugar no mercado de trabalho,
objetivando uma melhoria de vida frente s dificuldades sociais prprias de pases
em desenvolvimento como o caso do Brasil.
Antes de tudo, necessrio delimitar o terreno onde se trava essa
discusso, ou seja, da distino entre a modernidade e a ps-modernidade. No
incomum a opinio de que a reflexo sobre a ps-modernidade incua, pois as
mudanas focalizadas seriam apenas alguns pontos do capitalismo por demais
conhecido.
Neste ponto destacam-se certos pontos de um era chamada de psmodernidade, sendo que para a investigao destas teorias, nota-se que os
acontecimentos na Europa so tomados como um tipo de parmetro como forma de
medir as mudanas que ocorreram nas ltimas dcadas que finalizaram o sculo
XX, promovendo fortes impactos na sociedade.
Neste ponto da Histria fortes movimentos e acontecimentos marcam a
passagem dos dois perodos histricos presentes, onde estudiosos detectam que a
vida moderna resulta de esforos e dificuldades de perodos passados e outros
associam a vida atual da sociedade a manuteno de idias capitalistas. Como
salienta Krishan Kumar (...) uma concepo caudalosa e unificadora dos problemas
contemporneos, que d conta de tudo, no parece o horizonte imediato do debate
pois, todas as teorias so parciais; sua fecundidade reside nos tipos de questo que
levantam. 3

GUSMO, Neusa M. M. Antropologia e Educao: origens de um dilogo. Caderno Cedes

Campinas, S.P.: CEDES/Papirus. Ano XVIII, n.43 dez, 1997.

Sob o prisma das relaes trabalhistas, teorias como estas produzem

conseqncias como uma a reduo dos direitos trabalhistas. Redues como estas
podem ser vistas sendo chamadas de "flexibilizao", colocadas na vida social do
homem como formas de moldar o Direito do Trabalho frente s novidades do
mercado produtivo, sendo apontada a flexibilizao como forma de sanar
problemas como o desemprego e baixo salrio.
Fredric Jameson4 usa o termo ps-modernidade para fazer uma descrio
da poca atual em que a modernizao, em seu estgio mais avanado, no se
defronta mais com nenhum obstculo a ser superado. A atual realidade desse novo
mundo mostra, ao contrrio da "modernizao incompleta", uma verso mais
acabada do capitalismo clssico, ou melhor, um terceiro estgio que seria o
capitalismo multinacional, substituto imediato do capitalismo monopolista da Era dos
Imprios, (Modernismo) o qual por sua vez sucedeu o capitalismo de concorrncias
de mercado (Realismo).
Jameson mostra como sintomas da era da globalizao fatores como a
nova diviso internacional do trabalho, a dinmica vertiginosa das transaes
financeiras, as novas maneiras das mdias se inter-relacionarem e a enorme troca de
informaes.
Assim, atravs de aes sociais, uma economia mais avanada, melhores
formas de produo e ao tanto para produo de bens, como para modo de
trabalho e regulamentao, surge uma nova poca, em que se vislumbra o comeo
da modernidade que hoje se vive, ou ainda a idia primaria do que hoje a
globalizao.
Sendo que o que se vislumbrava eram modificaes grandes e influentes,
uma vez que o trabalhador no mais era visto como escravo, onde a Igreja e toda a
sociedade notaram e auxiliaram na necessidade de um maior amparo ao
trabalhador, promovendo ou ajudando a promover o que hoje so os direitos
trabalhistas.

KUMAR, Krishan. Da sociedade ps-industrial ps-moderna. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor.
1997, p. 07
4
JAMESON, Fredric. A cultura do dinheiro: ensaios sobre a globalizao. 3 ed. Traduo de Maria
Elisa Cevasco e Marcos Csar de Paula Soares. Petrpolis: Vozes, 2001, p.66.

2.2 O COOPERATIVISMO
A idia do cooperativismo surgiu no sculo XIX, na Inglaterra, foi defendida
por alguns reformadores sociais, como Robert Owen, e representava uma forma de
tornar menos penosa a vida dos operrios ingleses que viviam constantemente sob
a presso do sistema capitalista liberal, surgido e difundido com a Revoluo
Industrial.
Neste sentido, h algumas primeiras experincias cooperativas que
merecem destaque, como os kolkhozes, cooperativas de consumo, de produo
agrcola e de trabalho institudas na Unio Sovitica a partir de 1917, cuja finalidade
era poltica e, segundo Bulgarelli,5 foram criadas para preparar o advento do
coletivismo, criando nos associados mentalidade comunitria; as comunas (de
produo) e as cooperativas de crdito rural na China Comunista; e os kibutzin
(produo agrcola) no Estado de Israel.
Inicialmente as normas do cooperativismo vieram das prticas dos teceles
que seguiam estatutos e normas para agilizar e aprimorar o funcionamento de suas
cooperativas, padronizando as aes neste sentido. Surge ento uma expanso do
cooperativismo na Europa, passando posteriormente para todo o mundo.
O cooperativismo um tipo de associao formada por um grupo de
operrios que se unem com o escopo de desenvolver uma atividade econmica
aproveitada por todos, sem o objetivo de lucro e sem vnculo empregatcio.
Bulgarelli6 revela que o cooperativismo como sistema de entre-ajuda crist,
concebido para unir os homens na realizao de suas necessidades comuns, paga,
por todo o bem que pretende fazer, a pena de ser ignorado e incompreendido,
sobretudo fora do crculo estreito dos seus adeptos.
A doutrina enumera vrios conceitos legais sobre cooperativa, como o
acima citado onde o autor destaca a funo social e quase crist do cooperativismo.
De acordo com Lilian Petry Wissman,7 a Cooperativa :
[...] uma sociedade de natureza civil, formada por pessoas unidas pela
cooperao e ajuda mtua, gerida de forma democrtica e participativa,
com objetivos econmicos e sociais comuns e cujos aspectos legais e
5

BULGARELLI, Waldirio, Elaborao do direito cooperativo - um ensaio de autonomia. So Paulo:

Atlas, 1990
6
BULGARELLI ,Ibid
7
WISSMAN, Lilian Petry. Cooperativa. Disponvel em: <http://pensocris.vilabol.uol.com.br/
cooperativismo.htm>. Acesso: 22 fev 2007.

doutrinrios so distintos das outras sociedades. Fundamenta-se na

economia solidria e se prope a obter um desempenho eficiente, atravs
da qualidade e da valorao dos servios que presta a seus prprios
associados e usurios.

H muitos outros conceitos onde autores como Amador Paes de Almeida

esclarecem que sociedade cooperativa a sociedade de pessoas com capital
varivel, que se prope, mediante a cooperao de todos os scios, a um fim
econmico.8
Muitos conceitos doutrinrios acabam incidindo no erro de ficar enumerando
as caractersticas das sociedades cooperativas.
Cooperativa a sociedade de pessoas que tem por objetivo a organizao
de esforos em comum para a consecuo de determinado fim.
Do conceito, nota-se que as cooperativas so sociedades de pessoas. No
importa o capital para a configurao da sociedade, mas as pessoas envolvidas,
que, mediante iniciativa em comum, objetivam atingir determinado fim. Na sociedade
de capital, como nas sociedades annimas de capital aberto, pouco importa quem
so as pessoas que adquirem as aes mas, efetivamente, o capital. A sociedade
cooperativa intuitu personae, em funo de determinadas pessoas e no do capital
subscrito. Tem por caractersticas as pessoas envolvidas, a solidariedade e
comunho de interesses entre os associados para a consecuo de determinado
fim9.
As cooperativas so, de maneira geral, sociedades formadas por pessoas
fsicas, no entanto, possvel que existam cooperativas de pessoas jurdicas, para
adquirir bens por preo inferior ao de mercado.
Mesmo no tendo subordinao entre os membros de uma cooperativa,
existe e predomina um sentimento de cooperao entre eles.
O objetivo da cooperativa a cooperao entre as pessoas para
determinao do fim comum, visando melhoria das condies de vida de seus
participantes.
Conforme Bulgarelli10, o ponto essencial na definio do cooperativismo est
na observncia dos princpios doutrinrios e, sobretudo, no campo prtico da
8

ALMEIDA, Amador Paes. Manual das sociedades comerciais. 10 ed. So Paulo: Saraiva, 1998,
p.342.
9
GUSMO, ibid
10

BULGARELLI , Ibid

distribuio dos proventos que auferir como entidade econmica, o que vem
caracteriz-la como sociedade tpica, diferente e separada das demais existentes na
economia capitalista.
As cooperativas possuem valores como auxlio mtuo, participao,
democracia e solidariedade. Logo, tradicionalmente os componentes de uma
cooperativa seguem regras de tica, responsabilidade social, preocupao e
cuidado com o prximo e honestidade.
Os princpios de cooperao so as linhas mestras atravs das quais as
cooperativas conduzem os seus valores prtica.
Assim, como todo sistema de produo e trabalho, a cooperativa tem toda
uma gama de princpios que a regem e que, se no forem respeitados e seguidos,
podem causar prejuzos para os associados e para a prpria cooperativa. Quando
surgiram as primeiras cooperativas, era reduzido o nmero dos princpios que as
regiam. Com o passar do tempo, o nmero de princpios foi aumentando mas se
tornando mais maleveis, razo pela qual muitos deles no so cumpridos causando
grandes danos s cooperativas e a seus associados.

2.2 A IMPORTNCIA DAS COOPERATIVAS PARA A ECONOMIA E PARA O

CONTEXTO ANTROPOLOGICO NO BRASIL

Como j vimos o sistema de cooperativismo tem a ambio de construir

toda a sociedade sobre novos alicerces: os da cooperao mtua em razo de bem
estar para todos.
O sistema de cooperativismo pode influenciar muito, beneficamente, para a
economia brasileira. Eliminando o motivo nico e exclusivo do lucro, assegurando ao
trabalhador um salrio condigno e a liberdade e independncia necessrias para o
bom desempenho de sua tarefa e, finalmente, criando uma economia a servio do
consumidor, as cooperativas fizeram da economia brasileira aquilo que ela deve ser:
um instrumento a servio de toda uma sociedade, congregando indivduos e suas
classes, levando todos a produzir e a trabalhar para o bem de cada um e do nosso
prprio pas.
Embora o cooperativismo no seja e no deva ser monopolista, excluindo a
concorrncia leal de outras formas de organizao econmica, imprescindvel que
o sistema de cooperativas constitua o arcabouo de toda a nossa organizao

econmica.
As cooperativas possuem muitas vantagens econmicas para o Brasil. O
sistema capitalista onera a produo e a distribuio dos produtos por uma serie de
despesas parasitrias. Suprimindo-as, as cooperativas economizam para o
consumidor. Bem organizadas, elas eliminam o lucro, juros alto, intermedirios e
atravessadores, agentes e promotores de vendas, especulaes, propagandas
dispendiosas, limitando os seus clientes a pagar os custos da produo, da
distribuio e do desenvolvimento de suas instalaes e servios e, finalmente, de
um til e necessrio trabalho educativo.
O sistema de cooperativismo tem a ambio de construir toda a sociedade
sobre novos alicerces: os da cooperao mtua em razo de bem estar para todos.
Este sistema de trabalho e cooperao pode influenciar muito, beneficamente, a
economia brasileira.
Eliminando o motivo nico e exclusivo do lucro, assegurando ao trabalhador
um salrio condigno, a liberdade e independncia necessrias para o bom
desempenho de sua tarefa e, finalmente, criando uma economia a servio do
consumidor, as cooperativas fizeram da economia brasileira aquilo que ela deve ser:
um instrumento a servio de toda uma sociedade, congregando indivduos e suas
classes, levando todos a produzir e a trabalhar para o bem de cada um e do prprio
pas11.
Embora o cooperativismo no seja e no deva ser monopolista, excluindo a
concorrncia leal de outras formas de organizao econmica, imprescindvel que
o sistema de cooperativas constitua o arcabouo de toda a organizao econmica.
Nos estudos de Veras Neto12 destaca-se que as cooperativas proporcionam muitas
vantagens econmicas para o Brasil.
O sistema capitalista onera a produo e a distribuio dos produtos por
uma srie de despesas parasitrias. Suprimindo-as, as cooperativas economizam
para o consumidor. Bem organizadas, elas eliminam o lucro, juros alto,
intermedirios e atravessadores, agentes e promotores de vendas, especulaes,
propagandas dispendiosas, limitando os seus clientes a pagar os custos da
produo, da distribuio e do desenvolvimento de suas instalaes e servios e,

11

LARAIA, Roque de B. Cultura: um conceito antropolgico. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed, 1986.

12

VERAS NETO, F. Q. Cooperativismo: nova abordagem scio-jurdica. Curitiba: Juru, 2002.

finalmente, de um til e necessrio trabalho educativo.

O cooperativismo brasileiro ganhou fora com a poltica de Estado para o
campo, e no de se espantar que a responsabilidade em relao s cooperativas,
at 2003, estivesse sob a tutela do Ministrio da Agricultura e Abastecimento.
Diferentemente do que ocorreu na revoluo burguesa inglesa que destruiu
o campesinato, o Brasil industrializou-se, mantendo intacta a estrutura rural. As
cooperativas apresentam-se como poltica pblica para o rural, e no como
movimento de oposio ao capital. Vinculadas estrutura de Estado, as
cooperativas no se apresentam como forma diferenciada de organizao de
trabalho, mas to-somente, como forma de organizao de produtores para alcanar
financiamento pblico.

2.3 ECONOMIA SOLIDRIA E O SISTEMA COOPERATIVISTA

Para Singer13, a economia solidria uma criao em processo contnuo de
trabalhadores em oposio e confronto com o capitalismo. Desta forma, ela
comeou a existir concomitantemente ao capitalismo industrial. O autor identifica a
histria da economia solidria com a prpria histria do cooperativismo que surgiu
como modo de produo e distribuio alternativo ao capitalismo.
Essa anlise leva a uma linearidade na histria do cooperativismo que pode
encobrir diferenas significativas. O movimento cooperativista ingls aflorou como
uma forte contestao ao capital, porm, ao difundir-se pelo mundo, o
cooperativismo adaptou-se satisfatoriamente s necessidades do sistema capitalista.
Singer14 percebe a economia solidria como modo de produo alternativo
ao capitalismo, que rene, alm do princpio da unidade entre posse e uso dos
meios de produo e distribuio de bens, o da sua socializao.
O autor alerta que o modo solidrio de produo aparentemente constitui-se
como um hbrido entre o capitalismo e a pequena produo de mercadorias, mas na
realidade, ele constitui uma sntese que supera a ambos 15.
A cooperativa de produo a unidade tpica da economia solidria, e seus
princpios organizativos so:

13

SINGER, Paul. Introduo Economia Solidria. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2002.
Idem
15
Idem
14

posse coletiva dos meios de produo pelas pessoas que as utilizam para
produzir; gesto democrtica da empresa ou por participao direta
(quando o nmero de cooperados no demasiado) ou por representao;
repartio da receita lquida entre os cooperadores por critrios aprovados
aps discusses e negociaes entre todos; destinao do excedente
anual (denominado sobras) tambm por critrios acertados entre todos os
cooperadores16.

Luxemburgo17, ao tratar das cooperativas de produo inglesa, parte da

mesma constatao elas se constituem como instituies de natureza hbrida, mas
chega ao resultado inverso do exposto por Singer.
Para a autora, as cooperativas
constituem uma produo em miniatura que acompanhada por uma troca
capitalista. Mas na economia capitalista a troca domina a produo; por
causa da concorrncia exige, para que a empresa possa sobreviver, uma
impiedosa explorao da fora de trabalho, quer dizer, a dominao
completa do processo de produo pelos interesses capitalistas 18.

Desse modo, a forma de organizao das cooperativas traduz-se na

necessidade de intensificao do trabalho, na durao da jornada de trabalho, que
se encurta ou se alonga em razo da conjuntura, na contratao ou dispensa de
fora de trabalho conforme as necessidades do mercado. Ou seja, praticam-se os
mesmos mtodos que permitem a uma empresa capitalista sustentar a concorrncia
das outras empresas.
A cooperativa de produo tem a necessidade contraditria para os
operrios, de se governar a si prpria, com toda a autoridade absoluta necessria e
de os seus elementos desempenharem entre si o papel de empresrios
capitalistas19.
A economia solidria recebeu uma influncia significativa das cooperativas
de produo, sobretudo, no que diz respeito organizao administrativa do
trabalho, e, nesse sentido, so pertinentes para a economia solidria os dilemas e
contradies que o cooperativismo enfrenta, mas a economia solidria constitui uma
realidade extremamente complexa, na qual se observa uma imensa variedade de
iniciativas,

16

Idem, pg. 13
LUXEMBURGO, Rosa. Reforma social ou revoluo? 2. ed. So Paulo: Global editora, 1990.
18
Idem, pg. 19
19
Idem, pg. 88
17

10

como Sistemas Locais de Emprego e Comrcio (...), Sistemas Locais de

Trocas (SEL), Sistemas Comunitrios de Intercmbio (SEC), Rede Global
de Trocas, Economia de Comunho, Autogesto de Empresas pelos
Trabalhadores, Sistemas de Micro-Crdito, Sistemas de Crdito Recproco,
Bancos do Povo, Bancos ticos, Fair Trade ou Comrcio tico e Solidrio,
Agricultura Ecolgica, Consumo Crtico, Consumo Solidrio, Grupos de
Compras Comunitrias, Movimentos de Boicote, Sistemas Locais de
Moedas Alternativas, difuso de Softwares Livres (Free Softwares) e
inmeras outras20.

Dentre as cooperativas existe, tambm, significativa diferena entre elas. H

cooperativas de grande porte, que detm alta tecnologia, se mostram competitivas
no mercado nacional e internacional e movimentam grande volume financeiro. H
cooperativas de pequeno porte, com um capital modesto, que empregam
tecnologias obsoletas e enfrentam relativa dificuldade para manter-se no mercado.
H cooperativas de trabalho que dispem apenas da fora-de-trabalho de
seus scios como capital, e que normalmente, procuram vender servios de limpeza,
manuteno, coleta de resduos slidos, dentre outros. H ainda as pequenas
associaes, algumas ainda sem estatuto jurdico, formadas por trabalhadores com
grande dificuldade para inserirem-se no mercado de trabalho, como ex-dependentes
qumicos, ex-detentos, que normalmente precisam de doaes ou apoio externo
para sobreviver.
No Brasil, a economia solidria teve uma trajetria peculiar. Conta com uma
forte presena de instituies externas aos empreendimentos, universidades,
instituies de assessoria e o prprio Estado, e encerra concepes terico-polticas
heterogneas para o enfrentamento desse momento histrico21.
Entretanto, no h consenso entre as instituies, nem mesmo no tocante
denominao de economia solidria. Alguns utilizam socioeconomia popular e
solidria, outros, economia popular e solidria, e outros, ainda, economia de
solidariedade.
O conceito que fundamenta a economia solidria tambm est em debate.
Para Nuez22, a economia solidria (ecosol) no pode ser concebida ou
desenvolvida fora de um contexto de projeto revolucionrio; para o autor, a diferena
20

GOMES, Rosemary e MANCE, Euclides Andr. Construindo a Socioeconomia popular e solidria

no Brasil. Proposta.. Rio de Janeiro, n. 93/94, 2002
21
OLIVEN, Ruben G. A antropologia de grupos urbanos. Petrpolis, R.J.: Vozes, 1985.
22
NUEZ, Orlando. Os caminhos da Revoluo e a Economia Solidria. Proposta. Rio de Janeiro, n.
75, 1997.

11

entre a economia solidria e as revolues anteriores que no necessrio

esperar a tomada de poder poltico para iniciar o processo revolucionrio. Como nas
revolues burguesas, preciso criar as bases econmicas para a tomada de poder
poltico, papel potencial da ecosol.
Razeto23 analisa a questo, dizendo que necessrio colocar o trabalho
acima do capital. O autor insiste na centralidade do trabalho e no predomnio da
solidariedade sobre o individualismo e do ser humano sobre os produtos e fatores
materiais. A economia de solidariedade enuncia, para o autor, um projeto, ou uma
orientao terica e prtica, fundamentalmente transformadora.
Razeto24 distingue os empreendimentos de economia solidria (EES) do
cooperativismo tradicional. Segundo o autor, a economia solidria comeou suas
atividades na dcada de 1980 e se multiplicou na dcada de 1990, em decorrncia
do contexto de desemprego que se intensificava no Brasil, diferenciando-se, dessa
forma, do cooperativismo tradicional, que para a autora, constitui-se em uma opo
organizativa e jurdica de acordo com os limites permitidos pelo capital. A economia
solidria, ao contrrio, apresenta-se como um campo de construo de alternativas
econmicas ao modelo dominante.
Para Barbosa (2005), a economia solidria apresenta-se como um modo de
produzir, mas no um modo de produo diferente do capitalista, e s pode ser
compreendida como totalidade inserida no capitalismo. A economia solidria denota
uma perspectiva voluntarista do trabalho com discursos de exaltao da liberdade,
independncia do trabalho por conta prpria, argumentando que essa modalidade
de trabalho subverte a opresso da condio de empregado subordinado. Para a
autora, a cultura do auto-emprego apresentada como alternativa positiva, pela
cooperao para auto-suficincia local e grupal, provoca diminuio da presso por
assistncia pblica.
O autor acima considera, ainda, que essas velhas prticas, aparecem como
resposta para a crise e esto centralizadas na baixa do custo do trabalhador por
meio de processos de informalizao e precarizao e destaca ser esse um
diferencial importante no estudo da economia social (e solidria).
O debate terico acerca da economia solidria bastante frtil, e no interior

23

RAZETO, Luis. O papel central do trabalho e a economia de solidariedade.

Proposta. Rio de Janeiro, n.75, 1997.
24
Idem

12

do prprio movimento podem-se distinguir tendncias terico-polticas distintas.

Dentre elas, destacam-se: a ao social da Igreja, as aes das incubadoras sociais,
as entidades de apoio, que grosso modo, podem-se caracterizar como organizaes
no-governamentais (ONGs) como o Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e
Economias (Ibase), Associao Nacional de Trabalhadores de Empresas de AutoGesto (Anteag), Federao de rgos para a Assistncia Social e Educacional
(Fase), movimentos sociais, como o Movimento dos Trabalhadores Sem-Terra
(MST) e a Central nica dos Trabalhadores (CUT) e rgos pblicos como o
Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio da Secretaria Nacional de Economia
Solidria (Senaes).
Barbosa25 considera que
a vinculao da economia solidria a movimento social e a narrativas
anticapitalistas indicia uma proposio distinta de enfrentamento do
desemprego estrutural e da informalidade do trabalho. Entretanto, uma
controvrsia se instala na base argumentativa e de atuao dos sujeitos
polticos envolvidos. A economia solidria acompanha as recentes
tendncias dominantes no mundo capitalista contemporneo quanto a
programas de gerao de renda em consonncia com a reestruturao
produtiva e desregulao no campo da proteo social. Responde a isso
material e ideologicamente, fomentando formas de ocupao, algumas
vezes ampliando o espao econmico nas periferias e reas empobrecidas
do campo e da cidade, enquanto, igualmente, fomenta a cultura do autoemprego, contribuindo para essas novas idias das classes dominantes.

No Brasil, o crescimento da economia solidria est vinculado ao

desemprego estrutural, que comeou a se intensificar no pas em meados da dcada
de 1990, vinculado ao problema da crise capitalista da dcada de 197027. Um de
seus expoentes a Associao Nacional dos Trabalhadores em Empresas de
Autogesto e Participao Acionria (Anteag), fundada em 1991, para assessorar
empreendimentos de trabalhadores que organizam cooperativas a partir da massa
falida de empresas.
Outro forte representante da economia solidria so as Incubadoras
Tecnolgicas de Cooperativas Populares (ITCPs), vinculadas s universidades
brasileiras. Existe em todo pas uma grande variedade de instituies que prestam
assessoria
25

aos

empreendimentos,

algumas

ligadas

Central

BARBOSA, Rosangela Nair de. A economia solidria como poltica pblica:

uma tendncia de gerao de renda e ressignificao do trabalho no Brasi,
2005. Tese (Doutorado) Programa de Ps-Graduao em Servio Social da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), So Paulo.

nica

dos

13

Trabalhadores (CUT). A CUT criou em 1999 a Agncia de Desenvolvimento

Solidrio (ADS), cujo intuito promover a constituio, fortalecimento e articulao
de empreendimentos autogestionrios, buscando a gerao de trabalho e renda,
atravs da organizao econmica, social e poltica dos trabalhadores, inseridos
num processo de desenvolvimento sustentvel e solidrio (CUT, 2007). A ADS
articula-se com o movimento de economia solidria, fomentando aes de economia
solidria e desenvolvimento sustentvel e de constituio de cooperativas e
empreendimentos coletivos solidrios como um meio de gerar trabalho e renda para
trabalhadores que buscam formas alternativas de insero social26.
O MST, por sua vez, em sua forma de organizao, optou, em alguns de
seus assentamentos, pela organizao coletiva da produo, obtida pela criao de
associaes, grupos coletivos de trabalho e cooperativas:
optou-se pela criao do Sistema Cooperativista dos Assentados SCA,
com objetivo de buscar maior articulao e afinidade entre as diversas
formas de cooperao, elaborar e aplicar polticas homogneas de
desenvolvimento, formar quadros organizadores da cooperao, elaborar
programas de capacitao em todos os nveis, elevar a produo
agropecuria, melhorar a produtividade do trabalho nos assentamentos, e
com tudo isto atingir melhorias significativas nas condies de vida das
famlias assentadas. (MST, Apud Barbosa, 2005, p. 195)

No que se refere ao carter ideopoltico, percebe-se que a economia

solidria encerra uma complexidade reveladora de contradies e dilemas.
Existem divergncias e congruncias que merecem ateno. Singer27 chama
a ateno para a necessidade de reconceituar a revoluo social socialista. Para o
autor, o fracasso do socialismo real implica a necessidade de construo do
socialismo pela livre iniciativa dos trabalhadores de baixo para cima. Reafirma que o
socialismo pressupe a transferncia do controle efetivo dos meios de produo
para os trabalhadores, mas essa transferncia no pode se dar por um ato jurdicopoltico e sim pelo desejo dos trabalhadores, o que pressupe longo tempo, pois
implica uma revoluo cultural da qual, trabalhadores assalariados se transformem
em empreendedores coletivos.

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CENTRAL nica do Trabalhadores (CUT). Disponvel em http://www.cut.org.br.

Acesso em maio de 2008.
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Idem

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CONSIDERAES FINAIS

Conclui-se que por meio da complexa cooperao do atual estgio da relao

capital e trabalho, que ao capitalismo descentralizar a produo de mercadorias, a
explorao do trabalho ocorre, tambm no tocante terceirizao do trabalho e sua
precarizao, que comprime os salrios, permitindo o barateamento do custo das
mercadorias que a grande indstria processa.
Ocultando-se na circulao de mercadorias a apropriao do capitalista da
mais-valia extrada no processo produtivo de cooperativas e experincias de
economia solidria.
Em outras palavras, a cooperativa serve ao sistema capitalista de trs formas:
a) garante subsistncia para uma parcela da populao que no alcana outros
postos de trabalho, e, em alguns casos, a prepara para consegui-lo: de qualquer
feita, ameniza os impactos da crise do capital; b) realiza o trabalho dispendioso de
separao do rejeito e do resduo slido que pode ser reciclado, entregando ao
grande capitalista, a baixo custo, a matriaprima com a qual ele far seu marketing
de empresa recicladora, to bem visto pela sociedade; c) colabora com a
acumulao do capital.
Engendra-se um mecanismo complexo no qual os prprios trabalhadores
sujeitam-se auto-explorao, em um trabalho cujo resultado material redunda em
subsistncia, ao extremamente necessrio para sua reproduo. Contudo, esse tipo
de trabalho pode ser visto como estratgia de sobrevivncia, pois que h parcelas
da populao que no alcanam o mercado de trabalho, no so alcanadas pela
poltica social, e esto fadadas pauperizao absoluta, expressa na misria.
O desenvolvimento do capitalismo complexifica a diviso social do trabalho,
que no se restringe s unidades produtivas, mas que se mundializa. Tambm no
interior das sociedades, essa diviso processa-se com a destinao do trabalho
desgastante, braal, mecnico parcela mais pobre da populao. Nesse sentido,
pode-se perceber o trabalho de coleta e de reciclagem de resduos slidos como
integrante de uma complexa diviso social do trabalho que destina populao que
tem acesso a outros postos de trabalho a tarefa de buscar reverter as aes
destrutivas impingidas pelo sistema capitalista natureza.

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