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Planejamento Tributrio
Vera Lucia L. Oliveira Calil
Henrique Gaede
Introduo
A responsabilidade das pessoas fsicas na qualidade de scios e/ou
administradores de sociedades comerciais tem sido motivo de ateno e de
preocupao na seara empresarial. evidente a crescente tendncia que se
observa de agravamento da responsabilizao dos scios, especialmente sob
a tica do descumprimento de forma involuntria de obrigao tributria.
No Direito Comercial Brasileiro existem sete espcies de sociedades
comerciais, sendo quatro reguladas pelo Cdigo Comercial (Lei n. 556, de 25
de junho de 1859): sociedade de capital e indstria, sociedade em comandita
simples, sociedade em conta de participao e sociedade em nome coletivo; e
trs reguladas por legislao especial: sociedade em comandita por aes,
sociedade por quotas de responsabilidade limitada e sociedade annima.
Neste artigo nos ocuparemos de tratar o tema proposto no mbito das
sociedades por quotas de responsabilidade limitada reguladas pelo Decreto
n. 3.708, de 10 de janeiro de 1919 , e das sociedades annimas, estas ltimas,
especificamente as de capital fechado reguladas pela Lei n. 6.404, de 15 de
dezembro de 1976 , e posteriores alteraes, uma vez que estes so os tipos
societrios que predominam no mercado brasileiro.
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2 Da responsabilidade tributria
dos administradores
Embora o art. 20 do Cdigo Civil estabelea que as pessoas jurdicas
tm existncia distinta da dos seus membros, no se pode generalizar este
entendimento, pois os arts. 134 e 135 do CTN e o art. 592 do CPC, contrariando
a disposio acima citada, dispem que nem sempre os administradores so
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Consumidor e pelo Novo Cdigo Civil, uma vez que vem sendo adotada por
nossos tribunais, embora sempre com muita cautela.
A aplicao da disregard doctrine, a par de ser salutar meio para evitar a fraude
via utilizao da personalidade jurdica, h de ser aplicada com cautela e zelo,
sob pena de destruir o instituto da pessoa jurdica e olvidar os incontestveis
direitos da pessoa fsica. Sua aplicao ter de ser apoiada em fatos concretos
que demonstrem o desvio da finalidade social da pessoa jurdica, com proveito
ilcito dos scios (RT 673/160).
Concluso
Diante das consideraes apresentadas quanto possibilidade de
responsabilizao dos scios/administradores, principalmente nos casos em
que agem com excesso de mandato ou atravs de atos praticados com violao
do contrato ou da lei, e considerando que a lei impe a este mesmo administrador
o dever de empregar todos os recursos legais que estiverem ao seu alcance no
sentido de lograr os fins e no interesse da empresa (arts. 153 e 154, Lei n.
6.404/76), conclui-se que o planejamento e a adequada administrao da carga
tributria, observados os limites da lei, devem fazer parte da rotina de qualquer
empreendimento. Neste sentido pode-se dizer que a discusso no mais se
coloca em nvel de planejar o pagamento de tributos, mas entre planejar bem
ou planejar mal, incluindo neste ltimo caso, para quem o pratica, a
possibilidade de implicaes diretas sob a sua pessoa.
Torna-se evidente, portanto, a necessidade da presena de profissionais
que possam de maneira tcnica apontar para o caminho tributrio menos oneroso
para a empresa, uma vez que parece inquestionvel, sob o ponto de vista jurdico,
poder a empresa, diante da necessidade da realizao de uma determinada
operao, escolher a alternativa que implique um menor custo. Somente desta
forma se estar cumprindo de maneira integrada a exigncia de se observar os
interesses da empresa, sem coloc-la em risco de contingncia e sem implicaes
de qualquer natureza aos seus scios e administradores. No sendo assim,
torna-se a gesto tributria uma mera aventura.
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Resumo
O tema exposto apresentou os aspectos abordados no mbito da
responsabilidade tributria dos scios e/ou administradores das sociedades
por quotas de responsabilidade limitada, reguladas pelo Decreto n. 3.708 de
10.01.1919, evidenciando a legislao aplicada, a doutrina e as decises
proferidas pelo Superior Tribunal de Justia. Analisando-se sob a tica legal,
conclui-se que houve um abrandamento em termos de responsabilizao das
pessoas fsicas que possuam vnculo com pessoas jurdicas e que no
cumpriram com suas obrigaes tributrias. No entanto, intensificam-se os
motivos que gradativamente preocupam os empresrios, principalmente
concernente ao endividamento de suas empresas. O insucesso de determinada
empresa, ou por um gerenciamento deficiente decorrente do ambiente externo
(dentre outros, as polticas e diretrizes sem sucesso por parte da Administrao
Pblica), ou do scio quando investido na funo de administrador, no exclui
a imunidade no tocante s penalidades originrias da inobservncia
involuntria da obrigao tributria.
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