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participacincomunitaria

PODEMOSDEFENIRLAPARTICIPACION?
Laparticipacin,lapromocinylaorganizacindelascomunidadesseconstituyenenelementosfundamentalespara
eltrabajodeunacomunidad.LaParticipacinesuntrminoquehatenidodiversasacepciones,entreestas
encontramoslassiguientes:
Laparticipacincomunitariaesunprocesocolectivodeinvestigacin,porqueparapoderplanearconseguridadsu
desarrollo,lacomunidaddebeconocersupasado,lascausasdesusituacinactual,susnecesidadesyrecursos
Laparticipacincomunitariaesunprocesoeducativoquedebedesarrollarlacapacidadintelectualytcnicadela
poblacinygenerarprocesosdetransformacinsocialycultural.
Laparticipacincomunitariaesunprocesodetrabajocolectivomedianteelcuallosmiembrosdeunacomunidad
debeninterveniractivayresponsablementeenlastareasdeorganizacin,planeacinyejecucindesusproyectos
dedesarrollo.
PRINCIPIOSDELAPARTICIPACION
1.Tenerinterssocialyeconmicohomogneo
2.Losparticipantespuedenexponersusideasydisponerdesuspropiosrecursosparacumplirconlasfunciones.
3.Laparticipacindebeserdemocrticaasuinterior.
4.Laeleccindeloslideresdebesertomadaporconsenso.
FUNCIONESDELAPARTICIPACION
Laparticipacinenfuncindetrabajosespecficos:Sedebereconocerlaspropuestasoriginadasdesdelacomunidad
paralacomunidad,sonellosquienesmanifiestansusverdaderasnecesidadesyposiblesalternativasdesolucin.
Laparticipacinenfuncindelpapelquecumplenlosplanificadores:Laparticipacincomunitariadebeserreconocida
yorientada,esteaspectodebesertenidoencuentaporlosplanificadores.Lacomunidaddebereconocersecomo
activadentrodetodoelproceso.
Laparticipacinenfuncindesatisfactoresquemejorenlacalidaddevida:Elusodeindicadoressociales
determinarenformaefectivaelmejoramientodelacalidaddevidadelaspersonasqueparticipan
comunitariamente,esdecirdedebeapuntaraundesarrollosocialgeneradoporellosmismos.
IMPORTANCIADELAPLANIFICACINPARTICIPATIVAENLASCOMUNIDADESRURALES
Las metodologas de planificacin son parte de un proceso cclico. Sin embargo, es importante generar estrategias
quepermitanrealizarunverdaderoseguimientoyevaluacinalasaccionesejecutadasconlascomunidadesrurales.
Enestatareaesfundamentallaconstruccindeindicadoresqueanalicenlosavancesyporquenolostropiezospara
redireccionarlasactividades,locualrequiereaportesdelacomunidad,delosagentessociales,lomismoquedelas
instituciones, todos los cuales deben apuntar a crear espacios de sinergia institucional y comunitaria, cuyas
propuestasincluyentespermitirnellogroderesultadosenbeneficiodelascomunidades.
LaParticipacinyDesarrollo,estaorientadaaldesarrollodelascapacidadesdelacomunidadysumaterializacin en
la participacin activa en todas las fases (objetivos, anlisis de problemas/potencialidades, causas/consecuencias,
construccin de escenarios, eleccin de prioridades, capacitacin para la gestin, evaluacin, supervisin e
informacin).
La Participacin y el fortalecimiento de la Comunidad puede resumirse en un proceso de empoderamiento de la
comunidad, en donde, dicho proceso requiere de la intervencin de la institucin en dos reas, como agente
dinamizadordelproceso:
Una interna u organizacional, esto es hacia el interior de la institucincon el fin de consolidar el trabajo de los
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funcionariosenelreadeGestinsocial,deltrabajoenequipoycomofacilitadoresparaeltrabajocomunitario.
A partir de procesos de capacitacin y retroalimentacin de experiencias, en tcnicas de trabajo comunitario se
realizanlasmodificacionesyseconcretaenlainsercindeequipostcnicoprofesionalesqueinicianunprocesode
fortalecimientodelordenamientoymanejodelacuenca,conlacomunidad.
LoanteriorimplicaunautodiagnsticoylaplanificacindeaccionesentrminosdeproyectodeIntervencinsocial
comunitaria,conelfindeestablecerunalneabasedefortalezasyreasdemejoramientoanivelcomunitario.
reaexternaocomunitaria,enestaseencuentranlosmecanismosgeneralesparalaparticipacin:identificacinde
actores sociales, grupos de inters, mecanismos de concertacin y negociacin, los cuales sern de utilidad en las
distintasfases.
Estosmecanismossecomplementanyamplanconotros(herramientasdeAnlisis)eneldesarrollodelasdistintas
fasesdelproceso.
Plandecapacitacin
Identificacindeactores
Objetivodelejercicio

Aprendersobrelasorganizacionesyactoressocialesqueinteractanenelsector,y,decomosusmiembroslos
visualizanentenderlasinteraccionesquetienenestasorganizacionesentres.
Metodologa
Lareunindebeincluirpersonasrepresentativasdelosdiferentessectorespresentesenlacomunidad.
Paso1

Introducirunadiscusinsobrelosaspectosinstitucionales.Proponeralgn
diagramadecomouninstrumentoparavisualizar.
Pediralosasistentesnombrartodaslasorganizacioneseinstitucionesque

Paso2

tienen incidencia en la vida del sector. La discusin puede empezar con la

pregunta: Cual institucin es ms importante para el desarrollo, del lugar.
Dejaralosparticipantesdecidirloqueesimportante.
Escribir los nombres de las organizaciones "ms importantes" en los
crculos ms grandes (1 por circulo), y colocarlos en la pizarra, o, discutir

Paso3

para cada uno un smbolo entendible por todos hacer lo mismo con las
otras instituciones, por orden de importancia, usando crculos de tamao,
cadavezmspequeo.
Preguntaralosparticipantes,qurelacionesexisten
entrelasorganizaciones.Colocarloscrculosdepapelde

Paso4

maneraquelasinstitucionesqueserelacionanse
tocanenlapizarra,osiresultademasiadocomplicado,
indicarlasrelacionesconflechas.
Al final se obtiene un diagrama de las relaciones interinstitucionales y

aso5

organizacionales en el sector. Si se ha trabajado en subgrupos, comparar

losresultadosdelosdiferentesgrupos.

NOTA:lavalidezdelejercicioresideenlatriangulacin(compararlasvisionesdediferentesactoressociales)
Perfildelgrupo:
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Objetivodelejercicio

Definir en equipo las caractersticas del grupo de participantes, en relacin con las actividades examinadas. Es un
mtodorpidoyconvenienteparaentenderensentidogenerallascaractersticassocioeconmicas,cualitativasy
cuantitativas.Todoslosparticipantespuedenserinvolucrados,ysepresentacomounjuegodivertido.
Explicarelobjetivodelejercicio(p.ej.:
"parapodertrabajarmejorconla
Paso1

comunidad,queremostenermayor
informacinsobresusprincipales
actividades")ycaractersticas.
Empezar con las informaciones bsicas, por
ejemplo cules son las principales
actividades/cultivosquesellevanacaboen
la

cuenca?".

Segn

el

grado

de

alfabetizacin de los participantes, pueden

Paso2

escribir cada elemento sobre una tarjeta, o

el facilitador discute para cada uno un
smbolo entendible por todos, y lo dibuja
sobrelatarjeta.Unavezquesehaagotado
elprimertema,serenenlastarjetassobre
elpapel.
Porque se caracterizan esas actividades:

Paso3

Quienes la desarrollan, Como se realizan,

endondeladesarrollan,etc.
Una vez el grupo considera que ha agotado
los temas relevantes, se procede al censo.
Se pide a cada participante indicar, por
ejemplo, con una cruz o un crculo, las

Paso4

actividades en las cuales se involucra o los

aspectos

que

corresponden

sus

caractersticas. En este paso pueden ser

tileslosplumonesdecoloresdiferentes.El
censo es annimo, as que no tiene porque
despertartemorenlosparticipantes.
Discutirelresultadoconlosparticipantes.P.
Paso5

Ej.,

explicar

diferencias

evidentes,

actividades no usuales, etc. Si es posible

discutiraspectosdegnero.

Mecanismosconcertacinynegociacin
Para concertar es necesario generar espacio donde todos los actores sociales que intervienen en la cuenca sean
legitimados, se reconozcan sus intereses sobre los recursos y tengan la oportunidad de negociar los unos con los
otros.
Los espacios de concertacin tienen como objetivo que los actores negocien y lleguen a acuerdos, fortalezcan
y construyan organizacin (capital social), reglas y sistemas a fin, de compartir los beneficios y responsabilidades
conrelacinaldesarrollodelascomunidades.
Lagestincomolaidentificacindelconflictonodebereducirsealaescalalocalsino,partirdeah, ir construyendo
redes de interpretaciones en el territorio con el fin de ampliar la escala y el nivel de gestin hacia la negociacin y
tomadedecisiones.
Matrizdeconflictosyactores
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Objetivo:Determinarlosprincipalesconflictosqueocurrenenlacomunidaddelsector.
Metodologa: identifica y caracteriza los intereses estratgicos de desarrollo que mueven a cada grupo de inters
identificado.
Estetipodediscusinpuedeserdelicadodebeintroducirsecuandoyaexisteunniveldeconfianza,yeltemadelos
conflictos es abordado por los mismos participantes. Insistir en que no se trata de personalizar los conflictos, al
contrariodedeterminarsobrequocurreycualessufrecuencia. Si las dificultades son demasiado grandes pero
losconflictosevidentes,elejerciciopuedehacerseconpequeosgruposmejorqueenasamblea

PPaso1

Paso2

Paso3

Paso4
Paso5

Paso6

Paso7

Introducir una discusin sobre los aspectos de

conflictos (que es, los mecanismos de resolucin)
Proponer la matriz como un instrumento para
visualizar.
Determinar cuales son los parmetros sobre los
cuales se quiere determinar los conflictos
determinar los actores involucrados (personas y
organizaciones). Preparar una matriz a dos entradas
conlosprocesosenunlado,losactoresenotra.
Para cada parmetro / actor, pedir a los participantes
indicar en la matriz con una cruz o un punto, si han
conocido casos de disputas sobre este tema, y entre
estos actores. Las celdas con pocos puntos indicarn
poca frecuencia de conflictos, las que tienen muchas,
indicarnlasreasmsproblemticas.
Hacer una matriz que mantenga la columna de
procesosantesidentificadosyenlafilalosefectos.
Hacer una matriz que mantenga la columna de
procesosantesidentificadosyenlafilalosactoresque
sevendirectaoindirectamenteafectados.
Hacer una matriz que mantenga la columna de
procesos antes identificados y en la fila la localizacin
espacialdedondeseoriginaelconflicto.
Alfinalseobtieneundiagrama de los conflictosen
la
cuenca
y
de
losactores
sociales
e
interesesalrededordelconflicto,entreotros.
Si se ha trabajado en subgrupos, comparar los
resultados de los diferentes grupos. Discutir las
implicacionesyposiblesproblemas.Algunaspreguntas
importantesadiscutir:
Porquocurrendisputastanfrecuentessobretal
recurso?

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Porquocurrendisputasfrecuentesentretales
actores?
Existen mecanismos para resolver estas disputas?
Sonmsfrecuentesahoraqueantes?

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