Carta ao povo brasileiro

(Disponvel em <http://www2.fpa.org.br/portal/modules/news/article.php?storyid=2324>. Acesso em 08.01.2009)

O Brasil quer mudar. Mudar para crescer, incluir, pacificar. Mudar para conquistar o
desenvolvimento econmico que hoje no temos e a justia social que tanto almejamos. H em
nosso pas uma poderosa vontade popular de encerrar o atual ciclo econmico e poltico.
Se em algum momento, ao longo dos anos 90, o atual modelo conseguiu despertar
esperanas de progresso econmico e social, hoje a decepo com os seus resultados enorme. Oito
anos depois, o povo brasileiro faz o balano e verifica que as promessas fundamentais foram
descumpridas e as esperanas frustradas.
Nosso povo constata com pesar e indignao que a economia no cresceu e est muito mais
vulnervel, a soberania do pas ficou em grande parte comprometida, a corrupo continua alta e,
principalmente, a crise social e a insegurana tornaram-se assustadoras.
O sentimento predominante em todas as classes e em todas as regies o de que o atual
modelo esgotou-se. Por isso, o pas no pode insistir nesse caminho, sob pena de ficar numa
estagnao crnica ou at mesmo de sofrer, mais cedo ou mais tarde, um colapso econmico, social
e moral.
O mais importante, no entanto, que essa percepo aguda do fracasso do atual modelo no
est conduzindo ao desnimo, ao negativismo, nem ao protesto destrutivo. Ao contrrio: apesar de
todo o sofrimento injusto e desnecessrio que obrigada a suportar, a populao est esperanosa,
acredita nas possibilidades do pas, mostra-se disposta a apoiar e a sustentar um projeto nacional
alternativo, que faa o Brasil voltar a crescer, a gerar empregos, a reduzir a criminalidade, a resgatar
nossa presena soberana e respeitada no mundo.
A sociedade est convencida de que o Brasil continua vulnervel e de que a verdadeira
estabilidade precisa ser construda por meio de corajosas e cuidadosas mudanas que os
responsveis pelo atual modelo no querem absolutamente fazer. A ntida preferncia popular pelos
candidatos de oposio tem esse contedo de superao do impasse histrico nacional em que
camos, de correo dos rumos do pas.
A crescente adeso nossa candidatura assume cada vez mais o carter de um movimento
em defesa do Brasil, de nossos direitos e anseios fundamentais enquanto nao independente.
Lideranas populares, intelectuais, artistas e religiosos dos mais variados matizes ideolgicos
declaram espontaneamente seu apoio a um projeto de mudana do Brasil. Prefeitos e parlamentares
de partidos no coligados com o PT anunciam seu apoio. Parcelas significativas do empresariado
vm somar-se ao nosso projeto. Trata-se de uma vasta coalizo, em muitos aspectos suprapartidria,
que busca abrir novos horizontes para o pas.

O povo brasileiro quer mudar para valer. Recusa qualquer forma de continusmo, seja ele
assumido ou mascarado. Quer trilhar o caminho da reduo de nossa vulnerabilidade externa pelo
esforo conjugado de exportar mais e de criar um amplo mercado interno de consumo de massas.
Quer abrir o caminho de combinar o incremento da atividade econmica com polticas sociais
consistentes e criativas. O caminho das reformas estruturais que de fato democratizem e
modernizem o pas, tornando-o mais justo, eficiente e, ao mesmo tempo, mais competitivo no
mercado internacional. O caminho da reforma tributria, que desonere a produo. Da reforma
agrria que assegure a paz no campo. Da reduo de nossas carncias energticas e de nosso dficit
habitacional. Da reforma previdenciria, da reforma trabalhista e de programas prioritrios contra a
fome e a insegurana pblica.
O PT e seus parceiros tm plena conscincia de que a superao do atual modelo, reclamada
enfaticamente pela sociedade, no se far num passe de mgica, de um dia para o outro. No h
milagres na vida de um povo e de um pas.
Ser necessria uma lcida e criteriosa transio entre o que temos hoje e aquilo que a
sociedade reivindica. O que se desfez ou se deixou de fazer em oito anos no ser compensado em
oito dias. O novo modelo no poder ser produto de decises unilaterais do governo, tal como
ocorre hoje, nem ser implementado por decreto, de modo voluntarista. Ser fruto de uma ampla
negociao nacional, que deve conduzir a uma autntica aliana pelo pas, a um novo contrato
social, capaz de assegurar o crescimento com estabilidade.
Premissa dessa transio ser naturalmente o respeito aos contratos e obrigaes do pas. As
recentes turbulncias do mercado financeiro devem ser compreendidas nesse contexto de
fragilidade do atual modelo e de clamor popular pela sua superao.
parte manobras puramente especulativas, que sem dvida existem, o que h uma forte
preocupao do mercado financeiro com o mau desempenho da economia e com sua fragilidade
atual, gerando temores relativos capacidade de o pas administrar sua dvida interna e externa. o
enorme endividamento pblico acumulado no governo Fernando Henrique Cardoso que preocupa
os investidores.
Trata-se de uma crise de confiana na situao econmica do pas, cuja responsabilidade
primeira do atual governo. Por mais que o governo insista, o nervosismo dos mercados e a
especulao dos ltimos dias no nascem das eleies.
Nascem, sim, das graves vulnerabilidades estruturais da economia apresentadas pelo
governo, de modo totalitrio, como o nico caminho possvel para o Brasil. Na verdade, h diversos
pases estveis e competitivos no mundo que adotaram outras alternativas.
No importa a quem a crise beneficia ou prejudica eleitoralmente, pois ela prejudica o
Brasil. O que importa que ela precisa ser evitada, pois causar sofrimento irreparvel para a

maioria da populao. Para evit-la, preciso compreender que a margem de manobra da poltica
econmica no curto prazo pequena.
O Banco Central acumulou um conjunto de equvocos que trouxeram perdas s aplicaes
financeiras de inmeras famlias. Investidores no especulativos, que precisam de horizontes claros,
ficaram intranqilos. E os especuladores saram luz do dia, para pescar em guas turvas.
Que segurana o governo tem oferecido sociedade brasileira? Tentou aproveitar-se da crise
para ganhar alguns votos e, mais uma vez, desqualificar as oposies, num momento em que
necessrio tranqilidade e compromisso com o Brasil.
Como todos os brasileiros, quero a verdade completa. Acredito que o atual governo colocou
o pas novamente em um impasse. Lembrem-se todos: em 1998, o governo, para no admitir o
fracasso do seu populismo cambial, escondeu uma informao decisiva. A de que o real estava
artificialmente valorizado e de que o pas estava sujeito a um ataque especulativo de propores
inditas.
Estamos de novo atravessando um cenrio semelhante. Substitumos o populismo cambial
pela vulnerabilidade da ncora fiscal. O caminho para superar a fragilidade das finanas pblicas
aumentar e melhorar a qualidade das exportaes e promover uma substituio competitiva de
importaes no curto prazo.
Aqui ganha toda a sua dimenso de uma poltica dirigida a valorizar o agronegcio e a
agricultura familiar. A reforma tributria, a poltica alfandegria, os investimentos em infra-estrutura
e as fontes de financiamento pblicas devem ser canalizadas com absoluta prioridade para gerar
divisas.
Nossa poltica externa deve ser reorientada para esse imenso desafio de promover nossos
interesses comerciais e remover graves obstculos impostos pelos pases mais ricos s naes em
desenvolvimento.
Estamos conscientes da gravidade da crise econmica. Para resolv-la, o PT est disposto a
dialogar com todos os segmentos da sociedade e com o prprio governo, de modo a evitar que a
crise se agrave e traga mais aflio ao povo brasileiro.
Superando a nossa vulnerabilidade externa, poderemos reduzir de forma sustentada a taxa de
juros. Poderemos recuperar a capacidade de investimento pblico to importante para alavancar o
crescimento econmico.
Esse o melhor caminho para que os contratos sejam honrados e o pas recupere a liberdade
de sua poltica econmica orientada para o desenvolvimento sustentvel.
Ningum precisa me ensinar a importncia do controle da inflao. Iniciei minha vida
sindical indignado com o processo de corroso do poder de comprar dos salrios dos trabalhadores.

Quero agora reafirmar esse compromisso histrico com o combate inflao, mas
acompanhado do crescimento, da gerao de empregos e da distribuio de renda, construindo um
Brasil mais solidrio e fraterno, um Brasil de todos.
A volta do crescimento o nico remdio para impedir que se perpetue um crculo vicioso
entre metas de inflao baixas, juro alto, oscilao cambial brusca e aumento da dvida pblica.
O atual governo estabeleceu um equilbrio fiscal precrio no pas, criando dificuldades para
a retomada do crescimento. Com a poltica de sobrevalorizao artificial de nossa moeda no
primeiro mandato e com a ausncia de polticas industriais de estmulo capacidade produtiva, o
governo no trabalhou como podia para aumentar a competitividade da economia.
Exemplo maior foi o fracasso na construo e aprovao de uma reforma tributria que
banisse o carter regressivo e cumulativo dos impostos, fardo insuportvel para o setor produtivo e
para a exportao brasileira.
A questo de fundo que, para ns, o equilbrio fiscal no um fim, mas um meio.
Queremos equilbrio fiscal para crescer e no apenas para prestar contas aos nossos credores.
Vamos preservar o supervit primrio o quanto for necessrio para impedir que a dvida
interna aumente e destrua a confiana na capacidade do governo de honrar os seus compromissos.
Mas preciso insistir: s a volta do crescimento pode levar o pas a contar com um
equilbrio fiscal consistente e duradouro. A estabilidade, o controle das contas pblicas e da inflao
so hoje um patrimnio de todos os brasileiros. No so um bem exclusivo do atual governo, pois
foram obtidos com uma grande carga de sacrifcios, especialmente dos mais necessitados.
O desenvolvimento de nosso imenso mercado pode revitalizar e impulsionar o conjunto da
economia, ampliando de forma decisiva o espao da pequena e da microempresa, oferecendo ainda
bases slidas par ampliar as exportaes. Para esse fim, fundamentar a criao de uma Secretaria
Extraordinria de Comrcio Exterior, diretamente vinculada Presidncia da Repblica.
H outro caminho possvel. o caminho do crescimento econmico com estabilidade e
responsabilidade social. As mudanas que forem necessrias sero feitas democraticamente, dentro
dos marcos institucionais. Vamos ordenar as contas pblicas e mant-las sob controle. Mas, acima
de tudo, vamos fazer um Compromisso pela Produo, pelo emprego e por justia social.
O que nos move a certeza de que o Brasil bem maior que todas as crises. O pas no
suporta mais conviver com a idia de uma terceira dcada perdidas. O Brasil precisa navegar no
mar aberto do desenvolvimento econmico e social. com essa convico que chamo todos os que
querem o bem do Brasil a se unirem em torno de um programa de mudanas corajosas e
responsveis.
Luiz Incio Lula da Silva
So Paulo, 22 de junho de 2002.

Compromisso com a mudana

(Disponvel em <http://www.pt.org.br/portalpt/images/stories/arquivos/compromissocomamudanca.pdf>. Acesso em
08.01.2009)

Ontem, o Brasil votou para mudar. A esperana venceu o medo e o eleitorado decidiu por
um novo caminho para o pas. Foi um belo espetculo democrtico que demos ao mundo. Um dos
maiores povos do planeta resolveu, de modo pacfico e tranqilo, traar um rumo diferente para si.
As eleies que acabamos de realizar foram, acima de tudo, uma vitria da sociedade
brasileira e de suas instituies democrticas, uma vez que elas trouxeram a alternncia no poder,
sem a qual a democracia perde a sua essncia.
Tivemos um processo eleitoral de excelente qualidade, no qual os cidados e as cidads
exigiram e obtiveram um debate limpo, franco e qualificado sobre os desafios imediatos e histricos
do nosso pas. Contriburam para isso a atitude da Justia Eleitoral e do presidente da Repblica,
que cumpriram de maneira equilibrada o seu papel constitucional.
A grande virtude da democracia que ela permite ao povo mudar de horizonte quando ele
acha necessrio. A nossa vitria significa a escolha de um projeto alternativo e o incio de um novo
ciclo histrico para o Brasil.
A nossa chegada Presidncia da Repblica fruto de um vasto esforo coletivo, realizado,
ao longo de dcadas, por inmeros democratas e lutadores sociais. Muitos dos quais, infelizmente,
no puderam ver a sociedade brasileira, e em especial as camadas oprimidas, colherem os frutos de
seu rduo trabalho, de sua dedicao e sacrifcio militante.
Estejam onde estiverem, os companheiros e as companheiras que a morte colheu antes desta
hora, saibam que somos herdeiros e portadores do seu legado de dignidade humana, de integridade
pessoal, de amor pelo Brasil e de paixo pela justia. Saibam que a obra de vocs segue conosco,
como se vivos estivessem, e fonte de inspirao para ns que seguimos travando o bom combate.
O combate em favor dos excludos e dos discriminados. O combate em favor dos desamparados,
dos humilhados e dos ofendidos.
Quero homenagear aqui os militantes annimos. Aqueles que deram seu trabalho e
dedicao, ao longo de todos esses anos, para que chegssemos aonde chegamos. Nas mais
longnquas regies do pas, eles jamais esmoreceram. Aprenderam, como eu, com as derrotas.
Tornaram-se mais competentes e eficazes na defesa de um pas soberano e justo.
Celebro hoje aqueles que, nos momentos difceis do passado, quando a nossa causa de um
pas justo e solidrio parecia invivel, no caram na tentao da indiferena, no cederam ao
egosmo e ao individualismo exacerbado. Todos aqueles que conservaram intacta a sua capacidade
de indignar-se perante o sofrimento alheio. Souberam resistir, mantendo acesa a chama da

solidariedade social. Todos aqueles que no desertaram do nosso sonho, que s vezes sozinhos nas
praas deste imenso Brasil ergueram bem alto a bandeira estrelada da esperana.
Mas esta vitria , sobretudo, de milhares, quem sabe milhes, de pessoas sem filiao
partidria que se engajaram nessa causa. uma conquista das classes populares, das classes mdias,
de parcelas importantes do empresariado, dos movimentos sociais e das entidades sindicais que
compreenderam a necessidade de combater a pobreza e defender o interesse nacional.
Para alcanar o resultado de ontem, foi fundamental que o PT, um partido de esquerda, tenha
sabido construir uma ampla aliana com outras foras partidrias. O PL, o PCdoB, o PMN e o PCB
deram uma contribuio inestimvel desde o primeiro turno. A eles vieram somar-se, no segundo
turno, o PSB, o PPS, o PDT, o PV, o PTB, o PHS, o PSDC e o PGT. Alm disso, ao longo da
campanha, contamos com o apoio de setores importantes de outros partidos identificados com o
nosso programa de mudanas para o Brasil. Em especial, quero destacar o apoio dos ex-presidentes
Jos Sarney e Itamar Franco e, no segundo turno, o precioso apoio que recebi de Anthony Garotinho
e Ciro Gomes.
No h dvida de que a maioria da sociedade votou pela adoo de outro ideal de pas, em
que todos tenham os seus direitos bsicos assegurados. A maioria da sociedade brasileira votou pela
adoo de outro modelo econmico e social, capaz de assegurar a retomada do crescimento, do
desenvolvimento econmico com gerao de emprego e distribuio de renda.
O povo brasileiro sabe, entretanto, que aquilo que se desfez ou se deixou de fazer na ltima
dcada no pode ser resolvido num passe de mgica. Assim como carncias histricas da populao
trabalhadora no podem ser superadas da noite para o dia. No h soluo milagrosa para tamanha
dvida social, agravada no ltimo perodo. Mas possvel e necessrio comear, desde o primeiro
dia de governo.
Vamos enfrentar a atual vulnerabilidade externa da economia brasileira fator crucial na
turbulncia financeira dos ltimos meses de forma segura. Como dissemos na campanha, nosso
governo vai honrar os contratos estabelecidos pelo governo, no vai descuidar do controle da
inflao e manter como sempre ocorreu nos governos do PT uma postura de responsabilidade
fiscal. Essa a razo para dizer com clareza a todos os brasileiros: a dura travessia que o Brasil
estar enfrentando exigir austeridade no uso do dinheiro pblico e combate implacvel
corrupo.
Mas mesmo com as restries oramentrias, impostas pela difcil situao financeira que
vamos herdar, estamos convencidos que, desde o primeiro dia da nova gesto, possvel agir com
criatividade e determinao na rea social. Vamos aplacar a fome, gerar empregos, atacar o crime,
combater a corrupo e criar melhores condies de estudo para a populao de baixa renda desde o
momento inicial de meu governo.

Meu primeiro ano de mandato ter o selo do combate fome. Um apelo solidariedade para
com os brasileiros que no tm o que comer. Para tanto, anuncio a criao de uma Secretaria de
Emergncia Social, com verbas e poderes para iniciar, j em janeiro, o combate ao flagelo da fome.
Estou seguro de que esse , hoje, o clamor mais forte do conjunto da sociedade. Se ao final do meu
mandato cada brasileiro puder se alimentar trs vezes ao dia, terei realizado a misso de minha vida.
Como disse ao lanar meu Programa de Governo, gerar empregos ser minha obsesso. Para
tanto, vamos mobilizar imediatamente os recursos pblicos disponveis nos bancos oficiais e nas
parcerias com a iniciativa privada para a ativao do setor da construo civil e das obras de
saneamento. Alm de gerar empregos, tal medida ajudar retomada gradual do crescimento
sustentado.
O pas tem acompanhado com preocupao a crise financeira internacional e suas
implicaes na situao brasileira. Em especial, a instabilidade na taxa de cmbio e a presso
inflacionria dela decorrente.
Porm, com toda a adversidade internacional, estamos com supervit comercial de mais de
10 bilhes de dlares neste ano. Resultado que pode ser ampliado j em 2003 com uma poltica
ofensiva de exportaes, incorporando mais valor agregado aos nossos produtos, aprofundando a
competitividade da nossa economia, bem como promovendo uma criteriosa poltica de substituio
competitiva de importaes.
O Brasil far a sua parte para superar a crise, mas essencial que alm do apoio de
organismos multilaterais, como o FMI, o BID e o BIRD, se restabeleam as linhas de financiamento
para as empresas e para o comrcio internacional. Igualmente relevante avanar nas negociaes
comerciais internacionais, nas quais os pases ricos efetivamente retirem as barreiras protecionistas
e os subsdios que penalizam as nossas exportaes, principalmente na agricultura.
Nos ltimos trs anos, com o fim da ncora cambial, aumentamos em mais de 20 milhes de
toneladas a nossa safra agrcola. Temos imenso potencial nesse setor para desencadear um amplo
programa de combate fome e exportarmos alimentos que continuam encontrando no
protecionismo injusto das grandes potncias econmicas um obstculo que no pouparemos
esforos para remover.
O trabalho o caminho de nosso desenvolvimento, da superao dessa herana histrica de
desigualdade e excluso social. Queremos constituir um amplo mercado de consumo de massas que
d segurana aos investimentos das empresas, atraia investimentos produtivos internacionais e
represente um novo modelo de desenvolvimento e compatibilize distribuio de renda e
crescimento econmico.
A construo dessa nova perspectiva de crescimento sustentado e de gerao de emprego
exigir a ampliao e o barateamento do crdito, o fomento ao mercado de capitais e um cuidadoso

investimento em cincia e tecnologia. Exigir tambm uma inverso de prioridades no

financiamento e no gasto pblico, valorizando a agricultura familiar, o cooperativismo, as micro e
pequenas empresas e as diversas formas de economia solidria.
O Congresso Nacional tem uma imensa responsabilidade na construo dessas mudanas
que iro promover a incluso social e o crescimento sustentado. Por isso, estarei pessoalmente
empenhado em encaminhar para o Congresso as grandes reformas que a sociedade reclama: a
reforma da previdncia social, a reforma tributria, a reforma da legislao trabalhista e da estrutura
sindical, a reforma agrria e a reforma poltica.
O mundo est atento a esta demonstrao espetacular de democracia e participao popular
ocorrida na eleio de ontem. uma boa hora para reafirmar um compromisso de defesa corajosa
de nossa soberania nacional. E o faremos buscando construir uma cultura de paz entre as naes,
aprofundando a integrao econmica e comercial entre os pases, resgatando e ampliando o
Mercosul como instrumento de integrao regional e implementando uma negociao soberana
frente proposta da Alca. Vamos fomentar os acordos comerciais bilaterais e lutar para que uma
nova ordem econmica internacional diminua as injustias, a distncia crescente entre pases ricos e
pobres, bem como a instabilidade financeira internacional que tantos prejuzos tem imposto aos
pases em desenvolvimento.
Nosso governo ser um guardio da Amaznia e da sua biodiversidade. Nosso programa de
desenvolvimento, em especial para essa regio, ser marcado pela responsabilidade ambiental.
Queremos impulsionar todas as formas de integrao da Amrica Latina que fortaleam a
nossa identidade histrica, social e cultural. Particularmente relevante buscar parcerias que
permitam um combate implacvel ao narcotrfico, que alicia uma parte da juventude e alimenta o
crime organizado.
Nosso governo respeitar e procurar fortalecer os organismos internacionais, em particular
a ONU, e os acordos internacionais relevantes, como o protocolo de Kyoto e o Tribunal Penal
Internacional, bem como os acordos de no proliferao de armas nucleares e qumicas.
Estimularemos a idia de uma globalizao solidria e humanista, na qual os povos dos pases
pobres possam reverter essa estrutura internacional injusta e excludente.
No vou decepcionar o povo brasileiro. A manifestao que brotou ontem do fundo da alma
dos meus compatriotas ser a minha inspirao e a minha bssola. Serei, a partir de 1 de janeiro, o
presidente de todos os brasileiros e brasileiras, porque sei que isso que esperam os eleitores que
me confiaram o seu voto.
Vivemos um momento decisivo e nico para as mudanas que todos desejamos. Elas viro
sem surpresas e sobressaltos. Meu governo ter a marca do entendimento e da negociao. Da
firmeza e da pacincia. Temos plena conscincia que a grandeza dessa tarefa supera os limites de

um partido. Esse foi o sentido do esforo que fizemos desde a campanha para reunir sindicalistas,
ONGs e empresrios de todos os segmentos numa ao comum pelo pas.
Continuaremos a ter atuao decidida no sentido de unir as diversas foras polticas e sociais
para construir uma Nao que beneficie o conjunto do povo. Vamos promover um Pacto Nacional
pelo Brasil, formalizar o Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social e escolher os melhores
quadros do Brasil para fazer parte de um governo amplo, que permita iniciar o resgate das dvidas
sociais seculares. Isso no se far sem a ativa participao de todas as foras vivas do Brasil,
trabalhadores e empresrios, homens e mulheres de bem.
Meu corao bate forte. Sei que estou sintonizado com a esperana de milhes e milhes de
outros coraes. Estou otimista. Sinto que um novo Brasil est nascendo.
So Paulo, 28 de outubro de 2002.
Luiz Incio Lula da Silva
Presidente eleito da Repblica Federativa do Brasil