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REPBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL HUILA


MUNICIPIO DE RIVERA

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONVOCATORIA PLICA No. 002 DE 2014


LICITACION PBLICA

OBJETO: CONSTRUCCIN DE 1000 ML DE PLACA HUELLA EN LA VIA LA ULLOA - CRUCE


RUTA 45 SECTOR LA CABAITA, DE LA RED DE TERCER ORDEN DEL MUNICIPIO DE RIVERA
- DEPARTAMENTO DEL HUILA.

CONVOCATORIA PBLICA A VEEDURAS CIUDADANAS


De conformidad con lo establecido en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el
artculo 1 de la Ley 850 de 2003, el Municipio convoca a las organizaciones civiles, veeduras
ciudadanas y dems personas interesadas en intervenir en este proceso, a inscribirse como
participantes en calidad de veedores, para realizar el control social al presente proceso de seleccin,
con sujecin al servicio de los intereses generales y observando los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad, y publicidad.

MUNICIPIO DE RIVERA, JUNIO DE 2014

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


HORA LEGAL
En cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2707 de 16 de Septiembre de 1982, el numeral 5 del
artculo 20 del Decreto 2153 de 1992 y la Directiva No. 013 de la Procuradura General del Nacin,
los actos programados dentro del presente proceso se regirn con la hora legal de la Repblica de
Colombia sealada por la Divisin de Meteorologa de la Superentenda de Industria y Comercio.
RECOMENDACIONES GENERALES
Este proyecto de pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados consagrados en
la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 0734 de 2012 y dems normas que la
complementan, adicionan y reglamentan. Se solicita para la elaboracin de la propuesta tener en
cuenta la metodologa sealada en este proyecto de pliego, con el objeto de obtener claridad y
ofrecimientos de la misma ndole que permitan una seleccin objetiva y eviten la declaratoria de
desierta de este proceso.
La informacin contenida en el proyecto de pliego de condiciones sustituir totalmente cualquier otra
que el Municipio o su representante pudieran haber suministrado en forma preliminar a los
proponentes interesados en este proceso.
En la propuesta no podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en este proyecto de
pliego de condiciones. En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern
las disposiciones respectivas contenidas en este documento.
Se recuerda a los proponentes, que conforme a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, el particular que
contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y, por lo
tanto, cumple una funcin social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma
ley le otorga. Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran
particulares que cumplen funciones pblicas en todo lo concerniente a la celebracin, ejecucin y
liquidacin del contrato, por lo tanto estn sujetos a la responsabilidad que en esta materia seala la
ley para los servidores pblicos. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los interesados en
participar en este proceso, leer cuidadosamente el proyecto de pliego de condiciones.
COMPROMISO ANTICORRUPCIN
Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar el
hecho al programa Presidencial de Modernizacin, Eficiencia, Transparencia y lucha contra la
Corrupcin, a travs de los telfonos (57 1) 587-05-55, (57 1) 565-86-71, al fax (1) 5 65 86 71, a la
lnea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la pgina de Internet
www.anticorrupcion.gov.co, en el correo electrnico buzon1@presidencia.gov.co, por
correspondencia o personalmente en la Calle 14 No. 7-19 Piso 9 de Bogot D.C.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y el
contrato que forma parte del mismo, el proponente obra con la transparencia y la moralidad que la
Constitucin Poltica y las leyes consagran.
En el caso en que el Municipio, comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un
proponente durante el proceso de seleccin, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere
lugar, podr rechazar la respectiva propuesta.
COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del presente proceso de contratacin deben hacerse por escrito,
por medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
-

En la Alcalda Municipal, ubicada en la carrera 7 No. 4-64 del casco urbano de Rivera
Huila, en el horario de Martes a Viernes entre las 7:30 a.m. a 12:00 M y de 2:00 p.m. a 6:00
p.m. y el sbado de 7:30 a 2:00 p.m.

Alcalda@rivera-huila.gov.co

La comunicacin debe contener:


a. El nmero del presente Proceso de Contratacin
b. Los datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y
telfono.
c. Identificacin de los anexos presentados con la comunicacin.
IDIOMA
Los documentos, las comunicaciones, la propuesta y sus anexos deben ser presentados, expedidos
por los proponentes o por terceros para efectos del presente proceso de contratacin en idioma
castellano para ser tenidos en cuenta.
CONSULARIZACIN
Al tenor de lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en el
exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma
de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una
nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los
poderes.
En el caso de sociedades, conforme lo prev el citado artculo del Cdigo de Comercio al autenticar
los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y
ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. artculo 65).
3

Surtido el trmite anteriormente sealado, tales documentos debern ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalizacin de la firma del
cnsul y dems trmites a que haya lugar.
APOSTILLE
Tratndose de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, conforme lo prev la Ley
455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado previamente, siempre que
provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961,
sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros. En este caso
solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la
autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte
ante la autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del
castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del
traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
RECIPROCIDAD
Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin, igual
tratamiento que los nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de
origen de los bienes y servicios y la Repblica de Colombia, conforme al cual a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se les concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus
nacionales en cuanto a las condiciones, los requisitos, procedimientos y criterios, para la
adjudicacin de los contratos celebrados en el sector pblico.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la
Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que al
efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen los bienes y servicios y que
deber presentar junto con el proponente.
CONVERSIN DE MONEDAS
Los proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
CAPITULOI
INFORMACION GENERAL
1.1. RGIMEN LEGAL
El marco legal del proceso de seleccin y del contrato que se derive de su adjudicacin, se rigen por
4

los principios aplicables establecidos en la Constitucin Poltica, las leyes de la Repblica de


Colombia y en especial el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, la normas tributarias y presupuestales, las
disposiciones cambiarias y, las dems normas concordantes con la materia objeto del contrato, que
rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de seleccin; por las reglas previstas en
este pliego de condiciones y las resoluciones y documentos que se expidan en el trmite del
presente proceso y en lo no regulado particularmente, y por las normas civiles y comerciales.
1.2. MODALIDAD DE CONTRATACIN.
Teniendo en cuenta la cuanta del contrato a celebrar, de conformidad con lo previsto en el numeral
1 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, la escogencia del contratista se efectuar a travs de la
modalidad de Licitacin Pblica.
1.3. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El objeto de la presente convocatoria es la escogencia de la propuesta ms favorable para contratar
la CONSTRUCCIN DE 1000 ML DE PLACA HUELLA EN LA VIA LA ULLOA - CRUCE RUTA 45
SECTOR LA CABAITA, DE LA RED DE TERCER ORDEN DEL MUNICIPIO DE RIVERA DEPARTAMENTO DEL HUILA. de acuerdo con las siguientes especificaciones:
ITEMS

DESCRIPCION

UND.

CANTIDAD

EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR.


ESP. 600-07 INV. Particular.

M3

350,00

CONCRETO ESTRUCTURAL F'C=280


KGF/CM2 PARA BASE DE ESTRUCTURAS
CONVENCIONALES. ESP. 630-07 INV.

M3

392,00

CONCRETO CLASE G (CICLPEO 60%


CONCRETO NORMAL F'C=176KGF/CM2;
40% PIEDRA) PARA BASE DE
ESTRUCTURAS. ESP. 630 INV.

M3

128,00

ACERO DE REFUERZO ESP. 640-07 INV.

KG

5800,00

CUNETA DE CONCRETO F'C= 176 KGF/CM2


FUNDIDA EN EL LUGAR. ESP. 671-07 INV.

M3

240,00

V/R. UNIT.

V/R. TOTAL

SUBTOTAL
A.I.U = 25% ( A = 15%, I = 5%, U = 5%)
VALOR TOTAL DE LA OBRA

1.4. CLASIFICACIN UNSPSC


La obra pblica objeto del presente proceso de contratacin est codificada en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica:
CLASIFICACIN UNSPSC
721410
721411

DESCRIPCIN
Servicios de construccin de autopistas y
carreteras
Servicios de pavimentacin y superficies de
edificios de infraestructura

En consecuencia, el proponente debe acreditar en el RUP que ofrece servicios identificados en el


clasificador de bienes y servicios bajo los cdigos 721410 y 721411 de acuerdo con su experiencia,
conforme a lo sealado en el literal a) numeral 1 artculo 9 y numeral 1 artculo 10 del Decreto 1510
de 2013.
1.5. LUGAR DE EJECUCIN
El objeto del contrato que se derive del presente proceso de seleccin se ejecutar en el Municipio
de Rivera, Departamento del Huila.
1.6. PRESUPUESTO OFICIAL
Para atender los costos relacionados con la ejecucin del contrato que resulte del presente proceso
de seleccin se ha estimado la suma de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES
CIENTO SESENTA MIL OCHOSCIENTOS TRECE PESOS ($447.160.813) MONEDA CORRIENTE,
en la cual se incluyen todos los costos directos e indirectos, el valor del IVA si a ello hubiere lugar, y
dems tributos que se causen por el hecho de su celebracin, ejecucin y liquidacin, as:
ITEMS

DESCRIPCION

UND.

CANTIDAD

V/R. UNIT.

V/R. TOTAL

EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR. ESP. 60007 INV. Particular.

M3

350,00

25.287,00

8.850.450,00

CONCRETO ESTRUCTURAL F'C=280 KGF/CM2 PARA


BASE DE ESTRUCTURAS CONVENCIONALES. ESP.
630-07 INV.

M3

392,00

470.427,00

184.407.384,00

CONCRETO CLASE G (CICLPEO 60% CONCRETO


NORMAL F'C=176KGF/CM2; 40% PIEDRA) PARA BASE
DE ESTRUCTURAS. ESP. 630 INV.

M3

128,00

316.452,00

40.505.856,00

ACERO DE REFUERZO ESP. 640-07 INV.

KG

5800,00

3.700,00

21.460.000,00

CUNETA DE CONCRETO F'C= 176 KGF/CM2 FUNDIDA


EN EL LUGAR. ESP. 671-07 INV.

M3

240,00

427.104,00

102.504.960,00

SUBTOTAL

357.728.650,00

A.I.U= 25% ( A = 15%, I = 5%, U = 5%)


VALOR TOTAL

89.432.163,00
447.160.813,00

PARA LA CONSTRUCCIN DE LA OBRA EL MUNICIPIO DE RIVERA APORTAR LO


SIGUIENTE:
1. CONFORMACIN DE CALZADA EXISTENTE (INCLUYE PERFILADA Y CUNETEADA)
2. AFIRMADO EN MATERIAL GRANULAR CLASIFICADO. ESP. 311-07 INVAS.
Las propuestas que superen el presupuesto oficial no sern admisibles.
1.7. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Para garantizar el compromiso derivado del presente proceso de seleccin, el Municipio expidi el
certificado de disponibilidad presupuestal No. 2014000675 del 10 de Junio de 2014, por valor de
CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES CIENTO SESENTA MIL OCHOSCIENTOS
TRECE PESOS ($447.160.813) MONEDA CORRIENTE, para la Vigencia Fiscal del ao dos mil
catorce (2014),
1.8. PLAZO DE EJECUCIN
El plazo estimado para la ejecucin total del contrato es de CUATRO MESES (4) meses calendario
a partir de la suscripcin del acta de inicio del contrato, que no puede superar el 31 de diciembre de
2014.
1.9. FORMA DE PAGO
El valor del contrato se pagar as: a) Un 90% mediante actas parciales, previa presentacin de las
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cuentas de cobro y el visto bueno de la Interventora en los informes de avance de obra, a partir de
un 20% en avance de obra. Y b) El restante 10% a la terminacin de la obra contratada, previa
entrega y recibo a satisfaccin, liquidacin del contrato y aprobacin del interventor y/o supervisor
1.10.

FORMAS DE PARTICIPACIN

Podrn participar en este proceso las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, en
forma individual o asociadas en consorcios o uniones temporales, que cumplan con la capacidad
jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin exigidas en el
presente pliego de condiciones.
Ninguna persona podr participar en el presente proceso de seleccin, individualmente o a travs
de otras formas asociativas, o de terceras personas en la presentacin de ms de una oferta, so
pena de resultar incurso en causal de rechazo de las propuestas.
1.11.

PROPUESTAS PARCIALES, ALTERNATIVAS O CONDICIONADAS

El Municipio no aceptar en este proceso propuestas alternativas, o que contengan condiciones


contractuales diferentes a las establecidas en el presente pliego de condiciones; tampoco se
aceptarn propuestas parciales.
1.12.

FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Las propuestas debern ser presentadas por escrito, en idioma castellano, junto con todos los
documentos que la acompaan, en original y copia, dentro del plazo fijado en el cronograma en la
Oficina de la Secretara Planeacin e Infraestructura del Municipio de Rivera Huila en sobres
separados, cerrados y sellados.
Cada uno de los sobres deber estar rotulado con la siguiente informacin:
MUNICIPIO DE RIVERA DEPARTAMENTO DEL HUILA
LICITACIN PBLICA No. _________ de _____
OBJETO ________________________________________________________
________________________________________________________________
INFORMACIN DEL PROPONENTE
NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIN COMERCIAL:
TELFONO:
FAX:
DIRECCIN DE CORREO ELECTRNICO PARA NOTIFICACIONES:
SOBRE No.____ Propuesta xxxx
ORIGINAL_________________ COPIA No._____________
8

Los proponentes presentarn una propuesta completa, incluyendo la informacin sobre la capacidad
jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes
y una propuesta de precio.
Todos los documentos de la propuesta se presentarn en el mismo orden en que se solicitan,
legajados, completamente foliados en forma consecutiva (incluso las hojas en blanco o de
presentacin) totalmente legibles, y con un ndice general, que permita consultar de una manera gil
la propuesta. Todas las pginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, debern
ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentacin; de lo
contrario se tendrn por no escritas. En caso de discrepancia entre la copia y el original, primar
este ltimo sobre aqulla.
No se aceptan propuestas enviadas por correo, mensaje electrnico, fax o cualquier otro medio
telemtico, ni presentadas con posterioridad a la hora de cierre o en sitios o condiciones diferentes a
las establecidas en el presente pliego de condiciones, las cuales sern consideradas como
extemporneas, lo que originar su devolucin inmediata. Cerrado el proceso, no se admitir
modificacin de la propuesta.
Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su
propuesta. En consecuencia, el Municipio en ningn caso ser responsable de los mismos.
La entidad, se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los presentados con el fin
de verificar la informacin suministrada por el proponente.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma castellano debern presentarse
acompaados de una traduccin al castellano. Para efectos de interpretacin de la propuesta
prevalecer el texto en castellano. En caso contrario, no sern tenidos en cuenta para efectos de
evaluacin.
Ser responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificacin de la propuesta original as
como sus copias, por lo tanto el Municipio no asume responsabilidad alguna en el proceso de
apertura de los sobres que contienen las propuestas si alguna viniere incorrectamente identificada.
Nota.- Informacin confidencial: Considerando la naturaleza de la informacin que se solicita para
la presentacin de las propuestas no tiene la vocacin de constituir informacin que pueda
ampararse en la reserva o el secreto protegidos por la ley, los proponentes sern responsables de
advertir lo contrario en el caso en que las propuestas contuvieren informacin confidencial, privada o
que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y
expresando las normas legales que le sirven de fundamento.

En todo caso, el Municipio se reserva el derecho de revelar dicha informacin a sus agentes o
asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
1.13.

INTERPRETACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi el pliego de condiciones y


todos los documentos del proceso, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya
considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza del contrato, su costo y el tiempo de
ejecucin, que formul su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente.
Todos los documentos del proceso de seleccin se complementan mutuamente, de tal manera que
lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de
condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, el Municipio no ser responsable
por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos en
que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboracin de su
oferta.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales ser ejecutado el objeto del presente proceso, no se consideran como
fundamento vlido de futuras reclamaciones.
El oferente deber elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este pliego y anexar la
documentacin exigida. El oferente es el nico responsable de los documentos presentados en su
propuesta y no podr alegar desconocimiento o falta de responsabilidad sobre los mismos.
Igualmente debern tener en cuenta el objeto a contratar, los precios, plazos, especificaciones
tcnicas, econmicas y/o financieras, condiciones de ejecucin del contrato y dems elementos que
influyan directa e indirectamente durante la ejecucin del contrato y sobre el valor de su oferta.
Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser
entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los estudios y documentos
previos, anexos y adendas.
El orden de los captulos y clusulas de estos pliegos de condiciones no deben ser interpretados
como un grado de prelacin entre los mismos.
Los ttulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven slo para identificar textos, y no afectar
la interpretacin de los mismos.

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1.14.

ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS

Para la determinacin de los riesgos, tipificacin, estimacin y asignacin, se toma como gua el
documento CONPES 3714, versin aprobada el 1 de diciembre de 2011.
1. Riesgos de la naturaleza.
Son los causados por la naturaleza sin la intencin o voluntad del hombre. Aunque previsible por su
frecuencia o diagnostico estn fuera del control de las partes.
En el presente evento se considera como riesgo concreto la lluvia.
2. Riesgos econmicos
Son los que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuacin de los precios de
los insumos, desabastecimiento de los mismos, entre otros.
Se evalan teniendo en cuenta el comportamiento estable de la economa del pas, el corto plazo
para la ejecucin del contrato y la no ocurrencia de dicho riesgo en los contratos con objetos
similares.
Este riesgo se asignar al contratista en atencin a su experticia en el manejo y posibilidad de
administracin efectiva del mismo.
3. Riesgos financieros.
Consiste en la dificultad de conseguir los recursos financieros necesarios para el cumplimiento del
contrato o en los derivados de las condiciones financieras de dichos recursos, tales como plazos,
tasas, garantas, contragarantas, refinanciaciones, entre otras.
Se analiza a partir del valor del contrato, la no exigencia de requisitos habilitantes de carcter
financiero al proponente y la no ocurrencia de dicho riesgo en los contratos con objetos similares.
Este riesgo se asignar al contratista en atencin a su experiencia en la consecucin y
estructuracin de los recursos, por lo que cuenta con la posibilidad de administrar efectivamente el
riesgo.
4. Riesgos operacionales
Son los asociados a la operatividad del contrato, tales como la posibilidad de que el monto de la

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inversin no sea el previsto para cumplir con el objeto del contrato, la extensin del plazo por
circunstancia no imputable a las partes y la no obtencin del objeto contractual como consecuencia
de inadecuados procesos, procedimientos, sistema de informacin y tecnolgicos, equipos humanos
o tcnicos no imputables a las partes.
Dada la existencia de los estudios previos adelantados por la entidad, incluidas sus eventuales
modificaciones, aceptados implcitamente por los proponentes como se desprende de su
participacin en el proceso a travs de la presentacin de propuestas de acuerdo con lo establecido
en los pliegos de condiciones definitivos.
Este riesgo se asigna al contratista en atencin a su experticia en el manejo y posibilidad de
administracin efectiva del mismo.
MATRIZ DE IDENTIFICACIN, CLASIFICACIN, CALIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS
RIESGOS
No.

Clase

1.

Especfico

2.

General

3.

Especfico

4.

Especfico

Fuent
e
Extern
o
Extern
o
Extern
o
Extern
a

Etapa

Consecuencia

Probabilidad

Impacto

Valoracin

Ejecucin

Retardo

Improbable

Menor

Riesgo bajo

Ejecucin

Retardo o
inejecucin
Retardo o
inejecucin
Retardo o
inejecucin

Raro

Mayor

Improbable

Menor

Riesgo
medio
Riesgo bajo

Raro

Menor

Riesgo bajo

Ejecucin
Ejecucin

Asignaci
n
Las partes
por igual
Contratista
Contratista
Contratista

MATRIZ DE TRATAMIENTO DEL RIESGO


No.

Tratamiento/Controles

1.

Asignacin,
multas, Improbable
clusula penal
y
garanta.
Asignacin,
multas, Raro
clusula penal
y
garanta.

2.

12

Impacto despus del tratamiento


Probabilidad
Impacto Valoracin
Menor
Menor

Afecta
el Monitoreo
equilibrio
Revisin
econmico
del contrato
Riesgo bajo No
Supervisor
contrato.
Permanente.
Riesgo bajo No
Supervisor
contrato.
Permanente.

del
del

3.
4.

Asignacin,
multas, Raro
clusula penal
y
garanta.
Asignacin,
multas, Raro
clusula penal
y
garanta.

1.15.

Menor

Riesgo bajo No

Menor

Riesgo bajo No

Supervisor
contrato.
Permanente.
Supervisor
contrato.
Permanente.

DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN

Hacen parte del presente proceso de seleccin los siguientes documentos:


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

1.16.

Los estudios y documentos previos.


El aviso de convocatoria pblica.
El certificado de disponibilidad presupuestal.
El presente pliego de condiciones, junto con sus anexos.
Las respuestas de aclaracin emitidas por EL MUNICIPIO en los medios dispuestos para
ello.
Las adendas expedidas por el Municipio en desarrollo del proceso o las modificaciones al
cronograma del mismo.
El acta de cierre del trmino para presentar propuestas
Las propuestas que sea presentadas.
Las actas de audiencia.
Las solicitudes de aclaracin a las propuestas y sus respectivas respuestas.
El informe de evaluacin de los requisitos habilitantes y factores de escogencia as como las
observaciones presentadas en relacin con l.
Los actos administrativos que se expidan en desarrollo del proceso de seleccin entre ellos
el que ordena su apertura, el de suspensin, el de revocatoria del acto que ordena la
apertura y aquel por medio del cual se defina el proceso (de adjudicacin o de declaratoria
de desierto).
CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES DE LA CONVOCATORIA

Las personas interesados podrn consultar todos los documentos del presente proceso en el
Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) y en la
Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal.
Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la nica correspondencia oficial
susceptible de controversia ser aquella remitida a la Secretara de Secretara de Planeacin e
Infraestructura Municipal, ubicada en la carrera 7 No. 4-64 Alcalda Municipal de Rivera Huila.
Sin embargo, cuando en este pliego de condiciones se imponga la obligacin de presentar la
documentacin mediante otro o un nico mecanismo, ste prevalecer frente a lo regulado en el
13

del
del

inciso anterior.
Cualquier comunicacin relacionada con la presente convocatoria deber estar debidamente
identificada con el nombre del interesado, el nmero de la convocatoria y el objeto de la misma;
nicamente se aceptar correspondencia suscrita por el proponente o su representante legal en
caso de personas jurdicas o formas conjuntas.
1.17.

VIGENCIA DE LA PROPUESTA

La propuesta deber permanecer vigente por un periodo mnimo de noventa (90) das calendario,
contados a partir de la fecha prevista para el cierre del trmino para presentar propuesta, perodo
dentro del cual las condiciones tcnicas y econmicas permanecern invariables.
Durante el periodo de su vigencia, la propuesta ser irrevocable, en consecuencia el proponente no
podr retirarla, ni modificar los trminos o condiciones de la misma, so pena de que el Municipio
haga efectiva la garanta de seriedad de la propuesta.
En circunstancias extraordinarias, el Municipio podr solicitar a los proponentes que extiendan el
perodo de validez de stas, hasta por treinta (30) das ms; la solicitud y las respuestas de los
proponentes debern efectuarse por escrito. No ser obligacin de los proponentes acceder a la
prrroga ni les ser permitido de ninguna manera modificar su propuesta; a los proponentes que
acepten la prrroga del perodo de validez de la oferta les ser requerido que extiendan la vigencia
de la garanta de seriedad de la oferta en la forma correspondiente.
C A P I T U L O II
TRAMITE DEL PROCESO

2.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.


ACTIVIDAD

FECHA

Publicacin proyecto pliego de


El da 11 de Junio de 2014
condiciones.
Presentacin y recepcin
observaciones al proyecto
pliego de condiciones.
Evaluacin y respuesta de
observaciones presentadas
los proponentes.

14

de
Del 11 al 25 Junio de 2014 a
del
las 4:00 P.M.
las
por El 26 de Junio de 2014

LUGAR
SECOP - Portal nico
de
Contratacin Secretaria de
Planeacin e Infraestructura
Municipal de Rivera Huila.
Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Municipal de
Rivera Huila.
Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Municipal de
Rivera Huila.

Aviso en el Portal de Contratacin


www.contratos.gov.co y la pgina El 11 de Junio de 2014
web.
Acto de apertura del proceso de
seleccin y publicacin de pliegos El 27 de Junio de 2014
definitivos.
Visita tcnica

El 28 de Junio de 2014

Audiencia de aclaracin de
pliegos y de distribucin de El 02 de Julio de 2014
riesgos definitivos.
Recepcin de propuestas
Cierre de la convocatoria
Evaluacin de las propuestas
Periodo de Observaciones

Desde el 27 de Junio de 2014


El 04 de Julio de 2014 a las 4:00
P.M.
2 das hbiles siguientes a la
fecha de cierre de la
convocatoria
5 das hbiles siguientes a la
publicacin del informe de
evaluacin.

Traslado de las observaciones a Al da hbil siguiente de finalizar


los oferentes de lo soliciten.
el periodo de observaciones.
Respuesta observaciones

Audiencia de adjudicacin
Suscripcin del contrato

Al segundo da hbil siguiente al


vencimiento del periodo de
observaciones al informe (de ser
necesario)
Al segundo da hbil siguiente al
periodo de respuesta de
observaciones.
Dentro de los tres (3) das
siguientes a la adjudicacin

SECOP - Portal nico


Contratacin.

de

SECOP - Portal nico


de
Contratacin Secretaria de
Planeacin e Infraestructura
Municipal de Rivera Huila.
8:00 A.M. en la Secretaria
de
Planeacin
e
Infraestructura Municipal de
Rivera Huila.
11:00 A. M. en la Secretaria
de
Planeacin
e
Infraestructura Municipal de
Rivera Huila.
En el Despacho del Alcalde
Municipal de Rivera Huila.
En el Despacho del Alcalde
Municipal de Rivera Huila.
Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Municipal de
Rivea Huila.
Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Municipal de
Rivera Huila.
Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Municipal de
Rivera Huila.
SECOP - Portal nico
de
Contratacin Secretaria de
Planeacin e Infraestructura
Municipal de Rivera Huila.
Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Municipal de
Rivera Huila.
Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Municipal de
Rivera Huila.

2.2. CONVOCATORIA PBLICA


De conformidad con lo dispuesto en el artculo 21 del decreto 1510 de 2013 para el presente
proceso de contratacin se efectuar convocatoria pblica a travs del aviso de convocatoria en el

15

Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) y la


pgina web de la Entidad. Dicho aviso contendr la informacin necesaria para dar a conocer el
objeto a contratar, la modalidad de seleccin que se utilizar, el presupuesto oficial del contrato, el
lugar fsico o electrnico donde se pueda consultar el pliego de condiciones, los estudios y
documentos previos que sirvieron para la elaboracin del proyecto de pliego de condiciones.
2.3. PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
El proyecto de pliego de condiciones se publicar por el trmino de DIEZ (10) das hbiles en el
Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin). Adems,
los interesados podrn consultar el proyecto de pliego de condiciones en la Secretaria de Planeacin
e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.
2.4. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Dentro del trmino fijado en el cronograma, los interesados podrn formular por escrito
observaciones, sugerencias o solicitar aclaraciones respetuosas respecto al contenido del proyecto
de pliego de condiciones; este documento deber remitirse a la direccin oficial para el envo de
correspondencia, indicando el proceso, capitulo y numeral al que se refiere su observacin, as como
el nombre, identificacin, direccin, nmero telefnico y nmero de fax del interesado.
Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para la Entidad la
obligacin de contestarlas antes de la fecha del cierre del proceso.
El Municipio, mediante documento que ser publicado en el Sistema Electrnico para la Contratacin
Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) responder las observaciones y sugerencias
formuladas conforme a los requisitos exigidos. Las observaciones y sugerencias, que se estimen
relevantes sern incorporadas al pliego de condiciones definitivo.
Concluido esta etapa del proceso, el Municipio no aceptar cuestionamientos posteriores sobre el
contenido y alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el presente pliego de
condiciones, por consiguiente estas se consideran entendidas y aceptadas por los participantes.
Las solicitudes de aclaracin al contenido del presente pliego de condiciones y/o su respuesta no
producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de las propuestas, a menos que as se
disponga por el Municipio.
2.5. ACTO ADMINISTRATIVO QUE ORDENA LA APERTURA DEL PROCESO
El Municipio, mediante acto administrativo que se publicar en el Sistema Electrnico para la
Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin), dispondr la apertura del proceso de
16

seleccin segn lo preceptuado en el artculo 24 del decreto 1510 de 2013; en la misma fecha se
publicar el pliego definitivo.
2.6. VISITA TCNICA
Se practicar visita al lugar de las obras en el da y hora sealados en el cronograma del presente
proceso de seleccin.
No es obligatoria la asistencia a la misma, en cuyo caso el proponente deber manifestar por escrito
que conoce el lugar de las mismas y ha tenido en cuenta para elaborar su propuesta la ubicacin,
condiciones geogrficas, de acceso y de orden pblico.
De la diligencia de visita tcnica se elaborar un acta, en la que se registrar el nombre de quienes
participaron en la misma y en nombre y representacin de quien lo hicieron.
2.7. MATERIALES.
El PROPONENTE bajo su cuenta y riesgo deber inspeccionar y examinar el sitio donde se van a
desarrollar las obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de materiales necesarios
para su ejecucin, con el fin de establecer si las explotar en su calidad de constructor de carreteras
haciendo uso de las autorizaciones temporales (artculo 116 Ley 685/01) y/o adquirirlos a
proveedores debidamente legalizados, incluido el Municipio. Igualmente, el proponente deber
cumplir a cabalidad con las normas legales y reglamentarias del Cdigo de Minas y las normas
especiales vigentes para uso y aprovechamiento del recurso en zonas de titulacin colectiva para
minoras tnicas, para adelantar el aprovechamiento a que haya lugar. Asimismo, los
correspondientes precios unitarios debern cubrir, entre otros, todos los costos de explotacin
incluidos tasas, regalas, arrendamientos, servidumbres, produccin, trituracin, clasificacin,
almacenamiento, cargue, acarreo y descargue de los materiales.
Tanto el permiso minero como la licencia ambiental necesarios para adelantar la explotacin, deben
realizarse exclusivamente por los volmenes requeridos para el desarrollo del contrato y por ningn
motivo el Interventor aceptar la explotacin para venta a terceros u objetos diferentes al desarrollo
del contrato. El Contratista se obliga a realizar la explotacin respetando las recomendaciones
tcnicas establecidas para evitar impactos ambientales; igualmente se obliga a realizar el pago de
regalas y solicitar el certificado que acredite el cierre minero ante la autoridad minera competente,
aspecto que debe hacer cumplir la Interventora. El certificado debe ser aportado como requisito del
recibo de las obras y su incumplimiento dar lugar a la aplicacin por parte de la autoridad minera a
lo preceptuado en el artculo 115 de la ley 685 de 2001.
El certificado mencionado, igualmente es requisito para la suscripcin del acta de cierre ambiental.
El costo de todos los acarreos de los materiales deber incluirse dentro de los anlisis de precios
unitarios respectivos, toda vez que no habr pago por separado para el transporte de los mismos.
17

Los materiales, suministros y dems elementos que hayan de utilizarse en la construccin de las
obras, debern ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto a que se
destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, ste deber realizarse
preferiblemente con tecnologa limpia. La totalidad de sus costos debern estar incluidos en los
tems de pago de las obras de qu trata la presente licitacin pblica. El proponente favorecido con
la adjudicacin del contrato se obliga a conseguir oportunamente todos los materiales y suministros
que se requieran para la construccin de las obras y a mantener permanentemente una cantidad
suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
El ente territorial no aceptar ningn reclamo del constructor, por costos, plazos, falta o escasez de
materiales o cambios de fuentes de materiales o elementos de construccin, o por cualquiera de los
eventos contemplados en este numeral.
2.8. AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS Y DE DISTRIBUCIN DE RIESGOS
DEFINITIVOS.
El da y hora sealado en el cronograma se realizar la audiencia de aclaracin de pliegos, si lo
solicita algn interesado, y de distribucin de riesgos definitivos, de conformidad con el artculo 30 de
la ley 80 de 1993, artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y
el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013. Los interesados podrn participar directamente o a travs
de terceros debidamente apoderados o autorizados para el efecto. En caso de formas asociativas o
conjuntas, quien participa deber indicar que lo hace en nombre de una ellas, como integrante de la
misma o apoderado o autorizado por uno de sus miembros. En todo caso, si a la fecha de la
audiencia la forma asociativa o conjunta se encuentra constituida, slo podr participar su
representante legal o el apoderado o autorizado por ste.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observacin
adicional, la misma solo ser estudiada y tenida en cuenta por parte del Municipio de Rivera,
nicamente si diere lugar a modificar el pliego de condiciones mediante adenda.
2.9. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
El Municipio podr modificar el pliego de condiciones mediante adendas, que se expedirn y
publicarn por tres (3) das de anticipacin al vencimiento del plazo para presentar ofertas segn lo
dispuesto en el inciso 2 del numeral 5 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artculo
89 de la Ley 1474 de 2011, sealando el trmino de ampliacin de la fecha de cierre que resulte
necesario para que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus
propuestas a las modificaciones realizadas, respetando en todo caso el mximo que establezca la
ley. Una vez publicadas, las adendas formarn parte integral del pliego de condiciones y sern de
obligatorio anlisis para la preparacin de la propuesta.
De conformidad con el artculo 25 del Decreto 1510 de 2013, las adendas se publicaran en los das
hbiles, entre las 7:00 am y las 7:00 p.m.
18

2.10.

PLAZO PARA PRESENTAR PROPUESTAS FECHA DE CIERRE

Las propuestas se entregaran personalmente en la Secretaria de Planeacin e Infraestructura


Municipal de Rivera Huila, ubicada en la carrera 7 No. 4-64 del Municipio de Rivera - Huila, dentro
del trmino sealado en el cronograma. Las propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y
hora establecidas en el cronograma o radicadas en dependencia distinta a la indicada, sern
rechazadas; tampoco se admitirn propuestas enviadas por correo, ni documentos de las mismas
que se remitan va fax.
Salvo lo dispuesto en materia de aclaraciones y las excepciones expresamente sealadas en el
presente capitulo, NO se aceptaran documentos presentados con posterioridad a la fecha de cierre
del proceso de contratacin. Si llegaren a presentarse no sern considerados para la evaluacin.
El Municipio no ser responsable por no tener en cuenta cualquier propuesta que haya sido
incorrectamente entregada o identificada.
Vencido el trmino para presentar propuestas, se proceder a la apertura del sobre No. 01 de las
propuestas presentadas dentro del trmino establecido en el cronograma; de este acto se levantar
un acta suscrita por los asistentes, en la cual se consignar el nombre o razn social del proponente,
fecha y hora de presentacin de la propuesta, nmero de folios de la oferta, numero de la pliza de
la garanta de seriedad y el nombre de la compaa aseguradora, los retiros de propuestas y las
observaciones de los asistentes a la diligencia, si las hubiere.
El control de trminos y las diligencias que fueren necesarias las adelantar la Secretaria de
Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila.
2.11.

MODIFICACIN DE PROPUESTAS

El Proponente podr agregar documentos a su oferta presentada, hasta antes del cierre del
proceso, en original y una (1) copia, en sobres separados marcados de igual forma y con la misma
identificacin que los sobres de presentacin de la propuesta, adicionndole la leyenda "ANEXO A
LA PROPUESTA PRINCIPAL". Los sobres deben ser entregados antes de la fecha y hora de cierre
y se dejar constancia expresa de esta circunstancia en el registro de recepcin de propuestas.
2.12.

RETIRO DE PROPUESTAS

Los proponentes podrn solicitar por escrito el retiro de sus propuestas antes del cierre del Proceso,
stas sern devueltas sin abrir, en el acto de apertura al representante legal o la persona autorizada
en forma escrita por ste. El Municipio NO aceptar retiro parcial de documentos de las propuestas.

19

2.13.
VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIN DE LAS
PROPUESTAS
El Comit de Evaluacin ser el rgano responsable de la verificacin del cumplimiento de los
requisitos habilitantes de la totalidad de las propuestas presentadas y de su evaluacin, recomendar
la continuidad de las ofertas en el proceso de seleccin cuando se estime que su valor es
artificialmente bajo y el sentido de la decisin a adoptar, cindose exclusivamente a las reglas
contenidas en el pliego de condiciones, de lo cual presentar el informe suscrito por cada uno de los
miembros.
Como resultado de la verificacin de los requisitos habilitantes, se determinarn los proponentes que
no se consideran habilitados para participar, los cuales debern subsanar la ausencia de requisitos o
la falta de documentos habilitantes, dentro del trmino fijado en el cronograma, so pena del rechazo
definitivo de sus propuestas.
En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas.
2.14.
PUBLICACIN DEL INFORME DE VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Y
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
El informe de verificacin de requisitos habilitantes y de evaluacin de las propuestas se publicar
en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) y en
la Oficina de la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera Huila, a fin de que
dentro el termino fijado en el cronograma los proponentes e interesados lo puedan consultar y
presenten las observaciones que estimen pertinentes.
Las respuestas a las observaciones efectuadas al informe de evaluacin sern publicadas en el
Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP - Portal nico de Contratacin) o
presentadas en la audiencia de adjudicacin.
2.15.

AUDIENCIA DE ADJUDICACIN DEL CONTRATO

En la fecha sealada en cronograma del proceso, se realizar la audiencia pblica de adjudicacin


del contrato, de acuerdo con las reglas establecidas en el artculo 39 del decreto 1510 de 2013.
Podrn asistir los proponentes, persona natural o el representante legal cuando se trate de personas
jurdicas, consorcios o uniones temporales u otra forma de participacin conjunta.

20

2.16. FACTORES DE DESEMPATE


Si una vez realizada la sumatoria de los puntajes obtenidos, se presentara un empate entre dos o
ms proponentes, el Municipio de Tarqui Huila, proceder a la definicin de un ganador teniendo
en cuenta el siguiente orden de prioridad, de conformidad con el artculo 33 del Decreto 1510 de
2013:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad
futura siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni
sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de
los miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de
discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un
Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que
acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los
trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco
por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar
mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
Si persiste el empate, se realizar la adjudicacin por medio de sorteo de balotas, previa citacin de
los interesados.
2.17.

CAUSALES DE RECHAZO

El Municipio proceder al rechazo de la(s) propuesta(s), sin que haya lugar a su evaluacin en
cualquiera de los siguientes casos:
1. Cuando el proponente no cumpla alguno de los requisitos habilitantes para participar en el
proceso de seleccin, o no cumpla con alguno de los factores de escogencia, o su propuesta
sea considerada no favorable.
2. Cuando el proponente no aporte o no aclare en los plazos y condiciones determinadas por el
Municipio, los documentos o la informacin que le hayan sido requeridas para el cumplimiento
de los requisitos habilitantes.
3. Cuando el Municipio, en cualquier estado del proceso de seleccin, evidencie una inexactitud
en la informacin contenida en la propuesta que de haber sido advertida al momento de la
verificacin de dicha informacin no le hubiera permitido al proponente cumplir con uno o varios
de los requisitos habilitantes o tcnicos.
21

4. Cuando la propuesta sea presentada luego de la fecha y hora exactas sealadas para el cierre
del trmino para presentar propuestas, radicadas en dependencias distintas a la indicada en el
presente pliego o haya sido enviada por correo electrnico, fax o cualquier otro medio no
autorizado.
5. Cuando la propuesta sea alternativa, parcial o cuando en ella se formulen condiciones
contractuales diferentes a las establecidas en el presente pliego de condiciones.
6. Cuando no exista correspondencia entre el objeto social del oferente y el objeto de la presente
contratacin.
7. Cuando el valor de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial estimado para la
contratacin, o no se consigne el valor de un precio unitario o se ofrezca como precio unitario
cero (0).
8. Cuando el plazo ofrecido para la ejecucin del contrato supere el establecido en el pliego de
condiciones.
9. Cuando la propuesta sea presentada por el cnyuge o compaero permanente o quienes se
encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier
otra persona que formalmente presente propuesta dentro del presente proceso.
10. Cuando no se suscriba la carta de presentacin de la propuesta por la persona natural
proponente o por el representante legal de la firma del proponente o cuando no tenga la
autorizacin para hacerlo.
11. La ausencia de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos se requieran para
representar y comprometer vlidamente a la persona jurdica.
12. Cuando se presenten las certificaciones de experiencia solicitada, sin el lleno de los requisitos
exigidos y sin la aclaracin en documento anexo necesario.
13. Cuando el proponente o los integrantes del consorcio o unin temporal o cualquier otra forma
de participacin conjunta no se encuentren inscritas o clasificados en la actividad, especialidad
y grupo requeridos, o el Registro nico de Proponentes no se encuentre vigente.
14. Cuando despus de presentar la propuesta en la modalidad de consorcio, unin temporal, o
cualquier otra modalidad de propuesta conjunta, se modifique el porcentaje de participacin de
uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en
el consorcio, unin temporal o la modalidad de asociacin escogida.
15. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal no cuente con la
capacidad jurdica suficiente para la presentacin de la oferta.
16. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal se encuentre
incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas
constitucionales y legales.
17. Cuando una persona natural o jurdica participe directamente en ms de una propuesta, bien
sea como proponente individual o como integrante de un consorcio o unin temporal. En este
caso, se rechazarn todas las propuestas que incurran en la situacin descrita.
18. Cuando el proponente no presente o no ample la garanta de seriedad de la oferta en caso de
requerirse.
19. Cuando se descubra falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la
propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte del proponente a la
entidad o a los dems participantes.

22

20. Cuando el proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unin temporal, se encuentre
reportado en el Boletn de Responsables Fiscales (artculo 60 de la Ley 610 de 2000).
21. Cuando no sea posible aplicar algunos de los factores de evaluacin o escogencia.
22. Cuando no se presente la propuesta econmica inicial impresa.
23. Cuando el comit evaluador, una vez el proponente presente sus explicaciones a la propuesta
considerada como artificialmente baja, determine que las mismas son insatisfactorias.
24. Cuando la propuesta no se encuentre avalada, de ser ello necesario.
2.18.

CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO

El Municipio mediante acto motivado, podr declarar desierto el proceso, cuando existan motivos o
causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta ms favorable para la entidad. As mismo
lo har en los siguientes casos:
1. Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisin de alguno de los requisitos
establecidos en el estatuto de contratacin y sus reglamentaciones o del presente pliego de
condiciones y la irregularidad sea de aquellas que legalmente no pueda ser subsanada.
2. Cuando se hubiere violado la reserva de la convocatoria de manera ostensible y antes del
cierre del mismo.
3. Cuando no se presente propuesta alguna.
4. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los requerimientos y condiciones
establecidas en este pliego de condiciones.
5. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes
durante el proceso que impidan o no garanticen la seleccin objetiva de la propuesta.
La declaratoria de desierta nicamente proceder por motivos o causas que impidan la escogencia
objetiva y se declarar en acto administrativo, en el cual se sealarn en forma expresa y detallada
las razones que han conducido a esa decisin (numeral 18 artculo 25 de la Ley 80 de 1993).
2.19.

SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Una vez efectuada la adjudicacin del contrato, el proponente favorecido, deber presentarse a
suscribir a suscribir el respectivo contrato, dentro del trmino establecido en el cronograma.
Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, le sobrevenga
un inhabilidad o incompatibilidad o se demuestre que el acto administrativo de adjudicacin se
obtuvo por medios ilegales, el Municipio podr revocarlo y adjudicar el respectivo contrato al
proponente que haya ocupado el segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente

23

favorable para la entidad, conforme a lo establecido en el inciso 2 numeral 12 del artculo 30 de la


Ley 80 de 1993 y el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007.
CAPITULO III
REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIN
3. REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIN
De conformidad con lo sealado en el artculo 5 y 6 de la Ley 1150 de 2007, a continuacin se
sealan los requisitos, documentos y criterios habilitantes de los proponentes, los cuales sern
objeto de verificacin de cumplimiento como requisitos de habilitacin para la participacin en el
proceso de seleccin y no otorgarn puntaje.

3.1 REQUISITOS DE CAPACIDAD JURDICA


3.1.1

CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

La carta de presentacin de la propuesta se deber presentar en el Formato No. 1 Carta de


presentacin de la propuesta suscrita por el proponente. Cuando se trate de persona jurdica,
consorcio o unin temporal u otra forma de participacin conjunta, la carta de presentacin deber
estar suscrita por el representante legal, con facultad expresa para actuar en nombre y
representacin del mismo.
En caso de que sea suscrita por el representante legal suplente, deber hacerse constar la
circunstancia que lo habilita para actuar como tal.
Los proponentes debern manifestar que no se encuentran incursos dentro de alguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitucin Poltica,
los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y 18 de Ley 1150 de 2007, pargrafo del artculo 38 de la Ley
734 de 2002 (Cdigo Disciplinario nico), el art. 60 de la Ley 610 de 2000 y dems normas
concordantes.
3.1.2

PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR. ACREDITACIN DE LA EXISTENCIA Y


REPRESENTACIN LEGAL

Podrn participar las personas naturales con formacin profesional de ingeniero civil o de Transporte

24

y vas con una experiencia general no inferior a siete (7) aos, contada a partir de la expedicin de la
tarjeta profesional. En caso de presentarse en forma conjunta, al menos uno de sus integrantes de
cumplir con la experiencia general exigida.
As mismo, las personas jurdicas, nacionales o extranjeras, debern tener una antigedad no
inferior a siete (7) aos, contados a partir de su inscripcin en el registro mercantil, y su objeto social
comprender la actividad objeto del presente proceso de seleccin.
De conformidad con lo estipulado en el artculo 28 del Cdigo de Comercio, los proponentes
nacionales debern acreditar, cuando sea el caso, su existencia y representacin legal o inscripcin
en el registro mercantil respectivamente, mediante la presentacin del certificado expedido por la
Cmara de Comercio o por la entidad competente con no ms de treinta (30) das calendario de
anticipacin a la fecha de cierre de la presente convocatoria.
Las personas jurdicas debern acreditar que su duracin no sea inferior al trmino de ejecucin del
contrato y un (1) ao ms. En caso de prorrogarse el plazo de cierre del presente proceso, el
certificado conservar su validez.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia debern acreditar que cuentan con un
apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para
representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitucin de la sucursal en Colombia en caso
de resultar aceptada su propuesta. Sin embargo, en caso de ser adjudicatario del contrato, para
iniciar el mismo deber presentar al supervisor del contrato, el certificado de inscripcin en el registro
mercantil otorgado por cualquier Cmara de Comercio de Colombia.
3.1.3. ACREDITACIN DE ESTAR INSCRITOS EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES
RUP
Los proponentes debern acreditar estar inscritos en el RUP, de conformidad a lo dispuesto en el
artculo 6 de la Ley 1150 de 2007.
3.1.4. AUTORIZACIN DE LA JUNTA DIRECTIVA U RGANO SOCIAL COMPETENTE
En caso de existir limites estatutarios a las facultades del representante legal de las personas
jurdicas para presentar propuesta, participar en la conformacin de formas conjuntas, firmar el
contrato hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de seleccin o contraer
obligaciones en nombre de la misma, deber presentar la respectiva autorizacin expresa del rgano
competente, conforme a sus estatutos, en la cual se le faculte para participar en la conformacin de
formas conjuntas, presentar la propuesta y firmar el contrato, en caso de ser favorecida la propuesta
25

hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de seleccin.
Las personas jurdicas integrantes de formas conjuntas, que lo requieran, debern aportar dicha
autorizacin.
3.1.5. RECIPROCIDAD
Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin, igual
tratamiento que los nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de
origen de los bienes y servicios y la Repblica de Colombia, conforme al cual a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se les concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus
nacionales en cuanto a las condiciones, los requisitos, procedimientos y criterios, para la
adjudicacin de los contratos celebrados en el sector pblico.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la
Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que al
efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen los bienes y servicios y que
deber presentar junto con el proponente.
3.1.6. CONSTITUCIN DE FORMAS CONJUNTAS
Cuando la propuesta la presente un consorcio, unin temporal, cada uno de los integrantes deber
presentar, segn el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o
jurdica. Adicionalmente, deber anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma
asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la
constitucin de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda, en el cual constar lo siguiente:

26

La identificacin de cada uno de sus integrantes: nombre o razn social, tipo y nmero del
documento de identificacin y domicilio.
El objeto del consorcio, la unin temporal o asociacin, el cual deber ser el mismo del objeto a
contratar.
La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y
representacin del consorcio, unin temporal o asociacin, entre las cuales debe incluirse
expresamente la de presentar la oferta correspondiente al presente proceso de seleccin y las
de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de resultar adjudicatario, as como la de
suscribir la totalidad de los documentos contractuales que resulten necesarios. Igualmente
deber designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
Indicacin de los trminos y extensin de la participacin de cada uno de ellos en la propuesta y

la ejecucin del contrato, de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, as como las
reglas bsicas que regularn sus relaciones, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo y escrito del Municipio.
Cuando en el documento de conformacin de la unin temporal no se discriminen los trminos y
extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin, de cada uno de sus integrantes,
se entender que su participacin es por porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de
sanciones, el Municipio las aplicar por igual a todos los integrantes.
Indicacin de la participacin porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa
correspondiente. La sumatoria de la participacin de los integrantes deber ser igual al 100%.
La duracin de la forma de asociacin escogida, la cual no podr ser inferior al lapso
comprendido entre la fecha de entrega de la propuesta y un (1) ao ms, despus de finalizado
el objeto del contrato del presente proceso de seleccin.

El documento deber ir acompaado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben
tienen la representacin y capacidad necesaria para dicha constitucin y para adquirir las
obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante.
Una vez presentada la propuesta, el proponente no podr modificar los literales a y c, del presente
numeral ni tampoco alguno de los integrantes podr desistir o ser excluido en la participacin, so
pena de incurrir en causal de rechazo de la propuesta.

3.1.7. CERTIFICACIN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD


SOCIAL Y PARAFISCALES
Los proponentes debern acreditar el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social
en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales as como los respectivos a las cajas de compensacin
familiar y servicio nacional de aprendizaje, cuando corresponda.
Las personas naturales deber diligenciar y aportar con su propuesta en original el Formato No. 2
Persona Natural Declaracin juramentada de pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral y Parafiscales (Articulo 50 ley 789 de 2003)
En el caso de las personas jurdicas, debern presentar con su propuesta debidamente diligenciado
el Formato No. 2A Persona Jurdica Certificacin de pago de aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral y Parafiscales (Articulo 50 Ley 789 de 2002) suscrito por el revisor fiscal o por el
representante legal de la persona jurdica, segn corresponda de conformidad con la ley.

27

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas los proponentes debern declarar la existencia del acuerdo y la
manifestacin de encentrarse al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente
deber anexar certificacin expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de una persona jurdica que no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber
acreditar los mencionados pagos a sus empleados a partir de la fecha de su constitucin.
3.1.8. DECLARACIN DE ORIGEN DE FONDOS
El proponente debe entregar la declaracin de origen de fondos, diligenciada en el formato No.03 de
este documento. En el caso en que la informacin solicitada no sea remitida en las condiciones y
trminos sealadas, se rechazar la propuesta.
3.1.9. SISTEMA DE ADMINISTRACIN DEL RIESGO DE LAVADO DE ACTIVOS Y DE LA
FINANCIACIN DEL TERRORISMO SARLAFT
El Municipio verificar que cada uno de los proponentes y su representante legal no se encuentren
reportados en el Sistema de Administracin del Riesgo de Lavado de Activos y de la Financiacin
del Terrorismo SARLAFT. En consecuencia, con la presentacin de la propuesta se entender
otorgada la autorizacin para realizar esta verificacin.
En el caso de que el proponente o su representante legal se encuentren reportados en el SARLAFT
la propuesta ser rechazada. Lo mismo ocurrir cuando se encuentren reportados en el sistema
quien haya sido o sea el propietario o alguno de los propietarios de los inmuebles en que se
desarrollan o desarrollarn los proyectos o alguno de los fideicomitentes o beneficiarios del
patrimonio autnomo propietario de los mismos.
3.1.10. REGISTRO NICO TRIBUTARIO
El proponente y sus integrantes en caso de propuestas conjuntas, deber presentar copia del
Registro nico Tributario RUT, en que se indique el rgimen tributario al que pertenece, y se
encuentren inscritas actividades relacionadas con el objeto a contratar.
3.1.11.

GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

Los proponentes debern constituir y presentar con su propuesta una garanta de seriedad a su
nombre y a favor del Municipio, expedida conforme a las condiciones establecidas en el artculo 118

28

del Decreto 1510 de 2013, para amparar la seriedad de su propuesta, por un valor equivalente como
mnimo al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado, con vigencia de tres (3)
meses contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre de la convocatoria pblica. En todo
caso, la vigencia se extender hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de
la etapa contractual.
La garanta de seriedad deber ser constituida a nombre de la persona jurdica; en el caso de
propuestas conjuntas, a nombre de todos sus integrantes, indicando el porcentaje de
participacin en la forma asociativa correspondiente.
Cuando lo considere necesario, el Municipio podr solicitar a los proponentes la ampliacin de la
vigencia de la garanta de seriedad. En caso de no acceder a la solicitud la oferta no ser
considerada. El mayor valor que pueda generar la ampliacin de dicha pliza, estar en todos los
casos a cargo del proponente.
La garanta de seriedad ser devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas una
vez se haya perfeccionado el contrato.
La garanta de seriedad de la propuesta se har efectiva a los proponentes, en cualquiera de los
casos descritos en el artculo 115 del Decreto 1510 de 2013.
3.1.12. VERIFICACIN DE ANTECEDENTES FISCALES DEL PROPONENTE.
De conformidad con lo sealado en la Circular No. 005 de fecha 25 de Febrero de 2008, en
concordancia con lo sealado en el inciso tercero del artculo 60 de la Ley 610 de 2000, el Municipio
verificar que el proponente y sus miembros en el caso de formas de participacin conjunta no se
encuentre registrado en el boletn de responsables fiscales emitido por la Contralora General de la
Repblica.
3.1.13.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES

Sin perjuicio de que los proponentes lo aporten, el Municipio verificar los antecedentes judiciales
vigentes de los proponentes cuando se trate de personas naturales, del representante legal en el
caso de persona jurdica y de los miembros cuando se trate de consorcio o unin temporal u
otras formas de participacin conjunta.

29

3.1.14.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

Se deber aportar el correspondiente certificado de antecedentes disciplinarios vigente de los


proponentes cuando se trate de personas naturales, del representante legal en el caso de
persona jurdica y de los miembros, cuando se trate de consorcio o unin temporal u otras
formas de participacin conjunta.
3.1.14 LIBRETA MILITAR.
Deber anexar fotocopia de la libreta militar del proponente o de su representante legal, tratndose
de varn mayor de 18 y menor de 50 aos.

3.1.15

PAZ Y SALVO POR CONCEPTO DE IMPUESTOS

Los proponentes debern aportar certificado de paz y salvo por concepto de impuestos expedido por
la Secretara de Hacienda del Municipio y de los miembros cuando se trate de formas conjuntas.

3.1.16 AVAL
Si la propuesta es presentada por una persona jurdica o forma asociativa o conjunta bajo cualquier
modalidad, la misma deber ser avalada por un profesional en ingeniera civil o de transporte y vas,
quien podr ser su representante legal.
La ausencia de este requisito causa el rechazo de la propuesta.

3.1.17 MATRICULA PROFESIONAL Y CERTIFICADO VIGENTE DEL COPNIA


Con la propuesta, se adjuntar fotocopia de la matricula profesional como ingeniero civil o de vas
del proponente persona natural o de quien la avala si el proponente es persona jurdica o forma
asociativa o conjunta en cualquiera de sus modalidades, as como certificacin de vigencia del
COPNIA con fecha de expedicin no mayor a seis (6) meses contados a la fecha de cierre del plazo
de la licitacin, en la que quien presente la propuesta o la avala no debe aparecer como inhabilitado
para ejercer su profesin.

30

3.2.

CAPACIDAD FINANCIERA

3.2.1. REQUISITO DE CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROPONENTE


La capacidad financiera del proponente se verificar de acuerdo con la informacin relacionada en el
Certificado de Registro nico de Proponentes expedido por la respectiva Cmara de Comercio.
Para determinar la capacidad financiera se tendr en cuenta los siguientes indicadores calculados
con base en la informacin certificada en el RUP:
INDICADOR
Endeudamiento (E)
Liquidez (Liq.)

MEDICIN FORMULA
Pasivo Total / Activo Total
Activo corriente/Pasivo Corriente
Activo Corriente Pasivo
Capital de Trabajo (CT)
Corriente
Razn de cobertura de Utilidad Operacional/ Gastos de
intereses
Intereses

CONDICIN
E 50%
Liq. 2.5
CT 2 P.O.
RCI 5

Si el proponente es plural el capital de trabajo se calcular por la sumatoria de los indicadores de


cada uno de los integrantes.
Los dems indicadores del proponente plural se calcularn con base en la frmula establecida en el
captulo VII proponentes plurales, numeral 1. Ponderacin de los componentes de los indicadores,
del Manual para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los Procesos de Contratacin,
expedido por Colombia Compra Eficiente.
Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el indicador de razn
de cobertura de intereses. En este caso el proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de cobertura de
intereses.
El reporte de la informacin financiera al RUP debe ser con corte al 31 de diciembre de 2013 y
encontrarse en firme.
3.2.2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la informacin contenida

31

en el certificado del RUP:


INDICADO
R
Rentabilidad del patrimonio (utilidad
operacional dividida
por el patrimonio)
Rentabilidad del activo (utilidad operacional dividida por el
activo total)

PUNTAJE
Mayor o igual a 50 %
Mayor o igual a 0.5%

Si el proponente es plural, se calcular los indicadores de capacidad organizacional de acuerdo a


los criterios establecidos en el captulo VII proponentes plurales, numeral 1. Ponderacin de los
componentes de los indicadores del Manual para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes
en los Procesos de Contratacin, expedido por Colombia Compra Eficiente.
3.2.3. CUPO DE CRDITO
Adicional a los requisitos del artculo 10 del decreto 1510 de 2013, el Municipio de Rivera Huila,
para garantizar que el contratista pueda disponer de los recursos suficientes para la ejecucin de las
obras, las cuales se harn sin anticipo y con un primer recibo parcial con una ejecucin mnima del
20%, considera procedente que el proponente debe tener un cupo de crdito no menor al cien por
ciento (100%) del presupuesto oficial estimado para el presente proceso. Para el efecto deber
presentar certificacin expedida por un establecimiento de crdito vigilado por la Superintendencia
Financiera de Colombia, diferente a Cooperativas, con fecha de expedicin no mayor a un (1) mes
anterior al cierre del proceso, en donde acredite la existencia de un cupo de crdito otorgado en su
favor (Apertura de Crdito). Se aceptar la presentacin de certificacin de crdito aprobado,
expedido por una entidad financiera extranjera, siempre y cuando este documento sea avalado por
un establecimiento de crdito Nacional vigilado por la Superintendencia Financiera de Colombia
distinto a Cooperativas.
Condiciones para la valoracin del cupo de crdito:

32

Se aceptar que los miembros del Consorcio o Unin Temporal efecten una sumatoria de los
cupos de crdito individuales, no obstante, cada miembro podr aportar solamente un nico
cupo de crdito de un solo establecimiento de crdito.
Se aceptar que el cupo de crdito sea aportado por los socios de las personas jurdicas
proponente o integrante de la forma asociativa, en cuyo caso debe aportarse el documento de
compromiso del socio de emplear su cupo de crdito en la ejecucin de la obra.
Si el cupo de crdito es aportado por un solo de los miembros, este deber tener una
participacin en el consorcio o unin temporal no menor del 50%.

No se aceptar la presentacin de cupos de sobregiro, ni de tarjeta de crdito, ni CDT, ni


crditos rotativos, ni cuentas de ahorros, ni bonos, ni ttulos valores, ni documentos
representativos de valores, ni la sumatoria de cupos de crdito de diferentes entidades cuando
la propuesta es presentada por una sola persona (jurdica o natural)
No se aceptar cupo de crdito en trmite, ni tampoco sometido a cualquier modalidad o
condicin, diferente a los requisitos para desembolso.
En el evento de presentar el cupo de crdito en moneda extranjera, sta ser objeto de
conversin en pesos colombianos de acuerdo con el valor de la TRM del da de cierre de la
Licitacin.
Para la presentacin del cupo de crdito se deber tener en cuenta el Formato No. 04 sobre el
cupo de crdito del pliego de condiciones.

3.3. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN


La capacidad residual del presente proceso de contratacin ser igual al presupuesto oficial, la cual
el proponente deber acreditar conforme lo establece el Decreto 791 de 2014 y la Gua para
Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente expedida por Colombia Compra
Eficiente. (Versin 1. Actualizada)

Nota: La experiencia (E) del oferente para propsito de la capacidad residual es acreditada
por medio de los contratos relacionados con la actividad de la construccin inscritos por el
proponente en el RUP en el segmento 72 Servicios de Edificacin, Construccin de
Instalaciones y Mantenimiento del clasificador de bienes y servicios.
3.4. CAPACIDAD DE EXPERIENCIA
El proponente deber acreditar en el RUP que ofrece servicios identificados en el clasificador de
bienes y servicios bajo el cdigo 721410 y 721415 segn lo expresado en el numeral 1.4
Para ello, el proponente deber acreditar experiencia en la ejecucin dentro de los ltimos cinco (5)
aos, contados a partir de la fecha de la apertura del presente proceso, de dos (2) contratos de obra
pblica con objeto similar al de la presente invitacin y que la sumatoria de los dos contratos arroje un
valor igual o superior a 1500 SMLMV, los cuales debern estar liquidados a fecha de presentacin de
la propuesta. Adems en un solo contrato se debern contemplar las siguientes actividades,
consideradas las ms representativas de las obras a desarrollar:
a) Excavaciones varias igual o mayor a 350 m3

33

b) Cuneta en concreto FC=176 KGF/CM2 igual o superior en una cantidad mayor a 240 m3
Para acreditar la experiencia general y especfica el proponente deber diligenciar para cada una, el
Formato No. 05 Experiencia del proponente y presentar original o fotocopia legible de los
contratos con sus respectivas adiciones (si existieron), actas de liquidacin o de recibo de obra, de
los cuales se extraigan las actividades ejecutadas con sus valores.,
La valoracin de la experiencia especfica del proponente se sujetar a las siguientes reglas:

Para verificar el valor de los contratos acreditados, se proceder a constatar su valor en


S.M.M.L.V., tomando como referencia la fecha de suscripcin del mismo, el cual se actualizar
con el incremento del salario mnimo mensual legal vigente.

En caso de propuestas conjuntas, dado que se trata de un contrato slo uno de los integrantes
deber diligenciar el formulario en forma individual, salvo que los miembros de la forma asociativa
acrediten experiencia con el mismo contrato.

En el caso de contratos ejecutados en la modalidad de consorcio o unin temporal o bajo cualquier


otra forma de participacin conjunta, para efectos de calcular el valor requerido como experiencia
del proponente, ser tomado teniendo en cuenta el porcentaje de participacin del proponente en
dicho contrato.

En todo caso nicamente se deben presentar el nmero de certificaciones o contratos requeridos,


en caso de presentarse un mayor nmero de estas, solo se tendrn en cuenta la(s) primera(s)
registradas en el en el Formato No. 05 Experiencia del proponente

El Municipio bajo el ms estricto tratamiento igualitario a los proponentes podr solicitar a todos o a
cualquiera de ellos, aclaraciones o informacin que estime pertinente, relacionadas con aspectos del
contenido de las certificaciones, dentro de un trmino perentorio. Una vez cumplido el plazo de
aclaraciones, las certificaciones que no cumplan con lo anterior no sern tenidas en cuenta para la
sumatoria de los contratos.
3.5. PERSONAL MNIMO DE TRABAJO.
El proponente deber presentar como personal mnimo de trabajo el siguiente:
DIRECTOR DE OBRA. Profesional ingeniero civil o de Transporte y vas con mnimo 10
aos de experiencia general contados a partir de la expedicin de su tarjeta profesional, los
34

cuales se acreditarn con fotocopia de la misma y certificado de inscripcin vigente del


Consejo Profesional de Ingeniera.
Adems, deber haber realizado como contratista, director de obra o ingeniero auxiliar de dos
(2) contratos de obra pblica ejecutados y liquidados con objeto similar al de la presente
invitacin y cuya sumatoria de los dos contratos arroje un valor igual o superior a 1500
SMLMV.
RESIDENTE DE OBRA. Profesional en ingeniera civil o de Transporte y vas, con mnimo
diez (10) aos de experiencia general contados a partir de la expedicin de su tarjeta
profesional, los cuales se acreditarn con fotocopia de la misma y certificado de inscripcin
vigente del Concejo Profesional de Ingeniera.
Adems, deber haber realizado como contratista, director de obra o ingeniero auxiliar de dos
(2) contratos de obra pblica ejecutados y liquidados con objeto similar al de la presente
invitacin y cuya sumatoria de los dos contratos arroje un valor igual o superior a 1500
SMLMV.

Para garantizar la disponibilidad del personal, el proponente deber acompaar carta de


compromiso de cada uno de los miembros del personal propuesto en la que manifieste
expresamente su compromiso de participar en la ejecucin de la obra de adjudicarse la misma al
oferente, en la que adems se seale el porcentaje de dedicacin de cada uno de ellos, los cuales
no podrn ser inferiores a los que se establecen en el siguiente cuadro:
CARGO
Director de Obra
Residente de obra

PORCENTAJE
50%
100%

3.6. EQUIPO MNIMO DE TRABAJO.


El equipo mnimo de trabajo obligatorio que se requiere para ejecutar las obras, es el siguiente:
EQUIPO
VIBROCOMPACTADOR (capacidad mnima
2 toneladas)
MEZCLADORA (Capacidad mnima 1

35

CANTIDAD
1
2

bultos)
VOLQUETA (Capacidad de carga mxima 4
metros cbicos)

3.7. REQUISITOS DE CARCTER ECONOMICO


3.7.1. PROPUESTA ECONMICA
El proponente deber diligenciar y presentar con su oferta el Formato No. 06 Oferta econmica.
El precio de la oferta deber expresarse en moneda nacional, siendo de su exclusiva
responsabilidad los errores, omisiones o faltas en que incurra al indicar el mismo, debiendo asumir
los mayores costos o prdidas que se deriven de dichos errores u omisiones. El precio de la oferta
deber ser el precio total que incluya los diferentes conceptos en que deba incurrir.
Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales que hayan de causarse por la celebracin y ejecucin del contrato, as como los gastos
en los que deba incurrir en caso de adjudicrsele el contrato tales como la constitucin de plizas,
los cuales no darn lugar a ningn pago adicional al de los precios pactados.
Igualmente, deber tener en cuenta, entre otros aspectos, el plazo de ejecucin del contrato, la
forma y el sistema de pago, las condiciones y especificaciones tcnicas y todos los dems factores
que incidan en la ejecucin del objeto del contrato derivado del presente proceso de seleccin.
El Proponente deber contemplar e incluir en su propuesta todos los costos directos e indirectos que
se requieran para dar cumplimiento al contrato; as mismo deber establecer los precios unitarios y
precios totales, en caso de discrepancia entre unos y otros, se aplicarn los primeros.
A la propuesta econmica, el proponente deber acompaar los APU de cada uno de los tems.
Las propuestas presentadas o que corregido los errores aritmticos (valor unitario por cantidad y
totales nicamente) superen el presupuesto oficial no sern tenidas en cuenta.
El valor verificado con las correcciones de errores aritmticos de la propuesta ser el utilizado para
la comparacin con los correspondientes a otras propuestas y ser el que se tendr en cuenta en la
adjudicacin y suscripcin del contrato.

36

CAPITULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, los factores para
determinar el ofrecimiento ms favorable a la entidad sern los elementos de precio, apoyo a la
industria nacional y condiciones tcnicas, as:
CRITERIOS DE EVALUACION
PONDERACION ECONMICA
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
FACTOR DE OPERATIVIDAD
TOTAL

PUNTAJE
Mximo 400
Mximo 100
Mximo 500
1000 Puntos

PONDERACIN ECONMICA (MXIMO 400 PUNTOS)


MEDIA ARITMTICA
Se calcular la medida aritmtica del valor total de las propuestas habilitadas.
La siguiente frmula:
MA = (Xi+Po) / (n+1)
Donde:
MA: Media Aritmtica
Xi: Valor de la propuesta habilitadas.
n:Nmero de propuestas habilitadas.
Po= Presupuesto Oficial
A la oferta elegible que se acerque ms a la media aritmtica se le asignar el mayor puntaje, es
decir 400 puntos.>>
Para la valoracin de las dems ofertas se aplicarn las siguientes frmulas:
Para la valoracin de las dems ofertas que estn por encima de la media aritmtica se aplicar la
siguiente frmula:
Puntaje = 400 x (1-((Xi MA)/MA))
Para la valoracin de las dems ofertas que estn por debajo de la media aritmtica se aplicar la

37

siguiente frmula:
Puntaje = 400 x (1 ((MA Xi)/Xi))
Xi = Valor de la propuesta a evaluar.
MA =Media aritmtica
El resultado de estas formulas se reflejar con dos decimales.
Se establecer el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas segn el
puntaje total obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignar el primer puesto en el orden
de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente y as sucesivamente.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)
ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS
Bienes y Servicios nacionales
Mixtos con igual o ms del 50% nacional
Mixtos con menos del 50% nacional
Bienes y Servicios extranjeros

PUNTAJE
100 puntos
80 puntos
60 puntos
40 puntos

FACTOR DE OPERATIVIDAD 500 PUNTOS, distribuidos as: PERSONAL DE TRABAJO


ADICIONAL (200 PUNTOS); EQUIPO DE TRABAJO ADICIONAL (100); PLAN DE
ASEGURAMIENTO A LA CALIDAD DE LA OBRA (100 PUNTOS); Y PROGRAMA DE SALUD Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL (100 PUNTOS)
El puntaje por FACTOR DE OPERATIVIDAD aqu previsto ser otorgado al oferente que en su
propuesta incluya personal de trabajo adicional; equipo de trabajo adicional; plan de aseguramiento
a la calidad y programa de salud y seguridad ocupacional, que se entiende efectuado con los
documentos requeridos para el mismo, de acuerdo con lo establecido en este pliego de condiciones
y como se expone a continuacin:
PERSONAL DE TRABAJO ADICIONAL. 200 PUNTOS
CARGO
MAESTRO
(PUNTAJE 50)

PROFESIONAL AMBIENTAL

38

EXPERIENCIA
Tcnico o Tecnlogo en obras civiles, avalado
por el consejo profesional de ingeniera,
participacin como maestro en 2 proyectos cuyo
objeto contenga mantenimiento y/o mejoramiento
de vas terciarias, cuya sumatoria sea igual o
superior a 2000 SMMLV.
Cuatro (04) aos en el ejercicio de ingeniera
ambiental, contados a partir de la obtencin de la

(PUNTAJE 100)

matricula profesional.
Acreditar ttulo de especialista en gerencia de la
salud ocupacional, contar con la licencia para
prestacin de servicios de salud ocupacional
vigente.
Adems,
haberse
desempeado
como
profesional ambiental en un (01) proyecto cuyo
objeto contenga mantenimiento y/o mejoramiento
de vas terciarias, por un valor igual o superior a
1000 SMMLV.

PROFESIONAL EN SALUD
OCUPACIONAL
(PUNTAJE 50)

Tres aos en el ejercicio de profesional en salud


ocupacional.
Haberse desempeado como profesional en
salud ocupacional en un 1 proyecto cuyo objeto
contenga mantenimiento y/o mejoramiento de
vas terciarias, por un valor igual o superior a
1000 SMMLV.

EQUIPO DE TRABAJO ADICIONAL 100 PUNTOS


EQUIPO
VIBROCOMPACTADOR
(capacidad mnima
2 toneladas)
MEZCLADORA (Capacidad mnima
1 bultos)
VOLQUETA (Capacidad de carga
mxima 4
metros cbicos)

CANTIDAD
1

PUNTAJE
20

30

30

PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (100 PUNTOS)


Dada la importancia de definir y determinar un esquema general para el desarrollo de los trabajos,
en un marco mnimo de consideraciones que garanticen el desarrollo de las actividades de
construccin bajo principios de calidad y responsabilidad tanto con el entorno donde se desarrollan

39

los trabajos, as como con el personal que los ejecuta, resulta necesario contar con elementos
bsicos de control que le permitan a la entidad hacer seguimiento a los mtodos y procesos
constructivos propuestos por el constructor (proponente en este caso) para la ejecucin equilibrada
desde los puntos de vista econmico, tcnico y social del proyecto.
En consecuencia, el proponente debe presentar un esquema general del Plan de Aseguramiento de
la Calidad de la obra, bajo los numerales y contenidos mnimos a continuacin sealados.
Cabe mencionar, que bajo ninguna circunstancia se aceptarn referencias a documentacin externa
a la presentada por el proponente en esta oferta, tal y como Planes de Calidad implementados en la
empresa, manuales de calidad, registros o formatos prediseados que no se adjunten a su oferta y
que por lo tanto hagan referencias generales a un indeterminado grupo de proyectos. Se exige un
Plan de Aseguramiento de la calidad de la obra, teniendo en cuenta las consideraciones
establecidas en el presente proyecto de Pliego de Condiciones.
El Plan de Aseguramiento de Calidad de la obra, se evaluar y calificar bajo los componentes que
se describen a continuacin, que involucran los elementos mnimos, sin que estos sean los nicos
que puedan considerarse, pero sobre los cuales se har hincapi al momento de determinar los
puntajes obtenidos por el proponente.
El proponente deber presentar el plan de aseguramiento de calidad de la obra, la que deber seguir
los lineamientos y tener los siguientes componentes:
1. ALCANCE
2. ELEMENTOS DE ENTRADA DEL PLAN DE CALIDAD
3. OBJETIVOS DE LA CALIDAD
4. RESPONSABILIDADES DE LA DIRECCIN
5. CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS
6. CONTROL DE REGISTROS
7. RECURSOS
8. PROVISIN DE RECURSOS
9. MATERIALES
10. RECURSOS HUMANOS
11. INFRAESTRUCTURA Y AMBIENTE DE TRABAJO
12. REQUISITOS
13. COMUNICACIN CON EL CLIENTE
14. DISEO Y DESARROLLO
15. PROCESO DE DISEO Y DESARROLLO
16. CONTROL DE CAMBIOS DEL DISEO Y DESARROLLO
17. COMPRAS
18. PRODUCCIN Y PRESTACIN DEL SERVICIO
40

19. IDENTIFICACIN Y TRAZABILIDAD


20. PROPIEDAD DEL CLIENTE
21. PRESERVACIN DEL PRODUCTO
22. CONTROL DE PRODUCTO NO CONFORME
23. SEGUIMIENTO Y MEDICIN
24. AUDITORIA
25. EL PLAN DE CALIDAD DEBER INCLUIR DETALLADO EL PROGRAMA DE PUNTOS DE
INSPECCIN Y ENSAYO DE LA OBRA, EL CUAL DEBE SER ACORDE LAS NORMAS TCNICAS
NACIONALES Y DEBER INCLUIR CONTROL AL MATERIAL, PROCEDIMIENTO
CONSTRUCTIVO Y PRODUCTO TERMINADO PARA LAS ACTIVIDADES CONTRATADAS
SEGN EL FORMULARIO DE LA PROPUESTA ECONMICA.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (100 PUNTOS)
El proponente deber presentar el programa de salud ocupacional de la obra y tener los siguientes
componentes:
1. OBJETIVO GENERAL
2. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
3. POLTICAS DE LA EMPRESA
4. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
5. ASIGNACIN DE RECURSOS
6. RECURSO HUMANO
7. RECURSOS FINANCIEROS
8. RECURSOS FSICOS
9. ASIGNACIN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
10. GERENTE
11. RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO DIRECTOR E INGENIEROS RESIDENTE
12. DEMS TRABAJADORES (ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS)
13. REQUISITOS DE RESPONSABILIDAD EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA
CONTRATISTAS.
14. SUB-PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
15. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
16. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL
17. PROGRAMA DE INTEGRACIN, MOTIVACIN Y DIFUSIN
18. CONTROL DE ACCIDENTALIDAD LABORAL
19. PROGRAMA DE SANEAMIENTO BSICO
20. PROGRAMA DE CAPACITACIONES

41

CAPITULO V
CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES
5.1. OBJETO
El objeto del contrato es El objeto de la presente convocatoria es la escogencia de la propuesta ms
favorable para contratar la CONSTRUCCIN DE 1000 ML DE PLACA HUELLA EN LA VA LA
ULLOA - CRUCE RUTA 45 SECTOR LA CABAITA, DE LA RED DE TERCER ORDEN DEL
MUNICIPIO DE RIVERA - DEPARTAMENTO DEL HUILA. de acuerdo con la descripcin,
especificaciones y dems condiciones establecidas en el presente pliego de condiciones.
5.2. VALOR
El valor del contrato ser igual al de la propuesta econmica del proponente a quien se le adjudique
el contrato.
5.3. FORMA DE PAGO
El valor del contrato se pagar as: a) Un 90% mediante actas parciales, previa presentacin de las
cuentas de cobro y el visto bueno de la Interventora en los informes de avance de obra, a partir de
un 20% en avance de obra. Y b) El restante 10% a la terminacin de la obra contratada, previa
entrega y recibo a satisfaccin, liquidacin del contrato y aprobacin del interventor y/o supervisor
5.4. PLAZO DE EJECUCIN
El plazo estimado para la ejecucin total del contrato es de cuatro (4) meses calendario a partir de la
suscripcin del acta de inicio del contrato, que no puede superar el 31 de diciembre de 2014.
5.5. OBLIGACIONES
Sin perjuicio de las dems obligaciones que se desprendan de la Constitucin Poltica de Colombia,
del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica, de las particulares que
correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en el pliego de
condiciones del proceso y de las consignadas especficamente en el contenido del contrato, EL
CONTRATISTA contrae, entre otras, las siguientes:
A. Obligaciones de carcter general.

42

1) Cumplir el objeto del contrato, conforme a los criterios de calidad exigible, los diseos, los planos
y las especificaciones de construccin aprobados por EL MUNICIPIO, con sujecin a los precios
unitarios estipulados y dentro del plazo establecido.
2) Acreditar, en las oportunidades que as se requiera, de conformidad con lo establecido en el
inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993 -adicionado mediante el artculo 23 de la Ley
1150 de 2007-,el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los
propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda, respecto del personal
vinculado a la ejecucin de la obra.
3) Indemnizar y/o asumir todo dao que se cause a terceros o al personal contratado para la
ejecucin del contrato, por causa o con ocasin del desarrollo del mismo.
4) Responder por el pago de los tributos y los dems gastos que se causen o IIegaren a
causarse por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato.
5) Realizar y coordinar las acciones necesarias con el MUNICIPIO para el buen xito de su gestin.
6) Constituir las garantas exigidas en el presente proceso, restablecer su valor y mantener su
vigencia, en caso de requerirse.
7) Reportar inmediatamente a EL MUNICIPIO las novedades o anomalas que se presenten
durante la ejecucin de este contrato.
8) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuando por fuera de la Ley pretendan
obligarlo a hacer u omitir un acto o hecho y, dar aviso al Municipio y a las autoridades
competentes cuando se presenten tales situaciones.
9) Responder por las sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebracin y ejecucin del
contrato, de conformidad con la Ley 80 del 1993.
10) Las dems que se deriven de la naturaleza del presente contrato y que garanticen su cabal y
oportuna ejecucin.
B. Obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del objeto
contractual.
1) Suministrar y mantener, en las etapas que resulten pertinentes durante la ejecucin de la obra y
hasta la entrega de la misma, el personal necesario para la ejecucin del objeto
contractual.
2) Vincular a la ejecucin de la obra, un cien por ciento (100%) del personal no calificado a
personas de EL MUNICIPIO.
3) Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que
ocupe en la ejecucin de la obra y garantizar que la celebracin y ejecucin de los subcontratos
necesarios no darn lugar al surgimiento de ningn tipo de vnculo laboral entre el personal
subcontratado y EL MUNICIPIO.
4) Responder por cualquier tipo de reclamacin, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en
la que coadyuve el personal o los subcontratistas contra EL MUNICIPIO, por causa o con
ocasin del contrato.
C. Obligaciones relacionadas con la adecuacin del lugar de la obra.

43

1) Obtener el suministro de los servicios pblicos provisionales para la ejecucin de la obra y


mantener su provisin durante el tiempo necesario.
2) Responder por el pago de los servicios pblicos producto del consumo necesario para la
ejecucin del objeto del contrato, as como por las adecuaciones de las redes requeridas para la
obtencin del servicio.
3) Ubicar la sealizacin de obra y las vallas informativas, la iluminacin nocturna y dems
dispositivos de seguridad y de comunicacin y coordinacin del plan de manejo de transito
actividades que deber cumplir de conformidad con lo establecido en la Resolucin No. 309 del 06
de febrero de 2013, emanada del Ministerio de Transporte, o en la disposicin que la modifique o
derogue.
D. Obligaciones relacionadas con los equipos, herramientas, maquinaria y materiales de
construccin.
1) Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas
indicadas en la programacin detallada del proyecto, cumpliendo oportunamente, entre otros
aspectos, con el envo y recepcin de los mismos en el sitio de la obra.
2) Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del
objeto del contrato.
E. Obligaciones relacionadas con la ejecucin de la obra.
1) Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, para la obtencin de los
permisos requeridos en la ejecucin de obra, diferentes a los previamente obtenidos por EL
MUNICIPIO, tales como: cruce de vas, cierre temporal de vas, accesos a cada rea, ingreso del
personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier intervencin del espacio pblico, entre otros.
2) Retirar los materiales sobrantes y entregar las reas intervenidas en perfecto estado y limpieza.
3) Mantener las medidas de seguridad en las reas de intervencin en donde se ejecute la obra.
4) Efectuar las reparaciones necesarias a las reas intervenidas como consecuencia de los defectos de
estabilidad, y a las reas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del trmino de la garanta
de estabilidad de la obra.
5) Demoler y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el trmino indicado por el supervisor, toda obra
ejecutada que resulte defectuosa segn el anlisis de calidad, o que no cumpla las normas de
calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra.
6) Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecucin del
contrato, en especial en relacin con los elementos de seguridad industrial necesarios para la
totalidad del personal que interviene en las actividades de obra; manipulacin de equipos,
herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para el cumplimiento del objeto
contractual y; dotacin de calzado y vestido de labor y documento de identificacin para todo el
personal utilizado en la ejecucin de objeto contractual.
F. Obligaciones de informacin.
44

1) Presentar informe final, el cual deber ser aprobado por el interventor que contenga un resumen de

actividades y desarrollo de la obra junto con la documentacin tcnica, como la bitcora de obra,
acreditacin de pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as
como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar -ICBF y las Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda, Pliza de estabilidad de
la obra y actualizacin de las dems plizas que lo requieran y paz y salvo, por todo concepto, de los
proveedores y subcontratistas.
2) Llevar una bitcora de obra, en el que se registren todos los acontecimientos ocurridos y decisiones
adoptadas en la ejecucin de los trabajos, as como de las rdenes de la interventora, de los
conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan
que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensin general de la obra y el
desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programacin detallada de la obra. Este registro
debe encontrarse debidamente foliado y firmado por el contratista y el interventor del contrato.
3) Elaborar y presentar conjuntamente con el supervisor, el acta de entrega final de obra y de
liquidacin.
4) Presentar toda la informacin requerida por EL MUNICIPIO.

G. Obligaciones de calidad de la obra (auto control):


El Contratista desarrollar la obra a partir de una cuidadosa planeacin de la misma aplicando
buenas prcticas de Ingeniera para lograr obras en armona con el entorno natural en el que se
desarrollan.
5.6. LIQUIDACIN
El contrato se liquidar bilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento del
plazo de ejecucin.
5.7. SUPERVISIN
La supervisin la realizar la Secretara de Planeacin e Infraestructura Municipal de Rivera.
5.8. INTERVENTORA
La interventora ser externa contratada por EL MUNICIPIO.
5.9. GARANTAS.
El contratista se obliga a constituir garanta nica de cumplimiento a travs de cualquiera de los
mecanismos de cobertura del riesgo mencionados en en el artculo 111 del decreto 1510 de 2013,
que ampare los siguientes riesgos:
45

a) De cumplimiento. Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato,
por el trmino de duracin del contrato y seis (06) meses ms o hasta su liquidacin. Esta
cobertura tambin debe incluir las obligaciones del pago por el asegurador de las multas y la
clusula penal en los porcentajes sealados en el contrato.
b) De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. Por un monto equivalente al
diez por ciento (10%) del valor total del contrato, por el trmino de duracin del contrato y hasta su
liquidacin y tres (3) aos ms.
c) De estabilidad de la obra. Por el veinte por ciento (20%) del valor total de la obra y por el
trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de recibo a
satisfaccin de la totalidad de la obra. El amparo cubrir la totalidad de los perjuicios que se
ocasionen por la prdida total o parcial de la obra, imputables al contratista, o por los deterioros que
la misma sufra y que igualmente sean imputables al contratista.
e) De responsabilidad civil extracontractual. Por un valor asegurado igual a 200 SMLMV, vigente
por todo el periodo de ejecucin del contrato y hasta su liquidacin.
En las garantas los asegurado o beneficiario ser EL MUNICIPIO, quien debern aprobar la garanta.

46

FORMATO N 1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
LICITACION PBLICA No. XXXXXXXXX DE 2014
Rivera, X de XXXX XXX
Seores
MUNICIPIO DE XXXXXXXXXXXX
Rivera
REF:

LICITACION PBLICA No. XXXXXXXXX DE 2014

El suscrito, ______________________________, identificado con cdula de ciudada7na


No. _________ de __________ de conformidad con los pliegos de condiciones, formulo la(s)
siguiente(s) propuesta(s) para la XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, y en
caso de que nos sea aceptada por El Municipio, nos comprometemos a firmar el contrato
correspondiente.
Declaramos as mismo:

1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aqu, tiene participacin en
esta oferta o en el contrato que ser el resultado de este proceso y que, por lo tanto,
solamente los firmantes estn vinculados a dicha oferta.
2. Que hemos estudiado los pliegos de condiciones y dems documentos del proceso, as como
las condiciones e informaciones necesarias para la presentacin de la oferta, y aceptamos
todos los requerimientos establecidos en dichos documentos. As mismo, manifestamos que el
Municipio facilit de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de
la informacin tcnica requerida para la elaboracin de la propuesta, garantizando
siempre la reserva de la misma.
3. Que nuestra oferta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones
establecidos en los documentos del proceso.
4. Que, en caso de resultar aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a ejecutar
la totalidad de las obras objeto del contrato respectivo.
5. Que entendemos que el valor del contrato, conforme est definido en los documentos de los
pliegos de condiciones, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o contribuciones de
cualquier orden, directas o indirectas que se causen o llegaren a causar por la
celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato, as como todos los costos directos e
indirectos que se causen por labores de administracin y las utilidades del contratista.
6. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta.
7. Que el (los) abajo firmante(s), obrando en nombre y representacin del proponente manifiesto
47

(amos) que me (nos) obligo (amos) incondicionalmente a firmar y ejecutar el contrato, en los
trminos y condiciones previstos en los pliegos de condiciones.
8. Que, a solicitud de la entidad, me (nos) oblig (amos) a suministrar cualquier informacin
adicional necesaria para la correcta evaluacin de la propuesta.
9. Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firmar de este documento
manifiesto(amos), que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, ni la
sociedad que represento incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad previstas en las normas legales, as mismo sealo que no me encuentro (o
la(s) persona(s) por mi representada(s) no se encuentra(n)) en el Boletn de Responsables
Fiscales de la Contralora General de la Repblica.
10. Que si se me adjudica el contrato, me comprometo a ejecutarlo en un plazo mximo de
XXXX (XX) XXXXX.
11. Que la direccin de correo electrnico para efecto de notificacin, de conformidad con el
artculo 56 de la Ley 1437 de 2011, es la siguiente_______________________________.

12. Que el valor de la propuesta es de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ($XXXXXXXXXXXXX).

Atentamente,
Nombre Rpte. Legal
Nombre empresa:
Direccin
Telefax

48

C. C. No.
No. del NIT
Ciudad

De
(anexar copia)

FORMATO No. 2 PERSONA NATURAL


LICITACION PBLICA No. XXXXXXXXX DE 2014
DECLARACIN JURAMENTADA DE PAGOS DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES (ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002)
El suscrito ______________________________________________, identificado con cdula de
ciudadana No. ______________ de ________________ actuando en nombre propio bajo la
gravedad de juramento declaro que me encuentro afiliado y al da con el pago al Sistema de
Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales y con los aportes parafiscales propios y
de mis empleados vinculados por contrato de trabajo (En caso de tener empleados a cargo), por lo
que declaro que me encuentro a PAZ Y SALVO con las Empresas Promotoras de salud EPS, los
Fondos de Pensiones, las Administradoras de Riesgos Laborales ARL, las Cajas de
Compensacin Familiar, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y el Servicio Nacional
de Aprendizaje SENA, as:
FECHA DE PAGO

OPERADOR

No. DE PLANILLA

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES


ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA
OBLIGACIN.

Dada en ___ a los (

) _________ del mes de __________ de 2014

______________________________________
Firma
Identificacin No. ____________________________________________
Ciudad y fecha ____________________________________________

49

FORMATO No. 2A PERSONA JURDICA


LICITACION PBLICA No. XXXXXXXXX DE 2014
CERTIFICACIN DE PAGOS DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y
PARAFISCALES (ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002)
El suscrito____________________________________, identificado con cdula de ciudadana No.
_____________ actuando en mi condicin de ______________________________ de la empresa
____________________ con NIT. _________________________ bajo la gravedad de juramento
manifiesto que la empresa ha cumplido durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de la
presentacin de la presente propuesta con los pagos al Sistema de Seguridad Social en Salud,
Pensiones y Riesgos Laborales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus
empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra a PAZ Y SALVO
con las Empresas Promotoras de salud EPS, los Fondos de Pensiones, las Administradoras de
Riesgos Laborales ARL, las Cajas de Compensacin Familiar, el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar ICBF y el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, as:
FECHA DE PAGO

OPERADOR

No. DE PLANILLA

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES


ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO
PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA
OBLIGACIN.
Dada en ___ a los (

) _________ del mes de __________ de 2014

______________________________________
Firma
Identificacin No. ____________________________________________
En calidad de
____________________________________________
Ciudad y fecha ____________________________________________
NOTA: La presente certificacin debe ser firmada por el Revisor Fiscal. En el evento en que la
empresa no tenga Revisor Fiscal, la certificacin deber ser firmada por el Representante Legal de
la misma. En caso que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deber certificar el
cumplimiento a partir de la fecha de creacin.

50

FORMATO No. 3
DECLARACIN VOLUNTARIA DE ORIGEN DE FONDOS
_____________________________________, Identificado como aparece al pie de mi firma,
obrando en mi propio nombre y/o en representacin de: ______________________________ realizo
la siguiente Declaracin de Origen de Fondos al MUNICIPIO DE RIVERA, de conformidad con lo
establecido en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, Decreto 663 de 1993, la Ley 190 de
1995, la Circular Bsica Jurdica 007 de 1996 emitida por la Superintendencia Bancaria, el Cdigo
Penal Colombiano, Ley 599 de 2000 y las dems normas legales concordantes para la constitucin
de negocios fiduciarios.
1. Los recursos con los que desarrollar los servicios que oferto provienen de las siguientes fuentes:
(Descripcin y detalle de la ocupacin, oficio, profesin, actividad, negocio, etc.)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Declaro que los recursos con los que desarrollar los proyectos que oferto no provienen de
ninguna actividad ilcita contemplada en el Cdigo Penal Colombiano, Ley 599 de 2000 (Art. 323), o
en cualquier norma legal que lo modifique o adicione.
3. No admitir que terceros adicionen recursos a los proyectos que desarrollo o desarrollar con
fondos provenientes de actividades ilcitas contempladas en el Cdigo Penal Colombiano, Ley 599
de 2000, ni efectuar transacciones destinadas a tales actividades o en favor de personas
relacionadas con las mismas.
4. Informar inmediatamente de cualquier circunstancia que modifique la presente declaracin.
5. Me comprometo a actualizar al menos una vez cada ao los datos e informacin que fueren
requeridos por EL MUNICIPIO.
En constancia de haber ledo y acatado lo anterior firmo el presente documento a los _______ das
del mes de _________________ de __________ en la ciudad de __________________.
Atentamente,
____________________________________
Nombre y Firma del Proponente o su Representante Legal

51

FORMATO No. 04
CUPO DE CRDITO
LICITACIN PBLICA No. XXXXXXXXXXXX
DE 2014
Rivera, Huila (fecha )
Seores
Alcalda Municipal
RIVERA HUILA
Ciudad
Referencia: Certificacin Cupo de crdito.
Por medio del presente escrito CERTIFICO que (nombre de la Entidad Financiera, NIT, sucursal)
Entidad Financiera vigilada por la Superintendencia, ha aprobado y le otorg a (nombre e
identificacin del proponente persona natural y/o jurdica - ) un cupo de crdito por valor de
(ingresar el valor en letras y nmeros)
Adicionalmente certifico que el cupo de crdito otorgado no se encuentra en trmite, ni sometido a
modalidad o condicin alguna y podr ser desembolsado previa solicitud del acreditado.
Esta certificacin se expide por solicitud del titular del Cupo de Crdito.
Cualquier duda o informacin respecto de la presente certificacin ser atendida por (nombre del
funcionario, direccin, telfono y correo electrnico)
Cordialmente,
Nombre ___________________________________
C.C. No. _______________________________ de _________________
Nombre Entidad Financiera y Sucursal _________________________________
Direccin ____________________________________
TEL/FAX_________________________________
Ciudad ______________________
Correo Electrnico _____________________________
Firma de quien certifica
_____________________________________.
52

53

FORMATO No. 05 EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


LICITACIO PBLICA No. XXXXX de 2014
FORMATO 05- EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE
NOMBRE DEL PROPONENTE:
NOMBRE DEL INTEGRANTE DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL:
ORDEN

No.
ENTIDAD
CONTRATO CONTRATANTE

OBJETO
FECHA
VALOR VALOR % DE
VALOR
PLAZO
FECHA DE
% DE
DEL
DE
TOTAL DEL PARTICIPACION PARTICIPACION
TERMINACION PARTICIPACIN
(Meses)
CONTRATO
INICIO
CONTRATO EN PESOS
EN SMMLV
CON
ADICIONALES

TOTALES
OBSERVACIONES:
1. Deber relacionar en conjunto mximo las certificaciones requeridas.
2. Registre el objeto de la experiencia especifica del proponente tal como aparece en el respectivo soporte. No relacione experiencia ni actividades que
no estn debidamente soportadas.
3. (1) Indicar mes y ao.
NOMBRE
Y FIRMA
DEL REPRESENTANTE
4. La experiencia
relacionada
en este formatoLEGAL
debe contar con la totalidad de los soportes solicitados en los pliegos de condiciones.

PAGINA 54

DE

58

FORMATO No. 06
LICITACION PBLICA No. ____ DE 2014
OFERTA ECONMICA
ITEMS

DESCRIPCION

UND.

CANTIDAD

EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR.


ESP. 600-07 INV. Particular.

M3

350,00

CONCRETO ESTRUCTURAL F'C=280


KGF/CM2 PARA BASE DE ESTRUCTURAS
CONVENCIONALES. ESP. 630-07 INV.

M3

392,00

CONCRETO CLASE G (CICLPEO 60%


CONCRETO NORMAL F'C=176KGF/CM2;
40% PIEDRA) PARA BASE DE
ESTRUCTURAS. ESP. 630 INV.

M3

128,00

ACERO DE REFUERZO ESP. 640-07 INV.

KG

5800,00

CUNETA DE CONCRETO F'C= 176 KGF/CM2


FUNDIDA EN EL LUGAR. ESP. 671-07 INV.

M3

240,00

V/R. UNIT.

V/R. TOTAL

SUBTOTAL
A.I.U = 25%
VALOR TOTAL DE LA OBRA

PAGINA 55

DE

58

ANEXO N 01
CONTRATO DE OBRA PBLICA No. ____ DE 2014 SUSCRITO ENTRE EL MUNICIPIO DE
XXXXXXXXXXX Y __________________________________.
Entre los suscritos a saber por una parte, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, mayor de edad y vecino
de ______________, identificado con cdula de ciudadana No. ________________ expedida en
____________, actuando en nombre y representacin legal del Municipio de Rivera, en su calidad
de Alcalde Municipal, quien en adelante se denominar EL MUNICIPIO, y por otra parte
XXXXXXXXXX, mayor de edad, identificado con la cdula de ciudadana No. XXXXXXXXXX
expedida en XXXXXXXX, en su condicin de Representante Legal de XXXXXXXXXXXXXX, con Nit.
XXXXXXXXXXX, y quien en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos acordado celebrar
el presente contrato de compraventa el cual se regir por las clausular que a continuacin se
estipulan, previas las siguientes consideraciones: 1)- Que es deber del Municipio como Ente
Territorial fundamental de la organizacin poltico administrativo del Estado, velar por la consecucin
de los fines estatales, propendiendo desarrollo econmico, social y cultural de sus asociados. 2)Que de conformidad con la Ley 136 de 1994, entre las funciones asignadas los Alcaldes Municipales
se encuentra la de ordenar los gastos, celebrar los contratos y convenios municipales de acuerdo
con el plan de desarrollo econmico y social y con el presupuesto, observando las normas jurdicas
aplicables. 3)- Que el Municipio adelant los estudios de oportunidad y conveniencia para celebrar el
presente contrato y dems aspectos que legalmente correspondan. 4)- Que el CONTRATISTA
manifiesta bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la firma de ste documento
que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
establecidas en la Constitucin y la Ley que le impida celebrar o ejecutar el presente contrato. 5)Que existe la disponibilidad presupuestal necesaria para garantizar el valor del presente contrato,
con
cargo
al
artculo
XXXXXX
denominado
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, del presupuesto de la actual
vigencia fiscal. En razn a lo anterior, el presente contrato se regir por las siguientes clusulas:
PRIMERA: OBJETO. CONSTRUCCIN DE 1000 ML DE PLACA HUELLA EN LA VIA LA ULLOA
- CRUCE RUTA 45 SECTOR LA CABAITA, DE LA RED DE TERCER ORDEN DEL MUNICIPIO
DE RIVERA - DEPARTAMENTO DEL HUILA. de acuerdo con las siguientes especificaciones:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
SEGUNDA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES. 1). DEL MUNICIPIO. a)- Disponer con destino a
ste contrato el valor total del mismo acorde con su presupuesto para la vigencia del ao 2014. b)Cancelar a EL CONTRATISTA en la forma y tiempo pactado el valor toral del contrato. c)- Exigir al
contratista la ejecucin idnea y oportuna del objeto contratado. d)- Efectuar las recomendaciones y
requerimientos necesarios para garantizar el cumplimiento y calidad de los bienes suministrados.
e)- Realizar a travs del supervisor el seguimiento de la ejecucin del presente contrato. 2). DEL
CONTRATISTA. Adems de las establecidas en el numeral 5.5 del pliego de condiciones, el
contratista se obliga a: 1) Cumplir con el objeto del contrato, conforme a las especificaciones y
condiciones tcnicas y los criterios de calidad exigibles. 2) Garantizar que los productos utilizados
en la construccin de las obras sean de ptima calidad, correspondan a las caractersticas y
especificaciones requeridas por el Municipio y contenidas en la oferta. 3) Realizar y coordinar las
acciones necesarias con el MUNICIPIO para el buen xito de su gestin. 4) Constituir las garantas
exigidas en el presente proceso, restablecer su valor y mantener su vigencia, en caso de requerirse.
5) Asumir bajo su costo y riesgo todos los gastos incluidos los impuestos, tasas y contribuciones en
que incurra en la ejecucin del contrato, que se derive del presente proceso. 6) Reportar
inmediatamente a EL MUNICIPIO las novedades o anomalas que se presenten durante la
ejecucin de este contrato. 7) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,
evitando dilaciones y entrabamientos. 8) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actuando
por fuera de la Ley pretendan obligarlo a hacer u omitir un acto o hecho y, dar aviso al Municipio y a
las autoridades competentes cuando se presenten tales situaciones. 9) Responder por las sus
actuaciones y omisiones derivadas de la celebracin y ejecucin del contrato, de conformidad con la
Ley 80 del 1993. 10) Las dems que se deriven de la naturaleza del presente contrato y que
garanticen su cabal y oportuna ejecucin. TERCERA: PLAZO DE EJECUCION Y VIGENCIA. El
plazo de ejecucin es de CUATRO (4) meses calendario a partir de la suscripcin del acta de inicio

PAGINA 56

DE

58

del contrato, que no puede superar el 31 de diciembre de 2014. El presente contrato se considera
vigente desde su perfeccionamiento hasta el momento de su liquidacin. CUARTA: LUGAR DE
EJECUCIN. Las obras se ejecutarn en la zona rural del Municipio de Rivera. QUINTA: VALOR
Y FORMA DE PAGO. El valor del presente contrato se fija en la suma de XXXXXXX
($XXXXXXXXX,oo)MCTE, que el MUNICIPIO cancelar as: a) Un 90% mediante actas parciales,
previa presentacin de las cuentas de cobro y el visto bueno de la Interventora en los informes de
avance de obra, a partir de un 20% en avance de obra. Y b) El restante 10% a la terminacin de la
obra contratada, previa entrega y recibo a satisfaccin, liquidacin del contrato y aprobacin del
interventor y/o supervisor. SEXTA: PROHIBICION DE CEDER EL CONTRATO. Conforme a lo
dispuesto en el inciso 3 del artculo 41 de la Ley 80 de 1993, celebrado el presente contrato no
podr cederse si no con autorizacin previa y escrita de EL MUNICIPIO. SEPTIMA: REGIMEN
LEGAL. El presente contrato se celebra conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007 y sus decretos reglamentarios, y le son aplicables en lo pertinente las clusulas de
terminacin, modificacin, interpretacin unilateral y la caducidad. OCTAVA: OBLIGACIONES
FRENTE AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES. El
CONTRATISTA se compromete al cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad
Social Integral y Parafiscales, cuando corresponda. PARGRAFO. Este requisito, deber
acreditarse para la realizacin de pago derivado del contrato estatal; en el evento en que EL
CONTRATISTA no haya realizado totalmente los aportes correspondientes al Sistema, EL
MUNICIPIO podr retener las sumas adeudadas y efectuar el giro directo de dichos recursos con
prioridad a los regmenes de salud y pensiones. NOVENA: SUPERVISION E INTERVENTORA. La
Supervisin del presente contrato estar a cargo del Secretario de Planeacin e Infraestructura del
Municipio de Rivera Huila. La interventora se contratar de manera externa por el Instituto
Nacional de Vas. DECIMA: PENAL PECUNIARIA. En caso de incumplimiento definitivo o
declaratoria de caducidad el CONTRATISTA pagar a EL MUNICIPIO a ttulo de indemnizacin el
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. Esta suma se tendr como pago
definitivo pero parcial de los perjuicios causados al MUNICIPIO por el incumplimiento.
PARAGRAFO. En caso de que EL CONTRATISTA no pague la suma correspondiente por este
concepto, EL MUNICIPIO podr descontarla del saldo a favor del CONTRATISTA, si existiere,
hacer efectiva la garanta de cumplimiento del contrato. DECIMA PRIMERA: MULTAS. En caso de
mora o incumplimiento parcial de las obligaciones establecidas a cargo de EL CONTRATISTA, ste
autoriza expresamente a EL MUNICIPIO para imponer mediante resolucin motivada, multas
sucesivas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del contrato, por cada da de retardo, las
cuales sumadas entre si no podrn exceder el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, sin
perjuicio de que EL MUNICIPIO pueda hacer efectiva la sancin pecuniaria por incumplimiento o
declarar la caducidad del contrato; estos valores podrn ser descontados directamente por EL
MUNICIPIO de las sumas adeudadas al CONTRATISTA por razn de este contrato, si existiere,
de la garanta de cumplimiento que se haga efectiva. DECIMA SEGUNDA: GARANTIA UNICA.
Una vez perfeccionado el contrato, El CONTRATISTA se obliga a constituir garanta nica de
cumplimiento a travs de cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo mencionados en en el
artculo 111 del decreto 1510 de 2013, que ampare los siguientes riesgos: a) De cumplimiento. Por
un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el trmino de duracin
del contrato y seis (06) meses ms o hasta su liquidacin. Esta cobertura tambin debe incluir las
obligaciones del pago por el asegurador de las multas y la clusula penal en los porcentajes
sealados en el contrato. b) De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.
Por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, por el trmino de
duracin del contrato y hasta su liquidacin y tres (3) aos ms. c) De estabilidad de la obra. Por
el veinte por ciento (20%) del valor total de la obra y por el trmino de cinco (5) aos contados a
partir de la fecha de suscripcin del acta de recibo a satisfaccin de la totalidad de la obra. El
amparo cubrir la totalidad de los perjuicios que se ocasionen por la prdida total o parcial de la
obra, imputables al contratista, o por los deterioros que la misma sufra y que igualmente sean
imputables al contratista. e) De responsabilidad civil extracontractual. Por un valor asegurado
igual a 200 SMLMV, vigente por todo el periodo de ejecucin del contrato y hasta su liquidacin.
DECIMA TERCERA: TERMINACION DEL CONTRATO: El presente contrato terminar: a). Por
vencimiento del plazo de ejecucin o de sus prrrogas; b). Por incumplimiento del objeto o de
cualquiera de las estipulaciones del presente contrato; c). Por fuerza mayor o caso fortuito que

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impida la ejecucin del contrato; d). Por mutuo acuerdo entre las partes, siempre que no se causen
perjuicios a EL MUNICIPIO; e). En los dems casos previstos por la ley. DECIMA CUARTA:
MECANISMOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES. Las partes
contratantes acuerdan que para la solucin de diferencias y discrepancias que surjan de la
celebracin, ejecucin, terminacin o liquidacin de este contrato, acudirn primero al arreglo
directo, si fracasa sta etapa, podr recurrirse a la conciliacin prejudicial. DECIMA QUINTA:
LIQUIDACION. La liquidacin del contrato se realizar dentro de los dos (2) meses siguientes a la
expiracin del trmino previsto para la ejecucin del contrato o a la expedicin del acto
administrativo que ordene la terminacin, o a la fecha del acuerdo que la disponga. Cuando el
CONTRATISTA no se presente a la liquidacin previa notificacin o convocatoria, o las partes no
lleguen a un acuerdo sobre su contenido, EL MUNICIPIO podr liquidarlo en forma unilateral dentro
de los dos (2) meses siguientes. DECIMA SEXTA: INDEMNIDAD. EL CONTRATISTA se obliga a
mantener indemne AL MUNICIPIO de los reclamos, demandas, acciones legales o costos que se
generen por daos o lesiones causadas por las actuaciones de EL CONTRATISTA a personas,
bienes o terceros ocasionados durante la ejecucin del contrato. DECIMA SEPTIMA:
DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Forman parte integral del presente contrato, los siguientes
documentos: a)- El Certificado de Disponibilidad Presupuestal y Registro Presupuestal. b)- La
oferta. c)- La Pliza de la garanta constituida por EL CONTRATISTA en virtud del presente
contrato. d)- Certificado de antecedentes judiciales expedido por la Polica Nacional e)- Certificado
de antecedentes fiscales expedido por la Contralora General de la Repblica. f)- Los dems
documentos que se generen durante la ejecucin del contrato. j)- Certificado de Matricula Personal
expedido por la Cmara de Comercio de Neiva. DECIMA OCTAVA: TERMINACION,
INTERPRETACION Y MODIFICACIN UNILATERAL, SOMETIMIENTO A LAS LEYES
NACIONALES Y CADUCIDAD. Al presente contrato se incorpora las clusulas excepcionales de
terminacin, interpretacin y modificacin unilateral, sometimiento a las leyes nacionales y
caducidad contempladas en los artculos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. DCIMA NOVENA:
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCION. Se requiere para el perfeccionamiento
del presente contrato la firma de las partes y para su ejecucin de la existencia de la disponibilidad
y registro presupuestal, publicacin en la Gaceta Municipal y el pago de los tributos a que haya
lugar. En constancia se firma a los XXXXX (XX) das del mes de XXXXXX de dos mil catorce
(2014).
EL MUNICIPIO

EL CONTRATISTA

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