Resenha Laboratrio Brasil 15 anos do plano real

O documentrio aponta que o Brasil acumulou 20.759.903.275.651% de inflao

durante 15 anos. Foi no governo de Getlio Vargas que o Brasil conheceu o
cruzeiro, ele voltaria ao senado muitas vezes e comeava o mergulho trilionrio da
inflao.
Durante o perodo militar houve uma acumulao imensa de tenses nas finanas
publicas e muita inflao reprimida, o governo militar combinou-se duas coisas, a
anestesia, ou seja, capacidade de correo monetria, mecanismo que permitia
alguns segmentos da sociedade que convivia com a inflao de forma pacifica. O
Documentrio apresenta uma srie de depoimentos de pessoas que, de
alguma forma, se relacionam com os diversos planos de estabilizao
econmica lanados pelos governos brasileiros desde o de Jos Sarney at o
de Itamar Franco. O propsito principal dele mostrar, com base nas
descries dos objetivos, meios e resultados dos diferentes planos
abordados, que a economia e a populao brasileira foram obaias, como as
de laboratrio, nesta busca pela srie de medidas perfeita. O que se
percebe inicialmente que o documentrio traz em si uma grande crtica
forma como foi tratada a escalada inflacionria. Isso fica claro quando se
afirma que no havia explicao racional para um acmulo inflacionrio
de vinte trilhes e setecentos bilhes percentuais ao longo de quinze anos
(de 1980 a de 1995). Tendo em vista que neste perodo o Brasil no esteve
envolvido em guerras, nem internas nem externas, e levando em conta sua
riqueza natural, depreende-se que o nmero resultado da conjuno da
cobrana indireta de impostos e da concentrao de renda a nveis
inconcebveis. Dando incio aos depoimentos, numa introduo narrao
temporal que se seguiria, se apresenta o incio da espiral inflacionria na
emisso de papel moeda para o pagamento da dvida pblica durante a
dcada de 60. Segue-se com os governos militares e as medidas de
represso da inflao de modo ineficaz, pois ela somente, de certa
forma, abafada e no contida de fato associada ao cerceamento dos
direitos trabalhistas democrticos. Tem-se ento, uma breve explanao da
escalada inflacionria desde o retorno democracia at a implementao
do plano real como uma tragdia distributiva econmica, segundo
Gustavo Franco. Quanto s medidas adotadas pelos planos durante os anos
1980, Fernando Barbosa Holanda faz uma analogia conteno dos
sintomas de uma doena ao invs empenho em tratar a mesma. Esta a
linha argumentativa que permeia o documentrio ao passo que este
apresenta as falhas de cada plano de estabilizao implementado durante o
perodo. Com o retorno democracia, se tem uma inflao de 100% ao ano.
Sem muitas alternativas de resposta ao percentual e mesmo reconhecendo
a fragilidade que seu sucesso apresentava, se lana o Plano Cruzado. Assim
se tem a mudana da moeda brasileira para o Cruzado; o congelamento de
preos e salrios; a extino da correo monetria, que, segundo Gustavo
Franco, mesmo que insuficiente, funcionava como a anestesia dada a parte

da populao instabilidade monetria; a suspenso do pagamento da

dvida externa; os salrios passam a ser reajustados automaticamente.
Passados os momentos iniciais em que o plano efetivamente deu certo, o
congelamento de preos se mostra como o elemento mal aplicado que veio
para minar todo o conjunto. Parte do empresariado perdeu em rendimentos
pelo desequilbrio entre seus preos relativos e pelo impedimento s
remarcaes trimestrais que, associado ao aumento da demanda gerada
pela distribuio de renda, deu origem ao desabastecimento do comrcio,
cresceram as importaes e os preos foram pressionados para cima
novamente. Tem-se o lanamento do Plano Cruzado II, e com ele o reajuste
geral, porm no previsto pelo plano, de 100% dos preos, evidenciando a
artificialidade da manuteno do plano. Ocorre um esvaziamento de
reservas e se decreta a moratria. Lana-se ento, com carter
emergencial, o Plano Bresser. Mantm-se o congelamento de preos,
salrios e a moratria; as tarifas pblicas so aumentadas; o reajuste
automtico dos salrios abolido. Apesar de ter-se identificado a
necessidade de promover o reajuste fiscal do Estado, no houve apoio
poltico suficiente para que um novo plano fosse elaborado para tanto.
Ainda lanado o Plano Vero, que adota o Cruzado Novo como nova
moeda. O plano prope a privatizaes de empresas estatais, um novo
congelamento de preos, e a desindexao da economia, tendo em vistas
conter o dficit pblico e reatrair investimentos para que fosse promovido o
desenvolvimento. Os resultados esperados permaneceram no iderio da
populao, at ento, os mais prejudicados pelos planos. Ao final do
governo Sarney, se tem uma inflao de 80% ao ms. Com a eleio de
Collor, tem-se um novo plano de estabilizao: o Plano Collor. Com ele se
institui o Cruzeiro como moeda; se promove o confisco de 80% os ativos
financeiros do mercado nacional; se tenta acabar com a indexao; so
promovidos cortes nos gastos pblicos; se tem um novo congelamento de
preos; se inicia a srie de privatizaes que, posteriormente,
proporcionariam a manuteno da balana de pagamentos; e se inicia a
abertura econmica do Brasil pela abertura comercial. A imobilidade
causada no mercado interno, principalmente em funo do confisco, foi o
gerador de uma srie de distrbios, no somente econmicos, mas
principalmente sociais que fizeram governo, plano e economia perder
credibilidade. A uma inflao de 20% ao ms, firmando um acordo com o
Fundo Monetrio Internacional, segundo o qual o Brasil se comprometia a
fazer um ajuste fiscal, a diminuir a liquidez do mercado-medidas j
promovidas anteriormente e elevar imensamente a taxa de juros. Assim se
configurou o Plano Collor II, cujos resultados efetivos do no so
apresentados. Com o impedimento do presidente e a nomeao de Itamar
Franco para o cargo, se monta uma equipe de planejamento econmico que
lana o Plano de Ao Imediata (PAI), que previa medidas ortodoxas j
anteriormente utilizadas. No entanto, o plano trazia em si uma viso mais
realista oramentria, previa medidas de recomposio e preveno de
perdas fiscais. Havia uma srie de fatores externos economia, como a
paralisao do congresso e o discernimento popular quanto s medidas

econmicas adotadas anteriormente, que, naquele momento, no

garantiam, mas facilitavam o sucesso do plano. Dando andamento aos
planos do PAI, se cria a medida provisria que regulamentava a Unidade
Real de Valores (URV), a nova moeda brasileira, o Real. A nova moeda tinha
taxa do cmbio fixa na paridade de R$ 1 para U$ 1. O processo de
desestatizao de empresas acelerado, a taxa de juros elevada, so
criadas as bases para um maior controle dos gastos pblicos (atravs do
Fundo Social de Emergncia, que na prtica foi uma realocao de recursos
no que se tinha como prioridades do governo), d-se continuidade
abertura comercial e h um aumento nas importaes; dada ateno
questo da obsolescncia das empresas para que sejam tomadas as
medidas para a sua modernizao. Em 1999, em decorrncia das diversas
crises da economia internacional, tenta-se reajustar o cmbio, mas no
possvel e, assim, se passa a ter um cmbio flexvel. No entanto, no se
teve a volta da inflao pela progressiva desindexao que vinha sendo
promovida. Com o plano real se impediu a reproduo da crise atravs da
emisso de moeda e se lanou as bases para um crescimento econmico
sustentado que se mostra em vias de efetivao.
O documentrio denuncia a falta de informao dentro do governo sobre os
gatos dos pblicos durante a dcada de 1980, e a utilizao do espao
criado pela inflao para camuflar seu desequilbrio fiscal real. De fato, no
se sabia at onde se expendiam os gastos pblicos, to sacrificados ao
longo dos planos estudados. Assim, entende-se que o percentual acumulado
durante os quinze anos , em grande parte, derivado da imprudncia
daqueles que deveriam resolver o problema inflacionrio, no somente
contendo a inflao (que era somente o mecanismo de propagao da crise
fiscal), mas implementando a reforma fiscal do Estado.