2.

3 Diagnostico econmico
2.3.1 Trabajo y Empleo
Oferta laboral
Segn el INEC, se define como la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) a
aquel segmento de la poblacin mayor a 10 aos. Este grupo de
poblacin forma parte de lo que se conoce como oferta laboral, es decir,
a aquella porcin de la poblacin con capacidad para trabajar u ofrecer
su fuerza de trabajo.
La relevancia de esta variable radica en si en un determinado territorio,
en este caso el cantn Gonzanam, posee la suficiente cantidad de
mano de obra para realizar las distintas actividades productivas as
como para satisfacer la demanda de mano de obra tanto de empresas
pblicas como privadas y que, contribuyen al desarrollo.
De esta manera, el cantn con mayor poblacin en edad de trabajar es
Loja con 172,757 personas, con un amplio margen respecto del resto de
cantones. Le siguen los cantones de Catamayo y Saraguro. La PET de
Gonzanam, con un total de 10,250 personas, y con una predominancia
ligeramente mayor de hombres, se sita en el puesto nmero 10 del
total de 16 cantones que conforman la Provincia de Loja.

Cantn
Loja
Catamayo
Saraguro
Calvas
Paltas
Macar
Puyango
Espndola
Celica
Gonzanam

Hombr Mujere
es
s
TOTAL
82,007 90,750 172757
11,960 12,339
24299
10,446 12,338
22784
11,039
9,329
7,711
6,290
5,957
5,789
5,147

11,359
9,450
7,449
6,095
5,682
5,390
5,103

22398
18779
15160
12385
11639
11179
10250


Zapotillo
5,033
Pindal
3,497
Sozoranga
2,909
Chaguarpa
mba
3,041
Olmedo
1,951
Quilanga
1,841
Fuente: Censo 2010
Elaboracin: SN

4,496
3,240
2,905

9529
6737
5814

2,752
1,997
1,720

5793
3948
3561

Por tanto, se podra afirmar que su oferta laboral se ubica en un puesto

intermedio al resto de cantones. Si a este anlisis le aadimos el
porcentaje que representa la oferta laboral del total de la poblacin, es
decir, 12,716 personas, se tiene que el 80,61% de la poblacin se
encuentra en edad de trabajar. Aspecto positivo para el fomento de
actividades empresariales, ya que el cantn, en definitiva no carece de
mano de obra.
Grafica 2.3.1 Distribucin de la Poblacin en Edad de Trabajar en
la provincia de Loja

PET
200,000
180,000
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0

Hombres

Mujeres

TOTAL

Fuente: Censo 2010

Elaboracin: SN
Poblacin econmicamente activa

La PEA est conformada por todas aquellas personas mayores a 10

aos1 y ms que durante la ltima semana de referencia, se clasificaron
como personas ocupadas o como desocupadas, es decir, que estn
buscando trabajo pero no encuentran. En resumen, es la suma de las
personas ocupadas y las personas desocupadas.
En el mercado de trabajo se considera como la oferta de mano de obra
efectiva a la PEA (la PET puede considerarse la oferta de mano de obra
bruta) ya que es el conjunto de personas que estn contribuyendo a la
produccin de bienes o servicios (trabajan al menos una hora a la
semana) o desean trabajar y para ello buscan empleo. La PEA ofrece su
mano de obra y las empresas pblicas o privadas, en este caso son los
demandantes.
A continuacin se presenta el valor total de la PEA del cantn
Gonzanam y su distribucin entre hombres y mujeres.
Grafica 2.3.1.2 Poblacin Econmicamente Activa del cantn por
Sexo

1 En el mes de septiembre del 2014, el INEC actualiz y redefini algunos

conceptos relacionados con el mercado laboral para el clculo del empleo,
desempleo y subempleo; no obstante, el presente trabajo ha tomado las
definiciones anteriores ya que tanto las bases de datos oficiales as como
indicadores ya calculados trabajaban con la anterior nomenclatura.

5,000
4,500
4,000
3,500
3,000

PEA

2,500
2,000
1,500
1,000
500
0

Total

Hombre

Mujer

Fuente: Censo 2010

Elaboracin: el autor
Segn el Censo de poblacin y vivienda del 2010, el cantn Gonzanam
posee una PEA total de 4543 personas, de los cuales 3,402 son hombres
y 1,141 son mujeres. Esto es, 75% hombres y 25% mujeres. Adems de
esto, hay que aadir que el porcentaje de PEA respecto de la PET es del
44,30%. En este punto, es importante destacar dos aspectos: (i)
predominancia de hombres en el mercado laboral y (ii) porcentaje medio
bajo de PEA respecto de la PET.
Respecto al primer punto, es evidente que son los hombres en cualquier
sociedad los que por razones quizs culturales, ocupa el centro de las
actividades econmicas relegando a la mujer las tareas domsticas y
cuidado de hijos; sin embargo es necesario incorporar a la mujer en el
mercado de trabajo como forma de independizacin y para mejorar su
calidad de vida. Que el cantn Gonzanam posea una participacin de
hombres del 75% y de mujeres de tan solo 25% puede significar
exclusin laboral de no analizarse este aspecto en profundidad (hallar
las causas).

Para terminar, el segundo dato relevante es que solo un 44% de la PET

sea PEA, es decir, solo el 44% de la poblacin estara generando los
ingresos suficientes para poder mantener al 56% de personas restantes
y que no contribuyen al desarrollo econmico de su cantn, es decir son
personas que se encuentran dentro del grupo de personas denominadas
como inactivas, y que no trabajan o desean trabajar. Recordar que las
personas inactivas lo constituyen los ancianos, nios y nias menores a
10 aos, estudiantes y discapacitados. Ms adelante, de forma ms
concreta

se

analizar

la

tasa

de

dependencia

para

corroborar

efectivamente si existe o no una mayor poblacin dependiente de los

que trabajan o pueden trabajar de los que no realizan ningn tipo de
actividad.
Poblacin econmicamente activa por parroquia
Como demuestra los porcentajes de la tabla sobre la distribucin de la
PEA por parroquia y gnero, son los hombres con mayor porcentaje de
PEA respecto de la mujeres con un promedio del 70% mientras las
mujeres solo ocupan un 30% del mismo.

GNERO/
PARROQ CHANGAIM GONZANA NAMBAC
INA
MA
OLA
UIA

HOMBR
E
MUJER

PURUNU
MA

SACAPA
LCA

702

597

1292

238

573

78.88%

63.65%

76.63%

74.38%

80.82%

188

341

394

82

136

21.12%

36.35%

23.37%

25.63%

19.18%

TOTAL
890
Fuente: Censo 2010
Elaboracin: SN

938

1686

320

709

En conclusin, en el grafico siguiente, se puede observar que la

composicin de la PEA hombres respecto a las mujeres tiene una
estructura parecida en todas las parroquias, es decir, la PEA de hombres
es mayor a la de mujeres.
Grafica 2.3.1.3 Distribucin de la PEA por parroquia y gnero

PEA

1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0

HOMBRE
MUJER
TOTAL
CHANGAIMINA
GONZANAMANAMBACOLA

PURUNUMA
SACAPALCA

Axis Title

Fuente: Censo 2010

Elaboracin: SN
Estructura Econmica de la PEA Ocupada
La tasa bruta de participacin mide la proporcin de personas que
trabajan en la parroquia o cantn. Este indicador nos proporciona la
capacidad de generacin de empleo del territorio al relacionar el total de
ocupados con la poblacin en edad de trabajar. Dicho de otra, forma
mide el porcentaje de la poblacin mayor a 10 aos que se encuentra
ocupada.
La parroquia con un ndice ms alto es Purunuma con el 49.84%,
seguido de Nambacola con el 46.47% y Gonzanam en el tercer puesto
con el 43.73. El menor ndice es para Changaimina con el 39.29%.

Anteriormente, obtuvimos que el porcentaje de la PEA respecto de la PET

es del 44%, algo similar sucede con estos valores, donde de nuevo se
presenta que hay menos del 50% trabajando para un mayor porcentaje
de personas dependientes. Esto a su vez puede indicador cuatro
problemas: el primero sera la carencia de empleo por falta de creacin
de empresas; segundo, existe un alto porcentaje de trabajadores no
cualificados y que por ende no pueden desempear cierto tipo de
actividades; tercero, tendencia al despoblamiento por la migracin;
cuarto y ltimo, se trata de una poblacin joven y anciana, o sea, el
grueso de la poblacin es joven (menor a 10 aos) y a su vez con un
importante nmero de ancianos. Esto se puede analizar a travs de la
pirmide

poblacional,

informacin

disponible

en

el

apartado

del

componente socio-cultural.
La tasa global de ocupacin mide el nivel de generacin de empleo de
una localidad y es un indicador directo de la demanda laboral. Indica la
proporcin del total de personas (PEA) que esta efectivamente ocupada,
o entra en algunos de los grupos de ocupacin.
Como seala la grfica y la tabla, en promedio este ndice rodea el 98%
de ocupacin. La tasa global de ocupacin ms alta es la de Sacapalca y
la de menor valor le corresponde a Gonzanam con el 97.01%.

PARROQUI OCUPAD
A
OS
GONZANA
MA
910
CHANGAIMI
NA
871
NAMBACOL
A
1670
PURUNUMA
318
SACAPALCA
706
TOTAL
4475

TASA
GLOBAL
DE
TASA BRUTA DE OCUPAC
OCUPACIN
IN
43.73

97.01

39.29

97.87

46.47
49.84
41.05
43.66

99.05
99.38
99.58
98.50

Fuente: Censo 2010

Elaboracin: SN
120.00
100.00
80.00
60.00

TASA BRUTA DE
OCUPACIN

40.00

TASA GLOBAL DE
OCUPACIN

20.00
0.00

Fuente: Censo 2010

Elaboracin: SN
Tasa Bruta de participacin laboral
Es el porcentaje que resulta del cociente entre la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) y la Poblacin Total (PT). El Cantn
Gonzanam cuenta con una TPB del 35.70%.
CANTON

TBP

TGP

Calvas

36.50

45.90

Catamayo
Celica
Chaguarpamba
Espndola
Gonzanam
Loja
Macar
Olmedo
Paltas
Pindal
Puyango

38.30
34.50
37.90
32.50
35.70
42.80
37.40
32.80
35.80
33.70
35.90

48.30
44.60
46.90
41.40
44.30
53.20
46.90
40.50
45.40
43.20
45.00

Quilanga
34.40
Saraguro
37.30
Sozoranga
32.20
Zapotillo
36.00
Fuente: Censo 2010
Elaboracin: SN

41.80
49.40
41.30
46.50

Tasa Global de participacin laboral, es el resultado de dividir la PEA

entre la PET. Es la tasa ms idnea para medir la participacin de la
fuerza laboral, puesto que elimina fenmenos de tipo demogrfico y solo
toma en cuenta la poblacin mayor a 10 aos. Para Gonzanam es del
44.30%.
60.00
50.00
40.00
30.00

Tasas 20.00
10.00

TBP

TGP

0.00

Cantones

Fuente: Censo 2010

Elaboracin: SN
El cantn con mayor TPB y TGP es Loja, seguido de Saraguro y
Catamayo.

Tasa de desempleo
Segn la definicin que proporciona el INEC, la tasa de desempleo es el
porcentaje de la poblacin econmicamente activa que no tiene empleo

pero que busca trabajo de forma activa y que no haya sido despedida
temporalmente o que tenga la esperanza de ser contratada de nuevo.
El cuadro siguiente proporciona una informacin importante ya que
muestra que en promedio el desempleo se ubica en el 1%, lo que
significa

que

prcticamente

todas

las

personas

se

encuentran

trabajando en el Cantn Gonzanam. La menor tasa de desempleo le

corresponde a Purunuma con una tasa de desempleo del 0.63,
acercndose al pleno empleo; y la de mayor tasa a Gonzanam con el
3%, valor ms cercano a la media nacional del 4-6%. Valores que se
corresponden con la tasa de participacin global antes analizada, donde
Purunuma tena la mayor tasa de ocupacin y Gonzanam la de menor.

PARROQU DESEM
IA
PLEO
GONZAN
AMA
28
CHANGAI
MINA
19
NAMBAC
OLA
16
PURUNU
MA
2
SACAPAL
CA
3
TOTAL
68
Fuente: Censo 2010
Elaboracin: SN

TASA
DE
DESEM
PLEO
2.99
2.13
0.95
0.63
0.42
1.50

2.3.2 Relacin entre sectores econmicos: primario, secundario,

terciario vs PEA vinculada a cada uno de ellos
Especializacin Funcional
La estructura de la PEA por sectores econmicos constituye una primera
aproximacin a la especializacin econmica del cantn Gonzanam,
misma que se analizar a travs de las ramas de actividad.

PEA POR SECTORES ECONOMICOS

TOTAL
PARROQUIA %
%
%
NO
TRABAJA
S
PRIMA SECUNDA TERCIA DECLAR DOR
RIO
RIO
RIO
ADO
NUEVO
GONZANAMA
31.66
3.52
54.37
7.46
2.99
100
CHANGAIMIN
65.62
1.46
16.07
14.72
2.13
100
A
NAMBACOLA
74.08
2.25
13.52
9.19
0.95
100
PURUNUMA
55.94
1.56
8.13
33.75
0.63
100
SACAPALCA
74.89
0.99
9.03
14.67
0.42
100
EMPLEO
60.438
1.956 20.224
15.958
1.424
100
NORMAL
DESVIACION
15.94
0.88
17.32
ESTANDAR
UMBRAL DE
ESPECIALIZA
76.38
2.84
37.54
CIN
Fuente: Censo 2010
Elaboracin: SN
Para establecer la especializacin se realizar a partir de la PEA ocupada
en los diferentes sectores y/o ramas de actividad y con base en ello se
calcular el empleo promedio en cada sector para el conjunto de
parroquias del Cantn. Tales promedios se tomaran como el promedio
normal de empleo en cada sector econmico; seguidamente se calcula
la desviacin estndar de los mismos. De esta manera, se determinara
que una parroquia tendr una alta especializacin en determinada
actividad cuando la proporcin de empleo en esta actividad sea mayor a
la media ms la desviacin estndar, y ser de baja especializacin
cuando

se

menor,

tal

variable

se

conoce

como

umbral

de

especializacin.
As, se tiene que para el sector primario ninguna de las parroquias tiene
una especializacin alta puesto que la proporcin de PEA es menor al
umbral de especializacin (76,38 %). Solo Nambacola y Sacapalca se
aproximan a dicho umbral con el 74 % y 75 %, respectivamente.

En el sector secundario, Gonzanam tiene una especializacin alta de la

PEA en este sector; las dems parroquias baja.
Finalmente, para el sector terciario, es de nuevo Gonzanama la nica
parroquia que tiene una especializacin alta en dicho sector puesto que
la proporcin de empleo es mayor al umbral de especializacin. Del
mismo modo, las cuatro parroquias restantes, es decir, Changaimina,
Nambacola, Purunuma y Sacapalca, poseen una baja especializacin en
el sector terciario.
Orientacin Sectorial de la Economa del Cantn Gonzanam
El anlisis de la especializacin -diversificacin econmica- es de mucha
importancia en los estudios territoriales debido a que representa el
conocimiento de las relaciones internas entre los sectores econmicos.
Conceptualmente, orientacin sectorial de la economa se refiere a
orientacin especializada de la PEA por rama de actividad hacia los tres
sectores econmicos. De esta manera, mediante un grfico de barras se
puede visualizar fcilmente la tendencia concentradora y diversificadora
de la economa del cantn Gonzanam segn la rama de actividad.
La grafica 2.3.2.1 describe estos aspectos, que se resumen de la
siguiente manera:
-

Para las cinco parroquias que conforman el cantn Gonzanam,

existe una clara tendencia concentradora hacia las actividades
pertenecientes al sector primario, esto es, agricultura, ganadera,

caza o pesca, etc.

La especializacin

del

Cantn

es

en

el

sector

agrcola,

agropecuario y ganadero, siendo Nambacola la que muestra una

mayor concentracin de la produccin en esta rama de actividad.

1400
1200
1000
800
600
400
200
0

GONZANAMA

CHANGAIMINA

NAMBACOLA

PURUNUMA

SACAPALCA

Se evidencia una muy poca diversificacin segn los valores de las

distintas ramas de actividad analizadas. Prcticamente todas las
ramas, exceptuando enseanza y administracin pblica para la
capital

del

cantn,

se

encuentran

rezagadas,

con

apenas

concentracin de la PEA en dichas ramas.

Fuente: INEC
Elaboracin: el autor
En conclusin, en el cantn Gonzanam se suceden dos acontecimientos
importantes. El primero es que existe una clara especializacin en el
sector agrcola y ganadero; y por contra poca diversificacin. Esto se
explica por la poca concentracin de la PEA en el resto de ramas de

actividad. Segundo, este fenmeno se distribuye de forma pareja en el

resto de parroquias.
2.3.3 Principales actividades econmicas productivas del
territorio segn ocupacin por PEA
Categora de ocupacin total cantonal
Las categoras de ocupacin permiten analizar el grado de iniciativas
CATEGORIAS DE OCUPACIN
Empleado/a u obrero/a del
Estado
Empleado/a u obrero/a privado

empresariales de

TOTAL
CANTONAL

Jornalero/a o pen
Patrono/a
Socio/a
Cuenta propia
Trabajador/a no remunerado
Empleado/a domstico/a
No declarado
Trabajador nuevo
Total

476
223
668
56
20
2507
178
71
291
68
4558

%
10.4
4
4.89
14.6
6
1.23
0.44
55.0
0
3.91
1.56
6.38
1.49
100

la zona as como
la estabilidad de
los

empleados

que

ellas

generan.
grafico

En

el

siguiente

podemos
observar que la
principal
ocupacin de la

PEA con el 55% se ocupa como Cuenta propia; segundo lugar con el
14.66% de Jornalero o Pen; y el tercer lugar para Empleado u obrero
del Estado, con el 10.44%. Finalmente, el menor porcentaje le
corresponde a Socio con el 0.44& y a Patrono con el 1.23%
Tabla 2.3.3.1 Categoras de ocupacin

Fuente: Censo Econmico 2010

Elaboracin propia

Adems, se puede tomar la categora por cuenta propia como una

proxy del nivel de subempleo ya que no se cuenta con clculos para
todos los cantones del Ecuador y mucho menos a nivel parroquial.
De esta forma se tiene que el trabajo por cuenta propia constituye el
55% de las personas, lo que implicara que el nivel de subempleo ronda
este valor. La explicacin al mismo es la siguiente: si el 55% de la PEA se
emplea para realizar trabajos propios u ocasionales, trabajando sus
propias tierras para subsistir, la implicacin que sigue es que no existen
trabajos fijos y bien remunerados en los que se puedan ocupar.
Por tanto, uno de los principales problemas con los que cuenta el cantn
de Gonzanam es el alto porcentaje de personas subempleadas y que
laboran por cuenta propia, lo que genera un bajo nivel de productividad,
bajos salarios, baja calidad de vida e inequidades en el mercado laboral.
Si a esto adems, se suma la alta tasa de dependencia, se encuentra
que

el

cantn

Gonzanam

adolece

de

una

estructura

laboral

improductiva, con una poblacin dependiente y con un sistema

econmico sin generacin de empleo.

%
Trabajador nuevo; 1%
No
Empleado/a
declarado;u6%
obrero/a del Estado; 10%
Empleado/a domstico/a;
Empleado/a
2%
uPatrono/a;
obrero/a privado;
1%
5%
Trabajador/a no remunerado;
4%o pen;
Socio/a;
0% 15%
Jornalero/a
Cuenta propia; 55%

Fuente: Censo Econmico 2010

Elaboracin propia

Categora de Ocupacin por Parroquias

Como se puede observar en la grfica 2.3.3.2, todas las parroquias tiene
como principal ocupacin la categora de Cuenta propia. Gonzanama,
parroquia urbana y capital del cantn, tambin destaca con la categora
de Empleado u obrero del Estado, puesto que alberga el mayor
nmero de funcionarios pblicos. Adems, la categora de Jornalero y
pen es la segunda que destaca en nmero de ocupacin para el total
de las cinco parroquias presentadas.
Grafica 2.3.3.2 Grupos de Ocupacin

SACAPALCA
PURUNUMA
NAMBACOLA
CHANGAIMINA
GONZANAMA
0

10

20

30

40

50

60

Empleado/a u obrero/a del Estado

Empleado/a u obrero/a privado

Jornalero/a o pen

Patrono/a

Socio/a

Cuenta propia

Trabajador/a no remunerado

Empleado/a domstico/a

No declarado

Trabajador nuevo

70

Fuente: Censo Poblacin y Vivienda 2010

Elaboracin propia
Las conclusiones son las mismas a lo anteriormente sealado: alto
subempleo, poca capacidad de generacin de empleo, autosuficiencia e
improductividad.

Grupos de ocupacin
En Gonzanam por grupos de ocupacin segn el siguiente cuadro se
dedican el 54.21% a Agricultores y trabajadores calificados; le sigue
con el 12% los ocupados como No declarado. El menor porcentaje,
ambas con el 0.46% le corresponde a Dirigentes, gerentes y
ocupaciones militares.
TOTAL
CANTON PORCENT
AL
AJE %
21
0.46

GRUPOS DE OCUPACION
Directores y gerentes
Profesionales cientficos e
intelectuales
269
Tcnicos y profesionales del
nivel medio
23
Personal de apoyo
administrativo
115
Trabajadores de los servicios
y vendedores
243
Agricultores y trabajadores
calificados
2471
Oficiales, operarios y
artesanos
157
Operadores de instalaciones
y maquinaria
82
Ocupaciones elementales
507
Ocupaciones militares
21
No declarado
581
Trabajador nuevo
68
Fuente: Censo Poblacin y Vivienda 2010
Elaboracin propia

5.90
0.50
2.52
5.33
54.21
3.44
1.80
11.12
0.46
12.75
1.49

Trabajador nuevo
no declarado
Ocupacines militares
Ocupacines elementales
Operadores de instalaciones y maquinaria
Oficiales, operarios y artesanos
Agricultores y trabajadores calificados
Trabajadores de los servicios y vendedores
Personal de apoyo administrativo
Tecnicos y profesionales del nivel medio
Profesionales cientificos e intelectuales
Directores y gerentes
0.00

20.00

40.00

60.00

Fuente: Censo Poblacin y Vivienda 2010

Elaboracin propia
2.3.4 Principales
productividad

productos:

volumen

de

produccin

La informacin que a continuacin se presenta forma parte del proyecto

denominado GENERACIN DE GEOINFORMACIN PARA LA GESTIN DEL
TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA 1: 25 000, en este caso para
el cantn Gonzanam, ao 2011.

Tal documento seala que, el sistema productivo agropecuario predominante

del cantn Gonzanam es el Mercantil con una superficie de 31278,39
hectreas, las mismas que representan el 45 %, el Sistema Marginal se
presenta con 3530,28 hectreas que representan el 5,18%, y finalmente el
Sistema Combinado con una superficie de 239,32 hectreas representa el 0,35
% del rea total del cantn. En el sondeo de estudio del cantn no se encontr
con algn Sistema Empresarial (Ver Tabla 8, Grafico. 1)
Es importante mencionar que 33133,73 hectreas, es decir, el 48,60 % de
superficie del cantn no se encuentran clasificadas bajo ningn sistema
productivo, pues corresponden a reas naturales, centros poblados, ros dobles,
infraestructuras.
Tabla 1. Sistemas Productivos Agropecuarios Cantn Gonzanam 2011

SISTEMAS PRODUCTIVOS DEL CANTN GONZANAM

Cdigo Sistema

rea (ha)

Porcentaje (%)

NA

No aplicable

33133,73

48,60

MEr

Mercantil

31377,91

46,02

MAr

Marginal

3430,76

5,03

COm

Combinado

239,32

0,35

68181,72

100,00

Total
Fuente: UTPL 2012

Grfico 1. Porcentaje
Gonzanam. 2011

de

Sistemas

Productivos

Agropecuarios

Cantn

Fuente: UTPL 2012

La interrelacin entre cada variable y sistema productivo se resume en la
siguiente tabla (9), donde se destacan las principales caractersticas que
intervienen en los diferentes sistemas.

Tabla 2. Resumen de los Sistemas Productivos Agropecuarios

RESUMEN DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS DE EL
CANTN GONZANAM
SISTEMAS
PRODUCTIVOS
AGROPECUARIO
S

USO DE LA TIERRA

MANO
OBRA

DE

DESTINO DE
LA
PRODUCCIN

Principales productos:
Maz, arveja y caf.
Manejo
Orgnico

fitosanitario:

Familiar

Local

Permanente

Ninguno

Semilla: Seleccionada
Marginal

Maquinaria
Manual Propia
Alquilado

Agraria:
y Yunta

Prestamanos
Permanente

Sistema
de
riego:
Aspersin y Gravedad
Capacitacin: Nula
Principales productos: caf,
y maz.
Manejo
fitosanitario:
Qumicos y Orgnico
Semilla:
Seleccionada,
Certificada y Registrada
Mercantil

Maquinaria Agraria: Manual

propia
Sistema de riego:
Aspersin
Capacitacin: Rara
Principales productos: caa
de azcar y ganadera de
leche proveniente de la

Familiar
Permanente

Asalariada
Ocasional

Local
Provincial

Hacienda Colca
Manejo

fitosanitario:

Qumicos y Orgnico
Semilla:
Combinado

Seleccionada,

Asalariada
ocasional

Certificada y Registrada

Local
provincial

Maquinaria Agraria: Manual

Asalariada
permanente

y motorizada
propia
Sistema de riego:
Aspersin
Capacitacin: ocasional

Sistema Productivo Agropecuario Marginal (MAr)

Este sistema est conformado por pequeos productores, con una produccin
extremadamente exigua; tiene una superficie 3530,28 hectreas y ocupa el
5,18 % de la superficie total.
Este sistema marginal se caracteriza, por una produccin extremadamente
incipiente y en algunos casos muy diversificado, pensada justamente para el
autoconsumo.
Los productos que caracterizan

son el maz, que es sembrado de manera

estacional.
Las semillas utilizadas en los cultivos son: certificadas, registradas y
seleccionadas, utilizan productos qumicos y orgnicos, hacen rotacin de
cultivos, no cuentan todos con riego y en casos raros se utiliza la gravedad y
aspersin, el manejo de sus cultivos se realiza solamente con herramientas
manuales.
La mano de obra es familiar permanente, Prestamanos Permanente.

No reciben ningn tipo de capacitacin tcnica, en pocos casos los han

capacitada MAGAP Y GEIFER, se encuentran asociados y pocos acceden a
crditos.
La incipiente produccin que pudiera tener este sistema es de cultivos para el
autoconsumo;
cuando
requieren
colocar
su
produccin
dependen
exclusivamente de los intermediarios, raramente alcanzan los mercados de
consumo local. Generalmente venden a precios inferiores debido a que carecen
de poder negociador, no disponen de informacin sobre las coyunturas del
mercado y no tienen acceso a medios de transporte.
Con respecto a los pastos, la semilla que se usa es seleccionada, representados
por pasturas solas y Pasto Natural Mejorado, las mismas que no tienen
fertilizacin. La mano de obra es familiar permanente ocasional y Asalariado
Ocasional, Los ganaderos del sistema no manejan ningn tipo de registro, no
reciben asistencia tcnica, no cuentan con riego, no poseen infraestructura ni
equipos modernos para el cuidado de los animales, no acceden a crdito, el
manejo sanitario se hace mediante profesionales del Estado que trabajan con
la CONEFA en las campaas de vacunacin que es Ocasional.
La venta de carne o leche se hace por necesidad y se vende al comerciante en
el Sitio.
Sistema Productivo Agropecuario Mercantil (MEr)
Este sistema se sustenta en una estructura agraria que incluye a pequeos y
medianos productores; es el sistema ms importante con una superficie de
31278,39hectreas que representa al 45,88 %.
Los productos que caracterizan el sistema en el cantn son: maz, arveja, yuca
y poroto.
Si se produce rotacin de cultivos los productos que rotan son maz, yuca,
arveja y poroto.
En este modelo de produccin, prevalece el uso de semillas seleccionadas
(utilizadas como vehculo para transferir el potencial de rendimiento de los
nuevos cultivos a partir de las mejores cosechas anteriores).
Para el manejo fitosanitario de los cultivos, se emplean productos Orgnicos.
Dentro de este sistema la disponibilidad de maquinaria y equipos propios para
las labores agrcolas es restringida o nula, razn por la cual los productores se
ven obligados a la utilizacin de herramientas manuales para el trabajo.
En este sistema, los productores disponen de riego, y lo hacen por aspersin.

La disponibilidad de mano de obra es familiar permanente, y en poca de

cosecha se contrata personal de manera ocasional.
Los productores del sistema mercantil no tienen acceso a capacitaciones.
Este tipo de productores se caracterizan por no llevar registros contables de su
produccin.
Para la comercializacin de sus productos, existe la tendencia de alquilar el
transporte o en su lugar son los comerciantes los que retiran el producto desde
los distintos puntos de produccin.
Su produccin tiene como destino final el mercado local y Provincial.
Este tipo de productor por lo general no recurre a formas de crdito formal, se
ven impedidos de acceder a los mismos por no cumplir con los requisitos
necesarios entre ellos las escrituras de la tierra.
La produccin pecuaria mercantil del Cantn; no presenta pastos, no utilizan
Semillas. No realizan fertilizaciones, no disponen de riego y no hay manejo de
pasturas, es un pastoreo libre.
El manejo sanitario no se efecta ni se realiza la vacunacin. Los ganaderos de
este sistema no manejan registros contables de su produccin.
Sistema Productivo Agropecuario Combinado (COm)
Este sistema se sustenta en una estructura agraria que incluye a grandes y
medianos

productores;

tiene

una

superficie

de

239,32

hectreas

considerndose as como el tercer sistema del cantn.

Los productos que caracterizan el sistema en el cantn son: maz y man.
En este modelo de produccin, prevalece el uso de semillas certificadas y
Registradas.
Para el control fitosanitario, el empleo de agroqumicos es la opcin ms
comn, una gran variedad de insumos qumicos permiten a los productores
continuar con su manejo tradicional de plagas. Los agricultores en este
sistema toman en consideracin variables operativas, tcnicas y econmicas
para incorporar un manejo fitosanitario orgnico en sus cultivos.
Dentro de este sistema existe disponibilidad de maquinaria
para las labores agrcolas.
No hay disponibilidad de riego.

manual propia

En cuanto a la mano de obra, la modalidad ms extendida la Permanente

Familiar ya que todos los de la casa ayudan a las labores agrcolas, tambin
Asalariada Permanente.
Los productores del sistema combinado del cantn no tienen acceso a
capacitacin.
Los agricultores de este sistema de produccin, no se encuentran asociados,
razn por la cual no gozan de todos los beneficios que tienen los productores
asociados.
Los productores de este sistema no
produccin.

realizan manejo de contabilidad de la

En este sistema no realizan rotacin de cultivos.

Para la comercializacin de sus productos, existe la tendencia a alquilar el
transporte pues son
muy pocos los que tienen vehculos propios. Sus
productos tienen como destino final el mercado local.
Existe un predominio de los productores de este sistema, para trabajar la tierra
con acceso al crdito del Bancos privados, pero la mayora no accede al
crdito. El rgimen de tenencia determina que en su mayora la tierra es
Arrendada. El tamao de las propiedades es de parcelas pequeas.
Con respecto a la produccin pecuaria del cantn, utilizan semillas
Seleccionadas, as como el tipo de Forraje es Pastura Sola y Pasto Natural
Mejorado.
La produccin es destinada al sitio y fuera de del cantn, se comercializa
mayoritariamente la leche que es utilizada para la elaboracin de productos
lcteos.
Comercializacin de Productos Agropecuarios
Los productos que se han considerado representativos tanto por la superficie
cultivada, cuanto por la importancia econmica que representan para el
cantn Gonzanam son: la ganadera de leche, pastos cultivados, maz y caf.
Se han considerado como emblema representativo del cantn el ganado de
leche, como el producto de mayor dinmica econmica, razn por la cual se
han identificado los flujos de estos productos en la cadena productiva.
Cadena Productiva de ganado de leche del catn Gonzanam.
a) Generalidades del ganado lechero:

El sector ganadero y lcteo es quiz el sector ms importante del pas en

cuanto a la generacin de empleo directo e indirecto. La ganadera
histricamente ha sido la fuente de ingresos ms estable para los pequeos
productores.
Tradicionalmente la produccin lechera se ha concentrado en la regin
interandina, donde se ubican los mayores hatos lecheros. Esto se confirma
segn los ltimos datos del Censo Nacional Agropecuario, donde el 73 % de la
produccin nacional de leche se la realiza en la Sierra, aproximadamente un 19
% en la Costa y un 8%en el Oriente y Regin Insular.
A nivel nacional podemos mencionar como zonas potenciales en la produccin
de leche a Pichincha, Carchi, Cotopaxi, Azuay, Manab, Los Ros y la Amazona.
Ms de 1'500.00 ecuatorianos dependen de la produccin de leche, es decir, el
12 % de la poblacin ecuatoriana. En el pas existe 298 962 Unidades
Productivas Agropecuarias (UPA's) con produccin de leche, el 36% de las
hectreas cultivadas en el Ecuador son de pastos y existe un rendimiento de
4,4 lts/vaca al da en promedio.
A nivel nacional el uso y destino de la produccin lechera tiene un
comportamiento regular, segn estimaciones del Ministerio de Agricultura y
Ganadera un 32 % de la produccin bruta se destina a consumo de terneros
(autoconsumo) y un 2 % aproximadamente son mermas. La disponibilidad de
leche cruda para consumo humano e industrial representa alrededor del 76
%de la produccin bruta.
La leche fluida disponible se destina en un 35% entre consumo y venta de
leche cruda, 31 % para elaboracin industrial, el 23% se destina a la
alimentacin de los terneros y el 11 % es leche que no se recoge (productos
artesanales: crema, mantequilla, yogurt).
Actualmente los ganaderos se han organizado en procura de evitar los
desperdicios, ahora todo excedente se convierte en leche en polvo, con esto se
pretende limitar la importacin de este producto.
b) Cadena productiva del ganado de leche en el rea de estudio:

En el rea de estudio, por tradicin, la produccin lechera se ha concentrado

en la zona media, identificando como sectores potenciales: Gonzanam, Celica
y Santa Rosa; sin embargo, tambin existe un importante nivel de produccin
en la zona baja, con marcada representatividad en las parroquias rurales de
Macar, Calvas y Arenillas, pertenecientes.
En la mayora de las Unidades Productivas Agropecuarias el sistema de ordeo
es manual y en muy pocos casos existen sistemas de ordeo mecnicos, el
destino principal de la leche es en su mayor parte a la venta en lquido a
intermediarios o grandes industrias, autoconsumo y en menor porcentaje es
procesada en las mismas UPAs.
Un ejemplo de esto lo encontramos en las Haciendas de Colca, cantn
Gonzanam, donde toda la produccin se transforma en queso y quesillo y es
trasladado a la ciudad de Loja para su comercializacin.
Cabe reconocer un proceso interesante de asociatividad emprendido por
productores de Gonzanam a travs de GONZANAMALAC, para la produccin
de

derivados

lcteos,

en

especial

de

queso

fresco,

esta

produccin

generalmente se realiza en pequeas plantas procesadoras ubicadas en las

comunidades ms lecheras, de la regin. Su comercializacin tiene una
cobertura local, provincial y regional aunque en dbil volumen, su nfasis es la
transformacin y expendio local.
c)

Anlisis de la comercializacin en los dos tipos de cadenas descritas:

La comercializacin de leche a nivel local posee varios canales, todo canal de

distribucin comienza con la produccin en finca.
Se identifican los siguientes canales de distribucin:

El productor entrega al acopiador rural la leche en pequeas cantidades

y ste la distribuye al consumidor final.

El productor comercializa directamente con la industria procesadora de

lcteos GONZANAMALAC.

El productor elabora directamente quesos a nivel de finca y entrega al

acopiador intermediario.

El productor entrega la leche al intermediario, quien entrega el producto

a la quesera de Gonzanam.

En algunas zonas productoras de leche se han conformado centros de

acopio que recogen la leche del sector y las entregan directamente a las
plantas pasteurizadoras, quienes se encargan de procesar la leche en
varios derivados (yogurt, queso, leche en polvo, leche descremada),
estos productos procesados son distribuidos a comerciantes mayoristas
y

minoristas

quienes

venden

el

producto

al

consumidor

final.

GONZANAMALAC

Una vez que la leche es transformada en las plantas pasteurizadoras se

inicia un nuevo canal de comercializacin: distribuidor pequeo, centro
distribuidor y distribuidor grande. GONZANAMALAC.

Sin lugar a dudas la cadena productiva de ganadera de leche es una de las

que mayores problemas afrontan desde la produccin, pasando por la
industrializacin hasta su comercializacin.
La cadena productiva de ganadera de leche presenta los siguientes puntos
crticos:

Baja productividad promedio de lts/vaca/da (4,4) ocasionada por la

reducida asistencia tcnica, mala calidad de los pastos y escases por
excesivas sequias

Fuerte influencia de los intermediarios a lo largo de la cadena

productiva.

Bajo nivel de organizacin y asociatividad de los pequeos productores,

lo que reduce su capacidad de gestin empresarial y por ende su poder
de negociacin con los intermediarios. Solamente un ejemplo destacado
en toda la zona (10 cantones)

La falta de centros de acopio para la recoleccin de la leche en lugares

alejados que origina una prdida en la produccin.

El bajo acceso a crdito formal y las elevadas tasas de inters que limitan el
desarrollo de este sector.
Para este producto dispondramos de dos tipos de cadenas:

Figura 1. Esquema de la Cadena productiva de la leche

Fuente: UTPL 2012

Actividades de Extraccin Minera
En el cantn Gonzanam en la zona de levantamiento de informacin no se
encontr zonas de extraccin minera.
En la actualidad, existe una gran demanda por parte de las diferentes personas
naturales y jurdicas, aunque al parecer con fines especulativos,

por las

concesiones mineras, lamentablemente no existe una informacin detallada

del desarrollo de esta actividad por parte de las instituciones de desarrollo
pblicas y/ o privadas, la Institucin que cuenta con mayor informacin es la
Agencia de Regulacin y Control Minero (ARCOM).
Al realizar un anlisis de la informacin proporcionada por ARCOM podemos
determinar que el nmero de concesiones mineras de Gonzanam son de 2
concesiones.

Usos del suelo del cantn Gonzanam

CANTN GONZANAM
CLASES DE COBERTURA
SUPERFICIE

Bosque hmedo denso

Bosque hmedo intervenido
Matorral hmedo alto
Matorral hmedo degradado
Bosque seco denso
Matorral seco alto
Matorral seco bajo
Pasto natural
Pastizal
Cultivos asociados andinos
Cultivos asociados

(ha)
1.110
1.336
7.288
333
59
11.100
1.843
20.898
5.233
501
1.990

1,59
1,91
10,43
0,48
0,08
15,89
2,64
29,92
7,49
0,72
2,85

subtropicales
Cultivo de caf
Cultivo de caa
Plantacin de pino
Plantacin de eucalipto
Asoc. pasto-matorral
Ros
Suelo desnudo
rea urbana
Infraestructura
Nube
Sombra
Total

76
351
119
165
6.520
252
439
43
17
7.002
3.174
69.847

0,11
0,50
0,17
0,24
9,33
0,36
0,63
0,06
0,03
10,02
4,54
100,0
0

En Gonzanam se encuentran 16 unidades vegetales. En este cantn los

pastizales son las unidades ms representadas y cubren el 37,41% de su
extensin total; los matorrales abarcan el 29,44%; mientras que la superficies
dedicada a actividades agrcolas llega al 4,18%; el 3,59% del cantn
corresponde a unidades vegetales naturales, la mayor parte se trata de bosque

hmedo denso e intervenido; en el cantn la superficie no identificada por la

presencia de nubes y sombras es de 10.100 ha (14,56%) (Ver tabla)
Segn el censo nacional agropecuario 2001, los principales productos del
cantn Gonzanam son el maz, en su variante suave choclo y suave seco, en
el caso de los cultivos transitorios. Para los permanentes hay un claro
predominio de la caa de azcar para otros usos La productividad se calcula
dividiendo las UPAs entre la superficie sembrada. De esta manera, la
productividad del maz es de 1.57 UPAs por hectrea sembradas. La
productividad para la caa de azcar es de 1.97 UPAs por hectrea sembrada.
Tambin se destaca la produccin de man y banano.

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

2.3.5 Nmero de establecimientos: manufactura y artesana,

comercio y servicios
En el Cantn Gonzanam de acuerdo al censo econmico del 2010
existen 248 empresas, de las cuales el 41.13% se dedican a los
servicios, el 8.47% a la manufactura, y el 0.4% a otras actividades, ya
sea agricultura, minas u organizaciones, etc.
Es importante sealar la diferencia entre principales actividades
productivas y el nmero de establecimientos que se dedican a la
produccin de distintos bienes y servicios. Si bien en el cantn
Gonzanam predomina la agricultura y la produccin agropecuaria; esto
no debe significar que las empresas que se crean o se han establecido
en el cantn deben pertenecer a este tipo de actividad.
De forma general, los establecimientos obedecen a la satisfaccin de
necesidades, es decir, bienes y servicios que demandan las sociedades
modernas, como puede ser alimentacin, calzado, atuendos; o servicios,
tales como restaurantes, bares, educacin, etc.
De ah que la creacin de empresas en el cantn Gonzanam tienda
mayoritariamente hacia el comercio y los servicios; y muy pocas a la
agricultura ya que esta actividad normalmente se encuentra distribuida
entre el grueso de la poblacin, como trabajo de subsistencia y no como
empresas o establecimientos propiamente dichos.
Para finalizar, dado el potencial agrcola y ganadero de la regin, se
podra potenciar esta produccin a travs de la constitucin de
iniciativas comunitarias (empresas), mediante las asociaciones de
campesinos, familias o incluso de mujeres, y con apoyo del Ministerio
Coordinador de Desarrollo Social y en el marco de la economa social y
solidaria (ej. MESSE).
SECTORES

Casos

Acumulado
%

Manufactura

21

8.47

8.47

Comercio

124

50

58.47

Servicios

102

41.13

99.6

0.4

100

248

100

100

Otros
(Agricultura,
Minas,
Organizacione
s y rganos
Extraterritorial
es)
Total

Fuente: Censo Econmico 2010

Elaboracin propia
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Fuente: Censo Econmico 2010

Elaboracin propia
Situacin de las empresas segn sector econmico
Como se puede observar en el grafico siguiente, del total de empresas
econmicas, 248, el 66% es propio y el 34% arrendado. En el caso del
comercio que es donde mayor nmero de empresas hay, el 70% es
propio y el 30% arrienda para sus instalaciones.

Otros (Agricultura, Minas, Organizaciones y rganos Extraterritoriales)

Servicios

Comercio

Manufactura
0 102030405060708090
Propio

Arrendado

Fuente: Censo Econmico 2010

Elaboracin propi
Actividades Del Comercio Al Por Mayor o Menor
Del total de 248 empresas, 130 realizan algn tipo de comercio al por
mayor o menor. De ellas el comercio al por menor destaca con 120 de
las mismas, lo que equivale a un 90%. El resto se distribuye de la
siguiente manera: 1 empresa manufacturera al por menor, 1 de
comercio al por mayor, y 9 de servicios al por menor.
ACTIVIDADES SECTORES
DEL
COMERCIO
AL POR
MAYOR O
MANUFACTU
COMERCI
MENOR
RA
% O
AL POR
MAYOR
0
0 1
AL POR
10
MENOR
1
0 120
TOTAL
1
121
Fuente: Censo Econmico 2010
Elaboracin propia
Clientes de las empresas

TOTAL

SERVICIO
% S
%
1
9
9

0
8
8

0 1
10
0 129
130

1
99

La grafica siguiente evidencia una dinmica importante de mercado

local del cantn Gonzanam y es que de un total de 248 empresas, 245
enfocan su produccin al mercado local, es decir, dentro de su propio
cantn.
Para el resto de la provincia solo hay 9 que tambin dirigen su
produccin o no la excluyen. Para el mercado nacional o exterior no hay
ninguna oferta por parte de las empresas gonzanameas.
CATON PROVINC NACION EXTERI TOT
NOMBRE DE CANTON AL
IAL
AL
OR
AL
%
Empresas Pblicas o de
Gobierno
0
0
0
0
0
0
Empresas Privadas
0
0
0
0
0
0
Pblico en General
245
9
0
0 254 100
TOTAL
245
9
0
0 254
Fuente: Censo Econmico 2010
Elaboracin propia
300
250
200
150
100
50
0

CATONAL

PROVINCIAL

NACIONAL

EXTERIOR

Fuente: Censo Econmico 2010

Elaboracin propia
Afiliacin a un Gremio
Segn el censo econmico de 2010, existe un mayor porcentaje en
promedio de las empresas que no se afilian a ningn gremio para los
cuatro sectores analizados, tal y como lo muestra la grfica siguiente.

Estos porcentajes del no superan el 85% en todos los sectores, lo que es

significativo y se corresponde con el anlisis ya realizados (la mayora
son trabajadores por cuenta propia)
Otros
(Agricultura,
Minas,
AFILIACI
Organizaciones y
ON
Manufactu Comerc Servicio rganos
GREMIO ra
io
s
Extraterritoriales)
S
3
10
14
0
No
18
110
80
1
Total
21
120
94
1
% SI
14.29
8.33
14.89
0.00
% NO
85.71
91.67
85.11
100.00
Fuente: Censo Econmico 2010
Elaboracin propia

Otros (Agricultura, Minas, Organizaciones y rganos Extraterritoriales)

Servicios

Comercio

Manufactura
0.00
% SI

50.00 100.00 150.00

% NO

Fuente: Censo Econmico 2010

Elaboracin propia
2.3.6 Factores productivos
Situacin del cantn Gonzanam en el Contexto Provincial
Grafica 2.3.6.1 Aportacin cantonal al VAB provincial

Total
27
209
236
11.44
88.56

CANTONES
Loja
Catamayo
Saraguro
Paltas
Calvas
Macar
Gonzanam
Puyango
Celica
Espndola
Zapotillo
Chaguarpa
mba
Pindal
Olmedo
Sozoranga
Quilanga

VAB
2010
841,779
74,035
42,785
42,435
36,098
32,407
28,109
25,258
23,511
18,671
16,816

12,925
12,532
11,584
11,409
9,743
1,240,0
TOTAL
97
Fuente: BCE 2010
Elaboracin: SN

%
67.8
8
5.97
3.45
3.42
2.91
2.61
2.26
2.03
1.89
1.50
1.35
1.04
1.01
0.93
0.92
0.78
100

Segn las cuentas provinciales del Banco Central sobre el Valor

Agregado Bruto del ao 2010, la Provincia de Loja aporta con un 1.78% a
la produccin nacional, situndose en el puesto nmero 12 del total de
provincias del Ecuador. Por su parte, el cantn Gonzanam aporta con
tan solo el 2.3% a la produccin de la Provincia. El municipio de Loja,
Capital de la Provincia es la que ms aporta a la produccin provincial
con el 67.9% del total. Respecto a sus vecinos cantonales, el cantn
Calvas contribuye con el 2.9% y Quilanga con el 0.8%. El resto de la
produccin se reparte en el conjunto de cantones de la provincia de Loja,
esto es 26.2%.

80
70
60
50
40
30
20
10
0

Fuente: BCE 2010

Elaboracin: SN
Fincas del cantn Gonzanam

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

Nmero de UPAS y superficies de terreno que estn bajo riego

por medio de algn sistema establecido.

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

Este cantn tiene 1838 UPAs con 2869 hectreas

que cuentan con

sistemas de riego. Los suelos aptos para cultivos anuales bajo riego con
pendientes menores de 16 % corresponden al 3,55 % del rea cantonal
equivalente a 2479 ha, alrededor de 18891 ha, (27,06 %), tienen
pendientes entre 16-30% y se puede cultivar preferentemente cultivos
perennes, adems 5277 ha (7,76 %) poseen pendientes 3050 % aptos
para cultivos de autoconsumo, con medidas de conservacin de suelos y
rotacin de cultivos; el 6,09 % (4249 ha) del rea cantonal tienen
pendientes de hasta 58 % en donde se debera aplicar prcticas de
conservacin y manejo de suelos adecuadamente implementadas y
aprovechar su vocacin forestal y pastos bien manejados; el 33,17 %
(23161 ha) poseen pendientes mayores a 58 % y suelos inferiores a 15
cm de profundidad dedicados a la reforestacin y proteccin de la
cobertura vegetal; finalmente el rea restante 15763 ha (22,58 %), se
debe mantener exclusivamente como proteccin del bosque natural y
rea de vida silvestre.

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

2.3.7 Formas de organizacin de los modos de produccin

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 2001

Elaboracin propia

La distribucin y tenencia de la tierra se establece a partir de las UPAs

y hectreas existentes en el cantn; teniendo como precedente que las
UPAS son un extensin de tierra de 500m2 o ms, dedicado total o
parcialmente a la produccin agropecuaria, la misma que se la considera

como una unidad econmica, que desarrolla su actividad bajo una

direccin o gerencia nica, independientemente de su forma de tenencia
y de su ubicacin geogrfica, utilizando indistintamente los medios de
produccin y la superficie que la conforma.
2.3.8 Seguridad y Soberana Alimentaria
2.3.9 Infraestructura de apoyo a la produccin existente en el
territorio
Segn el H. Consejo Provincial de Loja,

existen 478 Km. de red vial

cantonal, de la cual en buen estado se encuentra el 11.68%, en regular

estado el 26.11 %, en mal estado el 59.99 % y en muy mal estado el
2,72%, es decir, alrededor de 297.64 Km., o sea el 62.71% del sistema
vial,

corresponden a

las vas interparroquiales y barriales

que

no

prestan las condiciones para ser un instrumento competitivo clave para

sostener los procesos de produccin, educacin, industrializacin,
turstico, etc. a gran escala promocionando los productos del sector
primario destinados a

abastecer los mercados de los Cantones de

Gonzanam, Catamayo y Loja principalmente

2.3.10 Presencia de proyectos estratgicos nacionales
En la actualidad, en el cantn Gonzanam no se han contemplado llevar
a cabo proyectos de tal envergadura.
2.3.11 Mercado de capitales y financiacin de las inversiones
En este apartado

Sector Econmico que requiere de Financiamiento

A continuacin se presenta las empresas que por sector econmico
requieren o no de financiamiento. De manera general el porcentaje de
NO es mayor al SI con un promedio de ms del 55%. El sector con
ms clara necesidad aparente de crdito es el del comercio con un 43%

de SI. Por su parte, el sector con menor necesidad es el de Servicios

con un NO del 72% frente al SI del 28%.
Otros (Agricultura,
Minas, Organizaciones y
Manufactu Comerc Servicio rganos
Tota
ra
io
s
Extraterritoriales)
l
S
9
52
26
0
87
No
12
68
68
1
149
Total 21
120
94
1
236
36.8
% SI
42.86
43.33
27.66
0.00
6
63.1
% NO 57.14
56.67
72.34
100.00
4
Fuente: Censo Econmico 2010
Elaboracin propia
Fuentes de Financiamiento
En la tabla siguiente muestra cmo se financian las empresas encuestas
por el Censo Econmico del 2010. No existe una fuente nica, esta se
distribuye principalmente en tres instituciones: instituciones privadas
(15), le sigue las instituciones pblicas (13), por ltimo los organismos
no regulados por el SBS (10).

Financiamiento con
Institucin Pblica
Financiamiento con
Institucin Privada
Financiamiento con el
Gobierno
Financiamiento con
Institucin no Reguladas
por el SBS
Otras Fuentes de
Financiamiento con
Garanta
Otras Fuentes de
Financiamiento sin

Manufact
ura

Otros
Comerc
(Agricultur
Servicios
Total
io
a, Minas,
ONGs)

13

15

10

Garanta
Total
7
25
Fuente: Censo Econmico 2010
Elaboracin propia

15

47

Financiamiento Para Su Establecimiento

Como anteriormente ya se mostr, existe una clara evidencia de que las
empresas

gonzanameas

no

necesitan

financiamiento

para

sus

establecimientos. La grafica siguiente es contundente en este sentido:

un 80% para el NO y un 20% para el SI.
La implicacin de este resultado sera que las empresas del Cantn
Gonzanam cuenta

con la liquidez suficiente para resolver sus

problemas financieros o son lo suficientemente capaces de afrontar su

endeudamiento con las utilidades generadas.
FINANCIAMIENTO PARA SU
ESTABLECIMIENTO
S
No
TOTAL
Fuente: Censo Econmico 2010
Elaboracin propia
S

No

20%
80%

Fuente: Censo Econmico 2010

Elaboracin propia

CASOS

47
189
236

20
80
100

Ingreso promedio por actividad

El mayor ingreso promedio lo tiene el personal de la administracin
pblica y defensa con un salario de 1025 dlares. Le siguen las
actividades de enseanza, inmobiliarias y financieras. Los peor pagados
son los agricultores y trabajadores de la construccin con salarios (ao
2010) de 132 y 135.

Acceso a crdito segn tipo de prestamista

La principal fuente de financiamiento del cantn Gonzanam son las

cooperativas seguidas del banco pblico. El banco del IESS asiste con el 0% de
prstamos a esta poblacin.

2.3.12 Flujos fiscales

Recaudacin efectiva cantonal
RECAUDACION EFECTIVA (CIFRAS EN U$D
DE DOLARES)
2010
2011
GONZANAM
193,396.73
315,400.04
Fuente: Censo Econmico 2010
Elaboracin propia
Cantn

La recaudacin total del cantn Gonzanam para el ao 2010 fue de

193,396 dlares con un aumento considerable para el ao 2011 de
315,400 dlares. Se espera poder recopilar mayor informacin de los
siguientes aos as como la recaudacin por tipo de impuesto y
promedio de recaudacin por habitante. La comparativa se puede
realizar tambin a nivel provincial con el resto de cantones para conocer
el aporte cantonal de Gonzanam y su ubicacin respecto de la provincia
de Loja.

350,000.00
300,000.00
250,000.00
200,000.00
150,000.00
100,000.00
50,000.00
0.00

2010

2011

Fuente: SRI
Elaboracin propia

2.3.13

Amenazas a la infraestructura y reas productivas

Este acpite se realizar de forma conjunta con la informacin

proporcionada en el componente biofsico, de asentamientos humanos y
conectividad para que de forma sistematizada se sealen las principales
problemticas en el tema de amenazas tanto naturales como de
infraestructura, sobretodo en el tema de conectividad (estado de
carreteras, puentes, centrales de abasto, etc) y que afectan
directamente a la economa elevando los costes de transaccin o
comercializacin o impidiendo-obstaculizando el comercio, entre otros
problemas.
MATRIZ DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
VARIABLES

POTENCIALIDADES

PROBLEMAS

Trabajo y Empleo

Alto porcentaje de PEA

joven
Importante PEA
agrcola
Potencial de
especializacin sector
primario y terciario

Alto porcentaje de
trabajadores no cualificados
Tasas de ocupacin baja
Disparidad de ingresos entre
grupos de ocupacin
Alto subempleo

Estructura productiva

Produccin
autosuficiente con
excedentes para
comercializacin
Especializacin en el
maz, caf y azcar
Incremento de la
actividad econmica en
el sector servicios y del
comercio

Suelo con pendientes altas

Sin tecnificacin en el riego
Practicas rudimentarias y no
intensivas
Fragmentacin parcelaria

Relacin entre sectores

econmicos

Principales actividades
econmicas

Sector agrcola y
ganadero ya
establecido

Principales Productos

Potencial exportador

Establecimientos
econmico-productivos

Satisfacen al 100% las

necesidades del
mercado local

Factores productivos

Tenencia de la tierra
mayoritaria para
pequeos agricultores
Zonas altamente
productivas

Zonas inadecuadas para

instalar industrias
Artesana sin apoyo para el
desarrollo
Bajo valor agregado entre
sectores econmicos
Ausencia de prcticas
tecnolgicas
Sin crditos para este sector
Degradacin del suelo
Sin incentivos econmicos
(crdito, equipo e
infraestructura)
Apoyo IEPS
Carencia de economas de
escala (empresas pequeas)
Empresas no generadoras de
empleo
Produccin autosuficiente

Infraestructura de
apoyo a la produccin

Mercado de capitales y
finanzas

De las 5 cabeceras
parroquiales 3 poseen
doble tratamiento
Superficial.
Vas consolidadas
Predisposicin
autoridades a mejorar
la red vial cantonal
Establecimientos no
requieren
financiamiento
Existencia de bancos y
cooperativas

Red vial en mal estado

Redes de caminos vecinales
en mal estado
Limitado servicio elctrico,
internet y energa a la
poblacin rural
Costes de transporte y
distribucin.
Inexistencia de ofertas para el
agricultor