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(.ruclrlo clc lr edicin: Jeries Izcoatl Aguirre Ochoa


[i iiitttitt tonttlistttc ]' I)asarr"'llo tt 1\/lxico
cclicin, clicien-lbre clc 2010
l./lort-li.. Mlchoacn, Mxico
i)crcchrs reservados conforme a la ley
(r i-Jr-riversidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
(i.r lnstitutc-, cle Investigacrones Econmicas y En-rpresariales
o C-oit'gro cle Tlaxcala, A.C.
l'rrnrr.'r...t

iSllN

ct78-607 -424-2

19 -5

prol-,be la reproduccin total o parcral de esta obra -incluido el disetio


r.itogr,ifrco y de portada-. sea cual fuera el medio eiectrnico o mecnico,
sin cl conseiilimiento por escrito del editor.

Se-

Irnprcso en Mx.ico/Prttted in t\lexica

INDiCE
q

Presetrtacin

lntroduccin

11"

Migracin Y desarrollo en Mxico


Jos Csor Lenin Navarro Chavez
A.n'terico lvonne Zomoro Torres
Poltica migratoria en Mxico: retos y acciones que impulsen el ciesarroilo
sostenible del migrante
Zo Tamar lnfonte Jimnez
Odette \tirginio Delfn Ortego '
Determinacin de remesas en familias de migrantes calificados y no calificados
en Mxico
Lttis Huesca ReYnoso
Cuauhtmoc Coldern Villorreol '
de
Elementos para comprender los efectos de la crisis neoliberal, los embates
EUA
las polticas xenofbicas y la conformacin de un nuevo migrante en los
Adrin Gonzlez Romo

Migracin Y turismo en la regin sur del estado de Nayarit, 1990-2005


Felipe Hernndez Guerrero
Vctor Monuel Gonzlez Bernol

l.J

25

39

53

71,

Por los que se marchan, nada. Por los que se i'egresan itarnPoco? Una
propuesta de retencin de'fuerza de trabajo migrante en el estado de NaYarit
Ricardo Becerro Prez
Lourdes Montes Torres
Felipe Hernndez Guerrero
La crisis de la legalidad jurdica del migrante (Caso Arizona SB-iO7O)

Rafoel Luviono Gonzlez

97

1.2r

ison los flujos de remesas un mecanismo contracclico en el contexto de !a

integracin econmica Mxico-Estados Unicios?


Jorge Eduardo Mendoza Coto

tb7

135

Migracion intclli.rcionai ii productiviclad agrcola: el caso cle Ia;tn[lto


Michoac n
Renato Salas Alfaro
Miguel Cruz Vzqucz

1q?

Las remesas en Michoacn y su impacto en la distribucin del ingreso,

2000-2008
Jos Csar Lenin Nctvctrra Chctvez
FroncisLo Jovier AYvor ComPos

r/5

Familia, remesas y desarrollb


Jos Urciogo Gorcio

185

El rol de la dispora calificada en el diseo de la poltica rnigratoria


Elio Cotolino Cruz Borojos
Jerjes Aguirre Ochoo .

2O3

Paladeando el Americon Dreom: mexicanos exitosos en Estados Unidos


Rat Bringos l\,rostti .

22t

Entre dos mundos: integracin y desintegracln en el caso de los migrantes


mexicanos rurales y urbanos en Albany Park, Chicago, lllinois
Gregorio Vorgos Costoedo
Beotriz De lo Tejero Hernndez .

24-7

Canad en la perspectiva de la migracin mexicana dentro de Amrica del


N orte
Jorge A. Hernndez Velzquez
Cosimiro Leco Toms.

265

Migracin: desarrollo o bienestar. Revisitando el debate migracin-desarrollo


en las localidades de origen de los migrantes
Corlos Enrique Topio

285

Necesidades en cuanto a educacin binacional en el Municipio de Morelia


Jos Odn Gorca Gorco
lbro him Sontacruz V illaseor
Claudio Contreras Borriaa

303

Prese nta cin

lnstituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales de la Universidad


Michoacn de San Nicols de Hidalgo a travs de su Ceniro de Estudios
lnternacionales organiz los das71,y 22 de octubre de 2010 el 7s Ccngreso
Internacional de Migracin. Dicho evento se llev a cabo en el auditorio Ed-

El

wi-d C. Prescott en las instalaciones del propio Instituto en Ciudad Universitaria

de Moi'elia, Michoacn.
Desde su fundacin, -ol Instituto cie lrrvestigacicnes Econmicas v
Empresariales se ha preocupado por el estudio riguroso y anaitico del
fenmeno de la migracin y de sus implicaciones al desarrollo regional.
Michoacn es el estado de la Repblica Mexicana que recibe ms remesas,
adems de continuar siendo un expulsor neto de poblacin. El estudio cie la
migracin y sus impactos en el desarrollo regional, la formacin de
comunidades transnacionales, la migracin de retorno y los efectos de las
remesas en el bienestar de las comunidades, son algttnos de los temas que
fueron analizados en el 7e Congresc lnternacional Ce Migracin.
Este Congreso es de singular importancia, ya que durante 7 aos y de
manera consecutiva se ha institucionalizado un evento acadmico que sirve
para la difusin y el debate cientfico sobre la evoiucin del fenmeno
migratorio, que continua dndose como un proceSo resultante de las
condiciones econmicas y sociales en Amrica del Norte. En la medida en que
la economa estadounidense continua requiriencjo de cantidades sustantivas
de mano de obra baraia y en la que Mxico no pueda proveer de empleos a su
poblacin, es de esperar que los flujos mi.gratorios continen. Asirnismo,
aparecen nuevas aristas al fenmeno migratorio como lo es el retorno de
rnigrantes a sus localidades de origen en Mxico, la apari.cin de nuevos
circuitos migratorios y la profundizacin de los lazos econrnicos y culturales
entre las comunidades transnacionales en ambos pases.
Esta obra que ponemos en sus manos presenta un compendio de las
mejores ponencias presentadas en dicho evento. La diversidad de los ttulos
.presentados r:efleja la amplitud del estudio del fenrneno migratorio al
presentarse trabajos varios que van desde la experiencia europea en temas

tr3

Por lcs que se ma'chan, nada. Por los que regresan


itampoco? Una propuesta de retencin de fuerza de
trabajo migrante en el estado de Nayarit

Ricordo Becerro Prez


'Lcurdes Montes Torres
Felipe Hernnciez Guerrero

lntroduccin
El presenie trabajo de investigacin surge, en primera instancia, para tratar

de proponer un mecanisnro que permita la integracin de una serie de


instancias de clistintos niveles de gobierno, en el esfuerzo de incorporar a los
migrantes de retorno del estado de Nayarit al mercado laboral que ofrecen
los desarrollos tursticos establecidos en la entidad.
Al proponer la presente investigacin, se ha tomado en cuenta la posible
existencia de una serie de experiencias, conocimientos y competencias que
los migrantes pudieron haber acumulado en su historial migratorio. De esta
rnanera, es posible contar entre sus posibles habilidades la que se refiere, en
primera instancia, al dominio del idioma ingls, adems de aquellas que en
virtud de su experiencia laboral al otro lado de la frontera los individuos
pudieran haber acumuiado.
'
Este aspecto resulta irrelevante si en el contexto internacional no se
estuviera viviendo una serie de restricciones a la migracin ilegalde rnexicanos
hacia los Estados Unidos, lo que ha impedido, en un primer momento, la
posibilidad de que los migrantes nayaritas sigan intercalando estancias en sus
comunidades de origen, con idas a trabajar a nuestro vecino del norte; por
otro lado, y lo que parece ser ms grave an, se comienza a detectar un

* Profesores cie la Universidad Autnoma de Navarit

97

creciente proceso de i-epatriacion de migrantes nayantas que, debido a la


inexistencia de documentos legales para trabajar en los Estados Unidos, han
estado siendo regresados de manera forzada hacia las comunidades de las
cuales haban partido en un primer momento,
Por otro lado, el estado de Nayarit es uno de los que muestra un
crecimiento de las actividades tursticas que no es caracterstico del resto de
las entidades que componen el pas, lo que permite la posibilidad de que los
migrantes de retorno pudieran encontrar un empleo que les permitiera
sobrevivir junto con susfamilias, los retenga en sus comunidades de origen, y
contribuya a disminuir la migracin de nayaritas hacia los Estados Unidos,
fenmeno especialmente presente en las ltimas dcadas. Por ltimo, una
creciente tendencia a reconocer V certificar los conocimientos obtenidos en la
prctica laboral anima a la posibilidad de propuestas como sta; en los ltimos
aos, la Secretara de Educacin Pblica en el pas ha echado a andar instancias
en las cuales aquellos conocimientos acumulados en la prctica laboral diaria
son reconocidos por el sistema educativo nacional como sujetos de certificacin
formal Ce su parte.
No obstante lo anterior, propuestas como sta enfrenta una limitante
principal: no resulta suflciente la existencia de programas que alienten a los
migrantes de retorno a insertarse en mercados laborales de este tipo, si ellos
persisten en su intencin de volver hacia los Estados Unidos, en lugar de
incursionar en estas nuevas experiencias. Es por esa razn que una de las
preocupaciones ms importantes del presente trabajo se centra en tratar de
estimar la probabilidad de que un individuo de este tipo pudiera responder
de manera efectiva a una poltica de esta naturaleza. As, se ha rescatado de
manera especial, los conocimientos, habilidades y competencias con las que
cuenta, pero tarnbin, las caractersticas que favorecen la posibilidad de que
los migrantes estn dispuestos a buscar trabajo localmente, en lugar de partir
de nuevo hacia los Estados Unidos. Esta preocupacin tiene, por cierto, criterios
geogrficos, en el sentido de detectar las regiones del estado en las que de
manera ms acentuada los migrantes muestran inters o disposicin al
respecto.

98


F:,

Gbjetivas generoles y especficos


cle
riecesario establecer que el presente trabajo surgc como una necesidacl
de la
llamar la atencin sobre la carencia cle estudios que aborden el anlisis
migracin desde el Estado de Nayarit hacia los Estados Unidos'
Nayarit es uno de los estados que presentan un mayor ndice de
intensidad migratoria: segn el CONAPO (2004), con.I'27, slo es superado
oor Michoacn y Zacatecas, que presentan 2'08 y 2-58 en este indicador'
una
respectivan'rente. Debido a io anterior, este organismo lo considera como
de las entidades de muy alto grado de intensidad rnigratoria'
Adicionalmente a lo anteriol sus estimaciones establecen para ese
De
mismo ao, que 231 41-5 nayaritas son residentes de ios Estados Unidos'
nivel
1gg5 a 2000,25 303 individuos partieron hacia ese pas, m'tentras que a
de hogar, en algunos municipios se llega hasta un 15% de stos que muestran
los que
la particularidad de que una parte muy importante de los ingresos con
cuentan llegan en forma de remesa internacional procedente de los Estados
Unidos. En lo referente a la migi"acin de retorno, y en base alcenso de 20O0,
aos
se detectaron 6764 individuos que residan en los Estados Unidos cinco

Fs

antes, no obstante haber nacido en nuestro pas, lo que permite

su

caracterizacin como Migrantes de Retorno'


Debido a lo anterior, uno de los objetivos centrales del presente trabajo
es el de aportar eiementos que, en el marco de la discusin de las caractersticas
presentadas por aquellos individuos a los que se ha caracterizado como Capital Humano (Bbcke r,1-964, Bustamante, 1989, Meza, 2005), permita distingir
como tal a este grupo especfico de individuos'
Nos hemos propuesto, adems, como objetivo especfico, tomando
como estudio de caso al estado de Nayarit, r.escatar las caractersticas ms

irnportantes que stos presentan. Adicionalrnente a lo anterior'

reconstruyendo la parte ltima de su historia laboral en los Estados Unidos,


les
se traia de identificar las experiencias, habilidades y competencias que
permitan incorporarse al nrercado laboral de los servicios tursticos en la
entidad, identificadc como el espacio que se puciiera llegar a instaurar como
una oportunidad para la sobrevivencia de los migrantes junto con sus ncleos
familiares. Adems de lo anterior, se indaga sobre la disponibilidad que
muestren los migrantes en el sentido de tratar de insertarse en ese mercado

99

rt9

laboral, dado qLle de toc"it turiie-'r;i llegara servir una propuesta de esta indole,
si el grupo al cual se dirige sirnplemente lo rechaza.
Los aspectos anterlores sirven de base para elaborar una serie de
recomendaciones que pueden llegar a ser un punto de referencia tanto para
la instrumentacin de algn programa en el sentido en elcualse ha elaborado
la propuesta, como para aquellos que se acercaran al estado con la intencin
de realizar investigaciones posteriores.

Regionalizacin del estodo de Noyarit


El

estado de Nayarit presenta crertas caractersticas socio demogrficas y fsicas

que permiten la formacin de cinco regiones claramente definidas

diferenciadas entre s. Tanto a nivel de la administracin pblica como en


diversos trabajos acadmicos se ha adoptado la divisin en estas cinco regiones,
en las cuales quedan integrados los veinte municipios que componen el
territorio estatal (ver F igura 1).
Figura 1
Regionalizacin del Estado de Nayarit

f trtt
ll {"r-nlra
Regin lIl S'
Rtgitin l\'('ort. Sur
Region \' $i( rrlt
flegiirn I
Regian

"---&-'
I

ll. Kllrsrtt *,

Fuente: Centro Nacionalde Desarrollo Municipal. Gobierno del Estado de Navarit, 1999.

100

ffi
regisir una poblacin de 949 684 habiiantcs cie lc.r:' r'ttales
(lNEGl. 2005) ciistribuidos en )-/ 336
469 i44son hombres y 480 540, rnujeres
poblacin de 35 hab/km' aclems, el 58oln de
km2; preserrta urra densidad de
L5 000 habitantes'
su poblacin vive en localidades de menos de
Elestado de Nayarit es una cle las entidades en las que el Fondo Nacional
al desarrol!o tursiico algunas
Cel Turismo (FONATUR), contempla incorporar
nayarita' pues
porciones de los 289 kms. de playa con las que cuenta la costa
qu va descie Baja California hasta
es parte del proyecto de Escalera Nutico,
y
con el d'esarrollo turstico
Cabo Corrientes, al sUr cl'e Puerto Vallarta, cuenta
Ltb, siiuado dos kms. al norte de Punta de Mita.
por otro lacic, el capital hui-nano es un concepto que dlferencia la
de una empresa' con
irrversin de recursos para aumentar el capital constante
debido al
la inversin realizada para aumentar la productividad del trabajo,
como un
efecto de la educacin o el entrenamiento de la fuerza de trabajo
la productividad
medio alternativo para lograr el objetivo general de aumentar
en la capacidad
en el trabajo. El capital humano se asume como el aumento
de los
de la produccin del trabajo alcanzado con mejoras en las capacidades
de Becker'
trabajadores. El concepto toma i'elevancia a partir clel planteamiento
quien concluy que en las sociedades Cel conocimiento la principal fortaleza

proviene del capital humano que poseen, en la forma de conocimientos


trabajo'
habilidades, la salud de las personas y la calidad en sus hbitos de
como simiEn su obra Copitol Hutnono, Becker (1964) ccnsidera a ste
en
lar a los medios fsicos de produccin. Segn su idea, se puede invertir
pues el
capital humano va educacin, entrenamento y tratarniento mdico,
que un
rendimiento depende de la tasa de ganancia del capital humano
cual'
individuo posea. Debido a lo anterior, es un rnedio de produccin en el
ciel
una inversin adicional conduc a rendimientos adicionales. A diferencia
pero no
trabajo fsico y de los otros factores de la produccin, es sustitubIe,
transferible: el conocimiento se expande con el uso, a mayor experiencia,
en Su
mayor apropiacin de capital humano, como en'el caso de los mdicos
prctica profesional. Adems, el conocimiento es transportable y cornpartible'
pues la
Sin embargo, Solo puede ser usado poi'su poseedor original,
para Su
transferencia del conocimiento puede reducir su valor de eSCaSez
poseedor original.
Siguiendo a Becker, en la literatura se distingue entre capital humano
especfico y general. El primer tipo se refiere a habilidades o conocimientos
La entiCacl

1_01

(cG

utiles solamente para un empleadoi'o una industria, mieirtras que el segundo


tipo resulta de utilidad para todos los empleadores en general. En general, la
literatura advierte sobre los ricsgos del capital especfico en caso de cierre de
empresas o declinacin de ramas industriales, por que las habilidades que
permitan el trabajo en stas no pueden ser transferidas a las actividades
su

st it utas.

Por ltimo, a nivel de los pases se considera que los individuos educados
de pases pobres que migran a naciones ricastienen un impacto positivo para

ambos pases:'los ricos ganan en fuerza laboral, y los pobres ganan cuando los
trabajadores migrantes rnandan remesas a su pas de origen. Adicionalmente,
la migracin permite un aumento de la tasa de ganancia en el pas de salida,
favorable para los que no emigran, el costo de preparacin se queda para este
pas, y el saldo es positivo para el pas de llegada, mientras que al llegar a
viejos, el cuidado y el costo de pensin por retiro ser pagada por ste. De
esta manera, la inmigracin hacia los pases desarrollados es conocida como
brain droin o humon capitolflight, proceso favorable para los pases desarrollados,
de los cuaies se menciona corno ejemplo elcaso de Canad, que reconoce a nivel
mundial el impacto positivo de la inmigracin para su economa.
En lo que se refiere a la educacin formal, la Secretara de Educacin
Pblica es la institucin encargada de normar los procesos de acreditacin y
certificacin de la educacin bsica, nivel medio superior y superior. Esta
secretara es la responsable de la determinacin de los contenidos mnimos a
ser acreditados eR cada uno de los niveles educativos que componen el sistema'
educativo nacional, en el cual, una vez que un individuo ha cursado y acreditado
las asignaturas que conforman el plan de estudios vigente en cada caso, recibe
un certificado por parte de la institucin en la cual ha cursado sus estudios.
Por otro lado, lascompetencias remiten no solo a la aptitud, sino a la
disposicin que el individuo muestre para la realizacin plena de las tareas
asignadas tanto para obtener como para ejercer un empleo, por lo que el pas
ha contado con instituciones que el Estado mismo ha creado para procurar la

capacitacin para el trabajo, en los cuales se procura ... desorrollor


conocimientos, habilidodes o destrezos y actitudes que respondan a las
necesidades del mercado loborol, certificar las competencias adquiridos en
formo outodidocta o en la practico laboral; otorgor a los particulores el
reconocimiento de volidez oficiol de estudios, y as contribuir al fomento de la
colidad y productividad de los empresas, lo incorporacin of trobajo y la

1,O2

dc Formacitr rcra el
vocacn emprescrial (Direccin General de CerrIros
Trabajo, DGCFT, SEP, Mxico, 2007)'
Adicionalmente a lo anterior, cn cl marco de los procesos de
las entidades
descentralizacin de funciones del gobierno federal hacia
gobiernos de los
federativas, en lggg la DGCFT firm un convenio con los
Capacitacin para el
estados a partir del cr-ral se fortaleci a los Institutos Ce
en funcionamiento
Trabajo, de tal suerte que en ei estado de Nayarit'se tiene
(ICATEN)'
el Instituto de Capacitacin para el Trabajo del Esiado de Nayarit
para el trabajo, Y al
Este insiituto ofrece una serie de cursos de capacitacin
de la Competencia
igual que los CECATI's ofrece el Reconocitniento Oficial
prcticos de
.upacional (RoCo) mediante una serie cie exmenes tericos v
importar como
un Curso correspondiente a una competencia ocupacional, sin
haya sido sta adquirida.
han tendido
Es evidente que los procesos de acreditacin y certificacin
que
y
en los ltimos ttempos a reconocer aquellos conocimientos habilidades
directamente
el individuo ha ido acumulando a lo largo de su vida, relacionados
la Secretara
con su experiencia laboral. Esta situacin ha llevado a que incluso

de Educacin Pblica tienda hoy a reconocer de manei-a oficial

grados escolores
los...conocimientos Correspondientes a niveles educotivos o
o con
adquiridos en formo autodidoctcr, o travs de la experiencia loboral
paro el trobaio"'
bose en el rgimen de certificocin referido o la formacin
(SER Mxico, Acuerdo Nmero 286).
Un.esfuerzo adicional al antericr lo realiza ia SEP al elaborar el
documento oficial conocido como Normas -tecnicas de Competencia Laboral
(NTCL) para evaluar y certificar ia competencia laboral de las personas'
de
describiendo en trminos de resultados el patrn de desempeo eficiente
una funcin laboral que haya sido desarrollado por los cornits de
del
Normalizacin de Competencia Laboral, aprobado por el comit tcnico
Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales
(coNocER). Este fideicomiso pblico paraestatai tiene la encomienda de
...proyectar, orgonizor y promover en todo el pas, el desorrollo de los Sistemas
Normalizados de Competencio Laboral y de Certificacin de Competencias
laboral
Laborales, estableciendo un rgirnen de Certilicocin de la competenciq
aplicobte en todo ta Repblica Mexicona... (CONOCER, SEP, 2OOl)'
presente
Como una de las preocupaciones fundarnentales que inspira el
"prdida
trabajo es el hecho de lo que Bustamante (1989) conceptualiza com o
103

t s-i

de copital ttttrnctrto'i en:;ti:;irtucin;r la idea prevaieciente en el sentido


de
asumir que la emigracin.hacia los Estados Unidos es una ,volvula de escope", pucs a partir de el aumento en los costos que la rligracin implica,
parece haber una tendencia en los ltimos aos, a la salida de individuos
de
cada vez ms alto nivel socioeconmico, derivando en lo que Alarcn (2002)
caracteriz como el retorno de los "solos" a partirde los efectos de la vigilancia
de la lnea fronteriza.
De esta manera, el retorno lo entendemos como la posibilidatj
de
recuperacin de las comunidades de origen, de individuos con
caractersticas
tales que permiten la recuperacin del potencial socio demogrfico
que con
su partida el pas haba perdido, dada la marcada
tendencia a la emigracin
de individuos en edades productivas. Adicionalmente,
abre la posibilidad de
que viajen junto con ellos recursos econmicos que
en forma de ahorro los
migrantes hubieran acumulado en los Estados Unidos (Corona,
19g6), adems
de la posibilidad delacceso a ciertas habilidades que
el migrante pudiera haber
adqurido en su experiencia migratoria en tierras americanas.
No es raro saber de comunidades nayaritas que han encontrado en
el migrante de retorno
el mecnico responsable del mantenimiento del parque
vehicular local, el
empresario emergente, el improvisado traductor o quien,
al regreso, ha
incursionado en actividades econmicas distintas a las que
haba venido
realizando hasta entonces ra famiria de ra cuar procede.
una vez discutidos los aspectos ms relevantes en
el sentido de la
necesidad de capacitacin y certificacin de competencias
para la atencin de
turismo en el estado, nos permitimos enunciar ras siguientes:
P reg

u ntos d e i nvestig

ci n

iPueden los rnigrantes de retorno de los Estados Unidos ser integrados

al

mercado laboral de las actividades tursticas.en el estado


de Nayarit?
iQu necesitan los migrantes de retorno de los Estados Unidos para
integrarse de manera definitiva al rnercado laboral
de las actividades tursticas en el estado de Nayarit?
iEs rentable para los migrantes de retorno de los Estados Unidos
abandonar la prctica migratoria para integrarse al mercado
laboral de las actividades tursticas en el estado de Nayarit?

LO4


ffi'

{-

Hptess
1.- Los migrantes de retorno de los Estados Unidos constituyen un sector muy especfico de la sociedad nayarita, con un conjunto de experiencias,
conocimientos y competencias que les pueden pernritir integrarse al mercado
de trabajo de las actividades tursticas en el estado de Nayarit.
2.- Los migrantes de retorno de los Estados Unidos necesiian un conjunto
de incentivos y entrenomiento especifico para atender el segmento del turismo
internacional en la zona ccstera del estado de Nayarit,lo que implica un proceso

de certificacin de conrpetencias para tal efecto.


3.- Las actividacles tursiicas representan un mercado de trabajo ptimo
para qrie los migrantes de retorno de los Estados Unidos obtengan beneficios
que les permitan retirarse de la carrera migratoria e integrarse a este creciente
mercado laboral en el estado de Nayarit.

Metodologa
La muestra del 10% del Xll Censo General de Poblacin y Vivienda de 200O
nos permite detectar migrantes de retorno de los Estados Unidos a partir de
dos preguntas. La primera de ellas se aplica a p.ersonas de 5 aos cumplidos o
ms, se identifica en la base de datos de personos, por la variable res95edo.
Cuando esta pregunta se contesta de tal manera que en enero de 1-995
la persona viva en otro pas, y ese fue Estados Unidos, luego cabe la posibilidad
de que haya nacido en ese pas, por lo cual es un inmigrante internacional
hacia Mxico. Si, pol'el contrario, esta persona naci en Mxico, se trata
entonces de un migrante de retorno a nuestro pas, que emigr hacia los
Estados Unidos en algn momento de su vicja, que resida en ese pas en enero
de 1995, y retorn a Mxico en algn momento cualquiera comprendido entre enero de 1-995 y el levantamiehto censal. De este tipo de migrantes, se
pueden conocer sus caractersticas socio demogrficas tales como edad, sexo,
tamao de la localidad de residencia, parentesco con el jefe del hogar, etc.,
por lo que con esta pregunta se detectan 6764 individuos, los que se definen
como el universo de migrantes de retorno en los rnunicipios de Nayarit.I
1

Metodolgicamente se debe tener presente que un individuo pudo habervivldo o trabajado en los

EstadosUnidosencualquiermomentodesuvida,antesdeenerodeigg5,ynocaptarsecon

estapregunta,

as como tampoco se captan migraciones, slo stock de migrontes de retorno.

105

tcg

Determinacin del Tamao de Muestra


Respecto al tamao de nruestra, se utiliz la frmula propuesta porScheaffer
et. al. (1987):

=(N-l)D+tq
- !!q -Donde:
n=Tamao de muestra requerido para estimar p con un lmite para el
error de estimacin B.
N= Tamao de la Poblacin, en este caso , 6 764 migrantes de retorno
detectados en el Xll Censo General de poblacin y Vivienda de 2000.
Rl

D=+, donde B'es

el cuadrado del lmite para el error de estimacin.

Para este caso,


= (0.05)2 /4=O.0O0625.

Debido a que no existen encuestas anteriores similares a la presente,


en la prctica se desconoce la parte de la poblacin que posee una caracterstica
determinada, p es un valor desconocido, y, por consecuencia, q, pues esta se

estima como q=r-p. En estos casos, se estima un tamao de muestra

probablemente mayor que el requerido, pues se establece Que p=g.5, y, por


consecuencia, g=0.5.
Como se consider una poblacin de 6764, el tamao de muestra fue
de 378.2

Ahora bien, una vez que se determin levantar un total de 380


cuestionarios, lo siguiente fue distribuir estos de manera proporcional a la
forma como cada uno de los municipios del estado contribuyeron al nmero
total de migrantes de retorno captados en el censo, y distribuir estos 380
siguiendo el criterio de Parte Proporcional al Tamao (PPT), y entonces
determinar los que se iban a levantar en cada uno de los municipios,
agregndolos de manera posterior siguiendo el criterio de la regionalizacin
propuesta en la presente investigacin. La tcnica empleada para el
levantamiento de la encuesta fue la conocida como Bola de Nieve, cuya
2lncluso, si se calcula con la frmul.
r, =

106

t#,

eltamao de la muestra es de 384 individuos

w
i:'

que se ha detectado un inft.rrrnante


caracterstica principal es ia de que una Vez
Unidos de enero de
con la caractei-stica de haber trabajado en los Estados
se le inquiere sobre
1995 a febrero del ao 2000, al final de la entrevista
y entonceS conduce al
individuos que presenten la misma caracterStica,
que recordar que el
entrevstador hacia nuevos informantes, pues se tiene
rnunicipal, por lo cual
censo slo aporta la informacin clesagregada a nivel
a los individuos que se captan en
es necesario recurrir a esta forr1,la cie ubicar

la muestra'

Resultados obtenidos
para que una
obtenido en los Estados Unidosesel motivo principal
el origen de las
parte muy importante de la poblacin de Mxico miSre' Es
en rnuchos de los casos'
remesas que Se reciben desde ese paS, y se instaura,
I0% de los hogares
como el ingreso nico al que tienen acceso alr"ededor de
del estado.
grado de
En ese sentido, el cuadro l permite observar certo
Tomando la meheterogeneidad del ingreso semanaI en los Estados Unidos'
alrededor de los 350'
dia como medida de tendencia central, se tienen valores
es la que se agrupa
los 450 y los 500 dlares a la semana, y !a Regin Sierra
y Costa Sur alrededor
alrededor del primer valor, mientras que la Regin Norte
los 500 dlares las
cle los 450 dlares semanales, sittlndose alredecior de
al observar las
regiones Centro y Sur del estado' No obstante lo anterior,
la regin sierra
desviaciones estndar la situacin cambia de rnanera notoria:
con desviacin
presenta menor dispersin de los datos alrecedor de la media,
de 163 dlares sernanales.
y
por s parte, las regiones con menor desviacin Son ahora la Norte
una mayor dispersin en el
Sur, quedando las regiones Costa Sur y Centro con
y 310 dlares'
ingreso, pues presentan desviacin estnda r de 285
el ingreso se comporta
respectivamente. Si se acepta que a menor desviacin
implican
de manera ms homognea, valores mayores de este indicador
pareciera presentar
ingresos ms dispersos. Por ejemplo, la regin Centro
entre el maycr
mayores ingresos, sin embargo, existe una diferencia notoria
y menor captado' que
ingreso semanal registrado, que bs de 3000 dlares, el
fue del orden de 1-0O dlares'

El ingeso

1.O7

tLq

C.aclro

Nayart, indicadores de ingreso semanal (Dlares) de los migrantes de retorno


de los EU, segn regin

lNorte

ll Centro

Media

445

485

DeSV, ESt

195

310

Moda
l. Mnimo
L Mximo

300

400

200

lndicador

500

lll

lV Costa Sur

V Sierra

522

463

373

230

285

163

s00

500

100

200

70

3s0
150

3000

1500

2500

900

Sur

Fuente: trabajo de canrpo, muestra levantada durante marzo abrilde 2008.

A que aspiran los migrantes de retorno en caso de tener un empleo en


el sector turstico del estado? El ingreso semanal es el prmer aspecto a evaluar,
por lo cual el Cuadro 2 muestra la Media y Desviacin del ingreso semanal, en
pesos. Lo primero que se hace notar es que el Ingreso Mnimo y Mximo se
encuentran menos dispersos en el caso de las Regiones lV y V, mientras que el
Rango rnuestra mayor arnplitud en las primeras tres Regiones. No obstante lo
anterior, si se atiende a la Media y a la Desviacin Estndar, las Regiones Sur,
Costa Sur y Sierra presentan los menores valores en esos indicadores, entre

las cuales resalta la Costa Sur con 1,797 y 61"4 pesos semanales,
respectivamente. Casualrnente, tal regin es la que concentra la mayor
inversin acumulada en elsectorturstico, y en la cualse localiza el rea mayor
de la Riviero Nayarit. En contraste, tanto la Regin Norte como la Centro
presentan mayores medias y desviaciones, aunqe la que ms parece revelarse
como aquella en la cual la pretensin alcanza mayores niveles es la Regin
Centro. Independienternente de las interpretaciones a lo anterior, si se tuviera

que evaluar de dnde es ms posible que los migrantes muestren


Cuadro 2.

Nayarit, indicadores de ingreso semanal deseado (pesos) por los migrantes de


retorno de los EU, segn regin, 2008.
lndicador

I Norte

ll Centro

Media
T13
21.34
Desv. Est
1005
807
Moda
2000
2000
l. Mnimo
600
700
l. Mximo
6000
5000
Fuente:trabajo de campo, muestra levantada

108

lll

lV Costa Sur

V Sierra

1830
963

1.787

15O0

1s00
1000

2035
843
1000
1000

Sur

t+

1000
5000
4000
durante marzo-abrilde 2o0B

3500

clt('nicio'
disponibilidacJ para trabajar en los desarrollos tursticos dei esiaclo,
que esta
solamente al crjterio del ingreso deseado, se tendra que aSentar
y Centro'
oarece ir en el ,rcien cle las Regiorres Sur, Norte, Costa Sur, Sierra
Una vez revisado el aspecto principal, referido al ingreso semanal
una
esperado, la siguiente grfica muestra, desde una perspectiva diferente,
parte
visin complernentaria relacionada con la posibilidad realde respuesta de
de los migrantes de retorno a la ofei"ta de trabajo presente y futura que se
pudieran generar de parte de los desarrollos tursticos en el estado de Nayarit'
Grfico 1
de
Nayarit, orden de prioridad otorgada por los migrantes de retorrro a las caractersticas
el empleo elr los desarrollos tui-sticos, 2008

I T::::,;: T::: :l -i:- :


E H:{-31i1 i;,:: il
F: :: ::.:i:':.:: i:' li:

.='

I::'-:::::i:.:
fl

-,.,

::::: : .'. : ::':-l

Fuente:elaboracin con datos del autor.

Por un lado, de manera simple se puede hacer una descripcin de la


grfica citada. De esta forma Se tendra que asegurar que el proceso de
jerarquizacin de parte de los migrante5l permite apreciar que stos ubican
en el primer lugar de importancia el hecho de contar con Prestaciones Sociales
tales como Seguro Social, vacaciones, SAR, INFONAVIT, aguinaldo, etc., seguido
muy de cerca por el hecho de que el Trabajo dure Todo el Ao, pues estos
rubros tuvieron proporciones de 37.8y 32.1%", respectivamente'
En el segundo grado de importancia se tienen exactamente los mismos
aspectos, pero ahora Se muestran Valores de 3O.4 y 2!.|yo, respectivamente;
que
pregunta textual fue: 21.- De lascaractersticas que debe tener un empleo, ordene del 1al5lo
ms Ie importora a la hora de tomar un empleo en los desarrollos tursticos.
3

La

109

llo

en el tercer lugar de importancia aparecen los Incentivos tales como servicios


de transporte gratuito hacia y desde el lugar de trabajq, bonos de despensa,
alimentos, si el horario se cruza con la hora de uno de ellos; etc. Este aspecto,
lncentivos, domina el tercer lugar de importancia, con u n 27.ZYo, que aparece
acompaado por tres aspectos que muestran el mismo corlportamiento:
Trabalo Todo el Ao, Prestaciones Sociales y Ascenso Laboral, con una

proporcin de 79.6%".
En el cuarto lugar aparecen de nuevo los Incentivos, seguidos de Ascenso
Laboral y Horario Cori'ido, con porcentajes de26,24.7 y 24yo, respectivamente,
mientras que en el ltimo orden de importancia se revela el hecho de contar
con un Horario Corrido, con 45.syo, rnientras que le sigue Ascenso Laboral con
21..2%

Cabe resaltarque en esta grfica, parece revelarse una ventaja que los
migrantes muestran: la disponibitidod a trabajar de manera indiferente en lo
que se refiere a los das en los que le toque laborar, y en los horarios
en los

que la jornada laboral se habr de cumplir.a Adems de lo anterior, la


posibildad de lograr un Ascenso Laboral no parece estar en
los primeros

rdenes de sus preocupaciones, o al menos, no como sucede con lo que se


refiere a la existencia de prograrnas especficos de lncentivos.

Modelo de regresin logstica binario


En los modelos de regresin de respuesta cualitativa
la caracterstica principaI

es que la variable a explicar o regresada asume valores de

1y 0 segn si el
individuo presenta la caracterstica o no. Eso implica, que la variable

dependiente se puede expresar como una variable binaria dicotmica.

El

modelo ms simple par? analizar variables con respuesta binaria es el Modelo


Lineal de Probabilidad (MLp) (Gujarati, 2005 :562), muy semejante
a un modelo
de regresin lineal tradicional, pero que tiene como limitante principal que
las probabilidades P no cumplen con la restriccin 0<E(yi/x)<l
,lo que
provoca que el R2 sea un valor cuestionable de bondad
de ajuste, entre otras
limitacones del modelo.
o
A este respecto parece ser muy ilustrativo elcomentario
de un hombre de Baha de Banderas: "aqula
gente no sabe ms que trabajar entre semana, y sarir
temprano en ra tarde...alr eso casi nunca sucede, uno
trabaja en cualquier horario y su domingo puede ser cualquier
do de lo semono.. .eso si, uno nunca le btalla
por la paga..-los gringos no se quedan con lo de uno,hora
trabajada, hora que a uno le pagan..."

110

tr--

Debido a ias iimitaciorres antertores,


expresin fuera:

si se tuviera un MIP cuYa

(1)

P,:E(i':llX,):Fr+P,x

Para subsanar los problemaS n^rencionados, se establece la siguiente


funcin de distribucin logstica:
I

i,,

P,:E(Y:llX.): ,lT-(i t\,Vr-

y suponie ndo

Z: f ,+frx,la ecuacir anteror se puede simplificar


Pi:

como:

(3)

1+e-z

los datos'
En donde frV frrson los coeficient.es estimacios a partir de
Xes la variable indePendiente.
es !a base

de los logaritmos naturales (2.718281828).

probabilidad de que ocurra el evento sealado por la existencia de la


que' el modelo
caracterstica, es decir, el valor 1, est dada por (3) en el caso de
la
cuente con varias variables independientes, Y el valor Z resulta de
combinacin lineal:
La

Z: p,+BX,+ F.+...+

FX,

parte, la no ocurrencia del evento, es decir, la probabilidad de


que se presente el valor 0, se encuentra dado por 1'-Pi'
0 la
Debido a que la probabilidad oscila entre O y 1, correspondiendo a
la
categora No Dispuesto y a 1 la categora Dispuesto, el modelo calcula
probabilidad asociada a cada uno de los individuos captados en la rnuestra'
punto Se
Como el punto medio entre los dos valores extremos es 0'5, este
individuo
adopta como valor de corte del modelo' De esta manera, cualquier
No
cuya probabilidad calcuiada sea menor a 0.5 ser clasificado como
Por. SU

1-11-

3?r

Dispuesto, mientras qtle aqueilos que exceclan e.l valor mencionado sern
clasificados como Dispuestos a buscar trabajo en los desarrollos tursticos.
Siguiendo cl criterio establecido, se observa que solo 4 cle los 67
individuos que se manifestaron como No Dispuestos fueron clasificados
correctamente, en contraposicin con lo que ocurre con los que mostraron

disponibilidad, pues de 313 slo dos individuos fueron clasificados


incorrectattrente. Eso se refleja en un porcentaje de i y 99% de individuos
clasificados correctamente, lo que en conjunto representa un g3% de

porcentaje global. Este nmero de aciertos globales del modelo pasa a ser
uno de los indicadores fundamentales de la bondod del mismo, por lo cual se
pasa ahora a revisar de manera detallada los coeficientes del modelo logstico.
Ahora bien, a partir de los resultados del Cuadro 3, y con un riesgo de
a=S%o se puede concluir que los coeficientes de las variables Sexo, Estado Cvil,
Regin lll sury IV costo sur son estadsticamente distintos de 0 y por tanto,
significativos con niveles de significacin mayores del 95.0% para todos. En
cambo, no resultan significativas las variables Popeles pora Trobajar en EI),
as como tanrpoco Regi n ll Centroy V Sierro, con niveles de significacin muy
por debajo del valor mnirno que nos permite aceptar como vlida la variable,
que es del 95.0%.

Cuadro No. 3
Modelo de regresin logstica binaria, coeficientes segn categora y disposicin a buscar
trabajo en los desarrollos tursticos del Estado de Nayarit por parte de los
migrantes de retorno de los EU, 2009.
Categoras *

Sig.

Exp (9)

7.669
4.341
0.648

1
1

0.006
o.037

0.385
0.512

o.42I

1.302

0.33 2

o.122

o.727

0.533
0.528
0.803

7.516

t4.456

1
1

o.oo6
o.oo0
o.179

o.oo1

2.947

S.E.

Mujer
No Unido

-o.955
-o.669

No Tiene Papeles

o.264

0.345
0.321
0.328

ll Centro
lll Sur

0.1 16

r.462

lV Costa Sur
V Sierra
Constante

2.008
1.078
1.094

El

Wald

df

o.322

1.803
11.529

t.C.95% para Exp (p)

Inferior

Superior
0.756

1,.1,23

0.196
o.273
0.685
0.585

4.315

I.517
2.645

12.272
20.965

0.609

14.178

-7.447

2.939

0.961
2.477
2.1,55

grupo testigo o de comparacin es el primero de cada categora por lo cualse asume como la unidad

de referencia.

Fuente: elaboracin Propia a partir de la Base de Datos de la muestra levantada durante marzo-abril de

2008.

1.12

para l"
Las ltirnas tres colLlmnas resultan de crucial importancia
pues implican, a diferencia de lo
interpretacin de los resultados del modelo,
del coeficiente
que sucede en el Modelo Lineal Mltiple, er el cual el valor
la variable dependiente por cada
Exp (Br) significaba el cambio en unidades de
a que se refiere
uniciad de cambio en unidades de la variable independiente
si permanece invariante el valor del resto de las variables

el coeficiente,

explicativas deI modelo'

este
A diferencia de lo anterior, en el rnodelo de regresin logstica
produce en el cociente
coeficiente recoge el incremento o disminucin que se

en las que se cjivicien


entre los productos cruzados de cada una de las categoras
las variables independientes del modelo'
la propensin
Una vez establecido lo anterior se puede interpretar como
desarrollos
de parte de los migrantes de retorno o buscar troboio en los
unidos' De esa
tursticos del .estodo, en lugar de irse de nuevo a los Estados
el primero de cada
rnanera, se tlene que, como el grupo de comparacin fue
representa el 0'385
una de las categoras, en el caso del sexo, esta propensin
de la propensin presentada por los hornbres'
que no se
De la misma manera, la propensin mostrada por aquellos
los que estn
encuentr an unidos representa solo 0.512 de la que muestran
presentan 4'315 veces
unidos, mientras que los individuos de la regin lllsur
los de la
la propensin mostracla por los individuos de la regin I Norte, '
regin lV costa sur,7.447 veces'
iomado en la
Un aspecto importante que Se debe asentares que se ha
aceptable,
interpretacin slo aquellas categoras en las que la significacin es
partir de este
pero distintos autores consultados al parecer no discrirninan a
criterio, y toman inclusive aquellas categoras en las cuales este coeficiente
general
excede el 5%o de riesgo, incluso para la especificacin de modelo
a la tenencia
estimado, por lo cual se hace la observacin en lo que se refiere
pudiera
o no de papeles para trabajar en los Estados unidos: ntese que se
propensin a
esperar que en la medida que los migrantes carecen de ellos, la
aquellos
buscar trabajo en el estado debiera ser mayor que la que muestran
con
que si cuentan con ellos, lo que efectivamente sucede: por cada individuo
sin papeles
papeles que muestra disponibilidad a buscar trabajo, un individuo
tiene, para
muestra una propensin de L.3 veces la mostrada por el que s los
a nivel local, en lugar de regresarse hacia los Estados Unidos'

buscartrabajo

113

tT.7

Antes de terrninar elanlisis del presente cLraclro se llega a la pregunta


s igu ie nte:
lCul es la probabilidad de que un individuo est dispuesto de manera
efectiva a buscar trabajo en los desarrollos tursticos?
I

Pi: ;l+e
,:.

2:
Del cuadro No' 3,

F,+

z:0,+

de ccuacin 3, donde

pf

,+ F,X,+...+

fL

F, (Sexo) + B..(Est.

civil) + B"(Regin)

Con este modelo, si se desean estimar las probabilidades de que un


hombre mujer unidos, de las diferentes regiones en las que se ha dividido el
estado, se tiene el Cuadro 4:
Cuadro 4

Nayarit, probabildades estimadas de que los migrantes de retorno de los EU


se interesen en trabajar en los desarrollos tursticos del Estado, segn regin, 2oog
Indicador
Hombre

Mujer

I Norte

llCentro

lll Sur

lV Costa Sur

V Sierra

.37 37%
.185 La.5%

.426 42.6%
.222 22.20/o

.98 98%

.999 99.9%

.992 99.2%

.95 95"/"

.998 99.8%

.980 98%

Fuente:trabajo de campo, muestra levantada durante marzo_abrilde 200g.

Los resultados anteriores confirman los obtenidos en trminos de las

propensiones estimadas en el modelo, pues evidencian que la mayor


probabilidad de q'ue un migrante de retorno est dispuesto a buscar trabajo

en los desarrollos tursticos del estado de Nayarit en lugar de irse de nuevo a


los Estads Unidos se encuentra en orden descendente: regin lV Costa Sur,
lllSuq V Sierra, ll Centro y, por ltirno, I Norte. Esta situacin pudiera ser un
aspecto importante a considerar; en el caso de la existencia de algn programa
que pretendiese adecuar las habilidades y conocimientos adquiridos por este
tipo de individuos, para insertarlos en ese mercado de trabajo, dados los
requermientos especficos del sector turstico del estado.

1,14

ea

Conclusin Y recomendaciones

que a esias
A lo largo de la presente investigacin se han tocado aspectos
humano se
alturas vale la pena recapitular. Desde la perspectiva del capitol
Nayarit, para lo
hizo un acercamiento a los migrantesde retornodel estado de
censal'
cualse recurri a un anlisis de tipo transversala partir de informacin
una
Debido a las limitaciones de la misma, se recurri al levantamiento de
muestra de este tipo de individuos, tratando de rescatar sus caractersticas
que
deinogrficas ms importantes, as como los aspectos socioecbnmicos

un sondeo
resultan relevantes. Adems de lo anterior, y altiempo que se realiz
que permitiera conocer !a situacin tje los trabajadores ciel sector turstico en

el estado, centramos la atencin en rescatar aquellas hablidades'

de
competencias y conocimientos que pudieran llegar a permitir la insercin
bajo
aquellos que han trabajado en los Estados Unidos, a ese mercado laboral'
un criterio de regionalizacin previamente establecido, habiendo encontrado
forma
en lo general un cierto dominio del idioma ingls, principalmente en su
con
oral, la existencia de conocirrrientos en tareas ciirectanrente relacionadas
un
las necesidades de fuerza de trabajo que muestra el sector, y a partir de
que
modelo de regresin logstica binaria, se estim la probabilidad de
individuos con ciertas caractersticas mostraran disponibilidad para buscar
trabajo en los desarrollos tur'sticos del estado, en lugar de marcharse

nuevamente hacia los Estados Unidos'


. De rnanera resumida se puede mencionai' que los resultados de tal
modelo nos conducen a establecer que la prcbabilidad ms alta de que un
migrante muestre disposicirr a buscar trabajo localmente se encuentra en
las regiones lll Sur, lV Costa Sur y V Sierra. No obstante lo anterior' nos
permitimos.descartar la regin V Sierra a partir de que rnuestra un my bajo
dominio del idioma ingls, adems de que es la que menos integracin territorial presenta con la parteen la que se est llevando un acelrado desarrollo
de las actividades tursticas en el estado.
Todo lo anteriormente explicado carece de utilidad si no se elabora una
serie de recomendaciones que promuevan el hecho de que se aprovechen las
habilidades y conocimientos mencionados, en el sentido de favorecer que los
migrantes se inserten en la economa estatal, puedan sobrevivir junto con sus
farnilias, y ello redunde en la retencin de la fuerza cie trabajo migrante en sus
comunidades de origen.
1-1-5

(7j

Una poltica en el sentido rnteriormente expuesto pudiera


implementarse pues.tanto a nivel federal como a nivel estatal se han creado
instancias que tienden a evitar la extrema vulnerabilidad de los rrrigrantes.
Es este ltimo aspecto el que permite proponer la implementacin de
una poltica que apoye a los migrantes de retorno del estado de Nayarit para
que ouedan tener un trabajo en el sector turstico del estado. Consideramos
que las caractersticas que stos presentan facilitan su contratacin,
aprovechando los conocimientos y habilidades con que cuentan. Adems de
lo anterior, la cultura laboral en la que Se han desempeado los ha dotado de
una disponibilidad que incluye un nivel de flexibilidad que en el resto de
trabajadores es difcil de encontrar. Tal disponibilidad, demanda como
contraparte una serie de condiciones que aparentemente son cumplidas por
el sector turstico del estado, tales como trabajo a lo largo de todo el ao,
cumplir con las prestaciones que la ley establece, un cierto nivel salarial que
permite un ingreso por encima de lo que en el promedio del estado prevalece,
etc.

De esta manera, se hace necesario implementar un pi"ograma que


capacite a los migrantes en las reas y en las tareas para las cuales
constantemente est dernandando personal el sector turstico local. Este
programa se puede iniciar como una invitacin directa a aquellos que se
muestren interesados en el mismo, y pudiera ser coordinado por el Gobierno
del Estado, a travs de la Secretara deTurismo (SEDETUR). Esta secretara del
gobierno estatal cuenta con un departamento de Programas de Certificacin,
encargado principalmente de realizar ese tipo de capacitaciones para responder
a la demanda generada por el sector turstico estatal. La presencia del Gobierno
Federal se asegura como proveedor de los recursos econmicos necesarios
para el sostenimiento del migrante durante el tiempo que dure el proceso de
certifcacin de sus habilidades, a travs de la representacin estatal del
Servicio Nacional de Empleo. Este organismo diariamente sostiene una
campaa publicitaria promoviendo la existencia de fondos federales para
cuestiones como la que nos ocupa. En todo momento se habrn de hacer compatibles las habilidades requeridas por el empleador, y aquellas con las que el
migrante de antemano cuente: en primera instancia un dominio idiomtico
suficiente asegura la posibilidad de acelerar el proceso de capacitacin y
certificacin en un tiempo en el cual un trabajador ordinario quiz no lo pudiera
lograr. Es a eso a lo que se concibe, desde la perspectiva general del presente

116

el rlttt: los
trabajo, Coll"lo una forma Ce aprcvechar el copita! htirnano con
de integracir-l
migr-antes de anterano cuentan. Por otro lado, ia posibiiidad

gobiernos municipales Se asegura, pues es a estos a qtlienes corresponde


que cuentan,
coordinar los esfuerzos desde la ltima de las localidades con las
por el
hasta hacer efectiva la incorporacin cie aquellos que muestren inters

,Je los

rogra rna.

De manera resumida, se asume al Gobierno Federal como fuente de


financiamiento, al Departamento de Programas de Cei"tificacin de ia Secretaria
del programa,
de Turismo del Gobierno del Estdo como responsable ejecutivo
para
y a los gobiernos municipales como promotores principales del mismo,
sus
hacerlo llegar a las conlunidades en las que habitan los migrantes con
partir de
familias. De darse un programa de tal naturaleza, es posible que a
a
contar con el apoyo necesario para capacitarse y tener acceso a un empleo
que se
nivel local, se logre retener la fuerza detrabajo migrante del estado, lo
a los
asume como la parte ms importante del programa. Evidentemente es
que toman decisiones al respecto a los que corresponde la ltima palabra,
los
pues la poltica irrterna en los Estados Unidos ha comenzado Va a acelerar
procesos de repatr-iacin y deportacin de muchos cle los migrantes ilegales
que se encuentran trabajando en ese pas. Para elcasodel estado de Nayarit,
tal situacin ha comenzado ya a dejar sentir sus efectos.
Por otro lado, sabemos cje antemallo que no Se pueden establecer
criterios que asuman de manera homognea el comportamiento de los
y
fenmenos sociales que se viven en el estado. La migracin es uno de ellos'
en su anlisis parece clara la necesidad de rescatar especificidades de tipo
el
regional, pues como lo hemos tristo, no todos los individuos responden en
Si
mismo sentido, aunque todos pertenecen a la misma entldad federativa'
que Se
eso Sucede al interior de los estados,'se puede entrever el error en
incurre al caer en generaliz-aciones que incluyan conjuntos de entidades
federativas en el Pas.
Ya para terminar, y como simples portavoces de aquellos que nos
permitieron conocer de manera detallada su experiencia laboral del otro lado
de la frontera norte de nuestro pas, nos perrnitimos expresar a las autoridades
que
locales que es mucho lo que ellos necesitan y esperan de eso a lo
parte
simplemente definen como el gobierno. Sin duda, ellos esperan de su
las que
Una respuesta en ese mundo tan suyo, en el que Son las preguntos
ms parecen abundar.

tt7
r+y

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11_9

t7s