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Lecciones de Derecho del Trabajo

- Boza
La Norma ms Favorable y la Condicin ms Beneficiosa: Principios
Aplicativos
Opera en el supuesto de una sucesin de eventos normativos y no
normativos que alteran las mejores condiciones del trabajador con
anterioridad a dicho evento.
No hay norma que exprese estos principios pero la falta de consagracin
no impide al juzgador su empleo en una situacin concreta.

1.
a.
b.
c.

Principio de la Norma ms Favorable


Concurrencia conflictiva y principio de la norma ms favorable
Cuando dos o ms normas regulan un mismo supuesto de hecho de
manera incompatible. Dos tipos de incompatibilidad:
Contradiccin: norma concede un derecho; la otra lo niega. Se resuelve
con la derogacin de una de ellas.
Divergencia: la discrepancia es parcial. No permite la eliminacin de una
de ellas. Se resuelve seleccionando una de las normas. Aqu acta el P
de la norma ms favorable.
Requisitos para la actuacin de la norma
No lo dice la norma sino la doctrina.
Lmites materiales: los contenidos sobre los cuales acta el P. No se
aplica cuando la norma que se supone ms favorable excede de los lmites
que le fija el propio ordenamiento.
Lmites instrumentales: se toma en cuenta el origen. Supuestos de
conflicto
entre normas estatales:
Prevalece la de mayor rango (jerarqua constitucional).
Ante norma de diferente rango normativo, ambas generales o normativas,
se aplica temporalidad
Ante igual jerarqua:
E+ vs E- = E- (a menos que haya derechos adquiridos)
E- vs E+ = E+ (posterior y ampla derechos)

2.

3.

4.
1.

2.

3.

G+ vs G- = G- (a menos que haya derechos adquiridos)


G- vs G+ = G+ (posterior y ampla derechos)
E+ vs G- = E+ (especial y ms favorable)
E- vs G+ = E- (prima especial)
G+ vs E- = E- (prima especial)
G- vs E+ = E+ (especial, posterior y ms favorable)
entre norma estatal y convencional: lo lgico es que el convenio colectivo
(C) mejore los mnimos que establece la norma estatal (L). Pero hay 4
supuestos:
C+ vs L-: C (se aplica norma ms favorable)
C- vs L+: L (se aplica norma ms favorable)
L- vs C+: C (supletoriedad)
L+ vs C-: L (irrenunciabilidad)
No es posible que una ley derogue un convenio colectivo; tienen
naturaleza distinta.
entre normas convencionales: convenios colectivos de distintos niveles de
negociacin. art 45 de LRCT dice que norma ms favorable. Solucin
discutible, norma establece criterios de articulacin para evitar el conflicto
por lo tanto no habra conflicto porque si no se siguen estos criterios el
convenio sera invlido.
entre norma estatal, convencional o internacional con norma internacional:
se prefiere la ms favorable segn Constitucin art 19 de OIT.
Lmites aplicativos: modo cmo se comparan las normas en conflicto. 3
teorias:
Conjunto: normas se aplican en su conjunto. Problema: termina
comparando diferentes derechos o institutos respecto de las cuales no se
produce conflicto alguno.
Acumulacin: comparar y sumar los preceptos ms ventajosos de las
normas en conflicto. DESCARTADA porque termina atentando contra la
integridad y coherencia que subyace a cada una de ellas.
Comparacin: analtiva por instituciones: la ms razonable; centra
exclusivamente en los derechos o institutos que entran en conflicto y de
ellos opta por el ms favorable.
Principio de la Condicin ms Beneficiosa

Conservacin de las mayores ventajas o derechos alcanzados por un


trabajador en virtud de un evento anterior frente a otro posterior que
pretende su eliminacin o su sustitucin peyorativa. Puede ser contractual
o normativo.
Condiciones de origen contractual: en contratos de trabajo (bilaterales o
unilaterales) la nica posibilidad de alterar peyorativamente es con la
autorizacin sin vicios y expresa del trabajador, respetando los mnimos de
la ley. En los actos de imposicin empresarial, podr oponerse el P de
condicin ms beneficiosa.
Condiciones de origen normativo: Norma posterior desconoce o establece
una condicin peyorativa respecto a la existente. Teoras:
1. Irreversibilidad: norma laboral posterior no puede ser peyorativa respecto
de una anterior. La aplicacin del P es innecesaria.
2. Modernidad: Aplicacin inmediata de la norma. No se puede utilizar el P.
Nuestro ordenamiento sigue esta. Por tanto el P no se aplica en las
condiciones que tienen origen normativo.
3. Derechos Adquiridos: quienes adquieren un derecho lo mantendrn aun
cuando sea derogada la norma.
Cambio de sujecin normativa: Se aplica una normativa distinta de la
original. Ej: un trabajador es trasladado de un centro de trabajo a otro,
donde se aplica un convenio colectivo que le concede menos beneficios
que el anterior. El conflicto debera solucionarse aplicando P de la norma
ms favorable.

Origen del
Beneficio

Origen de la
Sustitucin

Aplicacin del P C+B

C+

C-

No (menos que el trabajador no


consienta la modificacin)

C+

N-

N+

N-

No (norma posterior deroga la


anterior)

N-

C-

No (P de irrenunciabilidad)

N+

Cambio de
sujecin
normativa

No (P de norma ms favorable)

Aplicacin del principio: Para que se concidere un derecho como


adquirido, debe verificarse:
existencia de una relacin jurdica laboral
se haya producido el supuesto de hecho establecido para el disfrute del
beneficio.

SENTENCIA TC 3972-2006-PA/TC
Ludea vs Universidad Ricardo Palma
Antecedentes
A Ludea lo despiden como docente ordinario en la universidad. Inicia
proceso para ser reincorporado como docente y el pago de sus beneficios
sociales.

La 19 Juzgado Laboral de Lima acept la excepcin de prescripcin del


URP por tanto se declar nulo todo lo actuado en el proceso sobre
beneficios sociales.
Tercera Sala Laboral de la Corte Superior confirma la resolucin. Luego
Ludea interpone demanda de amparo contra la Tercera Sala Laboral.
El TC Resuelve:
Se aplica el P de interpretacin que ms favorezca al trabajador por lo
cual el plazo de prescripcin debe computarse a partir de la notificacin al
Tribunal del PJ. En este caso el plazo es de 4 aos segn Ley N 27321.
Una interpretacin en contrario nos llevara al absurdo jurdico de obligar al
trabajador despedido a solicitar inmediatamente el cobro de sus beneficios
sociales, ya que si eventualmente decide impugnar el despido, siendo un
proceso largo o bien perdindolo, perdera la opcin de accionar en la va
laboral a travs de un proceso que le permita el cobro de beneficios
sociales; en tanto que el juez laboral interpretara que desde la fecha de
su cese laboral ya habra transcurrido el plazo prescriptorio para ejercer
su derecho constitucional de cobro de sus beneficios sociales.
FUNDADA la demanda. Se declara NULA la resolucin de la Tercera Sala
Laboral.

Una norma aplicable relacionada con otra


JAVIER NEVES
1. SUPLETORIEDAD:
Concepto: norma1 especial no regula un hecho( norma
suplida) y norma 2 s contiene regulacin para el
hecho( norma supletoria). La conexin se da por remisin.
SUPUESTOS:

A. Vnculo entre laboral y civil.


Donde la norma civil se aplica por regular
genricamente.
Condiciones para la aplicacin supletoria:
a. Que no exista incompatibilidad de
naturaleza en la aplicacin
Pues el Civil trata como iguales a los
contratantes y el laboral los trata
desiguales
b. NO se admite supletoriedad cuando los
subsistemas abandonen su situacin
ordinaria: Civil considere desiguales y
Laboral considere iguales.
Entonces: s cabe supletoriedad cuando las dos reas
adoptan la misma perspectiva: tratan igual o desigual
coincidentemente.
Ejemplo: In dubio contra stipulatorem para laboral o
interpretacin del acto jurdico en clausulas obligacionales
del convenio colectivo
Si no se puede utilizar supletoriamente la norma civil, es
una laguna por no haber norma aplicable.
B. Dos normas del mismo ordenamiento laboral
Ejemplo: un convenio colectivo y una ley
- La ley se aplica a falta de regulacin en el convenio
colectivo.
o Supletoriedad pura: Ley de derecho
dispositiva: opera en defecto de regulacin
o Supletoriedad condicionada: Ley de derecho
necesario relativo: opera si convenio colectivo
no ha previsto una regulacin mejor
2. SUBSIDIARIEDAD
Concepto: Norma 1 que regula provisionalmente un
hecho( norma subsidiaria) hasta que se dicte o entre en
vigencia otra norma 2 que regular el hecho
definitivamente.
3. CONFLICTO. NORMA MAS FAVORABLE

Conflicto:
a. Contradiccin: cuando el origen y el mbito son
iguales
b. Divergencia: Hay coincidencia en un elemento
pero discordancia en otro o ambos son distintos
Se distingue:
a. Tipo de normas:
i. Origen: internacional, estatal,
profesional o social
ii. mbito: general o especial( uno de
alcance mayor)
b. Efectos de su concurrencia:
i. En contradiccin: se elimina una
norma
ii. En la divergencia: inaplicacin de la
norma en el caso concreto, pero la
norma subsiste.
Conflicto: dos normas regulan un mismo hecho de modo
incompatible.
Medios de solucin:
1. Jerarqua: si son de distinto rango, se prefiere la
superior
2. Especialidad: mismo rango, es escoge la especial
3. Temporalidad: si son de igual mbito, se prefiere
la posterior
En laboral: la norma ms favorable.
Cuando dos normas regulen un mismo hecho, se escoge la que da ms
ventajas para el trabajador
Lmites:
- Materiales: ambas normas deben ser vlidas porque
respetan lmites legales y de forma( como la
competencia)
- Instrumentales: Tipos normativos donde se puede
producir conflicto

i. Se resalta que en caso de


conflicto entre reglamento y ley,
prevalece la ley a pesar de que el
reglamento sea favorable.
ii. Dos normas del mismo nivel.
Aqu se deben aplicar los medios
de solucin de arriba. Segn al
autor se prefiere especialidad
sobre temporalidad y
favorabilidad
iii. Conflicto entre una ley un
convenio colectivo.
o El convenio no puede
pactar bajo la ley
o El convenio colectivo
prevalece cuando da ms
beneficios
o Se prefiere la ley cuando
esta rebaja beneficios de
un convenio colectivo
o La ley desplaza cuando da
ms beneficios que el
convenio colectivo
anterior.
iv. Conflicto entre dos normas
profesionales: convenio de rama
vs convenio de empresa.
Convenio vs reglamento.
Ac se prefiere a la norma ms
favorable
v. Conflicto entre un tratado y una
ley( o la constitucin)
o Ley otorga beneficio y
tratado perjudica.
Considera que se debe

escoger la ley por


favorabilidad
o El tratado beneficia ms
que la ley. Se prefiere al
tratado
o El tratado es ms
favorable y luego la ley
perjudica. Aqu los estados
no pueden invocar derecho
interno para desconocer
tratados
o Un tratado menos
favorable y luego la ley
beneficia. Aqu se debe
preferir la ley por
favorabilidad.
vi. Conflicto entre dos tratados. Aqu
se aplica norma ms favorable
vii. Conflicto entre norma nacional vs
extranjera
Se aplica la ley del lugar de la
celebracin del acto
-

Aplicativos:
Determinar la unidad de comparacin entre las
normas en juego
Tres teoras para la comparacin:
Ejm: comparar beneficios de convenio colectivo con
beneficios legales
o Teora del conjunto: cotejo global de cada
norma con su equivalente
(esta es recogida por la LRCT)
o Teora de la inescindibilidad: cotejo por
instituciones o beneficios similares
o Teora de la acumulacin: cotejo aspecto por
aspecto en cada institucin o beneficio. As,
sale una mezcla de la comparacin hecha.

Sucesin. Condicin ms beneficiosa


- Sucesin:
o Derogacin: la regulacin antigua se elimina
o Modificacin: la nueva regulacin sustituye o
aada a la anterior
Problema: sucesin de disminucin para el trabajador
Respuesta: condicin ms beneficiosa hace mantener al
trabajador la ventaja
El Derecho nace o se suprime por:
o Producto no normativo:
Surge de un acto:
Decisin unilateral del empleador
Acuerdo bilateral entre el
empleador y el trabajador
Surge de un hecho: consolidacin por el
transcurso del tiempo
o Producto normativo:
Surge de un acto:
Ley
Convenio colectivo
Surge de un hecho: costumbre
la doctrina coincide en que los derechos surgidos de
productos no normativos se incorporan al contrato
de trabajo Derechos adquiridos
SUPUESTOS DE LA CONDICIN MS BENEFICIOSA:
1. El beneficio del contrato no
puede modificarse por acto
unilateral del
empleador( ac se aplica
condicin ms beneficiosa)
pero puede cambiarse el
beneficio por un acto
bilateral
2. El beneficio no normativo
no se adapta a una

modificacin legislativa si
el beneficio es claro.
Si se trata de un convenio
colectivo beneficioso, debe
aplicarse. En todos los
casos donde se procure la
permenancia del contrato
se trata del principio de la
condicin ms beneficiosa
3. Es inadmisible un cambio
de un producto normativo
con uno no normativo.
(aqu no se utiliza
condicin ms beneficiosa)
4. Una norma da un beneficio
y otra lo suprime. En este
caso estn las teoras de
derechos adquiridos o
hechos cumplidos,
prefirindose la ltima.
Otra cuestin: cundo se adquiere un derecho?
1. Basta que la relacin laboral estuvo vigente antes
de la derogacin
2. Adems que se haya producido el supuesto de
hecho previsto por esa norma
3. Adems que se haya percibido el beneficio antes
de su supresin
El TC acogi la segunda opcin
Varias normas simultneamente aplicables
A. COMPLEMENTARIEDAD
Norma 1 es incompleta y no regula un supuesto de hecho y
la norma 2 sirve para completarla. Se vinculan con una
remisin
Puede darse entre nomras estatales, entre la constitucin y
lo tratados, entre una ley y convenio colectivo o

costumbre, entre convenios colectivos, entre convenio y


costumbre.
B. SUPLEMENTARIEDAD
Norma 1 es mnima y otra la mejora. Aqu hay relacin de
suplementariedad.
La primera norma debe tener un rango mayor que la
segunda.
Normalmente se da entre la ley y el convenio colectivo:
norma establece mnimos y convenio da ms o al revs.
Tambin se da entre normas profesionales: entre convenio
de rama y convenio de empresa.
No cabe entre la ley y su reglamento. Es decir, el
reglamento no puede aumentar los beneficios.
El principio de la normas ms favorable esa reservado
para la hiptesis del conflicto, en que es indispensable
seleccionar una de las normas y desplazar la otra. En la
suplementareidad, en cambio, aunque las normas son
autnomas, la mayor absorbe a la menor, aplicndose
ambas a la vez.

El principio de condicin ms beneficiosa


1. Delimitacin del concepto.
Es la conservacin de los mejores tratamientos alcanzados por tres partes
de los trabajadores durante la vigencia de una determinada normativa,
cuando est es sustituida.
Puede darse por impulsos polticos o religiosos, que se fundamenten en la
ayuda al necesitado. No se aplica sucesin normativa en esos casos por
los jueces.
Por evolucin histrica; el trabajador como el reo, no puede ser objeto de
peor condicin por una norma sobrevenida, en cuanto otra cosa ira en
contra de la voluntad del legislador.
Aunque el legislador est facultado para aplicar en determinados casos
hacia atrs determinadas normas, en materia laboral el criterio es mantener
la retroactividad slo aplicable a contratos futuros y efectos futuros de los
contratos anteriores; no se puede encajar en la tcnica habitual de las
normas civiles sin distinguir sobre los caracteres de los derechos para el
trabajador; las numerosas reformas en materia de prestacin de
desempleo y modalidades de contrato de trabajo suelen mantener la
aplicacin de las normas derogadas para situaciones y contratos nacidos
bajo su vigencia
2. La evolucin reduccionista
Al aplicar el principio de la condicin ms beneficiosa protega tanto a
derechos individuales como a normas; se aplic de manera dual:
a) Secuencialmente; las condiciones alcanzadas con una norma
pervivirn cuando la norma que la sucede silencie mejora: El silencio
es positivo por lo que mantiene el beneficio alcanzado en la norma
anterior.
b) Verticalmente; las mejoras de un orden normativo de referencia se
mantienen con el nuevo orden normativo, si permanecen an por
encima de dicho nuevo orden normativo: Una mejora otorgada a un
trabajador est por encima de lo fijado en el convenio aplicado a todos,
debe mantenerse aun si viene un nuevo convenio.

Actualmente se mantiene el principio de la condicin ms beneficiosa para


negocios jurdicos, contractuales o unilaterales; pero no por normas,
legales o colectivas (Se redujo a la vertiente individualista).
3. Elementos para un perfil individualista
a) Declinan clausulas colectivas de repercusin de los incrementos
normativos: El hecho que aumente el salario legal no implica que
aumenten los salarios superiores al legal en proporcin a lo que
aument el mnimo.
b) Se generalizan convenios colectivos peyorativos o concesivos, contra
las teoras de imposibilidad de negociar en perjuicio de sus
representados, la irreversibilidad de las conquistas sociales y el
carcter mnimo de las normas en sentido diacrnico
Los costos de transaccin se reducen al mnimo en virtud por esta
racionalidad normativa, permite al empresario enfrentar alteraciones
econmicas externas controlando sus pautas, patrimonializando los
derechos laborales, alejndolos as de su campo de proteccin bsico del
derecho laboral.
Aun as, desde el enfoque patrimonialista el trabajador an tiene recursos:
Los bienes inmateriales gozan de consideracin de patrimonio: Diferencia
entre derechos adquiridos y expectativas legtimas.
4. Mecnica del principio en su versin negocial
La jurisprudencia asienta que para el nacimiento, supresin y calificacin
de la condicin ms beneficiosa:
a) En cuanto al nacimiento, especialmente por concesin del empresario
que supere las fuentes legales o convencionales de la relacin
contractual de trabajo. La manifestacin de voluntad puede ser
expresa, pero tambin tcita, siempre que sea inequvoca por
comportamientos concluyentes (evidentes). No debe estar viciada por
intimidacin, dolo o error.
b) Las condiciones ms beneficiosas quedan a salvo de la libre voluntad
del empresario: Es un derecho del trabajador, aunque no son
eternamente inamovibles; pueden eliminarse:
a. Por compensacin o absorcin; al alcanzar el nivel de
condiciones generales aplicables, se neutralizan.
b. Por acuerdos de remisin, conversin o supresin entre el
empresario y el trabajador afectado.

c. Por modificacin sustancial de tales condiciones conforme a


razones econmicas, tcnicas, organizativas o productivas.
d. Por caducidad; cuando el beneficiario o sus representantes no
reaccionar a tiempo para defender su beneficio.
c) Para su calificacin no hay dificultad de considerarlo as tanto al que
nace del contrato individual, como al de una cesin del empresario que
puede tener efectos colectivos; se tiende a admitir otras fuentes
obligacionales, como los usos de la empresa y pactos de eficacia
limitada por lo que se diferencia del convenio colectivo de eficacia
general.
d) Siempre duda de si un mejor tratamiento surge ajo circunstancias
normativas concretas, debe permanecer si dichas circunstancias
cambian: Rigidez de relaciones industriales o como factor de
discriminacin a favor del empresario.
5. La habitualidad del respeto a las condiciones ms beneficiosas de
origen normativo en la actualidad
5.1. Generalidades.- Regla Los derechos nacidos bajo una norma siguen
rigindose bajo la misma una vez extinta a menos que la norma diga
manifiestamente lo contrario. El nuevo rgimen legal no ser
expropiatorio; as aparentemente, la condicin ms beneficiosa se ha
restringido al campo de los derechos adquiridos, aunque:
1 Los derechos perfeccionados por una antigua norma y sus vencimientos
ocurridos en dicho tiempo no quedan afectados por la nueva norma aunque
se produzca la reclamacin de dichos derechos durante la entrada en
vigencia de la nueva. Si se afectarn el vencimiento de los derechos
antiguos acaecidos despus de la sustitucin normativa. Se afectarn los
derechos en curso de formacin que no se perfeccionaron en la vigencia
de la vieja norma (Requeras 3 aos para beneficio y tenas 2 aos y 11
meses).

2 Se suprime el principio respecto a las condiciones de origen normativo


que, en caso de la norma actual slo se acepta el mantenimiento expreso
de los beneficios antiguos (Ya no silencio): Convenios que consagran
mejoras disfrutadas anteriormente, vengan de donde vengan.
5.2. La doble escala salarial.- Two tier system Mantener escala actual salarial
para trabajadores actuales y peores para los futuros; no hay interpretacin
de silencio sino expresa regulacin dual, basado en fecha de suscripcin
del convenio: Semillero de conflictos al interior del sindicato y con
repercusiones hacia el exterior. Para el TC espaol son nulos estos
acuerdos si no tienen justificacin objetiva y razonable. Adems no
diferencia a trabajadores temporales que llegaron o regresaron cuando se
acat el nuevo convenio o a trabajadores a tiempo indefinido con un sueldo
menor. Algunos convenios de doble salario fijan tiempo de servicio
(Discriminacin?) A lo que el TC espaol ha sealado principio de igualdad:
Salario igual a trabajo igual tanto para temporales como a nuevos
trabajadores a tiempo indefinido.
6. Conclusiones
La condicin ms beneficiosa ha dejado de impulsar convergencia entre
clases sociales, ahora consagra diferencias de trabajadores de una planilla
conforme a la voluntad del empresario. La creacin de diferencias, de
concesiones ad personam, quedan fuera del principio. El respeto a estos
derechos nacidos de una norma o de un convenio, respaldados en la
legitimacin de una norma o de un convenio, respaldados por legitimacin
colectiva ha sido suprimido por la flexibilidad: Se refuerza la voluntad del
empleador -> La empresa se jerarquiza por esta individualizacin a
expensas de la buena disposicin del empleador.
En esa tendencia reductiva, falta ver si la jurisprudencia permite eliminar las
condiciones ms beneficiosas que tiene como origen la simple voluntad del
empleador que las cre.

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