CANON MINERO

Qu es
Minero?

el Canon

Segn el ordenamiento jurdico peruano, el Canon Minero es la participacin

efectiva y adecuada de la que gozan los Gobiernos Regionales y Locales
(municipalidades provinciales y distritales) del total de ingresos y rentas
obtenidos por el Estado por la explotacin econmica de los recursos mineros
(metlicos y no metlicos).
En ese sentido, efectuada la recaudacin y regularizacin anual del Impuesto a
la Renta, el Estado transfiere el 50% de los ingresos captados por dicho
concepto a las zonas en donde se explot el recurso minero. Este porcentaje se
aplic recin desde el 2003, siendo antes 20%.
El monto de la transferencia es depositado en Cuentas Especiales del Banco de la
Nacin. Cabe sealar que los montos transferidos no revierten al Estado.
El Canon Minero es el ms importante de los seis tipos de canon existentes
en el Per (minero, petrolero, gasfero, hidroenergtico, forestal y pesquero),
debido al volumen de recursos que genera para las zonas donde se distribuye.
Desde junio del 2007 el Canon Minero generado en un ao se distribuye en una
sola cuota en el ao siguiente a su recaudacin. Usualmente el pago se hace en
junio o julio, luego de la regularizacin del Impuesto a la Renta (que genera su
base de clculo). Antes de junio del 2007 las transferencias del canon minero se
hacan a lo largo de un ao en doce cuotas iguales, desde julio del ao siguiente
al ao de generacin de los recursos.
Canon Minero generado y distribuido
1996-2013 (miles de soles)
Ao
1996
1997
1998
1999

Canon
Generado
172,981
136,924
52,6
84
68,6

Canon
Distribuido
15,3
75
110,937
169,428
86,5
14
55,3

2001

65
90,2
88
168,537

2002

369,606

61
81,2
78
135,933

2003

532,000

285,826

2004

1,158,500

451,289

2005

2,166,293

888,140

2006

4,254,379

1,746,378

2007

4,435,674

5,157,001

2008

3,434,452

4,435,674

2009

3,086,988

3,434,452

2010

4,156,857

3,086,988

2011

5,097,315

4,156,857

2012

3,800,819

2000

2013

n.d.

5,097,315
3,800,819

Fuente: M EF

Cmo se
distribuye?
Los criterios de distribucin del Canon Minero han variado en distintas
oportunidades. Su actual distribucin qued establecida de la siguiente manera:
a) 10% del total de canon para los gobiernos locales de la municipalidad o
municipalidades donde se explota el recurso natural (del cual 30% se
destinar a la inversin productiva para el desarrollo de las comunidades).

b) 25% del total de canon para los gobiernos locales de las

municipalidades distritales y provinciales donde se explota el recurso
natural.
c)
40%
del
total
de
canon para los gobiernos
locales del departamento o
departamentos
de
las
regiones donde se explota
el recurso natural.
d) 25%
del
total
de
canon para los gobiernos
regionales
donde
se
explota el recurso natural.
(De este
porcentaje, el 20% ser
entregado
a
las
universidades pblicas de su
circunscripcin.
Estos
recursos sern destinados
exclusivamente
a
la
inversin en investigacin
cientfica y tecnolgica que
potencien
el
desarrollo
regional).

Canon Minero
(en base al IR
minero)

Gob. Local
de la
municipalida
d de la Mina

10%

Gob. Local
del
distrito o
Provincia de
la Mina

25%

Gob. Local
de la Regin
de la Mina

40%

Proyectos de Inversin
Pblica

Gob. Regional
de la
Mina

Gobier
no
Region
al

20%

25%
Universid
ad
Nacional

5%

El cien por ciento (100%) del monto a distribuir corresponde a lo generado por el
canon en cada regin o regiones en cuya circunscripcin se explotan los recursos
naturales.
Otro cambio importante, desde el 2010, es el referido a los casos en los cuales
una operacin minera que genera Canon se encuentra en dos o ms regiones.
De presentarse este caso, la distribucin del Canon ser proporcional al valor
de ventas del concentrado (o equivalente) proveniente de cada regin.
Para realizar la distribucin se toma como referencia los indicadores que son
calculados por el MEF. En la actualidad el clculo de los ndices se hace en base a
criterios de poblacin y pobreza, vinculados a la carencia de necesidades bsicas
y dficit de infraestructura.
En qu se puede
usar?
Los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales reciban por concepto de
canon deben ser utilizados exclusivamente para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u obras de impacto regional y local. Para ello el
Gobierno Regional o Local tendr que establecer una cuenta destinada a dicha
finalidad.
Desde el 2006 se est permitiendo que los Gobiernos Regionales y Locales
utilicen hasta el 20% de los recursos provenientes
del Canon para el
mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto
regional y local. Asimismo, podrn destinar hasta el 5% para financiar la
elaboracin de perfiles correspondientes a los proyectos de inversin pblica que
se enmarquen en los respectivos planes de desarrollo concertado.

Base Legal:

Creado por la Ley General de Minera (D.S. N 014-92-EM y D.S. N 88-95EF).

Ley N 27506 Ley General de Canon (publicada el 10 de julio de 2001).

Reglamentado por D.S. N 005-2002-EF (publicado el 09 de enero de 2002).

D.S. N 003 -2003 - EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF- Reglamento

de la Ley de Canon (publicado el 09 de enero de 2003).
D.S,. N 115 -2003-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, que aprob el
Reglamento de la Ley de Canon (publicado el 14 de agosto de 2003).
Ley N 28077 - Modificacin de la Ley N 27506 -Ley de Canon (publicada
el 26 de setiembre de 2003)
D.S. N 029 -2004-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, mediante el
cual se aprob el Reglamento de la Ley N 27506, Ley del Canon
(publicado el 17 de febrero de 2004).
Ley N 28322 - Modificacin artculos de la Ley N 27506, Ley de Canon,
modificados por la Ley N 28077 (publicada el 10 de agosto de 2004).
D.S. N 187 -2004-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, mediante el
cual se aprob el Reglamento de la Ley N 27506, Ley del Canon
(publicado el 22 de diciembre de 2004).
Ley N 29281 - Modificacin del artculo 5 de la Ley N 27506, Ley de
Canon (publicada el 25 de Noviembre de 2008).
D.S. N 044-2009-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF (publicado el 26
de Febrero de 2009)