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UNIVERSIDAD ANDINA
NESTOR CCERES VELASQUEZ
FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS
CARRERA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

LA PROBLEMATICA DE LA CONGESTION VEHICULAR Y EL

MEJORAMIENTO DEL TRANSITO EN LA CIUDAD DE JULIACA

PROYECTO DE INVESTIGACION
PRESENTADO POR
HUANCA SUCAPUCA, HELMER NILTON

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:

INGENIERO CIVIL

PUNO-PERU
2014

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UNIVERSIDAD ANDINA

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NESTOR CCERES VELASQUEZ

FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS
CARRERA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

LA PROBLEMATICA DE LA CONGESTION VEHICULAR Y EL

MEJORAMIENTO DEL TRANSITO EN LA CIUDAD DE JULIACA

PROYECTO DE INVESTIGACION
PRESENTADO POR
HUANCA SUCAPUCA, HELMER NILTON

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:

INGENIERO CIVIL

PUNO-PERU
2014

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UNIVERSIDAD ANDINA
NESTOR CCERES VELASQUEZ
FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS
CARRERA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

LA PROBLEMATICA DE LA CONGESTION VEHICULAR Y EL

MEJORAMIENTO DEL TRANSITO EN LA CIUDAD DE JULIACA

PROYECTO DE INVESTIGACION
PRESENTADO POR
HUANCA SUCAPUCA, HELMER NILTON

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:

INGENIERO CIVIL
APROBADO POR:
PRESIDENTE DE JURADO:..
MIEMBRO DE JURADO:.
MIEMBRO DE JURADO:.
ASESORES TESIS:..

JULIACA-PUNO-PERU
2014

INDICE

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I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.1 Anlisis de la situacin problemtica.9
1.2 Descripcin de la problemtica..9
1.3 Definicin del problema, tipo y nivel.11
1.4 Planteamiento del problema..11
1.5 Justificacin de la investigacin...12
1.6 Objetivos de la investigacin....12
-Objetivo general..12
.
-Objetivo especficos....12
II. MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes de la investigacin.13
2.2 Base terica.13
2.3 Marco terico conceptual...22
2.4 Hiptesis y variables...26
-Hiptesis
-Sistema de variables
-Operacionalizacion de variables
III. DISEO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION
3.1 Tipo y diseo de la investigacin..28
3.2 Poblacin y muestra...28
3.3 Ubicacin de la muestra.28
3.4 Mtodos, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos.28
-Tcnicas.28
-Instrumentos..29

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3.5 diseo de contrastacin de hiptesis...29

IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1 Presupuesto y financiamiento...........................................................................29
4.2 Cronograma de actividades..35
V. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
ANEXOS.36

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DEDICATORIA
A mis padres pastor y Alicia por estar siempre
en los momentos ms difciles.

RESUMEN

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El Problema del caos vehicular no es un problema de normas ni de vas; ms bien,

es producto del comportamiento de la ciudadana la cual super la capacidad de
control que debi imponer rigurosamente la municipalidad. Los usuarios muchas
veces ocasionan este caos vehicular. Una de las causas est relacionada al
acceso, es decir, los usuarios no utilizan los paraderos autorizados y utilizan
lugares para otras funciones como por ejemplo la pista, la vereda o jardines.
Si hablamos de causantes de este caos, es correcto mencionar al transportista, el
usuario y la municipalidad, y sin olvidar al comerciante que ocupa las calles y
contribuye a esta conducta deficiente. La solucin dara el municipio ante los
transportistas de juliaca, y seria sealado al plan de transporte urbano. Aqu se
sealara
que.
Primero debe haber un reordenamiento de rutas. Segundo, se debe recuperar las
calles tomadas por los comerciantes. Tercero, el municipio debera promover el
orden de los transportistas juliaqueos, para que pueda acceder a las concesiones
de nuevas rutas. Cuarto, el municipio de juliaca debera dar mayor prioridad a
estas ocasiones en el concurso de licitacin de rutas. Quinto, El municipio debera
mejorar las rutas o corredores viales. Sexto, se determinara el tipo de vehculos y
cantidades que
podra
circular
por
estas
rutas
El problema de transporte en la ciudad de Juliaca es cada da ms preocupante
pese al clamor de los ciudadanos que viven en la ciudad de Juliaca y las
sugerencias de diversos medios de comunicacion, para una solucin integral del
problema de transporte, este continua agravndose todos los das, convirtiendo el
centro de la ciudad en un lugar de caos y completo desorden.

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION

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1.1 ANALISIS DE LA SITUACION PROBLEMTICA

El problema de la congestin vehicular

es complejo y, por ende, no puede

resolverse con estrategias simples como la construccin de caminos o

aumentando el flujo de las calles ms congestionadas de la ciudad. Hacer esto,
lejos de beneficiar la circulacin, podra complicar ms el flujo vehicular al
presentarse fenmenos como el descrito por anteriormente. Ante esto, el sistema
propuesto encuentra una secuencia en los cambios de luces cuyo patrn es
dinmico para as evitar estos fenmenos. Que el flujo hacia esos lugares sea
mayor comparado con los que van a otros puntos. 3) De alguna manera, hay
trfico en ciertas zonas que disminuyen la circulacin en otras, siendo que esto no
siempre

es

evidente.

El primer y segundo punto hacen necesario el tener un repositorio donde se

guarden las condiciones reinantes en un instante junto con las soluciones que se
dieron, a fin de repetirlas o encontrar mejores. Este es el objetivo de la capa de
experiencia (E) que, conjugado con un algoritmo gentico (para explorar ms
alternativas), permite no solo encontrar un antecedente, sino tambin buscar
mejores combinaciones a ste. Para el caso del ltimo punto, dado que cada
semforo se ocupa slo de realizar sus propios clculos y no tiene dispositivos
que le digan qu sucede en otros, su nica forma de conocer lo que pasa es por
medio de una comunicacin intensa con sus vecinos en la cual le informen los
parmetros ms importantes de sus respectivos cruces, y que tambin le indiquen,

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en forma concisa, cul es la intencin que tienen respecto a la combinacin de

luces.
De un tiempo a esta parte el problema del comercio ambulatorio y el transporte en
la ciudad de Juliaca se viene agudizando sin que el alcalde que haga algo para
solucionar esta problemtica. As es que como las veredas son ocupadas por los
comerciantes

impidiendo

el

trnsito

vehicular

de

transentes.

El desorden permite que los accidentes de trnsito se sigan incrementando, por

los jirones de mayor circulacin se pudo comprobar que la gran mayora de
propietarios de establecimientos comerciales exhiben sus productos invadiendo
las aceras, lo que obliga a los peatones a transitar por la calzada poniendo en
riesgo sus vidas ante el pase de vehculos de transporte urbano y que desconocen
el

reglamento

de

transito.

Varios ciudadanos, al verse impedidos de transitar por las veredas, demandaron al

burgomaestre juliaqueo a tomar acciones inmediatas que permitan reordenar el
centro histrico de la ciudad de juliaca y mostrar una mejor imagen a los visitantes.
Todos los das se ve el caos, desorden total de los transportistas que hacen
servicio urbano lo mismo pasa con los vehculos menores como son: motocicletas,
moto taxis, triciclos, etc. como se conoce en las intersecciones de jirones Mariano
Nez con Sucre a esas horas de las 07:30 hasta 10:00 es un desorden total que

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podemos apreciar todos los das y es incontrolable a pesar que hay un semforo,
hacen lo que les viene en gana.

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.2.1 ENUNCIADO
El en

presente proyecto se pretende realizar un estudio sobre la congestin

vehicular y el mejoramiento del trnsito en la ciudad de juliaca.

1.2.2 TITULO
La problemtica de la congestin vehicular y el mejoramiento del trnsito en la
ciudad de juliaca.

1.2.3 TIPO
Tal como se expresa en la formulacin como en la interrogante general el proyecto
est orientado a la problemtica de la congestin vehicular y el mejoramiento de
transito de la cuidad de juliaca.

1.2.4 NIVEL
-Exploratoria es un primer acercamiento a la realidad.

1.3 FORMULACION DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.3.1 INTERROGANTE PRINCIPAL
1) Por qu la problemtica de la congestin vehicular y el mejoramiento del
trnsito la ciudad de juliaca?

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1.3.2 INTERROGANTE ESPECFICAS

1) Cules son los factores que intervienen en el congestionamiento vehicular?
2) Cmo mejorar el trnsito vehicular y peatonal en la ciudad de juliaca?
3) En cunto influye la educacin vial en el correcto funcionamiento del trnsito
vehicular?

1.4 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION

El presente trabajo de investigacin permitir hacer conocer y saber de cmo se
origina la congestin vehicular, por esto el desarrollo de este trabajo va dirigido a
todo lector para que tenga un poco ms de informacin sobre los factores que
intervienen y ayudan al desorden vehicular y peatonal, as uno se concientizara y
conocer de como un peatn influye en el buen funcionamiento del parque
automotor.

1.5 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

Para el presente trabajo de investigacin los objetivos nos hacen ver el propsito
de la labor investigativa y son:
-OBJETIVO GENERAL
1) Conocer del porqu de la problemtica de congestin vehicular y mejoramiento
del trnsito en la cuidad de juliaca.
-OJETIVOS ESPECIFICOS
1) Conocer los factores que intervienen en la congestin vehicular.
2) Buscar formas para mejorar el trnsito vehicular y peatonal en la ciudad de
juliaca.
3) Saber en cuanto influye la educacin vial en el correcto funcionamiento
vehicular.

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2. MARCO TEORICO
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
La bsqueda de soluciones para evitar el, congestionamiento vehicular se remota
desde la dcada de los aos noventa, en el siglo XX, cuando se presentaron los
primeros problemas viales en la ciudad debido al crecimiento poblacional y, al
incremento en las facilidades que tuvieron los ciudadanos para obtener un
vehculo, a la vez es el medio de transporte ms usado en la zona.
A la fecha no existen anlisis detallados en la regin puno o tcnicas de la
Investigacin de Operaciones basados en los problemas de optimizacin de redes.

De esta manera, la planeacin del tiempo que deben durar los colores de los
semforos (verde, mbar o rojo) es ptima para ciertas condiciones pero dado que
la red vial es un sistema dinmico, el comercio ambulatorio; son condiciones que
provoca en el peor de los casos, un congestionamiento mayor.
2.2 BASE TEORICA
2.2.1 LA INGENIERIA DE TRANSITO
1. INTRODUCCIN.
En los ltimos aos, con el aumento cada vez mayor de vehculos (privado y/o
publico), la circulacin en las calles se ha tornado ms compleja, motivo por el
cual, cobra gran importancia la realizacin de anlisis operacionales ms
detallados de los sistemas viales, con la ayuda de la INGENIEA DE TRNSITO.
Esta rama de la ingeniera ha podido demostrar la conveniencia de emplear
simultneamente la vigilancia, la educacin vial y la ingeniera de trnsito en el
logro de la meta de una circulacin segura y eficiente.
De all que, la mejor manera de utilizar la ingeniera de trnsito consiste en
estructurar planes adecuados, prcticos y bien meditados para mejorar la
seguridad y la movilidad de los flujos vehiculares, sobre todo en reas crticas.
El anlisis del flujo vehicular, permite entender las caractersticas y el

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comportamiento del trnsito de una manera continua como un fluido. Y el anlisis

de la congestin, se abordar de manera grfica y analtica a este problema, en
respuesta a que es uno de los objetivos que se plantea en este proyecto, que es el
planear, disear y operar sistemas viales, de tal manera que las demoras
inducidas en los usuarios sean mnimas, a la vez el congestionamiento vehicular
sea mnimo, con la ayuda de los DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL
TRNSITO, los cuales realizan una presentacin detallada de las seales
preventivas
restrictivas
e
informativas.
Continuando con la idea original, la SEMAFORIZACION, presenta todos los
aspectos de los semforos como dispositivos de control del trnsito y la necesidad
de ellos. Se desarrollar el procedimiento del clculo de la longitud del ciclo ptimo
y la distribucin de sus tiempos en las diferentes fases adoptadas. Se dar a
conocer los principios fundamentales para la coordinacin de semforos y las
caractersticas generales de los semforos, consideradas stas como uno de los
elementos de cualquier sistema vial que ms incide en la movilidad.
2.2.2 Desorden del transporte y caos vehicular
El diagnstico del Plan Director seala que la construccin de las redes viales, se
ha caracterizado en las tres ltimas dcadas por ir a la saga de los procesos de
ocupacin del suelo urbano, particularmente en los sectores perifricos de la
ciudad, sujetos a especulacin y expansin descontrolada. El resultado de esta
precaria forma de ocupacin, ha producido una ciudad que presenta:
o Graves problemas de movilidad y de accesibilidad a las zonas
perifricas.
o Un dficit en el transporte pblico.
o Problemas de contaminacin por polvo y continuos aniegos,
principalmente en las vas de las zonas perifricas.
Uno de los problemas ms sentidos por los habitantes de Juliaca es la dificultad
de movilizacin interurbana, debido a la baja calidad del soporte vial y al desorden
urbano generalizado por la superposicin de diversas actividades y modos de
transporte en un mismo espacio urbano. Las dificultades de movilizacin tienen
races en un conjunto de problemas del sistema de transporte actual, el manejo
del trfico y la conformacin y utilizacin de la malla vial de la ciudad.

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El parque automotor se ha incrementado notablemente desde la dcada anterior,

sin embargo la mayora son de mala calidad, ya que su origen son las
importaciones de carros usados Se considera como razones de dicho incremento,
la intensificacin de los flujos comerciales y de produccin entre los diferentes
centros urbanos de Juliaca, as como la percepcin del usuario, de asociar la
posesin de un vehculo como signo de buen estatus social.
Segn estudio de campo en el 2004 contenidas en el Plan Director, las vas de
primer y segundo orden soportan el paso de vehculos motorizados en un rango
de 60 a 986 vehculos motorizados por hora y, de 12 a 380 unidades por hora de
vehculos no motorizados. Este volumen combinado de transporte motorizado y no
motorizado por las principales vas de la ciudad, ha originado los conocidos y
serios problemas de congestionamiento, sobre todo en el rea Central, debido a la
gran concentracin de actividades urbanas y del comercio ambulatorio,
disminuyendo los tiempos de acceso y salida a esta zona y originado malestar a
los usuarios y transportistas.
Asimismo, contribuyen a generar problemas de congestionamiento, los paraderos
de transporte informales, ya sean urbanos, interdistritales o interprovinciales, que
se localizan en su mayora en el rea central y que ocupan terrenos no adecuados
para esta actividad.

2.2.3 Obras que empeoraron el trfico vehicular:

Si antes de los trabajos de construccin del paseo peatonal del Jr. Moquegua y
del primer intercambio vial de la regin como parte de la autopista salida al
cusco se generaba un trfico vehicular intenso en el centro de nuestra ciudad
en horas punta, especficamente en los Jr. Pirola, Huancan, mariano Nez,
San Romn, 2 de mayo, Moquegua (hasta antes de su cierre), Huscar,
Sandia, Juregui, entre otras, que se encuentran en zonas aledaas.
En la actualidad con el Jr. Moquegua cerrado y con los trabajos en al autopista
de la salida al cusco el trfico vehicular es an ms intenso, y por ende, se
genera una mayor congestin vehicular.
Este problema en nuestra ciudad ya tena gran magnitud antes de la
construccin del centro comercial Real Plaza juliaca, en gran parte de lo que
abarcaba la estacin ferroviaria de la ciudad, antes de su concesin y
consecuente construccin, las autoridades respectivas, tuvieron la oportunidad

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de mejorar la circulacin vial, pues exista la posibilidad de abrir muchas calles

como son: Jr. Azngaro. La mar, Pumacahua, y el 8 de noviembre, y adems;
se hubieran aperturado va de entrada y salida muy beneficiosas para
contrarrestar la congestin vehicular en el centro de la ciudad, a pesar de esta
posibilidad las autoridades no se dieron la molestia(a pesar de que es su
obligacin) de trabajar estas soluciones, y se termin construyendo el real
plaza juliaca dejando este problema tal como se encontraba antes.

paseo peatonal del Jr. Moquegua.

Un poco innecesaria fue la construccin del paseo peatonal del Jr. Moquegua
por las siguientes razones planteadas por mi persona:
a).El, cierre de una de las vas de salida del centro de la cuidad ms
transitadas como lo es el Jr. Moquegua, ahora solo queda el Jr. San Martin y
un poco ms alejado y menos usado por las empresas de transporte urbano
tenemos el Jr. Lambayeque.
b). La construccin de un paseo peatonal esperando que esta calle no sea
invadida en ms proporcin que antes por comerciantes informales.
c). A pesar de ello, supongamos que estamos de acuerdo con la construccin
de este paso peatonal; pero, la autoridad municipal.
Est tomando medidas preventivas para evitar el congestionamiento
vehicular?
Y si se encontraron vas alternas de salida estn siendo utilizadas como la
autoridad lo previo?
Se cerr el Jr. Moquegua y nadie hizo algo para abrir una nueva va que
permita la salida del centro de la ciudad, corri el rumor de que el Jr. Huancan
sea de doble sentido, sin embargo, con tantos comerciantes ah, se decidi
que no era viable. As que hoy en da estamos con una va de salida del centro
de la ciudad hacia la zona este muy congestionada como lo es Jr. San Martin y
otra menos transitada: Jr., Lambayeque.

Intercambio vial de la autopista de la salida al cusco:

Al igual que la obra anterior, ,ya tiene el visto bueno de la ,municipalidad y se
encuentra en ejecucin, segn el gerente de infraestructura d la municipalidad

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provincial de san Romn esta obra consolidara a juliaca como la ciudad ms

moderna de la regin, asimismo considera que esta obra ayudara a contravenir
la congestin vehicular existente en salida al cusco.
Modernidad, interesante propuesta del gerente en mencin, seremos la ciudad
ms moderna y descongestionada en las salidas hacia otras ciudades, pero y
el problema que aqueja al centro histrico de juliaca?
Al parecer olvidaron descongestionar primero el centro de la ciudad para irse a
zonas ms alejadas y ms fciles de descongestionar.
Es ms, con la construccin de esa obra, se est generando congestin
vehicular en el ovalo de la salida al cusco, no hay sealizaciones adecuadas
para el uso de vas alternas.

Empresas de transporte urbano informales:

La gerencia de prevencin seguridad y la divisin de transporte urbano y

circulacin vial, estn abocados en otorgar permisos y autorizaciones y muchas de
ellas provisionales sin ningn criterio y sin tomar en cuenta que actualmente
juliaca no cuenta con un PLAN REGULADOR DE RUTAS y consecuentemente no
se conoce, si las actuales empresas de transporte cubren o no las necesidades de
transporte pblico, por lo tanto, al desconocerse esta realidad, no se pueden
admitir nuevas empresas de transporte para que circulen por el centro de la ciudad
de juliaca.
Hay un tema interesante: el 90% d empresas de transporte urbano pasa por el
centro comercial Tpac Amaru, ese mismo porcentaje pasa por el Jr. san Martin (y
ello se incrementa an ms por que las pasaban por el Jr. Moquegua ahora lo
hacen por el Jr. San Martin), sin temor a equivocarme todas las lneas pasan por el
centro comercial n 2.
No debera de desconcentrarse el paso de las empresas de transporte urbano
por estos lugares?
Aparecen ahora nueva empresas d transporte urbano como la n 40, 38 ,36 ,34 ,
33 ,32 ,32 ,30 y otras nuevas, pero Por qu se les brinda una ruta similar a
estas? Por qu se permite invadir las rutas conseguidas legalmente por otras
empresas?

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Y nuevamente a este problema Que hace la autoridad municipal?

Al parecer nada.
Y solamente estamos hablando de empresas d transporte urbano, sin tocar el
tema de los vehculos menores que tambin contribuyen de una u otra forma con
el congestionamiento del trfico vehicular de las zonas cntricas de la ciudad.
Hace 10 aos haba pocos moto taxis, lo que predominaba en juliaca era el
servicio de movilidad por medio de triciclos, ahora la situacin se invirti, juliaca es
una ciudad en la que predomina los moto taxis; que por ser tantos, se aglutinan en
todo lugar, en el centro de la ciudad todos los das y a cada instante, hallamos un
sinfn de motos, que hacen malabares para cruzar calles, no solo provocando
congestionamiento vehicular sino tambin el peligro de cualquier transente, de
sus pasajeros y hasta de los mismos conductores.

Comercio como causa de congestionamiento vehicular

Tanto como el comercio informal como el formal contribuyen en que exista

congestin vehicular, los alrededores del mercado Tpac Amaru (El Ms
concurrido) entre los Jr. Huancan, benigno Balln y Ral porras, la mitad de
todas estas cuadras se es adueada por los comerciantes y solo la otra mitad
sirve para el trnsito (sea de peatones cono de vehculos); en general en todas las
plazas es as: san Jos, 24 de octubre, dominical, santa brbara, etc., el mismo
problema se presenta en el centro comercial: vendedores informales en plena va
de trnsito.
Pensaba mencionar jirones, pero me doy cuenta de que casi en toda juliaca, los
comerciantes invaden las aceras por las cuales deberan de caminar los
transentes, quienes obligados por aquellos, tienen que invadir la pista; y
congestionar el trfico vehicular, pero incluso hay zonas en que los comerciantes
salen a vender a las aceras.
Quiz este sea el tema ms arduo de combatir por la mxima autoridad
juliaquea, espero, debe saber combatir
este mal de manera drstica,
lamentablemente; de buena manera ya hicieron varios intentos de reubicar a los
comerciantes en lugares apropiados para el expendio de mercancas y hacen caso
omiso a la propuesta de la municipalidad provincial de san Romn.

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2.2.4 SEALIZACION VIAL

GENERALIDADES:
Las seales viales son los medios fsicos empleados para indicar a los usuarios de
la va pblica la forma ms correcta y segura de transitar por la misma, les
permiten tener una informacin precia de los obstculos y condiciones en que ella
se encuentra.
La seal vial es una norma jurdica accesoria, por lo tanto, de cumplimiento
obligatorio. El usuario debe conocer su significado, acatar sus indicaciones y
conservarlas, ya que la destruccin es un delito contra su seguridad y la de los
dems.
El sealamiento vial brinda por medio de una forma convenida y nica de
comunicacin destinada a trasmitir rdenes, advertencias, indicaciones u
orientaciones, mediante un lenguaje comn para todo el pas y de acuerdo con
convenios internacionales.
2.2.4.1 Clasificacin de las seales viales:
La clasificacin ms usual es la siguiente:
1) Verticales: de Reglamentacin o Prescripcin, Prevencin o advertencia y
las de Informacin.
2) Horizontales: seales longitudinales, transversales y marcas especiales.3) Luminosas: semforos (para vehculos, de giro vehicular con flechas, peatonal
y especiales), seales luminosas vehiculares.4) Transitorias: reglamentarias, de prevencin, de informacin y otras seales
temporarias.5) Manuales: las que realizan los agentes de trnsito y el conductor.6) Sonoras: bocinas, sirenas y silbatos.-

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2.2.5 RED VIAL URBANA

La red de infraestructura est compuesta por enlaces como avenidas y calles y
nodos que representan a las intersecciones. Como la vialidad esta frecuentemente
mal diseada y mal, son esos aspectos que habra que mejorar antes de
considerar ampliaciones para aminorar el congestionamiento. Poe otra parte,
grandes inversiones en vas ms amplias suelen no alcanzar los resultados
esperados, pues nuevos automovilistas se incorporan al flujo, reproduciendo el
congestionamiento a mayores niveles de trnsito.
La apertura de calles que se encontraban inmiscuidas en la estacin ferrocarril era
un grave avance para aminorar el congestionamiento vehicular, ahora que Real
Plaza juliaca se encuentra instalado, en muy difcil por no decir: imposible, la
apertura de estas vas.
2.2.6 LAS INTERSECCIONES
Los cruces presentan un gran potencial de mejoramiento de la fluidez de trnsito.
Normalmente, la capacidad en un determinado conjunto de vas queda supeditada
a las intersecciones y los movimientos en ellas permitidos, por lo que hay que
disearlas (o redisearlas con diseos funcionales) cuidadosamente.

Coordinacin de semforos

Los semforos y su adecuado diseo de ciclos son necesarios en numerosas

intersecciones, adems su coordinacin es una de las formas ms eficientes de
mejorar la velocidad de circulacin y lograr significativos ahorros de tiempo de
viaje, combustibles, contaminacin y accidentes.

Prioridades para el transporte pblico

Una manera prctica de aumentar la capacidad de transporte de personas es

mediante el uso de vehculos que transporten ms pasajeros por unidad. Esto
permite emplear menos vehculos con un uso ms efectivo del espacio vial, siendo
en el transporte motorizado los autobuses los que permiten mejores resultados.
Las prioridades para el transporte pblico se justifican porque causan menos
congestionamiento por pasajero transportado, adems de que son medidas
regulatorias que corrigen la distorsin por no percepcin de los costos de
congestionamiento impuestos por el automvil. Aparte de conceder a los

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autobuses ciertas ventajas en la programacin de semforos, la preferencia

principal es reservarles carriles para su uso.

Vas de sentido variable.

Son aquellos en las que se modifica a lo largo del da su sentido de circulacin, en

funcin de los volmenes de trnsito, para favorecer el desplazamiento de los
flujos mayores. As, en las horas de mayor movimiento se puede invertir el sentido
de la circulacin de una va unidireccional o generar un solo sentido si existen dos,
previniendo temporalmente mayor capacidad en favor de flujos ms densos.
Sin embargo, puede ser necesario incorporar acciones sobre la demanda que
permitan resolver desajustes en el uso de la infraestructura buscando un equilibrio
aceptable para la comunidad. Actuar sobre la demanda significa modificar los
hbitos de transporte, promoviendo una conducta ms acorde con los elevados
niveles de trnsito y la seguridad en los desplazamientos. Se procura mejorar las
conductas de circulacin de vehculos y peatones, modificar en las horas pico el
tipo de vehculo usado prefiriendo el de mayor capacidad, y transferir una parte de
los viajes a horas de menores niveles de trnsito. Es decir, se pretende reordenar
los desplazamientos en forma espacio-temporal sin suprimirlos, para mantener la
utilidad que representan a la sociedad y a su economa.
2.2.7 FORMAS DE ENFRENTAR EL PROBLEMA
Respecto a las acciones sobre la oferta, se tienen:

Educacin vial. Es indispensable mejorar el comportamiento de conductores y

peatones. Las normas de trnsito definen derechos y restricciones del uso de
las vas, para mejorar la fluidez y evitar accidentes. La conduccin
indisciplinada o falta de respeto hacia los dems, reduce la capacidad de la red
vial, al igual que el desconocimiento o la interpretacin errada de esas normas.
Control de estacionamiento. El estacionamiento es una condicin
indispensable en todo sistema de transporte vial. Mediante el control de
estacionamientos en reas congestionadas se pueden alcanzar objetivos como
el aumento del espacio destinado a la circulacin o el desincentivo de ciertos
viajes en automvil, todo lo cual disminuye el congestionamiento. Existen
diversas modalidades de control, tales como la prohibicin de estacionar en
determinados lugares y periodos, la fijacin de cuotas de espacio o tiempo de
aparcamiento, la imposicin de un precio por estacionar o por el suministro del
espacio, que refleje los costos que el estacionamiento implica para la sociedad,

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y la provisin de estacionamientos intermedios que permitan hacer viajes

combinados de automvil y transporte pblico.
Escalonamiento o dispersin de horario. Consiste en establecer distintas
horas de entrada y salida para las diferentes actividades, tales como trabajo,
comercio, estudio, recreacin, etc., con el objetivo de disminuir temporalmente
los picos de demanda y lograr una mejor distribucin del uso de la
infraestructura existente.
Restriccin vehicular. Consiste en prohibir la circulacin de una parte de los
vehculos en zonas y durante periodos sujetos a congestionamiento, en
general durante los das hbiles de la semana. Al tener como objetivo controlar
el congestionamiento, esta medida solo cobra sentido en las zonas cntricas
durante las horas pico. Resultados apreciables se obtienen aplicndola a una
fraccin importante del parque vehicular, los autobuses deberan excluirse
pues son los que menos congestionan por pasajero. Otra posibilidad, ms
cercana a los mecanismos de mercado y similar a la tarifacin vial, es
establecer la restriccin mediante un sobre-coste al permiso de circulacin
anual, la diferenciacin se hace con sellos pegados en el parabrisas, de
distintos colores y caractersticas.
Tarifacin vial. La fuerte propensin a usar el automvil aumenta el
congestionamiento de trnsito, adems de que el usuario individual no percibe
los costos que impone a los dems. En este contexto la tarifacin vial consiste
en realizar un cobro, ya sea por transitar o por ingresar a vas o zonas
congestionadas. Solo circulara la fraccin de usuarios dispuestas a pagar,
debiendo los dems otros modos de transporte o bien efectuar el viaje en
automvil en periodos en los cuales no exista cobro. Una interesante
caracterstica s que, en principio, el uso de las vas pblicas que regulando
mediante un instrumento de mercado y no por una reglamentacin impuesta
por las autoridades.

2.3 MARCO TEORICO CONCEPTUAL

2.3.1 DEFINICIN DE TRMINOS
1. Conductor, (ra): Que conduce. (Sinnimo: cochero, gua, maquinistas, piloto).
Es una persona especializada en la conduccin de ciertos vehculos terrestres
como los automviles y motocicletas.

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2. Transente: Adjetivo y sustantivo. Pasajero. Que pasa una calle. Que transita o
camina por un lugar.
3. Colectividad: conjunto de seres que forman un todo en colectivo: la
colectividad social. Conjunto de individuos agrupados que comparten los mismos
intereses, ideales, etc.
4. Flujo Vehicular: Movimiento de fluidos. Se refiere a la cantidad de vehculos
que pueden transitar en una va.
5. Vehculos Automotores: Es todo vehculo provisto de un dispositivo mecnico
de autopropulsin, utilizado normalmente para el transporte de personas o
mercancas por va terrestre y que no marche sobre rieles o conectado a un
conductor elctrico. Se consideran vehculos automotores los montacargas y
vehculos similares en el sector transporte.
6. Exceso de Velocidad: situacin en la que se conduce ms rpido de lo
permitido por la ley.
7. Congestionamiento Vehicular: se refiere tanto urbana como interurbana, a la
condicin de un flujo vehicular que se ve saturado debido a una sobre demanda
delas arterias viales, produciendo incrementos en los tiempos de viaje y
atoramientos. Este fenmeno se produce en las llamadas horas pico, y resultan
frustrantes para los automovilistas, ya que ven en stas prdidas de tiempo.
8. Trfico Vehicular: Es el fenmeno causado por el flujo de vehculo en una va,
calle o autopista. En las grandes urbes, el trfico vehicular se encuentra presente
en casi todas las esferas de la actividad diaria de la gente, y ocasiona numerosos
fenmenos entre los que destacan especialmente los congestionamientos.
9. Accidente de Trnsito: Es un accidente en el que se ve involucrado al menos
un automvil u otro tipo de vehculo de transporte por carretera. Tambin puede
decirse que es cualquier suceso que, provocado por una accin violenta y

P g i n a | 24

repentina ocasionada por un agente externo involuntario, da lugar a una lesin

corporal.
10. Marchas: Desplazamiento a pie de personas con un fin comn.
Desplazamiento que se realiza para ir de un lugar a otro. Concentracin numerosa
de personas que caminan juntas con un fin determinado.
11. Huelga de Transporte: Interrupcin colectiva de la actividad del transporte por
parte de los trabajadores que prestan este servicio con el fin de reivindicar ciertas
condiciones o manifestar una protesta. Paro voluntario por parte de los
trabajadores con el fin de obtener ciertas mejoras.
12. La Llamada Hora Cero: Podemos decir que es cuando un grupo de
trabajadores se unen para solucionar un problema y establecen un tiempo como
lmite ver las soluciones, si esto no ocurre se hace una protesta para buscar
solucionar el problema.
13. Sustancias Estupefaciente: Sustancia que tranquiliza o deteriora a la
sensibilidad, o produce alucinaciones, y cuyo consumo, no controlado
mdicamente, termina generalmente en hbito, como la morfina o la cocana.
14. Ordenanza Peatonal: Tiene como finalidad esencial el rescate de las vas de
circulacin terrestre para el disfrute de los ciudadanos, dotndolas de espacios
amplios para el libre trnsito, as como para la realizacin de otras actividades de
esparcimiento. El objeto de esta Ordenanza es, por lo tanto, establecer el rgimen
jurdico aplicable a los Paseos Peatonales.
15. Multa: Es la sancin administrativa o penal consistente en un pago en dinero,
a veces expresado como das de multa (cuando su pago redime la reclusin por el
nmero correspondiente de das).
16. Normas: Es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por
la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento
trae aparejado una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos.

P g i n a | 25

17. Leyes: Es el conjunto de normas que establecen y limitan los derechos y

deberes de la sociedad en un mbito especfico.
18. Sanciones: La sancin es un trmino, en Derecho, que tiene varias
acepciones. En primer lugar, se denomina sancin a la consecuencia o efecto de
una conducta que constituye infraccin de una norma jurdica (ley o reglamento).
Dependiendo del tipo de norma incumplida o violada, pueden haber sanciones
penales o penas; sanciones civiles; y sanciones administrativas. En segundo lugar,
se llama sancin al acto formal mediante el cual el jefe deEstado da su
conformidad a un proyecto de ley o estatuto.
19. Seales de Transito: Las seales reglamentarias llamadas tambin
imperativas, tienen por finalidad sealar a los usuarios un acatamiento o una
prohibicin del trnsito. Las seales reglamentarias son en su mayora, excepto
las de PARE y CEDA EL PASO; circulares, con orla en rojo, y el mensaje o
smbolo en color negro. A veces este distintivo va encerrado en un recuadro
generalmente de fondo blanco, cuando se necesita de mayores explicaciones. Su
finalidad, se reitera, es indicar a los usuarios las limitaciones o prohibiciones que
rige el trnsito en los sectores sealizados.
20. Seguridad vial: Es aquella rama de la seguridad en general que procura
brindar al peatn, pasajeros y conductores, las herramientas necesarias en
trminos de normas, preceptos, actuaciones y comportamiento para hacer un
correcto uso de la va pblica, previniendo situaciones de riesgo y evitando
accidentes viales. Seal indicara claramente los requisitos impuestos por la
reglamentacin.
21. Pasos peatonales: Se entienden por intersecciones y pasos de peatones los
acondicionamientos especficos que facilitan el cruce de calzadas, de circulacin
por los peatones, en condiciones de seguridad. Pueden localizarse en un punto de
un tramo de va o integrarse en una interseccin de dos o ms vas.
22. Imprudencia: Es la falta de prudencia, es la accin en la cual el sujeto
sabiendo que algo puede suceder no hace nada para evitarlo.

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2.4 HIPOTESIS Y VARIABLES

2.4.1 HIPOTESIS
-HIPOTESIS GENERAL
1) Es alto la problemtica de la congestin vehicular y su mejoramiento de trnsito
en juliaca.
-HIPOTESIS ESPECIFICOS
1) La no realizacin de un plan vial ocasiona los problemas de congestin
vehicular.
2) El comercio formal e informal cooperan a la congestin vehicular.
3) El mal uso de los semforos ocasionan an ms el problema de congestin.
2.4.2 ASISTENCIA DE VARIABLES
-VARIABLE INDEPENDIENTE
Problemtica de la congestin vehicular.

-VARIABLE DEPENDIENTE
Mejoramiento del trnsito en juliaca.

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2.4.3 OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES

VARIABLES
1. VARIABLE
INDEPENDIENTE
Problemtica de la
congestin
vehicular

INDICADORES

INDICES

ITEMS

1.1 Estudios sobre

la problemtica de
la congestin
vehicular.

1.1.1 Diagnsticos de
riesgos.
1.1.2 Anlisis de riesgos.
1.1.3 Planificacin de
estudios.
1.2.1 Mtodos empleados.
1.2.2 Procedimientos
empleados
1.2.3 Tcnicas
1.2.4 Actividades
1.3.1 Diseo de materiales a
usar.
1.3.2 Seleccin de materiales
a usar.
1.3.3 Empleo del material a
usar.

Preguntas

1.4.1 Tipos de evaluaciones.

1.4.2 Momentos de
evaluacin.
1.4.3 Planificacin de la
evaluacin.
1.4.4 Ejecucin de la
evaluacin.
2.1.1 Semaforizacin
adecuada.
2.1.2 Educacin vial.
2.1.3 Control de
estacionamiento.
2.2.1 Transito fluido.
2.2.2 Ordenamiento de las
calles.
2.2.3 Poca incidencia de
accidentes.

Preguntas

1.2 Estrategias de
mtodos.

1.3 Medios y
materiales.

1.4 Evaluacin de
la problemtica de
la congestin
vehicular.

5. VARIABLE
DEPENDIENTE
Mejoramiento
del trnsito
vehicular y
peatonal en
juliaca.

2.1 Formas de
mejoramiento.

2.2 Nivel de
mejoramiento.

Preguntas

Preguntas

Preguntas

Preguntas

P g i n a | 28

2.3 Aplicacin de
los mtodos de
mejoramiento.

2.3.1 Zonas de mayor

incidencia de trnsito.
2.3.2 Mercados y centros
comerciales.

Preguntas

III. DISEO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION

3.1 TIPO Y DISEO DE LA INVESTIGACION.
3.1.1 TIPO DE INVESTIGACION
El presente proyecto corresponde al tipo de investigacin bsica no experimental,
por qu parte del marco terico permanece en ella, la finalidad es describir las
caractersticas de un problema ya existente.
3.1.2 NIVEL DE INVESTIGACION
Por la naturaleza del problema el presente trabajo corresponde al nivel
explicativo, porque el propsito de la investigacin es encontrar los correlatos
existentes cuantitativos entre las variables de estudio.
3.2 POBLACION Y MUESTRA
3.2.1 POBLACION DE ESTUDIO
La poblacin de estudio estar conformada en todas las zonas de incidencia de
congestionamiento vehicular.
3.2.2 MUESTRA DE ESTUDIO
La cantidad total de muestra de esta investigacin hace referencia a todas las
zonas de estudio con problemas de trnsito.
3.2.3 UBICACIN DE LA POBLACION
Las principales zonas con mayor congestionamiento vehicular de la cuidad de
juliaca.

3.4 METODOS, TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION

DE DATOS
-TECNICAS DE INVESTIGACION
Las tcnicas usadas para la investigacin sern:

P g i n a | 29

a. ANALISIS DOCUMENTAL
Esta tcnica consiste en la actividad de recolectar datos de fuentes, esta
accin lo realiza el investigador o en su defecto un auxiliar. En el presente
trabajo de investigacin se usara el anlisis documental para obtener datos
de los factores que intervienen en la congestin vehicular.
b) OBSERVACION NO PARTICIPANTE
La observacin consiste en un registro o datos de las zonas con mayor incidencia
de trfico vehicular y peatonal.
-INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION
Para la elaboracin de los instrumentos de recoleccin de datos se tom como
punto de inicio la revisin de las bibliogrficas existentes respecto a conceptos,
teoras, modelos, y evaluacin de la congestin vehicular.
Como instrumento para describir y diagnosticar las caractersticas de las muestras
se utilizaron materiales referenciales apropiados para obtener toda la informacin
correspondiente.
Observacin Directa: se emple esta tcnica para identificar los problemas de
trnsito ms frecuente en las horas pico. Como instrumento de recoleccin de
datos se utilizaron las guas de observacin con preguntas elaboradas.
Entrevista no Estructurada: Es una conversacin en la cual no se establecieron
parmetros o roles para la entrevista a los pasajeros, conductores y fiscales
ubicados
en
el
comando
de
trnsito
terrestre.
Como instrumento de recoleccin de datos se emplearon preguntas al azar para
obtenerla
informacin
requerida.
3.5 DISEO DE CONTRASTACION DE HIPOTESIS
El diseo de contrastacin de hiptesis se tom acorde a los objetivos e
interrogantes del problema a investigar.

IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

5.1 PRESUPUESTOS Y FINANCIAMIENTOS

P g i n a | 30

Los presupuestos y financiamientos sern directamente administrados por la

municipalidad provincial de san Romn, el cual es el ente que regula y controla
con respecto a la circulacin vial y el control de calles y autopistas urbanas.
5.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
1. Planteamiento del
problema.
2. Bsqueda del marco
terico.
3. Elaboracin de
instrumentos de
investigacin.
4. Validacin de los
instrumentos.
5. Redaccin del proyecto.
6. Presentacin del
proyecto.
7. Correccin de las
observaciones.
8. Aprobacin del proyecto.
9. Ejecucin.
10. Presentacin del informe.
11. Correccin de informe.
12. Sustentacin.

E
x

M A

MESES(2014-2015)
M J J A S O

x
x

x
x
x
x
x
x
x

V.REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

-CONEXIONES EN RED
http://www.microrregiones.gob.mx/zap/salud.aspx?entra=pdzp&ent=16&mun=112
http://www.microrregiones.gob.mx/zap/poblacion.aspx?
entra=pdzp&ent=16&mun=112
http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/censos/p
oblacion/2010/princi_result/mich/16_principales_resultados_cpv2010-2.pdf
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/9/13059/lcg2199_e_resumen.pdf

P g i n a | 31

http://www.sct.gob.mx/
http://www.sct.gob.mx/carreteras/direccion-general-de-carreteras/
http://www.sct.gob.mx/prensa/reportajes/galeria-fotografica/
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5220002&fecha=16/11/2011

ANEXOS

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PANEL FOTOGRAFICO

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