Direccin de Proteccin Ambiental

Direccin de
Proteccin Ambiental
Servir a la comunidad, coordinando la aplicacin de instrumentos tcnicos y legales
que aporten a la proteccin, conservacin y
aprovechamiento del patrimonio natural del
Cantn Rumiahui, con un enfoque de desarrollo sustentable, para el buen vivir.
INFORME AMBIENTAL POR GUAS DE
PRCTICAS AMBIENTALES
DEFINICIN DEL TRMITE
Lineamientos bsicos de cumplimiento ambiental para
actividades que generen impactos y riesgos ambientales no
significativos.
REQUISITOS Y/O FORMULARIOS
Estar registrado en la DPA.
Informe tcnico que concluya sobre el cumplimiento.
Presentar el comprobante de pago por los servicios
administrativos correspondientes, emitido por las oficinas de
recaudacin municipales.

Comunicacin dirigida al Director (a) de la DPA en la que
se solicite el informe ambiental del establecimiento a regular,
adjuntando:
Copia de la cdula o pasaporte, y RUC del titular de la
actividad.
Copia de pago de patente.
Copia del permiso de funcionamiento del Cuerpo de
Bomberos del cantn.
Copia del permiso de compatibilidad de uso de suelo emitido
por la Direccin de Planificacin, vigente.

SERVIDOR PBLICO QUE ATIENDE

Oficina de Atencin al Ciudadano.
TIEMPO DE ENTREGA DEL TRMITE
15 das laborables.

TASAS
Por concepto de: inspeccin e informe ambiental
por Gua de Prcticas Ambientales (GPA) Valor a
pagar: 0,2 x remuneracin
bsica unificada (RBUM).

TENGA EN CUENTA QUE

El marco legal de respaldo es la Ordenanza de Gestin

Ambiental No. 31 de 22 de septiembre de 2009. Captulos XII al XV.
Ningn establecimiento sujeto a las GPA, podr funcionar sin el respectivo informe ambiental favorable.
Los establecimientos que requieran de un plazo para la implementacin de las GPA, podrn suscribir un Acta de Compromiso de Cumplimiento (ACC). El plazo propuesto no
ser mayor a noventa das a partir de la firma de la ACC.
El Informe ambiental favorable tiene una vigencia de dos aos y
su renovacin deber ser presentada dentro del ltimo trimestre
de vigencia.

CALIFICACIN DE GESTORES ARTESANALES Y

TECNIFICADOS QUE REALIZAN SUS ACTIVIDADES
DENTRO DEL CANTN RUMIAHUI
DEFINICIN DEL SERVICIO
Aprobar a personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas para
el manejo y/o disposicin final de residuos.
REQUISITOS
REQUISITOS Y/O FORMULARIOS
De acuerdo con el tipo de gestor, es decir artesanal o tecnificado.
Gestor artesanal

En caso de que el gestor artesanal se encuentre realizando la

actividad.

Direccin de Proteccin Ambiental

HORARIO DE ATENCION
14h00 16h00.

Direccin de Proteccin Ambiental

Solicitud de calificacin, en el cual se incluya:

Nombre del postulante o representante legal: direccin,

telfono, fax, o mail. Descripcin de los residuos que le

interesa gestionar. Tipo de actividad a realizar: recoleccin,
clasificacin, almacenamiento temporal, transporte,
disposicin.
Copia de cdula de identidad y papeleta de votacin.
Copia de pago de agua, energa elctrica o telfono, donde
se verifique la direccin domiciliaria del postulante a gestor.
Certificados de la (s) empresa (s) a quien se entrega (n) los
residuos y de quien reciben, detallando:
Tipo de residuos. Cantidad mensual recibida-entregada.
Tiempo que se realiza la actividad y su frecuencia.
Certificado de compatibilidad de uso de suelo, en caso
de disponer de un establecimiento para cualquiera de las
etapas de su gestin y autorizacin ambiental, depende de
la actividad realizada.

En el caso que se vaya a iniciar la actividad para otorgar certificado provisional.

Los mismos requisitos anteriores, salvo el cuarto requisito. En

su lugar una comunicacin que indique el sector en el que

realiza su gestin y su compromiso de entregar los residuos
a gestores calificados o a actividades que muestren una
gestin adecuada.

Gestores tecnificados

Solicitud de calificacin, en el cual se incluya:

Nombre del postulante o representante legal, direc-

cin, telfono, fax, o mail. Descripcin de los residuos o

sustancias
peligrosas
que
le
interesa
gestionar.
Tipo de actividad a realizar: almacenamiento, transporte,
disposicin.
Licencia ambiental para la actividad productiva encargada
del proceso de revalorizacin o disposicin.
Certificado de personera jurdica, de ser el caso.
Certificado(s) de experiencia que verifique el servicio brindado de trasporte de residuos por tipo de residuo, indicando
la calidad del servicio brindado.
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 Presentar un manual de procedimientos de acuerdo con el

siguiente contenido:

al mes por tipo de residuos. Nmero de vehculos, choferes

y ayudantes. Copia de matrcula de los vehculos. Copia de
licencias profesionales de los choferes. Copia de cdula de
identidad de ayudantes. Rutas y horarios de trasporte.
Formato de hoja de ruta. Formato de recepcinentrega de residuos (cadena de custodia), incluyendo tipo de
residuos, cantidades, firmas de responsabilidad. Especificar
condiciones de seguridad de vehculos a utilizar.

HORARIO DE ATENCIN
14h00 16h00.
SERVIDOR PBLICO QUE ATIENDE
Oficina de Atencin al Ciudadano,
recibe la solicitud.

TASAS
Gratuito.

TIEMPO DE ENTREGA DEL TRMITE

15 das laborables.

TENGA EN CUENTA QUE

El marco legal de respaldo es la Ordenanza de Gestin Ambiental

No. 31 de 22 de septiembre de 2009. Ttulo IV. Captulos I y XV.
Es una infraccin, sujeto de sancin, realizar la gestin de residuos
txicos y peligrosos, sin la debida delegacin o acreditacin del
Municipio del cantn Rumiahui, o cualquier incumplimiento en
los temas del Art. 98 sobre los gestores ambientales .
Los gestores que se encuentren calificados por la DPA debern
notificar la suspensin, ampliacin o modificacin de sus
actividades. Es obligacin de los gestores mantener un registro
de la gestin de los residuos y presentar un informe anual de su
gestin sujetndose a los lineamientos establecidos por la DPA.
El certificado de gestor tiene vigencia de dos aos, mientras
cumpla con las obligaciones determinadas.
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Direccin de Proteccin Ambiental

Descripcin del servicio que brinda. Cantidades trasportadas

Direccin de Proteccin Ambiental

INFORME DE CATEGORIZACIN DEL

PROYECTO Y/O ACTIVIDAD
DEFINICIN DEL TRMITE
Las actividades o proyectos localizados dentro de la jurisdiccin
del Cantn Rumiahui, y que requieran una evaluacin de
impactos ambientales, deben obtener la categorizacin
ambiental.
REQUISITOS Y/O FORMULARIOS
Para obtener la Categorizacin del Proyecto y/o empresa:
Carta/oficio dirigido al/la Director/a de la DPA solicitando la
categorizacin del proyecto y/o empresa.
Copia del permiso de compatibilidad de uso de suelo emitido
por la Direccin de Planificacin.
Copia de certificado de interseccin con el Sistema Nacional
de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectores del
Estado y Patrimonio Nacional Forestal, otorgado por el
Ministerio del Ambiente.
Descripcin detallada del proyecto o actividades y los
principales impactos que puede generar riesgo ambiental, en
el formulario de categorizacin.
HORARIO DE ATENCIN
14h00 16h00.
SERVIDOR PBLICO QUE ATIENDE
Oficina de Atencin al Ciudadano.

TASAS
Gratuito.

TIEMPO DE ENTREGA DEL TRMITE

15 das laborables.

TENGA EN CUENTA QUE

Una vez que el proponente o regulado obtenga la categorizacin

del proyecto, obra y/o actividad, se determinar el tipo de
evaluacin que se requiere.

DEFINICIN DEL TRMITE

Es la autorizacin que se otorga a una persona natural o jurdica,
para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad que pueda
causar impacto ambiental. En ella se establecen los requisitos,
obligaciones y condiciones que el proponente o regulado de un
proyecto o actividad debe cumplir para prevenir, mitigar o
remediar
los
efectos
indeseables
que
el
proyecto autorizado pueda causar en el ambiente.
REQUISITOS Y/O FORMULARIOS
Trminos de referencia (TDR)
Determinan el alcance, la focalizacin, los mtodos y tcnicas a
aplicarse en la elaboracin del estudio.

Comunicacin dirigida a la Direccin de Proteccin Ambiental

en el que se solicite la calificacin de los Trminos de Referencia; la solicitud debe ser suscrita por el representante legal.
El proponente debe solicitar la aprobacin de los trminos de
referencia (TDR) para la elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para proyectos, para
actividades en funcionamiento deben presentar los trminos
de referencia para la elaboracin de la Auditora Ambiental y
el Plan de Manejo Ambiental.
Los trminos de referencia elaborados deben contener al
menos:
Introduccin y objetivos: caractersticas del proyecto
(construccin, operacin, mantenimiento cierre y abandono)
y anlisis de alternativas;
Diagnstico ambiental, lnea base.
Definicin de rea de influencia;
Metodologas para identificacin y evaluacin de impactos,
para anlisis del riesgo ambiental, y para la evaluacin de
riesgos naturales que afecten la viabilidad del proyecto;
Equipo de profesionales;
Criterios para definir la informacin de carcter reservado;
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Direccin de Proteccin Ambiental

PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO Y/O ACTIVIDADES

Direccin de Proteccin Ambiental

Propuesta del Plan de Manejo Ambiental;

Plan de participacin para la elaboracin del ESIA, en el

que se incorpore la priorizacin de los estudios los criterios y

observaciones de la comunidad.
Cronograma de ejecucin del ESIA.

Documentos a presentar con los TDR establecidos en el Art.

110.

Certificado de Interseccin con el Sistema de reas

Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) y Patrimonio

Forestal del Estado, emitido por el Ministerio del Ambiente;
Certificado de no adeudar al Municipio.
El Informe de regulacin urbana o lnea de fbrica;
Certificado de compatibilidad de uso de suelo;
Certificado de patente.
Informe del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural de no
afectar bienes culturales y arqueolgicos, y,
Croquis de ubicacin donde se implantar el proyecto.
HORARIO DE ATENCIN
14h00 16h00.
SERVIDOR PBLICO QUE
ATIENDE
Oficina de Atencin al
Ciudadano; recibe solicitud.
TIEMPO DE ENTREGA DEL TRMITE
15 das laborables

TASAS
La Ordenanza de Gestin
Ambiental en el Captulo
III, derechos, costos e inAmbientales,
centivos
artculo 130 determina los
costos por revisin de TDR.

TENGA EN CUENTA QUE

El proponente del proyecto o

regulado, una vez aprobados los
TdRs est autorizado para elaborar el Estudio de Impacto
Ambiental, en un tiempo mximo de seis (6) meses.

DEFINICIN DEL TRMITE

Revisin y calificacin del Estudio de Impacto Ambiental, Plan de
Manejo Ambiental y su cronograma.
REQUISITOS Y/O FORMULARIOS
Para ingresar el Estudio de Impacto Ambiental (ESIA).
Carta/oficio dirigido al/la Director/a de la DPA solicitando la
calificacin del ESIA.
Estudio de Impacto Ambiental elaborado de acuerdo con los
lineamientos establecidos en el Art.112 de la Ordenanza de
Gestin Ambiental.
Pago de la tasa por revisin del ESIA.
Contenido del ESIA:

Ficha tcnica que conste de: nombre del proyecto.

Proponente. Representante legal. Direccin o domicilio,

telfono, fax, correo electrnico. Nombre del consultor o
compaa consultora ambiental. Nmero del Registro del
Consultor Ambiental en el Ministerio del Ambiente.
Composicin del equipo tcnico.
Introduccin.
Diagnstico ambiental - lnea base de la actividad o proyecto
propuesto con nfasis en las variables ambientales priorizadas
en los respectivos trminos de referencia (focalizacin);
Descripcin detallada de las actividades del proyecto.
Descripcin de riesgos: descripcin de los riesgos naturales y
otros riegos potenciales derivados de las actividades mismas
del establecimiento, dentro del rea de influencia.
Identificacin y evaluacin de impactos;
Plan de Manejo Ambiental que contenga:
Plan de Prevencin y Mitigacin de impactos: comprende
acciones tendientes a minimizar los impactos identificados.
Plan de Contingencia y Emergencia: comprende el detalle
de acciones para enfrentar cualquier evento fortuito.
Plan de Capacitacin: programa de capacitacin sobre las
actividades desarrolladas, as como tambin la aplicacin del
plan de manejo.

Direccin de Proteccin Ambiental

PRESENTACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Direccin de Proteccin Ambiental

Plan

de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial:

comprende las normas establecidas por la empresa para
preservar la salud y seguridad de sus trabajadores.
Plan de Manejo de Desechos: comprende las medidas para
prevenir, tratar, reciclar, reusar, reutilizar y disposicin final de
los diferentes residuos (slidos, lquidos y gaseosos).
Plan de Relaciones Comunitarias: programa de actividades
a ser desarrollado con las comunidades del rea de
influencia del proyecto, incluyendo medidas de difusin
del estudio de auditora ambiental inicial, estrategias de
informacin a la comunidad, planes de indemnizacin,
programa de educacin ambiental, resolucin de
conflictos, etc.
Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas: comprende
medidas y estrategias a aplicarse para rehabilitar reas
afectadas.
Plan de Cierre y Abandono: comprende el diseo de
actividades a cumplirse una vez que se culminen las
actividades desarrolladas por el establecimiento, para el
caso en que el uso del suelo sea condicionado.
Plan de Monitoreo: se establecern los sistemas de
seguimiento, evaluacin y monitoreo ambiental y de las
relaciones comunitarias.
Plan de Seguimiento: tiene por objeto asegurar que las
variables ambientales destacadas y el cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental contenido en el estudio de
impacto
ambiental,
se
implementen
segn
lo
establecido en la documentacin que forma parte del
estudio, garantizando su mejoramiento continuo.
Participacin ciudadana: adjuntar documentos que
evidencien que el ESIA ha sido puesto en conocimiento de
la poblacin del rea de influencia, as como observaciones
al plan de manejo, actas y acuerdos con la comunidad, de
conformidad a lo establecido al reglamento de aplicacin
de los mecanismos de participacin social establecido por
el gobierno nacional. La documentacin que debe ser
original o en copias notarizadas.
Cronograma de ejecucin del proyecto y declaracin
juramentada del cronograma del plan de manejo anual
valorado, y presupuesto del costo del proyecto.
9

fiesta su compromiso de cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental propuesto en la ESIA.
Anexos:

Informacin cartogrfica bsica en coordenadas UTM.

- Escala de Mapa 1:5000. Bibliografa y fuentes consultadas.

Listado completo de tcnicos que realizaron el ESIA, con firmas de
responsabilidad. La informacin declarada como confidencial.

TASAS
Determinadas en el Captulo XVIII Derechos y Costos Ambientales,
para la revisin de estudios de impacto ambiental y seguimiento
al Plan de Manejo Ambiental.
Una vez aprobado el Estudio y el Plan de Manejo Ambiental, las
tasas que corresponden para la emisin de la Licencia son:
Servicio

Costo

Licencia ambiental por ESIA

1x1000 del costo del proyecto,

mnimo 500 USD.

Licencia ambiental por ESIA expost

1x1000 del costo del

ltimo ao de operacin
del proyecto.

HORARIO DE ATENCIN
14h00 16h00.
SERVIDOR PBLICO QUE ATIENDE
Oficina de Atencin al Ciudadano.
TIEMPO DE ENTREGA DEL TRMITE
Trmite
Pronunciamiento sobre la evaluacin de los
ESIA o ESIA expost
Plazo para subsanar las observaciones a la
presentacin de contenidos, a partir de la
notificacin al proponente
Calificacin de observaciones y/o alcances
al EsIA solicitados por la DPA

10

Tiempo
30 das laborables
30 das calendario

15 das hbiles

Direccin de Proteccin Ambiental

Carta de compromiso suscrita por el proponente, que mani-

Direccin de Proteccin Ambiental

TENGA EN CUENTA QUE

Una vez que el proponente o regulado del proyecto cuente con

el borrador del Estudio de Impacto Ambiental, deber emplear
mecanismos de participacin ciudadana, para lo cual aplicar
los procedimientos que constan en el Decreto Presidencial 1040 y
los acuerdos ministeriales relacionados con su aplicacin.
La aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental y la Licencia
Ambiental deben ser registradas en el Registro Nacional de Fichas
y Licencias Ambientales, de acuerdo con el acuerdo ministerial
No. 122, publicado en el Registro Oficial No. 514 de 28 de enero
de 2005.

EMISIN DE LA LICENCIA AMBIENTAL

DEFINICIN DEL TRMITE
Despus de la aprobacin del ESIA y su PMA el proponente o regulado solicitar la emisin de la Licencia Ambiental para lo cual
deber adjuntar lo siguiente:
REQUISITOS Y FORMULARIOS
Previo a la emisin de la Licencia Ambiental.

Entrega de la inscripcin del estudio de impacto ambiental

en el Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales del

Ministerio del Ambiente.
Realizar el pago al seguimiento al Plan de Manejo Ambiental
Obtener la pliza de fiel cumplimiento al Plan de Manejo
Ambiental
Mediante oficio dirigido al/la Director/a de la DPA, solicitar el
clculo del 1x1000 del costo total del proyecto, a cancelar por
el valor de la Licencia Ambiental, para lo cual deber adjuntar
la declaracin juramentada del costo total del proyecto (EsIA
inicial) o el ltimo ejercicio econmico (ESIA ex post), misma
que debe constar con la firma del representante legal y
contador.

11

HORARIO DE ATENCIN
14h00 16H00.
SERVIDOR PBLICO QUE ATIENDE
Oficina de atencin al ciudadano

TASAS
1x1000 del costo del proyecto,
mnimo.

TIEMPO DE ENTREGA DEL TRMITE

Trmite
Vigencia de la Licencia Ambiental (siempre y
cuando no haya entrado en operacin)
Elaboracin y entrega de la Licencia
Ambiental

Tiempo
5 aos
30 das laborables

INFORME AMBIENTAL FAVORABLE POR

FICHA AMBIENTAL
DEFINICIN DEL TRMITE
Si despus de la categorizacin del proyecto se determina
la aplicacin de una ficha ambiental, el proponente deber
elaborar el documento de acuerdo con los siguientes lineamientos.
REQUISITOS Y/O FORMULARIOS
Para obtener el Informe ambiental por ficha ambiental:

Carta/oficio dirigido al/la Director/a de la DPA solicitando la

calificacin de la ficha ambiental.

Ficha Ambiental elaborada por un consultor registrado y

calificado por el Ministerio del Ambiente.
Pago de tasa del Informe ambiental por ficha ambiental.
12

Direccin de Proteccin Ambiental

Para obtener la Licencia Ambiental.

Carta/Oficio dirigido al/la Director/a de la DPA solicitando la
Licencia Ambiental.
Adjuntar la copia del pago al seguimiento al PMA, el original
de la Pliza de fiel cumplimiento del anticipo, y la copia del
pago del 1x1000 del costo total del proyecto.

Direccin de Proteccin Ambiental

Documentos a presentar con la ficha ambiental:

Certificado de no adeudar al Municipio.

El Informe de regulacin urbana o lnea de fbrica;
Certificado de compatibilidad de uso de suelo;
Copia del permiso de funcionamiento del Cuerpo de
Bomberos del Cantn.
Planos arquitectnicos y/o de alcantarillado del proyecto (Si
aplica).
Presentar una copia de la Patente Municipal vigente.
Copia del certificado de el/los gestor/es que se encargan de
gestionar la disposicin final de los residuos slidos que genere
la actividad.
Certificado de no tener ningn impedimento legal para
desarrollar el proyecto.
Croquis de ubicacin donde se implantar el proyecto.

HORARIO DE ATENCIN
14h00 16h00.
SERVIDOR PBLICO QUE ATIENDE
Oficina de Atencin al
Ciudadano.
TIEMPO DE ENTREGA DEL TRMITE
15 das laborables.

TENGA EN CUENTA QUE

TASAS

La Ordenanza de Gestin
Ambiental en el Captulo
III, Derechos, Costos e
Incentivos Ambientales,
artculo 130, determina
los costos por revisin y
seguimiento anual de la
Ficha Ambiental.

La aprobacin de la Ficha
Ambiental debe ser registrada
en el Registro Nacional de
Fichas y Licencias Ambientales, de acuerdo al Acuerdo Ministerial
No. 122, publicado en el Registro Oficial No. 514 de 28 de enero
de 2005.

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DEFINICIN DEL SERVICIO

Servicio que realiza la Secretara General del GADMUR de
acuerdo con lo establecido en la Ordenanza de Gestin
Ambiental y disposiciones de la Secretara General del GADMUR.
REQUISITOS Y/O FORMULARIOS
Para obtener copias certificadas de documentos y procesos
administrativos expedidos por la Direccin de Proteccin
Ambiental (DPA):
Comunicacin dirigida al/la Director/a de la DPA solicitando
la documentacin de la que se requiera copias certificadas.
Una vez confirmado el nmero de hojas, se emite la orden de
pago para su liquidacin; el comprobante de pago permitir
el retiro de la documentacin solicitada.
TARIFAS
0,2 por cada hoja.
HORARIO DE ATENCIN
14h00 16H00.
SERVIDOR PBLICO QUE ATIENDE
Secretaria de la Direccin de Proteccin Ambiental.
TIEMPO DE ENTREGA DEL TRMITE
Mximo 15 das laborables.

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Direccin de Proteccin Ambiental

ENTREGA DE COPIAS CERTIFICADAS