Plan Estrategico 2003-2017 PDF

SINCHI
PLAN
ESTRATGICO
2003 - 2017
INVESTIGACIN CIENTFICA PARA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE DE LA AMAZONIA COLOMBIANA
25 de Octubre de 2007
INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

2003 - 2017
SINCHI
INSTITUTO AMAZNICO DE
INVESTIGACIONES CIENTIFICAS
Investigacin Cientfica para el

Desarrollo Sostenible de la Amazonia
Colombiana
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INVESTIGACION CIENTFICA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONIA
COLOMBIANA

2003 - 2017
MIEMBROS DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL

INSTITUTO SINCHI
Instituto Ministerio de Ambiente Vivienda Y Desarrollo Territorial
Gobernacin del Amazonas
Gobernacin del Guaviare
Gobernacin del Caquet
Universidad de la Amazonia
Instituto Colombiano para el desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa
Francisco Jos de Caldas - Colciencias
Instituto Colombiano Agropecuario ICA
Universidad Nacional de Colombia
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales-IDEAM
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras - INVEMAR
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von
Humboldt - IAVH
Miembros de la Junta Directiva

Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo territorial
Gobernacin del Guaviare
Universidad Nacional de Colombia
Universidad Javeriana
Instituto Colombiano para el desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa
Francisco Jos de Caldas Colciencias
Universidad de la Amazonia
Corporacin Para el Desarrollo Sostenible del rea Del Manejo
Especial de La Macarena CORMACARENA
Instituto Colombiano De Desarrollo Rural -INCODER
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2003 - 2017
Directivos
Luz Marina Mantilla Crdenas
Directora General
Rosario Pieres Vergara
Subdirectora Administrativa y Financiera
Coordinadores de Sedes
Mauricio Zubieta Vega - Coordinador Sede Norte San Jos del
Guaviare
Luis Eduardo Acosta - Coordinador Sede Sur Leticia
Carlos Hernando Rodrguez Len
Coordinador Sede Occidente Florencia
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2003 - 2017
TABLA DE CONTENIDO
Presentacin ...............................
1.
Filosofa del Plan .........................................................................................
2.
Pilares fundamentales para el Desarrollo de la Misin Institucional...........
10
3.
Estructura del Plan Estratgico................................................................... 11
4.
Modelo de Planeacin Estratgica ............................................................. 12
5.
Carta Corporativa ....................................................................................... 13

5.1
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.
Finalidad del SINCHI ............................................................................... 13

Visin del SINCHI .................................................................................... 14
Misin del SINCHI ................................................................................... 15
Principios y Valores del SINCHI ............................................................... 16
Programas .................................................................................................. 18
Objetivos Estratgicos del SINCHI ............................................................ 19
Lneas Estratgicas del SINCHI .................................................................. 22
Relacin Objetivos Estratgicos y Funciones (Decreto 1603/94) ............... 25
6.
Seguimiento de la relacin PES-PND............................................... 30
7.
Marco Institucional ...................................................................................... 33

7.1. Relacin Objetivos Estratgicos y Estructura Funcional del SINCHI............. 33
8.
9.
Organizacin y Agentes Estratgicos......................................................... 34

Mejoramiento Continuo.............................................................................. 35
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PRESENTACIN
La Amazonia cubre un rea de 7.165.281 Km2, que representa el 1,4% de la
superficie total del planeta, el 4,8% de la superficie continental de la tierra y el
40,2% de Amrica del Sur1. Aporta cerca del 20% del suministro global de agua
dulce lquida de la tierra y en ella se encuentran ms del 56% de los bosques
tropicales del planeta, los que suman cerca de 8 millones de Km2 y albergan la
mayor diversidad biolgica del planeta. La cuenca incluye seis pases con
tributarios que desembocan al ro Amazonas: Bolivia, Brasil, Colombia,
Ecuador, Per y Venezuela y se considera que Guayana y Surinam hacen parte
de la Amazonia biogeogrfica y ecolgica (Etter, 1992).
En Colombia la Amazonia abarca 477.274 km22, limita al occidente por un ramal
de la cordillera de los Andes, al oriente con la frontera de Venezuela y Brasil y
de norte a sur a partir del ro Guaviare hasta los mrgenes fronterizos de Ecuador
y Per. Incluye los departamentos de Amazonas, Caquet, Guaina, Guaviare,
Putumayo y Vaups (Ver grfico 1) . El arco occidental de la Amazonia, en
particular las reas cercanas al piedemonte de los Andes, es conocido por su
extraordinaria diversidad en plantas, aves, primates y probablemente otros
grupos de mamferos.
Su clima tiene fuerte influencia por la presencia de la Zona de Confluencia
Intertropical con precipitaciones promedios de 2300 mm/ao, con mximos de
3500 mm/ao en las proximidades de la lnea ecuatorial y el piedemonte andino.
La temperatura es ms o menos constante en toda la regin, entre 24 30 C,
dependiendo de la altitud del lugar (IDEAM, 1998).
En la actualidad la regin presenta contrastes en su intervencin, degradacin y
fragmentacin del hbitat, con muy bajos niveles en la zona suroriental, pero alta
intervencin en todo el piedemonte, ocasionados por el proceso acelerado de
colonizacin, extraccin de hidrocarburos, construccin de vas, establecimiento
1
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Instituto Sinchi. 2003. Documento preliminar Bases conceptuales para la construccin de la investigacin.
Instituto SINCHI, 2007. Sistema de Informacin Geogrfica SIG Mapa de Ecosistemas 2007.
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de cultivos ilcitos y las actividades extractivas de los productos del bosque, que
conllevan a una rpida destruccin y menoscabo de la diversidad paisajstica,
biolgica y cultural de la Amazonia.
Grfico 1
Mapa de la Amazonia Colombiana
Fuente: Sinchi
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El conocimiento de la regin se ha convertido en el objeto de estudio de nuestra

misin, y representa el compromiso institucional de garantizar el uso y
aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, generar procesos de innovacin
y transferencia de tecnologa, y modelar los impactos de los disturbios
ocasionados a nivel natural y antrpico.
Adems, constituye
una oportunidad para fortalecer los procesos de
investigacin generar un desarrollo social sostenible y sustentable, que permita
reconvertir economas ilcitas que se reconocen como amenazas sociales y de
alto impacto ambiental, las cuales analizadas en trminos de la geopoltica
tendran un efecto desestabilizador para la bioregin amaznica.
Para enfrentar este reto, la entidad ha diseado un conjunto de objetivos y lneas
estratgicas integradas en el Plan Estrattigo 2003-2017 que buscan preparar y
guiar la accin del Sinchi en este perodo crtico del desarrollo y crecimiento de
nuestro pas y de la regin amaznica en particular.
Su ejecucin debe estar inspirada en una actitud permanente abierta al cambio,
en la flexibilidad de la planeacin, en el seguimiento, en la evaluacin, en el
control, en la medicin y en la oportunidad de los ajustes.
Con la entrega del Plan Estratgico del Sinchi, se da cumplimiento a la
recomendacin de nuestra Junta Directiva, en el sentido de trabajar
mancomunadamente para alcanzar los niveles de gestin que estn a la altura de
las circunstancias por las que atraviesa el pas en la actualidad.
Para el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas - SINCHI, su equipo
cientfico y administrativo es un orgullo presentar a consideracin de la comunidad
cientfica y la sociedad, el Plan estratgico que fundamentar nuestra misin en la
Amazonia colombiana.
LUZ MARINA MANTILLA CARDENAS

Directora General
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1. FILOSOFIA DEL PLAN
La modernizacin se convierte en una realidad inaplazable para las

organizaciones tanto pblicas como privadas. Esto las obliga a fortalecer su
esquema estructural y organizativo, de modo que respondan adecuadamente a las
expectativas y demandas de las instituciones y comunidades alrededor de las
cuales se desempean.
En este sentido, el problema crucial que enfrenta instituciones como el SINCHI,
no es solamente abordar el reconocimiento de su entorno y los cambios que este
produce, sino que pueda asimilarlos para sobrevivir, desarrollarse y consolidarse;
el problema radica en crecer utilizando los recursos puestos a su disposicin y no
a costa de las ventajas que el medio le proporciona.
El reto planteado bajo estos criterios es el de crear y no el de repetir, lo que
implica la posibilidad de comprender el contexto que rodea la institucin,
interpretarlo y crear modelos propios. En esta relacin entre el entorno y la
institucin se establece un sistema de relaciones mltiples, cuyos componentes
pasan por lo ecolgico, lo ambiental, lo social, lo econmico, lo poltico, lo
institucional y lo regional. Esto adquiere especial significado por el papel que el
instituto SINCHI desempea en la regin Amaznica y sus comunidades y cmo
esta relacin le da significado a su propia existencia y a su razn de ser.
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2. PILARES FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO

DE LA MISIN INSTITUCIONAL
Informacin
Generacin
de
Conocimiento
DESARROLLO
SOSTENIBLE
Innovacin
y Transferencia
de Tecnologa
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PROYECTOS
METAS E INDICADORES
LINEAS ESTRATEGICAS
PROGRAMAS Y OBJETIVOS
MISION VISION - PRINCIPIOS
PES
COMPONENTES Y ESTRATEGIAS
PND 2006-2010
VISION 2019
3. ESTRUCTURA DEL PLAN ESTRATGICO
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4. MODELO DE PLANEACIN ESTRATCIGA
VISION 2019
PND 2006-2010
PES
PROGRAMAS MISIONALES
MODELOS DE
FUNCIONAMIENTO Y
SOSTENIBILIDAD
GESTION
COMPARTIDA
SOSTENIBILIDAD
E INTERVENCION
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
PROGRAMAS
INSTRUMENTALES
PES
PND 2006-2010
VISION 2019
ECOSISTEMAS
Y RECURSOS
NATURALES
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5. CARTA CORPORATIVA
5.1. Finalidad del SINCHI
Dentro del proceso de formulacin del Plan Estratgico, se hace necesario
formular de manera clara y precisa, la FINALIDAD que persigue la entidad, es
decir el pilar bsico al cual le debe apuntar el quehacer general y estratgico de la
institucin, en ltima instancia es darle respuesta al Para qu de la gestin
estratgica institucional?
Esta FINALIDAD, ser convertir en el elemento clave para la formulacin de
nuestra Visin y Misin institucionales.
FINALIDAD DEL SINCHI

A partir de la investigacin cientfica
contribuir al Desarrollo Sostenible
de la Regin Amaznica
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5.2. Visin del SINCHI

Toda organizacin tiene la obligacin y el compromiso de visualizar su accionar
hacia el futuro, es decir dar la orientacin y el sentido estratgico a las
decisiones, planes, objetivos, programas, proyectos y acciones.
La definicin de la VISION para la entidad ha sido el punto de partida del
proceso de PLANEACION ESTRATEGICA. Con base en ella fue posible
construir el soporte que dio cuerpo y armona a toda la instrumentacin del Plan.
Es por ello que el SINCHI, con este propsito ha definido para los prximos
aos su VISION as:
VISION DEL SINCHI

En los prximos 15 aos, seremos la mejor institucin de
investigacin cientfica y tecnolgica de carcter ambiental,
de alta calidad y competitividad, comprometida con la
regin amaznica, sus actores y el pas, para contribuir en
los procesos de desarrollo sostenible y lograr su
reconocimiento a nivel nacional e internacional
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5.3.Misin del SINCHI

Traer los propsitos del futuro hacia el presente, en una perspectiva integral de la
relacin presente-futuro, orientaron la definicin de la MISIN institucional para
el SINCHI, en ella de una manera breve se sintetizan los principales propsitos
estratgicos que debern ser comprendidos y compartidos por todos los
funcionarios que colaboran en el desarrollo de la institucin.
Bajo estos criterios, la MISIN del SINCHI, esta definida as:
MISIN DEL SINCHI

Somos una entidad de investigacin cientfica y
tecnolgica de alto nivel, comprometida con la generacin
de conocimiento, la innovacin y transferencia tecnolgica
y la difusin de informacin sobre la realidad biolgica,
social y ecolgica de la regin Amaznica, satisfaciendo
oportunamente las necesidades y expectativas de las
comunidades de la regin, para lo cual contamos con
talento humano comprometido
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5.4.Principios y Valores del SINCHI

Para desarrollar y poner en prctica nuestra VISION y nuestra MISIN, se hizo
necesario definir los patrones de comportamiento en la entidad, es decir, los
valores, normas y creencias, que regularan la vida y las relaciones de la entidad
hacia el futuro.
Es por ello que se han definido los PRINCIPIOS Y VALORES institucionales,
que se convierten en las instrucciones sobre el comportamiento e interactuar de
todos los miembros de la institucin.
Estos PRINCIPIOS y VALORES estn definidos as:
PRINCIPIOS Y VALORES DEL SINCHI
Calidad
Desarrollamos nuestra gestin con calidad en el talento
humano, en el trabajo, en las relaciones, en los
procedimientos y en el servicio a la regin y a la Nacin en
general
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Equipos de Trabajo
Compromiso individual y colectivo de los miembros de la
institucin en el logro de los objetivos propuestos.
Productividad
Desarrollo de la eficiencia aplicada en la administracin de los
recursos y en los procesos de investigacin cientfica y
tecnolgica de carcter ambiental.
Lealtad
Sentimiento de apego, fidelidad y respeto, permanente e
incondicional de todos nuestros funcionarios a nuestra visin,
misin y objetivos.
Honestidad
Todas nuestras acciones estn inspiradas en los principios de
justicia, equidad, lealtad y transparencia.
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Compromiso
Nuestros funcionarios van ms all del simple deber.
Trascienden la norma y logran el deber ser, involucrando la
calidad en el trabajo, la productividad, trabajo en equipo y el
sentido de pertenencia
Participacin
El trabajo de nuestros funcionarios y las comunidades se
desarrolla de manera asociada para el logro de la gestin
institucional y el beneficio de la regin.
Concertacin
Con todos los actores de nuestra gestin buscamos la
identidad de fines y esfuerzos
5.5. Programas
Ante las preguntas cmo sabemos que nos estamos acercando a la Visin de
futuro ?, cmo sabemos si estamos cumpliendo con nuestra finalidad ? se
pueden responder con la definicin de unos factores institucionales que expresen
las pautas y pilares que la entidad considera claves para el logro de su Visin y
cumplimiento de su Finalidad, los que a la vez son el marco para el
planteamiento de los Objetivos Estratgicos.
Para el SINCHI, se han identificado como PROGRAMAS
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PROGRAMAS
Misionales
I.
II.
III.
Ecosistemas y Recursos Naturales

Sostenibilidad e Intervencin
Modelos de Funcionamiento y
Sostenibilidad
Instrumentales
IV.
V.
Gestin Compartida
Fortalecimiento Institucional
5.6. Objetivos Estratgicos del SINCHI

Dar respuesta al direccionamiento establecido en la VISION y la MISION,
alcanzar y cumplir con los PROGRAMAS tanto MISIONALES como
INSTRUMENTALES y lograr la FINALIDAD de la entidad, hicieron necesaria
la definicin de una poltica macro institucional reflejada en la identificacin de
CINCO ( 5 ) grandes OBJETIVOS ESTRATGICOS as:
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OBJETIVO ESTRATGICO No. 1

Suministrar con criterios de sostenibilidad las bases
cientficas, para el conocimiento, monitoreo, gestin y el
manejo integrado de los recursos naturales en los diferentes
ecosistemas amaznicos

Desarrollar alternativas productivas sostenibles, que
conlleven a generar procesos de innovacin y transferencia
de tecnologa para mejorar las condiciones de vida y
reconvertir los procesos de intervencin inadecuados.

Modelar y predecir los impactos de los disturbios
ocasionados a nivel natural y antrpico que inciden sobre
la realidad biolgica, social y ecolgica de la regin
amaznica, para direccionar las decisiones de los actores
internacionales, nacionales, regionales y locales.
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2003 - 2017

Participar en los programas estratgicos de integracin
intersectorial que contribuyen a definir lineamientos de
investigacin, gestin y polticas para el desarrollo
sostenible de la regin amaznica

Desarrollar e implementar un modelo estratgico de gestin
institucional basado en la integracin de procesos y el
mejoramiento continuo
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5.7. Lneas Estratgicas del SINCHI

El propsito de lograr el concepto de integralidad que borre las fronteras
artificiales entre las reas del conocimiento, llevo a la entidad a la identificacin
y definicin de una LINEAS ESTRATEGICAS de accin e investigacin que
darn respuesta hacia el futuro a todo el accionar del SINCHI.
Estas LINEAS ESTRATEGICAS asociadas con cada uno de los OBJETIVOS
ESTRATGICOS son las siguientes:

Suministrar con criterios de sostenibilidad las bases cientficas, para el conocimiento,
monitoreo, gestin y el manejo integrado de los recursos naturales en los diferentes
LINEAS ESTRATEGICAS
1.1 Caracterizacin, valoracin y manejo de ecosistemas
amaznicos
1.2. Conocimiento local y dialogo de saberes

Desarrollar alternativas productivas sostenibles, que conlleven a generar procesos de
innovacin y transferencia de tecnologa para mejorar las condiciones de vida y
LINEAS ESTRATEGICAS
2.1. Dinmica de procesos de ocupacin e intervencin
en la Amazonia colombiana
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2.2. Alternativas productivas sostenibles y Mercados

Verdes
2.3. Nuevas tecnologas
OBJETIVO ESTRATGICO No.3

Modelar y predecir los impactos de los disturbios ocasionados a nivel natural y antrpico
que inciden sobre la realidad biolgica, social y ecolgica de la regin amaznica, para
direccionar las decisiones de los actores internacionales, nacionales, regionales y locales.
LINEAS ESTRATEGICAS
3.1. Modelos de cambio climtico en la Amazonia:
Vulnerabilidad, Adaptabilidad y Mitigacin
3.2. Disturbios y restauracin de sistemas ecolgicos
3.3 Gestin de Informacin Ambiental

Participar en los programas estratgicos de integracin intersectorial que contribuyen a
definir lineamientos de investigacin, gestin y polticas para el desarrollo sostenible de
la regin amaznica
LINEAS ESTRATEGICAS
4.1. Polticas ambientales en los pases de la cuenca
amaznica
4.2. Integracin de polticas nacionales, regionales y
locales
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2003 - 2017

Desarrollar e implementar un modelo estratgico de gestin institucional basado en la
integracin de procesos y el mejoramiento continuo
LINEAS ESTRATEGICAS
5.1. Fortalecimiento de la capacidad investigativa y
profesional
5.2. Fortalecimiento y mejoramiento de los procesos y
esquemas de divulgacin y comunicacin
5.3. Sistema de Planeacin, Seguimiento y Evaluacin
5.2. Desarrollo de la cultura del Autocontrol
5.3. Gestin Institucional
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5.8. Relacin Objetivos Estratgicos y Funciones del SINCHI

(Decreto 1603/94)

Suministrar con criterios de sostenibilidad las bases cientficas, para el conocimiento,
monitoreo, gestin y el manejo integrado de los recursos naturales en los diferentes
FUNCIONES ASOCIADAS
1. Efectuar el seguimiento del estado de los recursos naturales de la Amazonia
especialmente en lo referente a su extincin, contaminacin y degradacin.
2. Colaborar con el Ministerio del Medio Ambiente, las Corporaciones y los
entes territoriales de la regin en la definicin de variables que deban ser
contempladas en los estudios de impacto ambiental de los proyectos, obras o
actividades que puedan afectar los ecosistemas amaznicos.
3. Fomentar el desarrollo y difusin de los conocimientos, valores y tecnologa
sobre el manejo de los recursos naturales, de los grupos tnicos de la
amazona. En este tipo de investigaciones debe propiciarse el uso de esquemas
participativos y de investigacin accin que favorezcan la participacin de las
comunidades.
4. Adelantar y promover el inventario de la fauna y flora Amaznica, establecer
las colecciones, bancos de datos y estudios necesarios para el desarrollo de las
polticas nacionales de la diversidad biolgica, en colaboracin con el Instituto
de Investigacin de Recursos Biolgicos "Alexander Von Humboldt".
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COLOMBIANA

2003 - 2017

Desarrollar alternativas productivas sostenibles, que conlleven a generar procesos de
innovacin y transferencia de tecnologa para mejorar las condiciones de vida y
FUNCIONES ASOCIADAS
1. Contribuir a estabilizar los procesos de colonizacin mediante el estudio y
evaluacin del impacto de su intervencin en los ecosistemas y el desarrollo
de alternativas tecnolgicas de aprovechamiento de los mismos dentro de
criterios de sostenibilidad.
2. Colaborar con el Ministerio de Agricultura y con el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa, en la promocin, elaboracin y ejecucin de proyectos
de investigacin y transferencia de tecnologa agropecuaria con criterio de
sostenibilidad.
3. Investigar la realidad biolgica y ecolgica de la Amazonia y proponer
modelos alternativos de desarrollo sostenible basados en el aprovechamiento
de sus recursos naturales. Estas actividades se realizarn en coordinacin con
las Corporaciones de Investigacin del sector agropecuario en la bsqueda de
tecnologas y sistemas de produccin y aprovechamiento alternativos que
permitan avanzar en el desarrollo de una agricultura sostenible.
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2003 - 2017

Modelar y predecir los impactos de los disturbios ocasionados a nivel natural y antrpico
que inciden sobre la realidad biolgica, social y ecolgica de la regin amaznica, para
direccionar las decisiones de los actores internacionales, nacionales, regionales y locales.
FUNCIONES ASOCIADAS
1. Obtener, almacenar, analizar, estudiar, procesar, suministrar y divulgar la
informacin bsica sobre la realidad biolgica, social y ecolgica de la
Amazonia para el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y el medio ambiente de la regin.
2. Coordinar el Sistemas de Informacin Ambiental en los aspectos amaznicos
de acuerdo con las prioridades, pautas y directrices que le fije el Ministerio
del Medio Ambiente.
3. Colaborar en los estudios sobre el cambio ambiental global y en particular
aquellos que permitan analizar la participacin de los procesos de
intervencin que se llevan a cabo en la Amazonia Colombiana a ese cambio
ambiental global, y en todas aquellas actividades que le fije el Ministerio del
Medio Ambiente en desarrollo de la poltica ambiental internacional.
4. Producir un balance anual sobre el estado de los ecosistemas y el ambiente en
la Amazonia.
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COLOMBIANA

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Participar en los programas estratgicos de integracin intersectorial que contribuyen a
definir lineamientos de investigacin, gestin y polticas para el desarrollo sostenible de
la regin amaznica
FUNCIONES ASOCIADAS
1. Colaborar con el Ministerio del Medio Ambiente de acuerdo con sus pautas y
directrices, y las del Consejo Intersectorial de Investigacin amaznica, en la
promocin creacin y coordinacin de una red de centros de investigacin
amaznica. En esta red podrn participar adems de los Institutos del Medio
2. Ambiente todas las instituciones pblicas o privadas de otros sectores que
desarrollen investigacin en relacin con temas de la Amazonia.
3.
Suministrar al Ministerio del Medio Ambiente, al IDEAN y a las

Corporaciones la informacin que estos consideren necesaria.
4. Apoyar al Ministerio del Medio Ambiente en la coordinacin del manejo de la

informacin sobre las relaciones entre los sectores econmicos, sociales y los
procesos y recursos de la Amazonia.
5.
Servir, en coordinacin con el IDEAM, como organismo de apoyo al

Ministerio del Medio Ambiente para el establecimiento de las Cuentas
Nacionales Ambientales en aspectos relacionados con los recursos y
ecosistemas amaznicos.
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COLOMBIANA

2003 - 2017

Desarrollar e implementar un modelo estratgico de gestin institucional basado en la
integracin de procesos y el mejoramiento continuo
FUNCIONES ASOCIADAS
1. Apoyar al Ministerio del Medio Ambienta para el cumplimiento de los
compromisos y el desarrollo de las actividades derivadas de la participacin
de Colombia en los organismos internacionales, en las materias de su
competencia.
2. Fomentar el desarrollo y difusin de los conocimientos, valores y tecnologa
sobre el manejo de los recursos naturales, de los grupos tnicos de la
amazona. En este tipo de investigaciones debe propiciarse el uso de
esquemas participativos y de investigacin accin que favorezcan la
participacin de las comunidades.
3. Desarrollar actividades de coordinacin con los dems institutos cientficos
vinculados al Ministerio del Medio Ambiente y apoyar a ste y al IDEAM en
el manejo de la informacin.
6. Colaborar con el Consejo Nacional de Ciencias del Medio Ambiente y
Habitat, con la Misin de Ciencias de la Amazonia y con el CORPES de la
Amazonia en el desarrollo de sus actividades.
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COLOMBIANA

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6. SEGUIMIENTO DE LA RELACION PES-PND.

El logro de los resultados que se buscan con el desarrollo de un proceso de
planificacin que oriente y racionalice la gestin, implica que los planes que lo
componen en los diferentes niveles y temas sean coherentes y armnicos, de
manera que sus objetivos y metas estn articulados entre si, para que todos ellos
en conjunto converjan hacia la obtencin de los propsitos establecidos en los
instrumentos de los niveles de mayor jerarqua.
La evaluacin y medicin del estado de avance del logro de los objetivos y sus
metas supone contar con un conjunto de indicadores que permitan hacer el
seguimiento correspondiente. Aplicando los principios mencionados en el
prrafo anterior es claro que la batera de indicadores que se adopte para los
planes que corresponden a los diversos temas y mbitos territoriales, deben tener
entre s una coherencia y articulacin de manera que sirvan para determinar el
grado en que un determinado plan est contribuyendo a los objetivos generales.
Dicho de otra manera, los indicadores de los proyectos, deben estar alineados,
con los de los programas a que pertenecen y los de estos con los de su plan. A su
vez los indicadores de los diversos planes deben tener tambin esta caracterstica
y llegar, en ltimo trmino, a alimentar los de los planes de los niveles
superiores, conformando una cadena que arroje como resultado final la
posibilidad de evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas buscados en el
nivel ms general. El Grfico a continuacin ilustra esquemticamente estas
relaciones.
Esquema de relaciones entre indicadores
Fuente: Quinaxi
INDICADORES
GLOBALES
INDICADORES NACIONALES
INDICADORES LOCALES
30 Y REGIONALES

COLOMBIANA

2003 - 2017
De acuerdo con el marco lgico expuesto, la tarea para el caso que corresponde a
este trabajo, consiste establecer una batera de indicadores que permita evaluar la
evolucin del desarrollo del Plan Estratgico del Sinchi y su contribucin al
cumplimiento de los objetivos y metas del PND. Como se mencion
anteriormente, el PND a su vez esta inscrito en instrumentos de planificacin de
jerarqua mayor, como la Visin 2019 y la Agenda Interna y finalmente todos
ellos son coherentes con metas como las establecidas en la Cumbre de
Johannesburgo para el planeta, conocidas como las Metas del Milenio.
Es importante anotar algunas particularidades que corresponden a la naturaleza
del Sinchi como instituto de investigacin cientfica. En primer lugar debe
sealarse que su papel en el PND se centra en apoyar indirectamente la obtencin
de las metas propuestas, desde su funcin de generar y suministrar conocimiento
a los encargados de realizar la gestin para que la lleven a cabo de la mejor
manera, ampliando y compartiendo el conocimiento de los componentes
ambientales y su funcionamiento, sus potencialidades y limitaciones y el uso
sostenible de la oferta ambiental reduciendo sus impactos ambientales y sociales
negativos. Tambin debe centrarse en el desarrollo y transferencia de tecnologas
para aprovechar la oferta ambiental sosteniblemente para contribuir a nuevos
proyectos productivos que mejoren la calidad de vida de la poblacin.
Naturalmente el papel anterior indica que el Sinchi puede contribuir al logro de
las metas de gestin de diversas entidades en adicin a las que corresponden al
MAVDT.
En segundo trmino, hay que sealar que en lo que respecta a las metas del PND
relacionadas directamente con la naturaleza del Sinchi y sus actividades, las
metas del PES si contribuyen directamente al cumplimiento de las metas del
PND, como puede ser por ejemplo en el caso de aumentar el nmero de grupos
de investigacin reconocidos por Colciencias.
A continuacin se presentan en la siguiente tabla la relacin de los programas del
PES con el PND 2006-2010.
31
COLOMBIANA

2003 - 2017
PES 2003-2019
PND 2006-2010
OBJETIVOS
GESTIN AMBIENTAL
Y DEL RIESGO QUE
PROMUEVA EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE
PROGRAMAS
ESTRATEGIAS
Conocimiento, conservacin y
uso sostenible de la biodiversidad
ECOSISTEMAS Y
RECURSOS
NATURALES
Suministrar con criterios de

sostenibilidad las bases cientficas,
para el conocimiento, monitoreo,
gestin y el manejo integrado de los
recursos naturales en los diferentes
SOSTENIBILIDAD E
INTERVENCION
Desarrollar alternativas productivas

sostenibles, que conlleven a
generar procesos de innovacin y
transferencia de tecnologa para
mejorar las condiciones de vida y
reconvertir los procesos de
intervencin inadecuados
MODELOS DE
FUNCIONAMIENTO
Y SOSTENIBILIDAD
Modelar y predecir los impactos de

los disturbios ocasionados a nivel
natural y antrpico que inciden
sobre la realidad biolgica, social y
ecolgica de la regin amaznica,
para direccionar las decisiones de
los actores internacionales,
nacionales, regionales y locales.
GESTION
COMPARTIDA
Participar en los programas

estratgicos de integracin
intersectorial que contribuyen a
definir lineamientos de
investigacin, gestin y polticas
para el desarrollo sostenible de la
regin amaznica
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Desarrollar e implementar un
modelo estratgico de gestin
institucional basado en la
integracin de procesos y el
mejoramiento continuo.
Promocin de procesos
productivos competitivos y
sostenibles
Planificacin Ambiental de la
Gestin Territorial
Fortalecimiento y ajuste del
Sistema Nacional Ambiental
REDUCCION DE LA
POBREZA Y
PROMOCION DEL
EMPLEO Y LA
EQUIDAD
CRECIMIENTO ALTO
Y SOSTENIDO: LA
CONDICION PARA UN
DESARROLLO CON
EQUIDAD .
DIMENSIONES
ESPECIALES DEL
DESARROLLO
Ciudades amables
Infraestructura para el desarrollo
Agenda Interna: estrategia de

desarrollo productivo
Crecimiento del sector
agropecuario
Ciencia, tecnologa e innovacin

Poltica exterior y migratoria
OBJETIVOS
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COLOMBIANA

2003 - 2017
7. MARCO INSTITUCIONAL
El artculo 20 de la Ley 99 de 1993 transformo la Corporacin Colombiana para
la Amazonia Araracuara COA, en el Instituto Amaznico de Investigaciones
Cientficas SINCHI, el cual se organiza como una corporacin civil sin nimo
de lucro de carcter pblico, pero sometida a las reglas del derecho privado,
vinculada al Ministerio del Medio Ambiente con autonoma administrativa,
personera jurdica y patrimonio propio.
Le sealo como objeto: la realizacin y divulgacin de estudios e investigaciones
cientficas de alto nivel relacionadas con la realidad biolgica, social y ecolgica
de la regin amaznica.
El decreto 1603 de 1994 en el artculo 26 desarrolla de forma amplia las
funciones que cumplir el Instituto, en relacin con su mandato.
7.1. Relacin Objetivos Estratgicos y Estructura Funcional del

SINCHI
OBJETIVO ESTRATEGICO
1. Suministrar con criterios de sostenibilidad
las bases cientficas, para el
conocimiento, monitoreo, gestin y el
manejo integrado de los recursos
naturales en los diferentes ecosistemas
amaznicos
2. Desarrollar alternativas productivas
sostenibles, que conlleven a generar
procesos de innovacin y transferencia de
tecnologa para mejorar las condiciones
de vida y reconvertir los procesos de
intervencin inadecuados.
3. Modelar y predecir los impactos de los
disturbios ocasionados a nivel natural y
antrpico que inciden sobre la realidad
AREA FUNCIONAL
Misional (Cientfica y Tecnolgica)
33
COLOMBIANA

2003 - 2017
biolgica, social y ecolgica de la regin
amaznica, para direccionar las
decisiones de los actores internacionales,
nacionales, regionales y locales.
4. Participar en los programas estratgicos
de integracin intersectorial que
contribuyen a definir lineamientos de
investigacin, gestin y polticas para el
desarrollo sostenible de la regin
amaznica
5. Desarrollar e implementar un modelo
estratgico de gestin institucional
basado en la integracin de procesos y el
mejoramiento continuo
Instrumental
Instrumental
8. ORGANIZACION Y AGENTES ESTRATGICOS

El Plan Estratgico requiere de un esquema organizacional relativamente simple
para su ejecucin. En dicho esquema se tienen en cuenta tres niveles: el equipo
de la alta direccin, los equipos de la direccin ejecutiva y los equipos de
investigadores y administrativos
8.1. La Alta Direccin

La Alta Direccin del SINCHI esta constituida por los organismos establecidos
en su organizacin formal, a saber: Asamblea General de Accionistas, la Junta
Directiva y la Direccin General, esta alta direccin contar con entes de apoyo
permanentes como el Comit Cientfico Interno y el Comit de Direccin.
8.2. La Direccin Ejecutiva

La Direccin Ejecutiva, como su nombre lo indica, tiene bajo su responsabilidad
la implementacin y desarrollo de las diferentes lneas, programas y proyectos
34
COLOMBIANA

2003 - 2017
orientados al cumplimiento de los Objetivos Estratgicos de la entidad y al logro

de sus Factores Claves de xito y su Finalidad.
El equipo de la Direccin ejecutiva, esta integrado por la Subdireccin
Administrativa y Financiera, la Subdireccin de Investigaciones, las
Coordinaciones Regionales y la Oficina de Planeacin.
8.3. Investigadores y Administrativos

Este nivel esta integrado por todo el dems personal de investigadores y
administrativos de la entidad, tanto de la Subdireccin Cientfica y Tecnolgica
como de la Subdireccin Administrativa y Financiera, tanto en la sede de enlace
de Bogot y en las sedes regionales. Este nivel esta dirigido y organizado por las
directivas del nivel ejecutivo, de acuerdo con las funciones y caractersticas
propias de cada uno de ellos.
9. EQUIPOS DE MEJORAMIENTO CONTINUO

Los Equipos de Mejoramiento Continuo (EMC) como estrategia global
institucional, sern el vehculo para mejorar la comunicacin de arriba hacia
abajo y viceversa, divulgar y difundir las polticas, objetivos y metas de la
Entidad; identificar problemas de calidad y de servicio y asumir la tarea de su
solucin o mejoramiento.
Sern igualmente el vehculo de participacin y comunicacin de toda la
institucin y ser su responsabilidad, la tarea del Monitoreo del Plan Estratgico
de la entidad.
Estos EMC estn integrados por funcionarios de cada una de las dependencias de
la institucin. El equipo lo conforma el respectivo Coordinador de cada una de
las lneas estratgicas y sus colaboradores. Se reunir mensualmente, el mismo
da y a la misma hora. La asistencia a los equipos es obligatoria y no debern
tener una duracin mayor a 90 minutos. De cada reunin debe quedar un reporte
para el seguimiento de las acciones sobre los temas y sugerencias que surjan del
equipo.
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COLOMBIANA

2003 - 2017
A pesar de la obligatoriedad del Equipo, este no hace parte de la estructura

formal y por tanto, all no se toman decisiones, ni existen niveles de autoridad,
todos son parte del equipo. Se definen unos cdigos de conducta, se acuerdan
planes de accin, se identifican acciones de mejoramiento, se formulan proyectos
y propuestas y se remiten al nivel correspondiente; este deber informar al
Equipo de Mejoramiento Continuo las decisiones y acciones que se tomen y en
lo posible involucrarlos en su ejecucin. Son adems el vehculo de
comunicacin y monitora de instituto.
Los equipos son permanentes. Sin embargo de all pueden surgir grupos
polifuncionales para el anlisis de problemas concretos.
El grupo polifuncional esta integrado por funcionarios de diferentes reas que
asumen la tarea de estudiar un problema concreto y sugerir unas soluciones y en
algunas oportunidades ponerlo en marcha. El grupo polifuncional es temporal y
con un objetivo especfico.
Los Equipos de Mejoramiento Continuo sern administrados y monitoreados por
la Subdireccin Administrativa y Financiera.
Se elaborar un manual para su manejo, se integrar un equipo de facilitadores y
se capacitar a toda la entidad en las tcnicas de mejoramiento continuo para
lograr as un permanente y eficiente funcionamiento.
36
COLOMBIANA

2003 - 2017
37
COLOMBIANA

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SINCHI

INVESTIGACIN CIENTFICA PARA EL DESARROLLO

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

Investigacin Cientfica para el

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

MIEMBROS DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL

Miembros de la Junta Directiva

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

Filosofa del Plan .........................................................................................

Pilares fundamentales para el Desarrollo de la Misin Institucional...........

Estructura del Plan Estratgico................................................................... 11

Modelo de Planeacin Estratgica ............................................................. 12

Carta Corporativa ....................................................................................... 13

Finalidad del SINCHI ............................................................................... 13

Seguimiento de la relacin PES-PND............................................... 30

Marco Institucional ...................................................................................... 33

Organizacin y Agentes Estratgicos......................................................... 34

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

El conocimiento de la regin se ha convertido en el objeto de estudio de nuestra

LUZ MARINA MANTILLA CARDENAS

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

1. FILOSOFIA DEL PLAN

La modernizacin se convierte en una realidad inaplazable para las

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

2. PILARES FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

MISION VISION - PRINCIPIOS

3. ESTRUCTURA DEL PLAN ESTRATGICO

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

4. MODELO DE PLANEACIN ESTRATCIGA

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

FINALIDAD DEL SINCHI

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

5.2. Visin del SINCHI

VISION DEL SINCHI

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

5.3.Misin del SINCHI

MISIN DEL SINCHI

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

5.4.Principios y Valores del SINCHI

PRINCIPIOS Y VALORES DEL SINCHI

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

Ecosistemas y Recursos Naturales

5.6. Objetivos Estratgicos del SINCHI

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

OBJETIVO ESTRATGICO No. 1

OBJETIVO ESTRATGICO No. 2

OBJETIVO ESTRATGICO No. 3

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

OBJETIVO ESTRATGICO No. 4

OBJETIVO ESTRATGICO No. 5

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

5.7. Lneas Estratgicas del SINCHI

OBJETIVO ESTRATGICO No. 1

OBJETIVO ESTRATGICO No. 2

INSTITUTO SINCHI - PLAN ESTRATGICO

2.2. Alternativas productivas sostenibles y Mercados

OBJETIVO ESTRATGICO No.3