DEL VALOR COALICIONAL UNA MIRADA EMPRICA HACIA

LA PROPUESTA DE LA INICIATIVA DE LAS AMRICAS:

DESDE UN HIPOTETICO DE CUOTAS DE IMPORTACIN
ORLANDO MUNAR BENITEZ C.C 1152442863
ESTUDIANTE DE ECONOMIA, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
SEDE MEDELLIN
Considerando algn modelo en general del carcter cooperativo, se puede formar
cualquier coalicin, ya que no existe ninguna restriccin en la cooperacin entre
los jugadores. Sin embargo, para representar ciertas situaciones de forma ms
adecuada es preciso tratar con nuevos modelos. Uno de estos modelos es el de
los juegos TU con un sistema de uniones. Un sistema de uniones es una particin
del conjunto de jugadores que describe una estructura de coaliciones a priori. As
es de esperarse que unas coaliciones sean ms fciles de formarse que otras,
como sucede con el caso de pases miembros de la ONU; donde ciertos factores y
caractersticas pasadas inciden al momento de determinar la formacin de
coaliciones frente a un asunto determinado, de igual forma factores lingsticos
geogrficos culturales y religiosos estos y ms pueden determinar que coaliciones
son ms viables que otras, se hace mencin del valor de Owen (1977) cuyo
objetivo segn Hart y Kurz es extender la nocin del valor de Shapley a juegos
en los cuales los jugadores previamente estn organizados en uniones, en estos
juegos hay aspectos exgenos que determinan la formacin de algunas
coaliciones.
El objetivo de este ensayo ser presentar dichos factores exgenos en la
formacin de coaliciones desde la intencin que se ha presentado ya hace varios
aos con la Iniciativa de las Amricas para el continente liderada por Estados
Unidos. En un primer momento contextualizaremos lo que traduce esta iniciativa,
posterior se planteara una formalizacin emprica bajo la premisa del valor
coalicional.

INICIATIVA PARA LAS AMRICAS

Se llam as, en castellano, a la propuesta denominada The Enterprise for the
Amricas Iniciative formulada por el presidente George Bush de los Estados
Unidos el 27 de junio de 1990, en los jardines de la Casa Blanca, ante el cuerpo
diplomtico de Amrica Latina y el Caribe, para establecer una asociacin de
amplia base para la dcada de los noventa e impulsar en la regin los programas
de reforma orientados hacia el mercado, que son la clave del crecimiento
econmico sostenido y de la estabilidad poltica.
Con estos propsitos, el presidente Bush habl aquella tarde de fortalecer las
economas latinoamericanas y caribeas mediante el aumento del comercio y de
la inversin al propio tiempo que la reduccin de su deuda oficial contrada con los
Estados Unidos.
La Iniciativa para las Amricas se sustent en tres pilares: libre comercio, inversin
extranjera y reduccin de la deuda externa.
Con relacin al primer punto, el presidente Bush plante la progresiva formacin
de la zona de libre comercio hemisfrica cuyo primer paso fue la suscripcin el
12 de agosto de 1992 del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los Estados
Unidos, Canad y Mxico, y al que se incorpor posteriormente Chile.
Ese acuerdo extenda hacia Mxico y Chile, y eventualmente hacia otros pases
de la regin, la Free Trade Area (FTA) formada entre los Estados Unidos y el
Canad, que empez a operar el primero de enero de 1989.
El propsito de los norteamericanos, como objetivo final, fue extender esa zona de
libre comercio desde el puerto de Anchorage hasta la Tierra del Fuego. En aquel
momento, la regin latinoamericana les resultaba un mercado muy atractivo y la

riqueza y diversidad de sus recursos naturales ofreca un enorme potencial a sus

compaas mineras, industriales, comerciales y financieras.
Los Estados Unidos cubran ms del 40% de las importaciones latinoamericanas y
compraban

una

proporcin

similar

de

sus

exportaciones.

Esta

fue,

presumiblemente, la motivacin real de la propuesta del presidente Bush junto con

sus insistentes exhortaciones y condicionamientos para que los pases
latinoamericanos abrieran sus economas y facilitaran el movimiento de las
empresas estadounidenses en sus mercados.
Estaba bien claro que una zona de librecambio como la que ellos anhelaban,
desde Alaska a la Patagonia, reportaba enormes ventajas a los Estados Unidos,
como lo probaba la prosperidad que haban alcanzado muchas de sus empresas a
partir de la oleada de espritu democrtico y ejecucin de reformas
estructurales en los pases latinoamericanos, segn lo afirm Carrie B. Clark,
vea que las mencionadas reformas econmicas de la regin latinoamericana y
caribea un importante cambio de las condiciones del mercado para las
compaas norteamericanas, que haban tenido una limitada participacin en el
pasado, segn deca. Con la apertura de las economas se les abrira un mayor
acceso en las reas de telecomunicaciones, transporte, minera, petrleo, gas
natural y otros sectores.
En cuanto al fomento de las inversiones, la Iniciativa para las Amricas alentaba la
eliminacin en Latinoamericana y el Caribe de todos los regmenes restrictivos a la
inversin extranjera y la generacin de un ambiente de confianza, seguridad y
previsibilidad para los inversionistas a fin de estimular no slo la llegada de
nuevos capitales forneos sino el retorno de los capitales fugitivos.
La inversin directa acumulada de capitales norteamericanos en la regin
ascenda a alrededor de 75.000 millones de dlares a fines de 1995.
La Iniciativa se propona aumentar esa cifra, para lo cual estimulaba la adopcin
de reformas que llamaba estructurales en los pases latinoamericanos, que
fueran capaces de atraer nuevas inversiones extranjeras. Para ello inclua dos

propuestas cuya ejecucin competa al Banco Interamericano de Desarrollo

(BID): un programa de prstamos para instrumentar las reformas en el sector de
inversiones y un fondo multilateral de inversiones.
Un prstamo de la primera clase por 150 millones de dlares fue dado a Chile en
junio de 1991 con el fin de que abriera sus sectores del cobre y del transporte a la
inversin fornea y modificara su legislacin para adoptar mecanismos de
conciliacin en las disputas suscitadas en torno a inversiones de extranjeros.
Bolivia, Jamaica, Colombia y algunos otros pases obtuvieron despus prstamos
de este tipo.
La segunda lnea de crdito, que alcanzaba 1.500 millones de dlares en los
siguientes cinco aos, aportados a tercios por los Estados Unidos, el Japn y los
pases de la Unin Europea, sirvi como complemento de financiacin al sector de
inversiones del BID. El proyecto estaba diseado de modo que no se
desembolsaban los prstamos mientras los pases beneficiarios no ejecutaran sus
reformas estructurales de apertura econmica.
Finalmente, la Iniciativa planteaba la eliminacin de una parte sustancial (entre el
10 y el 15%) de los casi 12.000 millones de dlares de la deuda oficial de los
pases latinoamericanos y caribeos con el gobierno de los Estados Unidos. Esa
deuda tena dos partes, que se trataban separadamente en los programas de
reduccin: aproximadamente 7.000 millones de dlares de deuda originada en los
llamados prstamos concesionales contrada por los gobiernos latinoamericanos
y del Caribe con la Agencia de Desarrollo Internacional (USAID) y con
el Programa PL-480 de asistencia alimentaria del gobierno norteamericano en
condiciones mejores que las del mercado; y 5.000 millones de dlares en crditos
comerciales otorgados a precios de mercado por el Banco de Exportacin e
Importacin de Estados Unidos (EXIMBANK) y por la Corporacin de Crdito para
Productos Bsicos (Comodity Credit Corporation, CCC).
De acuerdo con la Iniciativa, una parte de la deuda no concesional de 5.000
millones de dlares (probablemente del 10 al 15% de su monto) se destinaba al

canje de deuda por naturaleza, deuda por proyectos de desarrollo y deuda por
valores de capital en los pases elegidos.
El monto de reduccin de la deuda que propuso Bush fue realmente exiguo en
consideracin a que a esa fecha el endeudamiento total de los pases de Amrica
Latina y el Caribe era aproximadamente de 425.000 millones de dlares. De modo
que la propuesta no representaba realmente una exencin importante de la carga
de la deuda.
En el marco de su planteamiento, Bush ofreci tambin la constitucin de un
nuevo fondo de 300 millones de dlares anuales, de los cuales los Estados Unidos
aportaran con la tercera parte, para que los administrara el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) a fin de garantizar nuevos prstamos en la renegociacin de la
deuda con la banca privada.

La Iniciativa confera al presidente de los Estados Unidos la facultad de considerar

elegible a un pas para acogerse a sus prestaciones. Esa elegibilidad, por
cierto, dependa en todos los casos de la instrumentacin de las reformas que le
condujeran hacia una economa de mercado. En el fondo, este fue el propsito de
la propuesta Bush: presionar con la oferta de facilidades comerciales, la
promocin de inversiones y la disminucin de la deuda para que los pases
latinoamericanos y caribeos adoptaran el credo econmico norteamericano. El
presidente de los Estados Unidos se propuso, por este medio, alcanzar en la
regin la liberalizacin econmica en gran escala, la reforma al rgimen de
inversin extranjera y las privatizaciones masivas de los bienes y activos pblicos.
Por eso dos economistas norteamericanos aseguraron que el convenio
fundamental en la iniciativa de Bush consiste en intercambiar pequeas
cantidades de dinero fresco por reformas de poltica bastante sustanciales.

VALOR COALICIONAL EN LA INICIATIVA PARA LAS AMRICAS

El valor de Owen tiene en cuenta factores tales como la existencia de una

estructura de coaliciones en el juego o las diferentes situaciones de comunicacin
entre los jugadores. A continuacin se explica el propuesto por Owen [1977]:
Se (N, v) un juego cooperativo con utilidad transferible. Una estructura de
coaliciones definida sobre N es una particin cualquier de N. Un juego cooperativo
con una estructura de coaliciones es una terna (N,v,B) donde (N,v) es un juego
cooperativo y

B={ B1 , B2 , B m }

una estructura de coaliciones definida sobre el

conjunto de jugadores, N.
Basndose en el valor de Shapley, Owen caracteriza axiomticamente un nuevo
valor, conocido ahora como valor coalicional de Owen o simplemente valor
coalicional, que refleja las diferentes posibilidades de cada jugador dependiendo
del subconjunto de la estructura de coaliciones al que pertenece. En el desarrollo
de esta idea no se excluye la posibilidad de que los distintos bloques de la
estructura de coaliciones cooperen entre s. Al contrario, se considera que cada
bloque elige un representante, k para el bloque Bk, y son estos los que negocian
o (juegan). Si

M={ 1,2, m }

es el conjunto formado por los representantes de

los bloques B, entonces el valor coalicional de un jugador i que pertenezca a Bk

es:

Supongamos el caso siguiente, bajo la premisa de la negociacin mercantil que se

da lugar en Amrica, la gran iniciativa que se presenta por Estados Unidos es
integrar todo el hemisferio en una economa de mercado, miremos la situacin en
la que se conoce ciertas uniones previas como la del tratado de libre comercio
entre los Estados Unidos, Canad y Mxico; esta como la unin ms sobresaliente
y que ejerce presin y poder de negociacin frente a los dems pases en cuanto
al determinacin del enfoque de sus exportaciones. Para los pases de Amrica
latina tomaremos los siguientes:

Colombia
Brasil
Argentina
Ecuador
Bolivia
Chile

Cada uno de estos 6 pases debe sostener una cuota de mercado en cuanto el
volumen de sus importaciones de un bien X para cumplir con normalidad sus
actividad econmica. Aqu cuota de importaciones necesaria para cada pas que
por simplificacin se toma como unidad:
Colombia
Brasil
Argentina
Ecuador
Bolivia
Chile

600
500
400
300
600
500

El precio de cada unidad del bien X dentro de la cuota de importacin es de 1 u.m

para facilitar la compresin, por tal el grupo de pases que ejercen poder de
negociacin en Amrica dentro de su tratado de Libre Comercio, sostienen cierto
descuento para sus exportaciones dependiendo del volumen demandado del bien
por parte del pas extranjero. Aqu se presentan los descuentos:

De 0 a 499 unidades no hay descuento

De 500 a 999 unidades hay un descuento del 5% en el precio final,
De 100 a 1499 unidades el descuento es del 10%
De 1500 a 1999 unidades es del 15%
De 2000 a 2499 unidades es del 20%, y
De 2500 unidades en adelante hay un descuento del 25%

Teniendo en cuenta estos descuentos y la cuota de importacin necesaria para

cada pas, individualmente presentaran descuentos en el costo de su necesidad,
si se pusieran de acuerdo y forman un grupo total de compra, por el mismo
volumen de importacin pagaran una totalidad inferior que en caso contrario.
Pero si se formara una coalicin total, cunto le correspondera pagar a cada
pas por el costo total?, o tambin surge la inquietud de que si se coalicionaran
quedara un remanente por descuentos, cmo se repartira dicho beneficio?
Esta situacin admite un estudio desde la ptica de la teora de juegos
cooperativos. Se analiza por medio de las posibles coaliciones los distintos costos
que traera formarlas o no

v ( )=0

v ( 46 )=760

v ( 346 )=108 0

v ( 1 )=570

v ( 56 )=990

v ( 356 )=12 75

v ( 2 )=475

v ( 123 )=1275

v ( 456 )=126 0

v ( 3 )=4 00

v ( 124 ) =1260

v ( 1234 ) =1530

v ( 4 )=300
v ( 5 )=570
v ( 6 ) =475
v ( 12 )=990
v ( 13 )=900
v ( 14 ) =855
v ( 15 )=108 0
v ( 16 )=990
v ( 34 ) =665
v ( 35 )=900
v ( 36 )=855
v ( 45 )=855

v ( 1235 )=1680
v ( 125 )=1445
v ( 126 )=1360
v ( 134 ) =1170
v ( 135 )=1360

v ( 1345 )=1615
v ( 1346 )=1530
v ( 1356 )=1680
v ( 1456 )=1600

v ( 234 )=1080
v ( 235 )=1275

v ( 2345 )=1530

v ( 236 )=1260

v ( 2346 )=1445

v ( 245 )=1260

v ( 2356 )=1600

v ( 246 )=1170

v ( 2456 )=1615

v ( 256 )=1360

v ( 3456 )=1530

v ( 345 )=1170

v ( 12345 )=1920

v ( 123 4 6 )=184 0

v ( 136 )=1275

v ( 1246 )=1615

v ( 12356 )=1950

v ( 145 )=12 75

v ( 1256 )=1760

v ( 23 )=855

v ( 146 )=1260

v ( 12456 )=1875

v ( 24 )=760

v ( 156 )=1445

v ( 25 )=99 0

v ( 1236 )=160 0

v ( 26 ) =90 0

v ( 1245 )=1600

v ( 13456 )=1920
v ( 23456 )=1840
v ( 12 3 456 )=2175

As se plantea entonces esta situacin en cuanto un hipottico de que estos 6

pases enfrentan una relacin comercial contra el bloque del libre comercio entre
Estado Unidos, Canad, Mxico para poder determinar el volumen de unidades de
importacin del bien X, por tal solo resta determinar el valor de Shapley de Owen
para mirar cual es la coalicin resultante. Lo cual no es objetivo de este trabajo.