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SARTA DE CORRUPTOS E IGNORANTES: LOS MUERTOS QUE MATARON NO GOZAN DE
MUY BUENA SALUD, PERO ESTÁN VIVOS
Luís Carlos Paravicini Página 1
Enciclopedia de la Corrupción IV
Consecuentes con el compromiso que en su momento asumimos, de perseguir a los
grandes corruptos de cuello blanco, hasta su octava generación, hemos articulado
mecanismos institucionales para mantener la memoria colectiva sobre temas
vinculados a las lacras de la corrupción e impunidad.
Ha transcurrido tiempo y han variado las circunstancias que nos tuvieron como
protagonistas centrales, pero está claro que antes y ahora, siempre valdrá todo
esfuerzo para atenuar los efectos perversos de la corrupción e impunidad en el tejido
social.
Hay avances importantes. La neutralización del Tribunal Constitucional, que, en su
funcionamiento fuera refugio institucionalizado de reaccionarios, al servicio casi
exclusivo de saqueadores de la cosa pública y del crimen organizado, se complementó
con la anulación del principal mecanismo de corrupción política en el poder judicial, el
gremio de los Colegios de Abogánsters, que malversaban millonarios recursos públicos
y privados, realizaban cobros ilegales para encarecer el acceso de los pobres a la
justicia, habilitaban o inhabilitaban discrecionalmente a los abogados para el ejercicio
de la profesión y formaban consorcios de jueces y abogados para servir como
trampolín que les permitía copar políticamente los cargos judiciales.
No es poco, pero aún falta mucho. Por lo pronto, esito nomás sería.
PERIÓDICO: “OPINIÓN”
COCHABAMBA, 9 DE JULIO DE 1999
Narcojusticia?
QUE PARAVICINI PRESENTE PRUEBAS
El Colegio de Abogados y la Asociación de Jueces de Cochabamba están indignados con
el consejero Luis Carlos Paravicini. Exigen que presente pruebas de que el narcotráfico
penetró el sistema judicial.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 1 DE JULIO DE 1999
EL CONSEJO SUSPENDIÓ A TRES JUECES
SANTA CRUZ/JATHA
El Consejo de la Judicatura suspendió a los jueces Saúl Saldaña Secos, Sexto de
Instrucción en lo Penal; Luis Antezana, Tercero de Instrucción en lo Penal; y Jaime
Pérez Viviani, Primero del Trabajo.
Luis Paravicini explicó que Saldaña Secos incurrió en irregularidades, al apresar a un
menor de 14 años, al viajar con un certificado de forense y al poner en libertad a 11
funcionarios municipales de Participación Popular en vez de excusarse por haber sido
Luís Carlos Paravicini Página 2
Enciclopedia de la Corrupción IV
Asesor Legal.
Paravicini explicó asimismo que el juez Antezana registra actualmente unas 10
denuncias, pero que tres son extremadamente graves y sensibles.
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 1 DE MAYO DE 1999
¿NUEVOS HORIZONTES PARA LA JUSTICIA EN CRISIS?
La nación toda aguarda que el Poder Judicial se libre a tiempo de ese fenómeno que
carcome los cimientos de su vida institucional y pone en riesgo su futuro
El Poder judicial de la Nación inició ayer en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra una
cumbre que, a decir del presidente interino del máximo tribunal, tiene el objetivo de
buscar nuevos horizontes para la justicia boliviana.
El encuentro se inscribe en un acuerdo de cooperación firmado entre organismos
jurisdiccionales de España y nuestro país y su agenda consigna el análisis de los logros
del Consejo de la judicatura como instancia administrativa y disciplinaria del Poder
Judicial, y la elaboración del proyecto definitivo para la puesta en marcha del Instituto
de la judicatura, que se instalará el próximo mes en Sucre para capacitar a los
administradores de justicia.
La información acerca del suceso debiera motivar el entusiasmo de la opinión pública
si se la toma por el lado que exhibe un paso más en el proceso de reestructuración de
los tribunales, al que habría que añadir la oportuna organización y funcionamiento del
Tribunal Constitucional, dentro de los cambios estructurales emprendidos con acierto
por el anterior gobierno.
Sin embargo, todo se ve empeñado por la profunda crisis que atraviesa este órgano del
Estado a raíz de las divergencias entre dos de sus más importantes componentes; la
Corte Suprema de Justicia y el Consejo de la Judicatura, al punto de develar una
notoria división matizada en lo negativo por sindicaciones de corrupción e
irregularidades que alcanzaron su cúspide con motivo de la designación de vocales
para las cortes distritales, lo que habría paralizado, según versiones que parecen
exageradas, las labores de la administración de justicia en su conjunto.
Más aún, el presidente en ejercicio de la Suprema y nato del Consejo de la Judicatura
llegó a afirmar que un movimiento interno en el sistema pretendería destruir al alto
tribunal, advirtiendo que no retrocederá en aquella designación cuestionada, mientras
que uno de los consejeros anunció que llevaría el caso al Congreso, poniéndose así al
descubierto los elementos de lo que podría ser un conflicto de nunca acabar.
Luís Carlos Paravicini Página 3
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
Este es el ambieente de esccándalo quee acoge a lo os magistraados españo oles y bolivvianos
en laa capital cruuceña, dond de en lugarr de profun ndizarse las diferenciass sería saludable
que se produzcaa, más allá de la temática estable ecida, una pprofunda reeflexión de estos
mos sobre su
últim u responsab bilidad fren
nte al país, vvíctima no ssólo de sus rencillas sino —
esto es lo peor— —, de la deeficiente y een infinidadd de casos corrupta ad dministració ón de
justiccia a manoss de elemen ntos que po or su formaación como juristas se supone que son
inmu unes o, cuando menos, cuentan con los antídotos contra el virus que está
infesstando al an ndamiaje fisscal por la debilidad dde quienes aacceden a éél más en vvirtud
de suu filiación partidista qu
ue por su preparación yy honorabiliidad.
La naación toda aguarda qu ue el Poderr Judicial se libre a tiemmpo de esee fenómeno o que
carcoome los cim mientos de ssu vida institucional y ppone en riessgo su futurro.
PERIÓDIC CO: “ULTIM MA HORA”
LA PAZ 3 3 DE ABRIL DE 1999
No o habrá ni aaprobados n ni aplazadoos, sino un ddiagnóstico de las debiilidades de los
operaddores de la justicia
Parravicini: evaaluación a vvocales y ju
ueces come enzará en ju unio
Esta evaluación n constará d de tres parrtes: la prim mera sobre conocimientos del vo ocal o
juez en las materias penall, civil o fam miliar. Una segunda del manejo d de expedie
ente y
una tercera prrueba será psico‐técn nica. Sobree estos dattos se abriirá el Escaalafón
Judiccial.
El co
onsejero de la Judicatu ura, Luis Caarlos Paravicini, inform
mó que la evaluación de los
d
juecees y vocaless de todo el
e país se reealizar duraante el mess de junio, cumpliendoo con
una d de las dispo
osiciones dee la Ley del C Consejo de la Judicatura.
Con esta evaluaación de lo que se trata en medir el nivel acttual en quee se encuentra la
uís Carlos Parav
Lu vicini Páágina 4
Enciclopedia de la Corrupción IV
judicatura boliviana y de ninguna manera de constituirse en un examen donde unos
debe estar aplazados y otros aprobados.
De acuerdo de capítulo tercero de la Ley del Consejo de la Judicatura, la institución
debía llamar a una evaluación nacional de vocales y jueces" en un plazo de 260 días
después de su posesión el 31 de marzo de 1998, fecha visiblemente demorada.
Esta será una prueba de conocimientos jurídicos para determinar en qué aérea
procesal o teórica se debe poner más atención, dijo el consejero.
Cada juez especializado en una materia será convocado a su respectiva evaluación, la
de penal en lo que corresponde, al igual que los de civil. Una segunda parte estará
dedicada a conocer cómo es el manejó (relación) de un expediente y un test psico‐
técnico", explicó el Abogado.
Quiero ser claro en este punto, no habrá ni aprobados ni reprobados, los resultados
serán un parámetro para conocer cuál es el nivel actual de nuestros vocales y jueces,
para que con estas conclusiones podamos medir con más fuerza a los futuros
postulantes", prosiguió.
"Estos resultados también servirán para sentar las bases de las materias en la que se
tendrá que priorizar la enseñanza en la Escuela de la Judicatura", añadió Paravicini.
Aquellos jueces que obtuvieran una evaluación baja tendrán que pasar cursos de
actualización en la parle que hubieran mostrado más de debilidad.
¿Quiénes evaluarán?
De acuerdo a la declaración de Paravicini, la encargada realizar la prueba en todo el
país será una empresa dedicada a la evaluación de recursos humanos, que será
determinada por licitación pública a ser convocada aproximadamente en el mes de
mayo.
Paravicini justificó el retraso de evaluación por el actual proceso de renovación que
sufre el Poder Judicial.
"El haber tomado una evaluación hubiera sido un perjuicio para nosotros y para ellos
(vocales y jueces) porque algunos están por cumplir su mandato y a otros les faltan
semanas para jubilarse. Creemos que en los 60 días tendremos un panorama más claro
para realizar la prueba sin obstáculos", aclaró Paravicini.
Inicio de la carrera judicial
"Con los resultados de es la prueba se abrirá el escalafón judicial lo que permitirá tener
una real y verdadera carrera judicial, donde se pueda ascendieren base a los méritos",
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Enciclopedia de la Corrupción IV
explicó el consejero.
De acuerdo a la Ley de Organización Judicial, un juez debe ser primero de Instrucción y
luego de Partido, antes de llegar a una vocalía de Corte de Distrito y terminar su
carrera como ministro de la Corte Suprema.
Reconoció que esta escala no se respeta por la excesiva politización del Poder Judicial,
donde los méritos quedaron suplantados por la militancia. "Queremos que con los
nuevos jueces jueguen con las nuevas reglas que se dan con la reforma judicial para
garantizar una carrera profesional dentro de los estrados judiciales", argumentó el
consejero.
Censo Nacional de Abogados
Una medida paralela a evaluación de los vocales y jueces, será la de realizar el Censo
Nacional de Abogados en todo el país para conocer con exactitud cuántas personas
ejercen esta profesión.
"El censo trata de ser la base de datos para de aquí en adelante podamos tener
seguimiento diario de todos los abogados del país y dar alguna referencia sobre ellos
cuando alguien lo pida para comparar sus registros con los nuestros si desean ser parte
del Poder Judicial".
El registro de los juristas será en los próximos 60 días y se está estudiando la manera
de coordinar con los Colegios de Abogados y las facultades de Derecho.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 4 DE MAYO DE 1999
Candidatos a vocales
ACUSARON DE CORRUPCIÓN A LA SUPREMA, ARANCIBIA LO NIEGA
SANTA CRUZ: agencia JATHA
El Dr. Luis Carlos Paravicini, miembro del Consejo de la judicatura, acusó de corrupción
a la Corte Suprema por no respetar la nómina de candidatos a vocales de las cortes de
Distrito, pero el presidente interino Dr. Guillermo Arancibia lo negó.
La polémica entre las dos autoridades se dio en los momentos previos a la
inauguración de la Cumbre Hispano ‐ Boliviana sobre Difusión de Actividades del
Consejo y del Instituto de la Judicatura, en dependencias del Centro Internacional de
Formación (CIF), de Santa Cruz.
"Yo no puedo permitir que a plena luz del día se viole la Constitución Política del
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Encciclopedia de la C
Corrupción IV
Estaddo delante de toda la ciudadaníaa. Hay una violación constitucion
c nal y eso en
n una
Cortee Supremaa, desde mi m punto de d vista, no es ningu una buena señal", afirmó
Paravvicini.
Añad dió que si laa Corte Sup prema no reespeta la no orma y proccede como quiere, de nada
vale el Consejo de la Judicaatura y que, por lo tanto, se debee retornar aal cuoteo po olítico
nepotismo, hasta ahoraa existente..
y al n
"El artículo 118 de la Consstitución señala expressamente qu ue los vocales de las ccortes
seránn elegidos dde la nómin na que le en nvíe el Conssejo de la Juudicatura, SSolamente d de ahí
y nadda más quee de ahí. En este caso n no se procedió así. El C Consejo mandó una nó ómina
y un vocal fue elegido fueraa de la nóm mina".
Paravvicini añaddió: "Nos estamos mintiendo
m a nosotroos mismos. Nos estamos
engaañando y estamos geneerando un cclima de peligrosa inceertidumbre yy de insegu uridad
jurídica que pen nsamos quee habíamos comenzado o a revertir"".
Por ssu parte, Arancibia dijo o que el con nsejero Paraavicini es unna voz aislad da y que la Corte
Suprema no violó la Constitución.
"Sommos el máximo tribunal y nuestra obligación sagrada, m más que nad da, es respe etar la
Consstitución y las leyes. Pues,
P eso es
e lo que hemos hech ho y le pueedo demosttrar a
cualqquiera que n no hemos ccometido ningún error ni corrupción".
Explicó que el C Consejo pro opuso 44 po ostulantes que tenían los requisitos. De eso os 44,
una metodologíía de calificcación del C Consejo los redujo a 21 1. "Yo he firrmado esta lista,
como o presidentte, para envviarla a la Saala Plena".
Arancibia añadió, sin embargo, quee la Sala Plena,
P hacieendo uso d de una faccultad
constitucional, le pidió tod do el univerrso de las p personas caalificadas y no sólo lass 21 y
procedió a elegiir a los vocaales.
PERIÓÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 4 DE MAY YO DE 1999
PAULOVIC CH
LOS LO OCOS ANDA AN JUECES
Cuuando desp perté esta m mañana y qu uise besar lla oreja de mi mujer ella me rech hazó y
me d dijo: "¿Es qu
ue no ves qu ue estoy haablando porr mi celular y que tu beeso será reccibido
en Entel?". No repliqué naada y abrí m mis ojos para mirarla m mejor y ellaa
me dijo
d espanttada: "Tienees la mirad da de un lo
oco" y com
mencé a reír
como o lo hacen n algunos dementes en las pe elículas, o sea, como o
cualqquier Diabloo orureño.
uís Carlos Parav
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Enciclopedia de la Corrupción IV
La tomé del cuello y llevé su cara al periódico para ordenarle: "Quiero que me
expliques en pocas palabras lo que quiere decir: “La Suprema será acusada de violar la
Constitución", titular periodístico que me produjo un ataque surtido cerebral porque
alguna vez me enseñaron que la Corte Suprema era el máximo tribunal de la nación y
que sus ministros y su Presidente eran los ciudadanos más preclaros del país.
Mi esposa no supo qué decirme y quiso derivar el asunto al campo culinario o
gastronómico, pues me dijo: "La noticia debe estar referida a la Suprema de Pollo, que
es un plato muy corriente en el menú de los restaurantes internacionales", respuesta
evasiva que me indignó y me obligó a decirle: "No me vengas con chistes de mal gusto
porque esta noticia se refiere a la Corte Suprema de Justicia que reside en Sucre", y le
di un pellizcón en su pierna derecha que la hizo chillar.
Luego entendimos que el Consejo de la Judicatura puso en duda la actuación de su
presidente Guillermo Arancibia, quien, a la vez, es presidente de la Corte Suprema de
Justicia, o sea que preside dos tribunales y uno de ellos será acusado de violar la
Constitución, lo que podría arreglarse si tomamos en cuenta que el Dr. Arancibia. Ese
momento chocaron mis cables en mi cerebro atormentado y quedé en tinieblas
porque retorné a la locura, ya no por culpa de aquella negrita chuequita sino por el
magistral enredo.
Dije a mi mujer que me llevara a Sucre y me respondió: "No, cholito mío, yo no te
llevo a Sucre en las condiciones en que te encuentras porque al verte llegar así al
aeropuerto de la Capital te conducirán inmediatamente al manicomio Pacheco",
pidiéndole que me llevara a Sucre y me depositara en la Corte Suprema porque ambas
instituciones estaban llenas de orates, persistiendo ella en su negativa.
Encerrado en mi dormitorio y en plena oscuridad se cruzó por mi mente la figura del
senador Encinas y pregunté a gritos: "¿Qué tiene que ver el senador Encinas en este
pleito por el cual la Corte Suprema será sometida a juicio por el Congreso Nacional?".
Desde el fondo de un túnel la voz estremecida de una loca me dijo: "Es que el senador
Encinas tiene que ver con la designación del Dr. Alejandro Guerra Rocha, vocal de la
Corte Superior de Justicia de Oruro", respuesta que aumentó mi confusión y me
produjo temblores en todo el cuerpo y un sudor frío en mis orejas que me pareció un
anuncio fatal.
En medio de tantos juicios, de esa maraña judicial entre la Corte Suprema de Justicia,
el Consejo de la Judicatura, el Tribunal Constitucional, los vocales de la Corte Superior
de Oruro, el protagonismo del famoso senador Encinas, las declaraciones del Dr.
Paravicini y del Dr. Guido Chávez, me encerré en un mutismo total solamente roto
para pronunciar esta frase:
“Los juicios me hicieron perder el juicio".
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
Luís Carlos Paravicini Página 8
Enciclopedia de la Corrupción IV
LA PAZ, 6 DE MAYO DE 1999
Revisión: Comisión de Constitución dice que hay tiempo
BRIGADA PANDINA OBSERVA ELECCIÓN DE VOCAL PALMA
Los diputados por el departamento de Pando Emigdio Flores y Roger Pinto
rechazaron el nombramiento de Gilberto Palma Guardia como vocal de la Corte de
Distrito de Pando, a quien consideran "un completo desconocido".
Entre tanto, el presidente de la Comisión de Constitución de Diputados, Luis Vásquez,
aseguró que si su nombramiento estuvo viciado, puede revisarse y precederse a un
nuevo nombramiento.
"Manifestamos el desacuerdo por el nombramiento como vocal de Palma Guardia
porque constituye un manoseo, es un hecho intolerable que no estamos dispuestos a
soportar", sostuvo el diputado Flores
Al mismo tiempo, Flores expresó que el nombramiento de Palma se debe a que, en la
Corte Suprema, no existe un vocal que conozca la realidad Judicial de Pando,
"Como pandinos hemos luchado para que haya un magistrado de Pando, pero no se ha
conseguido; ahora no estamos dispuestos a aceptar la designación de un vocal que es
un completo desconocido para Pando" aseguró.
Coincidentemente, Roger Pinto recordó que el vocal Palma no trabajó nunca en el
departamento por el cual fue designado.
Después, anunciaron que su brigada parlamentaria impugnará el nombramiento ante
la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados
TODAVÍA NO ES TARDE
Roger Pinto explicó que en la lista para el puesto de vocal de Pando existen algunos
abogados que no son precisamente pandinos pero que viven y trabajan en esa región,
y que debieron ser considerados antes que Palma Al respecto, el presidente de la
Comisión de Constitución, Luis Vásquez Villamor, adelantó que la designación de
Gilberto Palma puede ser revisada.
"Si existe una impugnación, la designación puede quedar sin efecto, se le pide una
nueva lista al Consejo de la Judicatura y de los nombres que allí aparezcan se decide,
creo que ésa es la mejor solución", dijo el legislador mirista.
Los diputados por el departamento de Pando Emigdio Flores y Roger Pinto
cuestionaron a Gilberto Palma como vocal de la Corte Superior de ese distrito por ser
un perfecto desconocido.
El presidente de la Comisión de Constitución, Luis Vásquez, señaló que la designación
Luís Carlos Paravicini Página 9
Enciclopedia de la Corrupción IV
puede ser revisada y quedar sin efecto, pues el mecanismo de nombramiento así lo
permite.
CORTE SUPERIOR DE ORURO COMPLETA.
ORURO/SNB
En reunión de sala plena de la Corte Superior de Oruro se eligió ayer a Juan Domingo
Ferrufino Encinas como presidente de la máxima institución judicial de este distrito, en
reemplazo de Ernesto Araníbar Sagárnaga, quien se acogió al beneficio de la Jubilación
La reunión de sala plena sólo fue posible luego de que el martes el ministro de la Corte
Suprema de Justicia Carlos Rocha Orozco posesionara a los siete vocales
recientemente designados, después de más de un año de acefalia en la Corte Superior
de Distrito de Oruro, que estuvo trabajando con sólo cuatro miembros.
NUEVA CONFORMACIÓN DE LA CORTE
El responsable de Relaciones Públicas y Protocolo del Palacio judicial, Juan Laura
Andrade, informó que junto al presidente se eligieron a Ángel Irusta Pérez como
Decano y Elizabeth Arce Camacho como subdecana.
Los cargos de vocales inspectores recayeron en las personas de los señores Zenobio
Calizaya Velásquez y Ezequiel Colque Salazar.
SALAS COMPLETAS
La reunión de sala plena de la Corte Superior de Distrito permitió además la
conformación de las directivas en las salas Civil, Penal y Social
Ángel Irusta Pérez preside la Sala Civil, y lo acompañan Elizabeth Arce Camacho, Juan
Domingo Ferrufino y Luis Rodríguez Aguirre.
Sala Penal: Zenobio Calizaya Velásquez y Alejandro Guerra Rocha, presidenta. Teresa
Severích de Alessandri.
Sala Social: Ninoschka Liendo de Baya y Ezequiel Colque Salazar, presidente, Darío
Medina Coca.
ARANCIBIA MOLESTO CON PARAVICINI
SUCRE/JATHA
El presidente Interino de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de la judicatura,
Guillermo Arancibia, denunció ayer que el Poder Judicial tiene "enemigos internos",
a quienes responsabilizó de los cuestionamientos a la labor de la Suprema que
aparecen en los medios.
Si bien no quiso identificar a esos enemigos, Indirectamente se refirió al consejero Luis
Carlos Paravicini quien constantemente aparece en los periódicos para cuestionar a la
Corte Suprema, al Consejo de la Judicatura y a otras autoridades.
Luís Carlos Paravicini Página 10
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
"Estaamos preoccupados por toda esta situación q que se prom mueve por este señor pero
yo no o voy a opinar Es suficciente referirnos a un aartículo quee ha salido el 30 de ab bril en
El Deeber y que d dice, “Goni y Banzer caayeron en delito", afirm mó.
La noota periodísstica se refieere a declarraciones de e Paravicini en contra d del ex presiddente
Gonzzalo Sáncheez de Lozadaa y de Hugo o Banzer.
"SÍ un ex dignattario de Estado y el acttual Preside ente no SP libran de la audacia de e esas
afirmmaciones, en ntonces quéé decir", agregó Aranciibia.
Sostu uvo que la polémica sobre un preesunto nom mbramiento o ilegal de d dos vocaless para
las coortes distrittales de Pan ndo y Oruroo es parte de una estrategia para d destruir el P
Poder
Judiccial y abrir eespacios parra los apetittos políticoss
Dijo que en ell caso de Pando el vocal
v elegid
do. Gilberto Palma, ccuestionado o por
presu unta corrup pción, no tieene ni un ccargo de acu usación, al extremo dee que ni siq quiera
el Coonsejo de la judicatura presentó in ndicio?.
Mien ntras que el
e vocal orureño Alejan ndro Guerraa fue elegid do de una lista total de
d 44
postu ulantes, por lo tanto affirmó que n no se revisará esa eleccción.
PERIÓ ÓDICO: “ULLTIMA HORA”
LA PA AZ, 6 DE MA AYO DE 199 99
Por elección de voccales observvados
Drr. Guillermo o Arancibia
PRESSIDENTE DEE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
PARAVICIINI ACUSÓ DE CORRUP PTO AL
PRESIDEN NTE DE LA C CORTE SUP PREMA
El coonsejero de la Judicatura Carlos Paaravicini acusó al presiidente de laa Corte Sup prema
de Juusticia Guillermo Arancibia de haber cometido actos dee corrupció ón al elegir a dos
vocales "por la ventana", vviolando la Constitució ón Política d del Estado. Señaló que e uno
de lo
os elegidos ni siquieraa se encontraba dentroo de la listaa de los candidatos que se
enviaaron a esta instancia y el otro al estar involuccrado en heechos irregu ulares.
Explicó que el candidato de Pando está impugnado por estar invo olucrado enn una
licitación irregular con direecta responsabilidad en n el pago de 800 mil d dólares, mieentras
que eel representante de Orruro no estaaba en la lissta correspo ondiente
Credibilidad
Manifestó que el processo de desiggnación de e vocales está
e paralizado, y loo que
correesponde es comunicar esta situacción a la Pre esidencia deel Congreso con el apoyyo de
los pparlamentarrios de Pand do, "quienees no admiten apoyar een una espeecie de basurero
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 11
Enciclopedia de la Corrupción IV
de elementos corruptos", dijo.
Paravicini admite que este tipo de hechos afectan aún más la credibilidad en las
reformas judiciales y no está dispuesto a permitir que se viole la Carta Magna a plena
luz del día y lo denunciará aunque sea el Presidente de la República. "No podemos a
título de mantener una armonía o la imagen ir apañando hechos violatorios a la
Constitución".
Enfatizó que la nómina de vocales se la debería realizar conforme a la constitución
para despejar toda sombra de duda, respecto a las designaciones, "para eso se creó el
Consejo de la Judicatura, de lo contrario es mejor cerrarlo y que sigan nombrando en
base a cuoteos políticos y prebendalismos", sentenció.
Exabrupto.
Por su parte, el presidente interino de la Corte Suprema de Justicia, Guillermo
Arancibia, calificó como un exabrupto las acusaciones del consejero Paravicini, porque
las recientes designaciones de vocales son constitucionales.
Existe un universo de personas que entran a la lista luego de cumplir ciertos requisitos.
"Yo pasé una lista de 21 nombres con mi firma", pero la Constitución establece que el
tribunal puede pedir ampliación de nombre", dijo.
Sólo los que tienen una sentencia ejecutoriada pueden ser eliminados de la lista, y su
persona no tiene conocimiento de esta situación. Aconsejó a Paravicini que enjuicie a
los postulantes de Pando y Oruro si tiene pruebas, porque no se puede acusar sin
tener el respaldo respectivo.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999
Para que la ley sea igual para todos
BANZER RECOMENDÓ DESPARTIDIZAR LA JUSTICIA Y FORTALECER A LOS JUECES
SANTA CRUZ: agencia ABI
Despartidizando y fortaleciendo la autonomía de los jueces se puede garantizar que la
ley sea igual para todos los bolivianos, dijo el presidente de la República, Hugo Banzer
Suárez, al inaugurar en esta ciudad la cumbre Hispano ‐ Boliviana del Poder Judicial.
Recordó que su gobierno definió la estructura, organización y funcionamiento del
Poder judicial que fueron promulgadas durante el primer año de su mandato.
"Esta es la razón por la que hemos elegido el Tribunal Constitucional, el Consejo de la
Judicatura y la Defensoría del Pueblo, como las tres instituciones básicas que
Luís Carlos Paravicini Página 12
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
comp pletan la ad dministració ón de justiccia junto a la Corte Sup prema, las ccortes distrritales
y el ppersonal dee jueces en ttodo el terrritorio, así ccomo los fiscales", dijo a tiempo d de dar
la bieenvenida a los participantes.
Reiteeró que se está completando laa designaciión de maggistrados yy jueces co on las
nuevvas normass adoptadass, por lo que q "consid deramos qu ue la despaartidizaciónn y el
fortaalecimiento de la auton nomía de lo os jueces ess la mejor ggarantía parra que la le ey sea
igual en su apliccación para todos los cciudadanos, así como laa búsquedaa de la idone eidad
y celeridad en su administrración".
Denttro de estoss principios y realizacio ones, dijo, se inscribe eesta reunión n binacional bajo
el Co onvenio Hiispano ‐Boliviano de Cooperació ón Internaccional de apoyo al Poder
P
Judiccial.
Añad dió que la cooperación
c n e intercambio de exxperiencias en el campo de la ju usticia
traerrá muchas luces a laas institucio ones recien ntemente creadas,
c "eespecialmen nte a
nuesstro Consejo o de la Judicatura y all Instituto de
d la Judicaatura, que ttiene por m misión
buscar la capaciitación técn nica y formaación permaanente de n nuestro perssonal judiciaal".
El go obierno de B Bolivia, dijo
o, está abierto a las sugerencias q que el Podeer Judicial decida
luego o de este do ocumentado encuentro.
PERIIÓDICO: “PR RESENCIA”
LA PAAZ, 7 DE MA AYO DE 1999
¿ESS O NO ES V VERDAD?
José G Gramunt de e Moragas
Coonflicto enttre el Conse ejo de la Jud dicatura y la Suprema
El Coonsejo de laa Judicaturaa no fue crreado como o herramien nta de noto
oriedad perrsonal
sino para servir mejor a la Justicia. Affirmar que la Corte Suprema de Justicia anda a la
greña con el Co onsejo de la Judicaturra sería una imprecisiión. La peleea que se viene
produciendo deesde la creeación de ese e Consejo, está plaanteada en ntre uno de e sus
miem mbros, el Dr.
D Carlos Paaravicini y el presiden nte de la Su
uprema quee, a la vez, lo es
tamb bién del Con nsejo, el ministro Guilleermo Aranccibia.
Esta última afirrmación, qu ue tampoco o es del toddo exacta, se aproxim
ma más a lo o que
quierro decir. Otra
O que noos acerca más
m a la re ealidad es que
q el conssejero Paraavicini
parece dispuestto a cualquier extravaggancia, mien ntras que el ministro Arancibia traata de
preseervar las co ompetenciass del tribunal supremo.
No ju uzgo las inttenciones pero
p sí obseervo los heechos. El co
onsejero Paaravicini pro
ocede
como o si "él sollo" se hubiiera constittuido en "e el todo" deel Consejo. Y, ademáss, sus
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
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Enciclopedia de la Corrupción IV
actuaciones son agresivas y destempladas. Los demás consejeros callan y dejan hacer.
Ignoro por qué razones o pretextos.
De un tiempo a esta parte ‐ y en buena hora ‐ se ha venido insistiendo en la necesidad
de que los elegidos para ocupar altos cargos del sistema judicial no estén
condicionados por su filiación partidista ni por otra alguna a no ser la honrosa
servidumbre a la ley. También se ha insistido en que sean personas de probada
reputación ética y moral. Lo uno y lo otro, incuestionable, aunque no siempre
cumplido en forma convincente.
Otros requisitos que deben cumplir quienes ejercen fundones judiciales ‐ y otras ‐,
pero muy particularmente los que ocupan altos cargos del poder jurisdiccional, son las
de una sólida formación académica (no basta el diploma universitario si no está
fundamentado con los conocimientos del Derecho, diría yo, en grado de excelencia), el
testimonio de un largo, probo y solvente ejercicio profesional, la prudencia, la
ponderación, la independencia de cualquier interés mezquino, el equilibrio emocional,
y otras cualidades indispensables.
Valga la oportunidad para repetir que los últimos nombramientos de "supremos" han
respondido a estas exigencias.
Sea esta la ocasión para felicitarles. Salvo en un caso que es de público conocimiento.
Me refiero al ministro impuesto por el MIR, y que no se adecúa a las condiciones
deseadas.
El Consejo de la Judicatura fue instituido como un órgano coadyuvante a todo el
sistema. Tiene una finalidad administrativa y disciplinaria que debe cumplir con la
objetividad, el equilibrio y la seriedad propios de una institución de alto nivel estatal.
De ninguna manera puede ser una plataforma de dudosos lucimientos personales.
Para esto último nos bastan los herniados parlamentarios cuando éstos se convierten
en plazas públicas al servido de algunos teatreros en busca de notoriedad. Y mucho
menos, el Consejo puede ser utilizado como una herramienta para la intriga.
Los conflictos injustificados entre autoridades de la Corte Suprema y del Consejo de la
Judicatura deben cesar. Si hay diferencias entre algunos de sus representantes, cosa
que es inevitable en cualquier obra humana, deben solventarse con la altura y
dignidad que merecen ambas instituciones. Sin protagonismos ni objetivos dudosos.
PERIÓDICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999
AUTORIDADES JUDICIALES SE REÚNEN EN SANTA CRUZ
Luís Carlos Paravicini Página 14
Enciclopedia de la Corrupción IV
* El presidente Hugo Banzer Suárez inauguró la primera "Reunión Cumbre Judicial
Hispano‐boliviana” en el Centro Iberoamericano de Formación de Santa Cruz
Santa Cruz: mayo 6 (EL DIARIO).
Con la asistencia del presidente de la República, Hugo Banzer Suárez, autoridades
nacionales departamentales fue inaugurada la primera "Reunión Cumbre Judicial
Hispano‐boliviana" en el Centro Iberoamericano de formación de Santa Cruz.
Esta cumbre reúne a importantes autoridades de ambos países y cuenta con la
asistencia de los máximos responsables Judiciales del país, 52 responsables llegaron
para asistir al encuentro que cuenta con la presencia de autoridades del Poder
Ejecutivo y Judicial del País. En la delegación española están el embajador de España,
Manuel Viturro de La Torre; El director General del Instituto de Cooperación
Iberoamericana. Jesús García Aldaz; el vocal del Consejo de la Judicatura, Francés
Caminal de Paula y el flamante director del AECI en Santa Cruz, José Roberto Piqueras
Bovión.
Los principales temas de esta cumbre se referirán a los logros conseguidos hasta el
presente por el Consejo de la Judicatura delinear sus objetivos futuros, de igual modo,
se tratarán las aéreas que encarará el Centro de Formación y Capacitación Judicial a
implementarse y que entrenará al personal que trabajen las delicadas funciones del
Poder Judicial en Bolivia.
GARZÓN NO VIENE
Un vespertino local de reciente aparición publicó un sugestivo titular, anunciando la
presencia del renombrado juez español doctor Baltazar Garzón en Santa Cruz para
asistir a esta cumbre, hecho que fue desmentido por los organizadores de la reunión.
Las actividades que se desarrollarán entre hoy y mañana están enmarcadas dentro del
programa de Cooperación Internacional que fue suscrito en julio del pasado año en la
capital de Madrid, entre el Consejo de la Judicatura de Bolivia y el Consejo General del
Poder Judicial de España y la Agencia Española de Cooperación Internacional, que
como una primera medida de apoyo por parte de España desembolsaron la suma de
100 mil dólares para fortalecer los programas judiciales en nuestro país.
ASISTENCIA TÉCNICA ESPAÑOLA
El proyecto de apoyo junto con la asistencia técnica por parte de España, incluyen
estudios de puesta en marcha del Instituto de la Judicatura que se implementará
próximamente en base al modelo de la Escuela Judicial que funciona en la ciudad de
Barcelona.
Oficialmente esta Cumbre fue inaugurada por el presidente de la República, Hugo
Luís Carlos Paravicini Página 15
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
Banzzer y el emb bajador de EEspaña, Manuel Viturro o de la Torre.
PROG GRAMA
A lass 15 horas sse escuchó la primera intervenció ón del Dr. EEdgar Montaño que traató el
temaa de "La im d la Cooperación Internacional en las refo
mportancia de ormas del sector
s
Justiccia" con co omentarios del Dr. Luiss Paravicini; luego el d director Gen neral del IC
CI, Dr.
Jesúss García Aldaz habló sobre
s "El papel
p del IC
CI en el cam
mpo de la Cooperació ón en
mateeria de Justicia" con lo os comentarrios del Dr. Joaquín Trees Viladomat, Coordin nador
Geneeral del ICI.
Posteeriormente, el Presideente de la Corte Suprema de Ju usticia y deel Concejo de la
Judiccatura, Dr. G Guillermo A Arancibia Ló ópez habló ssobre "El Co onsejo de laa Judicaturaa" sus
logro os y retos a futuro con
c los coomentarios del Dr. Gu uido Cháveez. Oficiaro on de
moderadores lo os doctores Carlos Morrales y Fred ddy Reynold ds.
Esta importantee reunión cu umbre será clausuradaa este viernes 7 a las 1 18.00 horas en el
salón n principal ddel ICI, con la asistencia del presidente de laa Cámara dee Senadore es, Dr.
Waltter Guiterass Denis.
PERIÓD DICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 7 7 DE MAYO O DE 1999
Nueva polémica: Enccinas y Paraavicini censu uran a dúo
SUPRREMA VIOLÓ Ó CONSTITU UCIÓN EN EELECCIÓN D DE VOCAL PA ALMA
El coonsejero dee la Judicatura, Luis Caarlos Paravvicini y legisladores m miristas acussaron
ayer a la Corte SSuprema de e Justicia de e violentar la Constitu ución.
JATHA A
A Y LA PRENSA
El prresidente dee la Comisión de Consstitución de el Senado, G Gastón Encinas, afirmó ó que
hubo o una evideente violaciión de la Constitución
C n Política en la designnación de por
p lo
menos un vocal de la Cortee Superior d de Pando y e están a la espera de la queja form mal de
partee del Conseejo de la jud dicatura parra tomar accciones concretas. "No o se ha cummplido
con la Constitucción"
PUNTTUAL
"El artículo 118 de la Consstitución señala
expreesamente que los vocales
v de las
Cortees serán eleegidos de laa nómina qu ue le
envíee el Consejo de la Judicattura.
Solam mente de ahí y nada m más que de aahí.
En este
e caso no se procedió asíí. El
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 16
Enciclopedia de la Corrupción IV
Consejo mandó una nómina y un vocal fue elegido fuera de la nómina", protestó por
su lado Paravicini
"Nos estamos mintiendo. Nos estamos engañando y estamos generando un clima de
peligrosa incertidumbre y de inseguridad jurídica que pensamos que habíamos
comenzado a revertir", declaró en Santa Cruz
DEFENSA
El presidente de la Corte Suprema, rechazó el ataque y sostuvo que Paravicini da
señáles de una voz aislada.
"Somos el máximo tribunal y nuestra obligación sagrada es respetar la Constitución y
las leyes. Eso es lo que hemos hecho y puedo demostrar que no hemos cometido
ningún error, ni corrupción", dijo.
Sobre una posible queja al Congreso, Arancibia dijo que el asunto no le preocupa
porque los ministros de la Corte están con la Constitución en la mano.
‐ Tolerancia. No permitiré que a plena luz del día se viole la Constitución, dice
Paravicini.
‐ Ley. Hemos actuado con la Constitución en la mano, responde Arancibia.
‐ Esperan. Consejo de la Judicatura debe denunciar ante el Congreso, recomienda
Encinas.
PARA QUE LA LEY LLEGUE A TODOS
BANZER: LA JUSTICIA SERÁ DESPARTIDIZADA
La despartidización es la mejor garantía para que la Ley sea Igual para todos, sostuvo
ayer el Presidente Hugo Banzer, al Inaugurar en Santa Cruz la Cumbre Hispano‐
Boliviana sobre Difusión de Actividades del Consejo y del Instituto de la Judicatura.
SANTA CRUZ/JATHA
Junto a la despartidización, también son fundamentales la idoneidad de los
funcionarios judiciales y la buena administración de la justicia, añadió
El acto tuvo lugar poco antes de mediodía en dependencias del Centro Internacional
de Formación (CIF), en presencia de autoridades judiciales de Bolivia y de España.
El nuevo director del CIF, losé Roberto Piqueras dio la bienvenida a los asistentes al
encuentro internacional.
MÁS EFICIENCIA
El Dr. Héctor Sandoval, ministro de la Corte Suprema, destacó la importancia del
seminario y afirmó que la necesidad de progreso de los pueblos exige más eficiencia y
Luís Carlos Paravicini Página 17
Enciclopedia de la Corrupción IV
calidad de parte de los Poderes del Estado.
Se mostró partidario de dar otro paso en la reforma Judicial, para contribuir a la
seguridad Jurídica como un logro de la sociedad.
La proyectada Escuela de jueces, añadió, será útil para tener Jueces más preparados y
brindar un mejor servicio a la colectividad.
Por su parte, el embajador de España en Solivia, Manuel Viturro de la Torre dijo que su
país quiere contribuir al proceso boliviano de mejoramiento y fortalecimiento de la
justicia.
Para el efecto, explicó, se firmó anteriormente en Madrid un convenio entre
autoridades judiciales de los dos países, una de cuyas manifestaciones es precisamente
esta cumbre.
Añadió, que otra expresión será el funcionamiento de una Escuela de Jueces, sobre la
que se tienen cifradas esperanzas.
MODERNIZACIÓN
Por su parte, Banzer dijo que una de los objetivos de su gobierno es la modernización,
el fortalecimiento del Poder Judicial y que por ello, contribuyó a la creación del
Tribunal Constitucional, del Consejo y el Instituto de la Judicatura y la Defensoría del
Pueblo. Las leyes promulgadas serán completadas con el nombramiento de ministros
jueces y fiscales, anotó.
Banzer agregó que la cumbre hispano‐boliviana dará luces para un mejor
funcionamiento del Consejo y del Instituto de la Judicatura.
La influencia española comenzó con el nacimiento de la primera institución judicial, en
1561, la Real Audiencia de Charcas.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 11 DE ABRIL DE 1999
Procesos para siete fueron suspendidos
Corte distrital destituyó a ocho de 18 funcionarios de Derechos Reales
Principal responsable vuelve a su cargo en ocho meses
LA PAZ:
Sólo ocho de los 18 funcionarios acusados de corrupción en la oficina de Derechos
Reales (DD.RR.) de la ciudad de La Paz fueron destituidos de sus cargos, pese a que la
mayoría fueron sorprendidos, por la Policía y la fiscal de distrito, "con las manos en la
Luís Carlos Paravicini Página 18
Enciclopedia de la Corrupción IV
masa", mientras hacían cobros indebidos y fraguaban documentos de propiedad de
terrenos, el 20 de enero pasado.
Una resolución de la Corte Superior de Distrito, a la cual PRESENCIA tuvo acceso,
declara "improbados" la mayoría de los delitos que el fiscal Rodolfo Gutiérrez, de la
Policía Técnica Judicial (PTJ), observó que eran cometidos en esas oficinas.
JUEZ SUSPENDIDO
Jaime Daniel Ortiz, juez Registrador y principal acusado del aparato de corrupción que
fue puesto al descubierto gracias a un trabajo de investigación combinado entre el
Consejo de la Judicatura y el Ministerio Público, deberá cumplir con una suspensión de
ocho meses, como única sanción. Después, podrá volver a ejercer su cargo con todos
los privilegios.
Los funcionarios que fueron destituidos son: Olimpia Marlene Loayza Adriázola, Elva
Paucara Casas, Jorge Antonio Estrada, Ruth Elizabeth Bernal Rojas, Blanca Rocío Cruz
Wischárd, Frida Marlen Iturri Saavedra, María Lidia Espejo Segales y Mercedes Vaca
Roca. Se determinó que los ocho cometieron "faltas muy graves".
SIN PROCESO
Pero, aparte de los destituidos, existen otros siete funcionarios a quienes se benefició
con la suspensión de los procesos en su contra, porque presentaron renuncias a sus
cargos. Están libres de proceso: Edmundo Tellería Espinoza, Walter Luis Flores Solari,
Aldo Balcázar Salas, Luis Carlos Ossio Zapata, Faviola Torrez Ergueta, Lucy Esperanza
Pabón Escalera y Silvia Avilés Paravicini.
El "rosario de delitos", que según el consejero de la Judicatura, Carlos Paravicini,
cometieron los funcionarios de DD.RR., fue reducido a "acusaciones injustificadas",
durante el proceso y luego de que los acusados presentaran sus pruebas de descargo.
Los involucrados presentaron notas de apoyo de sus allegados, memorándum de
felicitación que alguna vez recibieron en el desempeño de sus funciones y otro tipo de
documentos para demostrar su inocencia.
NOTAS DE APOYO
Edmundo Tellería ofreció una nota de apoyo con "varias firmas de abogados del foro
paceño", según la resolución del tribunal distrital. Olimpia Marlene Loayza presentó
fotocopias legalizadas de un documento privado que reconoce un préstamo de dinero.
Antonio Portillo Flores, Marlene Terán de Millán y Oswaldo Fong Roca, magistrados a
cargo de la Corte Superior de Distrito, también consideraron las declaraciones de los
acusados, quienes dijeron ser empleados dedicados a su trabajo. Incluso, Paviola
Torrez Ergueta admitió que "mayormente le regalaron chocolates, alguna vez le dieron
Luís Carlos Paravicini Página 19
Enciclopedia de la Corrupción IV
10 bolivianos para los refrescos, nunca llegó a los 50 bolivianos".
PERIODICO: “LA RAZON”
LA PAZ, 11 DE JUNIO DE 1999
LA OSCURA GACETA OFICIAL
Se sabe que más de una vez —y desde siempre—, leyes importantes y urgentes, ya
aprobadas por ambas cámaras del Parlamento y promulgadas por el Presidente de la
República, no pudieron entrar en vigor inmediatamente después, como manda la ley,
sino días y hasta semanas más tarde, porque no fueron publicadas oportunamente, ya
sea por falta de papel o, recién, "por falta de tinta".
Debido a que su circulación depende exclusivamente del formalismo de publicar leyes
y de que la compren quienes estrictamente la necesitan como un instrumento de
trabajo, y además porque está administrada por el Estado, que, sabemos, es un mal
administrador, la Gaceta Oficial se ha hundido en la oscuridad y la ineficiencia.
Además, quienes la dirigen, rara vez cuentan con copias en su archivo, para que el
interesado pueda adquirir leyes y decretos aprobados meses o años atrás.
Esta situación debe cambiar. Es inconcebible que una ley no entre en vigencia debido a
"falta de tinta". Este servicio debería ser adjudicado para que un ente independiente
se haga cargo de él, de manera responsable.
Al tema habría que añadirle también la publicación de diversos edictos y de
testimonios de creación de empresas. La ley, buscando transparencia, exige que se
publiquen en periódicos de "circulación nacional". El problema es que, por una
cuestión de precio, estos documentos terminan publicados en diarios sin circulación.
Ha llegado la hora de crear, como ocurre en otros países, un Diario Oficial,
administrado por un ente estatal descentralizado, que publique la totalidad de leyes y
decretos supremos, además de edictos y otros documentos legales que deban ser de
conocimiento del público.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 11 DE JUNIO DE 1999
ALTÍMETRO
Pacto secreto que se conoce
Ha sido firmado un "pacto secreto" entre los miembros del Consejo de la Judicatura y
el presidente de esa entidad, que preside a su vez la Corte Suprema de Justicia. Y si el
Luís Carlos Paravicini Página 20
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
pacto o es secreto, ¿cómo es
e que esta columna se s enteró de
d él? Pues porque tod do se
filtra en Bolivia.
El paacto es utilísimo y, de cumplirsee, implicaráá un avancce para el desarrollo de la
justiccia. Consistte en que cualquier
c candidato a ocupar loss puestos d de las Corle
es de
Distrrito departaamentales q que sea "recomendado o" por partidos u otros intereses,, será
automáticamen nte descalifiicado. Y, al contrario, si un partido pide qu
ue un postuulante
cualq quiera no seea elegido, sí lo será, ssi reúne las condicionees. Ojalá el pacto se cu umpla
y se mantenga.
PERIÓD DICO: “PRESSENCIA”
LA PAZ, 112 DE ABRILL DE 1999
Anunció co onsejero Gu uido Chávezz
El Consejo o de la Judiccatura revissará resolucción sobre ccorrupción en DD.RR.
Acussados de DD D.RR. se libraron de la justicia ord dinaria
LA PA AZ
El coonsejero dee la Judicaatura, Guid do Chávez, dijo a
PRESSENCIA quee esa insttitución jud dicial revissará la
resollución de tres vocaless de la Com misión Sumaariante
de laa Corte Supeerior de Distrito, que liberó de pro oceso a
nuevve de los 17 funcionarios acusad dos de corrrupción
en laa oficina de Derechos R Reales (DD.R RR.) de La PPaz.
La reesolución a a la cual tuvo
t accesoo PRESENCIA no espeecifica en ninguno de e sus
artículos que allguno de lo os acusadoss pase al Ministerio
M P
Público. En el punto quinto
señala más bien n que los deemás cargoss imputadoss contenido os en el autoo de apertu ura de
proceso, son "im mprobados"", por falta d de pruebas que los acrredite.
REVISIÓN
"En las próximas horas el e Consejo verificará si s existen omisiones culposas en e las
actuaaciones de los vocales que tomaro on la determ minación", d dijo Chávezz.
De acuerdo
a co
on la reso olución, só ólo ocho de d los 17 funcionariios que fu ueron
sorprrendidos "iin fraganti"", el 20 dee enero, mientras recibían dinerro por coim mas y
fragu uaban documentos, fueeron destitu uidos de sus cargos.
El principal acussado, el juez registrado or Jaime Daaniel Ortiz, ffue suspend dido por espacio
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 21
Enciclopedia de la Corrupción IV
de ocho meses y los restantes ocho auxiliares quedaron libres de un proceso después
de haber renunciado a sus cargos y otros ocho funcionarios fueron destituidos de sus
funciones.
La resolución fue firmada por los vocales Antonio Portillo Flores, Marlene Terán de
Milán y Oswaldo Fong Roca.
SANCIONES
Chávez no desestimó la posibilidad de que el Consejo ejecute sanciones en contra de
los vocales integrantes de la comisión sumariante si se verifican irregularidades.
"Vamos a revisar el informe de la comisión y ver el grado de responsabilidad y si
existen omisiones culposas", dijo.
"COBA" EN DERECHOS REALES
De acuerdo con la investigación del fiscal de la Policía Técnica Judicial, Rodolfo
Gutiérrez, los funcionarios acusados de corrupción en DD.RR. llegaron a perfeccionar
sus actos de corrupción a tal punto que se ingeniaron maneras para cambiar
información en el sistema computarizado y tenían su propio lenguaje o "coba".
Un "bisne" (del inglés business) quería decir "trato" o "negocio". Para las cobranzas a
cambio de la adulteración de documentos, los funcionarios de DD.RR. utilizaban el
término "gringa" para referirse a 100 dólares "Media gringa" significaba 50 dólares
La resolución de la comisión de la Corte de Distrito califica de "improbados" estos
delitos. En opinión de Chávez esta resolución debe ser sometida a revisión para ver
"hasta dónde no hay pruebas" de las acusaciones.
En caso de que existan aspectos de carácter delictivo, corresponderá entonces enviar
los casos al Ministerio Público para que esta instancia continúe el proceso, finalizó
Chávez.
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 12 DE MAYO DE 1999
Encontró irregularidades
SENADO INVESTIGARÁ NOMBRAMIENTO DE JUECES
El plenario de la Cámara de Senadores instruyó este martes a la Comisión de
Constitución iniciar la investigación sobre el nombramiento de los vocales Gilberto
Palma, de la Corte de Distrito de Pando, y Alejandro Guerra, de Oruro, por existir
Luís Carlos Paravicini Página 22
Enciclopedia de la Corrupción IV
indicios de irregularidad por parte de los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia.
Los senadores de ADN, Elda Escalante, Huáscar Aguilar y losé Villavicencio, los tres de
Pando, propusieron investigar el nombramiento del vocal Palma y se sumó el legislador
adenista de Oruro, Armando Rosas, para realizar similar acción contra el vocal Guerra.
Según el criterio de los parlamentarios, la elección de ambas autoridades judiciales
adolece de fallas procedimentales al no sujetarse a lo que establecen las normas del
Consejo de la Judicatura.
El nombramiento de ambas autoridades a cargo de los magistrados supuso una serie
de disputas con los consejeros, principalmente con Luis Carlos Paravicini, quien acusó a
los ministros de justicia y sostuvo que presentará una queja formal ante el Congreso
para revertir esa situación.
Pero las divergencias no solamente provinieron del órgano contralor del Poder Judicial,
sino de los propios parlamentarios de Pando, Emigdio Flores del MIR y Roger Pando de
ADN, quienes acusaron al nuevo vocal Palma de tener cuentas pendientes con la
justicia.
PERIÓDICO: 12 DE MAYO DE 1999
LA PAZ, 12 DE MAYO DE 1999
Director de DD.RR. y vocal electo de Pando
PALMA ACUSA A PARAVICINI POR LA COMPRA ILEGAL DE COMPUTADORAS
SUCRE. PRESENCIA
El director nacional del Registro de Derechos Reales, Gilberto Palma Guardia, reveló
que el consejero Luis Paravicini aprobó mediante una resolución la adquisición de
equipos de computación para La Paz y El Alto y no su autoridad como se le acusa desde
enero.
Visiblemente indignado y en declaraciones a PRESENCIA dijo estar "cansado" de "tanta
calumnia" en su contra, adelantó que está reflexionando "seriamente" sobre su
designación como vocal de Pando y juró asumir defensa "hasta el final" para demostrar
que es inocente.
Dijo que desde hace unos seis meses, el consejero Paravicini le acusa de una serie de
actos irregulares, pero hasta ahora no presentó pruebas para procesarlo y que por ello
no existe ninguna denuncia oficial ante el Consejo, Fiscalía General y Contraloría
General.
"No temo a ningún proceso. Soy inocente. Quiero que de una vez me abran proceso.
Estoy preparando mi defensa porque estoy seguro que no he cometido ningún delito",
exclamó.
Luís Carlos Paravicini Página 23
Enciclopedia de la Corrupción IV
Palma es acusado por Paravicini de haber dado curso a la adjudicación de
computadoras para las oficinas de Derechos Reales en La Paz y en El Alto, no obstante
las objeciones del Banco Mundial.
Entre las observaciones está la no convocatoria a licitación internacional, sino sólo a
una nacional. Indicó que personalmente propuso una licitación internacional, pero la
Unidad de Coordinación y Administración del Proyecto recomendó la nacional.
Reveló que el consejero Paravicini puso su firma a una resolución mediante la cual se
adjudicó la adquisición de equipos a la empresa Procom, y en ese momento no hizo
ninguna información.
"El es quien ha dictado la resolución administrativa de adjudicación para los equipos
de La Paz y El Alto. Curiosamente, él resulta alegando, indicando que hubo
irregularidades en el trámite", sostuvo.
Palma Guardia preguntó: "¿Por qué dictó esa resolución administrativa de adjudicación
si según él hubo irregularidades en el trámite?".
"(Paravicini) Tendrá que explicar ese su proceder antes de vertir acusaciones
tendenciosas a mi persona en sentido de que yo soy el autor de irregularidades, de
negociados", remarcó.
Protestó porque Paravicini, pese a ser jurista, no respetó la Constitución que garantiza
la presunción de inocencia y dijo que sin ni siquiera denunciarlo oficialmente ante
ninguna instancia judicial ni administrativa, ha sido condenado.
Resolución que autoriza compra de equipos sólo era un proyecto
LA PAZ
La resolución administrativa por la que presuntamente se autoriza la compra de
equipos de computación para las oficinas de Derechos Reales de La Paz y El Alto,
mencionada por el juez Gilberto Palma es sólo un proyecto de autorización sujeto a
aprobación final que no fue ejecutada, de acuerdo a documentos a los que accedió
PRESENCIA.
El documento fue firmado por los ministros consejeros coordinadores del Proyecto de
Derechos Reales, Carlos Paravicini y Guido Chávez, confirmaron fuentes judiciales
consultadas por este diario.
Este proyecto se dirigió a la Unidad Coordinadora del Proyecto, el 8 de septiembre de
1998, donde debía ser aprobada para emitir la resolución final. Posteriormente, se
emitió un documento que no contaba con la firma de Chávez, dirigida al Banco
Mundial, documento inconcluso que se encuentra actualmente en la entidad
financiera. Aparte de este documento, antes de recibir la no objeción, requisito
indispensable para su trámite posterior, el asesor legal de la Corte Suprema de Justicia,
Luís Carlos Paravicini Página 24
Enciclopedia de la Corrupción IV
Héctor Miranda junto al presidente del Consejo de la Judicatura y de la Corte,
Guillermo Arancibia, enviaron una carta a la empresa "supuestamente" adjudicataria
Procom, informándole sobre la aceptación de la adjudicación que hasta ese momento
no había sido debidamente certificada.
Luego de esa carta, la empresa comenzó a trasladar los documentos computarizados a
las oficinas de Derechos Reales, pero los consejeros se negaron a recibirlos, en ese
momento la empresa extorsiona al Consejo amenazando con un juicio si no les dan la
adjudicación "aunque sea por un millón de dólares".
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999
Mostacedo dice ser víctima de complot
EX VOCAL ANUNCIA JUICIO A CONSEJO DE LA JUDICATURA
SUCRE. PRESENCIA
El ex vocal de la Corte Superior de Chuquisaca Juan Mostacedo amenazó con instaurar
un juicio por prevaricato a los miembros del Consejo de la Judicatura y del tribunal
sumariante que decidieron su sustitución del cargo.
Dijo que sólo con fines políticos y partidarios, al margen de las leyes bolivianas, le
abrieron un proceso interno y luego le privaron del cargo que constitucionalmente
logró.
Mostacedo sostuvo que un administrador de justicia, según la Ley de Organización
Judicial, sólo puede ser suspendido del cargo tras sentencia ejecutoriada.
VICTIMA
Sin embargo, lamentó haber sido víctima de un plan político de la mega coalición que
busca afanosamente tener espacios en el Poder Judicial para colocar abogados de su
agrado.
"El Consejo de la Judicatura está equivocando el camino definitivamente. En los 10 días
que tuvo debió haber corregido el fallo emitido por el tribunal sumariante", afirmó.
"No se me ha seguido ningún proceso más que disciplinario y por motivos baladíes que
conoce la prensa. No existiendo sentencia ejecutoriada no se puede opinar ni siquiera
por una destitución", agregó.
Mostacedo fue destituido por graves faltas cometidas en el ejercido de sus funciones
según la resolución del Consejo. Fue acusado de actos inmorales y de uso indebido de
Luís Carlos Paravicini Página 25
Enciclopedia de la Corrupción IV
su autoridad.
RECLAMACIÓN
Manifestó que su reclamación no busca que le devuelvan el cargo, sino pretende
limpiar su imagen como profesional.
"La carrera no me interesa porque el Poder Judicial en todos sus niveles está
totalmente desprestigiado por la alta corrupción, sobre todo, de cohecho y prevaricato
a nivel nacional", remarcó.
Reconoció que "es un político activo y un hombre de derecho" y no ocultó su militancia
en el MNR.
Confesó que todos los vocales de la Corte Superior de Chuquisaca responden a
partidos políticos, entre ellos ADN, MIR y MNR.
"Nosotros, los diez vocales, juramos el 9 de febrero de 1996 porque los partidos
políticos nos eligieron. Cada cual, cada uno de los vocales responden a una línea
política aunque no estén en militancia activa partidaria", admitió.
Explicó que los medios de comunicación "no se dejan tomar el pelo" y saben muy bien
qué magistrados, vocales y jueces pertenecen a partidos políticos.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999
Según vocal
RESOLUCIÓN DE DD.RR. NO ES BENEVOLENTE
LA PAZ:
Marlene Terán de Millán, vocal de la Sala Civil Segunda de la Corte Superior de Distrito
de La Paz e integrante del Tribunal Sumariante en el caso de Derechos Reales, sostuvo
que la resolución emitida, en sentido de no haber encontrado indicios de culpabilidad
de funcionarios de esa entidad en hechos de corrupción, no es de ninguna manera
"benevolente".
De esta forma se defendió de las declaraciones hechas por el consejero de la
Judicatura, Luis Carlos Paravicini, quien señaló que la resolución era benevolente. "Los
miembros del Tribunal Sumariante nos basamos estrictamente en el reglamento de
Procesos Disciplinarios", dijo Terán, quien aclaró que la resolución tenía por objeto
determinar las sanciones disciplinarias y considerar las "faltas graves y ausencias" de
los empleados de DD.RR., mas no así las sanciones de tipo penal.
Luís Carlos Paravicini Página 26
Enciclopedia de la Corrupción IV
En cuanto a la suspensión de ocho meses del juez registrador Jaime Daniel Ortiz, como
única sanción, Terán señaló que la misma está enmarcada en la ley.
PERIÓDICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999
DESARROLLARAN SEGUNDA FASE DE REFORMAS JUDICIALES
Oruro, Abr. 12 (EL DIARIO).
El 26 y 27 del presente mes, se desarrollará en esta ciudad la Segunda Fase del
Programa del mejoramiento del Manejo y Proceso Civil y Capacitación Judicial en
Bolivia, según la comunicación recibida en la Corte Superior de Justicia que se halla
firmada por el Dr. Luis Carlos Paravicini Jordán, Consejero de la Judicatura y
Coordinador del Consejo Directivo del Proyecto de Reformas Judiciales.
El Presidente de la Corte Superior de Justicia de Oruro, Dr. Ernesto Aranibar Sagárnaga
dijo que en dicha oportunidad se seguirá brindar el seguimiento a los Jueces y Vocales
en la estructuración de las sentencias, analizar sentencias dictadas por los Jueces y
Vocales con posterioridad a la realización del curso de Especialización II fase para
determinar la aplicación de las recomendaciones emitidas para la formación de las
mismas, evacuar dudas del Juez relacionadas en casos específicos de sus sentencias,
determinar áreas que requieran uniformidad de criterios o aspectos que necesitan
asesoramiento e impartirlo directamente con los jueces y vocales que lo requieran y
otorgar recomendaciones tendentes a una elaboración más adecuada de las
sentencias según corresponde.
El Dr. Ernesto Aranibar, dijo que en la reunión participarán los Vocales, Ángel Irusta
Pérez, Juan Domingo Ferrufino Encinas y Elizabeth Arce Camacho, los jueces, Adolfo
Parrado Romero, Mario Elvira Rocha de Barrios, Heriberto Espada Moreno, Ivanna
Mendizábal de Solares, Teresa Alessandri, Victoria Barrenechea Rodríguez, Mercedes
Mancelera de Soria, Raúl Fuentes García, Hernán Condón Crespo, Rosalía Pelaes de
Téllez, Humberto Morales Rocha, y Víctor Hugo Méndez Choque.
PERIÓDICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999
Chuquisaca:
VOCAL SUSPENDIDO ACUSÓ A SUS COLEGAS Y AL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Sucre, abril 12, (EL DIARIO).
Juan Mostacedo, abogado que fue suspendido de su cargo de Vocal de la Corte
Superior de Distrito Judicial de Chuquisaca, enfatizó que "esa suspensión se debe a la
Luís Carlos Paravicini Página 27
Enciclopedia de la Corrupción IV
presión de los partidos que están asociados a nivel de gobierno ya que no pudieron
lograr que yo deje el cargo, porque tampoco encontraron delito alguno que hubiese
cometido", manifestando además, "que una consejera de la Judicatura tiene los juicios
por prevaricato, que hace uso arbitrario de un vehículo, que el alcalde Germán
Gutiérrez Gantier nada tiene que tener con el caso AGROMAN y que iniciará un juicio
en defensa de su honor".
Más adelante dijo, "que con seguridad el juez sumariante así como los consejeros de la
Judicatura, cumplieron directrices máximas de quienes en este momento están
gobernando el país". Lamentablemente a Mostacedo no le han podido encontrar un
delito de prevaricato, de cohecho o de transacción con el narcotráfico, y han optado
por decir que Mostacedo se llevó la computadora, la camioneta de la institución o que
ordenó la suspensión de una audiencia, es decir cosas baladíes sin ningún significado.
ACTITUD EXTRAÑA
DEL CONSEJO Más adelante relató que el jueves pasado tuvo una conversación con la
doctora María Teresa Rivero de Cusicanqui. Consejera de la Judicatura, a quién
recomendó que ella y los demás consejeros actúen ajustados a derecho, pues no se
cometió ningún delito y simplemente estaban pretendiendo forzar un fallo explicando
que ella no se había sorteado la causa, "pero extrañamente el viernes se habla de la
aparición de un fallo". Cuando se sortea una causa, el consejero, en este caso, tiene
que hacer conocer quién va a resolver la misma, para tener derecho las partes a
recusarlos o pedir su excusa. Aquí no ha ocurrido nada de eso y todo Consejero debe
tener por lo menos dos días para estudiar la causa y luego emitir su criterio. Si el
Consejo de la Judicatura tiene cinco consejeros, contando al presidente nato de la
Judicatura, precisa de 10 días mínimamente y, en este momento ya están fuera de
término para emitir cualquier fallo pues perdieron jurisdicción y competencia, no
pudiendo yo soportar ser manoseado por un sumariante que no tiene ninguna calidad
humana o para hacerlo, como tampoco otro de los consejeros
QUIEN USO EL VEHÍCULO
En lo que hace al uso discrecional del vehículo de la Corte Superior, y en base a
publicaciones del periódico local "Correo del Sur", el mismo fue utilizado por la doctora
Martha Villazón, para ir a dictar cursos en la universidad de Cochabamba. También el
doctor Guillermo Arancibia en forma abusiva y torpe, pues lo deschaparon y se
llevaron, devolviéndolo al día siguiente chocado.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 13 DE MAYO DE 1999
DESIGNACIONES ILEGALES DE MAGISTRADOS
Luís Carlos Paravicini Página 28
Enciclopedia de la Corrupción IV
No deja de ser irritante para el país que existan magistrados que ingresen por la
ventana
"Presencia", celoso vigilante de la legalidad y moralidad en las designaciones judiciales,
reporta que en los días pasados la Corte Suprema ha elegido en forma anormal dos
vocales para las Cortes de Pando y Oruro. Uno de ellos sin figurar en las nóminas
previas del Consejo de la Judicatura y otro con antecedentes delictivos; situación
irregular.
Infelizmente para quienes creen que los cargos se convalidan con su posesión, existe
un recurso que los puede echar afuera. Esta situación de ilegitimidad puede
impugnarse por cualquier ciudadano y, conforme a los Arts. 1‐2), 1‐14) y 13 de la Ley
de Organización Judicial, aunque no lo quiera la Corte Suprema de Justicia deberá
proceder a nueva designación.
No deja de ser irritante para el país que existan magistrados que ingresen por la
ventana. En estos tiempos (que emulan a Sodoma y Gomorra) los hijos ilegítimos del
Poder Judicial muestran su indignidad y falta de vergüenza.
Esta conducta, bochornosa para aquellos hijos ilegítimos, se agrava con el hecho de
que el juramento de rigor (Art. 21 de la misma Ley) de "respetar" la Constitución
Política del Estado, exhibe precisamente la infracción de ésta. El ejercicio ilegítimo (vía
contrabando), significará su diario estigma.
Sin embargo, la gente no es tonta. Cualquier litigante a quien le toque ser juzgado por
el magistrado bastardo, tiene la facultad de oponer su incompetencia para que se
anulen todos sus actos (inexistencia de potestad legal).
También pueden efectuar la impugnación el Defensor del Pueblo e penal de la Corte
Suprema en pleno, incluso, el Ministerio Público.
Hay más aún; la jurisdicción no se delega jamás. Vale decir: el Consejo de la Judicatura
no puede traspasar a nadie, su derecho de escoger postulantes. La Corte Suprema sólo
puede elegir.
La solución en el caso presente (si se quiere prestigiar el Poder Judicial) debe basarse
en el respeto a la ley.
La Corte Suprema debe enmendar su conducta de inmediato, destituyendo a los
indebidamente elegidos.
De lo contrario se abren dos caminos. Primero, la invalidación de las designaciones por
el Tribunal Constitucional (Recurso Directo de Nulidad). Segundo, el enjuiciamiento
penal de la Corte Suprema en pleno, con la consiguiente y accesoria invalidez de las
Luís Carlos Paravicini Página 29
Enciclopedia de la Corrupción IV
designaciones y la destitución de los favorecidos sea por parentesco, amistad,
compadrerío o cuoteo político.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 14 DE ABRIL DE 1999
LOS “NARCOJUECES”, ¿SEGUIRÁN GOZANDO DE IMPUNIDAD?
Adolfo Flores Ramos:
Fuentes que merecen fe, hacen conocer que las investigaciones iniciadas por el
Consejo de la Judicatura, no marchan con la celeridad que impone el establecer ‐de
una vez por todas‐ el grado de responsabilidad que corresponde a cada uno de los
jueces, implicados en actos de corrupción.
Las denuncias y pruebas difundidas en la prensa nacional, señalan la comisión de
graves delitos ‐particularmente‐ en el distrito judicial de Cochabamba, donde los
magistrados a cargo de las salas penales de Sustancias Controladas, a la cabeza de Julio
Tomás Molina, violando la Ley 1008, favorecieron a narcotraficantes confesos,
rebajando penas, otorgando libertades a reos con sentencia y devolviendo bienes
incautados a las narco bandas.
La demora en los procedimientos de indagación, no serían del todo atribuibles al
Consejo de la Judicatura, que desde el comienzo tropezó con una serie de baldaduras
que impidieron actuar con la diligencia requerida. En la actualidad, el "consorcio de
narcojueces", diestros en artimañas y chicanas leguleyescas, están logrando el objetivo
de alargar el proceso investigativo, con la finalidad de evitar la acción de la justicia que
en posesión de documentación probatoria, deberá emitir fallo condenatorio.
Estamos, pues, frente al panorama sombrío cada vez más ensombrecido, en el que los
actores de prevaricatos y otros delitos, con "habilidades" abogadiles pueden nomás
escurrir el bulto delictivo, y burlarse de las leyes. Cuentan, para esto con influencias
lugareñas; y lógicamente con el poder económico del narcotráfico obligado a proteger
a sus protectores y cómplices.
El resultado de las investigaciones con seguridad que pondrá en evidencia la
culpabilidad de juzgadores inmorales, que en los distritos de Cochabamba, (el mayor
numero) Santa Cruz y La Paz, suman 18 de denunciados.
Es de esperar, que el Fiscal General de la República, requiera ante la máxima instancia
de la Justicia el enjuiciamiento de los culpables.
Soplan malos vientos, sobre el Poder Judicial. Parecería llegada la hora gris en que los
resortes de la legalidad, se tomaran cada vez más endebles, corriendo el albur de que
se entronice la injusticia. El caso de Molina Céspedes y sus corifeos, no puede quedar
Luís Carlos Paravicini Página 30
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
impu
une.
PERIOODICO: “EL MUNDO”
LA PAZZ, 14 DE MA AYO DE 1999 9
Parravicini viollaba derech hos de las ppersonas
MINNISTRA APLA AUDE SILEN NCIO DE CO ONSEJERO
MIN NISTRA DE JUSTICIA ANA MARIA CORTEZ
DE SORIA ANO
"Ya e era hora quue se abste enga de hab blar, pero ssi tiene que e investigarr irregularid dades
de lo os jueces, que lo haga primero, pero hablar antes de in nvestigar haace mucho daño
a las personas",, dijo Ana M María Corte ez
A tieempo de ap plaudir el silencio
s del consejero Luis Carloss Paravicinii, la ministra de
Justiccia, Ana María
M Cortezz de Sorianno, dijo que las acosttumbradas acusacione es del
consejero consttituían francca violación a. los derechos fundamentales de las person nas.
Las expresiones
e s de la diggnataria dee Estado, surgieron
s a ser conssultada sob
al bre la
decissión del con nsejero de la Judicaturra, Luis Carlos Paravicin ni Jordán, dde abstenerrse de
efecttuar declaraaciones a la prensa sob bre asuntos del Poder JJudicial^
"Ya era
e hora qu ue se absteenga de hab blar, porque una auto oridad de esse nivel, si tiene
que iinvestigar aactos de corrrupción e irrregularidad des de los ju
ueces, que lo haga prim mero,
procese, llegue a una concclusión, sanccione y desspués publiccite el resultado, porqu ue en
este país no deebe quedarr ningún heecho oscuro o o encubieerto, pero hablar ante es de
invesstigar hace mucho daño a las perssonas y a lass institucion nes", expressó.
Dijo que era muy
m sabio el e haber deecidido dejjar de hablar y dediccarse a trab bajar,
recordando quee tiempo attrás tuvo un n cruce de palabras co on el consejjero, pero e ella le
pidió ó que guard
de las formas y se inveestigue la denuncia
d coon responsaabilidad para no
apañ ñar conductas irregularres, concluyyó.
PERIÓ ÓDICO: “EL M MUNDO”
LA PAZ, 14 DE MAY YO DE 1999 9
Una n nueva Sala Penal soluccionará retaardación
SUUCRE, JATHA.
Sólo la creaciónn de una Sala
S Penal más
m en la estructura
e y organizacción de la Corte
Suprema, permitirá solucio onar la retarrdación de jjusticia y see pondrá fin a los problemas
que surgen cada vez en las cárceles d del país, op pinó el maggistrado Osccar Hassentteufel
Salazzar.
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 31
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
El magistrado reconoció
r q el dram
que ma en las penitenciar
p rías es inacceptable, yaa que
much ha gente qu ue cumplió su sentenciia sigue privvada de libeertad porqu ue su caso n no fue
resueelto.
Dijo que desde eel 24 de maarzo, la Suprrema está ccompleta, es decir con sus 12 ministros
y la SSala Penal trabaja con n tres miem
mbros, pero o recordó que durante tres años dicha
Sala estuvo con un ministro o suplente yy eso generró acumulacción de caussas.
Manifestó que llos nuevos ministros eestán trabajando intenssamente y con entusiaasmo,
pero no basta la buena voluntad
v sino cambiarr las leyes y mejorar los órgano os de
administración d de justicia.
"Nossotros tenemos que ser s auténticcos ante el problema de las cárrceles dond de se
reclaama por la rretardación de justicia. No podem mos decir qu ue no hay p problemas o o que
esos problemas son artificiales. Yo creeo que sí hay problemaas", añadió.
Casi similar criiterio fue expresado por el consejero dee la
Judiccatura, Luis Carlos Paravicinii, quien en escueetas
declaaraciones reecordó quee ni siquieraa la Sala Pen nal estuvo ccon
acefaalias sino to oda la Cortee Suprema.
"Esass circunstancias son n las que han provocado un
conggestionamieento descom munal sobree todo en m material pen nal,
de ju uicios que no fueron reesueltos opo ortunamentte", sostuvo o.
Reco onoció que "el problema es exxplosivo" y y tiene "ottros
ingreedientes", p porque existten otras reeivindicacion nes que se plantean en n las cárcelees.
El co onsejero Gu uido Chávezz manifestó que no sólo en la Sup prema hay problemas, sino
en laa Fiscalía General
G de la República, donde desde hacee tiempo n no es llenada la
acefaalia dejada por la fiscaal de la salaa suprema TTeresa Rivera, hoy con nsejera. Dijoo que
una de las causas para laa retardacióón de justiccia es la faalta de admministradore es de
justiccia en todo el país.
Añad dió que deb bido a varioos factores no se terminó de eleggir a los voccales y prom metió
que eello ocurriráá hasta el 15 de junio.
PERIÓÓDICO: “ELL DEBER”
LA PPAZ, SANTA A CRUZ 14 D DE MAYO D DE 1999
PARAVIC CINI RESPON NDE CON UNA CITA BÍÍBLICA A LA MINISTRA DE JUSTICIA
POLÉMIC CA. Ana Maaría Corles d dijo que ya era hora qu ue el conseejero se calle
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 32
Enciclopedia de la Corrupción IV
La ministra de Justicia Ana María Cortes de Soriano, dijo ayer que ya era hora que el
consejero de la Judicatura Luis Carlos Paravicini, se abstenga de opinar públicamente
sobre denuncias contra magistrados, o cualquier persona, porque estaba haciendo
mucho daño. Paravicini asumió el reto pero le respondió con una cita bíblica de
Eclesiastés tres.
Cortés que participó de un seminario sobre reformas al Código Civil en Santa Cruz
manifestó que la publicidad que Paravicini estaba dando a las denuncias eran una
franca violación al derecho de las personas, "Estamos de acuerdo con enjuiciar y
encarcelar a los jueces corruptos, pero siempre v cuando se acumulen las pruebas y se
dicte sentencia. Hacer pública cualquier denuncia antes de investigarse daña la
dignidad de las personas v es difícil poder resarcir esos daños", dijo Cortés.
Paravicini, señaló que "la ministra tiene un rol en el Ejecutivo, la respeto como mujer,
como madre de familia v como esposa. Por voluntad propia dijo que se decidió que en
el Consejo no va más la lógica del conflicto y descartó que su silencio obedezca a
contubernios con sus colegas del Consejo, tampoco a presiones de poderosos. El país
está hastiado de tanto insulto, yo no cambiaré mi discurso contra la corrupción. Me
acusaron de protagonismo y popularidad pero creo que hay cosas más importantes
que resolver", dijo. Aseguró que todo tiene su tiempo, citando Eclesiastés capítulo
tres, sobre su decisión de callar.
La Biblia dice que "todo tiene su tiempo, y todo lo que se quiere debajo del cielo tiene
sin hora. Tiempo de nacer, y tiempo de morir, tiempo de callar y tiempo de hablar,
tiempo de plantar, tiempo de arrancar lo plantado, tiempo de malar y tiempo de ciliar,
tiempo de destruir y tiempo de edificar, tiempo de llorar y de reír".
La pelea con Arancibia fue la gota que rebalsó el vaso
Las acusaciones entre Carlos Paravicini y el presidente de la Corte Suprema Guillermo
Arancibia, desnudaron una crisis en el Poder judicial.
Paravicini, tildó a Arancibia de autoritario al tratar de imponer sus propios criterios en
el Consejo, organismo que también preside por ley. En las últimas semanas Paravicini,
lo acusó de corrupción al considerarlo como responsable en la designación ilegal de
vocales de Oruro y Pando. Arancibia, se defendió y lo acusó de exagerado y malcriado.
Esas diferencias motivaron una reunión entre todos los ministros de la Corte Suprema
y los consejeros de la judicatura que acordaron que Paravicini se abstenga de hablar.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 15 DE ABRIL DE 1999
Hay más de 200 cargos acéfalos en el Poder Judicial
Luís Carlos Paravicini Página 33
Enciclopedia de la Corrupción IV
CONSEJO DE LA JUDICATURA CON PROBLEMAS PARA ELEGIR JUECES
El consejero de la Judicatura, Guido Chávez, no sólo admitió discrepancias al interior
del Consejo, sino también reveló que la susceptibilidad surgió por la existencia de
parientes del presidente de la Suprema, Guillermo Arancibia, en el Poder Judicial.
Sucre, (Agencias) ‐ El nuevo enfrentamiento verbal interno en el Consejo de la
Judicatura impedirá el normal proceso de selección y nombramiento de vocales, jueces
y otros funcionarios judiciales, admitió el portavoz de ese órgano administrativo y
disciplinario del Poder Judicial, Guido Chávez.
En las últimas horas, los consejeros Luis Paravicini y Martha Villazón decidieron no
concurrir a las salas plenas convocadas por el presidente del Consejo y presidente de la
Corte Suprema, Guillermo Arancibia, por considerarlo arbitrario.
Eso significa que no hay el quórum necesario para enviar las nóminas de candidatos a
las vocalías y a los juzgados acéfalos en una cantidad superior a los 200.
Lo que manda la Ley
De acuerdo con la Ley del Consejo de la Judicatura, la Suprema elige vocales de una
nómina elevada por los consejeros y las cortes superiores eligen a jueces, también de
nóminas propuestas por el Consejo.
El Consejo es tan grande que también debe elaborar las nóminas de los aspirantes al
Tribunal Agrario Nacional. La Suprema es la encargada de nombrar miembros para ese
órgano creado en la Ley INRA.
¿Perjudica el trabajo del Consejo la ausencia de dos consejeros?, se le preguntó a
Chávez. Su respuesta fue: "Desde luego que sí, porque siempre hay asuntos que
merecen ser analizados entre los cuatro consejeros y el presidente".
Sin embargo, pese al problema interno que se desató en las últimas horas, aseguró que
se encuentra trabajando con intensidad al igual que su colega Teresa Rivero.
Informó que en la comisión que preside se evaluaron los expedientes de los
postulantes a jueces de narcóticos de Santa Cruz.
Jueces antidroga
Chávez manifestó que hay un acuerdo de Sala Plena, antes del conflicto, para nombrar
a los jueces antidrogas que deberán reemplazara aquellos que fueron suspendidos por
sus supuestas relaciones ilícitas con el narcotráfico.
Luís Carlos Paravicini Página 34
Enciclopedia de la Corrupción IV
El consejero dijo que se ha terminado la evaluación y en las próximas horas será
sometida la nómina a conocimiento de los consejeros y del presidente para que sea
aprobada y enviada a la Corte de Santa Cruz donde se hará la elección.
Reveló que de los doce postulantes cuatro fueron eliminados por falta de documentos
y sólo ocho quedaron para cubrir seis cargos.
Aclaró que es probable que sólo se nombre la mitad de jueces que se necesitan.
Arancibia ¿nepotista?
El consejero de la Judicatura, Guido Chávez, no sólo admitió discrepancias al interior
del Consejo, sino también reveló que la susceptibilidad surgió por la existencia de
parientes del presidente de la Suprema, Guillermo Arancibia, en el Poder Judicial.
Chávez dijo que sus colegas Carlos Paravicini y Martha Villazón, dudan del tratamiento
y la aprobación del reglamento de incompatibilidad funcionaria en Sala Plena porque
"Arancibia tiene un familiar y hay ministros de la Suprema uno o dos que tendrían
algunos familiares" en el Poder Judicial.
Luego de una serie de acusaciones contra Arancibia, Paravicini dijo que no asistirá a las
reuniones del Consejo de la Judicatura mientras éste no cambie de actitud.
Respecto al reglamento de incompatibilidad funcionaria, Chávez sostuvo que las
supuestas acciones de entrabamiento en la aprobación del reglamento de
incompatibilidad por intereses personales, no son verídicos y que el retraso se debe a
dos razones.
Primero por las posiciones encontradas en el tema, la de Paravicini y Villazón, quienes
pretenden que la investigación de los caso de nepotismo se traten a través de la Ley
Safco, mientras que él apoya la propuesta del reglamento expreso, presentado por su
colega Teresa Rivero.
"Nadie, a mi al menos, me habló de no tratar el asunto. El problema es que no nos
hemos dado el tiempo suficiente para tratar el asunto".
Asimismo, justificó la prórroga en el tratamiento del tema en la Sala Plena, arguyendo
que no sería coherente aumentar más vacancias.
Calma
"Yo creo de que debemos tener un poco de calma y disminuir nuestros nervios y ser
conscientes de que debemos dar solución a estos problemas, pero de una forma muy
responsable y atinada", enfatizó.
En cuanto a la relación de Paravicini‐Villazón y Arancibia, dijo que sólo se debía a
Luís Carlos Paravicini Página 35
Enciclopedia de la Corrupción IV
impasses que surgieron por alguna actitud del presidente como el ordenar e] despojo
del vehículo a Paravicini, según Chávez justificado porque es un automóvil de
propiedad de la Corte Suprema.
También negó que el Consejo de la Judicatura haya aprobado o resuelto temas sin la
participación de por lo menos tres consejeros como establece el reglamento.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 15 DE ABRIL DE 1999
LA CORRUPCIÓN JUDICIAL CRECE CADA DÍA MÁS EN COCHABAMBA
DENUNCIA: UN JUEZ EN LO PENAL USURPÓ FUNCIONES Y LIBERÓ A UN SUPUESTO
NARCO
Un caso con ribetes de escándalo. El Fiscal de Distrito de Cochabamba describió
como un juez sin competencia, decidió la situación jurídica de una persona que fue
detenida por tráfico de droga. El Consejo de la Judicatura recibirá una denuncia
formal para procesarlo.
COCHABAMBA (LA RAZÓN).‐ El juez tercero de Partido en lo Penal de Cochabamba.
Florián Zapata. sin competencia y usurpando funciones emitió una insólita
complementación de sentencia a favor de Juan Carlos Zúñiga Capriles —acusado de
narcotráfico— declarándolo ‐sin informe médico previo narcodependiente y dejándolo
libre a pesar de existir nuevos indicios en su contra relacionados al tráfico de
sustancias controladas.
El pasado 17 de marzo la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico de
Cochabamba (FELCN) detuvo a Zúñiga Capriles, que en ese momento gozaba de
libertad provisional al no contar con sentencia tras cuatro años de reclusión por un
proceso relacionado con el tráfico de sustancias controladas.
La detención se debió a que Zúñiga Capriles violó el artículo 10 de la Ley de Fianza
Juratoria al haber realizado cuatro viajes en diferentes oportunidades a México y
declarado una dirección de domicilio falsa.
En esa ocasión se descubrió a un sobrino de Zúñiga Capriles en posesión de droga y se
procedió a la incautación de un vehículo.
Hábilmente, Zúñiga Capriles planteó una demanda de habeas corpus ante el Juzgado
Tercero de Partido en lo Penal por supuesta detención indebida.
EL COLMO
Luís Carlos Paravicini Página 36
Enciclopedia de la Corrupción IV
Para el fiscal de Sustancias Controladas. Percy Camacho, la complementación a la
sentencia emitida en la demanda de Zúñiga Capriles "raya los márgenes de lo
inconcebible" porque no sólo el juez Zapata usurpó funciones, sino que actuó sin
competencia.
La complementación de la sentencia reza "en contradicciones" que "en vía
complementaria y de oficio conforme a su petitorio" se declara a Zúñiga Capriles como
narcodependiente sin previo informe médico y se ordena su internación en el hospital
de Psiquiatría San Juan de Dios, donde hasta la fecha no figura ni como interno ni
como paciente.
Y para el colmo de colmos", aseguró el fiscal Camacho. Zúñiga Capriles está libre y
recurriendo a un amparo constitucional para pedir la devolución del vehículo
incautado por la FELCN a su sobrino.
UNA DENUNCIA AL CONSEJO
La Fiscal asignada a la FELCN, Graciela Thompson, manifestó que dicha institución está
reuniendo todas las pruebas del caso para hacer llegar en los próximos días una
denuncia formal el Consejo de la Judicatura o en su defecto iniciar un juicio por
prevaricato al juez Zapata.
La FELCN incluso tiene indicios que los viajes sospechosos de Zúñiga Capriles al exterior
del país están relacionados a las vinculaciones de éste con el cartel de México.
Esa irregularidad cometida por el juez Zapata se suma a la serie de investigaciones de
las que actualmente son sujetos los jueces antidrogas de Cochabamba por parte de la
Fiscalía de Distrito.
PERIÓDICO “PRESENCIA”
LA PAZ 15 DE MARZO DE 1999
El gobierno y los "narcojueces”
Frente al alarmante progreso de la corrupción no queda otro recurso para el
gobierno que imponer la ley con todo su rigor
La diferencia de opiniones es una saludable práctica en la democracia, pero no lo es o
al menos es preocupante cuando la discrepancia se origina alrededor de la aplicación
de la ley. Este es el caso: los ministros de Justicia y de Gobierno que tienen diferentes
formas de pensar sobre los denunciados "narcojueces". La ley no se discute ni se
negocia, se la aplica. En este caso los instrumentos jurídicos para investigar y sancionar
a los jueces a los que se les imputa graves cargos de relación, contemplación y
complicidad con los narcotraficantes, están instituidos y vigentes.
Después de que estalló el escándalo de los "narcojueces", la ministra de Justicia se
pronunció públicamente por la constitución de una "comisión especial" para investigar
Luís Carlos Paravicini Página 37
Enciclopedia de la Corrupción IV
el caso, desconociéndose las atribuciones del Consejo de la Judicatura.
Los indicios que se hicieron públicos sobre la complicidad de al menos 18 jueces de
control de sustancias peligrosas en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, son graves y
muestran lo que parece ser una estrecha relación de cooperación para disminuir las
penas carcelarias, la devolución de los bienes incautados y, en algunos casos, la
libertad de los acusados de elaboración, tráfico de drogas y precursores para su
fabricación.
La ministra de Justicia puso en duda la validez de las investigaciones que implicaron a
los jueces acusados de venalidad. Esta observación parece poner en duda la misión
cumplida por los agentes investigadores que durante meses indagaron las actividades
de los sospechosos. El trabajo de éstos dio resultados que fueron dados a publicidad y
levantaron un vendaval alrededor de la probidad de los jueces antidrogas.
El vicepresidente de la República y el ministro de Gobierno respaldaron las
investigaciones y se inclinaron por la aplicación de la justicia contra quienes
infringieron las normas jurídicas y profesionales.
Si fuera el caso que se aplicara la sugerencia de la ministra de Justicia, no sólo se
desconocería la validez y atribución del Consejo de la Judicatura, sino que se abriría
espacio para que el grave problema se empantane en el fango de la burocracia y las
complicidades. Así, pasado el tiempo, todos se olvidarían del caso y los presuntos
culpables de soborno quedarían sin mancha y como jueces impolutos.
De ese modo la lucha antidrogas, que se desarrolla en los campos de cultivo de coca,
en las selvas donde se fabrica droga, en las rutas terrestres, aéreas y fluviales, la
muerte de campesinos aferrados a un cultivo como alternativa a la pobreza, la caída
mortal de los agentes que combaten al narcotráfico, no servirían de nada o de casi
nada porque los delincuentes mantendrían la alianza con los jueces venales que les
brindan protección a cambio de cuantiosos sobornos.
La Ley 1008 sería papel mojado o un instrumento que sólo se aplica con rigor contra
los que no pueden sobornar en los tribunales. La imagen externa de Bolivia que ahora
se distingue por ser un país que combate con energía al narcotráfico, se derrumbaría y
caería en el desprestigio de ser una nación corrupta.
La todavía débil corriente de inversión privada sería ahuyentada porque el país
irradiaría una imagen de desconfianza.
Frente al alarmante progreso de la corrupción, en este caso en algunas de las esferas
de la judicatura ‐según las denuncias ya hechas públicas y las pruebas exhibidas‐ no
queda otro recurso para el gobierno ‐Poder Judicial, Legislativo y Ejecutivo‐ que
imponer la ley con todo su rigor.
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 15 DE MAYO DE 1999
Críticas a la administración de justicia
EXISTE RENUENCIA A RESPETAR LOS DERECHOS INDÍGENAS
SANTA CRUZ/DANIELA OTERO
¿Ignorancia u omisión intencional? Las denuncias que llegaron a la Defensora del
Pueblo demuestran que los Indígenas se encuentran desprotegidos. La corrupción y
Luís Carlos Paravicini Página 38
Enciclopedia de la Corrupción IV
la falta de disposición de parte de los administradores de justicia termina, casi
siempre, con fallos contrarios a las comunidades originarlas.
"Hay renuencia de parte de los jueces para aplicar la legislación que protege los
derechos de los indígenas. Los administradores de justicia muestran una falta de
disposición para atender los casos que involucran a indígenas y hay un aparente
desconocimiento de las leyes dictadas para protegerlos", afirmó Ana María Romero de
Campero.
La Defensora del Pueblo arribó a Santa Cruz de la Sierra con motivo de la realización de
la segunda mesa de trabajo sobre derechos humanos del campesinado y pueblos
indígenas, patrocinado por la institución que dirige.
Coincidentemente, se encontró con un grupo de guaraníes que, en plena plaza
principal, llevan adelante una huelga de hambre desde hace 21 días, exigiendo la
liberación de Samuel Camacho, uno de sus dirigentes apresado injustamente. "La
Defensoría va a investigar todas las denuncias que existan sobre corrupción de jueces y
fiscales, en lo que se refiere al tema de los indígenas", dijo Romero de Campero, y
reveló que, aunque "culturalmente" se ha avanzado mucho, el retraso es bastante
notable sobre el respeto a los derechos sociales de las comunidades originarias del
país.
Anunció que, en los próximos meses, la institución propondrá al Ejecutivo cambiar
algunas leyes que entran en franca contradicción con los derechos indígenas.
Denuncio, por ejemplo que la relación laboral de los indígenas en varias zonas del país
es realmente dramática, como en el caso de los zafreros que son explotados ante la
vista y paciencia de las autoridades.
UN DIAGNÓSTICO LAMENTABLE
La primera mesa de trabajo de la Defensoría del Pueblo reveló que la situación social
de los indígenas todavía tropieza con serios escollos.
Según el organismo, el gobierno no respeta la autodeterminación de los pueblos
indígenas en las alcaldías, y existe persecución a dirigentes sindicales que conforman
los comités de vigilancia,
Por otro lado, los indígenas y campesinos denunciaron que en caso de desastres
naturales, las autoridades realizan una serie de compromisos con los damnificados que
al final no son cumplidos.
Respecto de la administración de justicia, una de las conclusiones establece que "los
pueblos indígenas deben elaborar sus propias leyes según sus usos y costumbres,
tomando en cuenta lo social, cultural y económico" de su realidad.
Por otro lado se estableció que existe violación a los derechos humanos, retardación
Luís Carlos Paravicini Página 39
Enciclopedia de la Corrupción IV
de justicia, abuso de poder y niveles de corrupción en algunos jueces, especialmente
en los juzgados rurales.
También se constató que "La Ley INRA es de doble filo, porque sólo favorece a las
clases poderosas. Los trámites para la adjudicación de tierras son burocráticos y existe
politización y parcialización de los grandes terratenientes".
Las organizaciones indígenas demandaron que, "dentro de las competencias otorgadas
por ley, se intervenga y apoye a los comunarios en lo relativo a los derechos
territoriales, de participación ciudadana y en la solución los diferentes problemas
como los trámites morosos, concesiones forestales y mineras, y litigios por problemas
de tenencia de tierras”.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 16 DE ABRIL DE 1999
Unos 300 funcionarios deberán dejar sus cargos
CONSEJO DE LA JUDICATURA PROHÍBE NEPOTISMO EN EL PODER JUDICIAL
El consejero Luis Carlos Paravicini sostuvo que la aprobación del reglamento es
una "buena noticia para el Poder Judicial", pero mala para el Presidente de la Corte
Suprema y presidente nato del Consejo, Guillermo Arancibia, quien tiene a un hijo en
la Corte de Tarija.
Sucre, (Jatha y Ultima Hora).‐ El Consejo de la Judicatura aprobó en su sesión de ayer
un reglamento destinado a evitar el nepotismo en toda estructura del Poder Judicial.
El consejero Luis Paravicini fue el encargado de hacer conocer esta nueva norma a los
medios de comunicación, que regirá a partir de hoy en todas las instancias judiciales.
Expresó su alegría por esa determinación y aseguró que con ese instrumento ya no
será posible que algunos magistrados, vocales y jueces trabajen en familia como venía
ocurriendo en los últimos años.
"Se ha hecho un reglamento bien elaborado, desde mi punto de vista. Se lo ha hecho,
ya eran seis o siete meses que no pasaba nada porque se ponía una serie de
pretextos", afirmó.
Sostuvo que la aprobación del reglamento es una "buena noticia para el Poder Judicial"
y calificó en tono irónico como mala noticia para el Presidente de la Corte Suprema y
presidente nato del Consejo Guillermo Arancibia.
Dijo que esa autoridad tiene a su hijo trabajando en la Corte Distrital de Tarija.
Luís Carlos Paravicini Página 40
Enciclopedia de la Corrupción IV
Arancibia no quiso
Recordó que en los últimos siete meses Arancibia intentó frustrar la aprobación de
este proyecto, poniendo toda clase de pretextos y de objeciones.
Paravicini subrayó que una de las primeras tareas que se planteó el Consejo de la
Judicatura fue la de acabar con el nepotismo en la justicia boliviana, porque era
considerado una de sus mayores niales.
El consejero fue designado como encargado de realizar un diagnóstico sobre las
relaciones familiares en el Poder Judicial, junto con Martha Villazón, estudio que fue
presentado a fines del pasado año, pero que no tuvo resultados visibles.
De estas primeras denuncias que comprometían a 200 funcionarios en las nueve cortes
de distrito de los cuales solamente el 10 por ciento presentó renuncia.
Paravicini estimó que con esta nueva reglamentación se estima que los funcionarios
que deberán presentar de manera inmediata su renuncia superan los 300 casos en
todo el país.
No es retroactivo
Explicó que esta reglamentación no es retroactiva y por lo tanto personas que en
anteriores gestiones estuvieron involucradas en este tipo de conductas no podrán
sufrir ningún tipo de sanción.
En varias ocasiones, la consejera Martha Villazón anunció la destitución de los
funcionarios involucrados en incompatibilidad por parentesco, pero oficialmente no se
conoció que ocurrió ello.
El abogado remarcó que anteriormente no se pudo tomar una acción concreta sobre
los casos de nepotismo, porque no había un marco legal que los ampare, pero ahora
con esta nueva norma ya no habrá más excusas.
La Ley del Consejo de la Judicatura indica que ahora es esta instancia la única capaz de
evaluar y contratar personal para el Poder Judicial, lo que ‐dijo Paravicini‐molestó a
algunos componentes de la Suprema que estaban acostumbrados a designar a los
funcionarios.
Nueva estructura
"Entre funcionarios jurisdiccionales del mismo nivel no hay incompatibilidad
(nepotismo). Entre vocales, por ejemplo, no hay incompatibilidad. Pero un ministro (de
la Suprema) no puede tener a un hijo de vocal", remarcó.
Luís Carlos Paravicini Página 41
Enciclopedia de la Corrupción IV
Paravicini explicó que son autónomos los tres pilares del Poder Judicial, es decir el
Tribunal Constitucional, el Consejo de la Judicatura y la Corte Suprema.
Puntualizó que en el caso de Arancibia dijo que no deberá dejar el cargo porque es
ministro, aunque su hijo que es vocal en Tarija fue nombrado antes de que el actual
presidente de la Suprema sea designado magistrado.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 17 DE MAYO DE 1999
Consejero Paravicini
REFORMAS A LA JUSTICIA REQUIERE DE LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS
ACTORES
Santa Cruz, (Última Hora).
El consejero de la Judicatura, Carlos Paravicini, manifestó que la participación de todos
los actores permitirá que las reformas al sistema judicial funcionen, de lo contrario se
quedarán sólo en el papel.
Fallas en la elaboración de las diligencias de policía judicial, faltas de los jueces, los
abogados de ejercicio libre que se oponen a que los pleitos lleguen a una conciliación,
porque ello implica perder dinero, son algunos de los aspectos que tienen que
revertirse.
«Muchas veces vemos en los procesos, que los jueces actúan dentro del marco de la
ley, pero las diligencias de la policía judicial están mal elaboradas. También existen
mecanismos de selectividad o filtro, donde los pobres se quedan en la cárcel y los que
tienen más recursos salen», dijo Paravicini.
Actualmente siguen funcionando los mecanismos de autorregulación, autodisciplina,
que en los hechos se traduce en encubrimiento.
Los propios jueces deciden como se van a sancionar en caso de alguna irregularidad
«hoy por ti, mañana por mí», pruebas de estos casos hay muchas, por eso se dan
tantas excusas de procesos que pasan por decenas de jueces sin que lleguen a tratarse.
Por lo tanto, todos los actores del Poder Judicial tienen que ser conscientes, y la única
manera para que las reformas funcionen, es que todos los actores del fenómeno estén
en la misma bolsa, de lo contrario se seguirá como antes, con hechos de corrupción, de
retardación de justicia, entre otros aspectos», finalizó.
PERIODICO: “EL DIARIO”
Luís Carlos Paravicini Página 42
Enciclopedia de la Corrupción IV
LA PAZ, 19 DE ABRIL DE 1999
CRECE RETARDACIÓN DE JUSTICIA EN CORTE SUPERIOR DE COCHABAMBA
* Nombramiento de nuevos jueces y vocales es necesidad urgente
El presidente de la Corte Superior de Justicia de Cochabamba, Dr. Orlando Verduguez,
manifestó su preocupación por las permanentes renuncias de los jueces, vocales y
empleados subalternos, contribuyendo a la retardación de justicia con graves
consecuencias para los litigantes.
Hasta la fecha por diferentes motivos, presentaron renuncias a sus cargos, más de 20
miembros que eran jueces, vocales y personal subalterno.
Verduguez calificó la tramitación judicial en Cochabamba, como dramática. Muchas
personas efectúan reclamos permanentes sobre la desatención de sus juicios por la
falta de jueces y vocales.
"Infelizmente los juicios que están en trámite no pueden ser distribuidos a los
despachos que se encuentran acéfalos. No existe negligencia ni mala voluntad, lo real
es que no se nombraron Jueces hasta la lecha".
"Por ejemplo, las demandas laborales que son las que tienen mayores reclamos,
alcanzan a más de 300 expedientes acumulados: se encuentran en estado de
resolución y no hay un Juez Laboral para que cumpla este trabajo. Por esta razón hay
continuos reclamos.
De acuerdo a la Ley, solamente el Juez que sigue en número es competente para
resolver las causas, pero es imposible que este Juez que atiende normalmente su
despacho pueda atender otros dos jugados laborales, "resulta imposible esto por lo
recargado de su trabajo", dijo.
El Consejo de la Judicatura debe designar a los suplentes de los jueces y vocales que
renunciaron a su cargo. Mientras tanto, los más perjudicados son los litigantes que no
pueden resolver sus problemas y ven estancados sus trámites.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 19 DE MAYO DE 1999
Prevaricato: liberaron a presuntos esclavista y violador
CONCEJO DE LA JUDICATURA INVESTIGARÁ A DOS JUECES
• El defensor del pueblo de El Alto, Roberto Quiroz, anunció ayer que remitirá un
Luís Carlos Paravicini Página 43
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
Inforrme al Concejo de la Judicatura para que se s Investigu ue a dos ju
ueces alteño os. El
mero, el juez cuarto de
prim e Instruccióón en lo pe
enal, Alfred do Jaimes TTerrazas, que el
viern nes dejó en
n libertad a
a un presu unto violado or; y el seggundo, el jjuez del Menor,
Erwin Ponce, que el jueve es 6 de mayyo ratificó la libertad del presun nto traficante de
menores Eulogiio Callizaya.
El jueez Terrazass fue denun nciado el lun nes por Deffensa de lo os Niños Internacional (DNI)
tras haber conccedido una cuestionad da libertad a Angel Caarvajal, acussado de vio olar y
dejarr embarazada a la men nor 14 años HT.
Quiro oz afirmó que los arggumentos del Juez para justificar su decissión carece en de
validez. "No tiene sentid do pedir un examen médico fo orense quee demuesttre la
violación, cuand do la niña ha
h estado trabajando
t cama aden ntro durante dos añoss y ha
sido violada en numerosas ocasiones"", dijo Quiro oz.
Por otra
o parte, Quiroz manifestó su preocupación por la actitud
a del juez del Menor,
Erwin n Ponce, qu ue hace doss semanas d donde se im mponía unaa leve sanció ón económ mica al
presu unto traficaante de men nores Euloggio Callisya q que, posterriormente, ffue detenido por
la PTTJ y remitidoo a San Pedro por un ju uez en mate eria penal.
"Ante semejante conductaa, se puede pensar que e se ha com metido prevaaricato. Hayy que
confiiar en el Co oncejo de laa judicatura para que tome medid das disciplinnarias y sancione
como o indica su mandato co onstitucionaal", añadió.
> El juez del Menor, Errwin Ponce,, ratificó la libertad dee un presun nto traficante de
menores.
> El juez cuarrto de Instrrucción en lo Penal, Alffredo Jaimees Terrazas, dejó en libertad
a Ánggel Carvajall, acusado d de violar y d
dejar embarrazada a una menor dee 14 años.
> El Defenssor del Pu ueblo emitirá un info orme para que amb bos jueces sean
invesstigados.
PERIÓD DICO: “LA R RAZÓN”
LA PAZ, 220 DE MAYO O DE 1999
CONCLUYERON TRES AÑO OS DE INTEERINATO EN N EL
MÁXIMO TRIBUNAL
La SSuprema tie ene Preside ente, es el cchuquisaque eño
Hassennteufel
Varíaas tareas debe
d enfren
ntar el nueevo preside ente,
una de ellas ess la retardaación en la administraación
de justicia,
j peero también se pro opone con ncluir
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 44
Enciclopedia de la Corrupción IV
cuanto antes con la designación de vocales. Como primer desafío quiere mejorar la
conflictiva relación con el Consejo de la Judicatura
SUCRE, 20 (LA RAZÓN).
Invocando la protección divina, el flamante presidente de la Corte Suprema de Justicia,
el chuquisaqueño Oscar Hassenteufel, propuso ayer superar los problemas que
aquejan al tercer poder del Estado.
En su primer discurso como titular del máximo tribunal de justicia del país,
Hassenteufel se pronunció en favor de superar la confrontación de la Suprema con el
Consejo de la Judicatura.
Adicionalmente señalo que la retardación de justicia —que prefirió denominar como
demora judicial‐ será enfrentada con mecanismos que eviten la acumulación de causas
en algunos estratos judiciales.
LA VENCIDA
La Suprema no tenía un presidente titular desde hace tres años. El último fue Edgar
Rosales. Hugo Dellien y Guillermo Arancibia ejercieron el cargo en forma interina. En
dos oportunidades anteriores, los magistrados no lograron elegir a su presidente,
cuyas funciones son de dos años.
POR CONSENSO
La elección unánime se produjo en la séptima ronda de votaciones y fue consecuencia
del consenso entre los 11 miembros de la Suprema.
El ministro Kenny Prieto propuso consensuar la elección en torno a la primera mayoría
relativa, si nadie alcanzaba los dos tercios requeridos en las primeras votaciones.
Tras el resultado de la votación y según se estila en la Corte Suprema, Hassenteufel fue
inmediatamente posesionado en su nuevo cargo por el decano Guillermo Arancibia
López.
PIDE RESPETO
Como cabeza del tercer poder del Estado y presidente nato del Consejo de la
Judicatura, Hassenteufel anunció que la Corte llevará adelante un trabajo coordinado
con los poderes Ejecutivo y Legislativo, pero advirtió que es importante que ambos
poderes "respeten la plena independencia del Poder Judicial en lo que atañe a su labor
estrictamente jurisdiccional".
Además, se comprometió en "hacer el máximo esfuerzo para que la administración de
justicia sea transparente, ágil e imparcial".
NO MÁS PELEAS
Luís Carlos Paravicini Página 45
Enciclopedia de la Corrupción IV
"Debemos superar aquella filosofía de la confrontación que es la que hemos estado
viviendo hasta ahora, para dar paso a un período de concertación", sostuvo el
flamante titular de la justicia boliviana en referencia a la conflictiva coexistencia entre
el Consejo de la Judicatura y la Suprema.
Recordó que ambas instituciones pertenecen al Poder Judicial y están obligadas a
trabajar de manera coordinada y armónica, no sólo por respeto a la opinión pública
sino porque la administración de justicia en el país así lo exige.
RETARDACIÓN
Hassenteufel propuso encontrar mecanismos que acaben con la acumulación de
causas judiciales como una forma de combatir la que, en su criterio, no es retardación
de justicia sino demora judicial.
Según su explicación, esa acumulación de causas se evidencia en determinados
estratos judiciales.
NUEVA SALA
La demora judicial que existe en la propia Corle Suprema es consecuencia de
condicionantes estrictamente materiales, según el presidente.
Para contrarrestar ese problema anunció que se llevará adelante la propuesta de crear
una Sala Penal adicional. "Esa será la única forma práctica de avanzar en la solución del
problema", señaló.
NÓMINAS URGENTES
Añadió que la segunda tarea inmediata será acelerar la elaboración de nóminas por
parte del Consejo de la Judicatura para, de ese modo, posibilitar la elección de los
vocales de las nueve cortes de distrito del país.
Concretada esta tarea los vocales deben elegir a los jueces.
NUEVAS LEYES
Finalmente indicó que hay otras tarcas como la de coordinar con el Poder Legislativo el
proceso de modificación y modernización de la legislación. "Tenemos que avanzar en
la preparación de una nueva Ley de Organización Judicial porque la actual está llena de
contradicciones e ineficiencias".
Se pronunció por la necesidad de trabajar en la elaboración de un nuevo Código de
Procedimiento Civil y en implementar el Código de Procedimiento Penal,
recientemente promulgado.
Algo más sobre la carrera de Hassenteufel. Comenzó su carrera judicial como
Luís Carlos Paravicini Página 46
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
funciionario de la Corte Sup prema y aho ora llegó a sser presiden nte de ese ttribunal.
En su larga carrera tamb bién fue altto funcionaario de la Contraloríaa General de la
Repú ública.
LA ELLECCIÓN FU UE UN PARTTO COMPLIC CADO
La elección tuvo o sus complicaciones. LLos magistraados lograro on elegir a ssu presiden nte en
la sééptima vuelta. La votación comen nzó a las 10
0.15 del jueeves y en laas tres prim
meras
votacciones ninguno de los postulaantes sumó ocho vo otos: Oscaar Hassente eufel,
Guillermo Aranccibia y Kenn ny Prieto, ssegún come entaron a Laa Razón fueentes cercanas a
la Suprema.
En laa quinta vottación, Prieeto retiró su u nombre. En la sextaa, Hassenteu ufel alcanzó ó seis
votos y Arancibiia cinco.
En ese momentto el magisstrado poto osino Prieto o, supuestamente con la intenció ón de
empantanar la elección sugiere que aquel que e
hayaa obtenido menos ap poyo vote por el que e
sumó ó más votoss, según com mentaron laas fuentes.
Arancibia se levvantó y votó ó por Hasseenteufel. Laa
eleccción estaba prácticamente definida, aunque e
faltaba un voto para el ganador. El ministro o
Carlo os Rocha innsiste en que
q es neccesaria unaa
nuevva votació ón. En la séptim ma vuelta,,
Hassenteufel su uma 11 voto os.
En dos ocasionees anteriorres los maggistrados no o
lograaron elegir a su presid
dente. Ayerr estuvieron n
11 mministros, poor la muertee de Antonio o Salazar.
PERIÓÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 21 DE MAY YO DE 1999 9
D
DOS AÑOS D DE MANDATTO PIDE A LLOS OTROS PODERES R RESPETAR INDEPENDENCIA
Hassentteufel es el nuevo pressidente de la Supremaa
•ÓÓscar Hassenteufel fu ue elegido ayer como o presidente e de la Corte Suprem ma de
Justicia, con lo que termin nó casi cincco anos de interinato en el máximo tribunaal. La
flamante autoriidad afirmó ó que su ele ección a ese e cargo, máás que un reeconocimie ento a
su pe ersona, es aa la tierra que le vio naacer, Chuqu uisaca.
CO ORREO DELL SUR Y LA P PRENSA
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 47
Enciclopedia de la Corrupción IV
"Mi elección debe también entenderse de alguna manera como un homenaje a
Chuquisaca, por lo que significa Sucre históricamente y porque en los últimos tiempos
se ha constituido no sólo en la sede del Poder judicial, sino verdaderamente en la
capital de la justicia boliviana", enfatizó.
Destacó que la elección tuvo características de respeto y absoluta cordialidad, como
corresponde al más alto tribunal de justicia del país.
Hassenteufel aseguró que en la Corte Suprema se inicia un nuevo período de
relaciones con el Consejo de la Judicatura.
"Debemos superar aquella filosofía de la confrontación que estamos viviendo hasta
ahora para dar paso a un período de concertación", exhortó.
El nuevo presidente concedió la siguiente entrevista al periódico Correo del Sur de
Sucre
— ¿Cuáles serán las principales tareas que realizará al asumir la presidencia?
— Creo que hay una serie de tareas que hay que llevar adelante, debemos ir
estableciendo prioridades y, dentro de ello, lo primero que hay que hacer es
restablecer un relacionamiento muy cordial, muy fraterno con el Consejo de la
judicatura para que ambos órganos, Corte Suprema y Consejo de la Judicatura,
trabajen eficientemente en bien del país y del Poder judicial
— ¿Cuál será su labor en el objetivo de rescatar la credibilidad en el Poder Judicial?
‐ Creo que hay que hacer una cosa que es fundamental: trabajar, y debernos trabajar
muchísimo. Trabajar despachando las causas con la mayor celeridad posible, trabajar
despachando las causas con la mayor imparcialidad posible, trabajar haciendo que
poco a poco la ciudadanía recupere la confianza y la credibilidad en el Poder Judicial,
así vamos a poder cambiar la imagen de este poder que en los últimos tiempos ha
recibido muchas críticas.
— ¿Ha culminado sus sueños en el campo de las leyes?
— Yo creo que rodo hombre tiene aspiraciones, y a veces éstas pueden cumplirse o no.
Creo que cualquier persona estaría satisfecha con haber sido elegida presidente de la
Corte Suprema de justicia y yo no soy la excepción, pero no hay que fijarse límites. Yo
creo que mientras podamos aportar al país, no digo sólo desde una función pública
equis o zeta, en tanto podamos seguir aportando al país, debemos hacerlo, en esa
medida no hay que estar satisfechos todavía.
— ¿Seguirá las huellas de algún presidente del alto Tribunal?
Luís Carlos Paravicini Página 48
Enciclopedia de la Corrupción IV
— Yo creo que hubo al interior del Poder judicial una especie de polémica no declarada
entre aquello que decía el gran Pantaleón Dalence, de que la ley es la ley —
básicamente ése es el mensaje— y que había que aplicarla de manera tal vez drástica,
y lo que decía don Raúl Romero Linares: la justicia está sobre todo en el corazón de los
hombres. Parecieran dos mensajes diferentes, pero no los son, porque ambos se
pueden convertir en un solo mensaje que está convenido en la Biblia, donde los Jueces
estamos obligados a administrar justicia, a ser justos con nuestro prójimo, a no tratarlo
con privilegios por equis o zeta razón, ni tampoco a tratarlo injustamente porque sea
pobre o porque esté marginado por alguna razón, debemos tratar a todos por igual,
darle a cada uno lo que es suyo, como decían los romanos.
¿Quién es Óscar Hassenteufel?
* Nació en la provincia Luis Calvo de Chuquisaca, el 14 de abril de 1945, Abogado
graduado en la Facultad de Derecho de la Universidad Mayor de San Francisco Xavier.
* Gerente de Promoción y Responsabilidad de la Contraloría General de la
República (1992‐1993).
* Asesor jurídico Nacional del Banco del Estado (1989‐1991).
* Jefe de la Oficina Legal de la Universidad Gabriel René Moreno de Santa Cruz,
* Planificador en Aspectos Jurídico‐Administrativos de la U. Mayor de San Andrés.
* Abogado y jefe del Departamento Coactivo de la Contraloría General de la
República.
* Director de Planificación del Consejo Nacional de Reforma Agraria (1974‐1976).
* Fiscal de Partido en lo Penal y Fiscal de Instrucción en lo Civil y Penal de La Paz.
* Juez Instructor en Beni y Chuquisaca (1969‐1970).
* Superintendente de Minas de Potosí.
* Integrante del Consejo Directivo del Programa de Reformas y Modernización del
Poder Judicial.
* Coordinador del Proyecto de Reformas y Fortalecimiento de Derechos Reales.
* Director Ejecutivo de la Lotería Nacional (1982‐1983), Secretario General y Asesor
jurídico de la Prefectura de Chuquisaca.
* Participó en diversos eventos nacionales e internacionales
* Catedrático de Derecho Minero en San Francisco Xavier,
* Catedrático titular de Legislación Empresarial en la U, Mayor de San Andrés
* Ensayo inédito: Bolivia, narcotráfico y drogadicción.
* En preparación: Curso de Derecho Minero.
PERIÓDICO “LA RAZÓN”
LA PAZ 22 DE MARZO DE 1999
DELITO CONEXO A LAS DROGAS
Piden Ley 1008 para jueces suspendidos
Luís Carlos Paravicini Página 49
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
E
El consejero
o Luis Paravvicini se decclara contraario a un prroceso en caaso de cortte
JATH HA.‐ Los jueces de Susttancias Con ntroladas qu ue sean enccontrados cculpables assí sea
por cohecho
c deeben ser juuzgados en base a la Ley 1008 como c cualq
quier ciudad dano,
sostu uvo el conseejero Luis C Carlos Paravvicini.
El caaso tiene que ver con n la denunccia en contra del juez antidroga Gustavo Adolfo
A
Villarrroel de San nta Cruz quien fue sorp prendido co obrando unaa coima de 2.500 dólarres. A
raíz de
d ello se extendió
e las investigacciones a jue eces antinaarcóticos enn varios disstritos
del p país.
En deeclaracionees a la radio o Panamericcana, Paraviicini aclaró que ningún n juez antidrogas
que ssea encontrrado culpab ble debería merecer caso de cortee sino la ley 1008.
Paravvicini calificcó la situación que se presenta en e Santa Crruz de sorpresiva porq que al
enco ontrarse a u un juez cobrrando una ccoima no pu uede mereccer un caso de corte que es
un ju uicio que no o celebra en n los tribunaales ordinarrios, sino en n la Corte dee Distrito.
El heecho que lo os fiscales hagan audito oría me parece rara, lo que elloss deben haccer es
remitir la denun ncia ante lo os organism mos compettentes. Si es un asunto o disciplinario al
Conssejo de la Ju udicatura y si es en el p plano jurisddiccional a loos órganos competenttes de
la jussticia, sostu
uvo lamentando el len nto avance de las inveestigacioness en ese bu ullado
caso.
PERIÓ ÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 23 DE MAY YO DE 1999 9
ENNTRE PAREN NTESIS
Caayetano Llobet T.
EL TAMA AÑO DE LA JUSTICIA....
"UUn país nun nca es más grande quee su justiciaa", me dijo ese caballeero respetab ble. Y
mirando nuestrra justicia pensé p que estábamos fregados, porque nu uestra justiccia es
chiqu uitita, atrofiada, esmirriada. Graciias a nuestrra justicia, somos un paaís petizo.
¿Cóm mo puede sser grande u un país quee ha distribuido a sus magistrado os y jueces entre
partidos y entree influyentees? Imagíneense un país —mejor no lo imagginen, porque es
real y es nuesstro— dond de un sen nador de laa Repúblicaa —todos
sabemos quién es— es pro opietario dee algunos jueces y fiscaales. Llama
a un no de sus esclavos
e y le
l dice: "heermanito, le estoy iniciando un
juicioo al fulanito o que ha diccho que he hecho mucchos negociados y ha
sugerido que so oy un pillo.... me lo vaas a fundir,, ¿bueno?".... Y como
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 50
Enciclopedia de la Corrupción IV
cualquier padrino mafioso anda mirando a diestra y siniestra con el dedo en el gatillo
de los juicios. Es dueño de una parte de la justicia y cómplice de que el país sea
chiquitito, chiquitito...
Y tampoco se necesita imaginación para contemplar el caso de un "respetable" conjuez
de la mismísima Corte Suprema de Justicia que es contratado por un sindicato y se
convierte en gestor y asesor de ese sindicato para hacer los trámites y ejercitar las
influencias... ¡precisamente ante la Suprema! Como, además, es un hombre de gran
importancia política en los rincones palaciegos, puede jugar con nombres y supuestos
encargos y, ¿por qué no?, hasta deslizar alguna tarjetita que sugiere la existencia de
algún interés muy alto en el asunto. ¿No lo conocen...? Es uno de los que hace que
este país sea chiquitito, chiquitito.
¿Y saben de aquella Corte Superior que decidió ayudar al Ministro de las vacunas? Se
pasó la ley por el arco de triunfo, se mató de risa de la Contraloría y dio luz verde al
tradicional fallo de favor político. Claro, si le deben sus cargos al favor político...
Y es esa misma Corte que hace gala de su temblor de rodillas cuando los evasores de
impuestos le presentan recursos. Como saben que el recurrente no tiene razón, pero
no quieren hacerse de ningún lío, abren el cajoncito, guardan el expediente y que la
gente se olvide. Una de las características de los países petizos, es la falta de memoria
de su gente.
¿Y de qué justicia me hablan, cuando hay todavía algún diputado delincuente en pleno
ejercicio de su impunidad? Y es que sus amiguitos de la Cámara no lo van a quitar de
allí y van a dejar que siga saboteando la investigación de bancos y juegue a la
martingala de convertir al acusado en acusador... ¡el pato disparando a las escopetas!
¿Se da cuenta doctor Hassenteufel, flamante presidente de la Corte Suprema de
Justicia, lo que tiene por delante? Desde hace casi medio siglo, es usted el primer
presidente de la Suprema que es elegido independientemente de los criterios políticos
y de modo constitucional. Después de años, tiene usted el apoyo de magistrados
independientes que pueden iniciar, ¡por fin!, la reforma del Poder Judicial en serio. Va
a presidir el Consejo de la Judicatura que le puede dar un gran apoyo a pesar de sus
gratuitas locuacidades.
¿Quiere hacer algo para que no seamos un país tan petizo?...
Luís Carlos Paravicini Página 51
Enciclopedia de la Corrupción IV
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 23 DE MAYO DE 1999
Vocal Palma asegura que está libre de Juicios por corrupción
SUCRE, PRESENCIA
Con certificados de la Contraloría General de la República, el Ministerio Público de
Chuquisaca y del Consejo de la Judicatura, el vocal electo por Pando Gilberto Palma
demostró que no tiene ninguna denuncia ni proceso en su contra a raíz de hechos de
corrupción, tal como aseguró el consejero Luis Paravicini.
Palma entregó a PRESENCIA fotocopias de esas entidades v en ellas se asegura que el
mencionado ciudadano no enfrenta ni siquiera denuncias y peor procesos por
irregularidades.
En pasadas semanas, Paravicini censuró a la Corte Suprema por haber elegido a Palma
como vocal de la Corte Superior de Pando y llegó a decir que “delincuentes" estaban
siendo premiados con designaciones. «Revisados los registros de procesos y
cumplimiento de contratos con el Estado, se evidencia que el abogado Gilberto Palma
no tiene procesos ni informe de auditoría en su contra en que se hayan establecido
responsabilidades», dice el certificado de la Contraloría.
Mientras que nueve fiscales, certifican que «revisados los registros de la Fiscalía del
Distrito, se puede evidenciar que no existe ninguna denuncia en contra del Dr. Gilberto
Palma Guardia". El Consejo de la Judicatura, certifica que "revisados los libros de
registros y archivos y procesos disciplinarios y administrativos, se evidencia que el Dr.
Gilberto Palma Guardia no ha sido sometido a proceso disciplinario ni administrativo,
como tampoco existe denuncia en su contra.
Un cuarto certificado entregado a PRESENCIA, es de la analista económica de la
Dirección Nacional de Derechos Reales Isabel Urquizu, quien establece que no se ha
adquirido ni una sola computadora, es mas no se ha solicitado ni siquiera desembolso
de dineros, por lo tanto no se invirtió ni un dólar en las licitaciones para adquisiciones
de computadoras (...).
«Supo amar a su familia va la justicia»
IGLESIA Y SUPREMA RECORDARON A MAGISTRADO ANTONIO SALAZAR
•SUCRE, PRESENCIA
La Corte Suprema de Justicia y la Iglesia de Chuquisaca evocaron, durante un oficio
religioso, la figura del ministro Antonio Salazar que falleció la anterior semana en
Cochabamba.
Luís Carlos Paravicini Página 52
Enciclopedia de la Corrupción IV
El arzobispo Jesús Pérez presidió la ceremonia ante la presencia de los magistrados e
invitados especiales.
«Hoy, tras la desaparición de este hijo de la Iglesia, hermano nuestro en la fe, el doctor
Antonio Salazar Soriano, ministro que fuera de esta benemérita Corte Suprema,
tenemos la ejemplaridad luminosa de un servidor humilde y fiel de la justicia boliviana
que nos invita a vivir la fidelidad en la tarea cotidiana de hacer justicia", exclamó.
El supo amar a su familia, a la Patria, y sobre todo, a la justicia. El nos deja una estela
luminosa de bondad, equidad, seriedad y cumplimiento del deber ciudadano. Se
convierte así, en un ejemplo a tener presente en estos momentos en que vive la
sociedad boliviana y el mundo: corrupción, injusticia, difamaciones, calumnia,
discordias y divisiones», agregó.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ 24 DE MARZO DE 1999
Corrupción judicial "congela" a las Alcaldías
Me refiero al editorial de “Ultima Hora” del sábado 20 de los corrientes, que con
justeza e imparcialidad, pone el dedo en la llaga, y señala que los congelamientos de
cuentas de las Alcaldías por orden judicial “son signos ciertos de corrupción”. El
editorialista maneja con criterio jurídico el tema y señala con valentía que la
corrupción de la justicia está ligada a consorcios de abogados cuando dice: “donde
existen indicios de soborno y prevaricato para dar cumplimiento a lo determinado por
el Art. 174 del Código Penal”.
El momento es propicio para insistir en el tema de la corrupción judicial del que,
felizmente, el 95% de los medios escritos se ocupan. Como alguien dijera alguna vez,
los Periodistas estamos llamados a constituirnos en “Fiscales del pueblo”. La
preocupación sobre el tema es generalizada, empezando del Presidente de la
República, que ha dado muestras de acabar con la corrupción en el país, que es tan
peligroso como el “circuito del narcotráfico”.
Las dos primeras semanas del presente mes, la Alcaldía de La Paz, ha sufrido,
alevosamente las consecuencias del ensañamiento de la «justicia», cuando ésta, sin
medir consecuencias para la ciudad que los cobija y proporciona el pan nuestro de
cada día, «congeló sin más ni más», las cuentas bancarias del municipio», ocasionando
la paralización total del accionar de servicio a la comunidad, poniendo en «riesgo,
inclusive, la paralización absoluta del esquema administrativo‐operativo de la comuna
más grande del país.
Ni qué decir de las obras de infraestructura urbana que el municipio paceño, con
Luís Carlos Paravicini Página 53
Enciclopedia de la Corrupción IV
grandes limitaciones económicas viene realizando en beneficio de la ciudad. Dos
semanas de paralización significa para la Alcaldía, enormes erogaciones de dinero que,
además, no los tiene. La «justicia como es ciega» y no ve más allá de sus «bolsillos»,
perdón, de sus narices, poco o nada le importa el desarrollo urbano de nuestra ciudad.
Los congelamientos de cuentas, como dice el editorialista, de las Alcaldías, semejan a
«chantaje», poniendo a la institución entre la espada y la pared, y sin sopesar las
causas y consecuencias y a quién beneficiara más, si prima el interés de grupo o de la
gran colectividad.
Días después, fue la Alcaldía de Santa Cruz otra de las víctimas de la «justicia». Pero
esta vez se encontró con un contestatario que puso al descubierto sus oscuros
intereses, señalando que ese municipio cuenta con «200 millones de dólares» de
margen para endeudarse. En otras palabras, la intención de los jueces que gozan de la
«protección» político‐partidista, no es congelar las cuentas, sino desprestigiar al Chaza
y a Johnny toda vez que las elecciones municipales se acercan.
Los indicios de soborno y prevaricato en la justicia están a la orden del día y
lamentablemente ensombrecen su majestad. El desafío lanzado por el Dr. Luis
Paravicini del Consejo de la Judicatura, para eliminar la corruptela judicial, debe
merecer el respaldo total de autoridades y pueblo. Por eso, creemos que los
«congelamientos» de cuentas de las Alcaldías de La Paz y Santa Cruz, no son tales, sino
que van dirigidas a “congelar” las posibles candidaturas de esos dos alcaldes, aunque
ninguno, que sepamos, ha manifestado su intención de postularse.
La administración del «Chaza» ha sido la más escarnecida sin embargo no es él solo el
culpable, sino que el Concejo tiene mayor culpa, porque son ellos los “fiscalizadores”
de esa administración, a ello se suman los de su «entorno" que con sus actos poco
confiables no hacen más que desprestigiarlo más. A Johnny Fernández le sucede «algo
parecido. Por eso, creemos que este es el momento en que debemos, todos al
unísono, levantar nuestra voz de protesta contra la corrupción de la justicia
diciendo:...¡Paceños, despertad, la hora ha llegado, recuperemos nuestra dignidad y
enfilemos hacia la unidad...!
PERIÓDICO: “EL DIARIO”
LA PAZ, 24 DE MAYO DE 1999
FINALMENTE FUE ELEGIDO EL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA
Después de más de tres años de la Corte Suprema de Justicia ha logrado elegir a su
presidente. No fue tan fácil el parto porque en la nueva etapa de elección
reaparecieron los obstáculos de antes, entendidos como criterios invariables en favor
de uno u otro candidato, influencia sobreviviente de los partidos políticos con
representación parlamentaría. Sus ejecutivos rápidamente se hicieron presentes en
Sucre en la penúltima tentativa de elección e influyeron para que la designación de tan
Luís Carlos Paravicini Página 54
Enciclopedia de la Corrupción IV
alta autoridad fuera postergada hasta el 20 de mayo. En esta fecha y luego de cuatro
tentativas reinó la sensatez, ante el vergonzante "empantanamiento" y se produjo la
"unanimidad" que borró el pesado pasado lejano y reciente, para escoger con acierto a
un candidato con los merecimientos para ocupar la más alta función en el Poder
Judicial. El elegido es un ciudadano con límpida actuación en la función pública y apoya
las ansiadas reformas para remediar males de la administración de justicia como la
"retardación" o mora, como es llamada en otras repúblicas. Sin embargo como se ha
podido comprobar, hay corrupción en las instancias inferiores, no en el más alto
tribunal.
Es ahora oportuno confiar en que con la entrega, por unanimidad de los Ministros, de
la dirección de la Corte Suprema al Dr. Oscar Hassenteufel, comience un período para
restañar las heridas de los injustamente perseguidos e influya en la administración de
justicia, devolviendo al más alto tribunal del país el respeto que le debe la Nación.
Como se sabe no es el organismo de la máxima corrupción como fue calificada por un
comentarista que cuenta con gran audiencia, pero cuyos conceptos carecen de la
profundidad debida, lo que contribuye a la liquidación de nuestras instituciones
nacionales.
Dos años de mandato tiene el flamante presidente, tiempo que es corto si lo
comparamos con el anterior que era de diez años de ejercicio de los Ministros. No es
suficiente el nuevo plazo para poner en marcha y consolidar las nuevas instituciones
del Poder Judicial, sin embargo es una oportunidad para sentar las bases firmes de su
funcionamiento, de manera que desde ahora no se presenten graves problemas, como
el de las atribuciones del Consejo de la Judicatura, debido a la continuada ausencia del
presidente titular, tanto que hubo iniciativas para suprimir la función del presidente de
la Corte Suprema de Justicia. Por ello la opinión pública espera con enorme
expectativa la labor de la nueva autoridad judicial.
Sin embargo ha sido muy sentida la muerte de otro Ministro, el Dr. Antonio Solazar,
quedando el país sin uno de sus más eruditos procesalistas. La ciudadanía confía en
que su reemplazo no demorará como ocurrió con el llenado de seis vacancias en la
Corte Suprema, realizado después de varios años de espera. Ahora el nuevo presidente
se desliga de la Presidencia de la Sala Social y Administrativa, donde dejó una huella
brillante por su amplia versación sobre las materias relacionadas con el sector.
PERIÓDICO: “LA RAZÓN”
LA PAZ, 24 DE MAYO DE 1999
LA SUPREMA TIENE PRESIDENTE
Con la elección del Presidente de la Corte Suprema, el Poder Judicial no tiene más
justificativos para no actuar con decisión. Y eso es lo que espera la sociedad que
necesita, con urgencia, recobrar confianza en él
Luís Carlos Paravicini Página 55
Enciclopedia de la Corrupción IV
Después de tres años de interinatos y medio siglo de designaciones a dedo, el jueves
pasado los magistrados de la Corte Suprema de Justicia han elegido a su presidente, el
Dr. Oscar Hassenteufel.
Se trata de una buena nueva, que se une a la percepción de que los magistrados, por
fin, han comprendido en su real magnitud la crisis que atraviesa el Poder Judicial en el
país y que para encararla se requiere de instituciones estructuradas, con visión de
largo plazo y en las que la pelea menuda ceda paso a que sus miembros encaren los
problemas estructurales de la Judicatura.
En ese sentido, el nuevo Presidente de la Corte Suprema de Justicia, como
representante del Poder Judicial y también Presidente del Consejo de la Judicatura,
tiene ante sí enormes desafíos a los que sólo con idoneidad profesional y ética podrá
responder. Porque, y así debería comprenderlo, asume ese importante cargo en
momentos en que hay una generalizada demanda de que este poder se encauce por el
camino de la eficiencia, la transparencia y la decencia.
El Dr. Hassenteufel —es preciso reconocerlo— recibe, empero, una herencia difícil.
Hay caos en el sistema judicial y reencauzarlo por el camino de la legalidad demandará
muchos esfuerzos. Sin embargo, tiene la ventaja de que se ha iniciado un proceso para
amortiguar las presiones político‐partidarias, efecto del cual es su propia elección,
pues en el lapso transcurrido desde la jubilación de su último presidente a la fecha, los
múltiples intentos por cumplir esta elección se vieron frustrados porque algunos
partidos postulaban a algunos magistrados.
Es de esperar que ese espíritu independiente se mantenga y amplíe. Es decir, no sólo
hay presiones político‐partidarias sobre la Corte Suprema, también las hay —y quizás
sean más peligrosas porque no son tan evidentes— aquellas que provienen de parte
de sectores económicos y sociales.
Por otra parte, el nuevo Presidente de la Corte Suprema, al presidir también el Consejo
de la Judicatura, debe tener el suficiente tino para que las relaciones entre ambos
organismos se desenvuelvan en el marco de la mutua colaboración. Se trata de otra
tarea compleja, en la medida en que, por un lado, los miembros del Consejo de la
Judicatura no han logrado, entre ellos mismos, establecer un espíritu de cuerpo bien
entendido (lo que, además, haría suponer que en él pretenden influir las presiones
externas). Por otro lado, al tratarse de una nueva institución que ha carecido de un
presidente, ésta aún no ha logrado construir mecanismos eficientes de acción.
A todo ese desconcierto generalizado en el sistema, contribuyó el hecho de que los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia no podían elegir a su Presidente, pues
restó el necesario liderazgo que requiere una nueva institución como es el Consejo de
la Judicatura.
Luís Carlos Paravicini Página 56
Enciclopedia de la Corrupción IV
Con esta designación, el Poder Judicial no tiene más justificativos para no actuar con
decisión. Y eso es lo que espera la sociedad que necesita, con urgencia, recobrar
confianza en él. No hay que olvidar que un pilar fundamental del Estado de Derecho es
el correcto funcionamiento del sistema judicial, más si es el mecanismo que garantiza
seguridad jurídica, indispensable para la convivencia civilizada y para impulsar el
desarrollo económico del país.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 25 DE JUNIO DE 1999
Son "berrinches", señaló
PARAVICINI CRITICA "HUELGA" POR CASO ZAPATA
• LA PAZ
El consejero de la judicatura, Luis Carlos Paravicini calificó de inéditas, insólitas e
inapropiadas las actitudes que asumieron los jueces, vocales y funcionarios judiciales
de Cochabamba al declararse en una huelga masiva luego de que la FELCN arrestó al
juez antidrogas, Froilán Zapata, por estar implicado en delitos penados por la Ley 1008.
A título personal dijo a PRESENCIA que todos aquellos jueces, vocales y funcionarios
judiciales de ese distrito que protagonizaron la "sui generis" huelga deberían ser
marginados del Poder Judicial, "así la Corte de Cochabamba se quede sin un solo juez,
ni un vocal y ni un solo funcionario", comentó.
Aclaró que más allá de que existan o no pruebas en cuanto a la detención del juez
Zapata, "los jueces como todos los ciudadanos debemos someternos a la ley", dijo al
explicar que la ley es para todos, así estos sean jueces.
La detención de Zapata fue legal porque los jueces en el caso de la Ley 1008 no gozan
de ningún fuero especial, "en este caso no hay intocables", dijo al aclarar que existe el
caso de Corte sólo para otro tipo de delitos.
Fustigó duramente la huelga iniciada por jueces, vocales y funcionarios, hecho que
legalmente no está permitido, toda vez que es un servicio público.
Argumentó que no es posible admitir esta medida, de lo contrario sería retroceder
siglos atrás en el proceso de reformas a la justicia que se está llevando adelante en
nuestro país.
HÁBEAS CORPUS
Consultado sobre el Hábeas Corpus que presentó Zapata y que fue aceptado por la
Sala Penal Segunda, lo calificó como un proceso parcializado toda vez que no es
Luís Carlos Paravicini Página 57
Enciclopedia de la Corrupción IV
correcto que los mismos jueces que hacían huelga, suspendan esta medida sólo para
dar el fallo procedente al recurso de Hábeas Corpus, "es decir han actuado de juez y
parte".
POTOSÍ SE SOLIDARIZA
Por su parte, el fiscal de distrito de Potosí, Jorge Gárnica, contrariamente a las
opiniones vertidas por Paravicini, dijo "es una actitud precipitada por parte de la
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico y es un mal antecedente para la
independencia del Poder Judicial.
Garnica, al referirse a las debilidades de la ley de Fianza Juratoria, dijo “no sólo los
jueces, sino también los fiscales nos confiamos en la ley, pero lamentablemente no
existen otras garantías además del juramento".
MÁS ACUSACIONES CONTRA ZAPATA
LA PAZ
Por una denuncia presentada al fiscal de Materia de Sustancias Controladas adscrito a
la FELCN Cochabamba se conoció que el Juez Florián Zapata Chávez puso en libertad a
Freddy Fernández Fuentes, propietario de la ex inmobiliaria Multiactiva, institución
que estafó 43 millones de dólares a 8.600 personas, señala un informe del
Viceministerio de Defensa Social
DENUNCIA
La denuncia en cuestión fue planteada por Lucio Zapata Tapia, natural de la provincia
Cercado del departamento de Oruro, domiciliado en la calle Alcides Arguedas Nro. 594
de la ciudad de Cochabamba, en declaraciones que efectuó en esa ciudad al fiscal de
Materia de Sustancias Controladas de la FELCN Cochabamba, Sebastián Condomis.
Según manifestó el denunciante, se apersonó voluntariamente a dependencias de la
Fuerza Especial en Cochabamba, al enterarse por informativos de televisión de la
detención del juez Florián Zapata Chávez, a quien responsabilizó de haber puesto en
libertad ilegalmente a Freddy Fernández, amparando su acción en la Ley Blattman, no
obstante de existir una sentencia que condenaba a Fernández a nueve años de
reclusión.
En las declaraciones que voluntariamente prestó Lucio Zapata Tapia al fiscal Condomis,
el denunciante demandó la destitución inmediata del juez Florián Zapata Chávez por
las injusticias que cometió prevalido de su autoridad.
Instó a todas las personas que fueron víctimas de la estafa de Freddy Fernández, de la
inmobiliaria Multiactiva, quien actualmente gozaría de libertad, sumarse a la demanda
Luís Carlos Paravicini Página 58
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
de deestitución ddel mencion nado juez: A Asimismo, ffustigó a loss sectores qque defienden "a
los co orruptos".
La deeclaración iinformativaa policial prestada por Lucio Zapaata Tapia co onstituye un na de
variaas denuncias de las irreegularidades que habríía cometido o el juez Flo
orián Zapataa, qué
se su uman a la acusación prresentada p por el Minissterio Públicco contra el juez de Paartido
Terceero en lo Peenal del Disttrito Judiciaal de Cochab bamba.
PERIÓD DICO: “PRESSENCIA”
LA PAZ, 2 25 DE JUNIOO DE 1999
LOS M
MAGISTRAD DOS DE COC CHABAMBA SE IMPUSIERON A LA FELCN
Liberan
n a juez "preevaricador""; un consejjero dice a llos jueces: vváyanse
Florián Zapata, juez 3° de Partido en lo Penal, ffue detenido por la FEELCN acusad do de
prevaricato y de
d liberar a a un narcottraficante. Su defensaa interpuso o un recursso de
hábe eas corpus. La Sala Pen nal 2a de la Corte de Co ochabambaa lo declaró ó procedentte.
COCH HABAMBA,, 24 (LA RAZZÓN).
Las fuertes presiones de d los
miem mbros y el peersonal
subalterno del Poder Judicial de
Coch habamba lograron la liibertad
del juey de Partido
P 3° en lo
Penaal, Florián Zapata, deetenido
por la FELCN acusado
a de haber
comeetido delito os contra la Ley
1008 8 de Sustanccias Controladas.
En m medio de un na gran exp pectativa deel personal en pleno d de la Corte de Distrito
o, que
hastaa hoy manttuvo una hu uelga de braazos caídos en respaldo a Zapata,, la Sala Pen nal 2º
decid dió dictar procedente el recurso d de Habeas Corpus inteerpuesto po or dos miem mbros
de laa Asociació
ón de Maggistrados en n favor de
el sindicadoo y en con
ntra de la fiscal
antid drogas, Gracciela Thomsson, y del director regional de la FFELCN, Renéé Sanabria.
Tamb bién ordenó ó la inmediiata libertad d de Zapataa, detenido o desde el mmartes en cceldas
de laa FELCN, acusado
a dee prevaricato, favoreccimiento a la evasión n y propiciiar el
excarcelación de
d Juan Carrlos Zúñiga,, un pez go ordo del narcotráfico ligado al cartel
c
mexiicano de Juáárez.
"DEBEN IRSEE"
El consejero Luis Carlos Parravicini censsuró la actittud de los ju ueces de Coochabamba.
"Yo ccreo que to odos los que han acatado la med dida de la h huelga de h hambre deb berían
ser marginados
m s del Poderr Judicial, así
a se tratee de toda la
l Corte dee Cochabam mba",
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 59
Enciclopedia de la Corrupción IV
comentó a La Razón.
En tanto, en escuetas declaraciones, la fiscal dijo que esa resolución es "una verdadera
afrenta al Estado, al Ministerio Público y al Poder Judicial".
No quiso adelantar sobre las futuras acciones jurídicas que ejecutará y se retiró del
lugar rodeada de personal de seguridad.
Como era de preverse, la audiencia estaba repleta. Los subalternos del Poder Judicial
aplaudían a Zapata e insultaban a la fiscal y a las fuerzas antidrogas.
El juez Zapata, que no pudo esconder el semblante de victoria, no quiso adelantar la
posibilidad de abrir una querella contra la fiscal Thomson y la FELCN. Empero, señaló
que a nivel policial se quebranta la ley en todo momento "porque se detiene a la gente
más allá de lo que dice la ley y ante eso los jueces estamos obligados a dictar
procedentes las demandas de libertad".
"NO ES UNA VICTORIA"
Dijo que no se trata de una victoria de carácter personal frente a la fiscal antidrogas o
al comandante de la FELCN, pero que "no se debe olvidar que los administradores de
justicia somos seres humanos no máquinas ni dioses y, por consiguiente, podemos
equivocarnos".
Tras leer los antecedentes y los largos considerandos de la resolución, la secretaria de
cámara. Rosario Sáenz, indicó que las diligencias de Policía Judicial consignadas en el
caso serán remitidas a la Sala Plena de la Corte de Distrito a objeto de que se
determine lo que fuere de ley. La sentencia emitida al final de la tarde será elevada
para su revisión ante el Tribunal Constitucional en Sucre.
De esa manera, el juez Zapata, que en marzo favoreció al narcotraficante Zúñiga —
actualmente buscado por la FELCN—, quedó libre.
Entre tanto, los más de 120 magistrados, entre jueces y vocales, y el personal de la
Corte de Distrito suspendieron la huelga de brazos caídos.
ZAPATA LIBERÓ A UN "ESTAFADOR"
El juez Florián Zapata puso en libertad a Freddy Fernández Fuentes, propietario de la
ex inmobiliaria Multiactiva, institución que estafó 43 millones de dólares a 8.600
personas, según denunció Lucio Zapata Tapia.
En un boletín de prensa del Ministerio de Gobierno se indica que Lucio Zapata, natural
de Cochabamba, efectuó declaraciones sobre este caso ante el fiscal en materia de
Sustancias Controladas de la FELCN Cochabamba, Sebastián Condomis.
El denunciante responsabilizó al juez Zapata de haber liberado ilegalmente a
Luís Carlos Paravicini Página 60
Enciclopedia de la Corrupción IV
Fernández, amparando su acción en la Ley Blattman, pese a existir una condena de
nueve años de reclusión contra el "estafador".
Lucio Zapata pidió la destitución del juez "prevaricador" y llamó a los estafados a
unirse en esta causa.
PERIÓDICO: “PRESENCIA”
LA PAZ, 25 DE JUNIO DE 1999
JUDICATURA INVESTIGA SI JUEZ SAÚL SALDAÑA SE PARCIALIZÓ CON EX EDILES
IRREGULARIDADES: La delegada distrital presentará un informe de conclusiones
RENE DAVID MORENO
El Consejo de la Judicatura está investigando si el juez Saúl Saldaña Secos se parcializó
o no al conceder la libertad a los ex funcionarios en el caso de supuesta malversación
de fondos de la Secretaría Municipal de Participación Popular.
La delegada distrital del Consejo de la Judicatura en Santa Cruz, Norah Matienzo,
instruyó a un abogado de su equipo a investigar y recabar toda la información del caso.
El informe de conclusiones será presentado en las próximas horas. Se sabrá si
encontraron irregularidades en el accionar del juez Saldaña.
De acuerdo a ello, sería suspendido o seguiría normalmente desempeñando su cargo.
Una posición inicial de parte del ministro consejero Luis Carlos Paravicini fue conocida
el viernes, luego que el Juez decidió la liberación de los 11 funcionarios detenidos en la
PTJ y la remisión de fotocopias del expediente a la misma Alcaldía, bajo el argumento
de que le pasen un informe en un plazo de 20 días.
Paravicini consideró que Saldaña, por un "elemental principio de ética", debió
excusarse de conocer el caso, por haber sido ex funcionario municipal en la gestión de
Johnny Fernández.
El ministro de Justicia, Carlos Subirana, no emitió ninguna declaración contra el
Consejo de la Judicatura que determinó investigar al juez Saúl Saldaña por haber
favorecido con la libertad a funcionarios municipales vinculados a la administración de
Johnny Fernández.
Subirana también sorprendió por emitir elogios al Consejo de la Judicatura.
"Me alegra sobremanera y felicito que hayan instituciones como el Consejo de la
Judicatura, el Tribunal Constitucional, el Defensor del Pueblo", afirmó.
Luís Carlos Paravicini Página 61
Enciclopedia de la Corrupción IV
Subirana expresó sentirse tranquilo con la investigación. "Así se acabarán las dudas,
agregó.
El nuevo Ministro de Justicia dijo que si amerita, los acusados deben ser procesados y
si son hallados culpables que "vayan a donde tengan que ir".
Por su parte el abogado adenista, Luis Eduardo Serrate, afirmó que el juez Saúl Saldaña
debió excusarse.
El Fiscal asegura que otorgó un mes de plazo y no presentaron descargos
El fiscal adscrito a la PTJ, Carlos Mendieta, que investigó las denuncias sobre supuestas
irregularidades en la Secretaría de Participación Popular dijo no estar de acuerdo con
la decisión del juez Saúl Saldaña Secos, quien remitió el expediente a la misma Alcaldía
para que en 20 días elabore otro informe.
Mendieta afirmó que dio más de un mes de plazo a los 12 funcionarios sindicados de
malos manejos, "Pero nadie presentó nada", agregó.
Asimismo el fiscal consideró que el Juez Sexto de Instrucción en lo Penal, debió
haberse separado del conocimiento de la causa, para evitar susceptibilidades.
Con relación a las críticas que recibió de parte del alcalde Johnny Fernández y de los
abogados defensores, quienes indicaron que debió esperar antes de investigar un
informe de auditoría, Mendieta sostuvo que actuó como establece la Ley del
Ministerio Público.
"La versión que tienen ellos es equivocada. Estoy amparado en los artículos 14 y 90 de
esa Ley. Además no dice que yo tenga que esperar el informe de nadie para iniciar una
investigación", precisó.
En las conclusiones de sus indagaciones, el fiscal pidió al Juez Instructor en lo Penal, el
procesamiento de 12 personas de la Secretaría de Participación Popular.
El grupo de ex y actuales ediles fueron sindicados del delito de peculado, por la
supuesta apropiación de 700.000 bolivianos aproximadamente, cobrados por 11
empleados subalternos de esa secretaría municipal de una cuenta del Banco Santa
Cruz.
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 29 DE MAYO DE 1999
Procesó se inicia el lunes
Luís Carlos Paravicini Página 62
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
I
IMPROCEDE
ENTE AMPA
ARO DE JUEECES CONTR
RA LA FELCN
N
Ahorra los tres ex jueces están
e en manos
m del tribunal prim mero y si sse decide por
p el
procesamiento se ordenarrá su detencción preven ntiva en el p penal de Paalmasola al igual
que el también n ex juez anntidroga, Gustavo
G Villlarroel, pro
ocesado por cohecho en el
marcco de la Leyy 1008.
La saala plena dee la Corte SSuperior de Justicia de eclaró impro ocedente el Hábeas Co orpus
preseentado porr los ex jueces Aldo Romero, Fernando
F U
Ulloa y Fern nando Orellana;
detenidos en días
d pasado os por la Fuerza Espe ecial de Luccha Contra el Narcotrráfico
(FELCCN) acusado os de favoreecer a impliicados con e el tráfico dee estupefacientes
El arresto de los magistrad dos se prod dujo dando cumplimien nto a un reequerimientto del
Ministerio Público hecho que q fue cuestionado por la judiccatura y foro cruceño, que
aseguran que laa acusación tiene fallas procedime entales.
FA
ACTOR TIEM MPO
La saala no dio a lugar al háábeas corpu us debido a que la FELCN
se apresuró y terminó dee elaborar la diligenccia en tiem mpo
record pasánd dolas al juzgado primero p de sustanccias
controladas, vaale decir, la unidad d represorra contra el
narco otráfico ya no tiene co ompetencia en el caso.
El juzzgado en ell que recayó la causa h ha fijado paara el luness la
audieencia respeectiva en laa cual podráá pronunciaarse por ab brir
proceso o el arcchivo de loss obrados p por no enco ontrar mateeria
justicciable.
Ahorra los tres ex jueces están
e en manos
m del tribunal prim mero y si sse decide por
p el
procesamiento se ordenarrá su detencción preven ntiva en el p penal de Paalmasola al igual
que el también n ex juez antidroga Gustavo Villarroel, procesado porr cohecho en el
marcco de la Ley 1008.
BASE
Segúún la opinió uido el pressidente del Colegio dee Ahogados Juan
ón de los juristas, inclu
Carloos Saavedraa, que estuvo presente en la aud diencia de ayer viernees, no hay bases
b
para esta acusaación, ya que
q si se estima
e que una sentencia es levve, el Minissterio
Públiico puede yy debe apelarla, mienttras que la falla proced dimental dee la falta de e una
firmaa es una simmple falla ad dministrativva.
En essta oportun nidad, contrrariamente a lo sucedido en el caaso Villarro oel, el Coleggio de
Aboggados ha lom mado particcipación acttiva para de efender a su us asociados.
Aldo Romero, ahora im mputado, dijo
d en coontacto brreve con los medios de
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 63
Enciclopedia de la Corrupción IV
comunicación, que con este tipo de situaciones nos vamos a quedar sin jueces, ya que
si por que alguien considera que se ha dictado una sentencia leve el juzgador va a ir a
dar a la cárcel, nadie va a querer ser juez, o se cometerán injusticias para dejar
conformes a algunos sectores.
ROSALES
Coincidentemente en el Palacio de Justicia se encontraba Víctor Rosales, quien
supuestamente habría sobornado con 5.300 dólares. Desmintió el hecho y señaló que
el pago fue por honorarios a su abogado y no para entregarlo a algún juez.
Rosales agregó que en la FELCN había sido presionado para que declare en contra de
los tres ex magistrados, abriendo un nuevo interrogante en torno a la forma como la
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico, y los métodos que utiliza.
Habrá que esperar hasta el lunes para conocer que suerte correrán los tres ex jueces, si
recuperan su libertad o son enviados a Palmasola con proceso de por medio.
INJUSTICIA
Paralelamente a lo que ocurría con los ex jueces, el titular del Juzgado Cuarto de
Instrucción en lo Penal, Roque Leaños, mandaba a Palmasola a un anciano de 85 años,
ex combatiente de la Guerra del Chaco, y su esposa de 70 años.
El hecho ocurre a raíz de que al parecer un diligenciero del mismo juzgado les notificó
de un juicio que supuestamente habían ganado, pero que en realidad perdieron,
recomendando que vendieran su casa para el pago de sus honorarios que ascienden a
5.000 dólares.
Los ancianos no solo fueron engañados con el dinero sino además con el juicio y ahora
están en Palmasola, sin haber matado ni estafado a nadie, contraviniendo incluso el
ordena miento jurídico que señala que ninguna persona mayor de 60 años será
remitida a centro penitenciario alguno, si no representa peligro para la sociedad.
Luis Paravicini
"Maquinaria" anticorrupción cumple una función eficaz
«Nos alegra que esté funcionando la anticorrupción al interior del Poder Judicial, el
cual cumple una labor enmarcada en lo que establece las diligencias y las leyes»,
afirmó el consejero de la Judicatura, Luis Carlos Paravicini.
El consejero expresó su satisfacción por el trabajo que viene realizando esta instancia
Judicial en el área de la disciplina, acción que está siendo ampliada tanto en el ámbito
de la fiscalía como dentro de la justicia ordinaria.
Paravicini dijo que no le alegra la detención de los ex jueces antidrogas de la ciudad de
Luís Carlos Paravicini Página 64
Enciclopedia de la Corrupción IV
Santa Cruz, pero, si le satisface las actuaciones acertadas del Consejo de la Judicatura.
«Los ex jueces antidrogas están bajo la jurisdicción de la justicia ordinaria, pero cabe
resaltar que su proceso se inició a través de la vigencia del Consejo de la Judicatura y
de las acciones disciplinarias que estamos desarrollando al interior del Poder Judicial»,
dijo Paravicini.
El consejero de la Judicatura manifestó su conformidad por la actuación que se
enmarcó en la debida diligencia judicial, en el caso de les ex jueces antidrogas. «Caso
en el que se está viendo que se actúe con el debido proceso y la presunción de
inocencia».
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA”
LA PAZ, 29 DE MAYO DE 1999
Se pretende acabar con la aborrecida burocracia judicial
PARAVICINI: DELEGADOS DISTRITALES ACABARÁN CON FAVORITISMO JUDICIAL
Las dos autoridades posesionadas ayer darán un mayor impulso y agilidad al
tratamiento de los casos relacionados con la corrupción, malversación de fondos y
retardación de justicia, entre otros procesos.
El consejero Luis Carlos Paravicini, a tiempo de posesionar a los delegados distritales
del Consejo de la Judicatura sostuvo ayer que a partir de la fecha las investigaciones en
la Corte Superior de Distrito de La Paz dejarán de ser burocráticas y con un cargado
favoritismo judicial.
"A partir de la fecha los delegados distritales ejecutarán la misión de descongestionar
las investigaciones tanto de los ámbitos disciplinarios como administrativos para
facilitar las investigaciones y dar un mejor desenvolvimiento administrativo y en
mejores condiciones", expresó el consejero de la Judicatura, Luis Paravicini.
E] Consejero posesionó ayer a Hugo Sáenz Trigo como delegado distrital jurídico de La
Paz, y a Sergio Iriarte Rodríguez en el cargo de delegado distrital administrativo.
Paravicini explicó que ambas autoridades trabajarán en mini consejos, "una especie de
clonación del Consejo de la Judicatura, y además serán los encargados de actuar como
"filtros" de primera instancia para procesar las denuncias con mayor agilidad tanto en
la parte jurídica como también en el ámbito administrativo.
"Con la ampliación y posesión de los nuevos delegados distritales del Consejo de la
Judicatura en la ciudad de La Paz, los procesos tendrán una mayor fluidez en la parte
disciplinaria e investigativa como en el aspecto administrativo", subrayó.
AGILIDAD
El Consejero manifestó que a partir de la fecha los delegados distritales ejecutarán la
Luís Carlos Paravicini Página 65
Enciclopedia de la Corrupción IV
misión de descongestionar las investigaciones y dar un mejor desenvolvimiento
administrativo, pero en mejores condiciones.
Explicó que a través de estas dos autoridades que pertenecen a esta instancia judicial,
se dará un mayor impulso y agilidad a los tratamientos de los casos relacionados con la
corrupción, malversación de fondos y retardación de justicia, entre otros procesos.
"Esta tarea estaba a cargo de los cuatro consejeros, quienes cumplían una labor
limitada por las diferentes actividades que debían realizar", recordó.
DELEGADOS DISTRITALES
Luego de ser posesionados Hugo Sáenz Trigo y Sergio Iriarte Rodríguez en los cargos de
delegados distritales de La Paz, coincidieron en afirmar que trabajarán de manera
transparente e imparcial para que se imponga la justicia en el país.
Señalaron que estarán inmersos y cumplirán cabalidad la labor que viene
desarrollando el Consejo de la Judicatura en su lucha contra la corrupción, incrustada
en algunas esferas del Poder Judicial.
Los delegados distritales serán encargados de recepcionar las denuncias e iniciar les
trámites correspondientes en cada proceso con el fin de acabar con la burocracia y
favores políticos inmersos en la justicia.
El consejero Paravicini dijo que este acto de posesión será repetido en los
departamentos de Cochabamba v Santa Cruz la próxima semana. "Lo que significa que
ya existirán los pantalones largos en el Consejo de la Judicatura", enfatizó.
PERIÓDICO: “LA PRENSA”
LA PAZ, 30 DE MAYO DE 1999
JUSTICIA MENOS FLEXIBLE Y MÁS INSOBORNABLE
Si la administración nacional de justicia ha decidido ser menos flexible y más
insobornable a través de la puesta en marcha de una maquinaria destinada a
detener la corrupción, enhorabuena
La declaración de improcedencia de un recurso de habeas corpus interpuesto por tres
ex jueces antidroga del distrito de Santa Cruz, sindicados de haber violado las
disposiciones de la Ley 1008, por lo que guardan detención en las celdas de la Fuerza
Especial de Lucha contra el Narcotráfico, ha sido considerada como un acto
demostrativo del funcionamiento de la "maquinaria anticorrupción” del Poder Judicial
por uno de los miembros del Consejo de la Judicatura, cuya misión administrativa y
disciplinaria no le impide —según dijo— efectuar un seguimiento del caso
Los magistrados habían sido apresados a media semana, acusados de haber recibido
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Enciclopedia de la Corrupción IV
un soborno de cinco mil trescientos dólares americanos para disponer la liberación de
un traficante reincidente, y arguyendo solo fallas procedimentales en el respectivo
trámite pretendieron eludir su reclusión mediante el recurso denegado, circunstancia
que los mantendrá entre rejas hasta tanto la Corte Superior determine si hay o no
materia para procesarlos.
Anteriormente, el mes de abril, los fiscales adscritos a la FELCN en la misma capital
oriental investigaron la actuación de otros cinco jueces, hallándoles serios indicios de
culpabilidad en prevaricación, benevolencia, excarcelación ilegal y devolución de
bienes a favor de elementos vinculados al tráfico de drogas, entretanto que en
Cochabamba y La Paz, sendas comisiones sumariantes analizaron denuncias contra
vocales y jueces de los estrados anti narcóticos, dictaminando en la ciudad del valle la
destitución de dos magistrados y la suspensión de otros dos, por faltas en el ejercicio
de sus funciones y por contar sólo con prueba parcial de fallas disciplinarias,
respectivamente, sin que hubiese trascendido el curso y final de los obrados en
nuestro distrito.
Entonces se habló —sin descartarse la presión extranjera‐, de una suerte de
endurecimiento del sistema judicial boliviano para con la judicatura encargada de la
aplicación de la citada Ley 1008, más aún si a las medidas de referencia se sumaron
aquí en los tribunales paceños el incremento de la condena a prisión del protagonista
del "narco avión” y la incorporación por el Legislativo de nuevas figuras al Código de
Procedimiento Penal.
A decir del consejero aludido, lo ocurrido con los jueces cruceños significa que la tarea
del ente disciplinario está siendo ampliada al Ministerio Público y a la justicia ordinaria,
pero no así que se deje de velar por un proceso justo y respetuoso de la presunción de
su inocencia.
De nuestra parte, creemos oportuno reiterar que si la administración nacional de
justicia ha decidido ser menos flexible y más insobornable en el problema de las drogas
a través de la puesta en marcha de una especie de maquinaria destinada a detener la
corrupción, enhorabuena, por cuanto Bolivia no puede cohonestar la pervivencia del
peor flagelo contemporáneo.
PERIODICO: ¿??????
EL GOBIERNO LO ACUSA DE "TERRORISMO FINANCIERO"
Piden al Congreso duras sanciones contra Landivar
Roberto Landivar, diputado de NFR y ex banquero acusado de estafar más de 50
millones de dólares, dijo que el BHN, en manos del Citibank, el banco más grande del
mundo, está al borde de la quiebra. El Ejecutivo lo descalifica para hablar de banca y
pide al Legislativo que lo sancione drásticamente por esto
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Enciclopedia de la Corrupción IV
El Vicepresidente también reprochó la actitud del diputado del NFR y salió en
defensa del Citibank, que lejos de andar mal es nada menos que el más grande del
mundo
El Poder Ejecutivo solicitará al Legislativo una severa sanción contra el diputado,
Roberto Landivar (NFR), por haber "anunciado" una futura quiebra del Banco
Hipotecario Nacional, hoy a cargo del Citibank de Estados Unidos.
El ministro de Hacienda, Herbert Müller, señaló ayer que harán "un pedido formal al
Presidente de la Cámara de Diputados para que este tema sea considerado en la
Comisión de Ética".
Lamentó ayer las afirmaciones "tendenciosas" del diputado Landivar, quien "no tiene
la autoridad moral para hacer esas declaraciones".
Muy molesto, el dignatario agregó que Landivar, el ex propietario del quebrado banco
Bidesa, practica un "terrorismo financiero haciendo acusaciones". Teniendo en cuenta
el impacto de la información periodística en las actividades financieras, Müller solicitó
a los comunicadores no difundir las declaraciones que acostumbra realizar el
cuestionado parlamentario.
"Esto es importante, porque en economía no sólo se trata de aspectos técnicos, sino
también de problemas sicológicos. Están las expectativas de la gente", señaló.
CARTA DEL CITIBANK
Ya el jueves pasado, el Citibank envió una sentida carta al gobierno solicitando una
sanción contra Landivar.
"Nosotros (el Poder Ejecutivo) exigiremos que la Cámara de Diputados tome las
medidas que el caso aconseje", insistió Müller.
CÓDIGO PENAL
Los periodistas preguntaron al ministro Müller si el Código Penal sancionaba el tipo de
inconductas en las que incurrió el diputado Landivar.
"Lo que hizo Landivar es un acto que podría ser sancionado por el Código Penal pero,
previamente, la Cámara de Diputados deberá otorgarle la licencia respectiva", explicó
el dignatario.
Landivar ya enfrenta un caso en los tribunales por estafa en la liquidación del Bidesa.
SIN AUTORIDAD MORAL
Müller sostuvo que Landivar no tiene la autoridad moral para cuestionar asuntos
financieros. La Superintendencia de Bancos le acusa de haber estafado más de 50
Luís Carlos Paravicini Página 68
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
millon
nes de dólarres. Por este e motivo, enjuició a vaanas autorid dades
de esta entidad fiiscalizadoraa.
Para Müller
M es totalmente
t ilógico que el cuestionado dipu utado
"hablee de la quieebra de un banco (el BHN) que eestá a carggo del
Citibannk, uno dee los bancos más gran ndes del mundo. Eso es lo
irrespoonsable".
Land divar hizo essas declaraciones el pasado lune es, a propóssito de la venta forzossa del
Bancco Boliviano o Americano o (BBA).
Tamb bién el viceepresidente,, Jorge Quirroga, reprocchó esta acctitud y salió ó en defenssa del
Citibank, nada m más ni nadaa menos quee el más graande del mu undo.
"Es irresponsable hacer ese tipo de declaracione es", señaló Quiroga preeocupado p por el
accio onar de Landivar.
D
DATOS SOBR RE ROBERTTO LANDIVA AR
‐ Loss informes finales dee la liquidación del Bidesa lo en ncontraron como prin ncipal
respo onsable de la quiebra d del banco.
‐ Tien ne un proceeso Judicial por la estaffa de 50 millones de dó ólares.
‐ Loggró frenar el
e pro cesoo en su conntra abrienddo juicio co
ontra las au
utoridades de la
"Súper" e inclusso contra los jueces.
‐ El ccaso podría reabrirse co on la convo ocatoria de llos conjuecees.
‐ De ellos depen ndería su deesafuero.
RECUER RDOS DEL PR RESENTE
Humberto Vacaflo or Ganan
EL FUTURO DE LOS BANCOS
Ninggún banco ha generad do tanto escándalo y y repercusio ones como o el Bidesa,, que
pasó ó a mejor vida
v por el pésimo maanejo que hizo
h de él el
e ahora diputado Rob berto
Land divar, que desde enton nces se refu ugió en el Paarlamento
"El dinero no creece en el taalego" (antigguo refrán e español)
En po ocos años los boliviano os hemos visto desapaarecer una b buena cantiidad
de bancos, que se han ido en medio d de traumass, algunos dolorosos, o otros
anestesiados y finalmentee unos que casi pasan inadvertidos, como ees el
caso del BBA.
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 69
Enciclopedia de la Corrupción IV
Si no hubiera sido por el escándalo que armó un diputado, que curiosamente es de la
coalición de gobierno, el cierre del BBA hubiera pasado sin causar trauma alguno y ni
siquiera hacer noticia.
La única constante en todos ellos están los banqueros son los únicos que, cuando han
perdido dinero, saben que el Estado ha de venir a salvarlos.
Por ello mismo es que se ha popularizado la frase de que "cuando me reencarne, yo
quiero ser banquero".
Los bancos quebrados en los últimos 15 años son: Potosí, Progreso, Oruro, Bladesa,
Bibsa, Vivienda, Big Beni, Bibsa, Bafinsa, Cochabamba, Sur, y se retiraron los bancos
Boston y La Paz. Eso sin contar el banco Minero y el del Estado, que fue cerrado por un
error.
Algunos de estos casos han llegado a hacer escándalo. El banco de Oruro, por ejemplo,
quebró en medio de una situación muy nerviosa. El Canciller boliviano debió intervenir
para pedir que unas cartas de crédito con cláusula roja que llevó un personaje a
Buenos Aires, por 17 millones de dólares, no pudieran ser cobradas.
Otros bancos siguieron en escándalos. Pero ninguno con tantas repercusiones y colas
como el Bidesa, que pasó a mejor vida por el pésimo manejo que hizo de él el ahora
diputado Roberto Landivar, que desde entonces se refugió en el Parlamento.
Podía haberse quedado callado, ocultando su pecado, pero ha optado por gritar desde
la Cámara de Diputados y decir que es el colmo que el Estado le preste dinero a los
bancos quebrados. (El le debe al Estado 50 millones de dólares, que deberá pagar
seguramente cuando haya pasado a retiro).
En la lista de los pecadores figuran prófugos. Uno de ellos pidió permiso del carcelero y
tomó un avión con destino desconocido. Nadie, ni el banco acreedor ni la mujer del
sinvergüenza, saben dónde está él, y menos el dinero.
La historia es mucho más tenebrosa si se considera el caso de los banqueros que,
incluso desde la cárcel, argumentan que el Estado se equivocó al cerrar sus bancos y
quieren cobrarle por daños y perjuicios Los abogados les aconsejan decir que se trata
de "lucro cesante".
Una conspiración de banqueros con parlamentarios, algunos de la actual coalición de
gobierno, estuvo a punto de lograr, durante el anterior gobierno, que el Estado pague
por ese concepto alrededor de 200 millones de dólares.
Es decir que algunos ex banqueros han logrado quedarse con el dinero que sacaron de
sus bancos, se han negado a pagarle al Estado que debió devolver ese dinero a los
ahorristas, pero además quieren recibir compensaciones.
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Enciclopedia de la Corrupción IV
"Cuando del cielo cayó, Lucifer cagó; así el dinero nació", otro refrán español.
NOTA DEL DÍA
Después de mí, el diluvio
Hay pocos personajes más universalmente repudiados en el país que el diputado y ex
banquero Roberto Landivar.
Se supone que los parlamentos nacionales debían aglutinar, si no a los personajes más
iluminados de la sociedad, cuando menos a personas con un mínimo de principios,
ética y valores. El caso de Landivar, en cambio, nos muestra el más brutal contraste
entre lo que debería ser y lo que es.
Protagonista de la más sonora quiebra de banco de los últimos tres lustros —
llamémosla estafa, por cómo se manejó ese ente financiero— y refugiado en su
inmunidad parlamentaria de partido oficialista, este personaje todavía tiene el tupé de
alzar la voz cuando se produce la intervención de otro banco —el BBA— para anunciar,
además, nada menos, que el Tesoro tendrá que desembolsar 100 millones de dólares
para compensar las pérdidas de los ahorristas.
No contento con ello, anuncia además que el solidísimo y muy extranjero Citibank está
al borde de la quiebra. ¿Es que Landivar está totalmente fuera de quicio?
Algo que no se comprende, excepto por el lado de la chicanería legal y el compadrazgo
político, es que el ex banquero —cuyas responsabilidades ya han sido establecidas por
las respectivas auditorías— todavía no haya sido desaforado, cuando ya en marzo, a
tiempo de su último exabrupto, esa medida sólo dependía de la firma de un juez.
Esta vez, incluso el gobierno, de cuya coalición Landivar forma parte, ha pedido mano
dura por "terrorismo financiero", que es lo que este personaje practica desde hace
tiempo, ya que pretende procesar al Superintendente de Bancos y lograr una jugosa
compensación por parte del Estado. ¡El! Es, tal como dice hoy en su columna Cayetano
Llobet, el pato contra las escopetas o el ladrón tras los policías, que además cree a
todos de su condición.
Como sostuvo el padre José Gramunt en marzo también en su columna "Es o no es
verdad", "no sería un despropósito, sino todo lo contrario, que el ex banquero pasara
tambien a la condición de ex diputado".
CARTAS
Sobre el Citibank
Señor Director:
Con gran estupor y vergüenza la ciudadanía se ha enterado, por los medios de
comunicación, de un comentario de Roberto Landivar en sentido de que la próxima
entidad financiera a liquidarse sería el Citibank; estupor por semejante afirmación de
quien carece de toda condición moral y vergüenza porque en nuestro país se permita
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Enciclopedia de la Corrupción IV
tal exabrupto que pretende dañar el prestigio del banco más importante del mundo
que confía en Solivia.
Al margen de la ninguna consecuencia real que podrá tener el absurdo manifestado
por Landivar, es ya tiempo, señor Director, que se acelere su desafuero parlamentario
y sea rigurosamente juzgado por los diversos delitos que ha cometido. Landivar es
mucho más culpable que otros banqueros que estuvieron o que están en la cárcel y,
con todo el cinismo que le caracteriza y como típico caso de Ripley ahora acusa,
denigra y malignamente pretende beneficios de su invención. Lo secundan: Oscar Siles,
con un prontuario Policial de magnitud, Mario Catacora, abogado de casos dudosos, y
Reynaldo Fernández, juez corrupto.
Autoridades de gobierno califican a Landivar como un "terrorista irresponsable".
Resulta muy leve tal opinión. Las fechorías de Roberto Landivar son muchas y graves.
Julio Arce Ríos
C.I.2243920 LP
TIENE PRONTUARIO POLICIAL
Ex ejecutivo del Bidesa maneja finanzas de La Paz
El actual director de Recaudación Administrativa de la Alcaldía paceña. Oscar Siles, fue
director ejecutivo, luego vicepresidente ejecutivo y accionista del Bidesa, el banco que
ha sido intervenido y liquidado, y tiene antecedentes policiales, según documentos de
la Superintendencia de Bancos y datos de la Policía Nacional.
Siles tenía, a diciembre de 1996, el 4,86 por ciento de las acciones del Bidesa (cifra que
se incrementó en 1997). Este banco fue liquidado tras haberse detectado serias
irregularidades administrativas y de cartera (créditos vinculados, préstamos
reprogramados injustificadamente, mala ejecución de garantías y otros); el ahora
funcionario edil tiene responsabilidad ejecutiva en estas irregularidades.
Una de las causales para que las autoridades del sistema financiero decidieran la
liquidación del Bidesa fue que en noviembre pasado se dispuso arbitrariamente de 22
millones de bolivianos que habían recaudado por impuestos aduaneros en todas sus
agencias.
OTROS DATOS PUNTUALES
Según documentación que cursa en la Policía Nacional, división de Archivos y Registros
Policiales, a la que tuvo acceso este diario. Siles Villarroel tiene antecedentes policiales
que datan de 1962, cuando fue detenido por el robo de una camioneta. Fue liberado
"por no tener cargos".
En 1964, el 22 de febrero, fue detenido por "abuso de confianza", caso del que salió
liberado pagando una sanción, según el informe policial.
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Enciclopedia de la Corrupción IV
En 1966 (27‐4), la Policía Nacional registra una nueva detención por "abuso de
confianza" de la cual se liberó bajo garantía de presentación. Finalmente, el 21‐1‐69,
fue detenido por "fraude y engaño" y recuperó su libertad, tras "cumplimiento de
arresto".
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
MEDIDA: El Consejo de la Judicatura suspendió ayer por faltas graves a dos jueces
y un oficial de diligencia
CAYÓ EL EX ASESOR DEL ALCALDE
Ni la llamada del ministro de Justicia, impidió la suspensión del juez Saúl Saldaña.
Luis Antezana también fue suspendido por faltas muy graves.
NADIE DA LA CARA EN EL CONCEJO
Una queja generalizada se evidenció ayer entre los concejales de la oposición: los
directores de las diferentes reparticiones del ejecutivo municipal nunca aparecen por
dependencias del órgano deliberante para rendir cuentas de sus actos.
Según Roly Aguilera, Desiree Bravo, Cástulo Chávez y José Luis Duran, los últimos tres
secretarios que tuvo Participación Popular, siempre tuvieron miedo dar la cara en el
Concejo Municipal cual si se tratara de una entidad policial. Ayer, Mario Darío Vaca
Pereira, "hizo una excepción a la regla".
La distrital del Consejo de la Judicatura suspendió, por faltas graves, al juez Sexto de
Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña Secos. La gota que "colmó el vaso" fue que
Saldaña, como ex asesor legal del alcalde Johnny Fernández, no se excusó de llevar el
caso por malversación de fondos en la Secretaría Municipal de Participación Popular y
dispuso la libertad de los diez detenidos, además de conceder un plazo de 20 días para
realizar una auditoría interna.
Junto a Saldaña Secos, también fueron suspendidos por diferentes causas el juez Luis
Antezana y el oficial de diligencia Ronny Ernesto Mendizábal, Jaime Pérez Viviani debía
correr la misma suerte de Saldaña y Antezana, pero se adelantó a la medida y renunció
la semana pasada.
De Saldaña Secos, el Consejo de la Judicatura no cuestiona el fallo ni la liberación de
los detenidos, sino su conducta anti ética al no haberse excusado siendo que hasta
hace unos meses fue compañero de trabajo de varios de los imputados.
Una jornada muy movida fue la que se vivió ayer en torno al caso de Participación
Popular, tanto en el Concejo Municipal como en la distrital del Consejo de la
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Enciclopedia de la Corrupción IV
Judicatura.
A las dependencias donde funciona la judicatura cruceña, llamó varias veces por
teléfono el ministro de Justicia, Carlos Subirana, recabando información específica
sobre la suerte que había corrido Saldaña Secos.
Subirana, buscó insistentemente a Luis Carlos Paravicini, quien se encargó de dar a
conocer las suspensiones, sin embargo, éste se negó a responderle pidiendo a la
delegada distrital Norah Matienzo, que le dijera al ministro que se entere de la
resolución por medio de la televisión.
Justo antes del medio día terminaba su exposición en el Concejo, el secretario
municipal de Participación Popular, Mario Darío Vaca Pereira, quien no pudo
convencer al plenario y deberá emitir hasta el lunes, un informe detallado sobre los
movimientos económicos que se realizan en su dependencia.
Vaca Pereira, fue cuestionado por los opositores debido al exceso de gastos en la
difusión de programas y realización de mingas en los barrios de la ciudad.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
LA CONDUCTA DE LOS JUECES
GABRIEL PELAEZ G.
Lo recientemente sucedido en los distritos de Cochabamba y Santa Cruz, ha vuelto a
poner en el primer plano de la discusión, el tema relativo a la conducta de los jueces.
No cabe duda que en ambos casos, el objetivo de la sanción como único elemento
disciplinario y disuasivo en relación a la conducta de aquellos, ha quedado mal parado.
Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del Ministerio de Justicia, no han ocultado
su descontento. En el caso de Santa Cruz, tres jueces de sustancias controladas,
debieron ser puestos en libertad por falta de pruebas en su contra (un cuarto había
sido antes encarcelado) y el caso de Cochabamba, acabó de la misma manera tras un
hábeas corpus del Juez detenido. Pero el problema en ese distrito tuvo otras
repercusiones. Allí salió a relucir el llamado "espíritu de cuerpo" del gremio e incluso
se dispuso una insólita "huelga de brazos caídos".
El esquema acontecido, nos llama a reflexionar sobre posiciones extremas en torno al
problema. Ni se nos pasa por la cabeza la idea de ocultar actos de corrupción entre los
jueces y menos de establecer un esquema de impunidad amparado en su función y/o
su jerarquía. Pero aún así, no es posible olvidar lo que nuestro ordenamiento jurídico
dispone.
Comencemos, para reforzar la premisa anterior, recordando lo que afirma el tratadista
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Enciclopedia de la Corrupción IV
argentino Daniel E. Herrendorf en su obra: el Poder de los Jueces: "De modo que si
aceptamos que los jueces son jueces, los llamamos jueces y sobre todo obedecemos
sus sentencias que como jueces elaboran y cuyo cumplimiento ordenan, estamos
aceptando que son jueces porque están comportándose como jueces... Así, un juez
arbitrario no es juez..." y se pregunta después: ¿Puede equivocarse un juez justo? claro
que sí del mismo modo que puede equivocarse una legislatura, cuando impone una
norma".
Y de aquí nace la necesidad de establecer un justo medio. El denominado "espíritu de
cuerpo", que hemos citado antes, no puede asombrarnos, porque se manifiesta en
prácticamente todas las corporaciones profesionales y otras más. Existen ejemplos
patéticos de lo mismo. No podemos negar que en cumplimiento de nuestro
ordenamiento jurídico, los jueces acusados y detenidos, tenían todo el derecho (que es
además universal), a defenderse. Y dentro de ese derecho, está la posibilidad de ser
liberados si su detención fue ilegal. Que su libertad fue producto de ese "espíritu de
cuerpo" había que probarlo, pero lo evidente es que los instrumentos procesales que
se utilizaron en esa defensa, fueron idóneos. Lo que no podemos justificar, porque en
este mismo tema, constituyó un evidente exceso, fue la actitud de los jueces de
Cochabamba, que optaron por una medida de hecho. Los jueces en este caso,
olvidaron su papel y su propia jerarquía y naturaleza y acabaron actuando como si
fueran parte de un sindicato. Convenimos con el consejero que denunció ese extremo,
en que si se exige aplicación justa" de la Ley comencemos por hacerlo con la propia ley
en la mano. Peor si los que exigen aquello, eran nada menos que jueces.
En todo caso en ambas situaciones, se ha reflejado un conflicto que no tiene fin desde
que el Consejo de la Judicatura comenzó sus tareas. Los jueces, ya lo han expresado, se
sienten vigilados y perseguidos. La Ley del Consejo, en buena medida, contiene normas
también excesivamente dirigidas a un propósito que podríamos muy sencillamente
llamar: "sentarles la mano a los jueces". En buena parte es cierto, pero no olvidemos
que los muchos actos de corrupción y numerosas irregularidades que se permitieron
como algo normal, en el Poder Judicial, acabaron por configurar un panorama
preocupante que tampoco puede desconocerse. Lo que se requiere es erradicar ese
esquema, pero sin excesos y sin vulnerar la propia ley. Pensando siempre que mal que
bien, en algunos casos, se trata al final de jueces. No ocultemos el hecho de que
nuestro ordenamiento jurídico, establece algunas figuras que constituyen
instrumentos de garantía para resguardar no sólo la tarea importante de los jueces,
sino su independencia. Por eso es que aquellos, no pueden, como en el caso de otros
funcionarios públicos, ser suspendidos o destituidos por cualquier cosa y de cualquier
manera.
Y finalmente, el tema hay que admitir que como muchos otros, se complica cuando se
trata de aplicar la Ley 1008 sobre el Régimen de la Coca y Sustancias Controladas.
El temor a un juzgamiento basado en esa terrible y arbitraria ley, que tampoco ha
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Enciclopedia de la Corrupción IV
acabado ni con el narcotráfico, ni con la corrupción, lleva a muchos a extremar
recursos para zafarse de su cumplimiento. Pero es bueno insistir en este punto que en
cuanto a los jueces, existe un juzgamiento distinto según se trate de que aquellos
hayan cometido delitos comunes o delitos en el ejercicio de sus funciones. En este
último caso, pensamos que se está forzando la aplicación de la Ley 1008. Creemos que
a pesar de todo lo que ella dispone respecto de los delitos de narcotráfico y en relación
a la tarea de los jueces, la única ley aplicable es la Ley de Organización Judicial.
Respecto de lo que es la suspensión, la destitución y cualquier tema relacionado con
esas figuras referidas a la función judicial, la única ley especial es aquella. Frente a tales
temas, la Ley 1008, acaba siendo la ley general, que debe supeditarse a aquella otra.
Al destacar ello, es bueno recordar que es la Ley especial la que señala que una
suspensión de jueces sólo es posible previa apertura de un proceso penal, por delitos
comunes o por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, añadiendo que en
caso de que el delito fuese flagrante, la suspensión será inmediata. La destitución, al
amparo de la Constitución Política del Estado, sólo es posible mediante sentencia
ejecutoriada, lo que implica la total conclusión de un proceso penal, que haya acabado
probando la culpabilidad del juez que en este caso, fue juzgado.
Creemos que finalmente, es por tanto absolutamente necesario que aprendamos a
respetar las reglas de juego. Si nos salimos de ellas, caemos en la misma actitud
reprochable que tratamos de erradicar. Caso contrario, cambiemos previamente las
reglas. En definitiva, actuemos dentro del justo medio y pongamos mucho más
cuidado en el momento de elegir jueces.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
El consejero Carlos Paravicini (Izq.) anunció la suspensión del juez Saúl Saldaña
Secos (Der.)
Por falta de ética fue suspendido el juez sexto de Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña
Secos, al no excusarse en el caso de la malversación de 700 mil bolivianos en la que se
encuentran involucrados 9 funcionarios de la Secretaría de Participación Popular.
Saldaña Secos fue observado por el Consejo de la Judicatura, junto al juez tercero de
Instrucción en lo Penal, Luis Antezana Parra y el oficial de diligencias del Juzgado
Primero de Sustancias Controladas, Rony Ernesto Mendizábal.
El Consejero de la Judicatura, Carlos Paravicini, aseguró que la destitución de Saldaña
se debió a tres faltas consideradas como muy graves. La primera, por haber instruido la
aprehensión de un menor de 14 años de edad, quien permaneció por más de 24 horas
detenido en la Comisaría del barrio 4 de Noviembre. "Lo primero que debe hacer un
juez es preguntar las generales de ley cuando interroga a alguien y si es menor de
edad, debe remitirlo al Juez del Menor, no ordenar su detención", dijo Paravicini.
Luís Carlos Paravicini Página 76
Enciclopedia de la Corrupción IV
La segunda, por haber presentado un informe forense para que le den licencia por
enfermedad y luego ser visto en la ciudad de Sucre conversando con varios Ministros
de la Corte Suprema, buscando su postulación como Vocal de la Corte. "Si uno quiere
viajar, debe solicitar el permiso correspondiente y si está enfermo debe presentar un
informe médico, pero no del forense, sino de un médico de la Caja Nacional de Salud",
acotó.
La tercera falta grave fue la de no excusarse en el caso de Participación Popular.
"Queremos corroborar la información de que Saldaña habría conocido un expediente
en forma directa, es decir sin pasar por la formalidad del sorteo, lo que implica que
habría sido contratado por alguien para atender sus asuntos en forma de
exclusividad", informó.
El juez Luis Antezana, fue suspendido de su cargo por la sospecha de alrededor de 10
denuncias graves en su contra. La denuncia más importante es la de un juicio en contra
de la empresa Ebba, quien recibió en calidad de alquiler una maquinaria que vale
alrededor de 6 millones de dólares comprada por el Banco Industrial y de la cual no ha
pagado un centavo. Otra denuncia fue la de haber absuelto a un policía que violó a una
menor de edad.
Rony Ernesto Mendizábal, diligenciero del Juzgado Primero de Sustancias Controladas,
fue alejado de su cargo por haberse comprobado muchas faltas injustificadas al lugar
de trabajo, maltrato a los litigantes y algunas otras irregularidades.
Con la suspensión de los dos jueces, en el Poder Judicial de Santa Cruz quedan en
acefalias cinco de los diez juzgados de Instrucción en lo Penal. Cuatro de las cinco
acefalias se debieron a suspensiones ejecutadas por el Consejo de la Judicatura, quien
constató faltas muy graves en el desempeño de los juzgadores.
Los jueces recientemente suspendidos, deberán someterse a un auto de apertura de
proceso que se iniciará con un sumario que durará quince días a partir de la
notificación. En este proceso, Saúl Saldaña Secos y Luis Antezana Parra, deberán
presentar sus pruebas de descargo. Luego se fijará un día para una audiencia oral,
pública y continua. "Lo que queremos con este tipo de audiencias que todo el mundo
observe que no se hacen arreglos por debajo, sino que las cosas se están planteando
claramente y tiene que ser oral porque los del Consejo no tenemos capacidad
operativa para conocer los voluminosos expedientes que se presentan en los juicios
ordinarios", acotó, Paravicini.
Al término de los quince días que durará el sumario, se dictará la resolución de primera
instancia, donde ‐según el Consejero de la Judicatura‐ tiene que dictarse una sanción o
la absolución. Para concluir, Paravicini aseguró que si se comprueba la falta muy grave
de la que son acusados los jueces, serán suspendidos definitivamente de sus cargos y
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Encciclopedia de la C
Corrupción IV
el Ministerio Pú úblico verá si es
convveniente ab brir un proceso
penaal en su contra.
PERIÓDICO: “LA ESTRELLLA”
S
SANTA CRU UZ, 1 DE JULLIO
DE 1
1999
Laa delegaada disttrital
jurídica del Consejo
C dee la
Judiccatura, No orah Matie enzo,
está actuando o con mano
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firme e. A poco menos de e un
mes de su pose esión dispuuso la suspeensión de los
l jueces Luis
L Antezaana Parra y y Saúl
Saldaaña Secos. Los vocaless Limbert G Gutiérrez Caarreño y Juana Molinaa de Paz esstá en
la miira
DOS JUECES SUSPENDIDOS Y DO OS VOCALESS EN LA MIR RA
La Deelegación D Distrital Con nsejo de la JJudicatura se estrenó suspendien ndo a dos ju ueces
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nstrucción en
e lo penal, uno del Trabajo
T y a un funcion
nario judiciaal de un juzzgado
antiddroga, conttra quieness se instruyyó la aperttura de cau usa dentro de un pro oceso
disciplinario.
Los ssuspendidoss son Luis A Antezana Paarra, juez te ercero de in nstrucción een lo penal; Saúl
Saldaaña Secos, jjuez sexto d de instrucciión en lo pe enal: Jaime Pérez Viviaani, juez primero
del Trabajo
T y Seguridad
S S
Social, aunque éste ya y había prresentado hace tiemp po su
respeectiva renu uncia al caargo ante la Corte de Distrito o y el diliggenciero Ronny
R
Mendizábal, dell juzgado prrimero de Sustancias C Controladas..
Los cargos fueron dados a conocerr por el co onsejero dee la judicattura Luis Carlos
C
Paravvicini, quien junto a laa delegada distrital No orah Matieenzo, dieron n detalles de
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denu uncias que h han recibido o.
Luis Antezana Parra
P En el primer casso, las causas son máss de diez denuncias que se
recibbieron contra Antezan na, entre las cuales de estaca la caalificación d
de fianza en
e Bs.
3.000 0 para los supuestos raaptores de cuatro men nores que fu ueron llevad dos a Italia sin el
consentimiento de su padre. Los imp putados fue eron liberad dos sin que pase a con nsulta
en laa Corte el monto de la ffianza.
Tamb bién se lo ddenunció po or absolver y liberar a un policía que fue dado de baja en la
instittución policcial por violaar a una meenor.
Una tercera deenuncia es la del Banco Bisa que le siguió un juicio por apropiación
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 78
Enciclopedia de la Corrupción IV
indebida y abuso de confianza a la embotelladora Ebba. El banco cedió a la
embotelladora una maquinaria en calidad de Leassing por $us. 6.000.000 y Ebba no
pagó el crédito ni devolvió los equipos.
El juez Saúl Saldaña Secos fue denunciado por ordenar la detención de un menor de
edad en la Comisaría del barrio 4 Noviembre. También, por viajar a Sucre a pedir
favores para su designación como vocal y presentar como excusa un certificado
médico forense aduciendo enfermedad. «Lo peor del caso es que mintió", dijo el
consejero Luis Carlos Paravicini, cuando presentó el caso a la prensa.
Además se lo acusa de recibir un expediente directamente sin que pase a sorteo en la
Sala Penal.
Jaime Pérez Viviani Con la renuncia aceptada y consolidada, de Jaime Pérez Viviani,
quedan acéfalos los dos juzgados del Trabajo, ya que el año pasado fue suspendido
Jorge Rojas Bonilla que se desempeñaba como juez segundo en materia laboral.
A Pérez Viviani se lo acusa de favorecer a los trabajadores de la empresa petrolera
Chaco, redactando su fallo en la computadora del abogado de los demandantes. Los
consejeros consideraron una falta grave que se hubiera llevado la computadora del
juzgado a la oficina del abogado Luis Zegada y la de éste al juzgado.
También fue suspendido por pretender iniciar una demanda contra su secretaria
porque ella informó de esta situación al Consejo.
Una tercera denuncia es la de los ex trabajadores de McDonald que alegan retardación
de justicia en su caso.
Diligenciero y Vocales Una de las primeras resoluciones que emitió la Delegación
Distrital del Consejo de la Judicatura dispone la suspensión del diligenciero Ronny
Mendizábal por sus permanentes ausencias.
Asimismo se observó la situación de Limbert Gutiérrez Carreño, quien a pesar de estar
recién posesionado como vocal, tiene varias denuncias de asistencia irregular a la Sala
Penal Segunda. «Todo el personal del Poder Judicial debe cumplir con sus horarios, así
sean vocales, jueces o funcionarios subalternos. Todos estarán controlados desde
ahora», dijo la delegada Jurídica Norah Matienzo.
Finalmente también se observó una denuncia por retardación de justicia contra la ex
jueza de Familia, Juana Molina, quien ahora es vocal.
Luís Carlos Paravicini Página 79
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
Juez Saldaña será iinvestigado o
CONSEJEEROS DISTRITALES PREESUMEN SU U INOCENCIA A
A pesar de haber disspuesto su temporal suspensión, el
Conssejo de la Ju udicatura, reepresentado por Luis C Carlos Paravvicini,
manifestó que presumen la inocencia del jue ez Saúl Salldaña
Seco os, quien deberá justificcar sus acto os en las acuusaciones que tiene en n su contra.
"Si actuó bien o o mal en el caso de Paarticipación n Popular, eeso es temaa jurisdiccio onal»,
dijo eel consejero o a tiempo de manifestar que porr ética éste debió habeerse excusad do de
cono ocer el casoo contra loss funcionarios públicoss Paravicini,, fue claro al indicar q que la
suspensión de Saldaña,
S see debe sobrre todo porr haber orddenado la d detención de
d un
menor de 14 años, hab ber mentid do que esstaba enfermo para viajar a Sucre S
supu uestamente a pedir favvores para ser electo como vocal de la Cortte de Distrito de
Santaa Cruz y un na denunciaa que está ssiendo inve estigada da cuenta de que éste h habría
recib bido un expeediente sin que éste hu ubiera sido sorteado con anteriorridad.
El co onsejero maanifestó qu ue la actuación del juez en el caaso de los trabajadore
es de
Participación Po opular de laa Alcaldía M Municipal ess algo jurisd diccional y que para hhablar
sobree el tema se deberíía profundizar en el mismo, co osa que yya no es de
d su
comp petencia.
Al fin nal de la con
nferencia see aclaró quee solamente e dos son lo os jueces su uspendidos,, toda
vez q que Jaime P Pérez Vivian ni, ya había renunciado o al cargo, m medida quee no significaa que
con esto quedee afuera de la investtigación que se está realizando,, ya que de ser
enco ontrado culp pable podríaa ser processado penalm mente.
PERIÓ
ÓDICO: “ELL DEBER”
SANTA CR RUZ, 1 DE JU ULIO DE 199 99
E
EL MINISTRO O DE JUSTIC CIA INSISTEE, NO ERA N NECESARIO QUE SALDA AÑA SE EXC CUSE
DEL CASO
IN
NVESTIGAC CIÓN. Subiraana argume enta que la falta de étiica no es un na causa paara la
excu
usa del proceso
REEDACCIÓN CEN NTRAL
El ministro
m de Justicia, Caarlos Subiraana, insistió
ó en afirmar que la actitud dell juez
cruceeño, Saúl Saldaña
S Seccos, fue coorrecta. Seggún la auto oridad, legalmente no o era
neceesaria la exccusa del maggistrado.
"Mi ccriterio es m muy técnico o. El hecho de ser ex fu uncionario m municipal n no lo obliga (a un
juez)) a excusarsse de un casso", declaró ó la autoridad. Sin emb bargo, conssideró posittiva la
actuaación del Consejo
C dee la Judicattura, que investigue y y proceda a sancionaar las
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 80
Enciclopedia de la Corrupción IV
irregularidades denunciadas contra miembros del Poder Judicial.
Subirana justificó su posición, favorable a Saldaña, señalando haber sido informado,
oficialmente, sólo de tres acusaciones concretas contra el juez cruceño. Mencionó tres
de las causales y obvió la relacionada con la ética.
"No lo han suspendido por el tema de (el proceso) Participación Popular. Esa es la
información que yo tengo", respondió.
Ante la insistencia periodística, el Ministro, incómodo respondió: "Usted puede poner,
amigo, lo que quiera".
Acotó que "el hecho de que suspendan a un juez, no significa que sea culpable. Tienen
que investigar".
Dijo haber sido informado, de la decisión del Consejo de la Judicatura, por la delegada
distrital en Santa Cruz, Norah Matienzo.
Por su lado, Matienzo ratificó que uno de los argumentos, por la que se procedió
instruir el cese de funciones de Saldaña fue por falta ética en el proceso instaurado
contra funcionarios de la Alcaldía.
El proceso de los empleados de la Secretaría Municipal de Participación Popular, se
inició ante la denuncia de Luis Eduardo Serrate (ADN), funcionario de la Prefectura.
Más de diez funcionarios y ex empleados municipales fueron acusados de cobrar
cheques de esa institución en forma irregular.
La Fiscalía investigó y procedió a detener a 9 de los involucrados. Sin embargo, cuando
el proceso pasó a la justicia, Saúl Saldaña instruyó la libertad de los acusados y remido
el caso a la Alcaldía.
EL COLEGIO DE ABOGADOS APOYA LA DECISIÓN DE LA JUDICATURA
El presidente del Colegio de Abogados, Juan Carlos Saavedra, aseguró que el Consejo
de la Judicatura tiene atribuciones para realizar un proceso de investigación contra el
juez Saúl Saldaña, por las diversas causales que presentó.
"En este caso me parece que supuestamente el juez no se excusó en el caso de los
funcionarios municipales, pero que oficialmente no los conozco", dijo.
Sin embargo señaló que, de comprobarse las acusaciones contra el juez, la Ley del
Consejo de la Judicatura las considera como faltas muy graves y puede dar lugar a la
destitución del cargo (art. 53); en caso de que sean sólo graves, pueden ser
suspendidos de 1 a 12 meses sin goce de haberes (art. 54); y las faltas leves, una multa
Luís Carlos Paravicini Página 81
Enciclopedia de la Corrupción IV
del 20 al 40 por dentó de su haber mensual (art. 55).
Según Saavedra, es necesario esperar que la investigación siga su curso para establecer
si hubieron faltas disciplinarias.
EL EJECUTIVO ASEGURA QUE EL DINERO SE GASTÓ CORRECTAMENTE
El secretario municipal de Participación Popular, Mario Darío Vaca Pereira, aseguró en
la sesión del Concejo Municipal de ayer, que los gastos que realizaron funcionarios de
la Alcaldía acusados de peculado (hurto), están debidamente respaldados y fueron
invertidos en educación y capacitación en los barrios.
Se trata de más de 700.000 bolivianos que, según la investigación del Ministerio
Público, desaparecieron de las arcas del Municipio cruceño.
La directora Municipal de Educación, Denny Antelo, que acompañó al Secretario de
Participación Popular, justificó ante el Concejo que también se realizaron gastos en las
juntas electorales, donde participaron maestros y padres de familia.
"Hemos capacitado a varias escuelas y colegios, donde los directores apoyaron el
trabajo que realizamos", enfatizó.
Los concejales opositores pidieron a Vaca Pereira que entregue documentación de‐
tallada sobre los motivos de los funcionarios que cobraron los cheques y los gastos que
realizaron.
La concejala Desirée Bravo (MNR), solicitó la lista de los barrios y la cantidad de gente
que se benefició.
PERIODICO: “EL DEBER”
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999
SUSPENDEN AL JUEZ SALDAÑA
INVESTIGACIÓN: El Consejo de la Judicatura argumentó que el juez faltó a la ética,
mintió a la Corte Suprema e instruyó la detención de un menor. Otros dos
magistrados también fueron suspendidos.
RENE DAVID MORENO
Cinco días después de haber liberado a ex funcionarios municipales acusados por el
Ministerio Público de peculado (hurto) de más de 700.000 bolivianos de la Alcaldía
cruceña, el juez Saúl Saldaña fue suspendido ayer de sus funciones por el Consejo de la
Judicatura.
Luís Carlos Paravicini Página 82
Enciclopedia de la Corrupción IV
Los argumentos presentados por la Judicatura contra el magistrado son tres:
‐ Ordena la detención de un menor de 14 años que, por su edad, es inimputable.
‐ Mintió a la Corte Superior del Distrito al presentar un certificado médico para fingir
una enfermedad y viajar a otra ciudad.
‐ Violación a principios éticos, al no excusarse de llevar el proceso contra ex
funcionarios de la Alcaldía cruceña, donde anteriormente trabajó como asesor jurídico.
La medida, que fue adoptada por Norah Matienzo, delegada distrital jurídica
(representante del Consejo en Santa Cruz), fue respaldada por los consejeros Luis
Carlos Paravicini y Guido Chávez.
En el caso del menor, el presidente de la Corte Superior de Distrito, Hugo Salces, tuvo
que intervenir para remitirlo al Juzgado del Menor, como corresponde.
La Judicatura cuestiona el hecho de que Saldaña ejerció como asesor legal de la
Alcaldía en la gestión de Johnny Fernández, etapa en que supuestamente se
produjeron los delitos.
La delegada distrital Jurídica, Norah Matienzo, dispuso que Saldaña se presente a
declarar el 8 de julio ante el tribunal sumariante.
Asimismo, Norah Matienzo pidió que la contralora regional Sonia Ortiz se apersone al
Juzgado Sexto de Instrucción en lo Penal, porque el caso que llevaba el juez Saldaña
estaba referido a delitos penales que deben ser conocidos por la Contraloría.
Las copias de la resolución serán remitidas al Ministerio Público para que se pronuncie
si corresponde procesar penalmente al juez Saúl Saldaña.
SAÚL SALDAÑA SECOS
El funcionario suspendido asegura que no actuó en contra de el ordenamiento
jurídico vigente. Se defiende y dice que presentará descargos para que no se dañe su
honorabilidad
JUEZ SEXTO DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL (SUSPENDIDO)
“Yo no hice nada en contra de la ley"
‐¿La Delegada Distrital Jurídica, ha determinado que su autoridad sea suspendida del
cargo mientras dure el sumario en su contra?
‐Yo no sé oficialmente nada de esa suspensión. Debo indicarles por lo que leí en la
prensa podría haber un sumario disciplinario. Yo no he hecho nada en contra de la Ley.
Luís Carlos Paravicini Página 83
Enciclopedia de la Corrupción IV
Alguien decía por ahí que tengo que renunciar. ¿Por qué voy a renunciar? No he hecho
en absoluto nada. No se olviden que siempre mi accionar ha estado enmarcado a lo
que dice la ley. A algunos no les gusta porque la gente se queja, unos porque los dejé
en libertad, otros porque ordené su detención.
‐¿Es la segunda vez que usted está siendo suspendido como Juez?
‐Yo creo que la sociedad, la gente sabe quién soy yo, qué es lo que he hecho a través
de estos 8 ó 10 años que estoy en el ejercicio de la Judicatura. Me desempeñé 4 años
como Juez de Sustancias Controladas. Todos saben cuál fue mi accionar y ahora como
Juez Instructor.
Creo que la situación es bastante clara. Si hay algo en contra de eso, ya veremos en el
sumario qué se puede hacer.
‐¿Debió excusarse en el caso de la Alcaldía, siendo que usted fue ex funcionario
municipal?
‐La Ley de Abreviación Civil especifica, creo que en su artículo 4, inciso 8, que es causal
de excusa cuando el Juez hubiese sido abogado de una de las partes. Aquí están
juzgando a individuos, no están procesando a una institución.
‐El consejero Paravicini habla de que efectivamente no se puede juzgar a instituciones
como la Alcaldía porque los delitos son personales, pero aduce que usted fue
compañero de trabajo de los acusados.
Mire, yo no quiero entrar en esa polémica porque aparentemente me estaría
poniendo frente a lo que ha dicho el doctor Paravicini. No puedo responder a esa
pregunta. Está en la ley, está bien claro.
Les daré un informe porque están en su derecho. El Consejo de la Judicatura es un
órgano disciplinario.
ABRIRÁN DOS PROCESOS A LOS JUECES DE INSTRUCCIÓN
El Consejo de la Judicatura, a través de su Delegada Distrital Jurídica, dispuso
inicialmente la suspensión temporal por 15 días de tres jueces de la Corte Superior de
Justicia del departamento de Santa Cruz.
Los jueces suspendidos son Saúl Saldaña Secos, del Juzgado Sexto de Instrucción en lo
Penal; Luis Antezana Parra, del Juzgado Tercero de Instrucción en lo Penal y Jaime
Pérez Viviani, del Juzgado Primero del Trabajo.
Sin embargo, Pérez Viviani no será procesado, ya que presentó su renuncia días atrás,
Luís Carlos Paravicini Página 84
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
la misma quee fue acepttada por la presidenciia de la Co
orte Superio
or de
Disstrito.
Luis Antezana, tiene alred dedor de diez denunciias en su co ontra, de los tres
es eel juez con mayores accusaciones.
El coonsejero Luiis Carlos Paaravicini meencionó que e en los próóximos 15 días se tom marán
declaaraciones indagatoria
i s, y se lees dará op portunidad para que presenten n sus
descargos. Postteriormentee se dictaráá una resollución de primera
p insttancia dond de se
hará conocer el fallo.
Cadaa audiencia en la que declararán lo os dos juece es, Saldaña y Antezanaa, serán púb blicas,
oralees y continu uas. El fin ess que haya ttransparenccia en ese proceso.
Paravvicini dijo que
q el prop pósito es qu úblico para que se obsserve. "La gente
ue exista pú g
debee saber que no se están n haciendo arreglos de ebajo del esscritorio, en
n el baño o e en un
cuartto oscuro", agregó.
El prresidente dee la Corte d de Distrito, Hugo Salce ones del Consejo
es, avaló lass disposicio
de laa Judicatura.
Las vacancias
v d
dejadas porr los juecess suspendid dos serán llenadas poor suplente es. La
Judiccatura tamb bién dio un nuevo plazo o para la co onvocatoria de nuevos magistrado os.
PERIÓD DICO: “EL NU UEVO DIA”
SANTA CR RUZ, 1 DE JU ULIO DE 199 99
LE SINDICAN N TRES GRA ANDES ERRO ORES
Saaúl Saldañaa Secos Juzggado:
Seexto de insttrucción en lo Penal
Detu uvo a un meenor de 14 años y alegó que no sabía de laa edad de! detenido. SSegún
Luís Carlos Paaravicini, lo o primero que debe e hacer un
u juez ess preguntar las
geneeralidades d de ley y rem mitir al acussado al juezz del meno or. Saldaña actuó y com metió
una ffalta muy grave.
Minttió a instanncias superiores. Viajó a Sucre y habló con varios min nistros busccando
patroocinio a su postulación n como voccal de la Corta Para jusstificar su viaje presentó un
certifficado firmaado por un médico forrense el cuaal no corressponde. Deb bió presenttar un
partee de baja médica emitido por la Caaja Nacionaal de Salud.
Sin eentrar al fon ndo del asunto, porquee se trata d de una cuestión jurisdicccional, Sald daña,
por ética
é debióó haberse excusado
e deel caso de Participació
ón Popular,, por haberr sido
aseso or del Alcaldde y compaañero de traabajo de varrios de los d detenidos.
uís Carlos Parav
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Encciclopedia de la C
Corrupción IV
HAY
Y 10 DENUN
NCIAS CONTTRA ÉL
Lu uis Antezanaa
Juuez Tercero de instruccción en lo Peenal
Sobre Luis Antezana existen 10 denun ncias, sin emmbargo las mmás sensiblees son tres:
La ab bsolución de un policíaa que violó a una meno or siendo que se habíaa comprobaado el
delito o del uniforrmado. Anteezana falló inexplicable emente a faavor del pollicía.
Denu uncia de unna persona que le seccuestraron a sus cuatrro hijos y sse los llevaron a
Italiaa, en complicidad con personero os de ex On
namfa y unn oficial de registro civvil. El
afecttado volvió a ver a sus hijos despu ués de 15 añ ños. El juez Antezana cconoció el ccaso y
dispu uso la liberación del acusado con
c una fiaanza mínimma de 3.00 00 boliviano os. El
expeediente fue archivado.
Denu uncia de rettardación d de justicia yy postergación premed ditada en un litigio entre el
Bancco industrial y la empreesa embotelladora EBB BA.
LE ACUSAN N DE FALTA AS MÚLTIPLLES
R
Ronny Mend dizábal
Deel Juzgado P Primero de Sustancias Controladaas.
Faaltas múltip ples al lugar de trabajo:: 1999
En nero: 12 díaas y medio
Feebrero: 10 d días y medioo
M
Marzo: 9 días s y medio
Ab bril: 12 díass y medio
M
Mayo: 15 día as y medio
uís Carlos Parav
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Encciclopedia de la C
Corrupción IV
PERIÓDICO: “ELL MUNDO”
SANTA C CRUZ 2 DE A ABRIL DE 19
999
Conseje ero Luis Carrlos Paravicini
D r la política en Poder Judicial
Difícil evitar
En laas calificacciones de Jueces
J y vocales
v de
Corte e, la injerrencia políítica difícilmente se
deste errará. Los consejeross prefieren a un juez
políttico pero ho onesto, idóneo, capaz y bien pre eparado, a u uno que sea un pusiláánime
que sse venda all mejor postor
Fernando Pinto o:
El co
onsejero Luiis Carlos Paaravicini, dijjo que paraa el Consejo o de la Judiicatura resu ultará
difíciil combatir la injerenciia política een el Poder Judicial y q que el nuevvo organism mo no
tienee la capacidad de ver sii el postulan nte a juez oo vocal de Co orte es o no o político.
En laas calificaciones de juueces y voccales de Co
orte, reiteróó que la injerencia po olítica
difíciilmente se desterrará, añadiendo o que al preefiere a un juez políticco pero hon nesto,
idóneeo, capaz yy bien preparado, a un no que sea un pusilánime que see venda al m mejor
posto or.
"A nosotros no o nos intereesa que el postulantee a juez tenga carné, si es infilttrado,
activvista, tira bomba,
b exiliado o fraancotirador o cualquieer otra cossa, teniend do en
cuennta que en B Bolivia todo o lo hemos politizado, inclusive haasta el almu uerzo, ento onces,
desteerrar la políítica será alggo imposible", dijo.
La paarte políticaa es una ob
bsesión quee desvela a
a los políticcos y a algu
unos candid datos;
tamp poco el Consejo de la Judicatura atiende llam mados de po olíticos ni dee nadie.
Agregó que todos los postu ulantes se ssometen a ccalificacionees en base aa un reglam mento
que ees muy objeetivo y quieenes cumpleen los requisitos obtien nen los puntajes de rigor.
Esa m modalidad d de calificación, significcó una espe ecie de tran nca contra las posibilid dades
de loos políticos d de incursion nar en el Pooder Judiciaal. Antes de la aparición n del Conse ejo no
habíaa ningún sisstema de seelección y lo os diputado os y senadorres designaban sin mirar los
curríículos.
Refirriéndose al problema de las aceefalias en los l tribunales antidro oga, el polé
émico
consejero manifestó que el e tema de la designación de jueeces titularees debe ser una
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Enciclopedia de la Corrupción IV
prioridad de la Corte Suprema, toda vez que soluciones inmediatas no habrán, porque
aún falta designar vocales de Corte en los nueve distritos del país.
"La Corte Suprema tiene dos opciones. La primera, que convalide la designación en
suplencia de jueces de Partido en lo Penal que efectuó la Corte Superior de esta ciudad
y la segunda, que por la vía de la excepción y emergencia se autorice la designación de
jueces titulares de sustancias controladas para Santa Cruz sin esperar la designación de
vocales".
Sin embargo, explicó que de acuerdo a los procedimientos primero se designan a
ministros de la Corte Suprema, luego los vocales de Cortes Superiores y después a
jueces en sus diferentes materias.
Finalmente y con relación a las medidas adoptadas por autoridades de la Corte
Superior de convertir en área restringida, la presidente de la Corte dijo que esa medida
no era aconsejable, menos negar el acceso a la prensa.
"Tenemos que ser transparentes, pero si no hay una opinión formal sobre un tema, es
preferible decir las cosas como son y aunque no puedo imponer, voy a recomendar
soluciones al impase. No es bueno el tratar de mantener el misterio en situaciones que
preocupan a la ciudadanía", concluyó.
PERIÓDICO: “EL DEBER”
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999
3 JUECES CRÚCENOS SUSPENDIDOS
• SANTACRUZ, Jatha
El Consejo de la Judicatura suspendió ayer a los jueces Saúl Saldaña Secos, sexto de
Instrucción en lo Penal, Luis Antezana, tercero de Instrucción en lo Penal; y Jaime Pérez
Viviani, primero del Trabajo:
El presidente del Consejo; Luis Carlos Paravicini, explicó que Sáldate Secos incurrió en
irregularidades al apresar a un menor de 14 años, al viajar con un certificado de
forense y al poner en libertad a 11 funcionarios municipales de Participación Popular
en vez de excusarse por haber sido asesor legal de la comuna, Paravicini explicó,
asimismo, que el juez Antezana registra actualmente unas 10 denuncias, pero que tres
son extremadamente graves y sensibles.
Esas tres son el caso de una violación comprobada, de parte de un policía que, sin
embargo, fue absuelto, el proceso por el secuestro de cuatro hijos luego llevados a
Italia y una demanda del Banco: BISA contra la embotelladora EBBA.
Finalmente, dijo que el juez Pérez Viviani igualmente registra una serie de denuncias
Luís Carlos Paravicini Página 88
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
sobree irregularidades en el ejerrcicio de sus
funciiones, pero e caso de una
o citó especcialmente el
demanda, de un n ex empleaado de la petrolera Ch haco,
por p pago de ben neficios sociales.
PEERIÓDICO: “LA ESTRELLLA”
SANTTA CRUZ, 2 DE JULIO D DE 1999
REN NUNCIÓ EL JUEZ SALDA AÑA Y QUEDÓ SIN EFEECTO EL SUM MARIO
El juuez Sexto de d Instruccción en lo Penal, Saú úl Saldaña Secos, preesentó renuncia
irrevocable a laa Corte Superior de Distrito un díía después que la Delegación Disstrital
decid da inicial lee un processo disciplinario por faaltas comettidas en el ejercicio de sus
funciiones.
La reenuncia del juez Saldaña llegó antes a que sea notificaado con la resolución n que
dispo onía abrirle causa, por lo que estaa decisión queda en nada.
La deelegada distrital jurídicca, Dra. Mo oran Matien nzo, indicó que como la sanción d de un
proceso disciplinario es jusstamente la destitución n del cargo,, la renuncia deja sin e efecto
cualq quier sumarrio de acuerdo al artícu ulo 5 del Re eglamento D Disciplinario
o del Conse ejo de
la Jud dicatura.
El jueez Saúl Sald daña fue denunciado p por ordenar la detenció ón de un meenor de edaad en
la Coomisaría deel barrio 4 de
d Noviem mbre. Tambiién, por viaajar a Sucree a pedir favores
para su design nación como vocal y presentar como excu usa un cerrtificado médico
foren nse aducien ndo enfermmedad. «Lo peor del caso es quee mintió», d dijo el conssejero
Luis Carlos Paraavicini. En la ocasión había dicho o que no se
s podía premiar a un n juez
acep ptando su reenuncia, po or lo que al final del sumario
s dissciplinario d
de existir delitos
penaales, el casso podría pasar
p al Ministerio
M Público.
P Otrra denunciaa en contrra de
Saldaaña, fue el n no excusarsse en el caso o de Participación Popular simplemente por ética,
ya qu ue trabajó ccomo aseso or del municcipio cuando o estuvo suspendido p provisionalm mente
hacee un año. Ad demás se loo acusa de recibir un exxpediente d directamentte sin que p pase a
sorteea en la Salaa Penal.
PERIÓDICO: “LA ESSTRELLA”
SANTA CRU UZ, 2 DE JULLIO DE 1999 9
El Coonsejo de la l Judicaturra retomarrá el tema de la incom mpatibilidad familiar en el
Pode er Judicial. Las cortes superiores empezarán n a aplicar un reglameento después de
la vaacación judicial de Sucrre
APLIC CARÁN REG GLAMENTO PAN LA INC COMPATIBILIDAD JUD DICIAL
El tema de los incompatiblles en la jussticia, que e el año pasaado provocó ó tanta polé émica
uís Carlos Parav
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Enciclopedia de la Corrupción IV
en el Poder Judicial y discrepancias entre los consejeros de la Judicatura, parece haber
quedado en el olvido.
Una investigación, realizada por los consejeros Luis Carlos Paravicini y Martha Ruth
Villazón, estableció hasta antes que finalice 1998, que en el país existían cerca de 300
casos comprobados de incompatibilidades en razón de parentesco en el Poder Judicial.
De esta cantidad, 46 correspondían a Santa Cruz, 76 a La Paz, 60 a Tarija, 38 a la Corte
Suprema, 13 a Chuquisaca, 12 al Beni y 17 a Oruro. El consejero Paravicini había
recomendado que todas estas personas sean destituidas y que sólo debiera quedar un
miembro de cada familia.
La consejera Villazón había anunciado que hasta el 31 de diciembre de 1998 se
acabaría con los casos de nepotismo en todo el país. Sin embargo esta promesa no se
cumple hasta el momento.
El portavoz oficial de Consejo de la Judicatura, Guido Chávez, aseguró que en cuanto
retornen de la vacación judicial, el 12 de julio, se va a dar a conocer a las nueve cortes
superiores y a la Suprema el Reglamento de Incompatibilidades por relación de
parentesco y tráfico de influencias. «Este reglamento establece claramente los casos
de incompatibilidad para el personal administrativo y jurisdiccional del Poder Judicial y
tendrá que ser aplicado en cuanto tomen conocimiento las diferentes cortes del país»,
anunció Chávez.
Dijo que para el personal administrativo regirá la Resolución Suprema 217064 del 23
de mayo de 1997, que prohíbe en su artículo 5 «tener parentesco con otro servidor de
la misma entidad hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad».
Empero, aclaró, el personal de los juzgados se acogerá al artículo 9 de la Ley de
Organización Judicial. «Este reglamento primero se aplicará al personal que está en
funciones y luego al que va a ser contratado. En Santa Cruz no hay muchos de
incompatibilidad”, portavoz oficial del Consejo de la Judicatura.
NORMAS CONTRA EL NEPOTISMO
PARA PERSONAL ADMINISTRATIVO
• Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal
Art. 5.‐ Está expresamente prohibido el ejercicio de un puesto público en el caso de
darse alguna de las siguientes incompatibilidades:
b) Tener parentesco con otro servidor de la misma entidad hasta el tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, según el cómputo civil (...)
PARA PERSONAL DE LOS JUZGADOS
• Ley de Organización Judicial (Ley 1455 del 18 de febrero de 1993)
Art. 9.‐ Los magistrados o jueces que fuesen parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y de afinidad hasta el segundo grado (...) no podrán ejercer sus
Luís Carlos Paravicini Página 90
Enciclopedia de la Corrupción IV
funciones en un mismo tribunal o juzgados inmediatos en grado dentro del mismo
distrito judicial. Esta incompatibilidad es también aplicable al personal subalterno.
CALIFICACIÓN DE POSTULANTES:
DESIGNARÁN NUEVOS JUECES DESPUÉS DEL 12
En la Corte Superior de Distrito esperan que después de la vacación judicial de Sucre, el
Consejo de la Judicatura les envié las nóminas de postulantes calificados para jueces y
funcionarios judiciales.
«La designación de jueces y funcionarios subalternos está sujeta a la lista de calificados
que debe enriamos el Consejo de la Judicatura. De esta manera podremos llenar las
vacancias y acefalias de más del 60% que tenemos de esta Corte Superior», dijo Hugo
Salces, titular de la judicatura cruceña.
Indicó que además de los requisitos que están en la convocatoria para estos cargos y
los parámetros que tomen los consejeros de la Judicatura para la calificación de los
postulantes, los vocales de la Sala Plena tienen plena facultad para observar los casos
que sean cuestionables.
También señaló que se cuidará que en las designaciones no se den casos de
incompatibilidad en razón de parentesco para evitar mayores cuestionamientos a la
administración de justicia.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999
Acusado por faltar a la ética y otras irregularidades
JUEZ SALDAÑA RENUNCIÓ ANTES DE SER SUSPENDIDO
El magistrado renunció a su cargo, antes de ser sometido a una suspensión y
posterior proceso ante un Tribunal sumariante, acusado de actuar de forma ilegal en
la administración de Justicia
El juez Saúl Saldaña Secos, renunció al Juzgado Sexto de Instrucción en lo Penal,
después de conocer que el Consejo de la Judicatura decidió suspenderlo de sus
funciones. Saldaña presentó ayer su dimisión a la Corte Superior de Distrito.
El renunciante dijo que tomó esa determinación para cuidar su imagen y
honorabilidad, la misma que estaba siendo manchada debido a algunas acusaciones
por sus actuaciones como juez. "Me siento preso de un juego sucio, al que no estoy
dispuesto a someterme", agregó.
El consejero Carlos Paravicini, oficializó el miércoles la decisión del Consejo de la
Judicatura, de suspender a Saúl Saldaña, por supuestos hechos cometidos como juez.
Luís Carlos Paravicini Página 91
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
La determinación debía
d ser entregada
e aayer por la tarde
al encauusado, peroo éste sorp prendió con n la renunccia al
cargo mminutos ante es de ser no otificado.
La notifficación de la institucción discipliinaria del Poder
P
Judicial, además de la suspensión,
s planteab ba el
sometimmiento del juez a unaa audienciaa oral, pública y
continuaa ante un TTribunal sum mariante, co ompuesto p por la
consejera Nora Matienzo
M y los vocaless Teresa Ve era y
Fernand do García.
Al respeecto Saldañaa planteó, ""No puede ser que desspués
de habeer desarrollaado una trayectoria profesional limpia,
me sometan
s a una audienncia, como que estaríaa aferrándo ome al cargo, por mi honor
h
prefiero marchaarme", acotó el juez.
El renunciante, manifestó q que los carggos de los qque se vale el Consejo de la Judicaatura,
para determinaar la suspensión de sus funciones ya fueron f resu ueltos. Viajjar a
Chuq quisaca sin permiso preevio, hacer encarcelar a un meno or de edad yy la liberació ón de
los funcionario
f s de Particcipación Poopular, sonn los hecho os considerados anóm malos
comeetidos por eel juez.
El fisscal Juan Centenaro,
C adscrito al
a juzgado que dirigíaa el renuncciante, ape eló la
determinación d de éste, porr la que libeeró a los ex funcionario os de la Alcaaldía. La possición
del FFiscal tuvo eel asidero leegal corresp pondiente, por lo que el Consejo de la Judiccatura
optóó por la susp pensión de SSaldaña.
El miinistro de Ju usticia, Carllos Subiranaa, declaró in nicialmentee que la susspensión de el juez
no era la más accertada, sin n embargo, ayer su possición camb bió de direccción y maniifestó
que lla determin nación del C Consejo de la Judicaturaa es justa.
PERIÓDIC CO: “EL NUEVO DIA”
SANTA CRU UZ, 3 DE JULLIO DE 1999 9
JUECES: No hay borrrón y cuen nta nueva, aaseguró el cconsejero P Paravicini
EL CASO SSALDAÑA PASARÁ AL M MINISTERIO O PÚBLICO
La Fiscalía defin nirá si abre o no un pro oceso por laa vía ordinaaria. Un con nsejero denuncia
amen nazas a los jjueces en eel Consejo de la Judicattura.
La reenuncia deel juez Sextto de Instrucción en lo Penal, I I Saúl Saldaaña no significa
“borrón y cuen nta nueva”,, aseguró el e consejero o de la Jud dicatura, Luuis Paravicini, al
señalar que el eexpediente sserá remitid do en breve e al Ministerrio Público.
La Fiscalía decid dirá si se abbre o no un proceso en n contra de este funcio onario judicial de
acueerdo a los m motivos que encuentre, explicó el consejero q que el miérrcoles anunció la
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 92
Enciclopedia de la Corrupción IV
suspensión de los jueces Saúl Saldaña y Luis Mendizábal por una serie de supuestas
irregularidades cometidas.
Saldaña, aduciendo no haber recibido hasta ayer la notificación del Consejo, optó por
renunciar a su cargo para preservar “su imagen ganada”.
"No es cuestión de prejuzgar, pero tampoco de que los jueces investigados o
procesados se “zafen” con una renuncia.
En la carrera judicial no hay borrón y cuenta nueva, porque todo acto irregular queda
registrado", indicó el consejero Luis Paravicini.
La autoridad calificó como antecedente “interesante”, el hecho de que aquellos
funcionarios judiciales que estén siendo investigados a raíz de ciertas denuncias,
renuncien voluntariamente, porque de esa forma "ellos se evitan y nos evitan un
proceso que toma energía y tiempo, que en el fondo llegaría al mismo resultado. No
queremos venganza, vendetta ni darle muerte civil a nadie, sino depurar el sistema".
El juez Tercero de Instrucción en lo Penal, Luis Mendizábal tendrá que someterse al
proceso que le inició el Consejo por diez denuncias de supuestas irregularidades.
El consejero Luis Paravicini lamentó que mucha gente esté tratando de extorsionar o
chantajear a los jueces de diversos departamentos del país, recurriendo al Consejo de
la Judicatura con memoriales que dicen "si usted no me da la razón, me quejaré al
Consejo".
"No somos el cucu ‐aclaró‐, el Consejo está para investigar, sancionar, pero también
proteger a los buenos jueces".
Según las normas establecidas, el juez quinto de Instrucción en lo Penal, Juan Gonzalez
Noya deberá asumir el cargo en suplencia legal de Saúl Saldaña y el juez segundo de
Instrucción en lo Penal, Juan Carlos Argandoña en suplencia de Luis Antezana.
PERIÓDICO: “EL MUNDO”
SANTA CRUZ, 6 DE ABRIL
ALIADOS CONTRA CORRUPCIÓN JUDICIAL
Dirigentes del Comité pro Santa Cruz y autoridades del Consejo de la Judicatura
acordaron conformar una alianza estratégica contra la corrupción en el Poder Judicial,
en el que los cívicos apoyen la cruzada llevada adelante por el organismo judicial y
critiquen los desaciertos.
El presidente del comité, Alfonso Moreno, dijo que en la reunión se trata de conocer la
política de lucha contra la corrupción en el Poder Judicial y saber qué tipo de
coordinación podría surgir para trabajar por mejorar la administración judicial.
Luís Carlos Paravicini Página 93
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
Por ssu parte, Luuis Paravicin ni dijo que een represen ntación del Consejo dee la Judicatu ura se
ha propuesto all Comité Cívvico conformar una alianza estrattégica para luchar contra la
corruupción y brindar
b segguridad juríídica. Denttro de esaa alianza, eel comité debe
constituirse en portavoz dee la cruzadaa de combaate contra los males de la Judicattura y
de laa sociedad een su conjun nto.
En laa reunión realizada ayer,
a estuviieron prese entes miem mbros del d directorio cívico
c
encabezado por su presid dente Alfon nso Moreno o, los conssejeros Guido Chávez,, Luis
Paravvicini y el presidente de la Corte SSuperior del Distrito Hu ugo Salces.
PERIÓD DICO: “EL M MUNDO”
LA PAZ, 6 DE ABRILL DE 1999
Luis Paraavicini sugieere otro freente de luch ha contra laa corrupción judicial
F
Fiscales abo ogados y po olicías invesstigados po or el Consejo o
En la lucha co ontra la corrupción
c se deben incluir a los abogaados, fiscales e
invesstigadores de los orgaanismos po oliciales, y aunque cada
una de esaas reparticiones cu uentan co on órgan nos
disciplinarios, se
s tropieza con el incconvenientte de que no
pued den manejaarse; tal el caso de laa Policía que no puede
invesstigar y proocesar a su ccomandantte.
Fernando Plata
"Commo somos un u país pob odemos darnos el lujo
bre y no po o de gastar dinero cre
eando
consejos, que lo os fiscales ssean investigados por e el Consejo de la Judicaatura, pero en el
marcco de un reeglamento especial elaaborado po or instancias judicialess y congresaales",
expreesó el connsejero Luiss Carlos Paaravicini en n el interm
medio de una reunión n con
repreesentantes del Comité Pro Santa C Cruz.
Paravvicini dijo q
que para lucchar contra la corrupción se neceesita que loss fiscales y otros
órganos vinculados con el Poder Judicial sean s someetidos a uun solo órrgano
administrativo yy disciplinarrio, y el ideaal sería el Co onsejo de laa Judicaturaa.
En ell caso de loss fiscales, explicó que ééstos están dentro del problema jjudicial, dessde el
mom mento que aactúan diriggiendo las d diligencias dde Policía ju udicial y que en muchos de
los casos se han n denunciad do "lavadoss de diligencias", fragu uación, adullteración y otros
para beneficiar a supuestoss delincuentes por medio del sobo orno, sin quue exista sanción
para los responssables.
En una cruzada de lucha co ontra la corrrupción se deben incluir a los ab bogados, Fisscales
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 94
Encciclopedia de la C
Corrupción IV
e invvestigadoress de los orgganismos po oliciales, y aaunque cada una de essas reparticciones
cuenntan con suss órganos d de asuntos iinternos, se e tropieza con el inconveniente de e que
no see pueden m manejar; tal es el caso de la Policíía que tenieendo Tribun nal de Hono or, no
pued den investiggar y processar a su com mandante.
Desdde que el Co onsejo de la Judicatura inició suss labores haace un año, se han reccibido
cercaa de un millar de dennuncias con ntra funcion narios judicciales de to odo rango, entre
ellos contra fisccales por laa realizació
ón de una serie
s de deelitos y fallaas que han
n sido
derivvadas a la Fiscalía General
G dee la Repúb blica y a las Fiscalíaas de Disttritos,
depeendiendo dee la jerarquíía del denunciado.
Lueggo, Luís Paravicini, sostuvo que desde
d el iniicio de actividades deel Consejo, a sus
miem mbros no lees han enseeñado a gatear, sino a a correr y no
n han gozzado de "vaacatio
legis" como el TTribunal Con nstitucionall, pero como una prueeba de su efficacia contra los
corruuptos, en un año, alrededor de 2 20 vocales, jueces y funcionarios subalternos han
sido procesadoss y despedid dos de sus ccargos.
Con relación a lo os abogado os, dijo que en los próximos días se iniciará un n censo naccional
para conocer cuántos
c son n, a qué se
s dedican,, conocer sus s currícu ulos, trayecctoria,
méritos y deméritos para eevitar ser so orprendidoss cuando se elija a
un po osible juez.
PERIÓDIICO: “EL NU UEVO DÍA”
S
SANTA CRU UZ, 14 DE M MAYO DE 1999
JUSTICIA
Ministra Cortéss: Bien que Paravicini calló
La m
ministra de JJusticia, Anaa María Cortés, dijo que ya era h hora que el Consejero de la
Judiccatura, Luis Carlos Parravicini, se callara
c la boca, pues su
s afán de figuración había
provocado mucho daño a la administrración de justicia.
"No estoy de accuerdo quee los jueces corruptos sean encarccelados y p procesados, pero
much has veces, PParavicini laanzaba algunas acusaciiones sin fundamento””, dijo.
Tamb bién abogóó porque laas diferencias entre laa Corte Su uprema y eel Consejo de la
Judiccatura qued den saldad dos para que se posiibilite el nombramien nto de juecces y
vocales.
PERIÓD DICO: “EL NU UEVO DÍA”
LA PPAZ, SANTA A CRUZ, 30 DE JUNIO D DE 1999
ENTTREVISTA D DEL DÍA
“El Códiigo de Éticaa es del abo ogado, no paara el Juez””
uís Carlos Parav
Lu vicini Pág
gina 95
Enciclopedia de la Corrupción IV
¿Cuál es la determinación del Consejo de la Judicatura respecto a la actuación del
juez Saldaña Secos en el caso de los funcionarios de la Alcaldía?
El Consejo de la Judicatura tiene sus responsables en los distritos y no interviene en
este caso. Además los consejeros estamos de vacaciones, eso hace que no podamos
intervenir directamente.
Deben tener alguna información...
Estamos informados de la situación porque junto a Luis Carlos Paravicini nos hemos
apersonado a la Dirección Distrital, Durante toda la jornada de ayer se estudio si a Saúl
Saldaña le abrirán una investigación previa o directamente un proceso disciplinario.
¿Cuál es papel de los consejeros?
Se trata de establecer responsabilidades respecto a denuncias que hay contra el juez
Sexto de Instrucción en lo Penal. Sin embargo, nosotros como consejeros no
intervenimos directamente porque dónde hay delegados distritales se cumple a
plenitud lo que dice la ley, el Consejo de la Judicatura hace de tribunal de segunda
instancia para casos de recursos.
¿Qué pasos se han dado en la Distrital?
Hay Una investigación que establece la comisión investigadora de la Distrital y hay un
término de cinco días para que eleven ese informe a quien lo ordenó. Una vez recibido
el informe se verá si procede la apertura del proceso disciplinario o si corresponde el
archivo de obrados.
¿En qué queda el Código de Ética?
El Código de Ética rige para el ejercicio libre de la profesión del abogado. En este caso
Saldaña está actuando como juez, entonces lo que corresponde es la aplicación del
Código Penal o la Ley del Consejo de la Judicatura, en cuanto a faltas se refiere.
Desde su punto de vista ¿Qué se puede deducir concretamente del caso?
No se está observando la decisión del juez, cómo ha resuelto el caso, eso no. El
Consejo de la Judicatura no toca el aspecto jurisdiccional porque es de libre arbitrio del
juez. Lo que se observa es el por qué conocido este asunto. Si debió o no debió
excusarse del caso sin interesar cómo lo resolvió.
¿Y ahora que pueda pasar?
Luís Carlos Paravicini Página 96
Enciclopedia de la Corrupción IV
Depende. En toda apertura de proceso disciplinario procede la suspensión inmediata.
PERIÓDICO: “EL NUEVO DÍA”
SANTA CRUZ, 30 DE JUNIO DE 1999
ÉTICA: Abrirían proceso contra Juez, ex asesor de Johnny Fernández
SALE VEREDICTO SOBRE CONDUCTA DE SALDAÑA
Saldaña explicó sus motivos de su excusa. El Consejo de la Judicatura tiene dos
opciones: abrir un proceso disciplinario, o archiva los obrados.
Los delegados distritales del Consejo de la Judicatura, emitirán hoy su veredicto sobre
la conducta del juez Sexto de Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña Secos, ex asesor del
alcalde Johnny Fernández, que dispuso la libertad de los funcionarios de la Secretaría
de Participación Popular, acusados de malversación de fondos y asociación delictuosa.
A denuncia de Luis Eduardo Serrate, representante de los abogados de ADN, el fiscal
Carlos Mendieta, inició la investigación y dispuso la detención del ex secretario
municipal de Participación Popular, Rolando Barja y de otros diez funcionarios más.
Al mismo tiempo, Mendieta libró mandamiento de aprensión contra el ucesista Juan
Miguel Zambrana, quien no fue habido en todo el tiempo que duró la investigación.
Finalmente, el fiscal entregó el expediente a la Corte Superior del Distrito requiriendo
la apertura de un proceso penal de todos los imputados.
El pasado fin de semana el juez Sexto de Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña Secos, se
pronunció ante el requerimiento desestimando el mismo y ordenando una auditoría
interna y la intervención de la Contraloría Departamental, en un plazo máximo de 20
días.
Al mismo tiempo dispuso la libertad inmediata de todos los detenidos.
Jorge Rendón y Norah Matienzo, delegados distritales del Consejo de la Judicatura,
actuaron de oficio e iniciaron una investigación sobre la conducta de Saldaña Secos,
quien siendo ex asesor legal del alcalde Johnny Fernández, pudo excusarse de llevar el
caso por principios éticos.
El Consejo de la Judicatura, no cuestiona el veredicto del Juez Saldaña Secos, ni si
estuvo o bien o mal, lo que observa es la conducta ética del magistrado, si sus
antecedentes le alcanzaban para excusarse o no del caso.
La semana pasada tras enterarse de que el sorteo en la Corte Superior del Distrito, le
correspondió al juez Sexto de Instrucción en lo Penal y que su titular había trabajado
como asesor legal del alcalde y jefe nacional de UCS, Johnny Fernández, el consejero
Luis Carlos Paravicini, pidió la excusa de Saúl Saldaña Secos.
Luís Carlos Paravicini Página 97
Enciclopedia de la Corrupción IV
Paravicini dijo en la oportunidad que por ética, el Juez debería excusarse para brindar
una total transparencia en el caso y despejar las dudas de la ciudadanía y los medios
de prensa respecto al manejo de la justicia en esta región y en el país.
Saldaña Secos se reunió ayer con Rendón y Matienzo, para explicar los motivos por los
que no se excusó. A las 10.00 de este miércoles la distrital del Consejo de la Judicatura,
emitirá su decisión: le abren un proceso disciplinario o archivan los obrados.
Las posibles sanciones
Casi media docena de puntos concretos tendría la disposición oficial de la distrital del
Consejo de la Judicatura, respecto al proceso que se le abriría al Juez Sexto de
Instrucción en lo Penal por no haberse excusado del caso que implica a los funcionarios
municipales, habiendo sido hasta unos meses, asesor legal del alcalde Johnny
Fernández.
En primera instancia, se dispondría la apertura de proceso disciplinario contra Saúl
Saldaña Secos. A través de un comunicado público se designaría a una comisión
sumariante para que investigue el caso en cuestión.
De abrírsele proceso, automáticamente corre la suspensión del cargo de Juez sexto de
instrucción en lo penal. A consecuencia de la suspensión también se dispondría la
retención de sus haberes. Finalmente se ordenaría la remisión de una copia legalizada
al Ministerio Público.
Luís Carlos Paravicini Página 98