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Integram a Dvida
Pblica Consolidada
ou Fundada
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Resposta: Certa
6) (CESPE Procurador ALES 2011) A dvida ativa contm as
obrigaes financeiras da fazenda pblica e classifica-se, quanto
origem, em interna ou externa e, quanto durao, em flutuante ou
fundada.
Quanto origem, a dvida pblica se subdivide em dvida interna e dvida
externa. J quanto durao, subdivide-se em flutuante ou fundada.
A dvida ativa no se confunde com a dvida pblica (passiva), que representa
as obrigaes do ente pblico para com terceiros. A dvida ativa abrange os
crditos a favor da Fazenda Pblica, cuja certeza e liquidez foram apuradas,
por no terem sido efetivamente recebidos nas datas aprazadas.
Resposta: Errada
Prof. Srgio Mendes
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Unio
Estados/DF
Municpios
Dvida consolidada
No h
200%
120%
60%
16%
Concesso de garantias
60%
22%
No h
11,5%
No h
7%
Reconduo da dvida
(art. 31 da LRF)
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de
Crdito
por
Antecipao
de
Receita
Segundo o art. 38 da LRF, a operao de crdito por antecipao de receita destinase a atender insuficincia de caixa durante o exerccio financeiro e cumprir as
exigncias para as operaes de crdito (tpico anterior) e as seguintes:
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36) (CESPE - Oficial Tcnico de Inteligncia - Administrao - ABIN 2010) O resultado positivo do Banco Central, apurado aps a
constituio ou reverso de reservas, constitui receita do Tesouro
Nacional; o resultado negativo, obrigao do Tesouro para com o
Banco Central, devendo ser consignado em dotao especfica no
oramento.
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Regra de Ouro
Repare que tal pargrafo da LRF descarta as excees constitucionais. Por isso,
foi proposta uma Ao Direta de Inconstitucionalidade perante o Supremo
Tribunal Federal, o qual suspendeu liminarmente a eficcia deste dispositivo.
Porm, a regra de ouro e suas excees continuam em pleno vigor
devido ao dispositivo constitucional.
A LRF tambm traz os critrios para a apurao das operaes de crdito e das
despesas de capital para efeito da regra de ouro. Segundo o 3 do art. 32,
considerar-se-, em cada exerccio financeiro, o total dos recursos de operaes
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61) (CESPE AUFC TCU 2008) Caso a Unio emita novos ttulos
para pagamento de dvidas mobilirias vencidas, as quais se
componham de principal, atualizao monetria e juros, nos valores
de, respectivamente, R$ 100.000,000,00, R$ 10.000.000,00 e R$
15.000.000,00, nessa
situao, de acordo com
a
LRF, o
refinanciamento de tais dvidas corresponder a R$ 100.000.000,00.
Para os efeitos da LRF, o refinanciamento da dvida mobiliria corresponde
emisso de ttulos para pagamento do principal acrescido da atualizao
monetria (art. 29, V, da LRF).
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Logo:
Refinanciamento = principal + atualizao monetria
Refinanciamento = R$ 100.000,000,00 + R$ 10.000.000,00
Refinanciamento = R$ 110.000,000,00
Nessa situao, de acordo com a LRF, o refinanciamento de tais dvidas
corresponder a R$ 110.000.000,00.
Resposta: Errada
62) (CESPE Planejamento e Execuo Oramentria Min. da Sade
2008) A dvida mobiliria do governo federal, constituda pelos ttulos
da dvida pblica em poder das instituies financeiras, deve ser
contabilizada como dvida flutuante.
Ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de
ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil e as operaes de
crdito de prazo inferior a 12 meses cujas receitas tenham constado do
oramento.
Resposta: Errada
63) (CESPE Procurador Federal 2007) Caso determinado estado da
Federao celebre operao de crdito para obteno de ativos para
construo e reforma de rodovias estaduais, estabelecendo, no
contrato, que o prazo para amortizao da referida operao ser de
36 meses, nessa situao, os valores relativos operao de crdito
enquadrar-se-o no conceito de dvida pblica consolidada.
Na LRF:
Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, so adotadas as seguintes
definies:
I - dvida pblica consolidada ou fundada: montante total, apurado sem
duplicidade, das obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em
virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de
crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses;
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so
receitas
73) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade 2008) Considerando que um ente pblico tenha contratado operao
de crdito por antecipao de receita (ARO), que no requer prvia e
expressa autorizao oramentria, caso, no ms de dezembro, no se
tenha realizado a arrecadao prevista, o ente em questo,
coerentemente com a legislao, poder quitar parte do dbito
mediante contratao de nova operao do gnero, a ser quitada at o
final do exerccio subsequente, com a recuperao esperada da
arrecadao.
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MEMENTO IV
DVIDA PBLICA
A dvida pblica consolidada ou fundada corresponde ao montante total, apurado sem
duplicidade, das obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de
leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para
amortizao em prazo superior a doze meses. Tambm ser includa na dvida pblica
consolidada da Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central
do Brasil e as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham
constado do oramento. Ainda, para fins de aplicao dos limites ao endividamento, os
precatrios judiciais no pagos durante a execuo do oramento em que houverem sido
includos integram a dvida consolidada.
A dvida pblica mobiliria corresponde dvida pblica representada por ttulos emitidos
pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios.
Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, dispor sobre
matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes; bem
como sobre moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
Compete privativamente ao Senado Federal:
Autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
Fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida
consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
Dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da
Unio, Estados, do DF e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades
controladas pelo Poder Pblico federal;
Dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de
crdito externo e interno;
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Estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados,
DF e Municpios.
Reconduo da dvida aos limites:
Se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite ao final
de um quadrimestre, dever ser reconduzida at o trmino dos 3 subsequentes, reduzindo
o excedente em pelo menos 25% no 1..
Enquanto perdurar o excesso, o ente que nele houver incorrido se submeter s seguintes
sanes:
Estar proibido de realizar operao de crdito interna ou externa, inclusive por
antecipao de receita, ressalvado o refinanciamento do principal atualizado da dvida
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Complemento do aluno
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61) (CESPE AUFC TCU 2008) Caso a Unio emita novos ttulos para
pagamento de dvidas mobilirias vencidas, as quais se componham de
principal, atualizao monetria e juros, nos valores de, respectivamente, R$
100.000,000,00, R$ 10.000.000,00 e R$ 15.000.000,00, nessa situao, de
acordo com a LRF, o refinanciamento de tais dvidas corresponder a R$
100.000.000,00.
62) (CESPE Planejamento e Execuo Oramentria Min. da Sade 2008)
A dvida mobiliria do governo federal, constituda pelos ttulos da dvida
pblica em poder das instituies financeiras, deve ser contabilizada como
dvida flutuante.
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