Lettre dinformation n1

juin 2015

La faade maritime ouest

du Parc Naturel Rgional de Corse

Edito
Aurore Bonnot, 2015. Sources : PNRC, INPN.

La faade maritime du PNRC

lavant-garde
de la dmocratie citoyenne

Jean-Marie SEITE
Prsident par intrim du PNRC

2.5

5 km

Lgende

Directeur de publication : JMZSet1ZPrsidentZduZPNRCZparZintrim

Comit de rdaction : A0Bonnot1ZP0Simeoni1ZJ0Innocenzi1ZJ0Tavernier1ZM0ZZanettacci

Patrimoine
mondial
de l'Unesco
Cration
graphique & impression
: ImprimerieZduZple1ZAjaccio
Crdits photos : R0Burlaud1ZJ0Tavernier1ZA0Bonnot
Site class
Contact : SyndicatZMixteZduZPNRC
Rserve naturelle
de Scandola
g1ZrueZMajorZLambroschiniZ7ZBPZ: w7
Rserve de biosphre
de la valle du Fangu
gOw8: ZAJACCIOZCedex
Projet d'extension de la Rserve de biosphre
www0pnr7corse0org

Cration graphique & impression : Imprimerie du ple, Ajaccio - NE PAS JETER SUR LA VOIE PUBLIQUE

Le Parc Naturel Rgional de Corse envisage de crer une instance de concertation

sur sa faade maritime occidentale : la Confrence des acteurs de la faade maritime . Elle vise mettre en cohrence les diffrents projets de protection de la
nature, en prenant en compte les voix des acteurs locaux. Pour ce faire, il est avant
tout ncessaire que les habitants des valles du Fangu et du Portu soient informs
de la politique environnementale locale : cest la raison dtre de cette lettre.
Lorigine du Parc Naturel Rgional de Corse remonte la Charte constitutive de
janvier 1971. Face aux mutations de lespace rural (dvitalisation de lintrieur, dclin
des activits traditionnelles, apparition de nouveaux usages centrs sur le tourisme),
rt de concilier des enjeux en apparence contradictoires : protection de lenvironnement, dveloppement conomique et quit sociale. Ils voient en effet dans la
protection et la valorisation des richesses de lintrieur de lle, le moyen dassurer
gurant ainsi la notion de dveloppement durable. Des paysages dune beaut
exceptionnelle, une nature prserve et un patrimoine culturel unique constituent
autant datouts valorisants, et valoriser, pour la Corse et les Corses. Cest ainsi
quest n, en 1972, lun des plus beaux projets ports par la Corse : le Parc Naturel
Rgional de Corse.
43 ans aprs, le primtre du PNRC a fortement volu, passant de 47 145 communes. Sa Charte, actuellement en phase de rvision, se compose de 3 territoires
emblmatiques : a muntagna , i paesi a campagna et a piaghja u mare .
Egalement nomm faade maritime occidentale , ce dernier secteur a retenu
lattention de nombreux organismes et plusieurs statuts de protection lui ont t
appliqus, dont deux sous lgide de lUnesco : le Bien inscrit sur la Liste du Patrimoine Mondial Golfe de Porto : calanche de Piana, golfe de Girolata, rserve de
Scandola et la Rserve de biosphre de la valle du Fangu.
Sur cette frange littoral, limplication de la population est au coeur des proccupations du PNRC. Nous souhaitons instaurer un dialogue entre les acteurs publics, les
socio-professionnels et la population, dans le cadre de grands projets mens sur ce
territoire, savoir :
- llaboration du plan de gestion du Bien Unesco
- lextension de la Rserve de biosphre et llaboration de son plan de gestion
- lextension de la Rserve naturelle de Scandola
- llaboration des plans de gestion (docob) des sites Natura 2000 en mer.
Mais, pralablement ce travail de concertation, je vous invite faire un rapide tour
dhorizon des principaux statuts de protection de la faade maritime occidentale.
Bonne lecture,

Jean-Marie SEITE
Le Prsident par intrim

Lettre dinformation n1 mai 2015

Le site class : protection du patrimoine paysager

En 1974, un primtre correspondant quasiment lactuel primtre du site
Unesco a t class selon la loi 1930sur les paysages. Ce classement impose
des contraintes lgales et rglementaires notamment en matire de construction.
Ceci a permis la mise en place dune protection forte pour maintenir ltat du
site et ainsi conserver le ct sauvage de son espace, un des plus prservs
de la cte mditerranenne.

Les Biens inscrits

sur la Liste du Patrimoine Mondial
Dans 161 pays, 1 007 Biens inscrits :
779 sites culturels, 197 sites naturels et 31 sites mixtes.
En France, 43 Biens inscrits :
39 sites culturels, 3 sites naturels et 1 site mixte.

La Valeur Universelle Exceptionnelle (VUE)

Un concept central dans la Convention du patrimoine mondial
Cest ce qui justifie linscription du Bien
et ce sur quoi doivent porter les garanties de protection.

Les critres d inscription du Bien

La faade maritime ouest du Parc Naturel Rgional de Corse

La Rserve Naturelle de Scandola : un sanctuaire au cur de la

Mditerrane
En 1975, la Rserve naturelle (RN) de Scandola est cre pour renforcer la
protection de la partie la plus occidentale de la faade maritime qui abrite
une grande richesse naturelle sur terre (919 ha) et en mer (604 ha). Ce site est
exceptionnel pour le corail rouge, les balbuzards pcheurs dont ils ne restaient
que 4 couples dans les annes 1970. Aujourdhui, on en compte 34 en Corse.
Lefficacit des mesures de gestion engages a mme engendr un programme
de rintroduction de lespce en Toscane.

La Rserve de Biosphre place lhumain au cur de projets de territoire

Attenante au Bien Unesco, la Rserve de biosphre (RB) de la valle du Fangu
est cre en 1977 dans le cadre du programme MAB (Man and Biosphere
/lHomme et la Biosphre) de lUnesco, pour sa fort de chnes verts, exceptionnelle lchelle du bassin mditerranen. Les objectifs dune telle rserve
nimpliquent aucune interdiction. Ils visent la conservation de la diversit

Les Rserves de biosphre

dans le monde

La RN de Scandola prserve un paysage marqu par la prsence de

roches volcaniques et des milieux littoraux et sous-marins remarquables
en Mditerrane. Elle est gre depuis toujours par le PNRC. Sa cration
a aussi protg des espces comme le mrou ou le corb. Les tudes sur
leffort de pche montrent que la petite partie en rserve intgrale (70 ha)
permet de protger les gros reproducteurs et dexporter oeufs, larves et
poissons en priphrie : cest un effet rserve . Lextension de la rserve
intgrale serait donc un atout pour les pcheurs locaux. Le renouvellement
du diplme du Conseil de lEurope pour bonne gestion de la RN (2010-2020)
a justement pour condition de dbuter le projet dextension, renforcer la
rglementation pour contrler les activits touristiques et contrler les loisirs
nautiques motoriss. Une large zone dtude en mer, de Calvi Cargse, a
t dfinie, mais les futures limites ne pourront tre fixes qu lissue des
tudes et des concertations avec les acteurs du territoire.

631 Rserves de Biosphre dans 119 pays, dont 13 en

France :
elles sont dsignes par lUnesco dans le cadre de son
Programme sur lHomme et la Biosphre (MAB). Ce rseau
met en valeur des territoires qui dmontrent un dveloppement
durable, qui cherchent amliorer les relations homme-nature,
en impliquant directement les habitants.
Ce sont des territoires o lon vit en respectant la nature sans
pour autant quil y ait dinterdit.

Critre (VII) : formations et traits naturels rares dune beaut

exceptionnelle (PAYSAGES)
Critre (VIII) : exemple minemment reprsentatif de lvolution
biologique (GEOLOGIE)
Critre (X) : zone abritant des communauts despces animales
et vgtales, rares ou menaces (BIODIVERSITE)

Le Bien Unesco : reconnaissance mondiale du caractre exceptionnel

de cet espace
En 1983,presque 10 ans aprs le classement du site au titre de la loi de 1930,
ce mme primtre est inscrit par lUnesco sur la liste du patrimoine mondial
au titre de Bien naturel. Cette inscription est une reconnaissance internationale
des qualits exceptionnelles du lieu. Par sa visibilit linternational, le
Bien Golfe de Porto : calanche de Piana, golfe de Girolata, rserve de
Scandola contribue lattractivit de la Corse : il participe lactivit
touristique, moteur conomique dans cette rgion.
Le Bien est actuellement inscrit suivant les critres (VII), (VIII) et (X). LEtat est le
garant vis--vis de lUnesco de la prservation de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du Bien et notamment du respect des principes tablis par la
Convention du patrimoine mondial naturel et culturel. A ce titre, la gestion de
ce Bien doit tre organise et coordonne conjointement par lEtat et la
Collectivit Territoriale de Corse.

LE PROGRAMME DACTIONS 2015-2017

-

Rvision de la Charte du Parc Naturel Rgional de Corse (PNRC)

Extension de la Rserve de biosphre de la valle du
Fangu et laboration de son plan de gestion (PNRC)
Rdaction des plans de gestion (docob) des sites Natura
2000 en mer (OEC)
Classement du sentier de Transhumance Falasorma-Niolu

(DREAL)

Directeur de publication : Jean Marie SEITE, Prsident du PNRC par intrim / Comit de rdaction : Aurore BONNOT, Pasquale SIMEONI, Julien INNOCENZI, Julien TAVERNIER, Michel ZANETTACCI, Madeleine TORRE /
Crdits photos : R. Burlaud, J. Tavernier, A.Bonnot / Contact : Syndicat mixte du PNRC, 2, rue Major LAMBROSCHINI - BP 417 - 20184 AJACCIO Cedex - www.pnr-corse.org

Mise en place dune dmarche participative sur la

faade maritime du PNRC (PNRC, OEC)
Extension de la Rserve Naturelle de Scandola (OEC)
Elaboration du plan de gestion du Bien Unesco (DREAL, OEC)
Classement de la valle dAtone (DREAL)
Plan dactions Rivires Sauvages (PNRC)

naturelle et culturelle, le dveloppement durable, la recherche et le suivi scientifique, la formation et la sensibilisation des populations. En 1990, la RB est
tendue lensemble du bassin versant du Fangu pour mieux rpondre aux
critres du MAB, notamment pour son dveloppement. Toutefois, laspect
humain de la RB du Fangu demeure faible pour une rserve MAB. Cest
pourquoi un projet dextension vers la valle du Portu est ltude.

Le zonage des Rserves de biosphre

Une ou des aires centrales assurent une protection des
paysages, des cosystmes et des espces. Des activits de
recherche et dducation peuvent y avoir lieu.
Une zone tampon jouxtant laire(s) centrale(s). Ce sont des
zones de nature o les activits sont compatibles avec la
conservation des aires centrales et la renforce.
Une zone de transition o ont lieu la plupart des activits
humaines. On y retrouve les villes et villages de la RB. Cest
le sige des activits conomiques et sociales qui doivent
sorienter vers le dveloppement durable.
Les sites Natura 2000 : des sites identifis pour leur fragilit et la
raret des espces animales et vgtales quils abritent
Le rseau cologique europen Natura 2000 est ddi la protection de
la biodiversit tout en tenant compte des exigences conomiques, sociales
et culturelles rgionales. Dans les annes 2000, le Ministre de lcologie
a class 7 zones en site Natura 2000 sur le primtre de la faade maritime
occidentale du PNRC. Les comits de pilotage des sites permettent de
runir gestionnaires, usagers et propritaires, qui dfinissent ensemble
comment grer ces espaces. Les acteurs locaux sengagent sous la forme
de contrats de bonnes pratiques respecter. Par exemple, dans lembouchure du Fangu, un propritaire sest engag respecter un cahier des
charges strict afin dradiquer les griffes de sorcire (Carpobrotus edulis),
sous la surveillance de lanimateur du site. Les oprations darrachage et
de stockage sont ponctuelles, mais le suivi des parcelles, lui, est rgulier.

La Confrence des acteurs de la faade maritime sera mise en place

durant le second semestre de cette anne 2015. Cette confrence sera
prenne car elle doit instaurer un dialogue durable sur les questions environnementales, en impliquant toutes les parties prenantes. Les projets qui
sont actuellement ltude nont pas les mmes calendriers. La Confrence
sadaptera ces diffrentes chances et assurera une coordination permanente entre les projets.