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BASES DE LICITACIN
SANTIAGO DE CHILE
JUNIO DE 2010
1.1
1.2
INTRODUCCIN......................................................................................................... 7
ANTECEDENTES GENERALES ................................................................................ 7
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.3
1.4
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.5
1.5
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
1.5.5
1.5.6
1.5.7
1.6
1.6.1
1.6.2
1.6.3
1.6.4
1.6.5
1.7
1.7.1
1.7.2
1.7.3
1.7.4
1.7.5
1.7.6
1.7.7
1.7.7.1
1.7.8
1.7.8.1
1.7.8.2
1.7.8.3
1.7.8.4
1.7.8.5
1.7.8.6
1.8
1.8.1
1.8.1.1
1.8.1.2
1.8.2
1.8.3
1.8.4
1.8.5
LEGISLACIN APLICABLE
DEFINICIONES
IDENTIFICACION DEL POSTULANTE
PREMIO AL POSTULANTE
7
7
12
12
14
14
14
15
16
17
17
17
17
18
23
24
24
25
26
27
27
27
28
28
29
29
30
30
DEL CONCESIONARIO
32
34
37
41
42
EL
42
1.8.5.1
1.8.5.2
1.8.5.3
1.8.6
1.8.6.1
1.8.6.2
43
1.8.7
1.8.8
1.8.8.1
1.8.8.2
1.8.8.2.1
1.8.8.3
1.8.9
ADQUISICIONES .............................................................................................................................. 49
EXPROPIACIONES ........................................................................................................................... 50
ENTREGA DE LA FAJA FISCAL EXPROPIADA ............................................................................ 51
TERRENOS FISCALES NO REQUERIDOS PARA EJECUTAR OBRAS DEL PROYECTO
DE CONCESIN................................................................................................................................ 54
1.8.10
47
48
55
57
1.8.10.1
DEL SOMETIMIENTO AL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ................. 57
1.8.10.2
PROGRAMA DE GESTIN SUSTENTABLE.................................................................................... 59
1.8.10.2.1
PROGRAMA DE GESTIN SUSTENTABLE DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN............ 59
1.8.10.2.2
PROGRAMA DE GESTIN SUSTENTABLE DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIN ............... 60
1.8.11
1.8.11.1
1.8.12
1.8.13
1.8.14
1.8.15
1.8.16
1.8.17
1.8.18
1.8.19
1.9
FASE DE INGENIERA
1.9.1.1
1.9.1.2
1.9.1.2.1
1.9.1.3
1.9.1.4
1.9.2.1
1.9.2.2
1.9.2.3
1.9.2.4
1.9.2.5
1.9.2.6
1.9.2.7
1.9.2.8
1.9.2.9
1.9.2.10
1.9.2.11
1.9.2.12
1.9.2.13
1.9.2.14
1.9.2.15
1.9.2.16
1.9.2.17
1.9.2.18
1.10
1.10.1
73
73
74
74
76
77
77
79
1.9.1
1.9.2
61
81
FASE DE CONSTRUCCIN
88
101
1.10.2
1.10.3
1.10.4
1.10.5
1.10.6
1.10.7
1.10.8
1.10.9
1.10.9.1
1.10.9.2
1.10.9.3
1.10.10
1.10.11
1.10.12
1.11
1.11.1
1.11.2
102
103
104
104
106
106
106
107
109
109
110
111
111
1.11.2.1
1.11.3
1.11.4
1.12
1.12.1
1.12.1.1
1.12.2
116
117
118
118
1.12.2.1
PAGOS AL ESTADO ....................................................................................................................... 118
1.12.2.1.1
PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIN Y CONTROL DEL
CONTRATO DE CONCESIN ..................................................................................................... 119
1.12.2.1.2
PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS Y OBRAS ARTSTICAS .......................... 119
1.12.2.1.3
PAGOS POR CONCEPTO DE COMPENSACIONES SOCIALES.................................................. 120
1.12.2.1.4
PAGOS POR LA GARANTA DE INGRESOS MNIMOS............................................................... 120
1.12.3
121
1.12.3.1
1.12.3.2
1.12.4
1.12.5
1.12.6
1.12.7
1.12.7.1
1.12.8
1.13
ASPECTOS TRIBUTARIOS
INTERESES QUE DEVENGARN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE REALIZAR
EL ESTADO O EL CONCESIONARIO
PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DE PAGOS POR EL ESTADO Y EL
CONCESIONARIO
DISTRIBUCIN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL
ESTADO
125
126
126
127
129
1.13.1
1.13.2
1.13.3
1.13.4
1.13.5
1.13.6
1.13.7
1.13.8
129
130
132
132
132
132
133
134
1.13.8.1
PRECISIONES A LA TECNOLOGA DE PEAJE MANUAL PARA EL COBRO DE PEAJES ......... 135
1.13.8.1.1
REQUERIMIENTOS GENERALES............................................................................................... 135
1.13.9
1.13.10
136
137
2.1
2.2
INTRODUCCIN..................................................................................................... 138
OBRAS A REALIZAR.............................................................................................. 138
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.2.6
2.2.7
2.2.8
2.2.9
2.2.10
VARIANTES NUEVAS
PISTAS LENTAS
PUENTES NUEVOS
ESTRUCTURAS A DESNIVEL MINIMAS
INTERSECCIONES A DESNIVEL MINIMAS
INTERSECCIONES Y ACCESOS A NIVEL MINIMAS
PASARELAS PEATONALES
PARADAS DE BUSES
CIERROS PERIMETRALES
SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS
2.2.10.1
2.2.10.2
2.2.11
2.2.11.1
2.2.11.2
2.2.11.3
2.2.11.4
2.2.12.1
2.2.12.2
2.2.12.3
150
2.2.13
2.2.13.1
151
2.2.14
2.2.15
2.2.16
2.2.17
2.2.18
2.2.19
2.2.20
ESTACADO DE LA FAJA
DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA
SERVIDUMBRES
DEPSITO DE BIENES FISCALES
OBRAS ADICIONALES
PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS
INFORMACIN DE LA CONSTRUCCIN
152
153
153
153
154
155
156
2.3.1
2.3.2
2.3.2.1
2.3.2.1.1
2.3.2.1.2
2.3.2.1.3
2.3.2.2
2.3.2.2.1
2.3.2.3
2.3.2.3.1
2.3.2.4
147
2.2.12
2.3
138
139
139
139
140
140
141
142
143
144
NORMAS DE DISEO
CRITERIOS DE DISEO PARA LOS PROYECTOS
157
157
2.3.2.5
2.3.2.6
2.3.2.7
2.3.2.8
2.3.2.9
2.3.2.10
2.3.2.11
2.3.2.12
2.3.2.13
2.3.2.14
2.3.2.15
2.3.2.16
2.3.3
2.4
180
2.4.1
2.4.2
182
DE
183
2.4.2.1
2.4.3
ADMINISTRACIN
2.4.3.1
2.4.3.2
2.4.4
2.4.4.1
2.4.4.2
2.4.4.3
2.4.4.4
2.4.4.5
2.4.4.5.1
2.4.4.5.2
2.4.4.6
2.4.4.7
2.4.5
2.4.6
2.4.6.1
2.4.6.2
2.4.6.3
2.4.6.4
2.4.6.5
2.4.7
2.4.8
2.5
2.5.1
198
PERSONAL...................................................................................................................................... 198
OFICINAS ........................................................................................................................................ 198
198
203
205
208
208
209
2.5.2
2.6
210
2.6.1
2.6.2
2.7
211
213
2.7.1
214
2.7.1.1
2.7.1.2
2.7.1.3
2.7.1.4
2.7.1.5
2.7.1.6
2.7.1.7
2.7.1.8
2.7.1.9
2.7.1.10
2.7.1.11
2.7.1.11.1
2.7.1.11.2
2.7.1.12
2.7.2
2.7.2.1
2.7.2.2
2.7.2.3
2.7.2.4
DURANTE LA
233
3.1
3.1.1
3.1.2
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
237
237
237
237
238
238
238
1 BASES ADMINISTRATIVAS
1.1 INTRODUCCIN
Las presentes Bases Administrativas regirn la concesin para la ejecucin, reparacin,
conservacin o mantencin, explotacin y operacin de la Obra Pblica Fiscal denominada
"Conexin Vial Melipilla Camino de la Fruta" por el sistema establecido en el artculo 87 del
D.F.L. MOP N850 de 1997, ya se trate de la explotacin de las obras, la prestacin y explotacin
de los servicios bsicos y complementarios, el uso y goce sobre los bienes nacionales de uso
pblico o fiscales destinados a desarrollar la obra entregada en concesin y las reas de servicios
que se convengan, as como el proceso de licitacin, adjudicacin y ejecucin del Contrato de
Concesin, formando parte integrante de ste.
La Concesin contempla el mejoramiento, conservacin y explotacin de la Ruta G-60, entre la
localidad de Melipilla y la Ruta 66, denominada Camino de la Fruta en la VI Regin,
otorgndole un mayor nivel de capacidad, seguridad y mejor nivel de servicio, de acuerdo a lo
establecido en las presentes Bases.
LEGISLACIN APLICABLE
Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitacin, la Ley de Concesiones de Obras
Pblicas contenida en el Decreto Supremo MOP N 900 de 1996, que fij el Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP N 164 de 1991, el Reglamento
de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP N 956 de 1997, el Decreto con
Fuerza de Ley MOP N 850 de 1997 que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la
Ley N 15.840 de 1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del DFL N 206 de 1960, Ley
de Caminos y las normas reglamentarias de sta.
1.2.2
DEFINICIONES
Para la correcta interpretacin de las presentes Bases de Licitacin, los trminos que a continuacin
se sealan, tendrn el significado que se indica.
1. Anteproyecto Alternativo: Corresponde al (los) proyecto(s), a nivel de Anteproyecto
Preliminar, que debe presentar en la Oferta el Licitante o Grupo Licitante cuando no haga suyo
total o parcialmente los Estudios Referenciales entregados por el Ministerio de Obras Pblicas.
2. Ao Calendario: Perodo de 12 meses que se inicia el 1 de Enero y termina el da 31 de
Diciembre.
3. rea de Concesin: El rea requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios definidos
en el contrato de concesin, que debern estar ubicados en bienes nacionales de uso pblico o
fiscales. Se incluye dentro del rea de concesin los espacios y terrenos ubicados bajo los
puentes y viaductos donde se emplacen obras que sirvan de soporte, sustento o proteccin del
mismo y los terrenos entregados por el MOP o adquiridos por la Sociedad Concesionaria.
24. Explotacin: Se entender por explotacin de la obra los siguientes conceptos: operacin de
las obras e instalaciones; seguimiento y ejecucin de las medidas ambientales asociadas a las
obras; conservacin o mantencin de las obras o instalaciones; prestacin de los servicios que
se convengan en el contrato de concesin; cobro a los usuarios por la prestacin de los
servicios que corresponda.
25. FECU: Ficha Estadistica Codificada Uniforme de acuerdo a la Circular N 1.501 del 2000 de
la Superintendencia de Valores y Seguros.
26. Fuerza Mayor o Caso Fortuito: Se considerar lo dispuesto en el artculo 45 del Cdigo
Civil.
27. Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurdicas que se presentan a una licitacin
acompaando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos indivisible y
solidaria, segn lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes
Bases de Licitacin.
28. ndice de Precios al Consumidor (IPC): Ser aqul determinado por el Instituto Nacional de
Estadstica o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente.
29. Ley de Concesiones de Obras Pblicas: Decreto con Fuerza de Ley MOP N164 de 1991,
modificado por la Ley 19.252 de 1993 y 19.460 de 1996, cuyo Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado est contenido en el DS MOP N900, de 1996.
30. Licitante u Oferente: Persona natural o jurdica o grupo de ellas que se presenta a una
licitacin, segn lo establecido en la Ley de Concesiones, el Reglamento de la Ley de
Concesiones y en las presentes Bases de Licitacin.
31. Mes Calendario: Cada uno de los 12 tramos de 28, 29, 30 y/o 31 das corridos en que se
encuentra dividido el ao calendario.
32. MINSAL: Ministerio de Salud.
33. MINSEGPRES: Ministerio Secretara General de la Presidencia.
34. MINTRATEL: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
35. MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
36. MOP: Ministerio de Obras Pblicas.
37. Plan de Manejo Ambiental y Territorial: Conjunto de medidas ambientales y territoriales
contenidas en las Bases de Licitacin, EIAs y/o DIAs, y en la(s) correspondiente(s)
Resolucin(es) de Calificacin Ambiental, segn corresponda, exigibles en las etapas de
construccin y explotacin del contrato de concesin de obra pblica. Estas medidas
comprenden: medidas de mitigacin, las que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir los
efectos adversos del proyecto, cualquiera sea su fase de ejecucin; medidas de reparacin que
tienen por objeto reponer el medio ambiente, ya sea uno o ms de sus elementos, a una calidad
igual o superior a la que tenan con anterioridad al dao causado y en caso de no ser posible
restablecer sus propiedades bsicas. Las medidas de compensacin tienen por objeto producir o
generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado.
38. Programa de Gestin Sustentable (PGS): Constituye el conjunto de actividades
pormenorizadas que la Sociedad Concesionaria deber planificar y ejecutar para la
implementacin de las medidas y exigencias ambientales, territoriales y con la comunidad
10
11
50. Sociedad Concesionaria: Sociedad constituida por el Adjudicatario, con la que se entender
celebrado el Contrato de Concesin, y cuyo objeto est determinado en las presentes Bases de
Licitacin, tambin denominada Concesionario.
51. Tarifa: Contraprestacin del servicio bsico prestado por el Concesionario, regulado en el
contrato de concesin.
52. Trimestre: Se entender por trimestre aquel perodo comprendido entre el 1 de Enero y el 31
de Marzo, o entre el 1 de Abril y el 30 de Junio, o entre el 1 de Julio y el 30 de Septiembre, o
entre el 1 de Octubre y el 31 de Diciembre de cada ao.
53. Valor de la Unidad de Fomento (UF): Ser el que fije el Banco Central de Chile en
conformidad a la facultad que le confiere el N9 del Artculo 35 de la Ley N18.840, Orgnica
Constitucional del Banco Central de Chile, y que dicho organismo publica en el Diario Oficial.
Si en el futuro la Ley otorgara a otro organismo la facultad de fijar y/o publicar el valor de la
Unidad de Fomento, se estar sujeto a la Unidad de Fomento que dicho organismo fije. En el
evento que termine la Unidad de Fomento, substitutivamente se aplicar la variacin que
experimente el ndice de Precios al Consumidor (IPC) entre el ltimo da del segundo mes
anterior al que dejare de existir la Unidad de Fomento, y el ltimo da del segundo mes anterior
al de la fecha de pago, siendo la base sobre la cual se aplicar esta variacin, el valor en pesos
de la Unidad de Fomento del ltimo da del mes anterior al que dejare de existir sta ltima.
54. Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): Ser el que fije el Servicio de Impuestos
Internos, de acuerdo al Artculo 8 del D.L. N830, de 1974. Si en el futuro la ley otorgare a
otro organismo la facultad de fijar y/o de publicar el valor de la UTM, se estar sujeto a la
Unidad Tributaria Mensual que dicho organismo fije. En el caso que termine la UTM,
substitutivamente, se aplicar la variacin de ndice de Precios al Consumidor (IPC), entre el
ltimo da del segundo mes anterior al que dejara de existir la UTM, y el ltimo da del
segundo mes anterior a la fecha de pago, la base sobre la cual se aplicar ser el valor en pesos
de la UTM del ltimo da del mes anterior a aquel en que dejare de existir esta ltima.
55. Velocidades de Proyecto y Operacin: Se considerarn las definiciones dispuestas en el
acpite 3.102.4 del Volumen 3 del Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad (ltima
edicin). Los diseos geomtricos que se efecten con una determinada velocidad de proyecto,
debern cumplir con las normas mnimas definidas en el captulo 3.200 de este mismo Manual.
56. Recuperacin del Estndar: Se refiere al proyecto de camino destinado principalmente a
recuperar su pavimento o a recuperar estructuras. En muchos casos obliga a rectificaciones de
trazado y plataforma, producto de la necesidad de lograr una velocidad de proyecto
homognea.
1.2.3
La obra pblica fiscal objeto de la presente licitacin, ha sido propuesta por Besalco Concesiones
S.A., RUT 96.980.720-3 y aprobada por el MOP.
1.2.4
PREMIO AL POSTULANTE
El postulante individualizado en el artculo 1.2.3 de las presentes Bases de Licitacin tiene derecho
a un premio en la evaluacin de su Oferta Econmica, en conformidad con lo dispuesto en el
artculo 10 del Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP N956
de 1997.
12
Sector
Longitud Aprox.
(km)
Dm 32.077,6 Dm 32.342,0
Dm 1.420,6 Dm 32.077,6
0,26
30,66
Nota: (*) Balizado referido a la Ruta G-60. Los lmites del proyecto se encuentran definidos en los Estudios
Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
13
1.4 DE LA LICITACIN
La Licitacin ser internacional y podrn participar en ella personas naturales o jurdicas
nacionales o extranjeras, consideradas individualmente o dentro de un Grupo Licitante, que
cumplan los requisitos exigidos en el DS MOP N 900 de 1996 Ley de Concesiones de Obras
Pblicas, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por DS MOP N 956 de 1997, en el
DFL MOP N 850 de 1997 y en las presentes Bases de Licitacin.
1.4.1
Los documentos que conforman las Bases de Licitacin, con el objeto que los Licitantes o Grupos
Licitantes preparen y presenten la Oferta son:
Documento N1:
Documento N2:
Bases Administrativas.
Documento N3:
Bases Tcnicas.
Documento N4:
Bases Econmicas.
Documento N5:
Documento N6:
Documento N7:
ESTUDIOS REFERENCIALES2
Los Estudios Referenciales que sern puestos a disposicin de los Licitantes o Grupos Licitantes
por el MOP en la Coordinacin de Concesiones de Obras Pblicas (Merced 753, 8 piso, Santiago
de Chile), son los indicados en la Tabla N 2 siguiente:
1
2
14
Autor Estudio
Antecedentes Ambientales
MOP
Todos estos estudios son de carcter referencial, pudiendo la Sociedad Concesionaria proponer
mejoramientos a stos durante la Fase de Ingeniera a que se refiere el artculo 1.9.1 de las
presentes Bases de Licitacin. En todo caso, el MOP exigir satisfacer los estndares, el nivel de
servicio mnimo exigido para la obra concesionada, y las exigencias territoriales y
medioambientales, segn lo sealado en los Estudios Referenciales, Bases de Licitacin,
Resolucion(es) de Calificacin Ambiental y dems documentos del contrato de concesin. Si stos
no se cumplen, el MOP no dar la autorizacin para la Puesta en Servicio Provisoria
correspondiente de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.4.4
ANTEPROYECTOS ALTERNATIVOS3
De acuerdo a lo que se indica en el artculo 1.5.5 letra B), Documento N 7 de las presentes Bases
de Licitacin, los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten alguno o todos los Estudios
Referenciales, debern presentar en forma de Anexo en su Oferta Tcnica, el o los correspondientes
Anteproyectos Alternativos, cuyo desarrollo deber ser a nivel de los Estudios Referenciales y
sujeto a las condiciones indicadas en el presente artculo, en las presentes Bases de Licitacin, y
considerando lo que se indica a continuacin:
a)
Los Anteproyectos Alternativos debern ser elaborados a un nivel de detalle similar a los
anteproyectos entregados por el MOP en los Estudios Referenciales, pudiendo utilizar para
su estudio la informacin de ingeniera bsica contenida en stos.
b)
Los Anteproyectos alternativos, debern mantener las conexiones de las vas, los estndares,
niveles de servicio, las exigencias territoriales y medioambientales sealadas en los Estudios
Referenciales y en las Bases de Licitacin.
c)
15
En este caso, el Licitante o Grupo Licitante acepta y hace suyo todas aquellas partes de los
Estudios Referenciales que no fueron modificadas por el Anteproyecto Alternativo
presentado, por tanto, se hace responsable de su contenido no pudiendo en el futuro, como
Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar perjuicios ni compensaciones por
eventuales errores u omisiones existentes en l. Respecto de todas aquellas partidas que no
sean presentadas como parte del Anteproyecto Alternativo, se entender que el Licitante o
Grupo Licitante ha aceptado lo dispuesto en los Estudios Referenciales.
d)
Los antecedentes debern ser presentados en anexo, en la Oferta Tcnica. Junto a los
antecedentes impresos, se deber incluir los archivos digitales en CD o DVD aptos para ser
ledos en Word y Excel para textos y planillas de clculo respectivamente y Autocad 2004 o
superior para planos.
e)
Todos los costos adicionales respecto de los Estudios Referenciales en cuanto a obras,
equipos, expropiaciones, estudios y medidas ambientales y/o territoriales, etc. que se generen
producto del Anteproyecto Alternativo, sern de exclusivo cargo, costo y responsabilidad del
Concesionario.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern cumplir y mantener, como mnimo, los estndares,
criterios y requisitos tcnicos obligatorios establecidos por el MOP en los Estudios Referenciales,
de acuerdo con lo previsto en las presentes Bases de Licitacin, an cuando en su Oferta Tcnica
no hayan aceptado uno o ms de dichos Estudios.
1.4.5
Los Licitantes o Grupos Licitantes podrn hacer consultas sobre las Bases de Licitacin,
dirigindolas por escrito al Director General de Obras Pblicas, e ingresndolas en la Oficina de
Partes de la DGOP (Morand 59, 3 piso, Santiago de Chile), hasta 45 das antes de la fecha de
apertura de la Oferta Tcnica.
Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes, como las
aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las
presentes Bases de Licitacin, sern incluidas en comunicaciones denominadas Circulares
Aclaratorias, las cuales sern emitidas con una antelacin mnima de 10 das a la fecha de Apertura
4
16
de la Oferta Tcnica, y sern puestas a disposicin de los Licitantes o Grupos Licitantes en las
oficinas de la Coordinacin de Concesiones de Obras Pblicas, ubicadas en Merced 753 piso 7,
Santiago de Chile.
Si el DGOP efecta modificaciones en un plazo menor a 10 das a la fecha del Acto de Apertura de
las Ofertas Tcnicas, se deber cambiar la fecha de recepcin y apertura de la oferta tcnica a una
fecha a lo menos 10 das posteriores a la ltima modificacin.
Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitacin,
debern estar visadas por el Ministerio de Hacienda.
COSTO DE LA OFERTA
Sern de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparacin y
presentacin de su Oferta, no siendo el MOP, en ningn caso, responsable de estos costos. La
Sociedad Concesionaria no podr considerar como gastos de la misma aquellos derivados del
proceso de licitacin.
1.5.2
IDIOMA DE LA OFERTA
Las Ofertas y todos los Anexos entregados por los oferentes debern estar escritos en idioma
espaol, a excepcin de los catlogos de equipos y maquinarias, los cuales podrn ser presentados
en idioma ingls.
1.5.3
MONEDA DE LA OFERTA
Los valores monetarios sealados en los documentos que forman parte de las Ofertas Tcnica y
Econmica debern venir expresados en Unidades de Fomento (UF).
1.5.4
ENTREGA DE OFERTAS5
Las ofertas debern ser entregadas en Sobres de Oferta sealando cul corresponde a la Oferta
Tcnica y cul a la Oferta Econmica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo
Licitante y debern llevar adems la firma del representante designado para el proceso de licitacin
de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.5.5 letra A), Documento N 3 de las presentes Bases de
Licitacin.
5
17
Los Sobres de Oferta Tcnica y Econmica, debern presentarse agrupados fsicamente separados
unos de otros, y debern estar dirigidos a:
SEOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PBLICAS
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
SANTIAGO DE CHILE
Los Sobres de Oferta se entregarn de la siguiente forma:
OFERTA TCNICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Tcnica y Siete (7)
Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Tcnica.
OFERTA ECONMICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original y las siete (7) copias
correspondientes a la Oferta Econmica.
1.5.5
Slo se considerarn como parte de las ofertas tcnicas aquellos documentos que se presenten sin
enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo.
A)
ANTECEDENTES GENERALES
Documento N 1
a)
b)
Las personas jurdicas debern acompaar los siguientes antecedentes en originales o copia
autorizada o fotocopia legalizada:
i.
ii.
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que se encuentra legalmente constituida. Dicho informe podr ser realizado por un
abogado perteneciente a la misma empresa.
viii. En el caso de agencias chilenas de sociedades annimas extranjeras debern presentar los
documentos que acrediten su constitucin en Chile de conformidad con los artculos 121,
122, 123 y 124 de la Ley 18.046 de Sociedades Annimas.
ix. En caso que las personas jurdicas sean extranjeras sin agencias en Chile, debern
presentar las escrituras y dems documentos que acrediten su constitucin conforme a la
legislacin del pas de origen y el instrumento donde conste el poder del representante
legal, todos los cuales debern estar debidamente legalizados conforme al artculo 345 del
Cdigo de Procedimiento Civil. Adems, debern acompaar un informe jurdico que
resuma la vida de la sociedad indicando la fecha de constitucin, modificaciones, objeto,
capital, administracin y representante legal donde se concluya que se haya legalmente
constituida.
x. Domicilio de la sociedad, telfonos, fax y correo electrnico.
c)
Fotocopia de la factura a nombre del Licitante, Grupo Licitante o alguno de los integrantes del
Grupo Licitante que acredite la compra de las Bases de Licitacin.
d)
Documento N 2
Declaracin Jurada
El Licitante o Grupo Licitante presentar una declaracin jurada, suscrita ante notario, de
conformidad al Formulario N2 del Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin, en que conste:
a)
b)
c)
Que aquellas personas naturales o jurdicas que formen parte de un Licitante o Grupo
Licitante, no forman parte directa o indirecta de algn otro Licitante o Grupo Licitante que se
presenta a la misma licitacin.
d)
Haber examinado y estar conforme con estas Bases de Licitacin, Estudios Referenciales y
dems antecedentes y documentos de las mismas, aceptando expresamente las obligaciones
que le imponen el cumplimiento de la Ley de Concesiones, su Reglamento, estas Bases de
Licitacin y dems normativa aplicable al Contrato de Concesin, no teniendo reparo u
objecin que formular. En consecuencia, se libera al Ministerio de Obras Pblicas, de toda
responsabilidad por eventuales errores u omisiones que pudieran tener los referidos
antecedentes y documentos.
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Documento N 3
Escritura privada suscrita ante Notario por el representante legal del Licitante o por los
representantes legales de las empresas que forman parte del Grupo Licitante, donde conste la
designacin de un representante o mandatario ante el Ministerio de Obras Pblicas, con domicilio
en Chile, para los efectos de la licitacin, telfono, fax y correo electrnico.
Documento N 4
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern incluir una o ms Boletas de Garanta Bancaria de
Seriedad de la Oferta, con las siguientes caractersticas:
Emitida(s) en Santiago de Chile y por un Banco con Oficina de la Plaza;
La(s) boleta(s) ser(n) pagadera(s) a la vista;
El monto total de las boletas ser de UF 25.000 (veinticinco mil Unidades de Fomento);
El tomador deber ser el Licitante, o uno o varios integrantes del Grupo Licitante.
La (s) boleta (s) deber (n) ser emitida (s) a nombre del Director General de Obras Pblicas;
La glosa de dicha(s) boleta(s) ser (n): "Para garantizar la Seriedad de la Oferta en la
Licitacin por el Sistema de Concesiones de la Obra Pblica Fiscal denominada Conexin
Vial Melipilla - Camino de la Fruta;
El plazo de vigencia de la(s) boleta(s) de garanta deber (n) ser, al menos, igual al de validez de
la Oferta establecida en el artculo 1.5.7 de las presentes Bases de Licitacin.
El adjudicatario deber mantener siempre vigente la garanta de seriedad de la Oferta hasta que sea
sustituida por la Garanta de Construccin sealada en el artculo 1.8.1.1, a entera conformidad del
MOP.
Mientras no opere dicha sustitucin, el MOP podr hacer efectiva total o parcialmente la garanta
de Seriedad de la Oferta en los casos de incumplimiento de las obligaciones del Adjudicatario o la
Sociedad Concesionaria en su caso, establecidas en las presentes Bases de Licitacin y en los
dems documentos del contrato de concesin.
Si el vencimiento de la Garanta de Seriedad de la Oferta ocurriese antes de la recepcin de la
garanta de construccin, a entera conformidad del MOP, el Adjudicatario deber reemplazar la (s)
boleta (s) de Garanta de Seriedad de la Oferta por otra (s) con las mismas caractersticas exigidas
en los prrafos precedentes, cuyos plazos de vigencia de cada una de ellas sern de 90 das, con
excepcin de lo sealado en el artculo 1.7.1 de las presentes Bases de Licitacin. Este
procedimiento se repetir tantas veces como sea necesario, hasta la fecha en que efectivamente sea
recibida conforme por el MOP la garanta de construccin.
La garanta ser devuelta a los Licitantes o Grupos Licitantes no adjudicatarios, dentro de los
quince das siguientes a la fecha de Publicacin del Decreto Supremo de Adjudicacin de la
Concesin en el Diario Oficial. En el caso de que la licitacin no fuera adjudicada, stas sern
devueltas en el plazo de un mes desde la notificacin de no adjudicacin. Las garantas de los
Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no resulten tcnicamente aceptables sern devueltas
20
dentro de los 15 das posteriores a la fecha de apertura de la Oferta Econmica. Las Boletas de
Garanta de Seriedad de la Oferta del Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario sern devueltas
dentro de los 15 das siguientes a la recepcin a entera conformidad del MOP de la Garanta de
Construccin.
Documento N 5
El Licitante o Grupo Licitante presentar una escritura privada, suscrita ante Notario, de promesa
de constituir una sociedad annima sujeta a dos condiciones copulativas, las que debern estar
incluidas en dicha promesa: la primera ser que el Licitante o Grupo Licitante se adjudique la
Concesin, y la segunda, que haya entregado una nueva Boleta de Garanta de Seriedad de la
Oferta, con las mismas caractersticas a las mencionadas en el Documento N 4 del presente
artculo, excepto en su plazo de vigencia, que se determinar de acuerdo a lo establecido en el
artculo 1.7.1 de las presentes Bases de Licitacin. En caso que la escritura privada de promesa sea
suscrita por uno o ms mandatarios, deber(n) acreditar poderes suficientes, con certificacin de su
vigencia no superior a 6 meses.
El adjudicatario no podr constituir la Sociedad Concesionaria sin haber cumplido las dos
condiciones copulativas a que se refiere el prrafo anterior. El incumplimiento de esta disposicin
dar lugar a la aplicacin del procedimiento establecido en el Artculo 9, inciso segundo de la Ley
de Concesiones y el MOP har efectiva la Boleta de Garanta de Seriedad de la Oferta.
En dicha promesa deber constar la escritura social segn lo dispuesto en el Artculo 4 de la Ley
de Sociedades Annimas y ajustndose a los requisitos mnimos especificados en el artculo 1.7.3
de las presentes Bases de Licitacin.
Documento N 6
a)
Patrimonio Mnimo
Los Licitantes o Grupos Licitantes que deseen participar en la licitacin debern acreditar un
patrimonio contable mnimo de $ 5.500.000.000 (cinco mil quinientos millones de pesos) en el
ltimo ejercicio contable anterior a la fecha de presentacin de las ofertas. Para el clculo del
patrimonio mnimo, se deducir del patrimonio contable el capital suscrito y no pagado.
Cuando se trate de empresas que preparan estados financieros individuales y consolidados, el
clculo del patrimonio se basar en los estados financieros individuales de la misma empresa que
se presenta. Las agencias chilenas de sociedades extranjeras debidamente constituidas en Chile que
se presenten individualmente a la licitacin o formando parte de un Grupo Licitante, podrn
acreditar su patrimonio a travs de la matriz. Esta disposicin no ser aplicable a las empresas
filiales que formen parte de un Grupo Licitante.
Cuando se trate de empresas en reciente formacin (menos de tres aos) creadas para proyectos de
inversin de infraestructura, o cuyo objeto social sea la inversin en proyectos de concesin de
obra pblica, que no puedan acreditar por s mismas dicho patrimonio, se tendrn en cuenta los tres
ltimos Estados Financieros de sus socios directos, si la antigedad de ellos as lo permite, o en su
defecto se debern entregar los estados financieros correspondientes al perodo en que se tenga
dicha informacin.
21
Cuando se trate de Grupos Licitantes, se tendr en cuenta los estados financieros de las empresas
que componen el Grupo Licitante. Para estos efectos el patrimonio ser calculado como la suma del
patrimonio consolidado ponderado segn la participacin definida en la sociedad o en el Grupo
Licitante. Esta informacin deber ser entregada de acuerdo al Formulario N3, incluido en el
Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin.
Cuando se trate de personas naturales, stas debern acompaar una declaracin jurada suscrita
ante notario, en la cual sealarn los bienes que conformen su patrimonio y el monto a que
asciende el mismo. Dichas personas debern adems acompaar los documentos que justifiquen el
valor y el dominio de cada uno de los bienes sealados en la declaracin, tales como: Certificado
de Avalo Fiscal de Bienes Races, Certificados Bancarios de Depsitos de Dinero, etc. Para los
efectos de los Formularios N3 y N4, ambos del Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin,
se considerar como patrimonio de la persona natural el que figure en la Declaracin Jurada.
b)
Estados Financieros
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar los tres ltimos estados financieros, si su
antigedad as lo permite. Si no tiene esta antigedad, entregar sus estados financieros para el
perodo en que tenga dicha informacin. Estos antecedentes debern ser presentados de acuerdo a
las normas establecidas por la Superintendencia de Valores y Seguros. En caso que se acredite el
patrimonio mnimo a travs de la matriz, se debern presentar los estados financieros individuales o
consolidados, segn corresponda, de los ltimos tres aos.
Dichos estados financieros, si existieren, debern venir acompaados por las notas a los estados
financieros y por el dictamen de los auditores. En dicho caso, deber acompaar el certificado de
inscripcin en la Superintendencia de Valores y Seguros de dichos auditores.
Adicionalmente, el Licitante o Grupo Licitante deber presentar parte de sus antecedentes
financieros segn el modelo del Formulario N4 incluido en el Anexo N2 de las presentes Bases
de Licitacin.
Los Antecedentes solicitados de acuerdo al Formulario N4 del Anexo N2 debern ser presentados
en papel y en medios magnticos (planillas Excel 97 o superior) u pticos, y en un formato tal que
permitan su revisin por parte del MOP.
Si los estados financieros no se encontrasen en pesos chilenos, deber entregarse adems un cuadro
resumen expresado en moneda nacional, para lo cual se utilizar el tipo cambio informado por el
Banco Central (tipo de cambio del Banco Central al 31 de Diciembre del ao anterior a la fecha de
la presentacin de las ofertas).
En caso de que los estados financieros se encontrasen en moneda extranjera no cotizada en Chile,
es decir, no exista un tipo de cambio del Banco Central, se debern convertir los estados
financieros al Dlar de Estados Unidos de Amrica, utilizando el cambio oficial en el pas de
origen en la fecha solicitada debidamente explicitado.
B)
OFERTA TCNICA
Documento N 7
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Documento en el que los Licitantes o Grupos Licitantes hacen constar la aceptacin de alguno o
todos los Estudios Referenciales entregados por el MOP. Este documento deber entregarse segn
el modelo del Formulario N5 incluido como Anexo N3 de estas Bases de Licitacin. El original
del formulario firmado por el DGOP, se podr retirar en las oficinas de la Coordinacin de
Concesiones de Obras Pblicas, ubicadas en Merced 753 piso 8, dentro de los diez (10) das
anteriores a la apertura de la Oferta Tcnica.
Slo se considerarn los documentos originales sin enmiendas, tachaduras, ni condicionamientos
de ningn tipo que vengan en el formulario firmado por el Director General de Obras Pblicas.
La presentacin de este documento indicar los Estudios Referenciales que quedan incluidos en la
Oferta Tcnica del Licitante.
Los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten total o parcialmente los Estudios Referenciales,
debern presentar en forma de Anexo, en su Oferta Tcnica uno o ms Anteproyectos Alternativos,
los que se desarrollarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.4.4 de las presentes Bases de
Licitacin, manteniendo como mnimo los estndares y niveles de servicio exigido para la obra
concesionada, las exigencias territoriales y medioambientales sealadas en los Estudios
Referenciales, en las Bases de Licitacin y sus correspondientes Circulares Aclaratorias. En dicho
caso, el licitante o grupo licitante deber presentar slo aquellas partes que difieren complementarias o suplementarias- de los Estudios Referenciales entregados por el MOP,
debidamente respaldadas con una memoria explicativa, planos en el mismo formato, mismas
escalas y el mismo sistema de coordenadas entregadas en los planos de los Estudios
Referenciales, memoria de clculo, especificaciones tcnicas y presupuesto detallado. En este
caso, se entender que el licitante o grupo licitante acepta y hace suyo todas aquellas partes
de los Estudios Referenciales que no fueron modificadas por el anteproyecto alternativo
presentado, por tanto, se hace responsable de su contenido no pudiendo en el futuro, como
Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar perjuicios ni compensaciones por
eventuales errores u omisiones existentes en l, en la(s) parte(s) no modificada(s) de los
Estudios Referenciales. Respecto de todos aquellos tems que no sean presentados por el
licitante o grupo licitante en su Oferta como parte del anteproyecto alternativo, se entender
que el licitante o grupo licitante ha aceptado lo dispuesto en los Estudios Referenciales.
La aceptacin de los Estudios Referenciales entregados por el MOP, implica que el Licitante o
Grupo Licitante hace suyos dichos Estudios Referenciales, quedando stos incluidos en la Oferta
Tcnica del Licitante o Grupo Licitante, adhiriendo a la totalidad de su contenido, no pudiendo en
el futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar perjuicios, indemnizaciones ni
compensaciones por eventuales errores, omisiones o deficiencias existentes en ellos.
Toda esta informacin deber ser presentada en papel y medios magnticos u pticos, y en un
formato tal permitan su revisin por parte del MOP.
1.5.6
23
El original del formulario a presentarse, firmado por el DGOP, se podr retirar en las oficinas de la
Coordinacin de Concesiones de Obras Pblicas (Merced 753, 8 piso, Santiago), dentro de los 10
das anteriores a la apertura de la Oferta Tcnica. Slo se considerarn las Ofertas Econmicas en
que se identifique claramente el nombre del Licitante o Grupo Licitante y que sean firmadas por su
representante, sin enmiendas, tachaduras, ni condicionamientos de ningn tipo, que vengan en el
formulario firmado por el DGOP y no sern considerados documentos adicionales que adjunte el
Licitante o Grupo Licitante.
1.5.7
VALIDEZ DE LA OFERTA
La Oferta permanecer vlida por un plazo de 150 (ciento cincuenta) das a contar de la fecha de la
apertura de la Oferta Tcnica.
El DGOP, si lo estima necesario, podr prorrogar el plazo de validez de las Ofertas, antes de su
vencimiento. En caso de prrroga de la validez de las Ofertas, tambin debern reemplazarse las
boletas de garanta de seriedad de la Oferta por otras boletas de igual monto y que cumplan con los
requisitos indicados en el artculo 1.5.5 letra A), Documento N4 de las presentes Bases de
Licitacin y cuyo plazo de vigencia ser el que determine el DGOP.
Las Ofertas sern recibidas por la Comisin de Apertura en acto pblico el 31 de julio de 2008 a
las 12:00 horas, en el Auditrium del Ministerio de Obras Pblicas, ubicado en calle Morand N
71, 3 Piso, Santiago.
La Comisin de Apertura estar formada por el Director General de Obras Pblicas o su
representante, el Director de Vialidad o su representante y el Secretario Regional Ministerial del
MOP de la Regin Metropolitana o su representante.
El DGOP podr postergar la fecha de recepcin y apertura de las Ofertas mediante una Circular
Aclaratoria que as lo disponga. En tal caso, todos los derechos y obligaciones de la DGOP y de los
Licitantes o Grupos Licitantes se entendern prorrogados hasta la nueva fecha de recepcin de las
Ofertas y apertura de las Ofertas Tcnicas.
En el acto de apertura se proceder a recepcionar las Ofertas Tcnicas y Econmicas, y a abrir
solamente el sobre de oferta denominado Oferta Tcnica de cada Licitante o Grupo Licitante y a
verificar si se han incluido todos los antecedentes solicitados.
En la ceremonia de apertura se levantar un acta en la cual se dejar constancia de: quines
presentaron las ofertas, los antecedentes recibidos y de las observaciones que formularen los
oferentes y los miembros de la Comisin de Apertura.
Los sobres de oferta denominados Oferta Econmica sern sellados y firmados por los
integrantes de la Comisin de Apertura y permanecern en custodia sin abrir, hasta lo previsto en el
artculo 1.6.3 de las presentes Bases de Licitacin.
24
Sin perjuicio de lo indicado en el ltimo prrafo del artculo 1.6.2 de las presentes Bases de
Licitacin, no se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes
entreguen documentos faltantes de los solicitados en las Bases de Licitacin o canjeen o rectifiquen
los rechazados con posterioridad al inicio del acto de apertura. No se aceptar ninguna nueva oferta
o contraoferta despus del acto de apertura de la oferta tcnica.
Slo se considerarn como parte de las Ofertas Tcnicas aquellos documentos que se presenten sin
enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo. Las ofertas que presenten estas
caractersticas sern rechazadas, dejndose constancia en el Acta de Apertura.
1.6.2
Las Ofertas Tcnicas sern analizadas de acuerdo al procedimiento establecido en las presentes
Bases de Licitacin y en el DS MOP N 956 de 1997, por una Comisin de Evaluacin integrada
por cinco miembros que sern designados por las siguientes autoridades:
Un (1) representante del Secretario Regional Ministerial del MOP de la Regin Metropolitana.
La Comisin se pronunciar sobre si son tcnicamente aceptables las Ofertas Tcnicas presentadas
por los oferentes, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin y evaluar las
Ofertas Tcnicas de acuerdo al procedimiento establecido en el DS MOP N956 de 1997. Para ello,
cada miembro de la Comisin calificar todos los documentos solicitados en el artculo 1.5.5 de las
presentes Bases de Licitacin, de acuerdo a lo siguiente:
3
Menos que
Regular
2
Insuficiente
1
Inaceptable
El Documento N 7 referido, ser calificado con nota 5, en el caso que el Oferente haya
incorporado como parte de su oferta todos los Estudios Referenciales incluidos en el Formulario
N5 del Anexo N3. Cualquier otra presentacin ser calificada por los miembros de la Comisin
conforme al procedimiento establecido en el artculo 23 del DS MOP N956 de 1997.
La nota del Documento N 7 para una Oferta en particular, corresponder al promedio
aritmtico de las notas asignadas por cada uno de los integrantes de la Comisin de
Evaluacin, calculada con un slo decimal.
25
La nota del Documento N 7 ser la nota final obtenida por los Licitantes o Grupos Licitantes
en la Oferta Tcnica.
No sern tcnicamente aceptables las ofertas que se encuentren en cualquiera de las siguientes
condiciones:
a) Cuando uno o ms de los documentos presentados no cumplieren con lo dispuesto en el
Reglamento de la Ley Concesiones y en las presentes Bases de Licitacin.
b) Cuando el Documento N 7 haya obtenido una nota final inferior a 4,5 como calificacin.
Las ofertas sern declaradas tcnicamente aceptables o no aceptables, en la forma antes sealada,
en un Acta de Calificacin que ser firmada por los miembros de la Comisin de Evaluacin y que
se dar a conocer en el Acto de Apertura de las Ofertas Econmicas, sin que proceda recurso o
reclamacin alguna sobre esta decisin ante el MOP. Slo aquellas ofertas tcnicamente aceptables
podrn seguir las etapas siguientes de la evaluacin.
El DGOP, de oficio o a solicitud de la Comisin de Evaluacin, y con el Visto Bueno del Ministro
de Obras Pblicas, podr requerir de los oferentes, hasta antes de la apertura de la oferta
econmica, aclaraciones, rectificaciones por errores de forma u omisiones, y la entrega de
antecedentes, con el objeto de clarificar y precisar el correcto sentido y alcance de la oferta,
evitando que alguna sea descalificada por aspectos formales en su evaluacin tcnica, y velando
siempre por el principio de transparencia del proceso y de igualdad de los Licitantes o Grupos
Licitantes. El DGOP, con el Visto Bueno del Ministro de Obras Pblicas, ser quien determine si
los errores u omisiones pueden ser subsanados mediante este procedimiento y podr, si lo estima
necesario, postergar la fecha de apertura de la oferta econmica, sealando una nueva fecha
mediante Oficio dirigido a los Licitantes o Grupos Licitantes.
1.6.3
La apertura de las Ofertas Econmicas se realizar el da 28 de Agosto de 2008 a las 12:00 horas,
en el Auditrium del Ministerio de Obras Pblicas, ubicado en calle Morand N 71, 3 Piso,
Santiago. La Comisin de Apertura estar integrada de la misma forma indicada en el artculo 1.6.1
de las presentes Bases de Licitacin.
La Comisin dar a conocer el resultado de la evaluacin de las Ofertas Tcnicas, y proceder a
abrir slo los sobres de oferta denominados Oferta Econmica, de los Licitantes o Grupos
Licitantes cuyas ofertas fueron declaradas tcnicamente aceptables. Los sobres de Oferta
Econmica de los Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no fueron aceptadas en la etapa de
evaluacin tcnica, sern devueltos, sin abrir, dejndose constancia de ello en el acta
correspondiente.
Aquellos Sobres de Oferta Econmica que presenten ms de una oferta econmica o que no
incluyan todos los antecedentes requeridos en las presentes Bases de Licitacin o en su defecto que
presenten enmiendas, tachaduras o condicionamientos sern rechazados en el acto, dejandose
constancia de ello en el Acta de Apertura.
9
26
No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen
antecedentes faltantes o canjeen o rectifiquen los rechazados.
En la ceremonia de apertura se levantar un acta en que se dejar constancia de quienes presentaron
ofertas, de los antecedentes recibidos, de los documentos contenidos en los sobres de oferta, de las
observaciones que formularen los oferentes y miembros de la Comisin de Apertura y de los
valores propuestos en las Ofertas Econmicas.
1.6.4
La comisin de evaluacin de las Ofertas Econmicas estar integrada de la misma forma sealada
en el artculo 1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Dicha comisin verificar si los antecedentes presentados en las ofertas econmicas se ajustan a las
Bases de Licitacin y asignar un puntaje a las mismas, considerando los factores sealados en el
artculo 7 del DS MOP N 900 de 1996, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de
Licitacin.
La Comisin de Evaluacin levantar un Acta de Calificacin, que ser firmada por todos los
integrantes de la misma, en la que se establecer el orden de los Licitantes o Grupos Licitantes en
funcin del puntaje final obtenido por cada oferente. Dicha acta ser entregada al DGOP dentro del
plazo mximo de 30 das, desde la apertura de las Ofertas Econmicas.
1.6.5
El DGOP con el Visto Bueno (VB) del Ministro de Hacienda podr desestimar fundadamente
todas las ofertas presentadas, sin indemnizacin alguna para los Licitantes o Grupos Licitantes, de
acuerdo a lo sealado en el Artculo 28 N2 del DS MOP N 956 de 1997.
Dentro del perodo de validez de la oferta, el DGOP comunicar por escrito al Licitante o Grupo
Licitante que obtuvo el puntaje mayor, mediante carta certificada, la intencin de adjudicarle la
concesin, acompaando copia del Acta de Adjudicacin, firmada por el DGOP y con el Visto
Bueno (VB) del Ministerio de Hacienda. Esa comunicacin confirmar oficialmente al oferente
favorecido la intencin de la DGOP de adjudicarle el contrato; sin perjuicio de que ste se
entender adjudicado con la publicacin del correspondiente Decreto Supremo en el Diario Oficial.
El adjudicatario deber, en el plazo que indique dicha comunicacin, renovar la garanta de
seriedad de la oferta por otra(s) con la(s) misma(s) caracterstica(s) exigida(s) en el artculo 1.5.5
letra A), Documento N4 de las presentes Bases de Licitacin, por el plazo que se determine y
mantenerla vigente hasta que sea entregada la garanta de construccin. En caso de incumplimiento
de esta obligacin, el adjudicatario no podr constituir la Sociedad Concesionaria y el MOP
aplicar la sancin dispuesta en el artculo 32 del Reglamento de la Ley Concesiones.
La adjudicacin del contrato se realizar por Decreto Supremo del MOP que deber llevar la firma
del Ministro de Hacienda, conforme a lo establecido en el Artculo 8 del D.S. MOP N900 de 1996
y en el Artculo 29 del D.S. MOP N 956 de 1997.
27
1.7.2
Los costos y gastos de la licitacin y adjudicacin del contrato, son de exclusivo cargo del o los
adjudicatarios de la concesin y no podrn ser imputados a la Sociedad Concesionaria, ni incluirse
dentro del capital de la misma ni registrarse en su contabilidad durante todo el plazo de la
concesin. Los costos y gastos del contrato una vez suscrito y protocolizado el mismo conforme a
lo sealado en los artculos 1.7.3 y 1.7.4 de las presentes Bases de Licitacin, tanto en la Etapa de
Construccin como en la Etapa de Explotacin, sern de exclusivo cargo y costo de la Sociedad
Concesionaria.
El incumplimiento de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.7.3
Dentro del plazo de 60 (sesenta) das corridos, contados desde la fecha de publicacin en el Diario
Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el adjudicatario deber
constituir legalmente la sociedad, de nacionalidad chilena, prometida en su Oferta Tcnica, con
quien se entender celebrado el contrato de concesin. La Sociedad prometida se entender
constituida desde que se cumplan en los requisitos establecidos en la legislacin vigente sobre la
materia.
Sin perjuicio de lo indicado en la Ley 18.046 sobre Sociedades Annimas, la escritura pblica de
constitucin de sociedad deber contener al menos lo siguiente:
El nombre, profesin y domicilio de los accionistas que concurran a su otorgamiento, incluso de
aquellos que no forman parte del Licitante o Grupo Licitante, haciendo constar expresamente el
poder con el que actan. No obstante el Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario deber
prometer suscribir y pagar un mnimo de acciones de la sociedad equivalente a un 51% del
capital accionario de la Sociedad Annima. El porcentaje restante podr ser suscrito y pagado
por el Licitante o Grupo Licitante o por otros accionistas distintos a ste.
El nombre o razn social. Su nombre deber incluir las palabras Sociedad Concesionaria.
La sociedad deber tener por objeto exclusivo la construccin, ejecucin, reparacin,
conservacin, mantencin, explotacin y operacin de la obra pblica fiscal denominada
Conexin Vial Melipilla Camino de la Fruta mediante el Sistema de Concesiones, as como
la prestacin y explotacin de los servicios que se convengan en el Contrato de Concesin,
destinados a desarrollar dicha obra y las dems actividades necesarias para la correcta ejecucin
del proyecto.
La duracin de la sociedad ser como mnimo, el plazo mximo de la concesin ms dos aos.
El capital de la Sociedad Concesionaria, el nmero de acciones en que es dividido con
indicacin de sus series y privilegios si los hubiere, y si las acciones tienen o no valor nominal.
El capital de la sociedad no podr ser inferior a la suma de $5.140.000.000 (cinco mil ciento
cuarenta millones de pesos), lo que constituye aproximadamente un 30% del Presupuesto
Oficial Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Al otorgarse la escritura de constitucin de la Sociedad Concesionaria se deber suscribir
ntegramente el capital de la sociedad y pagarse, a lo menos, la suma de $2.500.000.000 (dos
mil quinientos millones de pesos) debiendo individualizar con su correspondiente porcentaje, a
28
todas las personas naturales o jurdicas que suscribirn el 100% de dicho capital. El saldo del
capital deber pagarse en el plazo mximo de 12 meses contados desde la fecha de la escritura
pblica de constitucin de la sociedad. El pago del capital deber acreditarse mediante
certificado bancario.
Los Grupos Licitantes, debern determinar el porcentaje de participacin que tendr en la
sociedad prometida cada uno de los miembros del mismo.
La designacin de los integrantes del directorio provisorio.
Que la sociedad est sujeta a las normas que rigen las sociedades annimas abiertas, de acuerdo
a lo sealado en el Artculo 2 del DS N 587, de 1982, Reglamento de la Ley 18.046 sobre
sociedades annimas.
En el plazo de 60 das contados desde su constitucin, la Sociedad Concesionaria deber haber
solicitado su inscripcin en el Registro de Valores de la Superintendencia de Valores y Seguros, lo
que se acreditar con el correspondiente certificado. Concluido el proceso de inscripcin en dicho
Registro, la Sociedad Concesionaria deber, dentro de los 5 das siguientes, presentar al Inspector
Fiscal un Certificado en el que conste haberse practicado dicha inscripcin.
1.7.4
SUSCRIPCIN Y PROTOCOLIZACIN
Dentro del plazo de 60 (sesenta) das contados desde la fecha de Publicacin en el Diario Oficial
del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el adjudicatario proceder a
suscribir ante notario tres transcripciones del Decreto Supremo de Adjudicacin de la Concesin,
en seal de aceptacin de su contenido, debiendo protocolizarse ante el mismo notario uno de sus
ejemplares. Una de las transcripciones referidas ser entregada para su archivo, en el plazo
adicional de 15 das contados desde la protocolizacin, a la Oficina de Partes de la Direccin
General de Obras Pblicas, a la Fiscala del Ministerio de Obras Pblicas y otra al Inspector Fiscal
de la Obra conjuntamente con una copia autorizada de la protocolizacin. Las transcripciones
suscritas en la forma sealada harn fe respecto de toda persona y tendrn mrito ejecutivo sin
necesidad de reconocimiento previo.
El adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, podr solicitar al MOP, transcripciones adicionales
del Decreto Supremo de Adjudicacin de la concesin, sealando el fundamento de la solicitud y
debiendo indicar los destinatarios de dichas transcripciones, todo ello de acuerdo a lo establecido
en el Artculo 31 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de cualquiera de las obligaciones
sealadas en los artculos 1.7.3 de las presentes Bases de Licitacin y en el presente artculo 1.7.4,
ser declarado mediante Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar la
firma del Ministro de Hacienda, en el cual se dejar sin efecto la adjudicacin de la concesin de
acuerdo al Artculo 9 de la Ley de Concesiones y el Artculo 32 de su Reglamento. El MOP har
efectivas las garantas del adjudicatario que se encuentren vigentes y ste no tendr derecho a
indemnizacin alguna.
1.7.5
DE
LA
CONCESIN
DE
LA
ETAPA
DE
29
Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin. A partir de esa fecha comenzar a
regir el plazo de la concesin conjuntamente con el inicio de la etapa de construccin.
PLAZO MXIMO DE LA CONCESIN10
1.7.6
La concesin tendr una duracin mxima de 420 meses contados desde el inicio del plazo de
concesin establecido en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin.
1.7.7
DURACIN DE LA CONCESIN
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1.7.6 de las presentes Bases de Licitacin, la concesin
se extinguir el mes m en que se cumpla la siguiente relacin:
VPI m ITC
donde,
ITC
VPIm
(1)
VPI m
i 1
IM i
i
(1 r )
j
j 1
1
12
i 1
IMGi
i
(1 t
1
12
d 1
d k
k 1
j 1
- MAk 1 t
m
1
12
j
CS k
k 1
(2)
j 1
donde,
10
11
30
rj =
r F + 1
TMISFj+ 1
(3)
t j rF 2
donde,
IMi
IMGi
rF
: Tasa Fija, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,04 (4,0% real anual).
TMISFj : Tasa Media de Inters del Sistema Financiero o Tasa de Inters Promedio del Sistema
Financiero (TIP) Mensual, en el mes j de explotacin para operaciones de captacin,
de 90 a 365 das, reajustables segn variacin de la Unidad de Fomento (UF),
informada por el Banco Central de Chile o la tasa que la reemplace.
1
2
MAk
CSk
: Premio por riesgo, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,05 (5% real
anual).
: Premio por riesgo, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,02 (2,0% real
anual).
Costo Adicional de la Mitigacin Ambiental (expresado en UF) incurrido en el mes
k de construccin, sobre la base de informacin sealada en el artculo 1.8.10.1 de
las presentes Bases de Licitacin. Este costo se incorporar en el caso que los costos
asociados a las medidas, condiciones y exigencias que emanen de la (s) Resolucin
(es) de Calificacin Ambiental del Proyecto Conexin Vial Melipilla Camino
de La Fruta, generen sobrecostos por medidas ambientales, y corresponder a
los sobrecostos adicionales a UF 20.000, de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.8.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Mes en el cual se aprueba la Puesta en Servicio Provisoria sealada en el artculo
1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin, contado desde el inicio de la
concesin.
: Pagos de la Sociedad Concesionaria, en el mes k, (expresados en UF a la fecha de
facturacin) a las Empresas de Servicios por concepto de Cambios de Servicios
adicionales y que son incorporados al valor del VPI de acuerdo a lo establecido
en el artculo 1.8.19 de las presentes Bases de Licitacin.
31
1.7.8
1.7.8.1
DEL CONCESIONARIO
CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURDICO
Para todos los efectos legales, el contrato de concesin se considerar celebrado en Chile y deber
interpretarse conforme a la Legislacin Chilena.
El Concesionario deber cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la Repblica de
Chile vigentes a la fecha de la firma del Contrato, que se relacionan con la materia y con todas
aquellas normas que se dicten durante su vigencia. De igual manera, sern de su entero cargo y
costo todos los derechos, impuestos, tasas, contribuciones y otros gravmenes y cualesquiera otros
desembolsos que fueran necesarios para la construccin de las obras y su explotacin.
1.7.8.2
El Concesionario ser siempre responsable del cumplimiento cabal, ntegro y oportuno del
Contrato de Concesin, de la correcta ejecucin de los proyectos y de las obras, y del cumplimiento
de todas las obligaciones establecidas en el Contrato de Concesin, sin perjuicio de las funciones
de direccin y control que corresponden al Ministerio de Obras Pblicas.
1.7.8.3
b)
Todo acto jurdico y contrato regulado por el Artculo 15 del DS MOP N 900 de 1996,
en cuyo caso, adems, se requerir el consentimiento del Ministro de Obras Pblicas para
su autorizacin.
c)
32
el Inspector Fiscal, podrn ser invertidos en instrumentos financieros con liquidez suficiente,
siempre que garanticen su adecuada disponibilidad para efectos de dar cumplimiento a las
obligaciones del contrato de concesin.
El Inspector Fiscal podr en cualquier momento, durante la vigencia del Contrato de Concesin,
auditar el capital de la Sociedad Concesionaria de manera de comprobar el capital de la misma y
verificar que los recursos han sido invertidos en la forma indicada precedentemente.
El incumplimiento de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Para los efectos previstos en este artculo, la Sociedad Concesionaria deber proporcionar al
Inspector Fiscal, dentro del plazo de 15 das desde que ste lo solicite, toda la informacin
requerida. El Inspector Fiscal en casos fundados, y a solicitud de la Sociedad Concesionaria podr
ampliar dicho plazo hasta 30 das. El atraso en el cumplimiento de dicha obligacin, como
asimismo entregarla con datos errneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con
antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las
condiciones econmicas del Contrato de Concesin, har incurrir a la misma en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Durante la Etapa de Explotacin la Sociedad Concesionaria podr reducir el capital social, con
autorizacin del MOP. Para ello el representante de la Sociedad Concesionaria deber dirigir una
solicitud al DGOP explicando los motivos de la reduccin. El DGOP podr autorizar dicha
disminucin de capital siempre que ello no afecte el correcto funcionamiento de la concesin. Para
este efecto, el DGOP se pronunciar en un plazo mximo de 60 das contados desde que la solicitud
sea recepcionada en la Oficina de Partes de la DGOP. El incumplimiento de esta obligacin, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
1.7.8.5
CESIN DE LA CONCESIN
33
de la oferta, siempre y cuando hayan sido recibidas a entera conformidad del MOP las boletas de
garanta de construccin o explotacin, segn corresponda.
La autorizacin para transferir la concesin se otorgar mediante resolucin en el plazo mximo de
60 (sesenta) das, a contar del ingreso de la solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP y se
formalizar a travs de un Decreto Supremo que autorice la cesin, que contendr las
caractersticas del nuevo Concesionario. Este se dictar una vez acreditado el cumplimiento de los
requisitos exigidos en el Artculo 21 del DS MOP N 900 de 1996.
1.7.8.6
b)
Modificacin de los estatutos de la Sociedad Concesionaria sin autorizacin expresa del MOP;
c)
Celebracin, por parte de la Sociedad Concesionaria, de algn tipo de acto o contrato sin la
autorizacin del MOP cuando sta sea exigida por la Ley de Concesiones, su Reglamento o las
presentes Bases de Licitacin;
d)
e)
34
f)
g)
h)
i)
j)
Incumplimiento o retraso en los pagos que la Sociedad Concesionaria tenga que realizar al
MOP;
k)
l)
m) Cualquier incumplimiento de las obligaciones del Concesionario con terceros, cuando el MOP
sea declarado subsidiariamente responsable;
n)
o)
p)
q)
Cualquier otro incumplimiento del Contrato, segn lo establecido en las presentes Bases de
Licitacin.
En caso que el MOP hiciera efectiva la garanta correspondiente, sta deber reconstituirse o
completarse, segn proceda, en el plazo de 15 das a contar de la fecha en que se hizo efectiva.
La no reconstitucin de la garanta correspondiente en el plazo sealado, ser causal de
Incumplimiento Grave de las Obligaciones de la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado
en el artculo 1.11.2.3 de las presentes Bases de Licitacin.
35
1.8.1.1
GARANTA DE CONSTRUCCIN
Dentro del plazo de 70 das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la etapa de
construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario
deber entregar la Garanta de Construccin. Dicha garanta deber estar constituida por diez
boletas de garanta bancarias, de igual monto, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile
por un Banco de la plaza, a nombre del Director General de Obras Pblicas. La glosa de dichas
boletas ser: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones durante la etapa de construccin
de la Obra Pblica Fiscal denominada Conexin Vial Melipilla Camino de la Fruta. El valor
total de las boletas de garanta de construccin corresponder a UF 40.000 (cuarenta mil Unidades
de Fomento).
La Garanta de Seriedad de la Oferta, ser devuelta dentro de los 15 das posteriores a la recepcin,
por el MOP de la Garanta de Construccin, siempre y cuando el Concesionario haya cumplido con
todas las formalidades y en conformidad al MOP, y a las exigencias de la Ley N 19.460 de 1996 y
de las presentes Bases de Licitacin.
Cuando la Sociedad Concesionaria solicite iniciar anticipadamente las obras, el Inspector Fiscal, en
el evento que acepte dicha solicitud, deber fijar el plazo para la entrega de esta garanta, plazo que
no podr exceder de 10 das contados desde la aceptacin de la solicitud, y en todo caso, antes del
inicio anticipado de las obras.
Todas las boletas de garanta de construccin debern permanecer vigentes durante todo el perodo
de construccin de la obra, ms 6 meses, debiendo ser renovadas a lo menos 90 das antes de su
fecha de vencimiento, sin perjuicio que el Concesionario hubiere entregado la Boleta de Garanta
Bancaria de Explotacin, segn lo indicado en el artculo 1.8.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
La garanta de construccin de la obra ser devuelta a la Sociedad Concesionaria una vez otorgada
la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras y siempre que se haya
entregado la totalidad de la garanta de explotacin a conformidad del MOP, y de acuerdo a lo
sealado en el Reglamento de la Ley de Concesiones. Cumplido todo lo anterior, el MOP
devolver la garanta de construccin en un plazo mximo de 30 das.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.1.2
GARANTA DE EXPLOTACIN
36
Toda comunicacin y relacin entre el Concesionario y el MOP se canalizar a travs del Inspector
Fiscal designado por el DGOP para la etapa respectiva, sin perjuicio de las instancias de apelacin
establecidas en la Ley de Concesiones de Obras Pblicas, su Reglamento y las presentes Bases de
Licitacin.
37
Dentro del plazo de 15 (quince) das contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del
Decreto Supremo de Adjudicacin, el MOP a travs del DGOP nombrar un Inspector Fiscal para
la etapa de construccin (que incluye el desarrollo de los proyectos de ingeniera y la ejecucin de
las obras), y otro Inspector Fiscal para la etapa de explotacin dentro del plazo de 15 (quince) das
contados desde la fecha en que se autorice la Puesta en Servicio Provisoria, indicada en el artculo
1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin. Del mismo modo, la Resolucin que nombre al
Inspector Fiscal Titular, nombrar un Inspector Fiscal Suplente para cada uno de ellos, quienes
actuarn como subrogantes en caso de impedimento del titular sin tener que acreditar esta
condicin ante terceros.
Se entender por Inspector Fiscal en la etapa de construccin de la obra a quien el DGOP haya
encargado fiscalizar el desarrollo del contrato de concesin (ingeniera y construccin), el que
tendr adems de las funciones que se sealan a continuacin, las establecidas en el Reglamento de
la Ley de Concesiones. Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la
Construccin lo siguiente:
a)
Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante la etapa de construccin;
b)
c)
Inspeccionar los diseos, estudios y especificaciones del proyecto para dar su aprobacin o
rechazo, cuando corresponda;
d)
e)
f)
Aprobar o rechazar los cronogramas, proyectos, planes, programas y otros documentos, y sus
modificaciones, que sean presentados por la Sociedad Concesionaria para los que las Bases de
Licitacin requieran su aprobacin. No obstante la aprobacin de algn proyecto o documento,
la Sociedad Concesionaria seguir siendo la responsable de que las obras cumplan, una vez
construidas, los estndares establecidos en las Bases Tcnicas;
g)
h)
i)
38
j)
k)
l)
Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite, en relacin a la gestin de la
Concesin durante el perodo de construccin;
o)
p)
Entregar los terrenos necesarios para la construccin de las obras, previstos en las Bases de
Licitacin, con la debida anotacin en el Libro de Obras;
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w) Ordenar paralizar las obras en los casos en que no se hayan aprobado los proyectos necesarios
para su ejecucin o se estuvieren ejecutando sin conformidad a los proyectos aprobados;
x)
y)
Se entender por Inspector Fiscal en la etapa de explotacin a quien el DGOP le haya encargado
fiscalizar el cumplimiento del contrato de concesin en esta etapa, es decir, desde la fecha de la
autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras hasta el trmino de la
concesin y, en general, velar directamente por la correcta explotacin de la concesin.
Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Explotacin:
a)
Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante la etapa de explotacin;
b)
Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite relativos a la gestin de la
Concesin;
c)
Realizar los anlisis pertinentes de los antecedentes que debe entregar el Concesionario;
d)
39
e)
f)
g)
Fiscalizar el cumplimiento del plan de trabajo anual aprobado por el Inspector Fiscal;
h)
i)
j)
k)
l)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
40
u)
Realizar los controles establecidos en el inciso final del artculo 1.10.7 de las presentes Bases
de Licitacin;
v)
y)
Durante la vigencia del contrato, el DGOP tendr todas las facultades y atribuciones que conforme
al ordenamiento jurdico le correspondan, teniendo, a lo menos, las siguientes funciones y
atribuciones:
a)
Recomendar al Ministro de Obras Pblicas las autorizaciones que correspondan, segn las
solicitudes planteadas por la Sociedad Concesionaria.
b)
c)
Proponer al Ministro de Obras Pblicas las modificaciones al contrato que sean necesarias por
razones de inters pblico, conforme al inciso primero del Artculo 19 del DS MOP N900 de
1996, as como las indemnizaciones o compensaciones que procedan en caso de perjuicio.
d)
e)
f)
Proponer al Ministro de Obras Pblicas los convenios a que se refiere el Artculo 20 del DS
MOP N900 de 1996.
g)
h)
i)
Informar acerca de las controversias que hayan sido sometidas a la Comisin Conciliadora a
los acreedores que lo soliciten y que tengan constituida a su favor la prenda especial de obra
pblica.
j)
Aprobar las multas propuestas por el Inspector Fiscal, toda vez que el Concesionario no haya
cumplido sus obligaciones o haya incurrido en alguna de las infracciones establecidas en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
41
k)
En general, tendr todas las facultades y atribuciones que le correspondan como parte del
contrato de concesin.
1.8.4
RECURSOS
Las rdenes o resoluciones escritas que en el curso de la concesin dicte el Inspector Fiscal, sea
sobre las obras u otros aspectos que se relacionen con el contrato de concesin, podrn ser objeto
de recurso de reposicin, por escrito, dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes de recibida la
notificacin, ante el mismo Inspector Fiscal que las dict. A estos efectos se entender recibida
cuando conste en el Libro de Obras o Libro de Explotacin, segn corresponda, o se haya enviado
por cualquier medio que permita tener constancia de su recepcin. Dentro de los 5 (cinco) das
hbiles siguientes, ste se pronunciar sobre la reposicin solicitada, manteniendo a firme la orden
o resolucin, modificndola o dejndola sin efecto.
Una vez resuelta la reposicin, la Sociedad Concesionaria podr apelar ante el Director General de
Obras Pblicas, dentro de un plazo de 3 (tres) das hbiles, a contar de la fecha en que hubiera sido
recibida la notificacin. A estos efectos se entender recibida cuando conste en el Libro de Obras o
Libro de Explotacin, segn corresponda, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener
constancia de su recepcin. El Director resolver la apelacin, en un plazo no mayor de 20 das
hbiles, contados desde su recepcin en la Oficina de Partes, pudiendo decretar orden de no
innovar.
En ningn caso la interposicin de la reposicin o de la apelacin suspender los efectos de la
resolucin u orden reclamada, cuando sta comprometa la seguridad del usuario, la continuidad en
la prestacin del servicio o la calidad de la obra ofrecida.
1.8.5
1.8.5.1
La Inspeccin Tcnica de la Obra tendr por objeto apoyar al Inspector Fiscal de la Construccin e
inspeccionar el proyecto en los lugares en que la Sociedad Concesionaria realiza los diseos,
estudios, especificaciones, presupuestos y las obras en terreno, incluyendo los lugares en que la
Sociedad Concesionaria prepara, fabrica u obtiene los materiales o elementos que se van a
incorporar a ella y en el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas y ambientales
sobre la construccin y mantencin de las obras, y en el cumplimiento del contrato de concesin en
general.
1.8.5.2
Dentro del plazo de 90 das anteriores a la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria, el Inspector
Fiscal, definir la estructura que tendr la Inspeccin Tcnica de la Explotacin de la obra para el
cumplimiento de sus objetivos. La Inspeccin Tcnica de la Explotacin tendr por objeto asesorar
y apoyar al Inspector Fiscal en la inspeccin de la obra en lo que dice relacin con el cumplimiento
de las normas tcnicas de operacin, equipamiento, servicios, y en el cumplimiento del Reglamento
de Servicio de la Obra, de las normas de seguridad de las obligaciones ambientales y el
cumplimiento del contrato de concesin en general.
42
1.8.5.3
Toda comunicacin y relacin entre el Concesionario y el MOP se canalizar a travs del Gerente
General (o su representante), en el caso del primero y del Inspector Fiscal, en el segundo caso, sin
perjuicio de las instancias de apelacin establecidas en la Ley de Concesiones de Obras Pblicas,
su Reglamento y las presentes Bases de Licitacin.
El Inspector Fiscal determinar el sistema de comunicaciones que utilizar con el Concesionario
durante la concesin, usando como documento oficial el Libro de Obras y Libro de Explotacin de
la Obra sealados en los artculos 1.9.2.3 y 1.10.3 de las presentes Bases de Licitacin
respectivamente, y la forma de archivo y registro de los documentos que se emitan, los que se
considerarn oficiales para todos los efectos legales y contractuales.
1.8.6
Antes que se lleve a efecto la primera Junta de Accionistas, la Sociedad Concesionaria deber
comunicar al Inspector Fiscal los nombres de los auditores externos de dicha sociedad, los que
debern estar inscritos y vigentes en el registro de la Superintendencia de Valores y Seguros y
acreditar tener una experiencia mnima de tres aos como auditores externos de por lo menos una
sociedad sujeta a la fiscalizacin de la Superintendencia de Valores y Seguros. El incumplimiento
de esta obligacin en el plazo establecido, as como la entrega de la informacin por parte de la
Sociedad Concesionaria con errores atribuibles o negligencia de sta o con datos o antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario deber otorgar libre acceso al Inspector Fiscal a los antecedentes del proyecto,
planos, memorias de clculo, especificaciones, etc., relacionados con el proyecto de ingeniera y
contabilidad de la concesionaria, y en general, a todos los antecedentes que sean necesarios para su
labor de fiscalizacin y control del cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato de
Concesin. El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal un certificado que acredite haber solicitado la
inscripcin de la Sociedad Concesionaria en el Registro de la Superintendencia de Valores y
Seguros. Concluidos los trmites de su inscripcin deber entregar al Inspector Fiscal una copia
legalizada del certificado que acredite la misma, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.7.3 de las
presentes Bases de Licitacin.
Adems, en conformidad a la Ley N19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente y su
Reglamento, en el caso que la Sociedad Concesionaria deba someter a consideracin de la
autoridad ambiental un EIA o DIA, segn corresponda, para obtener la autorizacin para la
explotacin de emprstitos, planta de produccin de materiales o cualquier otra actividad o
proyecto, sta deber presentar dichos documentos al Inspector Fiscal para su revisin y
aprobacin, previo ingreso al SEIA. Dicha aprobacin no implica ningn tipo de compromiso o
responsabilidad por parte del MOP. El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la
43
b)
c)
d)
e)
Informar acerca de las garantas que haya otorgado la Sociedad Concesionaria con relacin al
contrato de concesin y en particular la prenda especial de concesin de obra pblica
indicando el nombre y domicilio de los acreedores y garantes.
f)
Informar acerca de la prenda especial de obra pblica que recaiga en los pagos comprometidos
por el Fisco a la Sociedad Concesionaria a cualquier ttulo, en virtud del contrato de
concesin, indicando el nombre y domicilio de los acreedores y garantes.
g)
12
44
h)
Informacin acerca de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, de los
trabajadores que ejecutan obras o actividades del contrato, dentro del rea de la concesin, en
conformidad con el Decreto N40 de 1969, del Ministerio del Trabajo, que aprueba el
Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales (complementario a la Ley N16.744,
que establece Normas Sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales), haciendo
entrega, cuando corresponda, de las denuncias que se hubieren producido.
i)
j)
Proporcionar informacin mensual de todas las denuncias realizadas al seguro, sean estas
denuncias de siniestros, denuncias preventivas o cualesquier otro tipo de denuncia objeto de la
contratacin de los seguros indicados en los artculos 1.8.15 y 1.8.16, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, identificando el nmero del caso, afectado, responsable,
descripcin del evento, lugar y fecha del evento y el estado del caso a la fecha de la emisin
del informe. Este informe deber ser entregado dentro de los primeros 15 das del mes
siguiente al perodo informado.
k)
La Sociedad Concesionaria deber entregar, por medio del Libro de Obra, todos los Estudios
de Impacto Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental que elabore y que deban ser
sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental antes de que ingresen a la
COREMA Regin Metropolitana, segn corresponda, as como tambin las Adenda y
Resoluciones de Calificacin Ambiental que resulten de las correspondientes evaluaciones.
l)
m) Cualquier otra informacin relacionada con el contrato de concesin, que requiera el Inspector
Fiscal.
Toda la informacin que se deba entregar al Inspector Fiscal, deber serlo en papel, en
medios magnticos, y, si es requerido, tambin en medios pticos, siempre en un formato tal
que permita su revisin por el MOP.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, as como la entrega de
la informacin por parte de las Sociedad Concesionaria con errores atribuibles o negligencia de sta
o con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.6.2
13
45
Organizacin y personal superior de la sociedad cada vez que se produzca un cambio. Este
informe deber ser entregado dentro de los 15 (quince) das de producido el cambio.
c)
d)
e)
La informacin sobre estadsticas, mediciones y controles a que se refieren los artculos 1.10.7
y 2.4.6 de las presentes Bases de Licitacin. Esta informacin deber ser entregada
mensualmente por el Concesionario, dentro de los 8 primeros das del mes siguiente al perodo
informado.
f)
Informacin de los flujos diarios en la plaza de peaje y de las tarifas horarias vigentes, as
como de todos los ingresos devengados por la Sociedad Concesionaria desglosados, sean estos
ingresos por tarifa, por servicios especiales, complementarios, por concepto de ingresos
mnimos garantizados, por eventuales autorizaciones y por cobros por sobre los costos de
construccin de accesos y conexiones a la obra en concesin solicitados por terceros. Adems
deber entregar informacin de los ingresos potenciales por concepto de tarifas desglosados.
Estos ingresos se obtendrn al multiplicar los flujos vehiculares que hayan circulado a travs
del punto de cobro instalado en la va por los peajes mximos autorizados que se estn
cobrando en ellos. Esta informacin deber ser entregada mensualmente por el Concesionario,
dentro de los 8 primeros das de cada mes. Cada ingreso debidamente desglosado, deber
convertirse al valor de la UF del da en que efectivamente se deveng.
g)
46
Proporcionar informacin mensual de todas las denuncias realizadas al seguro, sean estas
denuncias de siniestros, denuncias preventivas o cualesquier otro tipo de denuncia objeto de la
contratacin de los seguros indicados en los artculos 1.8.15 y 1.8.16, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, identificando el nmero del caso, afectado, responsable,
descripcin del evento, lugar y fecha del evento y el estado del caso a la fecha de la emisin
del informe. Este informe deber ser entregado dentro de los primeros 15 das del mes
siguiente al perodo informado.
i)
j)
Cualquier otra informacin, que el Inspector Fiscal requiera por escrito al Concesionario, para
fiscalizar el adecuado cumplimiento del Contrato durante el perodo de explotacin. El plazo
de respuesta para esta informacin ser el indicado en el documento por el cual el
Inspector Fiscal solicite la informacin.
k)
Toda la informacin que se debe entregar al Inspector Fiscal, debe ser entregada en papel, medios
magnticos, y si es requerido en medios pticos, todos ellos en un formato tal, que el MOP pueda
revisarlos.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.7
INFRAESTRUCTURA
CONCESIONARIO
PREEXISTENTE
QUE
SE
ENTREGA
AL
47
en los planos del Estudio Referencial, con una extensin aproximada de 31 km. No se incluye
dentro de la entrega de Infraestructura preexistente los sectores de la Ruta G-60 actual en que el
Concesionario tendr que materializar variantes (Chocaln, Mandinga y Culenes).
Dicha entrega se har mediante anotacin en el Libro de Obras por parte del Inspector Fiscal, en un
plazo mximo de 90 das, contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto
Supremo de Adjudicacin.
Desde ese momento, la Sociedad Concesionaria, a su entero cargo, costo y responsabilidad, de
forma adicional a la ejecucin de las obras deber solucionar cualquier imprevisto dentro de la faja
entregada, que entorpezca o ponga en riesgo el trnsito vehicular y peatonal, en forma inmediata,
tales como por ejemplo: bacheo de pavimentos, sellado de juntas y grietas, reparacin o reposicin
de seales verticales, demarcacin, elementos de seguridad vial, limpieza de infraestructura de
drenaje y del retiro de elementos que afecten la circulacin en las calzadas, entre otras.
El Concesionario deber mantener las obras preexistentes en condiciones de seguridad y
transitabilidad, an cuando stas deban ser demolidas o aprovechadas slo parcialmente en el
Proyecto, con el fin de dar al usuario un nivel de seguridad y confort, hasta la aprobacin del Plan y
Programa de Conservacin sealado en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de una o ms de las exigencias sealadas en este artculo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.8
Los terrenos necesarios para ejecutar las obras sern expropiados segn el D.L. N 2.186 de 1978,
que aprueba la Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones, o bien podrn ser adquiridos
por la Sociedad Concesionaria para el Fisco, en conformidad con lo dispuesto en el Artculo 15 de
DS MOP N900 de 1996, Ley de Concesiones.
El Concesionario podr proponer modificaciones a las obras exigidas en las presentes Bases de
Licitacin, en los Anteproyectos presentados en su Oferta Tcnica y dems documentos que
forman parte del Contrato de Concesin, conforme a lo sealado en el artculo 1.9.1.1 de las
presentes Bases de Licitacin, siempre que las expropiaciones adicionales que resulten de dichas
modificaciones no impliquen ampliaciones en el plazo mximo para las Declaraciones de Avance
ni para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras sealado en los artculos 1.9.2.6
y 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin.
El valor por concepto de expropiaciones adicionales que se requieran para ejecutar obras en reas
no contempladas en el Proyecto Referencial de reas de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3
de las presentes Bases de Licitacin, no est contenido dentro del monto de pago indicado en el
primer prrafo del artculo 1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin y, en consecuencia, sern de
entero cargo y costo de quien solicite las obras que impliquen tales expropiaciones adicionales.
14
48
1.8.8.1
ADQUISICIONES15
La Sociedad Concesionaria podr adquirir para el Fisco los terrenos necesarios para la construccin
de las obras, de acuerdo a los terrenos definidos en el Proyecto Referencial de Expropiacin a que
se refiere el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, o los proyectos de Ingeniera
realizados por la Sociedad Concesionaria y aprobados por el Inspector Fiscal, a partir de 90 das
contados desde la publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin de la
Concesin, sin perjuicio de las adquisiciones que pueda realizar para instalar las oficinas del
Concesionario y los servicios a que se refieren los artculos 1.10.9 y 2.2.10 de las presentes Bases
de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria, a partir de 90 das contados desde la publicacin del Decreto Supremo
de Adjudicacin de la Concesin, podr adquirir para el Fisco los terrenos necesarios para la
construccin de las obras, de acuerdo con los planos de expropiaciones realizados por la Sociedad
Concesionaria y aprobados por el Inspector Fiscal conforme a lo sealado en el artculo 1.9.1.2 de
las presentes Bases de Licitacin. Lo anterior es sin perjuicio de las adquisiciones que el
Concesionario pueda realizar de aquellas reas necesarias para la ejecucin de las obras no
contenidas en el Proyecto Referencial de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, y que forman parte del Contrato de Concesin. Las adquisiciones
debern ser autorizadas por el Inspector Fiscal. Tanto la autorizacin de adquisicin como la
comunicacin del valor pericial se harn en forma escrita o mediante anotacin en el Libro de Obra
correspondiente.
Transcurridos 60 das desde que la Sociedad Concesionaria haya manifestado su inters por
adquirir los terrenos, sta deber informar al Inspector Fiscal mediante un documento escrito, del
estado en que se encuentra dicho trmite. Durante este plazo, la Sociedad Concesionaria podr
desistirse de la adquisicin, por causa justificada, entendindose por tal, toda circunstancia que
impida otorgar la Escritura Pblica o inscribir el inmueble a nombre del Fisco por causas ajenas a
la Sociedad Concesionaria. El desistimiento deber ser informado oportunamente al Inspector
Fiscal. Cualquier desistimiento sin causa justificada, o informado con posterioridad al vencimiento
de este plazo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
Los atrasos que ocurran en la obtencin de los accesos a los terrenos, debidos a los trmites de
adquisicin en que se encuentre la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva responsabilidad.
As tambin sern de su responsabilidad los atrasos que se produzcan en la expropiacin de los
terrenos de los cuales haya desistido su adquisicin, independiente que este atraso sea mayor que el
tiempo transcurrido entre la manifestacin de su inters por adquirir los terrenos y la fecha en que
haya desistido su adquisicin.
Las adquisiciones que se hagan debern inscribirse a nombre del Fisco de Chile, lo que ser
coordinado por la Fiscala del MOP. Todas las adquisiciones que la Sociedad Concesionaria
realice, debern encontrarse inscritas en el Conservador de Bienes Races respectivo, en un plazo
mximo de 2 aos desde que sta haya manifestado su inters por adquirir, para lo cual deber
hacer llegar los antecedentes que respalden dicha adquisicin al Inspector Fiscal. Una vez que ste
consigne en el Libro de Obras correspondiente la entrega de tales antecedentes, se entender que ha
15
49
EXPROPIACIONES16
Las expropiaciones de los terrenos necesarios para realizar las obras de la presente Concesin las
efectuar el MOP, considerando las reas que sean definidas en los antecedentes de expropiaciones
elaborados por la Sociedad Concesionaria y aprobados por el Inspector Fiscal, segn lo dispuesto
en el artculo 2.3.2.14 de las presentes Bases de Licitacin, conforme al procedimiento establecido
en el DL N2.186 de 1978, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1.8.8.1 de las presentes Bases
de Licitacin.
Ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la preparacin de todos los
antecedentes de expropiaciones que se requieran para iniciar el proceso de expropiacin de los
terrenos necesarios para la ejecucin de la totalidad de las obras exigidas en el Contrato de
Concesin. Dichos antecedentes debern ser sometidos a la revisin del Inspector Fiscal hasta la
obtencin de su respectiva aprobacin, segn el procedimiento establecido en el artculo 1.9.1.2 de
las presentes Bases de Licitacin.
Las modificaciones que la Sociedad Concesionaria manifieste realizar en aquellos sectores, tramos
u obras en donde se haya iniciado el proceso de expropiaciones, debern ser solicitadas por escrito
al Inspector Fiscal quien, en la medida que el estado de avance de la tramitacin de ste lo
permita, suspender el proceso de expropiacin hasta la aprobacin de la modificacin solicitada y
de los nuevos antecedentes de expropiaciones indicados en el artculo 2.3.2.14 de las presentes
Bases de Licitacin, que la Sociedad Concesionaria deber elaborar una vez que se apruebe la
modificacin correspondiente al proyecto de ingeniera que el Concesionario desarrolle. Los costos
de las expropiaciones adicionales que resulten de tales modificaciones, sern de entero cargo de la
Sociedad Concesionaria, cuando stas correspondan a obras no contenidas en terrenos definidos
por el Proyecto Referencial de Expropiacin a que se refiere el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin, los que debern ser pagados por sta en la forma y plazo indicados en el
artculo 1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso que la Sociedad Concesionaria manifieste su intencin de realizar modificaciones en
aquellos sectores, tramos u obras en donde se haya iniciado el proceso de expropiaciones, y
16
50
El MOP har entrega a la Sociedad Concesionaria de los terrenos expropiados segn los
antecedentes de expropiacin que sta deba presentar de acuerdo a lo indicado en el artculo
1.9.1.2, por intermedio del Inspector Fiscal, quien consignar dicha entrega en el Libro de Obras
correspondiente, dentro de los plazos mximos indicados en la siguiente Tabla N 3:
Tabla N 3: Plazo mximo de entrega de la faja expropiada
Sector
Plazo mximo
entrega 80% de
Faja (2)
Plazo mximo
entrega 100%
de Faja (2)
Km 0.000,00 Km 0.600,00
---
15 meses
Km 1.420,00 Km 32.060,00
12 meses
15 meses
Nota: (1) El Km del Sector corresponde a lo indicado en el Proyecto Referencial de Expropiacin sealado en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
(2) Los plazos son contabilizados a partir de la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los antecedentes de
expropiaciones, conforme a lo sealado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Respecto de aquellos terrenos adicionales necesarios para la ejecucin de las obras, que no estn
contenidos en el Proyecto Referencial de Expropiaciones sealado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, el MOP tendr un plazo de 15 meses para la entrega del 100% de
dichos terrenos, contados desde la fecha en que hayan sido aprobados los antecedentes de
expropiaciones respectivos, los que debern ser presentados segn el procedimiento indicado en
17
51
el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, que la Sociedad Concesionaria deber
elaborar conforme a lo establecido en el artculo 2.3.2.14 de estas Bases de Licitacin.
En el evento que el MOP no cumpla con los plazos mximos establecidos precedentemente para la
entrega de los terrenos, ste compensar a la Sociedad Concesionaria, otorgndole un aumento en
el plazo de construccin y de Puesta en Servicio Provisoria de la Obra y del plazo mximo de la
concesin, igual al tiempo del atraso efectivo. Sin embargo, cualquier retraso en la aprobacin de
los antecedentes de expropiaciones sealados en el artculo 2.3.2.14 de estas Bases de Licitacin
y/o en los plazos de entrega de terrenos indicados en el presente artculo, ya sea por retrasos en la
entrega de la informacin solicitada al Concesionario, o por tratarse de informacin errnea o
incompleta, o por cambios propuestos por el Concesionario en los proyectos de ingeniera
definitiva aprobados por el Inspector Fiscal o por cualquier otra causa imputable a la Sociedad
Concesionaria, ser de su exclusiva responsabilidad, sin que corresponda el pago de ningn tipo de
indemnizacin o compensacin por los atrasos en la ejecucin de las obras que se generen por estos
conceptos.
La entrega de la faja se materializar a travs de entregas parciales de terreno de uno o ms lotes
expropiados, los que el Inspector Fiscal entregar al Concesionario, con prescindencia del
programa de ejecucin de obras, lo cual deber ser considerado por parte del Concesionario en la
planificacin de las obras. En caso que la Sociedad Concesionaria inicie anticipadamente las obras,
ser de su entera responsabilidad, cargo y costo los atrasos, perjuicios, menores rendimientos o
mayores gastos generales que se produzcan por este concepto.
El Inspector Fiscal deber notificar a la Sociedad Concesionaria, con al menos 2 das hbiles de
antelacin, para que sta comparezca al acto de ingreso al terreno a entregar, ya sea que ste se
efecte a travs de la toma de posesin material de terreno autorizada judicialmente, o por
autorizaciones voluntarias de ingreso a ellos. La Sociedad Concesionaria podr solicitar la
postergacin de dicho acto por medio de oficio al Inspector Fiscal, sealando un nuevo plazo para
que ste se efecte, el que no podr ser superior a 20 das, no siendo imputable al MOP, el atraso
en la entrega de los terrenos que se produzcan por dicha postergacin. En caso que la Sociedad
Concesionaria, habiendo sido notificada del acto de ingreso a terreno sin solicitar la postergacin
de ste, no concurra a dicho acto, se entender que se ha cumplido con la obligacin de entrega del
terreno, debiendo el Inspector Fiscal consignar la entrega en el Libro de Obras correspondiente. Se
considerar como fecha de entrega de tales terrenos a la Sociedad Concesionaria, la consignada en
el Libro de Obras por el Inspector Fiscal.
En el acto de ingreso a terreno y respecto de los bienes que existan en l, el Inspector Fiscal
calificar cules de estos bienes son recuperables y cules no son recuperables, consignando este
hecho en el Libro de Obras y en el Acta de recepcin de los bienes, que el Inspector Fiscal
elaborar al efecto. A partir de dicha calificacin, el Inspector Fiscal determinar qu bienes sern
llevados al Depsito de Bienes Fiscales indicado en 2.2.17 qu bienes sern enviados a botaderos
autorizados, segn lo indicado en 2.2.15, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Para
tales efectos, en el plazo mximo de 20 das contados desde la fecha de entrega de los terrenos
registrada en el Libro de Obras correspondiente, la Sociedad Concesionaria deber trasladar y
acopiar los bienes calificados por el Inspector Fiscal como recuperables y no recuperables, a los
lugares de depsito que ste le seale. Todas las labores de desmantelamiento y traslado de los
bienes sern de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
52
Una vez que los terrenos hayan sido entregados al concesionario, mediante anotacin en el Libro de
Obras, ser de su exclusiva responsabilidad y cargo la limpieza, despeje, delimitacin y resguardo
del rea entregada, as como tambin sern de su absoluta responsabilidad los eventuales atrasos y
sobrecostos que se produjeren en las obras, producto de la imposibilidad de acceder a ellos debido
a la existencia de construcciones no autorizadas u ocupaciones de terceros, con posterioridad a la
fecha de la entrega del rea expropiada. En el mismo acto de entrega de terrenos, el Inspector
Fiscal deber registrar en el Libro de Obras si existe conformidad entre los bienes que se
encuentran en terreno y los bienes valorizados en el Informe de Tasacin elaborado por la
Comisin de Peritos Tasadores. En caso de existir disconformidad, dicha situacin deber ser
informada por el Inspector Fiscal a la Fiscala del MOP, para ejecutar las acciones legales que
correspondan.
Con el registro de la entrega de los bienes expropiados en el Libro de Obras correspondiente, se
entender entregada la faja fiscal necesaria para la ejecucin de las obras y ser de responsabilidad
exclusiva de la Sociedad Concesionaria el resguardo de los terrenos y dems bienes existentes en
ellos. En el mismo acto de ingreso a terreno, la Sociedad Concesionaria deber iniciar las faenas de
delimitacin del rea expropiada, segn lo indicado en el respectivo Decreto Supremo
Expropiatorio y/o en los planos de expropiacin respectivos, y el despeje y limpieza de la faja
expropiada, segn se indica en los artculos 2.2.9 y 2.2.15 de las presentes Bases de Licitacin. El
plazo mximo para las faenas de delimitacin de la faja expropiada ser de 10 das a partir del acto
de ingreso a terreno. El incumplimiento de los plazos sealados har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en las multas del artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. Asimismo, la
Sociedad Concesionaria deber inhabilitar el terreno entregado de manera de impedir cualquier
ocupacin posterior a los terrenos expropiados, por medio del corte de los servicios respectivos,
inhabilitacin de los accesos al predio y/o ejecutando faenas sobre ste, salvo que esto afecte a
otros terrenos an no entregados.
En el caso que la Sociedad Concesionaria no d cumplimiento a dichas faenas en la oportunidad
sealada en el prrafo anterior y, a consecuencia de ello, surjan dificultades que retrasen el ingreso
a los terrenos ya entregados, todo el tiempo que medie hasta el ingreso efectivo, ser de exclusiva
responsabilidad del concesionario, sin que ste tenga derecho a reclamar el pago de ningn tipo de
indemnizacin o compensacin por los atrasos en la ejecucin de las obras que se generen por este
concepto, sin perjuicio de las multas en que incurrir la Sociedad Concesionaria, indicadas en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. En todo caso, la Sociedad Concesionaria
deber informar por escrito dicha circunstancia al Inspector Fiscal, quien gestionar los trmites
administrativos que procedan, tendientes a permitir el ingreso efectivo a los terrenos en cuestin.
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber cancelar los costos administrativos
que resulten de tales gestiones, en un plazo mximo de 60 das desde que, el Inspector Fiscal se lo
notifique por medio del Libro de Obras correspondiente. Asimismo, el concesionario deber
realizar las modificaciones de servicios que sean necesarias segn el procedimiento indicado en los
artculos 1.8.19 y 2.3.2.10 de las presentes Bases de Licitacin, en forma oportuna, de modo de no
interferir en el normal uso de stos por parte de las propiedades colindantes.
Asimismo, en caso que la entrega de los terrenos se vea impedida por la no ejecucin de los
cambios de servicios, tales como empalmes elctricos, uniones domiciliarias, arranques de agua
potable, conexiones de servicios domiciliarios generales u otros similares, sea porque stos no se
hayan ejecutado o porque no se encuentren aprobados an los proyectos de cambios de servicio,
53
Durante el proceso expropiatorio, se pueden producir demasas, es decir, retazos de terrenos que no
son necesarios para la ejecucin de la obra, pero que deben ser expropiados por carecer de
significacin econmica por s mismos o se torne difcil o prcticamente imposible su explotacin a
consecuencia de la expropiacin parcial del predio de que aquellos forman parte, sea por decisin
del MOP o en cumplimiento de una sentencia judicial que as lo ordene, aplicndose las normas de
los artculos 1.8.8, 1.8.8.2, 1.8.8.2.1, 2.2.9, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.16 y 2.2.17 de las presentes Bases de
Licitacin. Asimismo, en dichos terrenos, la Sociedad Concesionaria deber realizar las
modificaciones de Servicios necesarias conforme a lo establecido en los artculos 1.8.19 y 2.3.2.10
de las presentes Bases de Licitacin, a su entero cargo y costo.
A partir del acto de ingreso a terreno, la Sociedad Concesionaria deber limpiar, despejar,
delimitar y resguardar estos terrenos a su entero cargo y costo, debiendo informar
oportunamente al Inspector Fiscal de la existencia de ocupaciones por parte de terceros,
como asimismo de la instalacin de cualquier tipo de construccin no autorizada.
Las demasas sern entregadas por el MOP al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que ser
informado oportunamente mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente por el
Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria para que cese su custodia, en un plazo mximo
de un ao despus de terminada la toma de posesin material del terreno.
A partir del acto de ingreso a terreno, la Sociedad Concesionaria deber limpiar, despejar, delimitar
y resguardar estos terrenos a su entero cargo y costo, debiendo informar oportunamente al
Inspector Fiscal de la existencia de ocupaciones por parte de terceros, como asimismo de la
instalacin de cualquier tipo de construccin no autorizada. Cada vez que se d por finalizada la
construccin de un sector, la Sociedad Concesionaria deber efectuar un levantamiento topogrfico
del proyecto construido, en el que debern identificarse todos los terrenos expropiados que fueron
ocupados por obras del proyecto, como tambin aquellos que constituyan demasas, debiendo
elaborar un informe que ser entregado al Inspector Fiscal, para su revisin, hasta la obtencin de
su respectiva aprobacin, en forma previa a la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva de la
Obra. En todo caso, la Puesta en Servicio Definitiva de la Obra no ser autorizada sin la aprobacin
de dicho informe. Las demasas sern entregadas por el MOP al Ministerio de Bienes Nacionales,
lo que ser informado oportunamente mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente por
el Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria para que cese su custodia, en un plazo mximo de
un ao despus de terminada la Etapa de Construccin.
18
54
En virtud de lo establecido en el inciso 3 del Artculo 15 del D.S. MOP N900 de 1996, la
Sociedad Concesionaria pagar al Estado la cantidad de UF 45.200 (cuarenta y cinco mil
doscientas Unidades de Fomento) por concepto de desembolsos, gastos o expensas que se originen
con motivo de las expropiaciones o de la adquisicin de terrenos para el Estado requeridas para la
ejecucin de las obras que se emplazan en los terrenos definidos en el Proyecto Referencial de
reas de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin que
forman parte del Contrato de Concesin. Esta cantidad se encuentra incluida, en el Presupuesto
Oficial Estimado indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El pago de esta cantidad deber ser realizado en dos cuotas iguales, cada una de UF 22.600 (veinte
y dos mil seiscientas Unidades de Fomento), mediante Vales Vista emitidos a nombre del DGOP.
La primera cuota deber pagarse en el plazo mximo de 10 meses contados desde la fecha de
publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin de la Concesin y la
segunda cuota a los 8 meses de haber pagado la primera cuota.
De la cantidad que la Sociedad Concesionaria deba pagar, podr deducir los gastos de adquisicin
directa para el Fisco, de los bienes y terrenos necesarios para la ejecucin de las obras contenidas
en los Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de estas Bases de Licitacin, que
forman parte del Contrato de Concesin, incluidos en el monto sealado en el primer prrafo del
presente artculo, hasta el valor pericial, ms un monto ascendente a UF 60 (Sesenta Unidades de
Fomento) por concepto de gastos de administracin respecto de cada lote sujeto a expropiacin,
adquiridos para el Fisco, previa autorizacin del Inspector Fiscal. En caso que la Sociedad
Concesionaria pague un monto superior al valor pericial, sern de su entero cargo y costo tales
montos adicionales.
En caso que la Sociedad Concesionaria adquiera para el Fisco bienes y terrenos necesarios para la
ejecucin de las obras antes sealadas, y la fecha de adquisicin sea posterior a la realizacin del
pago establecido en el presente artculo, el MOP pagar los gastos de adquisicin hasta el valor
pericial, ms un monto ascendente a UF 60 (Sesenta Unidades de Fomento) por concepto de gastos
de administracin respecto de cada lote sujeto a expropiacin, adquiridos para el Fisco, el ltimo
da hbil del mes de marzo del ao calendario siguiente a aqul en que se realizaron las
adquisiciones conforme al procedimiento establecido en el artculo 1.12.6 de las presentes Bases de
Licitacin.
El valor pericial indicado en el presente artculo corresponder al monto de indemnizacin
provisional determinado por la comisin de peritos tasadores, conforme a lo sealado en el D.L.
2.186 de 1978.
El valor de todas las adquisiciones o expropiaciones de los terrenos necesarios para la ejecucin de
las obras que no estn contenidas en el Proyecto Referencial de Expropiacin sealado en el
19
55
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, no est incluido en el monto sealado en el
primer prrafo del presente artculo, siendo de cargo y costo exclusivo de la Sociedad
Concesionaria, la cual deber pagar el valor de dichas adquisiciones o expropiaciones adicionales.
En caso que dichos terrenos se obtengan a travs del procedimiento de expropiaciones, la Sociedad
Concesionaria deber pagar, en un plazo no superior a 60 das desde que sea notificada por el
Inspector Fiscal por medio del Libro de Obras correspondiente, el valor de indemnizacin
provisional en Unidades de Fomento a la fecha del informe de tasacin respectivo, ms un
monto de UF 60 (Sesenta Unidades de Fomento) por cada lote expropiado, por concepto de gastos
y desembolsos en los que deber incurrir el MOP para concretar cada expropiacin. Una vez que
se haya fijado la indemnizacin definitiva de la expropiacin, la Sociedad Concesionaria
deber pagar la diferencia entre sta y el valor de la indemnizacin provisional, en Unidades
de Fomento a la fecha del pago de la indemnizacin definitiva, en un plazo no superior a 60
das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal por medio del Libro de Obras
correspondiente. El valor de la indemnizacin definitiva ser determinado por las partes en
caso de convenio, e incluir los reajustes legales, o bien ser determinado por el juez, cuando
la expropiacin d origen a un reclamo judicial, incluyendo las costas y otros cargos a los que
el MOP sea condenado a pagar.
Del mismo modo, no estn incluidas en el monto sealado en el primer prrafo del presente
artculo, las adquisiciones o expropiaciones de las reas requeridas para la materializacin de las
eventuales nuevas inversiones sealadas en el artculo 1.12.3, los Servicios Especiales
Obligatorios indicados en los artculos 1.10.9 y 2.2.10, las Pasarelas Peatonales sealadas en
el artculo 2.2.7 y las Obras Adicionales sealadas en el artculo 2.2.18, todos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, siendo aplicable lo indicado en el prrafo precedente para
todas ellas.
Para efectos de lo previsto en el presente artculo, se entender por bienes adquiridos por la
Sociedad Concesionaria, aquellos respecto de los cuales se perfeccion el contrato de
compraventa y se practic la correspondiente inscripcin de dominio a nombre del Fisco en el
Registro de Propiedades del Conservador de Bienes Races respectivo.
Los costos en que deba incurrir la Sociedad Concesionaria para la obtencin de los antecedentes
exigidos en el artculo 2.3.2.14 de las presentes Bases de Licitacin, sern de su exclusiva
responsabilidad y cargo.
Los costos asociados a la suspensin o desistimiento de las expropiaciones que se hayan iniciado y
que no se requieran por motivo de las modificaciones al Proyecto de Ingeniera Definitiva aprobado
por el Inspector Fiscal, propuestas por la Sociedad Concesionaria, a que se refiere el artculo 1.9.1
de las presentes Bases de Licitacin, sern de su exclusiva responsabilidad y cargo. Estos costos
incluyen todos aquellos en que a la fecha del desistimiento haya incurrido el MOP para la
tramitacin de tales expropiaciones, as como las indemnizaciones de perjuicios que se determinen
por sentencia judicial, que el MOP deba pagar por causa del desistimiento de dichas
expropiaciones. La Sociedad Concesionaria deber hacer el pago al MOP por este concepto, en un
plazo no superior a los 60 das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal a travs del Libro de
Obras correspondiente
56
20
57
Los Trminos de Referencia debern considerar los contenidos mnimos sealados en la Ley N
19.300 y su Reglamento, y adems, debern incluir una descripcin pormenorizada de la
justificacin del desarrollo de un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental.
El Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental y las Adenda que elabore la Sociedad
Concesionaria deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal antes de ser sometidos al SEIA,
pudiendo ste solicitar correcciones o informacin complementaria. La aprobacin por parte del
Inspector Fiscal no representa responsabilidad del MOP ante las exigencias de las autoridades
ambientales durante la evaluacin y tramitacin del Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
segn corresponda.
El financiamiento de los costos asociados a las medidas, condiciones y exigencias que emanen de
la(s) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental del proyecto Conexin Vial Melipilla Camino de
la Fruta y que no hayan sido incluidas en las presentes Bases de Licitacin y en los Antecedentes
Ambientales Referenciales, constituir el sobrecosto por medidas ambientales, el cual ser de
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria hasta una suma de U.F. 10.000 (diez mil Unidades
de Fomento). Los sobrecostos adicionales a las UF 10.000 (diez mil Unidades de Fomento) y hasta
un monto mximo de UF 20.000 (veinte mil Unidades de Fomento), tambin sern de
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, pero en este caso el MOP reembolsar el 70% del
monto gastado a travs de un pago directamente a la Sociedad Concesionaria. Dicho pago se
materializar en un plazo mximo de 12 meses contados desde que el Inspector Fiscal apruebe la
correcta ejecucin de la totalidad de las medidas ambientales adicionales. Para efectos de dicho
pago se aplicar lo establecido en el artculo 1.12.6 de las presentes Bases de Licitacin.
Los sobrecostos adicionales a las UF 20.000 (veinte mil Unidades de Fomento), sern incorporados
en el valor del VPIm de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Alternativamente a lo expuesto en el prrafo anterior el Concesionario podr enviar una carta al
DGOP indicando fundadamente que a juicio de la Sociedad Concesionaria los sobrecostos, siempre
que superen las UF 20.000 (veinte mil Unidades de Fomento), asociados a las medidas ambientales
que se deriven de la RCA no son financiables por la Sociedad Concesionaria bajo ningn
mecanismo. Como parte de los antecedentes de respaldo se deber presentar un presupuesto
detallado e itemizado individualmente de dichos sobrecostos con la justificacin de cada uno de
ellos. Una vez recibido los antecedentes, en el plazo mximo de 60 das contados desde la fecha de
ingreso de la carta por parte de la Sociedad Concesionaria a la oficina de partes de la DGOP, el
MOP podr solicitar al Concesionario antecedentes adicionales. La Sociedad Concesionaria tendr
un plazo mximo de 30 das para dar respuesta a la solicitud del MOP. En este caso, deber
proponer al DGOP que se proceda con la Extincin de la Concesin por Sobrecostos Ambientales
de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.11.2.6 de las presentes Bases de Licitacin. En caso que
la Sociedad Concesionaria opte por dicha extincin no tendr derecho a ninguna compensacin por
parte del Estado producto de la extincin.
Los precios unitarios asociados a las medidas y exigencias ambientales de la(s) correspondiente(s)
Resolucin(es) de Calificacin Ambiental, sern determinados de comn acuerdo entre la Sociedad
Concesionaria y el MOP. En caso de no existir acuerdo, dichos precios sern determinados por la
Comisin Conciliadora o Comisin Arbitral, segn corresponda, sobre la base de dos peritajes, uno
elaborado por el MOP y otro por la Sociedad Concesionaria, sin perjuicio de las facultades de la
BASES DE LICITACIN CONEXIN VIAL MELIPILLA CAMINO DE LA FRUTA.
58
Descripcin y especificacin de los objetivos del Programa y de las medidas que la Sociedad
Concesionaria adoptar durante la etapa de construccin para implementar todas las medidas y
exigencias establecidas en el EIA o DIA, segn corresponda, en las presentes Bases de
Licitacin y en la o las eventuales Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o
sus actividades si corresponde.
59
Sustentable, que la Sociedad Concesionaria deber adoptar en cada caso, teniendo en cuenta
las condiciones y requisitos establecidos en el EIA o DIA, segn corresponda, en los artculos
2.7 y 2.7.1 de las presentes Bases de Licitacin y en la(s) Resolucin(es) de Calificacin
Ambiental del proyecto y/o sus actividades si corresponde.
Descripcin del equipo de profesionales que tendr como funcin ejecutar el PGS sealando
su organizacin, metodologa de trabajo y el procedimiento que utilizarn para la adopcin de
los Planes y Medidas sealados.
Descripcin y especificacin de los objetivos del Programa y de las medidas que la Sociedad
Concesionaria adoptar durante la etapa de explotacin, para implementar todas las medidas
60
Descripcin del equipo de profesionales que tendr como funcin ejecutar el PGS durante esta
etapa, sealando su organizacin, metodologa de trabajo y el procedimiento que utilizarn
para el desarrollo de los planes y medidas sealados.
El Inspector Fiscal, dentro del plazo de 45 das, contados desde la recepcin de este Programa,
notificar a la Sociedad Concesionaria acerca de la aprobacin, rechazo u observaciones a dicho
documento. En caso de rechazarlo o solicitar aclaraciones o rectificaciones, la Sociedad
Concesionaria deber, en el plazo que el Inspector Fiscal determine, presentarlo nuevamente para
su revisin, en cuyo caso regir el mismo plazo establecido en el presente prrafo para su
pronunciamiento.
El MOP no dar la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria si no se ha aprobado el
Programa de Gestin Sustentable correspondiente, por parte del Inspector Fiscal.
El Programa de Gestin Sustentable para la etapa de explotacin, tanto en su desarrollo como en su
implementacin, ser de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.
1.8.11 TIPOS DE INFRACCIONES, MULTAS Y SANCIONES21
El incumplimiento o infraccin, por parte del Concesionario, de cualquiera de las obligaciones del
contrato de concesin, ser causal de sanciones y multas.
El Concesionario no estar exento de responsabilidad ni an en los casos en que los
incumplimientos sean consecuencia de contratos que celebre con terceras personas.
En caso de incumplimiento de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal
notificar a la misma de la infraccin detectada y propondr su aplicacin, si es el caso, al Director
General de Obras Pblicas, de las multas que se estipulan a continuacin en la Tabla N 4:
Tabla N 4: Infracciones y Multas
a)
Artculo Bases
de Licitacin
21
Monto
(UTM)
Tipo de Infraccin
Criterio de
Aplicacin
Otros
61
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
1.7.2 y 1.8.6
490
Incumplimiento de las
establecidas en el artculo.
450
490
100
1.7.8.4, 1.8.6,
1.8.6.1, 1.8.6.2,
1.12.6 y 2.4.4.9
200
Si se comprobare
posteriormente a la
aplicacin de esta
multa que los errores
se
deban
a
actuaciones
maliciosas
del
Concesionario,
se
aplicar una multa
adicional de 4.800
UTM.
1.7.8.4, 1.8.6.1,
1.8.6.2 , 1.12.6
y 2.4.4.9
5.000
En caso de reiteracin
de esta multa (ms de
una vez), el MOP
proceder al cobro de
las
garantas
establecidas en el
artculo 1.8.1 de las
presentes Bases de
Licitacin
1.8.1.1 y
1.8.1.2
1.8.1.1 y
1.8.1.2
100
1.8.7
100
1.8.8.1
100
1.8.8.1
100
1.7.8.4
1.7.8.4
1.7.8.4, 1.8.6,
1.8.6.1, 1.8.6.2,
1.8.8 y 1.8.8.1
490
Tipo de Infraccin
Criterio de
Aplicacin
Otros
62
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
1.8.8.2
300
1.8.8.2.1
100
1.8.8.2.1
100
1.8.9
300
1.8.10.1
450
1.8.10.1
450
1.8.10.1
490
1.8.15
490
1.8.15
480
1.8.15
300
1.8.15
20
1.8.16
300
1.8.16
490
1.8.18
20
Tipo de Infraccin
Criterio de
Aplicacin
Cada vez
Cada vez
Cada
semana
Cada da
Otros
Sin perjuicio del
Cobro de las garantas
establecidas en el
artculo 1.8.1 de las
presentes Bases de
Licitacin.
Sin perjuicio de la
extincin
de
la
concesin
por
incumplimiento
grave,
segn
el
artculo 1.11.2.3 de
las presentes Bases de
Licitacin.
Cada da
Cada vez
Cada
semana
Cada da
63
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
1.8.18
20
1.9.2.9 y 1.10.8
490
1.9.2.14
490
1.10.4
20
Cada da
1.10.9.3
20
1.10.12
20
1.11.4
20
1.12.2.1
490
1.12.6
20
Cada Da
2.4.4.9
100
2.4.4.9
100
2.4.4.9
200
b)
Tipo de Infraccin
Criterio de
Aplicacin
Otros
Sin perjuicio de la
responsabilidad del
Concesionario sobre
la calidad de las
obras.
Cada da
Cada da
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
1.8.6.1 y
1.8.8.3
490
Tipo de Infraccin
Incumplimiento de las
establecidas en el artculo.
Criterio de
Aplicacin
Otros
64
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
1.8.10.2.1
100
1.8.10.2.1
100
1.8.15
100
1.8.16
100
1.9.1.2
100
Cada da
1.9.1.3
100
1.9.1.4
100
1.9.2.1
100
1.9.2.3
50
1.9.2.4
490
1.9.2.5
200
1.9.2.6
450
1.9.2.6
450
Cada da
Tipo de Infraccin
Criterio de
Aplicacin
Otros
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada da
Cada da
En dichos avances no
se incluirn los pagos
que
la
Sociedad
Concesionaria tenga
que realizar al MOP,
segn lo indicado en
el artculo 1.12.2.1 de
las presentes Bases de
Licitacin.
En dichos avances no
se incluirn los pagos
que
la
Sociedad
Concesionaria tenga
que realizar al MOP,
segn lo indicado en
el artculo 1.12.2.1 de
las presentes Bases de
Licitacin.
65
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
1.9.2.6
450
1.9.2.6
450
1.9.2.6
450
1.9.2.6
450
1.9.2.7
450
1.9.2.8
100
1.9.2.10
50
1.9.2.12
100
1.9.2.15
200
Tipo de Infraccin
Criterio de
Aplicacin
Cada da
Otros
En dichos avances no
se incluirn los pagos
que
la
Sociedad
Concesionaria tenga
que realizar al MOP,
segn lo indicado en
el artculo 1.12.2.1 de
las presentes Bases de
Licitacin.
En dichos avances no
se incluirn los pagos
que la Sociedad
Concesionaria tenga
que realizar al MOP,
segn lo indicado en
el artculo 1.12.2.1 de
las presentes Bases
de Licitacin.
En
caso
de
incumplimiento por
ms de tres veces el
MOP
cobrar
la
garanta estipulada en
el artculo 1.8.1 de las
presentes Bases de
Licitacin
Cada da
Cada
Semana
Cada vez
Si se comprobare
posteriormente a la
aplicacin de esta
multa que los errores
se
deban
a
actuaciones
maliciosas
del
Concesionario,
se
aplicar una multa
adicional de 4.800
UTM.
66
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
Criterio de
Aplicacin
1.9.2.15
200
1.9.2.15
200
1.9.2.17
50
1.10.2
200
1.10.2
200
1.13.8
100
2.1
100
2.2.9
100
Incumplimiento de la obligacin de
entregar resultados de los ensayos y/o
certificados de calidad solicitados por el
Inspector Fiscal, en los plazos y
condiciones fijados por ste.
El incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones sealadas en dicho artculo,
as como cualquier modificacin y/o
adulteracin de los reclamos y
sugerencias estampadas en los Libros de
Sugerencias y Reclamos por los usuarios.
No correccin de las omisiones o defectos
que se declaren en el Acta a satisfaccin
de la Comisin, en los plazos y la forma
establecida en este artculo.
Incumplimiento en el plazo mximo de
solicitud de autorizacin de Puesta en
Servicio Definitiva de la totalidad de las
Obras.
Incumplimiento del sistema de cobro de
peajes en los trminos sealados.
El Inspector Fiscal compruebe que haya
incumplido la normativa vigente y/o
condicin establecida en las presentes
Bases de Licitacin para la construccin
de las obras.
Incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones sealadas en el artculo.
2.2.11.4
20
2.2.13
100
Incumplimiento de las
establecidas en el artculo.
2.2.13.1
100
Incumplimiento
de
las
establecidas en este artculo.
2.2.14
100
2.2.19
200
Tipo de Infraccin
Otros
En caso de reiteracin
de esta multa (ms de
una vez), el MOP
proceder al cobro de
las
garantas
establecidas en el
artculo 1.8.1 de las
presentes Bases de
Licitacin.
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
En
caso
de
incumplimiento
en
tres oportunidades, el
MOP
cobrar
la
garanta
asociada
estipulada
en
el
artculo 1.8.1 de las
presentes Bases de
Licitacin.
67
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
2.3
100
2.3.1
100
2.3.2.14
200
2.3.2.14
100
2.3.2.15
300
2.3.2.16
100
2.5.1
200
2.5.1
50
2.6.1
50
2.5.1 y 2.6.1
200
2.7
490
2.7.1, 2.7.1.1,
2.7.1.2, 2.7.1.3,
2.7.1.4, 2.7.1.5,
2.7.1.6, 2.7.1.7,
2.7.1.8, 2.7.1.9
y 2.7.1.10
200
2.7.1.11
450
2.7.1.11
490
2.7.1.11.1 y
2.7.1.11.2
200
2.7.1.12
100
Tipo de Infraccin
Incumplimiento de las especificaciones
Tcnicas y de los Procedimientos de
Trabajo establecidos en el artculo.
Incumplimiento de las exigencias
establecidas en el artculo.
Entregar
informacin
requerida
conteniendo errores atribuibles a
negligencia
de
la
Sociedad
Concesionaria, con datos o antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos
o que no cumplan con las exigencias
establecidas en el artculo.
Atraso en la entrega de antecedentes o
datos de expropiaciones, no fidedignos o
incompletos, requeridos por el IF.
Incumplimiento de las exigencias
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo
Incumplimiento de cualquier obligacin
establecida en el artculo, adicional a las
obligaciones relacionadas con el Plan de
Prevencin de Riesgos.
Incumplimiento del plazo de entrega del
Plan de Prevencin de Riesgos durante la
Etapa de Construccin.
Incumplimiento del plazo de entrega del
Plan de Control de Accidentes o Plan de
Contingencias
en
la
Etapa
de
Construccin.
Incumplimiento en la implementacin del
Plan de Prevencin de Riesgos y/o Plan
de Control de Accidentes o Contingencias
durante la Etapa de Construccin.
Incumplimiento de las exigencias
sealadas en este artculo.
Incumplimiento de las medidas de
mitigacin, reparacin, compensacin,
planes de prevencin de riesgo, control de
accidentes y seguimiento, sealadas en el
Plan de Manejo Ambiental Mnimo
durante la Construccin e incumplimiento
de instrucciones del Inspector Fiscal,
segn corresponda.
Incumplimiento de las obligaciones
ambientales para la ejecucin de faenas.
Incumplimiento por el no ingreso al SEIA
de algn proyecto indicado en este
artculo.
Incumplimiento de las obligaciones
ambientales para la ejecucin de obras,
reutilizacin y disposicin final de
residuos industriales slidos, transporte y
almacenamiento de materiales.
Atraso en la entrega de los Informes de
Seguimiento de Desarrollo Sustentable.
Criterio de
Aplicacin
Otros
Cada vez
Cada Vez
Cada Vez
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada da
68
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
2.7.1.12
100
c)
Criterio de
Aplicacin
Tipo de Infraccin
Incumplimiento en
Rediseo del Plan.
el
deber
Otros
de Cada vez
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
1.8.6.2
490
1.8.6.2
20
1.8.10.2.2
100
1.8.10.2.2
100
1.8.15
100
1.8.16
100
1.9.2.1
100
1.9.2.1
100
1.10.3
50
1.10.3
50
1.10.5
200
1.10.6
200
Tipo de Infraccin
Incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de las obligaciones
establecidas en los puntos c, d, e, f, g, h,
i y k del artculo.
Atraso en la entrega del Programa de
Gestin Sustentable correspondiente a la
etapa de explotacin.
Incumplimiento
de
las
medidas
establecidas en el Programa de Gestin
Sustentable para la etapa de explotacin.
Atraso en la contratacin de Seguros de
Responsabilidad Civil por daos a
terceros.
Criterio de
Aplicacin
Otros
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada da
Cada vez
Cada vez
69
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
1.10.7
100
1.10.10
10
1.10.11
50
1.10.11
120
1.11.3
490
1.13
490
1.13.9
490
1.13.9
20
1.13.9
100
1.13.9
250
2.2.10.1
2.2.10.2
2.4.2
100
100
100
Tipo de Infraccin
Entregar la Informacin requerida, al
Inspector
Fiscal,
con
datos
o
antecedentes, errneos, notoriamente no
fidedignos o incompletos que alteren o
modifiquen
cualquiera
de
las
condiciones
econmicas
de
la
Concesin.
Incumplimiento del plazo o de las
condiciones establecidas para la entrega
de las instalaciones, equipamiento y
renovacin
de
los
equipos
computacionales al Inspector Fiscal.
El incumplimiento en cualquiera de las
obligaciones sealadas en dicho artculo.
Modificacin y/o adulteracin de los
reclamos presentados por los usuarios en
el Libro de Reclamos y Sugerencias o en
el sistema de consultas y sugerencias
va WEB.
Incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo.
Criterio de
Aplicacin
Otros
Cada vez
Cada da
Cada Vez
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada vez
70
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
2.4.2.1, 2.4.2.3,
2.4.2.4, 2.4.2.5,
2.4.2.5.1,
2.4.2.5.2,
2.4.2.5.3,
2.4.2.6, 2.4.2.7,
2.4.2.8, 2.4.2.9,
2.4.2.10.1,
2.4.2.12 y
2.4.2.11
2.4.2.2 y
2.4.2.7
2.4.2.10.2
100
100
Cada vez
350
Cada vez
2.4.2.2
100
2.4.3.1
10
2.4.4.1
200
2.4.4.2
100
2.4.4.3
20
2.4.4.4
20
2.4.4.5.2
100
2.4.4.7
100
2.4.4.8
100
2.4.5
200
2.4.6
100
2.4.6.1
100
2.4.6.2, 2.4.6.3,
2.4.6.5
2.4.6.4
30
100
2.5.2 y 2.6.2
100
Tipo de Infraccin
Criterio de
Aplicacin
Otros
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada vez
71
Artculo Bases
de Licitacin
Monto
(UTM)
2.5.2
50
2.6.2
50
2.6.2
100
2.7
490
2.7.2, 2.7.2.1,
2.7.2.2, 2.7.2.3
y 2.7.2.4
200
2.7, 2.7.2,
2.7.2.1, 2.7.2.2,
2.7.2.3 y
2.7.2.4
200
2.7.2.4
100
Tipo de Infraccin
Incumplimiento del plazo de entrega del
Plan de Prevencin de Riesgos durante la
Etapa de Explotacin.
Incumplimiento del plazo de entrega del
Plan de Control de Accidentes o Plan de
Contingencias en la Etapa de Explotacin.
Incumplimiento de las obligaciones
establecidas en este artculo.
Incumplimiento de las exigencias
sealadas en este artculo.
Incumplimiento de las medidas de
mitigacin, reparacin, compensacin,
planes de prevencin de riesgo, control de
accidentes y seguimiento, sealadas en el
Plan de Manejo Ambiental Mnimo
durante la Explotacin.
Incumplimiento de las instrucciones
impartidas por el Inspector Fiscal sobre
normas y consideraciones ambientales y
territoriales, establecidas en el Plan de
Manejo Ambiental y Territorial Mnimo
Durante la Explotacin.
Atraso en la entrega de los Informes de
Seguimiento de Desarrollo Sustentable
durante la etapa de explotacin y de las
obligaciones del artculo.
Criterio de
Aplicacin
Otros
Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada da
b)
c)
Monto de la multa.
Las multas o sanciones aplicadas por el MOP debern ser pagadas por el Concesionario dentro de
los 30 das siguientes a la fecha de su notificacin por escrito. Si el Concesionario no diere
cumplimiento a la sancin impuesta, dentro del plazo fijado, el MOP har efectivas las garantas,
sin perjuicio de las dems acciones que procedan.
La expresin notificacin por escrito, comprende entre otras, anotaciones en el libro de obras
correspondiente, carta certificada, telegrama, o cualquier otro medio que permita dejar constancia
fehaciente de la notificacin.
72
OBSTRUCCIN
DESVO
DE
LA
VA
73
al 5% del valor total de las obras a nombre del Director respectivo del MOP. El monto de la
eventual indemnizacin ser fijado por el MOP, que deber tener en cuenta los antecedentes
proporcionados por la Sociedad Concesionaria y por el tercero en relacin a los perjuicios que
puedan haberse producido, sin perjuicio de la intervencin de los tribunales competentes.
1.8.14 DAOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIN Y LA EXPLOTACIN
DE LA OBRA
La Sociedad Concesionaria deber adoptar, durante todo el perodo que dure la concesin, todas las
medidas para evitar daos a terceros y al personal que trabaja en la obra. Igualmente deber tomar
todas las precauciones para evitar daos a la propiedad de terceros y al medio ambiente durante la
concesin de la obra.
La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de todo dao o perjuicio, de cualquier
naturaleza, que con motivo de la ejecucin de la obra y de su explotacin se cause a terceros, al
personal de la obra, a la propiedad de terceros o al medio ambiente, a menos que el dao sea
exclusivamente imputable a medidas impuestas por el MOP despus de la fecha de publicacin del
Decreto Supremo de Adjudicacin en el Diario Oficial.
1.8.15 SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAOS A TERCEROS
Dentro del plazo de 70 das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la etapa de
construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria deber hacer entrega al Inspector Fiscal de una pliza de seguro por responsabilidad
civil por daos a terceros cuyos asegurados sean el MOP y el Concesionario, por un monto mnimo
de UF 5.000 (cinco mil Unidades de Fomento) para la etapa de construccin, con un deducible
mximo del 2% por evento, pagada al contado y que deber estar vigente durante toda la etapa de
construccin hasta el plazo mximo de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras,
establecido en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin. Dicha pliza cubrir la
responsabilidad civil durante toda la construccin de las obras hasta la Puesta en Servicio
Provisoria de la totalidad de obra y cubrir las eventuales indemnizaciones que la Sociedad
Concesionaria o el MOP se encontrasen obligados a pagar por daos que, con motivo de la
ejecucin de la obra, sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido
dentro o en la vecindad inmediata del rea de concesin.
En caso que exista algn dao a terceros durante la Etapa de Construccin, la Sociedad
Concesionaria deber dar a conocer al afectado su derecho a reclamacin, mediante carta
certificada con copia al Inspector Fiscal, enviada en el plazo mximo de 20 das contados desde
ocurrido tal dao, indicndole el procedimiento para su tramitacin.
Con una anticipacin de a lo menos 30 das a la Puesta en Servicio Provisoria de la obra la
Sociedad Concesionaria deber entregar otra pliza de seguro, a favor del MOP y el Concesionario,
independiente de la anterior, por un monto mnimo de UF 5.000 (cinco mil Unidades de Fomento)
con un deducible mximo del 2% por evento, pagadas al contado y que cubrir la responsabilidad
civil en la etapa de explotacin de la obra y las eventuales indemnizaciones que el MOP o el
Concesionario se encontrasen obligados a pagar por daos que con motivo de las actividades de
explotacin de la concesin sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen
acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de concesin.
74
En caso que exista algn dao a terceros durante la Etapa de Explotacin, la Sociedad
Concesionaria deber dar a conocer al afectado su derecho a reclamacin, mediante carta
certificada con copia al Inspector Fiscal, enviada en el plazo mximo de 20 das contados desde
ocurrido tal dao, indicndole el procedimiento para su tramitacin.
El incumplimiento de estas obligaciones en los plazos sealados, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Dichas plizas debern tener una vigencia mnima de un ao, o por el perodo que reste de la
concesin, debiendo acreditarse su renovacin 60 das antes de la expiracin de la anterior. A su
vez, en todas y cada una de estas plizas deber constar el pago al contado de las mismas. Ser
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria mantener vigente el Seguro de Responsabilidad Civil
por daos a terceros durante todo el plazo de concesin. El incumplimiento de esta obligacin har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
Las plizas de responsabilidad civil de las etapas de construccin y explotacin debern contener
en forma explcita clusulas de responsabilidad civil cruzada, rehabilitacin automtica (cobertura
100% del tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), que cubran la responsabilidad civil para
vehculos motorizados que transiten o se encuentren en el rea de Concesin, de renuncia a los
derechos de subrogacin, exclusiones, una indicacin de la imposibilidad de modificar, suspender,
cancelar o dar trmino al seguro por parte de la Sociedad Concesionaria sin la aprobacin por
escrito del MOP y dems condiciones que aseguren una adecuada cobertura de riesgo.
Las plizas de seguro por responsabilidad civil no podrn incluir ni ser incluidas en las plizas de
seguro catastrfico a que hace referencia el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de Licitacin,
debiendo entregarse en forma separada.
La Sociedad Concesionaria deber hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisin, de un
borrador de las plizas de seguro de responsabilidad civil por daos a terceros acompaando los
antecedentes presentados a la compaa de seguros para su contratacin, 60 das antes de los plazos
sealados en el primer y tercer prrafo de este artculo, respectivamente. ste, en el plazo de 30
das deber aprobar, rechazar o formular observaciones a dichos proyectos de plizas. A partir de la
recepcin de las observaciones la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 15 das para
subsanarlas, de lo cul se dejar constancia en el libro respectivo. En todo caso, la Sociedad
Concesionaria no podr iniciar la construccin de las obras ni solicitar la Puesta en Servicio
Provisoria de la totalidad de las obras mientras no estn aprobadas las respectivas plizas de
Seguro de responsabilidad civil por daos a terceros. El Inspector Fiscal podr rechazar las plizas
si no cumplen los requisitos mnimos para una efectiva cobertura de riesgos de responsabilidad
civil. Adems las plizas debern contar, con el VB de la Fiscala MOP.
En el evento que el MOP se encontrase obligado a pagar algn tipo de indemnizacin por daos a
terceros, el Concesionario ser el nico responsable pecuniariamente de las diferencias entre el
monto pagado con cargo a la pliza y los daos que efectivamente deban ser indemnizados o
reparados, en caso que la cuanta de la pliza no fuera suficiente para pagar dichas
indemnizaciones. Este pago deber ser realizado por la Sociedad Concesionaria al MOP a lo menos
10 das antes de la fecha en que el MOP tenga que realizar dicho pago por concepto de
indemnizacin por daos a terceros. El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la
75
76
23
77
del MOP, podr autorizar, construir y cobrar a terceros interesados un pago por nuevos accesos y
conexiones a la obra en concesin u otras obras requeridas por terceros dentro del rea de la
concesin, bajo las siguientes condiciones:
a)
Los Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin,
consideran diversas soluciones para las intersecciones y accesos a nivel (pblicos o privados)
que existen a lo largo de la va en concesin. De igual forma, contemplan distintas soluciones
de cruce o de retorno, las cuales pueden ser a nivel o a desnivel. No obstante ello, el MOP
podr por causa fundada y justificada, autorizar la construccin de nuevos accesos a nivel a
dichas calzadas u obras de cruce (atraviesos particulares), solicitados por un tercero, previa
evaluacin de la conveniencia tcnica de dichos accesos o atraviesos, y el Concesionario
realizar las obras necesarias para el nuevo acceso o atravieso, conforme a las Normas e
Instrucciones de la Direccin de Vialidad y previa aprobacin del Inspector Fiscal.
b)
Cuando un tercero solicite un acceso a una calle de servicio, el Concesionario realizar las
obras necesarias para el nuevo acceso previa autorizacin del Inspector Fiscal, conforme a las
Normas e Instrucciones de la Direccin de Vialidad, cobrando a este tercero solamente el
costo de las mismas, las cuales se valorizarn a los Precios Unitarios Oficiales del Anexo N4.
c)
d)
El Concesionario podr exigir los pagos de las obras a que se refiere el prrafo anterior, al
contado.
e)
Cuando un tercero tenga un acceso a las calzadas existentes, autorizado por la Direccin de
Vialidad del MOP, y stos sean modificados por las obras, el Concesionario a su costo,
ejecutar las obras necesarias para restituir dichos accesos y egresos conectndolos a las
calzadas de la va en concesin.
f)
g)
Para realizar las tramitaciones necesarias y los procedimientos que permitan autorizar tcnica
y administrativamente las solicitudes de accesos nuevos o existentes, tanto el tercero
interesado como la Direccin de Vialidad, el Concesionario y el Inspector Fiscal debern
considerar la normativa vigente, particularmente lo sealado en la Res. D.V. N 232 del
22.03.02, publicada en el diario oficial con fecha 05.07.02 sobre nuevas normas respecto de
accesos a caminos pblicos y en el Ord. D.V. N 4565 del 19.03.03, del Director Nacional de
Vialidad, respecto del procedimiento para la regularizacin de accesos a Rutas Concesionadas.
h)
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aprobacin, el cual solicitar los pronunciamientos y aprobaciones que sobre la materia seale
la normativa vigente.
i)
Una vez presentado a la Concesionaria el proyecto de diseo conceptual del acceso por parte
de un tercero, la Concesionaria tendr un plazo de 30 das para emitir su pronunciamiento al
Inspector Fiscal. El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
j)
Una vez presentado a la Concesionaria el proyecto de Ingeniera de Detalle del acceso por
parte de un tercero, la Concesionaria tendr un plazo de 30 das para emitir su
pronunciamiento al Inspector Fiscal, el que debe incluir el Presupuesto Total de las obras
necesarias para la habilitacin del acceso y el monto de pago adicional que se cobrar al
tercero por dicho acceso (en caso de tratarse de acceso directo a la ruta). El incumplimiento de
esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
k)
l)
24
79
definitivo indicado en el artculo 1.9.1.1 de las presentes Bases de Licitacin, con sus
respectivas conexiones domiciliarias existentes, hasta un monto mximo global de UF 15.000
(quince mil Unidades de Fomento). Los montos a pagar a los propietarios de los servicios
debern ser sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal, quien en un plazo no superior a
60 das desde que el Concesionario suministre toda la informacin relacionada, deber
pronunciarse sobre la autorizacin de dicho pago. Entre la informacin que la Sociedad
Concesionaria deber proporcionar se debe considerar planos de detalle de la modificacin,
memorias, especificaciones tcnicas, presupuesto y cubicaciones detalladas desglosado por
cada tem, y dems informacin que solicite el Inspector Fiscal.
En el evento que las modificaciones de servicios hmedos y no hmedos, incluidos los canales
existentes, superen el monto mximo global de UF 15.000 (quince mil Unidades de Fomento)
sealado en el prrafo anterior y hasta por un monto de UF 15.000 (quince mil Unidades de
Fomento) adicionales, la Sociedad Concesionaria deber concurrir al pago del excedente. El
MOP, en forma posterior, reembolsar este excedente en un 70%, siendo el otro 30%
incorporado en el valor del VPIm de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.7.7.1 de las
presentes Bases de Licitacin. El MOP reembolsar dicho 70% en un plazo mximo de 12
meses contados desde la fecha en que el Inspector Fiscal apruebe la correcta ejecucin del
cambio de servicio correspondiente, conforme al procedimiento establecido en el artculo
1.12.6 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso que las modificaciones de servicios hmedos y no hmedos, incluidos los canales
existentes, superen en total las UF 30.000 (treinta mil Unidades de Fomento) la Sociedad
Concesionaria deber concurrir al pago del excedente. Dicho excedente ser incorporado en
el valor del VPIm de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de
Licitacin, siempre y cuando el Inspector Fiscal hubiere autorizado dicho pago.
Cuando el monto total pagado por el Concesionario a las Empresas de Servicios por concepto
de modificaciones de los servicios hmedos, no hmedos y canales existentes resulte inferior a
las UF 15.000 (quince mil Unidades de Fomento), el 80% de la diferencia entre el monto total
cancelado a las empresas de servicio y las UF 15.000 antes sealadas ser reinvertida
ntegramente en la obra de acuerdo a las instrucciones que formule el Inspector Fiscal
mediante el Libro de Obra.
Con el slo objeto de garantizar el normal cumplimiento del programa de obras, la Sociedad
Concesionaria estar siempre obligada a efectuar los pagos que las empresas de servicios exijan
para proceder a su modificacin, no pudiendo alegar la existencia previa de convenios suscritos
entre dicha empresa y el MOP, y que se encontraren vigentes. En este ltimo caso, el MOP tendr
derecho a ejercer las acciones respectivas tendientes a obtener los reembolsos de parte de dichas
empresas, evento en el cual el Concesionario no tendr derecho alguno a percibir devolucin de las
sumas pagadas por este concepto.
El Concesionario deber gestionar la ejecucin o desarrollar, segn corresponda, los
proyectos a nivel de ingeniera de detalle de todas las modificaciones de servicios necesarias
para materializar las obras del proyecto, incluidas todas las instalaciones y conexiones a
propiedades que deban ser modificadas y/o trasladadas para la ejecucin del proyecto, hayan
sido stas construidas por los propietarios de dichos servicios, o por terceros.
80
Cualquier atraso que se produzca en la ejecucin de las obras producto de demoras en los cambios
de servicios ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria; por lo tanto, no dar origen a
ampliaciones en los plazos de declaraciones de avance ni de la Puesta en Servicio Provisoria de la
totalidad de las Obras, ni a compensaciones de ningn tipo por este concepto.
El costo de inspeccin de dichas obras ser de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria.
Dentro de los 90 das posteriores a la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras
indicada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria
deber entregar al Inspector Fiscal los planos As Built de los proyectos de servicios modificados.
Fase de Ingeniera.
Fase de Construccin.
1.9.1
1.9.1.1
FASE DE INGENIERA
DE LA INGENIERA DE LA OBRA25
La Sociedad Concesionaria deber elaborar los Proyectos de Ingeniera Definitivos de todas las
obras incluidas en las presentes Bases de Licitacin, en los Estudios Referenciales y/o en los
Anteproyectos Alternativos que forman parte de su Oferta Tcnica, incluidas todas las copias que
el Inspector Fiscal solicite y para todas las instancias de revisin, a su entero cargo, costo y
responsabilidad, conforme a los estndares establecidos en los Estudios Referenciales entregados
por el MOP, las presentes Bases de Licitacin y dems documentos que forman parte del contrato
de concesin. Las obras no podrn ejecutarse en tanto dichos Proyectos de Ingeniera Definitiva, no
se encuentren aprobados por el Inspector Fiscal.
Durante la elaboracin de los Proyectos de Ingeniera Definitiva, tanto la Sociedad Concesionaria
como el MOP podrn proponer modificaciones a los Anteproyectos que forman parte de la Oferta
Tcnica del Concesionario adjudicatario y que forman parte del contrato de concesin, con el slo
objeto de realizar optimizaciones a los proyectos u obtener aumentos de capacidad o mejoras del
nivel de servicio, sin que ello implique reducir el estndar planteado en los estudios referenciales
en la zona donde se plantea la modificacin. No formarn parte de las modificaciones de proyectos
aquellos cambios provenientes de ajustes tcnicos propios de la adaptacin de los anteproyectos,
incluidos en los estudios referenciales, al nivel de los proyectos de ingeniera definitiva que debe
realizar el Concesionario, lo cual deber ser sometido a la aprobacin del Inspector Fiscal.
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Para efectos de valorizar las modificaciones a los Estudios Referenciales y/o a los Anteproyectos
Alternativos contenidos en su Oferta Tcnica se deber considerar los Precios Unitarios Oficiales
detallados en el Anexo N 4. En caso que la Sociedad Concesionaria estime que en las obras
proyectadas existen tems que no sean asimilables en los contenidos en el Anexo N 4 sta deber
presentar un informe al inspector fiscal, para su revisin, donde justifique la necesidad de
considerar nuevos precios unitarios. El Inspector Fiscal, sobre la base de los antecedentes
presentados y en la normativa aplicable definir el listado de precios unitario nuevos, lo cual deber
llevar el VB del DGOP.
Los precios unitarios de cada uno de los tems involucrados en las obras que no se encuentren
definidos en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin, sern determinados de comn
acuerdo entre el Concesionario y el MOP en virtud del procedimiento anterior. En caso de
diferencias en los Precios Unitarios entre el Concesionario y el MOP, stas debern ser resueltas
por la Comisin Conciliadora en base a dos peritajes, uno contratado por el MOP y otro por la
Sociedad Concesionaria, debiendo la Comisin elegir, para cada uno de los valores o parmetros en
discusin, uno de los propuestos por uno u otro de los peritajes realizados, lo que se entiende sin
perjuicio de su facultad de exigir otro peritaje o establecer el procedimiento que estime adecuado
para la determinacin de tales valores. Los peritajes debern ser realizados por empresas
consultoras inscritas en Primera categora del Registro de Consultores del MOP en las reas y
especialidades que correspondan de acuerdo a las obras a realizar.
Si el presupuesto de la modificacin de obras propuestas por la Sociedad Concesionaria, resulta
inferior al presupuesto de las mismas obras contenidas en los Estudios Referenciales y/o en los
Anteproyectos Alternativos contenidos en su Oferta Tcnica, el Concesionario deber materializar
obras por un monto ascendente al 70% de la diferencia producida entre ambos presupuestos. La
definicin de estas obras ser instruida por el Inspector Fiscal, previo VB por parte del DGOP,
mediante documento escrito dirigido a la Sociedad Concesionaria.
Para aquellas modificaciones propuestas por el MOP, que resulten con un presupuesto inferior al
Presupuesto de los Estudios Referenciales y/o de los Anteproyectos Alternativos contenidos en la
Oferta Tcnica del Concesionario, dicha diferencia ser reinvertida ntegramente en la obra de
acuerdo a las instrucciones que formule el DGOP, mediante documento escrito.
No proceder compensacin alguna a la Sociedad Concesionaria de parte del MOP por los
eventuales mayores costos producto de las modificaciones a los Estudios Referenciales y/o a los
Anteproyectos Alternativos contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario, propuestas por el
MOP o por la Sociedad Concesionaria, a menos que dichas modificaciones sean exigidas mediante
resolucin del DGOP, con el Visto Bueno del Ministro de Obras Pblicas y del Ministro de
Hacienda o por Decreto Supremo del Ministro de Obras Pblicas que deber llevar adems la firma
del Ministro de Hacienda.
La Sociedad Concesionaria deber realizar los proyectos de ingeniera respectivos de acuerdo a las
instrucciones del DGOP, cuya valoracin se efectuar con los Precios Unitarios Oficiales
detallados en el Anexo N 4. Para la determinacin de los Precios Unitarios que no se encuentren
dentro del Anexo N 4, se proceder de acuerdo a lo indicado en este artculo.
De acuerdo a lo expresado en las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario es el responsable
de los Estudios Referenciales y/o Anteproyectos alternativos que forman parte de su Oferta
83
Tcnica, y de aquellos desarrollados a nivel de Ingeniera Definitiva, los cuales determinan las
obras mnimas y estndares requeridos por el Contrato de Concesin.
1.9.1.2
El Concesionario deber realizar los proyectos de ingeniera de detalle de todas las obras que
conforman el contrato de concesin, de acuerdo a lo sealado en 1.9.1.1, los que debern ajustarse
a las especificaciones previstas en 2.3 , ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Los proyectos de ingeniera de detalle a ejecutar por el Concesionario, para efectos de aprobacin,
debern separarse en los sectores definidos en la Tabla N 5, y tambin debern ser presentados en
forma desglosada en los diversos proyectos que lo conforman. Se incluyen entre dichos proyectos,
los correspondientes a la Plaza de Peaje y Servicios Especiales Obligatorios a que se refieren los
artculos 1.13.8 y 2.2.10 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario deber entregar dichos proyectos para la revisin del Inspector Fiscal, hasta la
obtencin de su respectiva aprobacin, dentro de los plazos mximos que se indican en la Tabla N
5 siguiente:
Tabla N 5: Plazos mximos de entrega de Proyectos de Ingeniera de Detalle
Sector
Cruce Las Araas
Concesin Variante
Melipilla Cruce Las
Araas
Dm 32.077,6 Dm 32.342,0
12
Dm 1.420,6 Dm 32.077,6
12
Nota: (*) Se entiende que el Proyecto Vial comprende la Ingeniera Bsica (catastro de elementos existentes dentro
de la faja de proyecto, incluidos los subterrneos), la planta geomtrica del trazado, considerando los derrames de
los terraplenes y taludes en corte, perfiles longitudinales de todos los ejes de replanteo, perfiles transversales
asociados a dichos ejes, estabilidad de taludes, saneamiento y obras de arte, incluyendo memorias, verificaciones
hidrulicas, etc., as como toda obra particular que defina la faja necesaria requerida por el proyecto.
(**)Tanto el inicio como el fin del proyecto se encuentran definidos en los Estudios Referenciales indicados en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Balizado referido a la ruta G-60.
Los plazos indicados en la Tabla anterior sern contabilizados desde la fecha de Inicio de la
Concesin establecido en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de los 30 das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los Proyectos
Viales, para cada uno de los sectores del proyecto, incluyendo las reas que se requieren para
emplazar los Servicios Especiales Obligatorios, para las Pasarelas Peatonales sealadas en el
artculo 2.2.7 y las Obras Adicionales sealadas en el artculo 2.2.18, la Sociedad Concesionaria
deber preparar y entregar los antecedentes de expropiaciones respectivos, incluidas las copias que
el Inspector Fiscal solicite, los que deber preparar y actualizar a su entero cargo, costo y
responsabilidad, de acuerdo a los requerimientos establecidos en el artculo 2.3.2.14 de las
presentes Bases de Licitacin. Estos antecedentes debern considerar todos los antecedentes legales
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85
El Concesionario, slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que cuente con la
aprobacin del proyecto de ingeniera correspondiente por parte del Inspector Fiscal, y siempre que
cumpla con los dems requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
Para efectos de las expropiaciones necesarias para la implementacin de los servicios a que se
refiere el artculo 1.10.9, las expropiaciones necesarias para las obras a que se refieren los
artculos 1.9.1.2.1, 2.2.7 y 2.2.18 , todos de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria deber considerar en su programa de ejecucin de obras un plazo de 15 meses desde
que se obtenga la aprobacin de los antecedentes de expropiaciones por parte del MOP hasta la
fecha de inicio de la construccin de las obras en los terrenos expropiados. El hecho de considerar
plazos menores a stos, ser de pleno riesgo de la Sociedad Concesionaria, y el MOP no tendr
responsabilidad en el evento de que dicho programa de obras no sea posible de cumplir. La
Sociedad Concesionaria deber preparar los antecedentes legales y planimtricos para la completa
y adecuada tramitacin de estas expropiaciones, a su entero cargo, costo y responsabilidad,
segn lo estipulado en el artculo 2.3.2.14 de las presentes Bases de Licitacin.
El plazo para la Puesta en Servicio de la totalidad de las obras estipulado en las presentes Bases de
Licitacin, no podr ser modificado debido al rechazo del proyecto definitivo y/o de los
antecedentes de expropiaciones que haya presentado el Concesionario, salvo autorizacin expresa
del Director General de Obras Pblicas cuando el rechazo de dichos proyectos y/o antecedentes se
deba a razones no imputables al Concesionario.
El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.9.1.2.1
DE
LOS
PROYECTOS
MODIFICACIONES
DE
INGENIERA
DE
DETALLE
DE
En aquellos casos en que la Sociedad Concesionaria solicite modificar los proyectos de Ingeniera
Definitivos ya aprobados por el Inspector Fiscal, corresponder a la Sociedad Concesionaria
realizar los proyectos de ingeniera de detalle de dichas modificaciones, a su entero cargo, costo y
responsabilidad y someterlos nuevamente a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de
su respectiva aprobacin, conforme a lo establecido en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
Dentro de los 30 das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los Proyectos de
Ingeniera de tales modificaciones, la Sociedad Concesionaria deber preparar y entregar, a su
entero cargo, costo y responsabilidad, los antecedentes de expropiaciones de acuerdo a los
requerimientos establecidos en el artculo 2.3.2.14 de las presentes Bases de Licitacin, los que
tambin debern ser sometidos a la revisin y aprobacin del Inspector Fiscal, conforme a lo
establecido en el artculo 1.9.1.2 de las presentes bases de licitacin.
En los casos que una vez iniciado el procedimiento de expropiacin en un determinado sector, la
Sociedad Concesionaria solicite una modificacin al Proyecto de Ingeniera Definitivo,
corresponder a la Sociedad Concesionaria preparar y elaborar, a su entero cargo, costo y
responsabilidad, los antecedentes de expropiaciones segn lo dispuesto en el artculo 1.8.8.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
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Si una vez iniciado el proceso de expropiacin, las reas respectivas resultan insuficientes para la
ejecucin de las obras contempladas en los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados, sean
stos los Estudios Referenciales Conceptuales de Ingeniera y / o Anteproyectos contenidos en la
Oferta Tcnica del Concesionario, de los cuales la Sociedad Concesionaria no manifest
modificacin o bien el Proyecto de Ingeniera que haya elaborado la misma, la Sociedad
Concesionaria deber entregar los antecedentes de expropiacin de la nueva rea adicional a
expropiar, segn los requerimientos indicados en el artculo 2.3.2.14 de las presentes Bases de
Licitacin, incluyendo adems una evaluacin de costos entre la alternativa de expropiar y la de
realizar una obra de ingeniera que evite la expropiacin. Con estos antecedentes el Inspector Fiscal
podr o no aprobar tales reas adicionales.
Los atrasos en la ejecucin de las obras que se deban a la expropiacin de las reas adicionales a
que se refieren los prrafos precedentes, sern de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, sin
que sta tenga derecho a indemnizacin alguna por los atrasos que se generen por este concepto, as
tambin los costos asociados a dichas expropiaciones y obras adicionales, sern de entero cargo de
la Sociedad Concesionaria, cuando estas correspondan a obras no contenidas en los Estudios
Referenciales a que se refiere el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, los que debern
ser pagados por sta en la forma y plazo indicados en el artculo 1.8.9 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.9.1.3
La Sociedad Concesionaria deber presentar, para la revisin del Inspector Fiscal, hasta la
obtencin de su respectiva aprobacin, un Proyecto de Ingeniera de Detalle de la Plaza de Peaje y
su sistema de cobro de peaje asociado, en los plazos indicados en el artculo 1.9.1.2, segn el sector
al cual corresponda y con los requerimientos exigidos en el artculo 1.13.8 de las presentes Bases
27
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87
de Licitacin. Dicho proyecto deber contener como mnimo un Plan de Atencin de la Plaza de
Peaje.
Dicho Plan de Atencin de la Plaza de Peaje podr ser modificado por el Inspector Fiscal de oficio
o a solicitud de la Sociedad Concesionaria, para los efectos de mejorar el nivel de atencin a los
usuarios.
El incumplimiento del plazo establecido en el presente artculo har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases.
1.9.2
1.9.2.1
FASE DE CONSTRUCCIN
PROGRAMA DE INFORMACIN A LOS USUARIOS
El Concesionario deber entregar, junto con la primera entrega de los proyectos indicados en los
artculos 1.9.1.2 y 1.9.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, para someter a la revisin del
Inspector Fiscal de construccin, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, un documento que
contenga la descripcin y especificacin de un plan de difusin del proyecto, que deber ser
implementado al menos 15 das antes del inicio de construccin de las obras. Los plazos de
revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regularan de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, no obstante el Concesionario no podr dar
inicio a la construccin de las obras mientras no se encuentre aprobado este Programa. El
incumplimiento del Programa de Informacin a los Usuarios, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Este Programa de Informacin a los Usuarios, deber cubrir toda la etapa de construccin y
contener, entre otros aspectos, la informacin asociada al inicio de las obras, el Plan de Desvos de
Trnsito previsto para los diferentes tramos del proyecto que afecten directamente a los usuarios,
los beneficios asociados a la materializacin del proyecto, las fuentes de informacin que pondr la
Sociedad Concesionaria a disposicin de los interesados, entre otros.
A lo menos 120 das antes de la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras, el
Concesionario deber someter a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva
aprobacin, el Programa de Informacin a los Usuarios para la etapa de explotacin, que deber ser
implementado 30 das antes de la fecha estimada para la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria
sealada en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin. En dicho Programa se debern
incluir, entre otros aspectos, informacin a los usuarios respecto del sistema de cobro utilizado, de
las tarifas asociadas, de los beneficios del proyecto, etc. El incumplimiento de esta obligacin en el
plazo sealado, as como el incumplimiento del plan de promocin del proyecto para la etapa de
explotacin, harn incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El MOP no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras mientras no se
encuentre aprobado el Plan de Informacin y Promocin para la Etapa de Explotacin por parte del
Inspector Fiscal.
El Programa de Informacin a los Usuarios, tanto de la Etapa de Construccin como de la Etapa de
Explotacin, ser de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
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1.9.2.2
PLAN DE AUTOCONTROL
Dentro del plazo de 90 das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la etapa de
construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario
deber entregar al Inspector Fiscal de la Etapa de construccin, para someterlo a su revisin, hasta
la obtencin de su respectiva aprobacin, un documento que contenga la descripcin y
especificacin de un Plan de Autocontrol que ejercer el Concesionario en la etapa de construccin
de la obra, en el que se establezcan los procedimientos y tipo de controles que implementar
durante la ejecucin de todas las obras de la concesin, con la finalidad de asegurar la calidad de
las mismas, basado en lo establecido en el artculo 2.2.19 de las presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no superior a los 45 das de recibido el Plan de Autocontrol, el Inspector Fiscal
notificar al Concesionario de la aprobacin u observaciones a los mismos. Si el Inspector Fiscal
efectuare observaciones a cualquiera de estos documentos, la Sociedad Concesionaria tendr un
plazo de 15 das, contados desde la notificacin de las observaciones, para corregirlas y hacer
entrega del nuevo Plan de Autocontrol al Inspector Fiscal. Presentados los nuevos documentos por
la Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal, en el plazo mximo de 15 das, deber pronunciarse
acerca de su aprobacin, rechazo u observaciones. Si en definitiva estos documentos no fueren
aprobados por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber presentarlos nuevamente para
su revisin, en cuyo caso regir el procedimiento antes sealado.
El Inspector Fiscal no autorizar el inicio de la construccin de las obras si el Plan de Autocontrol
no se encuentra debidamente aprobado.
1.9.2.3
LIBRO DE OBRAS
Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar, entre otros antecedentes, con
un libro denominado Libro de Obras, el cual deber ser abierto por el Concesionario en un plazo
mximo de 10 das contados desde la fecha de Constitucin de la Sociedad Concesionaria. En l se
individualizar la obra concesionada, la Sociedad Concesionaria y al Inspector Fiscal, con mencin
de las resoluciones pertinentes. Este libro se mantendr en las oficinas de la Inspeccin Tcnica de
la Obra y la Sociedad Concesionaria tendr acceso a l todos los das durante la jornada de trabajo
de la inspeccin.
En el libro, el Inspector Fiscal y el Concesionario sealarn los hechos ms importantes que se
produzcan durante la Etapa de Construccin, en especial el cumplimiento por parte del
Concesionario de las especificaciones tcnicas, observaciones realizadas durante la construccin,
comunicaciones y notificaciones a la Sociedad Concesionaria, y de las obligaciones adquiridas en
conformidad a las Bases de Licitacin y la Oferta presentada.
En la Etapa de Explotacin este libro se denominar Libro de Explotacin de la obra, de acuerdo al
artculo 1.10.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de las instrucciones impartidas por el Inspector Fiscal a travs del Libro de
Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
89
1.9.2.4
La Sociedad Concesionaria deber presentar en conjunto con la entrega de los proyectos indicados
en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, un Programa de Ejecucin de las Obras
que incluya todas las partidas y sus respectivas cubicaciones. Como parte de dicho Programa
deber presentar lo siguiente:
El Concesionario deber presentar respaldo de todas las cubicaciones asociadas a las obras
a construir. Para efectos de la valorizacin del presupuesto deber utilizar los Precios
Unitarios Oficiales establecidos en el Anexo 4 de las presentes Bases de Licitacin. Para
las partidas sin Precios Unitarios Oficiales, stos sern acordados entre la Concesionaria y
el MOP. A falta de acuerdo estos sern determinados basndose en un peritaje, que ser
pagado en partes iguales por el MOP y el Concesionario, sin perjuicio de la facultad de las
partes de recurrir a la Comisin Conciliadora. Dicho peritaje deber ser realizado por una
Empresa Consultora inscrita en Primera Categora del Registro de Consultores del MOP,
en las reas y especialidades que correspondan, de acuerdo a las obras que se trate, no
pudiendo participar en l la empresa consultora que ejecut el respectivo proyecto.
Toda esta informacin deber ser presentada en papel y medios magnticos u pticos, en
un formato tal que permita la revisin por parte del MOP.
Cabe sealar que la informacin entregada como parte de este programa ser utilizada para efectos
de la cuantificacin de las Declaraciones de Avance indicadas en el artculo 1.9.2.6 de las presentes
Bases de Licitacin, siendo responsable el Concesionario de construir a su entero cargo, costo y
responsabilidad las obras exigidas en el marco del contrato de concesin, sin tener derecho a
compensaciones por sobrecostos, sobreplazos o diferencias de estimaciones de cantidades entre los
Estudios Referenciales entregados por el MOP y los Proyectos Definitivos que desarrolle el
Concesionario.
Las obras no podrn comenzar mientras dicho programa no est aprobado. Los plazos de revisin,
correccin de observaciones y aprobacin de este Programa, se regularan de acuerdo a lo dispuesto
90
en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. En caso que el Inspector Fiscal rechace
el nuevo Programa de Obras propuesto, la Sociedad Concesionaria deber volver a presentarlo con
lo que regir el mismo procedimiento de revisin, correccin y aprobacin.
La duracin mxima permitida para la Fase de Construccin de la totalidad de las obras ser de 26
meses, contados desde la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de la totalidad de la Ingeniera
Definitiva de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El atraso en cualquiera de los plazos mximos de construccin de cada tramo, establecidos en el
presente artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.5
La oficina que se ubique en la instalacin de faena principal, tendr una superficie mnima de
100 m2 con dos baos, ubicada en un lugar a convenir con el Inspector Fiscal. Esta oficina
deber considerar como mnimo una sala de reuniones para 20 personas.
Las oficinas que se ubiquen en las instalaciones de faena secundaria, tendrn una superficie
mnima de 50 m2 con un bao c/u, ubicado a no ms de 30 metros de la instalacin de faena
secundaria.
91
variaciones de voltaje, telfono y fax. Dichos equipamientos debern ser renovados por
equipos de ltima generacin al menos cada tres aos.
El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de 60 das antes del inicio de las
faenas en terreno.
El incumplimiento de esta obligacin en el plazo establecido, dar origen a la multa establecida en
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber presentar, para la
revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, un Plan de Manejo
Ambiental de la Instalacin de Faena, de acuerdo a los contenidos sealados en el Manual de
Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, ltima versin vigente.
1.9.2.6
El inicio de la Etapa de Construccin de las obras se contabilizar a partir del Inicio del Plazo de la
Concesin, indicado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin.
Una vez iniciada la etapa de construccin, el Concesionario emitir declaraciones de avance para
cada uno de las obras a realizar. Dichas declaraciones debern cumplir al menos con los
porcentajes de avance requeridos y entregarse en los plazos mximos indicados en la Tabla N 6
siguiente:
Tabla N 6: Plazos y Porcentajes de las Declaraciones de Avance de Obras
7%
9(2)
18(2)
70 %
22(2)
(1) El cumplimiento de los Porcentaje de Avance de las Declaraciones se verificar en conjunto para el Sector
Cruce Las Araas o Concesin Variante Melipilla Cruce Las Araas.
(2) Los plazos son contabilizados a partir de la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de la Ingeniera Definitiva
de los Tramos asociados a la Declaracin de Avance correspondiente de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.1.2
de las presentes Bases de Licitacin.
Todas las declaraciones debern ser sometidas a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin
de su respectiva aprobacin, en un plazo mximo de 15 das posteriores a la entrega de dicha
declaracin, siempre que constate un avance estipulado en la Tabla N 6 anterior, segn
corresponda.
Para el clculo del estado de avance de las obras, stas debern ser valoradas utilizando los Precios
Unitarios Oficiales establecidos en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria y el Inspector Fiscal tendrn en cuenta el Programa de Ejecucin de Obras
presentado por la Sociedad Concesionaria sealado en 1.9.2.4 y el Presupuesto Oficial estimado
de la Obra sealado en 1.4.2, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Esta
valorizacin se entiende para efectos de la verificacin del estado de avance de la obra que
corresponda, sin tener derecho el Concesionario a compensaciones de ningn tipo por este
BASES DE LICITACIN CONEXIN VIAL MELIPILLA CAMINO DE LA FRUTA.
92
concepto debiendo construir, a su entero cargo y costo, todas las obras que sean necesarias para el
cumplimiento de las exigencias establecidas en el contrato de concesin.
En el evento que en el desarrollo de la etapa de construccin se produzcan modificaciones a los
Estudios o Anteproyectos contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario de acuerdo a lo
indicado en 1.9.1.1 y/o se produzca sustitucin de obras o ejecucin de obras menores segn lo
indicado en 1.9.2.13, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin, todos los antecedentes
mencionados en los prrafos anteriores debern actualizarse de acuerdo a la nueva valoracin del
proyecto.
Para el clculo del estado de avance se seguir el siguiente procedimiento:
a)
Se cubicarn en el rea fsica de la obra, todas las partidas de obras ejecutadas por la Sociedad
Concesionaria que formen parte de los proyectos de la concesin, cuyas cubicaciones hayan
sido verificadas previamente por el Inspector Fiscal.
b)
Se valorizarn las obras indicadas en letra a) segn los Precios Unitarios Oficiales establecidos
en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin. Para las partidas sin Precios Unitarios
Oficiales, stos sern acordados entre la Concesionaria y el MOP. A falta de acuerdo estos
sern determinados basndose en un peritaje, que ser pagado en partes iguales por el MOP y
el Concesionario, sin perjuicio de la facultad de las partes de recurrir a la Comisin
Conciliadora. Dicho peritaje deber ser realizado por una Empresa Consultora inscrita en
Primera Categora del Registro de Consultores del MOP, en las reas y especialidades que
correspondan, de acuerdo a las obras que se trate, no pudiendo participar en l la empresa
consultora que ejecut el respectivo proyecto.
c)
En el clculo del avance de la obra se incluirn todas las partidas de obras ejecutadas por la
Sociedad Concesionaria que forman parte del contrato de concesin y se determinar como el
cuociente entre la sumatoria de las obras valorizadas precedentemente y el presupuesto de
inversin asociado, indicado en el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin, que sea
aprobado por el Inspector Fiscal, considerando lo indicado en el punto d).
d)
Para efectos del Presupuesto de Inversin aprobado por el Inspector Fiscal, ser valorizado
con el procedimiento sealado en la letra b) del presente artculo.
e)
No se incluirn como parte de estas declaraciones los pagos por concepto de adquisiciones y
expropiaciones indicados en 1.8.9 y los pagos mencionados en 1.12.2.1.1 y 1.12.2.1.2, todos
artculos de las presentes Bases de Licitacin, y consecuentemente debern ser descontados
del presupuesto de inversin asociado.
93
El plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de la obra ser de 28 meses, a
partir de la fecha de aprobacin por parte del Inspector Fiscal de la totalidad del Proyecto de
Ingeniera Definitivo indicado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El atraso en el plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
1.9.2.8
94
El Inspector Fiscal deber verificar durante todo el perodo de construccin, que el Plan de Desvos
de Trnsito cumpla a cabalidad las exigencias con que fue aprobado.
El Inspector Fiscal, por razones fundadas, podr exigir las adecuaciones o modificaciones que sean
necesarias para mejorar y asegurar el nivel de servicio en los desvos provisorios.
Por motivos de inters pblico, el MOP podr habilitar anticipadamente y en forma temporal,
aquellas obras construidas por la Sociedad Concesionaria que estime necesarias para mejorar la
circulacin y seguridad de las vas, sin que ello signifique la aprobacin de las mismas, y sin que
esto implique una autorizacin para iniciar el cobro de peaje, si se tratara de un tramo en que se
contemple la instalacin de un punto de cobro, y sin que la Sociedad Concesionaria tenga derecho a
compensacin o indemnizacin alguna.
El Concesionario est obligado a procurar a su entero cargo y costo la seguridad del trnsito para
los usuarios, debiendo proveer, colocar y mantener letreros y seales de peligro, diurno y nocturno,
durante todo el perodo de construccin de las obras. Igualmente, deber proveer personal que
sealice da y noche, como tambin los equipos y ayuda para emergencias.
Todo lo anterior deber ajustarse a lo establecido en el Decreto N 900 de 2002 del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones y sus posteriores modificaciones, sobre Sealizacin Transitoria
y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Va del Manual para Sealizacin de Trnsito Captulo
5 en los aspectos no considerados en el Decreto antes sealado, cuando se efectan trabajos en la
va pblica. Adicionalmente deber considerar la colocacin de los elementos descritos en el
documento Especificaciones Tcnicas, Nuevas Tecnologas en Seguridad Vial del Departamento
de Seguridad Vial de la Direccin de Vialidad del MOP y sus futuras actualizaciones.
Esta sealizacin de faenas deber retirarse tan pronto como se haga innecesaria. El Inspector
Fiscal podr solicitar por escrito y con razones fundadas, reforzar y/o modificar la sealizacin
diurna o nocturna, con la finalidad de minimizar el riesgo de accidentes a los usuarios de la va, sin
que ello diere lugar a ningn tipo de indemnizacin a la Sociedad Concesionaria.
El MOP no dar autorizacin para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras,
mientras el Concesionario no haya restituido la vialidad utilizada para desvos de trnsito, al menos
en las condiciones preexistentes.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo, dar origen a la aplicacin de la
multa prevista en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.9
RESPONSABILIDAD
SUBCONTRATACIN
DEL
CONCESIONARIO
FRENTE
LA
95
que corresponda al tipo de obras a ejecutar. En casos fundados y previo informe del DGOP, el
Inspector Fiscal podr autorizar la subcontratacin de empresas inscritas en una categora inferior.
El incumplimiento de lo establecido en este artculo har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.10 DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL
Antes de la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de la obra, segn
corresponda, el Concesionario debe despejar y retirar del sitio de la obra, las instalaciones de faena,
materiales excedentes, escombros y basura de cualquier especie, dando cumplimiento estricto a las
indicaciones contenidas en el artculo 2.7.1.11 de las presentes Bases de Licitacin. El
incumplimiento de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. El Concesionario podr
solicitar al Inspector Fiscal la permanencia de las instalaciones de faenas, quien de acuerdo con las
condiciones del momento podr rechazar o autorizar dicha solicitud.
El MOP podr no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras mientras no
se d cumplimiento a esta obligacin.
1.9.2.11 MODIFICACIN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE
LAS OBRAS
Si durante la construccin de la obra se produjeran atrasos ocasionados por fuerza mayor, el
Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal su justificacin por escrito en el plazo mximo
de 30 das desde que se hayan producido y en todo caso antes del trmino del plazo mximo
establecido en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin. Cumplido el plazo anterior
no se aceptar justificacin alguna. El Inspector Fiscal analizar las razones invocadas por el
Concesionario para justificar el atraso y propondr al DGOP la aceptacin o rechazo de la
ampliacin del plazo de las obras especficas, ya sea por tramos o del total de la obra. Los
antecedentes sometidos a consideracin del DGOP deben incluir los nuevos programas de trabajo
visados por el Inspector Fiscal. El DGOP determinar la forma en que se incorporarn las obras
postergadas a la Puesta en Servicio Provisoria.
El Concesionario no tendr derecho a prrroga del plazo por los atrasos que puedan experimentar
los trabajos como consecuencia del rechazo que efecte el Inspector Fiscal de materiales u obras
que no cumplan con las condiciones del Contrato.
Cuando el retraso en el cumplimiento del plazo total, fuere imputable al MOP, el Concesionario
gozar de un aumento en el plazo de la construccin igual al perodo de entorpecimiento o
paralizacin, sin perjuicio de las compensaciones que procedan. En este caso, el Inspector Fiscal
proceder a enviar toda la informacin relacionada con el retraso al DGOP, para que sta declare la
ampliacin del plazo que corresponda.
96
29
97
Sustituir obras que forman parte del contrato por otras distintas que tengan valores
equivalentes, cuyo monto mximo no podr ser superior al 5% del presupuesto indicado en el
artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin. Forman parte de las obras del contrato,
todas aqullas que sean parte de los Estudios Referenciales y de las Bases de Licitacin y
todas aquellas obras que hayan sido entregadas como infraestructura preexistente por el MOP
a la Sociedad Concesionaria.
b)
Realizacin de otras obras adicionales tales como: pasarelas peatonales, obras de drenaje,
paraderos de buses, obras de seguridad o cualquier otro tipo de obras en beneficio de los
usuarios o de la comunidad por un valor determinado con los Precios Unitarios Oficiales
contenidos en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin. En todo caso, dichas obras
no podrn afectar el inicio del cobro de peajes por parte de la Sociedad Concesionaria. En el
caso de que el valor de dichas obras supere las UF 150.000 (ciento cincuenta mil Unidades de
Fomento) para su ejecucin se requerir el VB del Ministerio de Hacienda. En cualquier
caso, el monto de dichas obras no podr superar la cantidad de UF 295.000 (doscientas
noventa y cinco mil Unidades de Fomento) y ser pagado directamente por el MOP a la
Sociedad Concesionaria una vez comprobada la correcta ejecucin de las mismas.
Los precios unitarios de cada uno de los temes involucrados en las obras, que no estn en el
Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin, sern determinados de comn acuerdo entre
la Sociedad Concesionaria y el MOP, y las diferencias de cada una de ellas podrn ser
resueltas por la Comisin Conciliadora en base a dos peritajes, uno contratado por el MOP y
otro por la Sociedad Concesionaria. En este caso, la comisin conciliadora deber elegir para
cada uno de los valores y parmetros en discusin, uno de los propuestos por alguno de los
peritajes realizados, sin perjuicio de la facultad de la comisin de exigir un tercer peritaje para
los mismos efectos el que deber ser financiado en partes iguales por el MOP y la Sociedad
Concesionaria, o establecer otro procedimiento. Los peritajes debern ser realizados por
empresas consultoras inscritas en Primera Categora del Registro de Consultores del MOP en
las reas y especialidades que correspondan de acuerdo a las obras a realizar.
Para ello, el Inspector Fiscal comunicar a la Sociedad Concesionaria la decisin del DGOP de
realizar o compensar dichas obras y solicitar a la misma que presente un Proyecto de Ingeniera de
Detalle de las obras, valorizado a Precios Unitarios Oficiales, segn el Anexo N 4, otorgndole un
plazo suficiente para ello.
Este tipo de obras no sern exigibles para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las
Obras. La Resolucin que las ordena deber establecer la forma en que se incorporarn dichas
obras a la Puesta en Servicio Provisoria, cuando corresponda.
Para la determinacin de los valores de las obras a sustituir y de las obras que las sustituyan se
utilizarn los Precios Unitarios Oficiales del Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
98
Para estos efectos no se considerarn obras nuevas o adicionales las correcciones, reparaciones u
observaciones que formule el Inspector Fiscal para solucionar deficiencias del proyecto en
ejecucin, segn las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.14 RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO
Para todos los efectos legales, el Concesionario tendr la responsabilidad total y exclusiva de su
condicin de empleador con todos sus trabajadores. El Concesionario queda especialmente sujeto a
las disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo y a la legislacin que regula las relaciones
con sus trabajadores y a las leyes, reglamentos y estatutos sobre prevencin de riesgos que sean
aplicables a la ejecucin de las obras. Ser responsabilidad del Concesionario que los subcontratos
cumplan con estas mismas condiciones.
Adems el Concesionario tendr la obligacin de efectuar la o las correspondientes denuncias por
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en conformidad con las disposiciones legales
vigentes, debiendo, asimismo, informar a la Inspeccin Fiscal de los hechos ocurridos haciendo
entrega de una copia de tales denuncias formuladas.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.15 ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES
El Inspector Fiscal solicitar a la Sociedad Concesionaria, los ensayes, controles de laboratorio y/o
certificados de calidad de los materiales que estime conveniente, para verificar la correcta
ejecucin de las obras estipuladas en las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de lo dispuesto
en el Manual de Carreteras e Instructivos vigentes de la Direccin de Vialidad del MOP. El
Inspector Fiscal fijar los plazos para efectuar los ensayes y para la entrega de los certificados
correspondientes. Estos controles y ensayes sern de entero cargo y costo del Concesionario.
El incumplimiento de tal obligacin en los plazos establecidos por el Inspector Fiscal, como
asimismo el entregarlos con datos errneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con
antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las
condiciones econmicas del Contrato de Concesin, har incurrir a la misma en las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.16 CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO
El Concesionario, de acuerdo con el Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras indicado en el
artculo 2.2.19 de las presentes Bases de Licitacin y con la finalidad de asegurar la correcta
ejecucin de las obras, deber ejecutar todos los controles y ensayes necesarios para asegurar que
las obras se construyan de acuerdo con la calidad mnima exigida en el proyecto de concesin y en
las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.17 LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS DURANTE LA CONSTRUCCION
Antes del inicio de la construccin de las obras a que se refiere el artculo 1.9.2.6 de las presentes
Bases de Licitacin y por todo el tiempo que dure la construccin de las mismas, la Sociedad
Concesionaria deber mantener a disposicin de los usuarios en cualquier instante que ellos lo
99
soliciten, un Libro de Sugerencias y Reclamos en cada frente de trabajo, cuyo diseo y ubicacin
debern ser sometido previamente a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su
respectiva aprobacin. La existencia y ubicacin de dichos libros deber ser difundida y publicitada
por el Concesionario, a su entero cargo y costo, en los sectores en donde se localicen las
instalaciones de faena que se establezcan con motivo de la ejecucin de las obras. Una vez
estampado el reclamo o sugerencia, el Concesionario tendr un plazo mximo de 5 das para emitir
la respuesta por escrito al usuario, con copia del reclamo y la respuesta al Inspector Fiscal.
Los reclamos y sus respuestas, debern incluirse en los Informes de Seguimiento de Desarrollo
Sustentable trimestrales y anuales, indicados en el artculo 1.8.6.1 letra b) de las presentes Bases de
Licitacin.
El Concesionario no podr iniciar obras de ningn tipo sin contar con la aprobacin del Sistema de
Libros de Sugerencias y Reclamos.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, as como
cualquier modificacin y/o adulteracin de los reclamos y sugerencias estampadas en dichos libros
por los usuarios cometida por el Concesionario, ser sancionado con las multas establecidas en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.18 SUSPENSIN DE LAS OBRAS
El Inspector Fiscal por iniciativa propia, y previo aviso por escrito a la Sociedad Concesionaria,
podr, por causas justificadas, paralizar el total o parte de las obras. En casos especiales,
debidamente justificados, esta paralizacin podr ser inmediata.
Adicionalmente, el Inspector Fiscal podr ordenar verbalmente la inmediata paralizacin de las
obras, cuando lo requiera su seguridad o la del personal que trabaja en ellas o en sus inmediaciones.
Esta paralizacin se ratificar por escrito dentro de las 24 horas siguientes y podr extenderse hasta
que la causa que la origin haya desaparecido o sido subsanada.
En caso que se ordene la suspensin por un plazo superior a 30 das corridos se dejar constancia
en actas del detalle del estado de las obras paralizadas.
Recibida por el Concesionario la orden de paralizacin, acatar con prontitud las instrucciones que
se le impartan, debiendo proceder de inmediato a proteger y conservar las obras a satisfaccin del
Inspector Fiscal.
100
b)
El Director General de Obras Pblicas, en el plazo de cinco (5) das de ingresada la respectiva
solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP, nombrar la Comisin de Autorizacin de
Puesta en Servicio Provisoria, la que estar formada por tres personas: un representante del
Director General de Obras Pblicas, otro del Director de Vialidad y un ltimo designado por el
Ministro de Obras Pblicas.
Dicha Comisin en el plazo de 30 das, comprobar la correcta ejecucin de las obras
correspondientes, segn los estndares definidos en la presentes Bases de Licitacin,
Circulares Aclaratorias y dems documentos que forman parte del Contrato de Concesin, en
especial, la Comisin verificar que los pavimentos nuevos, no podrn presentar un IRI
superior a 2 m/km al momento de la Puesta en Servicio Provisoria; adems deber comprobar
que se haya cumplido todas las exigencias administrativas contenidas en las presentes Bases
de Licitacin. La Comisin dejar constancia de su anlisis mediante un Acta y recomendar
al DGOP la aceptacin o rechazo de las obras.
Se podr autorizar la Puesta en Servicio Provisoria, an existiendo observaciones de carcter
menor, las cuales no podrn ser carencia de obras ni perjudicar el normal funcionamiento y
seguridad del servicio prestado por el Concesionario, las que debern subsanarse en el plazo
establecido en el acto, en todo caso antes de la Puesta en Servicio Definitiva. Sin perjuicio de
lo anterior, no se podr solicitar ni autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de
las obras, hasta que el Concesionario no haya subsanado las observaciones de carcter menor
pendientes en el cual se ha autorizado la Puesta en Servicio Provisoria.
En caso de rechazo, la Comisin deber dejar constancia de las observaciones que justifiquen
tal decisin.
30
101
La Comisin solicitar al Inspector Fiscal los informes que estime pertinentes acerca de la
construccin de la obras y podr solicitar cualesquiera otros informes que estime
convenientes.
c) Una vez que se haya comprobado la correcta ejecucin de las obras correspondientes y
acompaando todos los documentos exigidos en las Bases de Licitacin y una vez aprobado el
Reglamento de Servicio de la totalidad de la obra, de acuerdo a los requisitos exigidos en
1.10.4 y 2.4.4.7 y el Plan de Autocontrol y Seguimiento, de acuerdo a las exigencias
establecidas en 1.10.12 y 2.4.4.9, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, la
Sociedad Concesionaria podr solicitar al DGOP la Puesta en Servicio Provisoria de la
totalidad de las obras, para lo cual deber presentar su solicitud de Puesta en Servicio
Provisoria en la Oficina de Partes de la DGOP.
El DGOP deber aprobar o rechazar la Puesta en Servicio Provisoria correspondiente en un
plazo mximo de 30 das contados desde la fecha de presentacin de la solicitud, de acuerdo al
nmero 1 del artculo 55 del DS MOP N956 de 1997. En caso que la apruebe, autorizar la
Puesta en Servicio Provisoria de las obras correspondientes, mediante resolucin.
La garanta de construccin ser devuelta conforme al procedimiento establecido en el artculo
1.8.1.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.2 AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA DE LAS
OBRAS31
La Sociedad Concesionaria deber solicitar la autorizacin de la Puesta en Servicio Definitiva de la
totalidad de las Obras, dentro del plazo mximo de seis meses contados desde la autorizacin de
Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras sealada en el artculo 1.10.1 de las
presentes Bases de Licitacin y cuando hayan sido aprobados los planos de construccin
definitivos y las memorias explicativas a que se refiere el artculo 1.9.2.12 de las presentes Bases
de Licitacin. Para otorgar la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva de la Obra se proceder
de acuerdo a lo establecido en el artculo 56 del DS MOP N956 de 1997. El incumplimiento del
plazo indicado, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Solicitada por el Concesionario la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva, se designar la
Comisin de Autorizacin de Puesta en Servicio. La Comisin estar integrada de la misma forma
indicada en el artculo 1.10.1 letra b) de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de los 10 das corridos, contados desde la recepcin de la solicitud de Puesta en Servicio
Definitiva, se citar al Concesionario para la inspeccin de la obra. Comprobado el estado
satisfactorio de las obras e instalaciones, la correcta ejecucin de las actividades de cierre de
faenas, y su correspondencia con el proyecto y dems especificaciones tcnicas aprobadas, se
levantar el Acta correspondiente.
Si las obras se encontraren incompletas o defectuosas, ello se har constar en el Acta, la que
contendr una descripcin pormenorizada de las omisiones o defectos observados. Dicha Acta ser
31
102
103
32
104
superior a los 30 das de recibidos el Plan y el Programa antes mencionados, el Inspector Fiscal
notificar al Concesionario de la aprobacin u observaciones a dichos documentos. Si el Inspector
Fiscal efectuare observaciones a cualquiera de los documentos antes mencionados, la Sociedad
Concesionaria tendr un plazo de 15 das, contados desde la notificacin de las observaciones para
hacer entrega del Plan y el Programa corregidos al Inspector Fiscal. Presentada la documentacin
corregida por la Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal, en el plazo mximo de 15 das, deber
pronunciarse acerca de su aprobacin, rechazo u observaciones. Si en definitiva esta
documentacin no fuere aprobada por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber
presentarla nuevamente para su revisin, en cuyo caso regir el procedimiento antes sealado.
El incumplimiento de esta obligacin originar que el MOP no otorgue la autorizacin de la Puesta
en Servicio Provisoria correspondiente.
Posteriormente, el ltimo da del mes de Noviembre de cada ao, el Concesionario deber hacer
entrega para la revisin del Inspector Fiscal, el Plan de Conservacin y el Programa Anual de
Conservacin y Mantenimiento para el ao calendario siguiente, que debern mantenerse
vigentes y actualizados, a que hace referencia el artculo 2.4.8 de las presentes Bases de
Licitacin, donde deber estar incluida la totalidad del rea de Concesin. En un plazo no superior
a 15 das de recibido el Plan o el Programa Anual de Conservacin y Mantenimiento, el Inspector
Fiscal notificar al Concesionario la aprobacin u observaciones a dicho documento. Si el Inspector
Fiscal efectuare observaciones a cualquiera de dichos documentos, la Sociedad Concesionaria
tendr un plazo de 10 das, contados desde la notificacin de las observaciones, para corregirlas y
hacer entrega del nuevo Plan o Programa al Inspector Fiscal. Presentado el nuevo Programa por el
Concesionario, el Inspector Fiscal, en un plazo mximo de 5 das, deber pronunciarse acerca de
ste. Si en definitiva este Programa no fuere aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad
Concesionaria deber presentar un nuevo plan o programa para su aprobacin, en cuyo caso
regir el procedimiento antes sealado.
El Concesionario est obligado a conservar las obras en las condiciones contempladas en el
Contrato y en el Programa Anual de Conservacin y Mantenimiento aprobado, reparando o
sustituyendo los elementos que se deterioren por su uso y por el transcurso del tiempo a su entero
cargo y costo. En la formulacin de las polticas de intervencin para cada uno de los elementos
indicados en el Plan de Conservacin deben establecerse las correspondientes intervenciones que
eviten sobrepasar los umbrales definidos en los documentos del contrato. El incumplimiento de los
umbrales o de las labores de conservacin una vez que se han sobrepasado los umbrales de
intervencin definidos en la poltica de conservacin para cada uno de los elementos indicados en
el Plan de Conservacin de Obras que sea aprobado por el Inspector Fiscal, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
No obstante lo anterior, el Concesionario ser el nico responsable de reemplazar cualquier
elemento asociado a la seguridad vial como sealizacin horizontal y vertical, elementos de
contencin, elementos asociados a la iluminacin, al paisajismo, etc., dentro del rea de concesin
definida, que producto de algn hecho fortuito o accidente haya resultado daado. El reemplazo
deber hacerlo dentro de los plazos estipulados en los artculos 2.4.2.6 y 2.4.2.7 de las presentes
Bases, o en los que determine el Inspector Fiscal, segn proceda.
105
Los costos de consumo de electricidad para la iluminacin de las obras definidas en los Estudios
Referenciales, as como las sealadas en las presentes Bases de Licitacin y el agua de riego para
las reas verdes (csped y especies arbreas), que se encuentren dentro del rea de Concesin,
sern de cargo del Concesionario, durante la etapa de construccin y explotacin. La Sociedad
Concesionaria, a su entero cargo, costo y responsabilidad, deber efectuar los trmites necesarios
para realizar el traspaso de los pagos de dichos consumos a dicha Sociedad.
1.10.6 ALTERACIN EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO
Cuando el Concesionario, como consecuencia de la realizacin de los trabajos de conservacin,
prevea una alteracin temporal en el nivel de servicio prestado, deber comunicarlo por escrito al
Inspector Fiscal con la finalidad de contar con su autorizacin a lo menos con 15 das de
anticipacin al hecho e informar debidamente a los usuarios.
El MOP podr exigir la adopcin de medidas por parte del Concesionario conducentes a procurar
las mnimas alteraciones en el uso normal de la obra. Estas medidas podrn referirse a fijacin de
horarios, sealizacin, iluminacin, otras precauciones de seguridad, plazo mximo de ejecucin de
obras u otras necesarias, siendo de responsabilidad y costo de la Sociedad Concesionaria adoptar
todas las medidas que garanticen la calidad, continuidad y cumplimiento de los estndares de la
totalidad del servicio exigido en las presentes Bases de Licitacin.
La interrupcin parcial o total del servicio prestado sin previa autorizacin del Inspector Fiscal o la
no adopcin por parte de la Sociedad Concesionaria de las medidas conducentes a ocasionar las
mnimas alteraciones en el uso normal de la obra, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.7 ESTADSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES
El Concesionario deber realizar las mediciones y controles que se estipulan en el artculo 2.4.6 de
las presentes Bases de Licitacin, respondiendo de la veracidad de la informacin. Permitir el
acceso del Inspector Fiscal a las dependencias donde estn establecidos los sistemas de control
estadstico a fin de imponerse de ellos, verificar y controlar los resultados.
Si los datos proporcionados por el Concesionario a la Inspeccin Fiscal contuviesen errores
producto de actos negligentes del Concesionario o la informacin entregada por el Concesionario
contuviese datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos que alteren o
modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas de la Concesin, se aplicarn las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el MOP se reserva el derecho a efectuar, en forma independiente,
cualquier medicin que estime conveniente, para lo cual podr utilizar las instalaciones del
Concesionario que tengan relacin con los sistemas de control o bien instalaciones y equipos
propios.
1.10.8 SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIN
El Concesionario podr celebrar subcontratos para la explotacin de la obra o la conservacin. No
obstante, para el cumplimiento del Contrato de Concesin, el Concesionario ser el nico
responsable ante el Ministerio de Obras Pblicas.
106
33
107
Las patentes, permisos u otras autorizaciones requeridas por la Sociedad Concesionaria o por
terceros subcontratados, para explotar estos servicios conforme a las normativas vigentes, sern de
su exclusiva responsabilidad, cargo y costo. Dichas patentes y/o permisos, debern ser traspasadas
al MOP una vez que se extinga el contrato de concesin.
Para efectos de la obra que se otorga en concesin, se considerarn como servicios
complementarios posibles de proponer por el Concesionario, los siguientes servicios, teniendo
presente las disposiciones legales que sean pertinentes:
a)
Servicio de Multiductos
El concesionario podr explotar reas para Estaciones de Servicio de Combustibles, las cuales
podrn incorporar el servicio de alimentacin y bebida, habilitando para ello reas de restaurante
y/o cafetera, con sus respectivos servicios higinicos.
c)
Otros
El Concesionario podr proponer habilitar y/o explotar otros servicios, siempre que ellos sean
compatibles con la concesin, se trate de negocios lcitos de comercio, es decir, que no atenten
contra la ley, la moral, las buenas costumbres o el orden pblico, y estn de acuerdo con los
instrumentos de regulacin urbana e interurbana que corresponda.
El Concesionario no podr efectuar, sin la aprobacin del Inspector Fiscal otras construcciones,
instalaciones o mejoras para la explotacin de servicios en el rea de concesin.
Los proyectos correspondientes a dichos servicios debern entregarse y someterse a la revisin del
Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, en la forma y plazo indicados en el
artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
En aquellos casos que sea necesario, la Sociedad Concesionaria deber someter al SEIA los
Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos de servicios complementarios que
as lo requieran segn la Ley N19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente y su
Reglamento. El titular de este o estos Estudios o Declaraciones ser la Sociedad Concesionaria,
quin adems, ser el nico responsable de su elaboracin y tramitacin ante la autoridad
competente, as como tambin, del financiamiento y ejecucin de las obligaciones que se sealen
en la correspondiente Resolucin de Calificacin Ambiental.
108
34
109
35
110
Cumplimiento del plazo mximo por el que se otorg, de acuerdo al artculo 1.7.6 de las
presente Bases de Licitacin.
Extincin por Sobrecostos Ambientales sealada en el artculo 1.11.2.6 de las presentes Bases
de Licitacin.
111
Disminucin del capital de la Sociedad Concesionaria sin autorizacin expresa del MOP;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
112
h)
Incumplimiento en dos oportunidades del logro en los porcentajes de avance de las obras,
exigidos en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin;
i)
j)
k)
l)
o)
b)
c)
El informe podr abordar, entre otras, las siguientes materias: medidas de gestin, cambios en
la administracin de la sociedad y transferencia voluntaria del contrato de concesin. Adems
se deber especificar un cronograma de implementacin de las acciones propuestas.
d)
El MOP, sobre la base del informe, fijar un plazo para implementar las medidas bajo la
supervisin del Inspector Fiscal.
113
En este caso, el DGOP, con el Visto Bueno (VB) del Ministro de Hacienda, calificar la
necesidad de extinguir anticipadamente la concesin por cualquiera de las causales indicadas en el
prrafo anterior, lo que ser comunicado mediante carta certificada a la Sociedad Concesionaria y a
los acreedores prendarios.
BASES DE LICITACIN CONEXIN VIAL MELIPILLA CAMINO DE LA FRUTA.
114
en UF (1)
donde:
ITC
(1 r )
m
12
(1 t
j 1
1
12
r = rF + 1
(3)
tj = TMISFj+ 1
(4)
: Tasa Fija, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,04 (4% real anual).
TMISFj : Tasa Media de Inters del Sistema Financiero o Tasa de Inters Promedio del Sistema
Financiero (TIP) Mensual, en el mes j de concesin para operaciones de captacin,
de 90 a 365 das, reajustables segn variacin de la Unidad de Fomento (UF),
informada por el Banco Central de Chile o la tasa que la reemplace.
1
: Premio por riesgo, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,05 (5% real
anual).
El DGOP, dentro de los 8 meses contados desde que se califique la extincin anticipada, propondr al
Ministro de Obras Pblicas poner trmino anticipado al contrato de concesin mediante la dictacin
del correspondiente Decreto Supremo fundado, en el cual se dejar constancia de las compensaciones
BASES DE LICITACIN CONEXIN VIAL MELIPILLA CAMINO DE LA FRUTA.
115
116
Concesionario cuando ste cumpla todas las obligaciones contradas con el MOP, conforme a lo
estipulado en el Contrato de Concesin.
El estado de los pavimentos deber tener ndices de servicio superiores o iguales a los sealados en
el artculo 2.4.2.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Al menos doce meses antes de la extincin de la Concesin por cumplimiento del plazo mximo o
cuando se cumpla que el valor del VPI supere el 95% del monto del ITC, valorizado segn lo
indicado en el artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de Licitacin segn corresponda, el Inspector
Fiscal levantar un acta de los trabajos que debe realizar la Sociedad Concesionaria para que las
condiciones de entrega cumplan con las presentes Bases de Licitacin y entregar a la misma, en
forma oficial, un memorndum en el cual se establezca lo siguiente:
Todas las reparaciones que debe realizar la Sociedad Concesionaria y los plazos de ejecucin
de stos; y
Todos los trabajos de mantenimiento, y los plazos de ejecucin de stos, necesarios para que
en el momento de la recepcin las obras estn absolutamente operables y con los estndares
establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
117
El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria, del plazo otorgado para efectuar la
designacin de sus representantes, dar lugar al cobro de la multa indicada en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
118
El incumplimiento de alguno de los siguientes pagos en los plazos sealados en este artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
1.12.2.1.1 PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIN Y CONTROL
DEL CONTRATO DE CONCESIN
El Concesionario deber pagar, durante la etapa de construccin definida en el artculo 1.9 de las
presentes Bases de Licitacin, 2 cuotas iguales de UF 8.400 (ocho mil cuatrocientas Unidades de
Fomento) anuales y sucesivas por concepto de Administracin y Control del Contrato de
Concesin. Los pagos se realizarn mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP, de acuerdo a
lo siguiente:
La primera cuota se deber pagar a ms tardar a los 60 das contados desde la fecha de
Publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de
Concesin, y la segunda cuota deber ser cancelada a ms tardar, el ltimo da hbil del
mes de marzo del ao calendario siguiente a la fecha de pago de la primera cuota.
POR CONCEPTO DE
ESTUDIOS
Y OBRAS
La Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP la cantidad de UF 15.599 (quince mil quinientos
noventa y nueve Unidades de Fomento) por los siguientes conceptos:
a) El Licitante Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, en su caso, deber efectuar un
pago al Postulante individualizado en el artculo 1.2.3 de las presentes Bases de Licitacin
por la cantidad de UF 14.349 (catorce mil trecientas cuarenta y nueve Unidades de
Fomento) por concepto de reembolso de los estudios realizados por l para el proyecto.
Dicha cantidad deber ser pagada al Postulante mediante Vale Vista bancario en el plazo
de 30 das contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo
de Adjudicacin de la Concesin y cindose en lo dems por lo establecido en el artculo
2 del DS MOP N900 de 1996. El MOP entregar al Postulante un certificado en el que se
individualizar al Adjudicatario y se liquidar el monto de reembolso, el que tendr mrito
ejecutivo para todos los efectos legales. En caso que el Postulante forme parte del Licitante
Adjudicatario o de la Sociedad Concesionaria, no deber realizarse el pago establecido en
el presente artculo, entendindose efectuado dicho reembolso.
En caso de incumplimiento en tiempo y forma de la obligacin establecida en el prrafo
anterior, el MOP har efectiva la garanta de seriedad de la oferta, segn lo establecido en
el artculo 1.5.5, Documento N 4 de las presentes Bases, efectundose el referido pago al
Postulante, con cargo a su monto.
119
120
121
En caso que la modificacin de obras y servicios no sea autorizada en forma previa a su ejecucin
mediante los actos administrativos sealados en este artculo, la Sociedad Concesionaria no tendr
derecho a indemnizacin ni compensacin alguna, por cualquier costo, dao y/o perjuicio que
emanen o se deriven de dicha modificacin.
Cualquier controversia que se suscite entre el MOP y la Sociedad Concesionaria ser resuelta por la
Comisin Conciliadora.
1.12.3.2 NUEVAS INVERSIONES CONVENIDAS ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD
CONCESIONARIA
Si durante la vigencia de la concesin, la obra resultare insuficiente para la prestacin del servicio
en los niveles definidos en el contrato y se considerare conveniente su ampliacin o mejoramiento
por iniciativa del MOP o del Concesionario, se proceder a la suscripcin de un convenio
complementario al referido contrato de concesin en los trminos dispuestos en el artculo 20 de la
Ley de Concesiones de Obras Pblicas en relacin con el artculo 70 del Reglamento de la misma
Ley.
Este convenio complementario acoger las particulares condiciones a que deba sujetarse la
realizacin de las obras y su repercusin en el rgimen econmico o en el plazo de la concesin,
quedando facultado el MOP para incluir en dicho convenio, como compensacin, la modificacin
de los factores que regulan el rgimen econmico del contrato.
La aprobacin del respectivo convenio complementario se har mediante Decreto Supremo del
Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar adems la firma del Ministro de Hacienda.
Ninguna de las partes podr ejecutar las obras y/o servicios, ni exigir las obligaciones y/o derechos
emanados de dicho convenio complementario antes de la total tramitacin del Decreto Supremo
que lo aprueba.
El MOP podr exigir nuevas garantas para la construccin de estas obras en los plazos y
condiciones que este determine.
Siempre que la nueva inversin sea solicitada por el Concesionario, ste deber elaborar y
presentar al MOP, para su revisin hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, un informe
tcnico fundado que acredite la insuficiencia de la obra o la conveniencia de ampliacin o
mejoramiento de la misma, definiendo, en general, el tipo de obras que ser necesario realizar, sus
especificaciones tcnicas generales, su valoracin y su posible incidencia tanto en los plazos, como
en el rgimen econmico del contrato, Cuando la iniciativa proceda del Estado, la insuficiencia de
la obra o la conveniencia de su ampliacin o mejoramiento ser comunicada a la Sociedad
Concesionaria.
Para la valorizacin de las nuevas inversiones que corresponda pagar al Concesionario, se utilizar
el procedimiento establecido en el artculo 1.12.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso que la modificacin de obras y servicios no sea autorizada en forma previa a su ejecucin
mediante el acto administrativo sealado en este artculo, la Sociedad Concesionaria no tendr
derecho a indemnizacin ni compensacin alguna, por cualquier costo, dao y/o perjuicio que
emanen o se deriven de dicha modificacin.
BASES DE LICITACIN CONEXIN VIAL MELIPILLA CAMINO DE LA FRUTA.
122
Cualquier controversia que se suscite entre el MOP y la Sociedad Concesionaria ser resuelta por la
Comisin Conciliadora.
1.12.3.3 NORMAS PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS
Para la ejecucin de las obras se tendr en cuenta lo siguiente:
1.12.3.3.1 DETERMINACIN DE LAS OBRAS
Las obras se determinarn en base a un estudio de ingeniera preparado por la Sociedad
Concesionaria el cual deber someterse a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su
respectiva aprobacin. En caso que las obras sean iniciativa del MOP, el Inspector Fiscal entregar
a la Sociedad Concesionaria un diseo conceptual, en base al cual sta elaborar el Proyecto de
Ingeniera de Detalle. No habr compensaciones, en ningn caso, por los costos de preparacin de
los proyectos de ingeniera contratados por la Sociedad Concesionaria y que no hayan sido
aprobados por el MOP.
1.12.3.3.2 VALORIZACIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS
En el caso de que las nuevas inversiones sean superiores al 2 % del Presupuesto Oficial Estimado
de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin, y de que stas sean
objeto de compensacin, dichas obras se valorizarn y ejecutarn a travs de un proceso de
licitacin. Dentro de las empresas que participen en dicho proceso de licitacin, slo podr
participar una empresa relacionada con la Sociedad Concesionaria o sus accionistas. Las bases de
dicha Licitacin debern propender a generar el inters de los participantes y a estimular la
competencia entre ellos, y debern ser sometidas a la revisin del MOP, hasta la obtencin de su
respectiva aprobacin.
En el caso que las nuevas inversiones sean menores o iguales al 2 % de dicho Presupuesto Oficial y
que sean objeto de compensacin, el procedimiento de valorizacin de dichas obras ser el
siguiente:
Los precios unitarios de cada uno de los tems involucrados en las obras de las nuevas
inversiones exigidas durante la Etapa de Construccin o de Explotacin, que no estn en el
Anexo N4 de las presentes Bases, sern determinados de comn acuerdo entre el
Concesionario y el MOP, y las diferencias de cada uno de ellos sern resueltos por la Comisin
Conciliadora en base a dos peritajes, uno contratado por el MOP y otro por la Sociedad
Concesionaria. En este caso, la Comisin Conciliadora deber elegir para cada uno de los
valores y parmetros en discusin, uno de los propuestos por alguno de los peritajes realizados,
sin perjuicio de la facultad de la comisin de exigir un tercer peritaje para los mismos efectos,
financiado en partes iguales por el MOP y la Sociedad Concesionaria, o establecer otro
procedimiento. Los peritajes debern ser realizados por empresas consultoras inscritas en
Primera Categora del Registro de Consultores del MOP en las reas y especialidades que
correspondan de acuerdo a las obras a realizar.
123
El procedimiento de ejecucin de las nuevas inversiones que sean menores o iguales al 2 % del
Presupuesto Oficial de las Obras, sean o no objeto de compensacin es el siguiente:
37
124
Para el caso de la tasa a aplicar, esta corresponder a la tasa interna de retorno promedio, ofrecida
por el Banco Central de Chile o Tesorera General de la Repblica para sus instrumentos
reajustables en moneda nacional de plazo igual al relevante, de los 3 meses anteriores a la fecha de
recepcin de ofertas de la licitacin descrita en el artculo 1.12.3.3.2 de las presentes Bases de
Licitacin o la fecha de la publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo fundado que
autorice el Convenio Complementario respectivo, lo que suceda ltimo, ms un 1,5% (uno coma
cinco por ciento). La tasa se expresar en trminos anuales considerando una anualidad de 365
das. En caso de existir instrumentos reajustables en moneda nacional de plazo igual al relevante
para ambos emisores, primaran los emitidos por el Banco Central de Chile y en caso de no
encontrar un igual plazo al relevante, se realizar una interpolacin lineal considerando el plazo y
la tasa de inters, del instrumento ms cercano superiormente y el ms cercano inferiormente.
1.12.4 ASPECTOS TRIBUTARIOS
Para efectos de lo dispuesto en el D.L. N 825 de 1974 y sus modificaciones posteriores, y en
especial el artculo N 16, letras c) y h), en el presente contrato de concesin, se imputar un 80%
de los ingresos totales de explotacin para pagar el precio del servicio de construccin y el 20 %
restante de los ingresos totales de explotacin para pagar el precio del servicio de conservacin,
reparacin y explotacin.
El servicio de construccin deber ser facturado por la Sociedad Concesionaria al MOP cada cuatro
meses, y de acuerdo al estado de avance de las obras. Para ello el Concesionario deber presentar al
Inspector Fiscal una relacin escrita de los documentos que conforman el costo de construccin del
perodo y la base imponible del IVA. Dichos documentos sern revisados por el Inspector Fiscal o
por los profesionales que l designe en su representacin, en las oficinas del Concesionario. El
Inspector Fiscal tendr un plazo de 30 das contados desde la presentacin para manifestar su
conformidad o disconformidad con el costo de construccin presentado por el Concesionario. Una
vez que el Inspector Fiscal apruebe dicho costo, de lo que se dejar constancia en el Libro de Obras
correspondiente, el Concesionario estar facultado para emitir la correspondiente factura dirigida al
MOP, la cual deber entregar al Inspector Fiscal. El pago del IVA por parte del MOP se realizar
dentro de los 30 das siguientes a la fecha de presentacin de la respectiva factura.
La aceptacin de dicha factura no implicar aprobacin de las obras ni del avance de stas por parte
del Inspector Fiscal. As mismo, el monto total facturado aceptado no implicar reconocimiento de
responsabilidad alguna de parte del MOP en sobrecostos por la ejecucin de las obras o de obras
adicionales, por lo tanto no dar derecho al Concesionario a compensaciones por este concepto.
Dicha facturacin se realiza sobre el costo total de la construccin de la obra, considerando todas
las partidas y desembolsos que digan relacin a la construccin de ella solamente a efectos de
establecer la base imponible de acuerdo a la legislacin tributaria vigente.
En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes presentados,
enviar por escrito el rechazo de los documentos presentados y su justificacin, debiendo el
Concesionario volver a presentar los antecedentes debidamente corregidos.
El servicio de conservacin, reparacin y explotacin deber ser facturado por el Concesionario
cada 30 das al MOP, debiendo acompaar un certificado emitido por auditores externos en que se
acredite la totalidad de los ingresos recaudados en el perodo. El Inspector fiscal tendr 30 das para
aprobar o rechazar dicha factura. Despus de su aprobacin, el pago del IVA de la factura se
125
efectuar dentro de los 15 das contados desde la fecha de la aprobacin de la mencionada factura
por parte del Inspector Fiscal.
En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes presentados,
enviar por escrito el rechazo de los documentos presentados y su justificacin, debiendo el
Concesionario volver a presentar los antecedentes debidamente corregidos.
Cuando el fisco tenga que realizar los pagos correspondientes a los servicios antes sealados, no se
contemplar reajuste entre la fecha de facturacin al Fisco y la fecha de paga de dichas facturas.
En los aspectos relativos a la declaracin y pago del Impuesto a la Renta, el Concesionario se
deber regir por lo dispuesto en el D.L. N 824 de 1974 y sus modificaciones, especialmente por las
introducidas por la Ley N 19.460 de 1996 y las dems normas que correspondan.
1.12.5 INTERESES QUE DEVENGARN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE REALIZAR
EL ESTADO O EL CONCESIONARIO
El Concesionario y el MOP realizarn los pagos que correspondan en virtud del Contrato de
Concesin en los plazos sealados en las presentes Bases de Licitacin. En caso de que se
produzcan retrasos, dichos pagos devengarn un inters real diario equivalente, en base a 365 das,
a la tasa de inters corriente para operaciones reajustables en moneda nacional a menos de un ao,
vigente a la fecha del pago efectivo, lo que debe entenderse sin perjuicio de la aplicacin de las
multas que correspondan. No obstante lo anterior, el retraso injustificado de los pagos que la
Sociedad Concesionaria tenga que realizar al MOP dar derecho a ste, al cobro de la
correspondiente boleta de garanta, conforme a lo sealado en el artculo 1.8.1 de las presentes
Bases de Licitacin.
1.12.6 PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DE PAGOS POR EL ESTADO Y
EL CONCESIONARIO
El MOP y el Concesionario realizarn los pagos que correspondan en virtud del presente contrato,
en los plazos previstos para ello en las presentes Bases de Licitacin. Con tal objeto, el
Concesionario deber presentar, durante el mes de Noviembre de cada ao, la relacin de todos los
pagos que tenga que efectuar el MOP al Concesionario para el ao siguiente, indicando el motivo,
la cuanta estimada y el plazo en que debern realizarse, as como todos los pagos que tenga que
realizar el Concesionario al MOP.
Respecto de los pagos que tenga que realizar el MOP, el Concesionario, con un mes de antelacin a
la fecha prevista para la realizacin de cada uno de stos, deber reiterar por escrito al Inspector
Fiscal la fecha, motivo y cuanta del pago. Los pagos se harn mediante vales vista o cheque
nominativo extendidos a nombre del Concesionario.
Los pagos que el Concesionario deba realizar al Estado se harn mediante vales vista extendidos a
nombre del Director General de Obras Pblicas. Los pagos estipulados en UF en las presentes
Bases de Licitacin debern ser convertidos en pesos al valor de la UF del da en que se efecte
dicho pago.
La entrega de la relacin de pagos o de la reiteracin por escrito ser sin perjuicio de la obligacin
de la Sociedad Concesionaria y del MOP de realizar los pagos que correspondan en virtud del
126
presente contrato en los plazos y condiciones previstas en las presentes Bases de Licitacin, sin
perjuicio de las sanciones que procedan respecto de la Sociedad Concesionaria en caso de atraso o
incumplimiento.
El atraso o incumplimiento de la obligacin de presentar la relacin de pagos en los plazos
establecidos en este artculo, as como su presentacin con errores atribuibles a actuaciones
negligentes, o con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o
modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.12.7 DISTRIBUCIN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL
ESTADO
En la presente Concesin se estipula un mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados por el
Estado, el cual permite distribuir los riesgos originados por la incertidumbre en el trfico que paga
peaje en la Concesin durante la etapa de Explotacin.
Este mecanismo de distribucin de riesgos entre la Sociedad Concesionaria y el Estado es de
carcter opcional, debiendo el Licitante o Grupo Licitante sealar su aceptacin o no en la
presentacin de la Oferta Econmica, segn el modelo del Anexo N 1 de las presentes Bases de
Licitacin. La no aceptacin del mecanismo de distribucin de riesgos implica que el Estado no
garantiza ingresos mnimos en la presente Concesin.
1.12.7.1 DISTRIBUCIN DE RIESGOS DE DEMANDA Y DE COBRO ENTRE EL
CONCESIONARIO Y EL ESTADO
Se establece un mecanismo opcional de Ingresos Mnimos Garantizados (IMG), el cual permite
distribuir los riesgos derivados de la incertidumbre respecto del nmero de vehculos que circularn
por el punto de cobro y que pagar su tarifa durante la etapa de explotacin de la Concesin.
El Estado garantiza a la Sociedad Concesionaria un IMG anual Ymin,t. Para el clculo de ste, se
establecen las siguientes definiciones:
Yt
Ymin,t
YPt
127
Para efectos de este mecanismo de Ingreso Mnimo Garantizado, se establece como primer ao
calendario de explotacin, aquel que comienza el 1 de Enero del ao en que se hubiere autorizado
la Puesta en Servicio Definitiva de las obras.
Para los efectos del clculo del pago de parte del Estado, para el primer ao calendario de
explotacin de la Concesin, en el caso que considere menos de 12 meses de explotacin dentro de
dicho ao calendario, contados desde la Puesta en Servicio Definitiva de las obras, el Ingreso
Mnimo Garantizado ser por la proporcin (a razn de 1/12 veces el Ymin,t por mes) de los meses
que efectivamente oper la Concesin. Para estos efectos slo se considerarn los meses
calendarios completos en que se explot la concesin.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern postular de acuerdo a lo establecido en las Bases
Econmicas, debiendo considerar los Ingresos Mnimos Garantizados respectivos, de acuerdo a lo
indicado en la Tabla N 7 siguiente:
Tabla N 7: Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado (IMG)
Ao Calendario
Explotacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
El pago por Ingreso Mnimo Garantizado, que corresponde a: ( Ymin,t - Yt ), ser efectuado por el
MOP mediante el procedimiento establecido en el artculo 1.12.6 de las presentes Bases de
Licitacin, el ltimo da hbil del mes de junio del ao calendario siguiente si se cumplen
copulativamente las siguientes condiciones:
i)
128
ii)
El Ingreso (Yt) de la Sociedad Concesionaria sea superior al 80% del Ingreso Potencial (YPt),
el cual, corresponde al ingreso, en Unidades de Fomento, que hubiese obtenido la Sociedad
Concesionaria al cobrar las tarifas mximas autorizadas en las presentes Bases de Licitacin a
los vehculos que efectivamente pasaron por la Plaza de Peaje de la concesin.
Tipo
Tipo 1
Clase de Vehculo
Motos y motonetas
129
Tipo 2
Tipo 3
Tipo 4
Tipo 5
Tipo 6
Tipo 7
Descripcin
Punta
600
1.000
Notas: (1): El Concesionario solo podr iniciar el cobro asociado a este punto de cobro en caso que cuente con la
respectiva Puesta en Servicio Provisoria.
Temporada Alta
Temporada Normal
Fin de Semana Largo
(FSL)
Normal
Temporada Normal
Da
Viernes
Sbado
Hora
15:00 24:00
07:00 22:00
Domingo
10:00 23:00
Domingo y ltimo da de FSL
Todas las horas del ao que no estn clasificada como Tipo Tarifa Punta
Hora
15:00 24:00
00:00 01:00
08:00 22:00
09:00 24:00
130
Los valores de las tarifas Tmax establecidas en la Tabla N 9 se reajustarn a partir del 1 de Enero
de cada ao de explotacin o cada vez que se compruebe una inflacin acumulada desde la ltima
revisin tarifaria igual o superior al 15%. En este ltimo caso la Tarifa Mxima se reajustar en un
valor igual a dicha inflacin acumulada. Para el clculo de la tarifa reajustada se usar la siguiente
expresin:
Tt Tt-1 x (1 + IPCt-1)*(1+RR t-1)
donde,
t
T0
Tt
Tt -1
IPC0
IPCt-1 :
RR t-1
Es el Reajuste Mximo Real anual de las Tarifas, que podr aplicar la Sociedad
Concesionaria, slo a partir del 1 de Enero de cada ao calendario, de acuerdo a lo
siguiente:
RR t-1 = 0
para t = 1
RR t-1 0,01
para t > 1
Para estos efectos la Sociedad Concesionaria, dentro de los primeros quince das del mes de
diciembre de cada ao calendario de explotacin, informar al MOP mediante carta certificada
ingresada en la Oficina de Partes de la DGOP, el reajuste anual que aplicar para el ao calendario
siguiente.
131
Si el remanente por sobre las centenas de pesos del valor de la tarifa reajustada es menor a
$50, el fraccionamiento se har a la baja si dicho remanente se encuentra entre $1 y $24, y se
har al alza si dicho remanente se encuentra entre $25 y $49.
Si el remanente por sobre las centenas de pesos del valor de la tarifa reajustada es mayor a
$50, el fraccionamiento se har a la baja si dicho remanente se encuentra entre $51 y $74, y se
har al alza si dicho remanente se encuentra entre $75 y $99.
Tipo
Tipo 1
Tipo 2
Tipo 3
Tipo 4
Tipo 5
Tipo 6
Tipo 7
Clase de Vehculo
Motos y motonetas
Autos y camionetas sin remolque
Autos y camionetas con remolque
Buses de dos ejes
Camiones de dos ejes, Camionetas de doble rueda trasera,
maquinarias agrcolas y maquinarias de construccin
Buses de ms dos ejes
Camiones de ms de dos ejes
Factor (F)
0,3
1,0
1,0
1,0
1,8
1,0
3,2
132
donde,
TC : Tarifa a cobrar al usuario.
Tt : Tarifa determinada de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.13.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
F : Factor por tipo de vehculo, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.13.5 de las presentes
Bases de Licitacin.
1.13.7 GESTIN TARIFARIA
El concesionario tendr derecho a realizar una gestin tarifaria de acuerdo a las siguientes
condiciones:
a)
La Sociedad Concesionaria tiene la facultad de alterar la relacin de tarifas entre los distintos
tipos de vehculos, siempre que todas las tarifas sean menores o iguales a las establecidas en el
artculo 1.13.6 de las presentes Bases de Licitacin.
b)
El concesionario no podr cobrar tarifas diferentes en un mismo punto de cobro a usuarios que
se encuentren en la misma clasificacin de vehculos, salvo lo sealado en la letra c) siguiente.
c)
A excepcin del caso en que se hayan activado los ingresos Mnimos garantizados en el ao
anterior a la gestin tarifara en curso, el concesionario podr ofrecer y cobrar tarifas
especiales a: empresas, instituciones, otros organismos y pblico en general, por ejemplo, sin
que la enumeracin sea taxativa, en caso de descuentos por pago previo, descuentos por
volumen y otros casos. Dichas tarifas especiales debern ser sometidas a la revisin del
Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin. Con todo, dichas tarifas
especiales as como las tarifas normales debern ser de pblico conocimiento y sern
informadas por el concesionario, al menos con 20 das de anticipacin a su aplicacin, al
Ministerio de Obras Pblicas y con 15 das de anticipacin a los usuarios en forma destacada,
a travs de medios de prensa escritos (en al menos uno de circulacin nacional y otro(s) de
circulacin en la regin del proyecto) y letreros en los lugares y por los plazos definidos por el
Inspector Fiscal.
d)
De la misma forma que las estructuras tarifarias normales, las tarifas especiales no podrn ser
discriminatorias en el sentido que cualquier usuario que rena las condiciones necesarias para
optar a dichas tarifas tendr derecho a acceder a ellas.
e)
En todo caso, queda expresamente prohibida cualquier gestin tarifaria que implique
manipulacin, por s o a travs de terceros, de las tarifas autorizadas. A estos efectos se
considerar que ha habido manipulacin cuando se pueda afectar el clculo de los ingresos y/o
de los Ingresos Mnimos Garantizados, previstos en las presentes Bases de Licitacin. El
incumplimiento de esta norma dar derecho al cobro de la garanta del contrato, de acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de las
acciones legales que procedan.
133
Descripcin
Km aprox.
26,700 28,000
38
134
Contador de ejes
Equipamiento Cabina:
Pantalla Grfica
Teclado dedicado
UPS
Interlocutor (citfono)
Botn de Emergencia
Iluminacin
Semforo Marquesina
Semforo de Pista
Barrera
135
Alarma Sonora
Indicador tarifa
Extintores
136
El Inspector Fiscal podr determinar que el Tiempo de Espera en cola por pista (TECP) ha tenido
un alza debido a una circunstancia extraordinaria y no proceder a exigir la modificacin del Plan de
Atencin en Plaza de Peaje ni la construccin de nuevas pistas de peaje ni la aplicacin de la multa
establecida por superar el valor de 5 minutos que se establece en el prrafo anterior.
1.13.10 CAMBIOS EN EL SISTEMA DE COBRO
Al menos 6 meses antes de la solicitud de Autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria, el
Concesionario podr someter a la aprobacin del MOP, la utilizacin de un sistema de cobro de
tarifas distinto al establecido en el artculo 1.13.8 de las presentes Bases de Licitacin, fundando su
peticin en el avance o evolucin que haya experimentado la tecnologa de cobro a esa poca. De
ser aprobada la nueva proposicin, para la puesta en operacin de la tecnologa alternativa se
exigir igualmente el cumplimiento de las condiciones de servicio mnimas establecidas en este
artculo, siendo el costo de su implementacin de exclusivo cargo del Concesionario. En ningn
caso se autorizar el uso de un sistema de cobro de tarifas que permita constituir un monopolio en
la provisin de los equipos o elementos necesarios para su implementacin.
Durante la Etapa de explotacin, cualquier modificacin a la Ingeniera de los Sistemas de Cobro
autorizados por el MOP, deber ser sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal.
Si a futuro, y sin perjuicio de lo sealado con anterioridad en este artculo, uno o varios
Concesionarios de obras pblicas, fundndose en el avance o evolucin de la tecnologa de cobro,
propusieran al MOP un cambio tecnolgico del sistema de cobro de tarifas que sea incompatible
con el que se estuviese utilizando hasta ese momento, y su proposicin fuese aceptada, el costo de
su implementacin ser de exclusivo cargo del o los Concesionarios que lo propusieron. Este
cambio tecnolgico debe abarcar a todos aquellos usuarios o dueos de vehculos que posean tags o
transponders, ya sea que les hayan sido entregados tanto por el o los Concesionarios que proponen
el cambio de tecnologa, como por cualquier otro Concesionario, organismo o institucin y,
tambin, deber considerar a todas las instalaciones viales de cobro de tarifas compatibles que
hayan sido autorizadas por el MOP u otro organismo competente del Estado.
El Concesionario podr solicitar la aceptacin de un nuevo integrador, proveedor y/o empresa en el
sistema electrnico de cobro, que no implique un cambio en la tecnologa de acuerdo al artculo
1.13.8 de las presentes Bases de Licitacin, para esto, las nuevas empresas debern acreditar una
experiencia y perfil igual o superior a la original, siendo de exclusivo cargo y costo del
Concesionario cualquier sobrecosto que resulte de esta modificacin.
137
2 BASES TCNICAS
2.1 INTRODUCCIN
La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera de Detalle a que se refiere
el artculo 1.9.1 de las Bases Administrativas que sean necesarios para la ejecucin de las obras, y
podr incorporar a su entero cargo, costo y responsabilidad con la aprobacin del Inspector Fiscal,
otras obras adicionales a las mnimas exigidas, que a juicio de la Sociedad Concesionaria,
contribuyan al mejoramiento de los estndares e indicadores establecidos en las presentes Bases.
La Concesin incluye adems el mantenimiento de las obras ejecutadas y pre-existentes por la
Sociedad Concesionaria, en las condiciones y estndares establecidos en las presentes Bases de
Licitacin para las etapas de Construccin y Explotacin.
La Sociedad Concesionaria deber ejecutar a su entero cargo, costo y responsabilidad todas las
obras necesarias indicadas en el Proyecto de Ingeniera Definitiva que sea aprobado por el
Inspector Fiscal, en las presentes Bases de Licitacin y en la normativa vigente, con el objeto de
dar cumplimiento a los estndares establecidos en las presentes Bases de Licitacin. En el caso que
el Inspector Fiscal compruebe que en la ejecucin de las obras se haya incumplido la normativa
vigente y/o las condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria incurrir en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Asimismo, con el propsito de contar con una renovada infraestructura vial de alto estandar y un
mejoramiento significativo del nivel de servicio del Eje Vial G-60, la Sociedad Concesionaria
deber realizar obligatoriamente, entre otras, las siguientes obras:
VARIANTES NUEVAS
La Sociedad Concesionaria deber construir variantes nuevas en todos los tramos detallados en la
Tabla N 14, conforme a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
Tabla N 14: Tramos de Variantes
N
1
2
3
Longitud
Ubicacin Aproximada *
Aproximada*
Dm
Dm
(Dm)
Variante Chocaln
4.490
5.130
640
Variante Mandinga
13.400
15.700
2.300
Variante Culenes
29.400
32.128
2.728
LONGITUD APROXIMADA DE VARIANTES
5.668
Nombre
* Tanto la Ubicacin como la Longitud final sern determinadas por el proyecto de ingeniera de detalle a
desarrollar por la Sociedad Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
138
2.2.2
PISTAS LENTAS
La Sociedad Concesionaria deber construir las pistas lentas de todos los tramos detallados en la
Tabla N 15 conforme a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
Tabla N 15: Sectores de Pistas Lentas
Ubicacin Aproximada *
Dm
Dm
Lado
6.360
6.930
Derecho
6.530
7.380
Izquierdo
23.659
24.215
Derecho
23.815
24.200
Izquierdo
24.650
25.430
Derecho
LONGITUD APROXIMADA PISTAS
LENTAS
Longitud
Aproximada *
(m)
570
850
556
385
780
3.141
* Tanto la Ubicacin como la Longitud final sern determinadas por el proyecto de ingeniera de detalle a
desarrollar por la Sociedad Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
2.2.3
PUENTES NUEVOS
La Sociedad Concesionaria deber construir los puentes nuevos requeridos para dar continuidad a
las variantes Chocaln y Mandinga, que se indica en la Tabla N 16. Los Proyectos de Ingeniera a
realizar por el Concesionario debern ser calculados para un tren de cargas HS 20-44 + 20% de la
Norma AASHTO.
Tabla N 16: Puentes Nuevos a Construir por la Sociedad Concesionaria
Nombre Estructura
Ubicacin
Estructura
Aproximada *
Dm
Puente Chocaln
4.742
Bidireccional
12
70,4
Puente Mandinga 1
14.090
Bidireccional
12
60,0
Puente Mandinga 2
14.590
Bidireccional
12
40,2
Tipo
de
Calzada
Ancho
Longitud
Total de
Aproximada *
Calzada
(m)
(m)
* Tanto la Ubicacin como la Longitud final sern determinadas por el proyecto de ingeniera de detalle a
desarrollar por la Sociedad Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
2.2.4
Para dar continuidad a la red de caminos transversales involucrados y garantizar la seguridad del
trfico, la Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las intersecciones a desnivel que
se detallan en la Tabla N 17 y Tabla N 18.
39
139
Nombre Estructura
Enlace Codigua
Ubicacin
aprox. (1)
Dm
9.000
Longitud
aprox. (1)
(m)
20
Paso Superior
20 (2)
Paso Superior
32.128
Tipo
(1) Tanto la Ubicacin como la Longitud final sern determinadas por el proyecto de ingeniera de detalle a
desarrollar por la Sociedad Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
(2) Corresponde a dos estructuras de 20 metros, cada una.
Ubicacin
Longitud
Aproximada * Aproximada *
Dm
(m)
Nombre
Estructura
Culiprn
14.441
20
Atravieso
Popeta
15.003
20
Atravieso
Tipo
* Tanto la Ubicacin como la Longitud final sern determinadas por el proyecto de ingeniera de detalle a
desarrollar por la Sociedad Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
2.2.5
Para dar continuidad y garantizar la seguridad del trfico con la Ruta 66, denominada Camino de
la Fruta, la Sociedad Concesionaria deber construir la interseccin a desnivel que se detalla en la
Tabla N 19, ubicada en el sector que se indica.
Tabla N 19: Interseccin Desnivelada Mnima a Construir por la Sociedad Concesionaria
Nombre Estructura
Ubicacin
Aproximada *
Dm
Enlace Codigua
9.000
Diamante
32.128
Atpico
Diseo Tipo
Tanto la Ubicacin como la Longitud final sern determinadas por el proyecto de ingeniera de detalle a
desarrollar por la Sociedad Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
En el caso especfico del Enlace Las Araas, la solucin contenida en los Estudios
Referenciales, deber considerar el retorno hacia San Pedro desde el paradero ubicado en la
Dm 31.950, lado izquierdo.
2.2.6
Las nuevas condiciones que impondr la Ruta G-60: Conexin Vial Melipilla Camino de la
Fruta, hacen necesario regular distintas intersecciones y accesos a nivel que cuentan con
40
41
140
accesibilidad desde los caminos y accesos existentes a la Ruta G-60. Esto contempla regular y
mejorar las condiciones de los cruces, intersecciones y accesos existentes, los cuales no requieren
ser desnivelados por la magnitud de los flujos de trficos actuales.
Las intersecciones y accesos a nivel se detallan en la Tabla N 20.
Tabla N 20: Interseccin y Accesos a Nivel
N
Ubicacin aprox
Dm
Observacin
2.500
Y a la izquierda
6.900
12.600
T a la izquierda
13.900
15.600
19.400
Y a la izquierda
22.000
Y a la izquierda
22.400
T a la derecha
26.400
T a la izquierda
10
29.400
11
30.730
PASARELAS PEATONALES
Para garantizar la seguridad del trfico vial y peatonal en sectores poblados aledaos a la Ruta G60, la Sociedad Concesionaria deber construir al menos las pasarelas peatonales que se indican en
la Tabla N 21, del tipo rampa continua, que permita adicionalmente el paso de sillas de rueda y de
bicicletas. La Sociedad Concesionaria deber incorporar en estas pasarelas elementos que impidan
que los peatones puedan, estando sobre stas, arrojar objetos que pudiesen afectar la seguridad de
los vehculos, y sus ocupantes, que circulan por las calzadas.
Las pasarelas debern contar con los circuitos peatonales necesarios (aceras) para un adecuado
acceso a stas.
Tabla N 21: Pasarelas Peatonales
141
Ubicacin
Aproximada *
Dm
94.520**
22.350
Sector
Colegio en Construccin, ubicado en Ruta 66
Camino de la fruta
Colegio (Jos Camarena Escriba)
*La Ubicacin final ser determinada por el proyecto de ingeniera de detalle a desarrollar por la Sociedad
Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
** Balizado referido a la actual Ruta 66, que corresponde aproximadamente a 800 metros al poniente de la
interseccin de ambas rutas (R 66 Camino de La Fruta y la G-60).
2.2.8
PARADAS DE BUSES42
Para mantener y/o mejorar el sistema de transporte interurbano mediante un rea de detencin
segura y bien implementada, la Sociedad Concesionaria deber construir a lo menos los paraderos
que se sealan en la Tabla N 22.
Los paraderos de buses debern construirse de acuerdo al Proyecto de Ingeniera Definitivo a
desarrollar por el Concesionario y aprobado por el Inspector Fiscal, teniendo en
consideracin los Estudios Referenciales.
Tabla N 22: Paradas de Buses
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Ubicacin
Aproximada (1)
Dm
1.500
1.500
3.800
3.800
5.800-6.000
5.800-6.000
8.900
9.060
11.000
11.000
11.860
12.160
12.565
12.990
13.500
13.500
16.464
16.464
19.990
Lado
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Derecho
Izquierdo
Izquierdo
142
N
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Ubicacin
Aproximada (1)
Dm
19.990
21.628
21.628
22.321
22.500
26.290
26.485
29.000
29.000
31.950
31.950
94.520(2)
94.520
Lado
Derecho
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Derecho
Izquierdo
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
Derecho
Izquierdo
(2)
Derecho
NOTA: (1) La Ubicacin final ser determinada por el proyecto de ingeniera de detalle a desarrollar por la
Sociedad Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
(2) Balizado referido a la actual Ruta 66.
Por cada paradero de buses, la Sociedad Concesionaria deber construir un refugio peatonal
de acuerdo a los diseos entregados en los Estudios Referenciales sealados en el artculo
1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Los paraderos que la Sociedad Concesionaria
construya debern contar con los circuitos peatonales necesarios, habilitados con veredas y
escalinatas de hormign donde corresponda, para un adecuado acceso a stas, ya sea desde
pasarelas peatonales o desde la vialidad, los cuales sern sometidos a la aprobacin del
Inspector Fiscal en virtud del Proyecto de Ingeniera Definitivo presentado por el Sociedad
Concesionaria.
2.2.9
CIERROS PERIMETRALES43
Sin perjuicio de los cercos de deslindes incluidos como obras a ejecutar por la Sociedad
Concesionaria para delimitar el rea de concesin, la Sociedad Concesionaria tambin ser
responsable de la reubicacin de los cercos de deslindes que sean modificados producto de la
expropiacin o de las obras, lo que deber ajustarse en forma estricta a lo indicado en los planos
con los que se ejecut la expropiacin.
En caso de no existir cercos, o bien stos no puedan ser trasladados, la Sociedad Concesionaria
deber construir nuevos cercos, a su entero cargo, costo y responsabilidad, los que en ningn caso
podrn ser de calidad inferior a poste de pino insigne de ptima calidad, impregnado con
tratamiento que garantice mayor durabilidad, certificado por el fabricante, espaciados cada 3
metros, con alambre de pas de 7 hebras, de acuerdo a lo establecido en el Manual de Carreteras
del MOP, Volumen 4 Obras Tipo, lmina 4-301-002. Los postes y diagonales de dichos cercos
debern tener una calidad igual o superior al poste de pino insigne de ptima calidad, impregnado
43
143
con tratamiento que garantice mayor durabilidad, certificado por el fabricante, espaciados cada 3
metros. Los materiales y procedimientos de construccin a emplear, debern cumplir con lo
especificado en la Seccin 5.701 del Manual de Carreteras del MOP, Volumen 5.
En caso que la lnea de expropiacin corresponda a un cierro lateral o de fondo de la propiedad
expropiada, la Sociedad Concesionaria deber mejorar dicho cierro, de manera tal que no implique
un riesgo en la seguridad de la propiedad adyacente no expropiada. Tales cierros no podrn ser de
calidad inferior a cierros vibrados de al menos 2 metros de altura.
El Concesionario deber proveer e instalar todos los cierros perimetrales, conforme a lo sealado
en las presentes Bases de Licitacin y en los Anteproyectos que forman parte de su Oferta Tcnica,
a su entero cargo y costo.
Lo anterior es sin perjuicio de la facultad del Inspector Fiscal de aprobar cierros de caractersticas
similares y equivalentes.
El incumplimiento en cualquiera de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en las multas establecidas en 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.2.10 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS
La Sociedad Concesionaria deber proyectar y construir los Servicios Especiales Obligatorios que
se indican a continuacin, cumpliendo con las condiciones mnimas establecidas en estas Bases de
Licitacin, en reas especiales diseadas y construidas por la misma Sociedad, incluidas dentro del
Area de Concesin.
Las dimensiones de estas reas que se detallan ms adelante, sern las mnimas aceptables,
pudiendo la Sociedad Concesionaria solicitar una superficie mayor, segn lo requieran los servicios
adicionales que ofrezca instalar en stas.
144
Para el acceso y salida de los usuarios a la calle de distribucin, se proyectarn pistas de frenado y
aceleracin y terceras pistas de viraje a la izquierda, diseadas para la velocidad de diseo del
camino al cual accedan, proveyendo adems, la sealizacin caminera que indique la existencia y
ubicacin de la zona de Estacin de Atencin de Emergencias.
En caso de accidente, el servicio actuar bajo la coordinacin de Carabineros, Bomberos o a
requerimiento de stos, mediante medidas como las siguientes:
Mantencin expedita del trnsito en el camino Concesionado.
Rescate, prestacin oportuna y eficaz de primeros auxilios a personas accidentadas.
Rescate y auxilio de vehculos accidentados o con fallas mecnicas, los cuales sern
remolcados a la Estacin de Atencin de Emergencias, para que sean posteriormente
retirados por sus propietarios.
Instalacin de sealizacin de emergencia y reordenamiento del trnsito en casos de
accidentes.
Adems le corresponden las siguientes funciones:
Control del trnsito e instalacin de sealizacin en obras de mantenimiento, sujeto a las
disposiciones legales vigentes.
Aseo peridico y retiro oportuno de objetos que puedan interferir con la seguridad del
trfico.
Para el cumplimiento de estos objetivos, se deber disponer durante todo el perodo de explotacin,
del personal entrenado y del siguiente equipamiento mnimo:
a. Un (1) camin gra con las siguientes caractersticas:
Huinche de 3.500 Kg en primera vuelta.
Pluma con una capacidad mxima de 7.200 Kg (retrada) y mnima de 1.500 Kg
(extendida).
Wheel Lift para 4.000 Kg.
En el vehculo se dispondr permanentemente de los siguientes elementos:
145
Todos los vehculos sealados en a, b y c debern estar pintados con colores vistosos que lo
identifiquen con la Sociedad Concesionaria y dispondrn de equipos de comunicacin para
contactar con su base, Bomberos, Carabineros y Centros Asistenciales. Todos los vehculos
sealados no podrn tener una antigedad, desde su fabricacin, superior a 3 aos.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en las multas establecidas en 1.8.11 de las Bases Administrativas.
2.2.10.2 TELEFONOS DE EMERGENCIA
La Sociedad Concesionaria proyectar, proveer, construir y operar una red de postes S.O.S,
conectados a la Estacin de Atencin de Emergencia y diseados de acuerdo al Esquema
Operacional Postes S.O.S de la Coordinacin General de Concesiones (Marzo de 1999).
Los telfonos, visiblemente destacados, se ubicarn al menos en la cantidad de uno cada dos
kilmetros. En este caso, se instalarn, en un rea de estacionamiento adyacente a la berma
especialmente diseada para la detencin de vehculos que deseen hacer uso de estos telfonos o
que deban detenerse all por otras razones de emergencia.
146
Esta rea de estacionamiento, pavimentada en Doble Tratamiento Superficial (D.T.S.) sobre una
base granular del mismo espesor que la base bajo la berma exterior (15 cm), ser de forma
trapezoidal con una superficie mnima de 2,5 m de ancho por 80 m de largo, incluida las dos zonas
de transicin de 20 m cada una, dejando una superficie de estacionamiento libre de 2,50 m x 40 m.
El telfono se ubicar hacia el lado externo de la zona de detencin.
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria colocar la sealizacin que permita al usuario
ubicar con rapidez el telfono ms cercano.
La ubicacin de los telfonos junto con sus reas de estacionamiento, las propondr la Sociedad
Concesionaria al Inspector Fiscal para su aprobacin. La Sociedad Concesionaria deber
confeccionar los Proyectos de Ingeniera de Detalles de las obras que se requieren para ubicar los
telfonos y sus reas, coordinando el traslado de obras de drenaje longitudinal, postaciones, lneas
de cerco, etc. que resulte necesario.
Esta red de telfonos o citfonos de emergencia, conectados a la Estacin de Atencin de
Emergencias, deber estar en funcionamiento para la Autorizacin de la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del sector que corresponda, y deber permanecer en funcionamiento las 24
horas del da, hasta el trmino del plazo de la concesin. La Sociedad Concesionaria se
responsabilizar de la eficiencia, oportunidad y buena atencin en caso de accidentes o siniestros
aislados actuando bajo la coordinacin de Carabineros y/o Bomberos, cuando sea pertinente.
Cualquier falta o desperfecto de equipos y/o ausencia del personal, deber ser comunicada de
inmediato al Inspector Fiscal y, cualquiera sea su causa o justificacin, la Sociedad Concesionaria
estar obligada a reemplazar de inmediato a las personas y/o equipos faltantes. Por su parte el
Inspector Fiscal constatar continuamente la existencia, condiciones y funcionamiento del equipo y
elementos especificados, as como de la presencia del personal destinado a estas funciones.
El incumplimiento de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en 1.8.11 de las Bases Administrativas.
2.2.11 MEJORAMIENTO
Y
MANTENCIN
PREEXISTENTE EN LA RUTA G-60
DE
INFRAESTRUCTURA
Km
final *
Longitud
Aproximada *
(m)
Obra
147
Km inicio
*
1,420
5,130
6,543
6,917
12,246
12,505
15,700
16,936
17,160
21,087
21,413
23,809
24,221
24,950
25,430
Km
final *
4,490
6,543
6,917
12,246
12,505
13,400
16,936
17,160
21,087
21,413
23,809
24,221
24,950
25,430
29,400
Longitud
Aproximada *
(m)
3.070
1.413
374
5.329
259
895
1.236
224
3.927
326
2.396
412
729
480
3.970
Obra
Repavimentacin
Repavimentacin
Pavimento nuevo
Repavimentacin
Pavimento nuevo
Repavimentacin
Repavimentacin
Pavimento nuevo
Repavimentacin
Pavimento nuevo
Repavimentacin
Pavimento nuevo
Repavimentacin
Pavimento nuevo
Repavimentacin
* La Ubicacin final ser determinada por el proyecto de ingeniera de detalle a desarrollar por la Sociedad
Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
2.2.11.2 MANTENIMIENTO
SANEAMIENTO
GENERAL
DEL
SISTEMA
DE
DRENAJE
148
La no entrega, por parte de la Sociedad Concesionaria del Catastro de Accesos dentro del
plazo sealado precedentemente, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no superior a los 45 das de recibido el Catastro de Accesos, el Inspector Fiscal
notificar al Concesionario de la aprobacin u observaciones a dicho catastro. En caso que el
Inspector Fiscal no respondiere en el plazo indicado precedente, el Catastro de Accesos
presentado se entender aprobado al expirar dicho plazo. Si el Inspector Fiscal efectuare
observaciones a dicho catastro, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 30 das
corridos, contados desde la notificacin de las observaciones, para corregirlas. Presentado el
Catastro de Accesos corregido por la Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal, en el plazo
mximo de 30 das, deber pronunciarse acerca de su aprobacin, rechazo u observaciones.
Si en definitiva este documento no fuere aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad
Concesionaria deber presentar un nuevo Catastro para su revisin, en cuyo caso regir el
procedimiento antes sealado. De todo lo anterior se deber dejar constancia en el Libro de
Construccin de la Obra.
El Catastro de Accesos aprobado ser enviado por el Inspector Fiscal, a la Direccin de
Vialidad, con la finalidad de que dicha Direccin informe respecto a cules accesos del
Catastro se encuentran regularizados y cules no se encontraran en esa condicin.
La Direccin de Vialidad, en el plazo de diez aos desde que sea otorgada la Concesin, regular
conforme a la normativa vigente, la situacin de aquellos accesos privados catastrados en la
Ruta G-60 que no cuenten con la correspondiente autorizacin, con el objetivo de adaptarlos a
la legislacin vigente sobre la materia.
Cuando un tercero tenga un acceso a la va, autorizado y construido, que sea modificado por las
obras consideradas en el Proyecto Referencial, el Concesionario deber restituir a su costo, los
46
149
47
150
repintado si fuese necesario, de todas las defensas preexistentes, adems deber instalar defensas,
para evitar los cruces en lugares no habilitados para ello.
La base para determinar la ubicacin de las defensas camineras, es el Proyecto Referencial y su
diseo ser determinado de acuerdo a lo indicado en el Manual de Carreteras del MOP,
Volumen 6. No obstante la Sociedad Concesionaria podr proponer al Inspector Fiscal la
utilizacin de otros tipos de defensas, lo que deber ser sometido a la aprobacin por ste.
Sin perjuicio de lo anterior, ser obligacin del Concesionario, instalar un mximo de 6.000
metros lineales de defensas camineras, en los lugares a definir por el Proyecto de Ingeniera
Definitiva, previa aprobacin del Inspector Fiscal.
2.2.12.3 ILUMINACIN48
La Sociedad Concesionaria deber proyectar y construir en la interseccin desnivelada, en las
zonas de Pasarelas y en la Plaza de Peajes la iluminacin mnima para garantizar la visibilidad y
seguridad de peatones y flujo vehicular, establecida por las normas y recomendaciones vigentes. El
consumo de electricidad ser de cargo de la Sociedad Concesionaria.
Adems, la Sociedad Concesionaria deber realizar los proyectos y las obras de iluminacin, en los
lugares definidos que se sealan en la Tabla N 24.
Tabla N 24: Zonas a Iluminar
N
Sector
32.128
Pasarela Peatonal 1
94.520 (2)
Pasarela Peatonal 2
22.350
Enlace Codigua
9.000
26.700-28.000
Atravieso Culiprn
14.441
Atravieso Popeta
15.003
(1)La Ubicacin final ser determinada por el proyecto de ingeniera de detalle a desarrollar por la Sociedad
Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
(2)Balizado referido a la Ruta 66.
151
hurtos, etc.) que los daasen. Dicha reposicin deber efectuarse en un plazo mximo de 3 (tres)
das, contados desde la fecha del requerimiento escrito efectuado por el Inspector Fiscal en el Libro
de Obras respectivo.
El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.2.13.1 CIERROS DE PROTECCIN49
Donde se contemplen pasarelas peatonales, la Sociedad Concesionaria deber construir vallas
peatonales en los costados de la va concesionada. En ambos casos la longitud mnima ser de 200
metros por lado en cada pasarela, cuya disposicin y ubicacin deber ser propuesta por el
Concesionario en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera Definitiva. Adems deber
considerar cercos de malla metlica o vallas peatonales en los sectores donde se requiera encauzar
los flujos peatonales hacia los cruces o pasos habilitados, y en otros sectores que sean aprobados
por el Inspector Fiscal.
Las caractersticas de los cierros de proteccin ser el indicado en la lmina 4.301.104 del Vol. 4
del Manual de carreteras del MOP. Los materiales y procedimientos de construccin a emplear,
debern cumplir con lo especificado en la Seccin 5.711 del Manual de Carreteras del MOP,
Volumen 5.
El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.2.14 ESTACADO DE LA FAJA50
Ser de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecucin del replanteo de los ejes del
proyecto, de las trazas que definirn el rea a expropiar necesarias para la construccin del
proyecto, y de todas aquellas obras que constituyan trazados nuevos o ampliaciones de la calzada
existente, para lo cual la Sociedad Concesionaria dispondr de un plazo de 10 (diez) das para su
ejecucin contados desde la fecha de comunicacin en el Libro de Obras correspondiente por parte
del Inspector Fiscal.
Estos trabajos debern estar culminados antes de que las comisiones de peritos concurran a terreno
para la elaboracin de los respectivos informes de tasacin. Los trabajos aqu sealados debern ser
coordinados con la Inspeccin Fiscal y la Unidad de Expropiaciones de la Coordinacin de
Concesiones de Obras Pblicas del MOP, teniendo a la vista diversos antecedentes tcnicos, tales
como cronograma de obras, caractersticas del trazado y del sector donde se emplazan las obras,
etc.
Una vez finalizadas las faenas antes descritas, la Sociedad Concesionaria deber comunicar de
dicha situacin al Inspector Fiscal.
49
50
152
Los atrasos en el proceso expropiatorio que se generen por la no ejecucin de estos trabajos por
parte de la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva responsabilidad.
El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.2.15 DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA
La Sociedad Concesionaria deber despejar y retirar de la faja fiscal entregada por el MOP para la
ejecucin de las obras, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases de
Licitacin, todo lo que exista sobre el terreno, sea o no factible de ser recuperado para un posterior
uso, demoliendo y retirando todas las construcciones, instalaciones, plantaciones, y en general los
elementos de cualquier especie, que puedan interferir en la construccin de la obra. Esto se har
bajo su entera responsabilidad, cargo y costo. En el caso de bienes calificados por el Inspector
Fiscal como no recuperables, el Concesionario deber trasladar dichos bienes a botaderos
autorizados para tal efecto. En el caso de bienes calificados por el Inspector Fiscal como
recuperables, el Concesionario deber trasladar dichos bienes al Depsito de Bienes Fiscales
indicado en el artculo 2.2.17 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.2.16 SERVIDUMBRES
Si para la ejecucin de la obra resultara indispensable construir o modificar servidumbres
existentes en cada uno de los sectores definidos en el artculo 1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, el Concesionario deber constituirlas o reestablecerlas a su cargo y costo, conforme a lo
dispuesto en el artculo 16 del Decreto MOP N 900 de 1996, en un plazo que no interfiera con el
desarrollo normal de la ejecucin de las obras y que en ningn caso ser mayor a la fecha de la
Puesta en Servicio Provisoria.
Todos los costos asociados a permisos de accesos a terreno y a constitucin y/o modificacin de
servidumbres sern de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
Todas las servidumbres que se constituyan o reestablezcan, debern ser inscritas a nombre del
Fisco mediante escritura pblica segn lo acordado entre la Sociedad Concesionaria y el
propietario del terreno afectado. Dicha escritura deber contener aquellas disposiciones que
garanticen la construccin y mantencin de las obras y deber ser sometida a la revisin del
Inspector Fiscal, hasta la obtencin de la respectiva aprobacin.
2.2.17 DEPSITO DE BIENES FISCALES
La Sociedad Concesionaria deber poner a disposicin del MOP, a ms tardar 30 das despus de
requerido por el Inspector Fiscal a travs del Libro de Obras, un lugar de Bodegaje de Bienes
Fiscales, para el acopio de los Bienes que hayan sido calificados como recuperables, segn lo
indicado en el artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases de Licitacin. La superficie mnima de la
bodega ser de 400 m2 y su ubicacin deber ser sometida a la revisin del Inspector Fiscal, hasta
la obtencin de la respectiva aprobacin.
153
Las caractersticas de dicha Bodega sern las apropiadas para permitir un adecuado acopio y
proteccin de dichos bienes. Al mismo tiempo, la Sociedad Concesionaria deber poner a
disposicin del MOP personal calificado, el que deber ser sometido a la revisin, hasta la
obtencin de la respectiva aprobacin y autorizacin del Inspector Fiscal a travs del Libro de
Obras, para la custodia y resguardo de los bienes que hayan sido calificados como recuperables y
que sean trasladados a la bodega segn lo sealado anteriormente.
Los Bienes que hayan sido calificados como recuperables por el Inspector Fiscal, debern ser
trasladados por la Sociedad Concesionaria, a su entero cargo y costo, a la Bodega del MOP ms
cercana que se encuentre disponible para su acopio y proteccin. En caso que esto no sea posible,
la Sociedad Concesionaria deber trasladar tales bienes al lugar de Bodegaje de Bienes Fiscales a
que se refiere el primer prrafo, segn lo instruya el Inspector Fiscal.
Al trmino de la etapa de Construccin, todos los bienes que se encuentren en el lugar de Bodegaje
de Bienes Fiscales dispuesto por la Sociedad Concesionaria, debern ser trasladados, previa
autorizacin del Inspector Fiscal, a la Bodega del MOP que se encuentre disponible. Slo una vez
ocurrido esto, se extingue la obligacin de la Sociedad Concesionaria de poner a disposicin del
MOP el lugar de Bodegaje de Bienes Fiscales, y del personal calificado para su resguardo,
procediendo a su desmantelamiento y/o demolicin y traslado de los escombros, materiales, etc.,
resultantes de ello, a entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
Aquellos bienes calificados como recuperables, segn lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1 de las
presentes Bases de Licitacin, que resulten de entregas de terrenos efectuadas con posterioridad a
la Etapa de Construccin, debern ser trasladados por la Sociedad Concesionaria a su entero cargo,
costo y responsabilidad, a la Bodega del MOP que indique el Inspector Fiscal.
La administracin de los bienes fiscales a que se refiere el presente artculo, ser de responsabilidad
del MOP.
El incumplimiento de cualquier exigencia establecida en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
2.2.18 OBRAS ADICIONALES51
La Sociedad Concesionaria, a su entero cargo, costo y responsabilidad, deber proyectar, construir
y mantener, las siguientes obras adicionales, no contempladas en los Estudios Referenciales, de
acuerdo a los requerimientos que emanen del Inspector Fiscal:
a)
Camino acceso a la localidad de San Pedro, ubicado aproximadamente en el Dm 97.700
de la Ruta 66, en una longitud de 1.650 m aproximadamente. Las obras asociadas a este camino
comprenden la repavimentacin de la principal avenida, considerando a lo menos, soleras,
sealizacin y pintura, mejoramiento geomtrico para permitir un adecuado saneamiento, previo a
lo anterior se debe realizar bacheos, reemplazo de sectores deteriorados y sellos asflticos.
b)
Ciclova en una longitud de 4.400 m, desde el cruce del acceso a San Pedro con la Ruta 66
al enlace Crucero Las Araas, con un ancho de 2m. Base granular de 15 cm de ancho sobre
51
154
terrapln y capa asfltica de 5 cms, confinadas con solerillas en toda su longitud, pintura y
sealizacin. Como parte de estas Obras se deber implementar un estacionamiento cubierto, para
bicicletas (enrejado empotrado al suelo, que permita dejar las bicicletas aseguradas con cadena y
candado) en el sector del enlace de Las Araas, con una capacidad mnima para estacionar 30
bicicletas.
c)
Calle que conecta la ruta G-60 actual con el sector de variante, aproximadamente en el km
31,850, en una longitud de 180 m con un perfil tipo de calzada bidireccional de 7 m de ancho mas
retranqueo de 0,5 m a cada lado, con soleras a ambos costados, veredas de 1,5 m a uno de los lados
y solucin de pavimento similar al considerado para la ruta concesionada en este sector.
2.2.19 PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS
Durante la etapa de construccin y con la finalidad de asegurar la calidad de la construccin de
todas las obras que conforman la concesin, el Concesionario deber implementar un Plan de
Autocontrol, cuyo objetivo fundamental es velar para que la vida til de la obra sea aquella para la
cual fue diseada. Este plan deber contener a lo menos lo siguiente:
Iluminacin
Saneamiento
Desvos de Trnsito
Paisajismo
Gestin de Trfico y Seguridad Vial
El Plan de Autocontrol deber someterse a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su
respectiva aprobacin, en forma conjunta con la primera entrega de proyectos indicados en los
artculos 1.9.1.2 y 1.9.1.3 de las presentes Bases de Licitacin. En un plazo no superior a los 30
das de recibido el Plan de Autocontrol, el Inspector Fiscal notificar a la Sociedad Concesionaria
155
156
Construccin de las Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1
NORMAS DE DISEO52
Adems, el MOP podr, durante el desarrollo del estudio, solicitar al Concesionario precisar, acotar
y/o corregir la informacin de los estudios, con el objetivo de que se cumplan las condiciones de
suficiencia para definir adecuadamente las obras objeto de la presente Concesin, debiendo el
Concesionario desarrollar a su entero cargo y costo los estudios que sean necesarios.
El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.3.2
Antes de desarrollar un proyecto, el Concesionario deber someter a revisin del MOP, hasta la
obtencin de su respectiva aprobacin, los trminos de referencia especficos, en los cuales se
basarn los estudios de ingeniera a ejecutar.
Dentro de las consideraciones bsicas en los distintos diseos a desarrollar, deber tenerse presente
las exigencias impuestas en las presentes Bases de Licitacin, Declaracin o Estudio de Impacto
Ambiental, la o las eventuales Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus
actividades, segn corresponda.
52
157
Para la ejecucin de los proyectos de ingeniera de detalle, que debe realizar el concesionario, ste
deber considerar los criterios que se describen a continuacin:
2.3.2.1
INGENIERA BSICA
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, todos los
estudios de Ingeniera Bsica, levantamientos del terreno, prospecciones, ensayos y anlisis
requeridos para la elaboracin de los Proyectos a nivel de Ingeniera Definitiva. En relacin a la
Ingeniera Bsica del camino, la Sociedad Concesionaria deber ceirse a lo indicado en el
Volumen 2 del Manual de Carreteras. En lo que respecta a la Ingeniera Bsica para la elaboracin
de Proyectos de Puentes y Estructuras afines, sta se regir segn lo establecido en la Seccin
3.1002 del Manual de Carreteras, Volumen 3.
Los estudios de Ingenier Bsica a desarrollar por la Sociedad Concesionaria para la elaboracin de
los proyectos deben considerar como mnimo lo siguiente:
2.3.2.1.1
TOPOGRAFA
Topografa General
En todos los trabajos topogrficos se aplicar el Sistema Internacional de Unidades (SI),
segn lo expuesto en la Seccin 2.004 Sistema de Unidades del Manual de Carreteras,
Volumen 2.
El Concesionario deber efectuar el levantamiento del terreno en todos aquellos tramos o
sectores donde se proyecten obras. El Sistema de Coordenadas a utilizar ser el definido por
el Instituto Geogrfico Militar (IGM) y que se encuentra sealado en el Acpite 2.301.3 del
M.C. Vol. 2, as como tambin las cotas de los puntos de referencia (P.R.) a utilizar en el
levantamiento.
Se deber monumentar los P.R. con monolitos de acuerdo a lo dispuesto en Acpite 2.307.3
del Manual de Carreteras, Volumen 2. De existir, el Concesionario podr hacer uso de la red
de P.R. construidos para el desarrollo de los Estudios Referenciales, complementando dicha
red durante el perodo de construccin, segn sean los requerimientos del proyecto. De lo
contrario, ste deber construir completamente la red de P.R. requerida para la
materializacin del proyecto, ligando en coordenadas y cotas todas las obras pre-existentes y
por construir.
b)
Topografa de Puentes
La topografa para puentes y estructuras deber realizarse en base a lo sealado en el captulo
3.1002.2 del Volumen 3 del Manual de Carreteras.
Se exige como mnimo lo siguiente:
158
c)
Perfiles transversales cada 10 m, escala 1:200 (al menos 5 perfiles aguas arriba y 5
perfiles aguas abajo).
d)
2.3.2.1.2
MECNICA DE SUELOS
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los estudios de mecnica de suelos necesarios que
permitan definir los parmetros de diseo de todas las obras incluidas en la concesin (fundacin
de puentes, atraviesos, pasarelas, muros, cortes, terraplenes, pavimentos del eje principal,
intersecciones, estacin de atencin de emergencias, edificios, etc.). Todo lo relacionado con el
alcance de los Estudios Geotcnicos, parte vial, segn nivel y caractersticas del proyecto, se regir
segn lo establecido en la Seccin 2.506 del Volumen 2 del Manual de Carreteras.
Los ensayes e informes de Mecnica de Suelos, definirn los parmetros de diseo para la
fundacin de estructuras y pavimentos. Las especificaciones, mtodos de muestreo, ensayos de
control y toma de muestras de suelos debern regirse de acuerdo a lo establecido en el volumen 8
del Manual de Carreteras.
En lo que respecta a la Ingeniera Bsica, Aspectos Geotcnicos para Puentes, sta se regir segn
lo establecido en el tpico 3.1002.4 del Manual de Carreteras, Volumen 3.
Los estudios de mecnica de suelos tendrn como mnimo los siguientes alcances:
159
Con la informacin obtenida, se plantearn los modelos geomecnicos que se utilizarn en los
anlisis, emitiendo informes de mecnica de suelos que a lo menos cubrirn los siguientes aspectos:
Capacidad de soporte de fundaciones para los casos estticos y ssmicos asociadas a una
profundidad de fundacin recomendada.
Empujes de suelos sobre estructuras, para los casos estticos y ssmicos, indicando los
criterios ocupados.
Anlisis de estabilidad de taludes de cortes en terreno natural para los casos de obras
temporales (durante la construccin) y de obras permanentes.
160
Para el anlisis de los pavimentos existentes, la Sociedad Concesionaria podr emplear mtodos no
destructivos como el Deflectmetro de Impacto, conocido como Falling Weigth Deflectometer
(FWD), para la determinacin de los siguientes aspectos:
Diseo de recarpeteos.
Especial atencin se le deber dar a los sectores donde se prev la construccin de cortes y
terraplenes de gran altura, donde ser fundamental, efectuar un detallado anlisis de estabilidad de
los mismos. Dichos aspectos, debern regirse segn lo indicado en la Seccin 2.505 y en la Seccin
3.602 de Manual de Carreteras, Volumen 2 y 3 respectivamente.
Para el anlisis de la estabilidad y la determinacin de los taludes de los sectores de cortes y
terraplenes, la Sociedad Concesionaria deber realizar las actividades que se mencionan a
continuacin:
Efectuar perfiles geossmicos por cada zona homognea, los que debern proyectarse en
sentido longitudinal y transversal al eje del camino. La longitud de los perfiles geossmicos
proyectados deber ser tal que permita caracterizar el material del corte desde la base al
coronamiento de este.
161
2.3.2.1.3
HIDROLOGA E HIDRULICA
La Sociedad Concesionaria deber obtener todos los datos que sean necesarios tanto para estimar
los caudales de diseo de todas las obras de drenaje superficial y eventualmente sub-superficial que
se puedan generar en la zona afectada por el proyecto, como para justificar la suficiencia de las
existentes en caso que no sean reemplazadas y se utilicen para el saneamiento de las obras.
Los estudios de hidrologa e hidrulica se realizarn para un nivel definitivo conforme se indica en
el Manual de Carreteras. Los proyectos deben aportar una solucin integral, para toda el rea de
influencia de las obras estn o no dentro del rea de concesin, en el aspecto hidrolgico y de
drenaje, incluyendo tanto la necesidad de construccin de nuevas obras como el mejoramiento de
las existentes que presenten o hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran tenerlos
en el futuro por haber cambiado las condiciones fsicas del terreno al momento del diseo.
Los aspectos hidrolgicos deben incluir las recomendaciones que permitan el funcionamiento
adecuado de las obras principales y menores que se proyecten.
Los aspectos hidrulicos deben incluir: diseo hidrulico detallado de cunetas, canales, sumideros,
sub-drenes, obras de arte, uniones de calles con bombeos y pendientes adecuadas, evacuacin de
puntos bajos, etc.
En las intersecciones a desnivel que se diseen con estructuras de pasos soterrados, se deber
privilegiar el diseo con sistemas gravitacionales de drenaje y si la topografa no lo permite se
disearn sistemas de bombeo. Se incluye el diseo a nivel de anteproyecto de todas las
instalaciones y equipos necesarios para el sistema de bombeos.
2.3.2.2
DISEO GEOMTRICO
162
los ramales, lazos y eje secundario del enlace y la longitud de las pistas de cambio de velocidad en
la ruta G-60 y CH 66, la Sociedad Concesionaria deber considerar la velocidad de proyecto de 40
km/h para los lazos, de 50 km/h para los ramales, salvo indicacin de lo contrario que podr
realizar el Inspector Fiscal ante restricciones fsicas y/o de disponibilidad de terrenos que impidan o
retrasen considerablemente su construccin, en estos casos el Inspector Fiscal podr autorizar el
diseo con velocidades de proyecto inferiores, siempre y cuando no se vea disminuido el nivel de
servicio y la seguridad de la obra. Para la ruta G-60, se deber considerar una velocidad de
proyecto de Vp 80 km/hr sin perjuicio de restricciones puntuales debidamente justificadas.
En lo que respecta al diseo geomtrico de las pistas lentas, la Sociedad Concesionaria deber
considerar los distintos aspectos sealados en el Volumen 3 del Manual de Carreteras. Se hace
presente, que, an cuando la Velocidad de Proyecto del sector donde se proyecte la pista lenta,
posea una velocidad inferior a los 80 km/h, estas pistas tendrn como mnimo, un ancho de 3,5 m.
Los elementos que definirn la geometra vial sern los ejes de replanteo de la va principal, lazos y
ramales de conexin, stos debern describirse analticamente, de acuerdo a lo indicado en el
Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad del MOP, Volmenes 2 y 3.
Tal descripcin se concretar mediante la materializacin de puntos cada 20 m de dichos ejes,
disminuyendo esta distancia si es que las caractersticas topogrficas del terreno as lo ameritan
representables en el terreno a partir del sistema geodsico definido en el artculo 2.3.2.1.1 de las
presentes Bases de Licitacin. Adems, para efectos de definicin de la morfologa del eje, se debe
singularizar aquellos puntos principales de los ejes que correspondan a sus empalmes con otros ejes
existentes o proyectados (inicio y fin); aquellos de contacto entre los distintos elementos que lo
configuran, sean ellos rectas, arcos circulares o clotoides, dato til para el replanteo de las obras o
para la coordinacin especial que debe existir entre todas ellas (inicio y fin de muros, puentes,
cruces de ejes, etc.).
Se debe realizar el replanteo en terreno de todas las obras viales proyectadas. Fundamentalmente se
exigir el replanteo de todos los ejes y de las obras estructurales, materializando los elementos
singulares y los hitos de referencia en los que se haya apoyado, conforme a lo sealado en el
Manual de Carreteras.
De estos ltimos puntos del eje se entregar, incluido en los antecedentes de los proyectos de
ingeniera definitiva, una nmina que contenga, al menos, las coordenadas en planta, los azimutes,
las distancias al origen, los parmetros que definen el tipo de alineamiento que dichos puntos
acotan (A o R), las coordenadas de los centros de las circunferencias utilizadas y las de los vrtices
de las poligonales que se hubiesen utilizado como base del eje en planta.
De los puntos cada 20 m se debe entregar, como mnimo, sus coordenadas, azimutes y los datos
necesarios para su replanteo, cuya naturaleza depender del procedimiento a utilizar.
Se deber entregar los planos de planta donde se represente todo lo anterior a escala 1:1000 y de
requerirse, de acuerdo a la necesidad del proyecto, a escala 1:500 u otra que podr indicar el
Inspector Fiscal.
La altimetra de los ejes quedar definida por las cotas de los puntos cada 20 m, las cotas de los
vrtices en elevacin, por las pendientes y gradientes de las rectas y por los parmetros de las
163
curvas verticales que se utilicen para resolver dichos vrtices. Se deber entregar un perfil
longitudinal donde se represente todo lo anterior a escala horizontal 1:1000 y a escala vertical
1:100.
La altimetra del resto de la obra quedar definida, a partir de lo anterior, mediante el abundamiento
de las secciones tipo, los diagramas de peralte, los taludes y muros involucrados, los perfiles
longitudinales de las obras de arte, etc., todo ello reflejado, relacionado y complementado en los
planos de perfiles transversales a escala 1:100.
Estos ltimos perfiles deben plantearse en todos los puntos definidos cada 20 m y en todos aquellos
que sean necesarios para describir o suplementar la descripcin de las obras y perfeccionar las
cubicaciones. Todo esto sin perjuicio de la ejecucin de los perfiles transversales que surjan de los
requerimientos especficos de las obras de arte involucradas.
2.3.2.2.1
PERFILES TIPO53
Slo a modo indicativo, para efectos de una comprensin inicial de las obras a proyectar se ha
definido, a lo largo del trazado vial, una seccin transversal tipo, la que se indica en las Tabla N
25-A, Tabla N 25-B y Tabla N 26 siguientes:
Tabla N 25-A: Perfil Transversal Tipo Ruta G-60: Construccin de Pista Bidireccional
Nmero de calzadas
Ancho de la calzada de dos pistas
Bombeo de la calzada(1)
Ancho Bermas exteriores(2)
Pendiente transversal bermas exteriores(3)
SAP sin defensas camineras(4)
SAP con defensas camineras(4)
1
7,0 m
2,5%
2.0 m
2,5%
0,5 m
1,0 m
Nota: (1)
El bombeo de la calzada y de las pistas de cambio de velocidad se construir de acuerdo a lo
sealado en prrafo 3.302.204 del Manual de Carreteras, Volumen 3.
(2) Cuando por condiciones de proyecto se contemplen pistas de cambio de velocidad, el ancho de las bermas
se reducir a 1.5 m, segn lo sealado en el prrafo 3.302.302 del Manual de Carreteras, Volumen 3. En lo
que respecta a las pistas de cambio de velocidad, stas se construirn de acuerdo a lo sealado en el prrafo
3.404.307 del Manual de Carreteras, Volumen 3.
(3) La pendiente transversal de las bermas, se construir de acuerdo a lo sealado en el prrafo 3.302.303
del Manual de Carreteras, Volumen 3.
(4) El Sobreancho de Plataforma (SAP), se construir de acuerdo a lo sealado en el tpico 3.302.4 del
Manual de Carreteras, Volumen 3.
Tabla N 25-B: Perfil Transversal Tipo Ruta G-60: Construccin de Pista Bidireccional con
Terceras Pistas
Nmero de calzadas
Ancho de la calzada de dos pistas
Ancho Terceras Pistas
Bombeo de la calzada(1)
Ancho Bermas exteriores(2)
53
1
7,0 m
3,5 m
2,5%
2.0 m
164
2,5%
0,5 m
1,0 m
Nota: (1)
El bombeo de la calzada y de las pistas de cambio de velocidad se construir de acuerdo a lo sealado
en prrafo 3.302.204 del Manual de Carreteras, Volumen 3.
(2) Cuando por condiciones de proyecto se contemplen pistas de cambio de velocidad, el ancho de las bermas se
reducir a 1.5 m, segn lo sealado en el prrafo 3.302.302 del Manual de Carreteras, Volumen 3. En lo que respecta
a las pistas de cambio de velocidad, stas se construirn de acuerdo a lo sealado en el prrafo 3.404.307 del Manual
de Carreteras, Volumen 3.
(3) La pendiente transversal de las bermas, se construir de acuerdo a lo sealado en el prrafo 3.302.303 del
Manual de Carreteras, Volumen 3.
(4) El Sobreancho de Plataforma (SAP), se construir de acuerdo a lo sealado en el tpico 3.302.4 del Manual de
Carreteras, Volumen 3.
Tabla N 26: Perfil Tipo para Puentes de Calzada Simple con trnsito de peatones
Eje Principal
Nmero de Calzadas
Nmero de Pistas de Circulacin
Ancho de cada Pista de Circulacin
Bombeo mn
Pasillo
Ancho bermas
1
2
3,5 m
2,5%
2,0 m
2,5 m
En el caso de los Puentes, la Sociedad Concesionaria deber agregar al ancho del perfil presentado
en la Tabla N 26, las respectivas longitudes correspondientes para la instalacin de las barandas a
cada lado.
2.3.2.3
DISEO DE PAVIMENTOS
PAVIMENTOS NUEVOS54
54
165
de la Ruta G-60, as como para el enlace, pistas de cambio de velocidad en enlaces, accesos
direccionales y paraderos, son los que se detallan en la Tabla N 27 siguiente o los que se
obtengan para una vida til de 20 aos. Para los ramales y lazos del enlace contemplado en las
presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria podr proponer un pavimento de
caractersticas distintas al de la calzada expresa, para ello deber presentar un estudio de trnsito
que avale la propuesta definiendo los ejes equivalentes requeridos para una vida til del pavimento
de 20 aos, sta propuesta deber ser sometida a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin
de su respectiva aprobacin y contar con su Visto Bueno (VB) antes de implementar su
construccin.
Tabla N 27: Ejes Equivalentes Acumulados Mnimos para cada tramo
en la pista de diseo
Tramo (Dm)
Fin *
1.420,65
32.740
Calles de servicio
Ramales y lazos
Asfalto
Hormign
15.650
12.520
12.520
* La Ubicacin final ser determinada por el proyecto de ingeniera de detalle a desarrollar por la Sociedad
Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
Independientemente del diseo y de los Ejes equivalentes con que se proyecten las obras, el
Concesionario deber contemplar las labores de mantenimiento que sean necesarias, a su entero
cargo y costo, para cumplir con los estndares exigidos para la Concesin.
En lo que se refiere a los empalmes con calzadas existentes, as como en los cruces, estas
soluciones se debern detallar geomtrica y constructivamente.
2.3.2.3.1.1 DISEOS ASFLTICOS
El diseo de los pavimentos flexibles, se realizar segn se establece en el tpico 3.604.1 del
Manual de Carreteras, Volumen 3.
La memoria deber ser detallada utilizando, como mnimo, los siguientes valores de los parmetros
que intervienen en el diseo del pavimento asfltico:
ndice P
ndice Zr
Factor So
Mdulos Resilientes y Elsticos
Coeficiente de Drenaje
Coeficientes Estructurales
Estructuracin de las Capas
E.E. por Pista de Diseo
: Pi = 4,2 y Pf = 2,5.
: Segn Tabla 3.604.104.A del Manual de Carreteras, Volumen
3 (M.C., Vol. 3).
: Segn Tabla 3.604.104.A del M.C., Vol.3.
: Segn prrafo 3.604.105 del M.C., Vol.3.
: Segn Tabla 3.604.106.B del M.C., Vol.3.
: Segn Tabla 3.604.107.A del M.C., Vol.3.
: Segn prrafo 3.604.108 del M.C., Vol.3.
: Como mnimo el indicado en la Los Ejes Equivalentes
mnimos por pista de diseo que deber considerar la Sociedad
166
: Pi = 4,5 y Pf = 2,5.
: Segn Tabla 3.604.205.A del Manual de Carreteras,
Volumen 3.
: Segn Tabla 3.604.205.A del M.C., Vol.3.
: Segn prrafo 3.604.206 del M.C., Vol.3.
: Segn Tabla 3.604.207.A del M.C., Vol.3.
: 29.000 Mpa.
: Segn Tabla 3.604.208.A del M.C., Vol.3.
: Segn prrafo 3.604.209 del M.C., Vol.3.
: Segn prrafo 3.604.210 del M.C., Vol.3.
: Segn prrafo 3.604.211 del M.C., Vol.3.
: Segn prrafo 3.604.212 del M.C., Vol.3.
167
2.3.2.4
ESTRUCTURAS
Las dimensiones y emplazamiento de sus partes constitutivas, deben ser coherentes con el diseo
geomtrico vial y debern estar referidas al mismo sistema de coordenadas y distancias mtricas.
Para el diseo de puentes y estructura a desnivel se requerir, a lo menos, un estudio de ingeniera
bsica que respalde la solucin planteada. Dicho informe, deber cumplir con lo establecido en el
artculo 2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Para la estimacin de las cargas de diseo para puentes y otras estructuras se debe usar el tren de
cargas HS 20-44 + 20 % definido en la Norma AASHTO.
El glibo vertical mnimo a considerar en las estructuras nuevas ser de 5 m para los pasos
inferiores y de 4,5 m para los pasos superiores, salvo que se indique un valor distinto en las
presentes Bases de Licitacin. En los sectores que se ubiquen estructuras existentes y que adems
se consideren obras de Recuperacin del Estndar que impliquen el levante de rasante, el
Concesionario deber efectuar las obras que correspondan para mantener al menos, su glibo
vertical actual.
Los proyectos de puentes y de estructuras (que incluyen los muros de contencin) debern cumplir
con las normas vigentes y contar con la aprobacin del Departamento de Puentes y del
Departamento de Estudios Viales de la Direccin de Vialidad. Se entregarn planos detallados de
168
PASARELAS PEATONALES
El Concesionario deber desarrollar los proyectos de ingeniera definitiva de todas las pasarelas
peatonales sealadas y en la ubicacin aproximada que se indica en el artculo 2.2.7 de las
presentes Bases de Licitacin, tomando como referencia el diseo de pasarelas definido en los
Estudios Referenciales y el Manual de Carreteras, debiendo realizar los estudios necesarios para
proyectar las pasarelas peatonales elevadas segn sean las condiciones del emplazamiento previsto
y ajustando adecuadamente las rasantes de la pasarela y la carretera, con la pendiente adecuada que
permita la accesibilidad y trnsito de personas discapacitadas. El glibo vertical mnimo en las
pasarelas nuevas ser de 5,5 m, en su punto ms desfavorable.
Las pasarelas debern contemplar elementos de seguridad que impidan la cada de personas y/o de
objetos a la va; deber contar con iluminacin propia; pavimento antideslizante y permitir el
trnsito de sillas de rueda, coches de guagua, bicicletas (en especial en las rampas de acceso),
deber contemplar elementos de proteccin contra viento y la lluvia de material transparente,
policarbonato alveolar o similar para intemperie y con inhibidor UV y la visin completa del
pasillo peatonal tanto de sus propios usuarios como de los usuarios que transitan por las calzadas de
la va. Para proteccin de los usuarios, los accesos a las pasarelas debern estar orientados hacia el
lado contrario de la calzada de la Ruta.
Las pasarelas se complementarn con paraderos de buses y sus correspondientes refugios
peatonales, a ambos lados de la va, que debern contemplarse debidamente conectados con los
accesos a las pasarelas mediante senderos estabilizados o pavimentados. En lo que respecta al
diseo de los refugios peatonales, la Sociedad Concesionaria deber realizar su proyecto conforme
al diseo tipo sealado en los Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin.
2.3.2.6
La Sociedad Concesionaria deber proyectar todas las obras de saneamiento y drenaje necesarias
que permitan eliminar el agua superficial sobre las calzadas y bermas del camino y restituir la red
de drenaje natural que pueda verse afectada por el trazado, evitando que el agua subterrnea pueda
comprometer la estabilidad de la base, de los terraplenes y cortes del camino. En lo sectores en que,
histricamente, durante las crecidas, se ha registrado que el nivel de agua ha sobrepasado la
calzada, la Sociedad Concesionaria deber disear obras y/o medidas, a su entero cargo, costo y
responsabilidad, para facilitar la evacuacin de aguas y minimizar la interferencia en el trnsito y
deterioro de la calzada a consecuencia de dichas crecidas.
Los proyectos debern abordar una solucin integral en el aspecto hidrolgico y de drenaje,
incluyendo tanto la necesidad de construccin de nuevas obras como el mejoramiento de las
existentes que presenten o hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran tenerlos en el
futuro por haber cambiado las existentes en el momento del diseo.
169
Memoria de clculo.
Plano de Detalles que debe mostrar la forma, dimensiones, cotas de fondo, pendiente,
zonas de revestimiento, armaduras de refuerzo, uniones cuando corresponda, detalles
constructivos de empalmes con obras existentes, cunetas, bajadas de agua, sumideros,
fosos, contrafosos, cmaras, sifones, alcantarillas o su prolongacin.
Especificaciones Tcnicas.
La Sociedad Concesionaria deber mantener y ejecutar todas las obras necesarias para dar
continuidad a los sistemas de regado existentes y dar todas las facilidades para la construccin, en
el futuro, a obras de este tipo que hayan sido autorizadas por el Ministerio de Obras Pblicas.
Las alcantarillas nuevas no podrn tener un dimetro menor a 1,0 m o rea equivalente en caso de
considerarse otras secciones.
En lo que respecta a evacuacin de las aguas superficiales, la Sociedad Concesionaria deber
proyectar cunetas de hormign u otro tipo de solucin que permita evacuar dichas aguas, cuya
justificacin tcnica deber ser propuesta por la Sociedad Concesionaria y sometida a la revisin
del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin.
2.3.2.7
170
con la seguridad vial, el cual deber cumplir con las exigencias establecidas por la Direccin de
Vialidad y con las normas de diseo indicadas en el artculo 2.3.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
Bsicamente las soluciones estarn orientadas a establecer y proponer la ubicacin de diferentes
tipos de dispositivos para dotar a la va de un alto estndar en seguridad vial. Los objetivos que se
persiguen son incorporar diferentes elementos de contencin y defensas camineras, amortiguadores
de impacto, valla segregadora para evitar el cruce de peatones por la va en zonas pobladas,
dispositivos anti-encandilamiento para los conductores en la mediana sobre la defensa caminera en
los sectores de dobles calzadas, hitos de vrtice, tubulares y de arista, bordes y/o bandas alertadoras
en las proximidades de puntos de cruces de peatones o de ferrocarriles, tachas reflectantes, etc.,
todo lo anterior, tomando en cuenta los estndares definidos por el Departamento de Seguridad
Vial de la Direccin de Vialidad y las disposiciones que instruya el Inspector Fiscal.
Dada las caractersticas de la ruta, la Sociedad Concesionaria deber colocar defensas camineras o
barreras de seguridad de diversa ndole a lo largo del trazado. Los puntos ms importantes a
considerar son: los terraplenes sobre los 3,5 m de altura, los accesos a puentes y estructuras, en los
sectores de curvas peligrosas, donde exista estadstica de accidentes, en las zonas que presentan
obstculos laterales o puntos duros, y en general, en todos aquellos sectores que por la naturaleza
de la obra se requieran. Las defensas camineras debern considerar las normas de diseo indicadas
en el artculo 2.3.1 de las presentes Bases de Licitacin
En los sectores donde existan obras de arte y drenaje, la Sociedad Concesionaria deber considerar
la colocacin de Sealizadores y Delineadores. Estos debern proyectarse de acuerdo al Manual de
Carreteras.
En particular, los criterios para proyectar las defensas camineras debern cumplir con lo sealado
en el tpico 3.308.2 del Manual de Carreteras, Volumen 3.
Respecto de la instalacin de estas barreras, todos los inicios y terminales de las barreras debern ir
enterrados, con una longitud mnima de 12 m, segn se establece en la Norma NCh 2032/2-1999 y
en los casos que su exposicin al trnsito as lo requiera, definido en conjunto con el Inspector
Fiscal, se deber contemplar el uso de amortiguadores de impacto.
La Sociedad Concesionaria deber implementar y regularizar la sealizacin y demarcacin a lo
largo de toda la va concesionada y la de los caminos transversales que son afectados. La
sealizacin horizontal y vertical deber ser de alto estndar en cuanto a dimensiones y materiales
empleados. Se deber considerar sealizacin especial para das de lluvia o niebla, sealizacin que
destaque los puntos riesgosos, as como los puntos de inters tursticos, etc.
Sin perjuicio de lo indicado en el Manual de Carreteras Volumen 6 y en las normas de diseo
indicadas en el artculo 2.3.1 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria
deber considerar, entre otros, el empleo de seales verticales y demarcaciones, de acuerdo al
siguiente detalle:
Seales Verticales
171
Seales Reglamentarias
Seales Informativas
DESVOS DE TRNSITO
El proyecto de desvos de trnsito que desarrolle La Sociedad Concesionaria debe ser coherente
con sus etapas constructivas planteadas. Para ello el concesionario podr utilizar la mitad de la
calzada existente en una longitud no mayor a 4 kilmetros o en su defecto no permitir que el
tiempo de espera para los usuarios de la va sea superior a 20 minutos, stos desvos debern estar
respaldados por los antecedentes de trnsito necesarios que permitan asegurar la fluidez y
seguridad en el flujo desviado o afectado por las obras.
172
Los desvos que no ocupen calzadas ni pistas existentes debern construirse, como mnimo, en DTS
sin baches ni grietas durante todo el tiempo en que se encuentre operativo dicho desvo. En caso de
que el desvo presente problemas de deterioro (baches y/o grietas) el Inspector Fiscal exigir que el
pavimento del desvo se restituya.
Para lo anterior el Concesionario debe tener presente el Programa de Ejecucin de Obras
consecuente con la sectorizacin y las condicionantes de plazos establecidos en el artculo 1.9.2.4
de las presentes Bases de Licitacin, para definir el Plan y Proyecto de Desvos de Trnsito para la
etapa de construccin de las obras. Adems realizar los estudios de trnsito necesarios, que
permitan cuantificar los flujos de trnsito afectados en el rea de influencia del desvo, y que en
definitiva permita dimensionar geomtrica y estructuralmente los desvos provisorios, o en su
defecto permita respaldar una proposicin de gestin de trnsito.
Las calzadas de los desvos deben cumplir con un diseo de acuerdo con los flujos y con un diseo
estructural acorde al volumen de trnsito y a la duracin estimada de dichos desvos.
Los proyectos de desvos vehiculares y peatonales sern completos y contarn con su
correspondiente diseo vial y dispositivos de seguridad diurnos y nocturnos. En lo que respecta a la
Sealizacin Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Va, el Concesionario deber
considerar lo indicado en el Captulo 5 del Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de
Transporte y Telecomunicaciones y el Volumen 6 del Manual de Carreteras.
Los proyectos de desvos de trnsito debern ser incorporados al Plan de Desvos de Trnsito que
debe elaborar la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.9.2.8 de las
presentes Bases de Licitacin.
En los casos en que se afecte el trnsito peatonal, a raz de la construccin del proyecto y sus obras
asociadas, se deber habilitar una franja de circulacin peatonal de 1,5 m de ancho como mnimo,
segregada fsicamente de las obras, con elementos de seguridad y pasarelas peatonales provisorias,
las que permanecern adecuadamente protegidas de los riesgos propios de las faenas.
Estos proyectos debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal y del Departamento de
Seguridad Vial de la Direccin de Vialidad del MOP, los cuales deben ser coordinados en estrecha
relacin con las Municipalidades involucradas.
2.3.2.9
DEFENSAS FLUVIALES
173
por la construccin de las obras, por tanto, se entendern incluidas en el contrato de Concesin,
para lo cual deber desarrollar los proyectos a nivel de ingeniera de detalle de todas las
modificaciones de servicios necesarias para materializar las obras del proyecto. La Sociedad
Concesionaria deber gestionar la aprobacin de dichos proyectos ante las empresas, organismos o
instituciones que administran tales servicios, previo a la aprobacin del Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria debe demostrar, a travs de un Certificado emitido por quien provea el
servicio, la factibilidad del trabajo a realizar contemplado en los proyectos de modificacin de
servicios.
Tanto para los servicios hmedos (incluido Colectores de Aguas Lluvias, gasoductos u oleoductos)
como los no hmedos, ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria realizar las
modificaciones de servicios necesarias para la ejecucin de la obra en forma oportuna. Para dar
cumplimiento a esta obligacin, ser la Sociedad Concesionaria quien deber efectuar las
modificaciones de tales servicios por s misma o bien a travs de la empresa prestadora de dicho
servicio.
Cualquier retraso en la ejecucin de las obras generado por la no ejecucin oportuna por parte de la
Sociedad Concesionaria de la modificacin de los servicios, ser de exclusiva responsabilidad de
sta, por lo cual no tendr derecho a compensacin de ningn tipo por este concepto.
La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que regulen
su operacin y su uso, previa aprobacin por parte de los propietarios de dichos servicios, sean los
propietarios de los predios afectados por tal modificacin u otro organismo, institucin o empresa.
Su restitucin ser en condiciones, al menos similares, en cuanto a calidad y operatividad se refiere.
2.3.2.11 MODIFICACIN DE CANALES56
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los proyectos de ingeniera, gestionar la aprobacin
del proyecto con los privados que administran los canales a modificar, y construir todas las
modificaciones de canales asociadas a proyectos de aguas lluvias y/o riego que sean afectadas por
la construccin de las obras.
Cuando por causa del proyecto, se modifiquen los canales existentes y resulte necesario modificar
o constituir servidumbres, ya sea en el mismo predio o en otro predio sirviente, la Sociedad
Concesionaria deber hacerlo a su entero cargo y costo, incluyendo los eventuales pagos por los
terrenos necesarios para su reestablecimiento, en conformidad a lo dispuesto en los artculos 16 y
22 del Decreto MOP N900 de 1996, segn se indica en el artculo 2.2.16 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.3.2.12 PAISAJISMO57
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar un proyecto de paisajismo para las reas de atencin
de emergencia y descanso sealadas en 2.3.2.16 y para los enlaces definidos en 2.2.4, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin. En ellos se detallarn las especificaciones tcnicas
del programa de plantacin y mantencin a ejecutar, incluyendo un cronograma de actividades, una
56
57
174
175
Los niveles promedios de luminancia por cada una de las zonas a iluminar.
Las uniformidades generales y longitudinales.
Deslumbramiento (TI).
Todas las propuestas debern estar justificadas con clculos basados en condiciones reales de
iluminacin. Para los diferentes entornos de la va, no se deber considerar ninguna discrepancia
entre ellos, cindose a los valores ms elevados de las reglamentaciones utilizadas.
Para la elaboracin de estos Proyectos Alternativos, el Concesionario podr utilizar los parmetros
y recomendaciones establecidas en la CIE 115.
Se podrn presentar proyectos que incluyan sistemas de reduccin de potencia con la utilizacin de
reactores de doble nivel de potencia. Sin embargo, se deber adjuntar para su presentacin un
certificado del fabricante de la lmpara que certifique el funcionamiento de las lmparas con dichos
reactores y su influencia sobre la vida til.
El desarrollo del proyecto requerir entre otros aspectos propios de la actividad, la coordinacin
con el Servicio respectivo y las distintas especialidades involucradas, para determinar los
requerimientos tcnicos y ornamentales de los equipos de iluminacin en base a las reas de
operacin.
La estructuracin del proyecto se har en base a los centros de abastecimiento de energa
requeridos, para los efectos de materializacin de los empalmes elctricos respectivos.
Se determinar las distintas alternativas para satisfacer los requerimientos analizados en la etapa de
la ingeniera bsica y se definirn los recursos materiales para el ptimo desarrollo de las obras
desde un punto de vista tcnico y econmico.
En este proyecto se entregar, como mnimo, lo siguiente:
Informe con antecedentes recopilados.
Diagramas de planta, fuerza, control e iluminacin.
Diagramas unilineales.
Diagramas elementales de control.
Diagramas de detalles.
Memoria de clculo.
La Sociedad Concesionaria deber asumir el costo del suministro elctrico de todo el Proyecto de
Concesin.
2.3.2.14 ANTECEDENTES DE EXPROPIACIONES58
Para la realizacin de las expropiaciones o adquisiciones requeridas por las obras contenidas en los
proyectos de ingeniera de detalle aprobados por el Inspector Fiscal, y cualquier otra obra que
forme parte de la concesin, la Sociedad Concesionaria deber obtener y preparar los antecedentes
58
176
Tambin deben delimitarse las plantaciones que existan segn el tipo que sean. Debern
aparecer identificadas claramente todas las instalaciones existentes, como por ejemplo
piscinas, pozos, accesos, portones, casetas, etc.
En los planos deben aparecer individualizadas cada una de las propiedades afectadas, con
todas las subdivisiones que existan, an cuando stas no se encuentren materializadas en
terreno.
Deber sealarse para cada lote, la superficie de terreno que se ve afecta por expropiacin, as
como tambin la superficie construida.
Las construcciones afectas por la expropiacin, debern estar dibujadas en planta, y en forma
completa, en representacin fiel de la realidad.
Cabe sealar que en la faja a expropiar debe estar contenido todo el proyecto, incluyendo derrames,
cortes, fosos, contrafosos, las huelgas de seguridad que correspondan, etc.
Los antecedentes legales que se debern acompaar a cada plano de expropiacin, debern incluir
todos los documentos que respalden la informacin contenida en dichos planos. Tales antecedentes
177
legales debern contener, para cada uno de los lotes a expropiar, al menos los siguientes
documentos:
Copias de planos de subdivisin, parcelacin y cualquier otro plano que sirva de respaldo a la
confeccin de los planos de expropiacin.
En caso de existir diferencias entre las cabidas o deslindes existentes en terreno y las que
aparezcan sealadas en las correspondientes inscripciones, deber acompaarse minuta que
detalle esta situacin.
178
179
estacionamientos pavimentadas con carpeta asfltica de 6 cm y base granular de 25 cm, con las
caracteristicas especificadas en el articulo 2.2.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Estas reas estarn dotadas con servicios higinicos, iluminacin, reas de recreo, agua potable y
energa elctrica para los usuarios.
Las pistas de deceleracin y aceleracin, as como las pistas de viraje a la izquierda, para cada
zona debern ser diseadas considerando la velocidad de la ruta en el sector.
El incumplimiento de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 de estas Bases de Licitacin.
2.3.3
Los proyectos de ingeniera de detalle que deber desarrollar el Concesionario segn lo indicado en
el artculo 1.9.1 de las presentes Bases de Licitacin, en general se ajustarn a lo establecido en el
Manual de Carreteras, Volumen 2, versin vigente, y a los requerimientos tcnicos de los
organismos competentes para el caso de los proyectos complementarios como: Iluminacin,
Puentes, Agua Potable, Alcantarillado de Aguas Servidas, Colectores de Aguas Lluvia,
Electricidad, Telecomunicaciones, Gas, Oleoductos, Sistema de Cobro, etc.
Los Planos y Documentos del Proyecto Definitivo deber cumplir con lo estipulado en el artculo
2.805 y 2.806 (Vol. 2) del Manual de Carreteras.
En trminos generales, los documentos que formarn parte del Proyecto de Ingeniera de Detalle
son:
a) Memoria
La Memoria del Proyecto deber incluir todos los antecedentes relativos a los estudios de
Ingeniera Bsica desarrollados, de modo que todos los elementos que justifican los diseos finales
queden incorporados en la Memoria, pasando a ser sta un documento autosuficiente.
Entre otros aspectos, deber considerar:
Descripcin del rea de emplazamiento del trazado, sealando los principales controles
considerados.
Descripcin de las obras a ejecutar, del diseo geomtrico, del diseo de pavimentos,
defensas fluviales, estabilidad de taludes, etc.
Ingeniera Bsica, incluyendo toda la informacin de terreno y gabinete (topografa,
mecnica de suelos, geotcnia, hidrologa e hidrulica, etc.)
Sistema de Referencia, orden de control y mtodo de replanteo. En anexo relativo a
Aspectos Geodsicos y Topogrficos, se incluir: memoria de clculo del mtodo
empleado para referir el sistema, cierre del replanteo contra el sistema de transporte
utilizado, listado de coordenada finales, cotas, etc.
Cuadro de Rectas, Curvas y Parmetros de Diseo en Planta.
Elementos Principales de la Rasante en Alzado.
180
b) Especificaciones Tcnicas
Las Especificaciones Tcnicas de los proyectos de Ingeniera Vial y Estructuras debern
desarrollarse en conformidad a los Antecedentes Referenciales entregados por el MOP,
considerando lo sealado en el Manual de Carreteras. Las especificaciones tcnicas del resto de las
obras que no estn considerados en los documentos anteriores, se regularn de acuerdo a la
normativa y documentos que regulen los diseos especficos de cada una de ellas.
d) Planos
Los planos que debe considerar el Estudio Definitivo se sealan en la Tabla 2.902.2 A y su detalle
grfico y numrico en 2.902.3, ambos del M.C. Vol. 2. Sin ser un listado excluyente, el estudio
definitivo deber contener, a lo menos, los siguientes planos:
Plano General: 1:10.000 (cuando corresponda).
Plano Horizontal o de Planta: 1:1.000.
Plano Longitudinal de Terreno y Rasante: H = 1:1.000 y V = 1:100
Plano de Perfiles Transversales: 1:100 1:200
Plano de Obras de Arte: 1:100
Plano de Detalle de Obras Complementarias
Planos de Puentes: General, de Formas, de Detalles y de Enfierradura de los Puentes y
Estructuras.
Planos de: Planta, Longitudinales, Transversales y Obras Complementarias para
Intersecciones y Enlaces.
Planos y Antecedentes de Expropiacin
La presentacin de los documentos, planos e informes de los proyectos se regirn por lo estipulado
en el Captulo 2.900, Planos, Informes y Documentos del Estudio del Volumen 2 del Manual de
Carreteras. Los informes debern entregarse en archivadores de tapas rgidas plastificadas. Los
BASES DE LICITACIN CONEXIN VIAL MELIPILLA CAMINO DE LA FRUTA.
181
182
materiales, establecidos en el artculo 2.4.7, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, as
como otros aspectos que pueda ofrecer la Sociedad Concesionaria.
Todo lo anterior ser reforzado y respaldado por un plan de trabajo anual que indique la forma en
que el Concesionario abordar los diferentes aspectos indicados, segn lo establecido en el artculo
2.4.8 de las presentes Bases de Licitacin.
Especial importancia para la ptima gestin de la explotacin de la concesin, en el cumplimiento
de los requisitos establecidos, es una adecuada provisin y administracin de informacin de todos
aquellos factores que inciden en la calidad del servicio prestado. Para cumplir con lo anterior, se
debe proveer toda aquella informacin til para la explotacin de la va, tales como informacin de
trnsito vehicular, inventario de infraestructura (pavimento, nmero de pistas, seales, servicios,
etc.), y otros de inters. Esta informacin, dada su magnitud y valor se debe presentar en un
formato y medios (papel, magntico u pticos) a indicar por el Inspector Fiscal mediante anotacin
en el Libro de Obras correspondientes.
En los perodos en que el Concesionario no utilice los instrumentos de los que disponga para la
revisin de los estndares de conservacin de la ruta, el Inspector Fiscal podr hacer uso de ellos,
sin costo alguno, para regular el cumplimiento de los mencionados estndares. Para ello el
Inspector Fiscal informar al Concesionario mediante anotacin en el libro de explotacin indicado
en el artculo 1.10.3 sobre la utilizacin de los instrumentos, y el perodo que sern utilizados.
Adems, el Concesionario deber poner a disposicin del Inspector Fiscal, a su entero cargo y
costo, al personal tcnico necesario asociado al funcionamiento de ellos.
2.4.2
183
El Plan y Programa Anual de Conservacin de las Obras a que se refiere el 1.10.5 de las presentes
Bases de Licitacin, debern ser diseados por la Sociedad Concesionaria y debern ser
presentados en un documento que incluya, al menos, lo siguiente:
184
El plan y el programa debern incluir tambin las obras de conservacin de las instalaciones y
servicios anexos del camino (Punto de cobro, Casetas Telefnicas, etc.).
El plan de conservacin de la obra que establezca el Concesionario as como el programa anual de
conservacin de cada perodo, ambos documentos basados en los requisitos mnimos solicitados en
estas Bases de Licitacin, debern incluir, al menos, lo siguiente:
El Plan de Conservacin para toda la etapa de explotacin deber detallar para cada tipo de
obra, las partidas y costos globales de mantenimiento, y la frecuencia con que se realizarn
dichos trabajos. Junto al plan de conservacin adoptado se deber presentar la poltica de
conservacin elegida con su correspondiente justificacin tcnica.
Asociado a cada partida, una ficha tcnica con las actividades de mantenimiento a realizar,
indicando la fecha de realizacin de los trabajos de mantenimiento, la ubicacin y cantidad de obra
a ejecutar, indicando si stas se efectan con personal propio o a travs de terceros.
El incumplimiento de alguno de los requerimientos indicados en el presente artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
El plan de Conservacin y el Programa de Conservacin anual debern contemplar, a lo menos, lo
indicado en 1.10.5, 2.4.2.2, 2.4.2.3, 2.4.2.4, 2.4.2.5, 2.4.2.6, 2.4.2.7, 2.4.2.8, 2.4.2.9, 2.4.2.10,
2.4.2.11 y 2.4.2.12 todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
185
2.4.2.2
CONSERVACIN DE PAVIMENTOS60
Pavimento Asfltico:
ndice de Rugosidad Superficial (IRI) Mximo: 3,5 m/km.
Se debern efectuar las acciones de conservacin antes que la media fija de 5 tramos de
200 m supere el IRI de 3,5 m/km. El IRI se obtendr de mediciones efectuadas para cada
pista y por sectores homogneos de 200 m (se excluyen los puentes, badenes u otras
singularidades que afecten la medicin) y se informar en m/km con un decimal.
Ahuellamiento Mximo: 15 mm.
Agrietamiento:
- Se controlarn las grietas que causan daos estructurales en los pavimentos y se debern
efectuar acciones correctivas mayores, consistentes en el reemplazo de los pavimentos
en el rea afectada.
- Grietas tipo Cocodrilo y/o bloque (%): se aceptar como mximo un 10% de grietas por
kilmetro.
- Grietas transversales y longitudinales mximas: 10 % por kilmetro.
Baches Abiertos: Ninguno.
Resistencia al Resbalamiento (): Se exigir un coeficiente de friccin mnimo de 0,40 en
sectores en rectas y de 0,55 como mnimo en sectores en curvas horizontales con peralte o
verticales (desniveles).
Bermas: No se permitir baches abiertos en las bermas ni descensos superiores a 1 cm.
Entre estos ltimos se considera la juntura entre la superficie de rodado y la berma.
No se aceptar exudacin de asfalto.
Macro y Microtextura:
Para obtener el Coeficiente de Friccin (Microtextura) se deber medir con equipo de
auscultacin continua. Los valores umbrales sern: mnimo 0,4 (SFC) para sectores sin
singularidades y mnimo 0,55 (SFC) para sectores con singularidades (curvas de radio
inferior a 100 m, pendientes mayor o igual al 10%, aproximacin a Intersecciones,
aproximacin a semforos y a sealizacin de prioridad, ramales). Los umbrales anteriores
se encuentran expresados en unidades SFC (Sideway Friction Coeficient), y corresponden a
mediciones con el equipo Scrim a 50 km/h e informados cada 200 metros.
60
186
Pavimento de Hormign:
ndice de Rugosidad Superficial (IRI) Mximo: 3,5 m/km.
Se debern efectuar las acciones de conservacin antes que la media fija de 5 tramos de
200 m supere el IRI de 3,5 m/km. El IRI se obtendr de mediciones efectuadas para cada
pista y por sectores homogneos de 200 m (se excluyen de la medicin los puentes,
badenes u otras singularidades que afecten la medicin) y se informar en m/km con un
decimal.
Agrietamiento:
- Se controlarn las grietas que causan daos estructurales en los pavimentos y se debern
efectuar acciones correctivas mayores, consistentes en el cambio de los pavimentos en
el rea afectada. No se aceptarn grietas medias ni anchas.
- No ms de un 15% de las losas de un grupo de 40, podrn presentar grietas angostas de
cualquier tipo.
187
188
189
El programa de mantenimiento se extender a todo lo que est comprendido dentro del rea de la
concesin, incluyendo las instalaciones y servicios anexos al camino, casetas telefnicas, reas de
control y el rea de emergencia, segn corresponda. El Inspector Fiscal podr exigir de la Sociedad
Concesionaria trabajos adicionales de conservacin que permitan mantener en buen estado estas
obras y sus servicios, dentro de las condiciones normales de mantenimiento, limpieza y esttica
conforme a lo establecido en los Programas de Conservacin anuales que sean aprobados por el
Inspector Fiscal segn se seala en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de alguno de los requerimientos indicados en el presente artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.2.4
La Sociedad Concesionaria est obligada a realizar un seguimiento del estado de los puentes,
viaductos, estructuras a desnivel, atraviesos, etc. Para ello deber utilizar la Metodologa para
Seguimiento de Puentes del Departamento de Puentes de la Direccin de Vialidad que ser
entregada por el Inspector Fiscal conjuntamente con la obtencin de la Puesta en Servicio
Provisoria de la Obra.
Corresponder al Concesionario la conservacin de los puentes, viaductos, estructuras a desnivel,
atraviesos, etc., localizados dentro del rea de Concesin, sean stos los construidos por el
Concesionario o los entregados por el MOP como parte de la Infraestructura preexistente, para lo
cual deber someter a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva
aprobacin, un programa de seguimiento de todas las estructuras que forman parte de las obras de
la Concesin.
Aquellas situaciones que no estn incluidas en el programa de seguimiento y que pongan en riesgo
la seguridad de los usuarios y la estabilidad de los puentes y estructuras, deben ser oportunamente
190
consideradas por la Sociedad Concesionaria para ejecutar las medidas de rehabilitacin que
correspondan.
En las estructuras de hormign y/o metlicas, la carpeta de rodadura no deber presentar ningn
bache y las grietas, cuando existan, estarn debidamente selladas. Las cantoneras estarn
completas, correctamente afianzadas, derechas y a nivel. Los pasillos y barandas completos y sin
ningn dao. Todos sus elementos de drenaje limpios, completos y evacuando fuera del puente sin
daar estructuras o terraplenes de acceso. La superestructura no debe presentar deformaciones,
asentamientos, enfierradura a la vista en elementos de hormign, hormign agrietado sin sellar o
faltante, corrosin o faltantes de elementos metlicos. En general la estructura estar limpia de
cualquier elemento extrao a ella y con sus barandas y vigas metlicas pintadas, pintura que se
debe presentar en buenas condiciones, firme y sin agrietamiento o faltante.
En el caso de los puentes, su cauce a lo menos 100 m aguas arriba y abajo debe asegurar un
escurrimiento adecuado, libre de elementos que puedan alterarlo y poner en peligro la estructura y
accesos, las cepas y estribos no deben mostrar socavacin ni materiales acumulados.
Anualmente, la Sociedad Concesionaria entregar al Inspector Fiscal un Informe respecto del
estado y obras ejecutadas en los puentes y estructuras localizados dentro del rea de Concesin.
Dicho informe deber ajustar el contenido en forma y fondo a lo sealado en el Instructivo Estado
de Puentes y Estructuras desarrollado por la Divisin de Explotacin de la C.G.C (2003). Si dicho
Instructivo tuviese mejoras y/o actualizaciones durante la etapa de explotacin del Contrato de
Concesin, stas debern ser consideradas como parte del Instructivo original por la Sociedad
Concesionaria. El estado y la conservacin efectuada debern quedar adems consignados en las
fichas de registro de puentes y estructuras, las que sern entregadas junto con el informe anterior,
indicndose el tipo de conservacin que se realiz, con identificacin de los trabajos efectuados.
Una revisin y diagnstico del estado de puentes y estructuras deber efectuarse inmediatamente
despus (1 da) de una crecida hidrolgica, un sismo, un atentado, un impacto de vehculo, el paso
de cargas especiales con sobrepeso u otros eventos que pudieran haber afectado la estabilidad de
stas y se debern ejecutar obras de mantenimiento o reparaciones que se desprendan del anlisis.
Si de los anlisis efectuados se desprende la necesidad de reconstruccin total de una
infraestructura de puente o estructura, la Sociedad Concesionaria deber proponer al Inspector
Fiscal las obras necesarias, el cual podr aprobar o rechazar dichas proposiciones.
En caso de reconstruccin motivada por sismos, crecidas u otros eventos catastrficos, las obras
sern financiadas por el seguro establecido en 1.8.16, no obstante lo dispuesto en 1.12.3, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin.
En caso de reconstruccin de las estructuras preexistentes, no motivadas por sismo, crecidas u otros
eventos catastrficos, tendrn el tratamiento de nuevas inversiones segn lo estipulado en el
artculo 1.12.3 de las presentes Bases de Licitacin o sern financiadas por el MOP. Las obras que
realice la Sociedad Concesionaria y que requieran reposicin u obras mayores de conservacin no
motivadas por sismos, crecidas u otros eventos catastrficos, sern de exclusiva responsabilidad de
la Sociedad Concesionaria.
191
La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de mantener en ptimas condiciones todos los
elementos y dispositivos que forman parte del drenaje y saneamiento del rea de concesin. Para
esto inspeccionar peridicamente dichas obras con el objeto de chequear su estado y
funcionalidad. En especial limpiar: sumideros y desages, alcantarillas, cunetas, fosos y
contrafosos, adems deber velar por la mantencin de todos los equipos de bombas hidrulicas si
existieren. Dichas inspecciones deben ser ms frecuentes en perodos de otoo e invierno.
El incumplimiento de alguno de las exigencias indicadas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.2.5.1
Se debern remover todos los materiales depositados dentro de la seccin de escurrimiento, y hasta
0,5 m ms afuera del borde superior, de fosos, contrafosos, canales de acceso y salida de las
alcantarillas, canales de descarga de cunetas y otros canales localizados dentro de la faja vial. El
trabajo incluye fosos y canales con y sin revestimiento de hormign.
De las reas definidas debern removerse todos los materiales que se hubieren depositado, tales
como suelos finos decantados, escombros, derrumbes, basuras y cualquier otro material o elemento
extrao que, de alguna forma, interfiera con el normal escurrimiento de las aguas, o que impida que
la obra cumpla cabalmente el objetivo para el cual fue concebida. Se deber mantener, siempre, la
seccin en la forma ms homognea y similar posible a la del proyecto original.
El incumplimiento de alguno de las exigencias indicadas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.2.5.2
Los elementos estructurales de estas obras de arte menores no deben presentar deformaciones,
asentamientos, enfierradura a la vista en elementos de hormign, ni corrosin o faltantes de
elementos. No deber existir socavacin alguna en los cauces en la entrada, salida o al interior de
las obras de arte.
La Sociedad Concesionaria deber limpiar, destapar, remover, retirar y transportar a botaderos
autorizados, todo material extrao del interior de alcantarillas de tubo, losas, cajones, sifones, etc.,
incluyendo las cmaras de entrada y de salida, manteniendo siempre la seccin de escurrimiento
original.
El incumplimiento de alguno de las exigencias indicadas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
192
2.4.2.5.3
Se debern remover todos los materiales depositados dentro de las cunetas revestidas, al costado de
las soleras, en las descargas de los subdrenes y las bajadas de agua, de manera de mantener,
siempre, libre la seccin de escurrimiento original.
El incumplimiento de alguno de las exigencias indicadas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.2.6
La Sociedad Concesionaria deber proveer y mantener en buen estado todos los elementos que sean
parte de la iluminacin del rea de concesin como: postaciones, luminarias, circuitos elctricos,
tableros de distribucin y conexin de alumbrado, entre otros. El Concesionario velar por que todo
el sistema de iluminacin, y sus elementos asociados, de las obras de la Concesin est en buen
estado durante todo el perodo de concesin. En caso de alguna falla, de la(s) luminaria(s), el
Concesionario dispondr de un plazo mximo de un (1) da para el reemplazo de la(s) luminaria(s)
defectuosa(s).
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria el recambio de las lmparas de todas las
luminarias, al cumplirse la vida til de las mismas; en caso de falla de cualquier otro elemento de
iluminacin, dispondr de 3 (tres) das para su reposicin.
La Sociedad Concesionaria deber, a su vez, mantener la iluminacin en todos los sectores y
lugares indicados en el artculo 2.3.2.13. de las presentes Bases de Licitacin.
El consumo de electricidad, tanto de las obras de iluminacin que construya el Concesionario como
de las preexistentes incluidas en el rea de concesin, ser de entero cargo, costo y responsabilidad
de la Sociedad Concesionaria.
Los plazos para las reposiciones de los elementos defectuosos o con fallas, sern contabilizados a
partir de la fecha de la anotacin en el Libro de Obras correspondiente por parte del Inspector
Fiscal.
El incumplimiento en cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.2.7
La sealizacin vertical, incluido delineadores, debe encontrarse completa, con todos sus elementos
en perfecto estado estructural, sin elementos oxidados, bien ubicada e instalada. Las leyendas y
smbolos estarn completos y no contendrn rayas u otros elementos extraos que alteren o
dificulten su lectura o interpretacin. No debern existir seales o avisos ilegales no autorizados.
193
La demarcacin tendr una reflectancia mnima de 70 m.c.d./lx/m2, tanto las lneas como las letras
y smbolos estarn completos, con sus dimensiones y posicin correctas y perfectamente visibles de
da y noche.
En los lugares en que existan tachas, stas se presentarn en buen estado, con su reflectancia
ntegra y con un mximo de 10% de tachas perdidas o en mal estado en cualquier segmento de un
tramo de inspeccin.
Las defensas camineras se presentarn completas y con sus elementos estructurales en perfecto
estado, firmes, y sin presencia de xido. La cara de la plancha de defensa que da hacia las pistas de
circulacin tendr su pintura en buen estado, y sin rayas u otros elementos que impidan una buena
visin de la defensa. Sus partes reflectantes estarn completas y en buen estado.
La Sociedad Concesionaria deber utilizar postes que no presenten torceduras ni dobleces, por lo
que, si resulta necesario removerlos, debern utilizarse procedimientos que le eviten todo el dao
innecesario. Se aceptarn postes con abolladuras siempre que no implique torceduras; sern
aceptables cuando no se desven, en ningn sentido, en ms de 0,01 m/m respecto de una lnea
recta terica.
Las placas deben estar siempre en buen estado, sin presentar torceduras, dobleces o abolladuras.
Si mediante mediciones el MOP detecta que estos indicadores no cumplen con los niveles exigidos,
se aplicar la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso de cualquier eventualidad, hecho fortuito, accidente u otro evento (actos vandlicos,
hurtos, etc.) que daara algn elemento de seguridad, sealizacin preventiva e informativa, la
Sociedad Concesionaria deber reemplazarla, a su entero cargo y costo, en un plazo mximo de tres
(3) das corridos, contados desde la ocurrencia del hecho, de lo contrario el Inspector Fiscal
aplicar una multa diaria de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.2.8
La Sociedad Concesionaria deber mantener, a su entero cargo y costo, todas las reas verdes y
jardines definidos en el proyecto de paisajismo de acuerdo a lo indicado en el artculo 0 de las
presentes Bases de Licitacin y que sean aprobados por el Inspector Fiscal. Dentro de las funciones
de mantencin estn consideradas las siguientes actividades: la poda de rboles, desmalezamiento,
corte y riego de las distintas especies arbreas o arbustivas, replantacin de especies deterioradas,
retiro de excedentes y todas las actividades de mantencin que tengan relacin con las reas verdes,
zonas de juegos, obras artsticas construidas por el MOP, iluminacin, ornato, etc., regidas por el
Manual de Manejo de reas Verdes para proyectos concesionados.
El plan de vegetacin elaborado por la Sociedad Concesionaria ser supervisado en su
implementacin por un Ingeniero Forestal. As mismo, dicho Plan deber ser sometido a la revisin
de los organismos sectoriales fiscalizadores pertinentes, hasta la obtencin de su respectiva
aprobacin de acuerdo a la legislacin vigente. Sin embargo, al establecerse en el plan de
vegetacin fundamentalmente especies de la zona que requieren solamente la humedad ambiental,
se mantendr el riego hasta el establecimiento, retomndolo en el caso de aos de sequa. El
194
CONSERVACIN DE LA FAJA
195
La faja vial, es decir, el espacio comprendido entre cercos, debe mantenerse, siempre, libre de todo
material extrao que atente contra la esttica general de la obra, realizando los trabajos necesarios
para quitarlos.
La remocin de basuras y desechos incluye tambin aquellos que se encuentren obstruyendo los
sistemas de evacuacin de aguas de la plataforma del camino, entre otros: cunetas con y sin
revestimiento, soleras, embudos de bajadas de aguas, descargas de cunetas y soleras, rejillas de
cmaras para captar aguas, obras de drenaje de la mediana, etc.
El incumplimiento en cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.2.10.2 DE LA ESTACIN DE ATENCIN DE EMERGENCIA
El Concesionario dispondr de los recursos necesarios para mantener el aseo y perfecta operacin
del rea de Atencin de Emergencias, servicios complementarios y las distintas instalaciones que
componen los servicios obligatorios de la concesin. Para esto se dispondr de medios propios o de
terceros. Esta actividad consistir como mnimo en una programacin como la mostrada en la
Tabla N 28 siguiente:
Tabla N 28: Programacin para la mantencin de los Servicios Generales
Operacin
Retiro de residuos slidos:
Limpieza de instalaciones:
Pintura exterior e interior:
Fumigacin, sanitizacin y desratizacin:
Revisin de alumbrado interior y exterior:
Revisin y mantenimiento de sistema de tratamiento aguas servidas:
Frecuencia(1)
Diariamente
Diariamente
1 vez al ao
3 veces al ao
2 veces al mes
1 vez al mes
Nota: (1) Esta corresponde a una frecuencia mnima. En caso que el Inspector Fiscal detecte la necesidad de realizar
algunas de las labores indicadas anteriormente en forma extraordinaria a la programacin establecida, instruir al
Concesionario mediante una anotacin en el Libro de Obras de las labores a realizar y el plazo en que se
desarrollarn, debiendo el Concesionario ejecutarlas a su entero cargo y costo.
196
2.4.2.12 OTROS
Sin perjuicio de la inspeccin tcnica que la Sociedad Concesionaria establezca para vigilar el
estado de las obras de acuerdo con el referido plan de conservacin, el Inspector Fiscal comprobar
peridicamente dicho estado y podr solicitar a la Sociedad Concesionaria la ejecucin de
reparaciones, sustituciones de elementos deteriorados, envejecidos o fatigados, y otras obras
adicionales de conservacin.
La Sociedad Concesionaria deber efectuar anualmente estudios de estratigrafas de pesos de
vehculos. Estos sern utilizados junto con las mediciones de trnsito, para determinar
cuantitativamente el trnsito que ha tenido el camino a la fecha y realizar una estimacin para el
futuro. De acuerdo con esto, la Sociedad Concesionaria deber establecer si el deterioro que ha
sufrido el pavimento corresponde o no al esperado y establecer las eventuales correcciones en el
programa de mantenimiento, sin perjuicio de las indicaciones que el Inspector Fiscal pueda
establecer al respecto.
El incumplimiento en cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Los proyectos viales que sean necesarios elaborar, para el adecuado mantenimiento de la obra y su
ejecucin, debern ser sometidos a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su
respectiva aprobacin.
2.4.2.13 REPARACIONES MAYORES Y MANTENCIONES IMPREVISTAS
De ser necesario efectuar reparaciones mayores en las obras civiles de la concesin, mejoras
indispensables para la seguridad, o trabajos de emergencia como despejes de derrumbes o rodados,
la Sociedad Concesionaria tendr la obligacin de efectuarlas en los turnos nocturnos y en horas de
menor flujo vehicular o en el momento en que se produzca la emergencia, considerando las
siguientes condiciones:
Deber informar oportunamente al Inspector Fiscal.
Usar materiales que permitan un pronto restablecimiento de las condiciones del camino.
Organizar las cuadrillas para optimizar la calidad del trabajo y la pronta puesta en servicio.
Realizados los trabajos, el Inspector Fiscal proceder a efectuar la recepcin correspondiente, o
exigir las rectificaciones pertinentes.
Estas reparaciones debern quedar consignadas en el informe semestral que presente la Sociedad
Concesionaria.
Para el caso de generarse algn trabajo de emergencia por causa de algn servicio pblico o
privado dentro de la faja vial, el Concesionario debe coordinarse a travs del Inspector Fiscal,
dando las facilidades necesarias para una reparacin rpida y oportuna, en todo caso, el Inspector
Fiscal velar por provocar el menor conflicto o perjuicio sobre el Concesionario.
197
2.4.3
2.4.3.1
ADMINISTRACIN
PERSONAL
OFICINAS
La Sociedad Concesionaria deber mantener oficinas que alberguen al personal durante el perodo
de explotacin de la concesin, teniendo en consideracin, al menos, los siguientes aspectos:
a)
Las paredes interiores, cielos rasos, puertas, ventanas y dems elementos estructurales de las
oficinas deben ser mantenidos en buen estado de limpieza y conservacin.
b)
Los pisos y los pasillos de trnsito deben mantenerse libres de todo obstculo que impida un
fcil y seguro desplazamiento del personal.
c)
Las oficinas deben disponer de servicios higinicos, cuyo nmero depender de la cantidad de
personal de planta que trabaje en el lugar y de acuerdo a lo que estipula el DS 745/92 del
MINSAL, en el artculo 22 Prrafo IV.
d)
El personal debe disponer adems de algn lugar destinado al consumo de alimentos, el cual
estar separado de las reas de trabajo y de cualquier fuente de contaminacin.
e)
Tanto las oficinas como los lugares destinados a comedores debern ser ventilados, por
medios naturales o artificiales, y debern contar con condiciones adecuadas de iluminacin, ya
sea natural o artificial, dependiendo de la actividad a realizar.
f)
Las oficinas deben contar con suministros de agua potable de acuerdo al prrafo II, de la
provisin de agua potable del Decreto Supremo N745 de MINSAL.
g)
stas deben contar adems con extintores de incendio, del tipo adecuado a los materiales
combustibles o inflamables que se manipulen en el lugar.
2.4.4
2.4.4.1
198
Concesionaria deber instalar letreros en todos los accesos que corresponda y reorganizar el flujo
de los vehculos que hayan sido afectados por la congestin.
El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.4.2
SEALIZACIN DE MANTENIMIENTO
En los casos en que se deba ejecutar labores de mantenimiento, conservacin o reparacin, que
interfieran en alguna forma a las vas de circulacin, se deber proveer, colocar y mantener
sealizacin completa y adecuada, tanto diurna como nocturna, que advierta a los usuarios, en
forma oportuna, clara y precisa de la situacin producida y de las precauciones a tomar. Deber
tener presente el nivel, calidad, ubicacin y mantenimiento de la sealizacin segn las normas
199
DAOS
DAOS A USUARIOS
Todo dao de cualquier naturaleza que se cause a terceros con motivo de la ejecucin de obras de
construccin o conservacin, as como los daos que puedan ocasionar los baches o cualquier otra
condicin deficiente de la conservacin de la obra, ser de exclusiva responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria a quien corresponder efectuar las gestiones ante la Compaa de Seguros
para que se efecte el pago por esos daos.
2.4.4.5.2
DAOS A INSTALACIONES
Todo dao a las instalaciones deber ser repuesto por la Sociedad Concesionaria y ser su
obligacin mantener una permanente vigilancia a todas las obras, equipos e instalaciones,
comprendidas en el Contrato de Concesin.
En las oportunidades en que esto suceda, la Sociedad Concesionaria deber informar de los hechos,
por escrito, al Inspector Fiscal.
Constatados los daos, la Sociedad Concesionaria propondr un programa de reparacin de las
instalaciones al Inspector Fiscal para su revisin, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin.
En caso de que sta no se realice, se deber aplicar la multa especificada en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.4.4.6
200
2.4.4.7
Para los efectos del artculo 1.10.4, esto es, la confeccin del Reglamento de Servicio de la Obra
en Concesin, la Sociedad Concesionaria deber tener en cuenta el documento Reglamento de
Servicio de Obras Viales Concesionadas (1999) en trminos de que el contenido debe considerar
los deberes y derechos del Usuario, la Concesionaria y del MOP sin dejar de lado lo indicado en el
Reglamento de la Ley de Concesiones en trminos de:
a) Medidas de seguridad y vigilancia, contemplando lo dispuesto en el artculo 2.6.2 de las
201
Para los efectos del artculo 1.10.12, la Sociedad Concesionaria deber confeccionar un Plan
de Autocontrol y Seguimiento durante toda la Etapa de Explotacin definida en el artculo
1.10 de las presentes Bases de Licitacin, para lo cual deber considerar todos los elementos
componentes de la infraestructura y los servicios asociados, as como las actividades de
conservacin y prestacin de los servicios asociado al contrato de concesin, mantenindose
actualizado mensualmente, considerando como mnimo lo siguiente:
f)
g)
Controlar que cumplan que los ensayes y calidad de materiales repuestos y elementos
de recambio, de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.4.7 de las presentes Bases de
Licitacin.
63
202
h)
i)
Disponer de una base de datos confiable y precisa, con acceso expedito cuando lo
requiera el Inspector Fiscal, tanto en las oficinas de la Inspeccin Fiscal como por
sistema web.
j)
k)
Una Plataforma Tecnolgica que sustente el Plan que incorpore, como mnimo, lo
siguiente:
Arquitectura Tecnolgica.
La Sociedad Concesionaria elaborar un plan de gestin de trfico modificable a travs del tiempo,
de tal manera de ir incorporando situaciones no previstas al inicio de la explotacin. Este plan debe
presentarse anualmente el ltimo da hbil del mes de Noviembre para la revisin del Inspector
Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin. Para tal efecto, se considerarn los flujos
vehiculares en la va, como tambin en los enlaces, entradas y salidas.
Dentro del plan de gestin de trfico la Sociedad Concesionaria propondr las medidas o eventos
que activarn dichas seales. Dicho plan ser sometido a la revisin del Inspector Fiscal de
Explotacin, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, y deber ir adaptndose a las
condiciones de uso de la va.
La Sociedad Concesionaria deber mantener todas las instalaciones que tengan relacin con la
gestin de trfico, tales como telfonos de emergencia y su equipamiento.
Exceptuadas las situaciones de mantencin, no se permitir el cierre de pistas por mal
funcionamiento del sistema de gestin de trfico, incluidos los casos de daos a las instalaciones
como resultado de accidentes o vandalismo. Cualquier trabajo de mantencin rutinaria que
signifique interferencias al servicio, ser comunicado por escrito al Inspector Fiscal para su
revisin, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, con a lo menos 15 das de anticipacin. El
BASES DE LICITACIN CONEXIN VIAL MELIPILLA CAMINO DE LA FRUTA.
203
trabajo de mantencin que haga necesario cerrar una o ms pistas, deber realizarse en horas de
bajo trfico. Los cierres de pistas deben ser autorizados por el Inspector Fiscal.
Ante cualquier evento fortuito, accidente, vehculo defectuoso, etc., la Sociedad Concesionaria
acudir en forma inmediata desde el rea de emergencia con todo el equipo necesario dependiendo
del hecho ocurrido y restablecer lo antes posible la circulacin normal del trnsito. La Sociedad
Concesionaria deber dar aviso a Carabineros, centro asistencial u otro si corresponde.
El servicio de seguridad actuar, a lo menos, mediante medidas como las siguientes:
Mantencin expedita del trnsito.
Rescate, prestacin oportuna y eficaz de primeros auxilios a personas accidentadas.
Rescate y auxilio de vehculos accidentados o con fallas mecnicas. Si es necesario estos
vehculos debern ser llevados a la Estacin de Atencin de Emergencias.
Instalacin de sealizacin de emergencia (conos, barreras, balizas, etc.) y reordenamiento del
trnsito en casos de accidentes.
En los casos en que deban ejecutarse labores de mantenimiento, conservacin o reparacin
programada, que interfieran en alguna forma con la circulacin de las vas, se deber proveer,
colocar y mantener sealizacin completa y adecuada, tanto diurna como nocturna, segn proceda,
que advierta a los usuarios, en forma oportuna, clara y precisa de la situacin producida y de las
precauciones a tomar. Debe tener presente el nivel, calidad, ubicacin y mantenimiento de la
sealizacin segn las normas de la Direccin de Vialidad. En particular, la sealizacin se ajustar
a la reglamentacin vigente del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones sobre
Sealizacin y Medidas de Seguridad cuando se efectan trabajos en la va pblica.
Para estos efectos, antes de iniciar los trabajos, la Sociedad Concesionaria deber someter a la
revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, todos los elementos de
sealizacin diurna y nocturna exigidos.
Ser obligacin de la Sociedad Concesionaria retirar dicha sealizacin en forma oportuna, una vez
que hayan cesado las situaciones que dieron origen a sta.
Para las labores de mantencin programadas, la Sociedad Concesionaria deber considerar a lo
menos los siguientes elementos:
Delineadores con base individual abatible, con lminas reflectantes de alta intensidad.
Conos de PVC o similar y barreras metlicas con bandas reflectantes de alta intensidad.
Remolques transportables de Sealizacin para desvos que incluyan lmparas halgenas,
flechas luminosas, y seales de advertencia, segn corresponda.
Balizas con dispositivos para ubicarlas en conos y/o delineadores.
Dichas labores deben programarse en das y horarios que provoquen el menor conflicto en la va.
La Sociedad Concesionaria ser responsable de establecer las medidas de control y seguridad en la
va concesionada, sujeto a todas las disposiciones legales vigentes como son las del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones y las del Ministerio de Obras Pblicas, segn se indica:
204
64
205
2.4.6.1
INFORMES MENSUALES
Dentro de los primeros 8 das de cada mes el Concesionario entregar al Inspector Fiscal, para cada
uno de los puntos de conteo de trnsito, la siguiente informacin:
Flujo vehicular, horario, diario y mensual, clasificado por sentido, pista y por tipo de vehculos.
Este informe debe contener los datos medidos hasta el ltimo da del mes anterior al de la fecha
de entrega. La informacin ser entregada en medios magnticos u pticos y en el formato que
establezca el Inspector Fiscal.
Asimismo, el Concesionario dentro del mismo informe deber proporcionar la informacin acerca
de los reclamos de los usuarios con sus respectivas respuestas, de los llamados recibidos a travs de
65
206
los telfonos de emergencia sealados en el artculo 2.2.10.2 de las presentes Bases de Licitacin,
de la asistencia prestada a los usuarios y de los accidentes de trnsito en la obra concesionada
ocurridos en el mes anterior, de acuerdo al formato tipo a definir por el Inspector Fiscal, el cual
ser informado oportunamente al Concesionario.
Toda la informacin anterior deber contener los datos medidos hasta el ltimo da del mes anterior
al de la fecha de entrega. La informacin deber ser entregada en medios magnticos u pticos y en
el formato que establezca el Inspector Fiscal.
El atraso en la entrega de los informes sealados en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6.3
INFORMES TRIMESTRALES66
Dentro de los primeros 8 das del trimestre siguiente al informado, el Concesionario entregar al
Inspector Fiscal la informacin estadstica trimestral sobre auxilios prestados a usuarios, en un
informe escrito y medios magnticos u pticos, de acuerdo al formato que se establezca.
El atraso en la entrega del informe sealado en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6.4
INFORMES SEMESTRALES67
Dentro de los 8 primeros das del semestre siguiente al informado, el Concesionario entregar al
Inspector Fiscal, en un informe escrito y en medios magnticos u pticos, a lo menos la
informacin estadstica semestral que se indica:
- Evaluacin del Plan y cumplimiento del Programa de Conservacin.
- Cantidades de obras ejecutadas
- Accidentes diarios, indicando sentido, causas y hora, de acuerdo al formato que se defina.
En relacin a las estructuras en desnivel y puentes, el Concesionario debe entregar el informe
sealado en el artculo 2.4.2.4 presentes Bases de Licitacin.
El atraso en la entrega del informe sealado en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6.5
INFORMES ANUALES68
207
Vialidad y de las presentes Bases de Licitacin. Se debe incluir adems un informe sobre el estado
de las obras de arte, obras anexas, otras obras complementarias a la ruta y control de ruidos. En
relacin a las estructuras en desnivel y puentes, el Concesionario debe entregar el informe
sealado en el artculo 2.4.2.4 presentes Bases de Licitacin.
La fecha de entrega de este informe ser a ms tardar el 31 de Octubre del ao informado.
Adicionalmente, el Concesionario deber efectuar anualmente estudios de estratigrafa de pesos de
vehculos. stos sern utilizados, junto con las mediciones de trnsito, para determinar
cuantitativamente el trnsito que ha tenido el camino a la fecha y realizar una estimacin para el
futuro. De acuerdo con esto, el concesionario deber establecer si el deterioro que ha sufrido el
pavimento corresponde o no al esperado y establecer las eventuales correcciones en el programa
de mantenimiento, sin perjuicio de las indicaciones que el Inspector Fiscal pueda establecer al
respecto.
Las conclusiones emanadas del Informe de Seguimiento de Pavimentos y el Estudio de
Estratigrafa de Pesos debern ser incluidas en la presentacin del Plan Actualizado de
Conservacin y el Programa Anual del ao siguiente.
El atraso en la entrega del informe sealado en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.7
El Inspector Fiscal solicitar a la Sociedad Concesionaria, los ensayes y/o certificados de calidad,
que estime conveniente, de todos los materiales, repuestos y elementos de recambio que sea
necesario incorporar a los equipos e instalaciones, producto de la ejecucin de los servicios de
mantenimiento, conservacin y operacin del camino y de las instalaciones anexas, etc.
2.4.8
PROGRAMA DE CONSERVACIN
La Sociedad Concesionaria deber someter a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de
su respectiva aprobacin, un Programa Anual de Conservacin y Mantenimiento, conforme a lo
sealado en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de Licitacin, con desglose de actividades
mensuales y con una estimacin de los precios unitarios para cada actividad incluida en dicho
Programa, informacin que ser slo de carcter referencial. Este programa deber contemplar
todas las actividades que corresponda realizar de acuerdo a lo estipulado en las Bases de Licitacin
y en concordancia con el Plan de Conservacin que sea aprobado por el Inspector Fiscal. Cualquier
modificacin a este plan se comunicar por escrito al Inspector Fiscal con la debida anticipacin.
La presentacin del Programa Anual de Conservacin y Mantenimiento deber ajustarse al
contenido, en forma y fondo, a lo sealado en el Instructivo para el Ordenamiento y la
Formulacin de los Planes y Programas de Conservacin en Contratos de Concesin Vial
desarrollado por la Divisin de Explotacin (2003).
Adicionalmente, se debe incorporar el programa de trabajo anual para las labores asociadas a la
operacin de la concesin, considerando labores administrativas, de servicio a los usuarios, cobro
de peajes, etc.
208
Lugares de trabajo seguros y que cumplan con los requerimientos establecidos en el Decreto
N745 de 1992 del MINSAL sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares
de trabajo.
Sistemas y mtodos de trabajo que no involucren riesgos para la salud, el medio ambiente o la
seguridad, tales como, programas de control y proteccin contra incendios, transporte de
combustibles y que se encuentren especificados sus modos de operar en normas o instructivos
de las asociaciones de seguridad y la Superintendencia de Electricidad y Combustible.
Personal adecuadamente entrenado para reconocer, evaluar y controlar riesgos, en los lugares
de trabajo, cuya ocurrencia cause un deterioro del medio ambiente.
Los principales riesgos que se identifican en la etapa de construccin y que debern ser
considerados en la elaboracin de este plan, son:
209
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Este Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en el artculo 2.6.1
de las presentes Bases de Licitacin, y deber explicitar, a lo menos, lo siguiente:
Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios para la mantencin de
las condiciones de seguridad.
Horario de Funcionamiento (normal o extraordinario).
Medidas de Seguridad y Vigilancia.
Medidas de prevencin de incendios y otros.
Dotacin mnima de personal (normal, en turnos, dotacin de reemplazo, vacaciones, etc.).
Transporte para el personal de trabajo.
Medidas de mantencin de las distintas instalaciones.
Medidas de aseo de las distintas instalaciones.
Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes, congestin o de
cualquier otra naturaleza que se produzcan en el camino.
Mantencin de elementos de seguridad, sealizacin y demarcacin en el rea de la concesin.
El incumplimiento del plazo de entrega del Plan de Prevencin de Riesgos en la etapa de
Construccin y de las obligaciones establecidas en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.5.2
Los principales riesgos que se identifican en la etapa de explotacin y que debern ser considerados
en la elaboracin de este plan, son:
1.
2.
3.
4.
Este Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en el artculo 2.6.2
de las presentes Bases de Licitacin y deber explicitar, a lo menos, lo siguiente:
Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios para la mantencin de
las condiciones de seguridad.
Horario de Funcionamiento (normal o extraordinario).
Medidas de Seguridad y Vigilancia.
Medidas de prevencin de incendios y otros.
Dotacin mnima de personal (normal, en turnos, dotacin de reemplazo, vacaciones, etc.).
Transporte para el personal de trabajo.
210
Antes de iniciar la construccin, la Sociedad Concesionaria deber realizar una serie de actividades
tendientes a capacitar a sus trabajadores, en temas relacionados, entre otros con:
Procedimientos en caso de accidente en vehculo.
Manejo seguro.
Procedimientos en caso de accidente en plantas de instalacin de faenas, de explotacin de
emprstitos, plantas productoras de materiales y botaderos.
Procedimientos en caso de accidente en los frentes de faenas.
A continuacin, en la Tabla N 29, se presenta una lista de medidas que debern ser consideradas
en la elaboracin del Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias. Al respecto, es
211
importante sealar que las medidas expuestas consideradas son de carcter general, por lo tanto
stas debern ser complementadas con las medidas especficas a definir por la Sociedad
Concesionaria.
Tabla N 29: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias
durante la Etapa de Construccin
CONTINGENCIAS
ACCIONES
Accidentes en la va
212
CONTINGENCIAS
ACCIONES
Explosin
Accidentes de trabajadores
Accidentes en la va.
Derrame de sustancias peligrosas.
Incendios.
Corte de puentes.
213
El incumplimiento del plazo de entrega del Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias
durante la Etapa de Explotacin y de las obligaciones establecidas en este artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
214
AIRE69
Medidas de Mitigacin
Nombre
Variante Chocaln
Variante Mandinga
Variante Culenes
Media Luna Chocalan
Media Luna Popeta
Iglesia Unidad metodista Pentecostal Popeta
Escuela Bsica G-131 Llancay
Colegio Jos Camarena Escriv
Relleno Sanitario Popeta
Iglesia San Francisco
Iglesia Bautista de Longovilo
Iglesia Misin Cristiana Evanglica Pentecostal
Ubicacin Aproximada *
Dm
Dm
4.490
5.130
13.400
15.700
29.400
32.128
Fuera del trazado
15.370 lado derecho
15.500 lado derecho
29.900 lado izquierdo
22.350 lado izquierdo
16.500 lado derecho
14.300 lado derecho
* Tanto la Ubicacin como la Longitud final sern determinadas por el proyecto de ingeniera de detalle a
desarrollar por la Sociedad Concesionaria, aprobado por el Inspector Fiscal.
69
215
En virtud del DS N 75/87 del Ministerio de Transporte (D.O. 07.07.87), en las zonas pobladas el
transporte de materiales que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, ridos y otros,
deber efectuarse cubriendo en forma total y eficaz los materiales con lonas o plsticos de
dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersin al aire.
iii) Plan de Seguimiento Ambiental
El Inspector Fiscal y las autoridades correspondientes velarn por el cumplimiento de la legislacin
vigente y de las medidas sealadas en el presente artculo.
El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.7.1.2
i)
RUIDO70
Medidas de Mitigacin
70
216
RECURSO SUELO71
Medidas de Mitigacin
El suelo y subsuelo deber reutilizarse en las obras del proyecto de paisajismo de la concesin. En
caso que esto no fuera posible, se deber depositar en vertederos para materiales inertes como se
define en el artculo 2.7.1.11.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Para asegurar la reutilizacin del suelo removido de la faja fiscal, la Sociedad Concesionaria deber
realizar apilamientos distintos para cada horizonte del suelo, diferenciando claramente el suelo
vegetal o humus, el suelo y el subsuelo. El suelo vegetal y el suelo (2 horizonte) debern ser
almacenados con una altura que no cause compactacin ni anaerobismo. Se podr utilizar como
substrato para algunas obras de paisajismo en lugares en los cuales el perfil del suelo sea delgado o
en lugares que podrn ser convenidos con el Servicio Agrcola y Ganadero.
ii)
71
217
GEOMORFOLOGA72
La Sociedad Concesionaria deber realizar algunas obras mnimas tendientes a proteger los
recursos naturales existentes y evitar el aumento de la erosin en las Zonas de Inestabilidad de
Taludes. Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria deber considerar los siguientes criterios
generales:
Los trabajos debern considerar el perfilado del talud de corte, quedando estos parejos,
limpios, peinados y exentos de cualquier material suelto y/o desprendido que pueda caer sobre
el camino.
Cuando sea necesario excavar en un talud para ampliar la base del terrapln, el nuevo talud
que se desarrolle deber tener una pendiente menor al talud original.
Los taludes tanto de corte como de terrapln debern quedar en una relacin 1:1 (H:V).
Para aquellos taludes de corte desarrollados en roca se podrn desarrollar taludes de relacin
1:2 (H:V). La pendiente considerada finalmente para la ejecucin de los taludes deber estar
respaldado por los estudios de mecnica de suelos que se realicen para el proyecto.
Para el caso de los taludes de terraplenes que se desarrollen sobre relieves podrn considerarse
pendientes 1:2 (H:V). Esto permitir minimizar la intervencin de la vegetacin existente en la
ladera.
Los nuevos taludes donde no se seale un rebaje de la pendiente debern conservar al menos
una pendiente similar a la original.
Revegetar los cortes donde se presente inestabilidades, cuyo plan de revegetacin deber ser
presentado al Inspector fiscal para su revisin hasta la obtencin de la correspondiente
aprobacin antes de su implementacin.
Para la aplicacin de cobertura vegetal a travs de hidrosiembra, se deber a lo menos seguir las
siguientes indicaciones:
72
218
Los taludes debern ser mecnicamente estables y poseer todas las obras de drenaje
necesarias.
La accin aglomerante de las resinas no podr durar menos de cinco semanas y no podr tener
caractersticas impermeabilizantes.
La superficie a ser tratada se deber preparar con surcos horizontales separados cada 20 a 40
cm y de 2 cm de profundidad.
En caso de ser necesario, se aplicar riego durante el tiempo que se requiera de acuerdo a las
condiciones de humedad, viento, lluvia, insolacin y evapotranspiracin.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 5 del Manual de Menejo de reas Verdes para Obras
Concesionadas versin vigente.
El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.7.1.5
i)
AGUAS SUPERFICIALES73
Medidas de Mitigacin
La Sociedad Concesionaria deber considerar como mnimo las medidas que se sealan a
continuacin:
Las actividades dentro de los cursos de aguas debern realizarse en el menor tiempo posible, a
objeto de minimizar la duracin de los impactos potenciales negativos. Cuando sea factible, se
debern realizar las labores de construccin de las obras del cruce durante la estacin seca.
ii)
Medidas de Restauracin
En los cursos de aguas que sean desviados para la construccin puentes y obras de arte mayor se
adoptarn las siguientes medidas:
73
219
Reponer la vegetacin previamente existente o reforestar con las especies nativas asociadas a
ambientes fluviales.
220
indicaciones sealadas en el primer prrafo de este acpite, analizando como mnimo los
parmetros establecidos por la Norma NCh N1.333.
Los resultados de todos los anlisis debern incorporarse en los Informes de Seguimiento de
Desarrollo Sustentable trimestrales a ser entregados segn lo sealado en el artculo 2.7.1.12 de las
presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.7.1.6
i)
FLORA Y VEGETACIN74
Medidas de Mitigacin
En virtud de la Ley 19.561 que modifica el DL N701 sobre fomento forestal y el DS N259 de
1980 del MINAGRI, la Sociedad Concesionaria deber cumplir la normativa vigente en lo
referente a fuegos y roces asociados a las obras, sin perjuicio de lo establecido en el DS N100 de
1990 del MINAGRI. Adems, se deber dotar de equipamiento de prevencin y combate contra el
fuego a todas las instalaciones para asegurar que se minimicen las probabilidades de propagacin
de fuego.
En virtud de la misma Ley sealada en el prrafo anterior, en los lugares donde se realicen cortas
y/o roce de bosque nativo, la Sociedad Concesionaria deber elaborar los Planes de Manejo
Forestal que se requieran y obtener las correspondientes autorizaciones ante la Corporacin
Nacional Forestal (CONAF). La elaboracin e implementacin de los Planes de Manejo Forestal
sern de cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Para la ejecucin de los Planes de Manejo Forestal, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con
las indicaciones que se especifican en el punto 4 del Manual de Manejo de reas Verdes para
Obras Concesionadas versin vigente.
ii)
74
221
FAUNA75
Medidas de Prevencin
La Sociedad Concesionaria deber instruir al personal, tanto propio como de contratistas, respecto
de normas de conducta adecuadas para la proteccin de la fauna local. Las principales medidas de
conducta sern las siguientes:
Se evitar el trnsito de vehculos y maquinarias fuera de las reas de trabajo o caminos
habilitados para la construccin. De esta manera se evitar destruir madrigueras de reptiles o
roedores.
No se permitir, bajo ningn concepto la caza de fauna silvestre.
No se permitir el uso de fuego para la eliminacin de la vegetacin.
Adems, puesto que existen especies con problema de conservacin tales como: el anfibio
(Pleurodema thaul o sapo de cuatro ojos), tres reptiles (Liolaemus chiliensis o lagarto llorn,
Liolaemus lemniscatus o lagartija lemniscata y Liolaemus tenuis o Lagartija tenue) y un mamfero,
la chilla (Pseudalopex griseus), se elaborar y ejecutar un Plan de Captura y Relocalizacin de
Fauna.
Sin perjuicio que existan otros requisitos que la autoridad ambiental pueda sealar, se deber
elaborar el Plan antes mencionado de acuerdo a los siguientes principios:
Rescate:
75
222
Nmero de ejemplares: Se colectarn todos los individuos avistados, sin restriccin de nmero.
rea de estudio:
sta corresponder bsicamente a los hbitat presentes a lo largo de la ruta, y deber comprender a
lo menos la zona en donde se realizarn las obras del proyecto y adems una franja de 20 m a cada
lado (rea de influencia directa).
Materiales:
Bsicamente se requerirn mallas tipo entomolgicas, guantes de ltex, bolsas geolgicas porosas,
pesolas, marcadores y GPS.
Procedimiento:
El procedimiento deber implementarse entre 15 y 30 das antes de que comiencen las actividades
de construccin en el rea de rescate; este perodo se hace necesario para impedir la recolonizacin
del rea clareada.
Se rastrear toda el rea involucrada en busca de las especies sealadas anteriormente, se
removern piedras y plantas; se proceder a capturar todo animal detectado. El rastreo se iniciar a
las 10:00 y finalizar a las 13:00 durante la maana, para reanudarse en la tarde desde las 16:00
hasta las 18:00 horas. Cada rea deber ser revisada en al menos tres ocasiones, para asegurar un
mximo nivel de rescate.
El rescate se realizar en base a la captura manual, con lazo o con mallas entomolgicas. El animal
ser retenido temporalmente y transportado en bolsas geolgicas porosas.
Una vez finalizado el perodo de captura, se proceder a identificar el animal, sexarlo, pesarlo y
medirlo (largo total, largo cuerpo cabeza-cloaca).
Permisos:
Dado que se capturarn y manipularn animales silvestres, este protocolo deber ser aprobado por
la autoridad ambiental competente, es decir, el Departamento de Recursos Naturales, Nivel Central
del Servicio Agrcola Ganadero, mediante la Resolucin respectiva. Al respecto, el profesional que
disee e implemente el protocolo metodolgico definitivo deber presentarlo junto a su curriculum
a SAG.
Relocalizacin:
Una vez realizadas las medidas morfomtricas, se proceder a llevar el especmen al rea de
relocalizacin previamente seleccionada. Ningn animal podr estar en cautiverio por ms de 24
horas. Previa a la liberacin se marcar el animal con marcas apropiadas (tinta indeleble, ships u
otro).
rea de Relocalizacin:
Dado el carcter territorial de la fauna involucrada, se sugiere implementar sitios de relocalizacin
final en un radio de uno a cinco km del punto de rescate, con el fin de mantener condiciones
ambientales semejantes a las originales. El rea deber ser semejantes u homloga a los hbitat
originales, que en ningn caso deben estar cercanos a otras actividades de la obra.
Una vez realizado todo el proceso, la Sociedad Concesionaria informar a travs de un informe los
resultados de la medida aplicada, a las autoridades ambientales pertinentes y al Inspector Fiscal.
223
Medidas de Mitigacin
Durante la construccin, y para permitir el desarrollo de la vida cotidiana de personas que habitan
aledaas a la obra, la Sociedad Concesionaria deber dotar de accesos peatonales y vehiculares
(particulares y de emergencia tales como bomberos y carabineros entre otros) temporales a
viviendas, comercio y servicios, a su entero, cargo, costo y responsabilidad, que proporcionen
seguridad tanto peatonal como vial. El Inspector Fiscal determinar la ubicacin y cantidad de
estos accesos, como as mismo el plazo para su instalacin.
ii)
Medidas de Prevencin
76
224
La Sociedad Concesionaria deber protocolizar ante Notario Pblico el Convenio AdReferndum, en un plazo de 10 das desde la suscripcin de ste por parte del beneficiario.
Para autorizar el giro, desde la cuenta de ahorro condicionada, ser necesario acompaar
copia de la escritura de compraventa, inscripcin de dominio vigente, Certificado de
225
Informes de ttulos por 10 aos (slo por concepto de antecedentes que se requieren del
Conservador Bienes Races, Notara y archivo judicial).
El Concesionario pagar por concepto de bonos de compensacin hasta UF 3.600 (tres mil
seiscientas Unidades de Fomento), no obstante, en caso que el monto efectivamente utilizado por
concepto de compensaciones resulte menor a dicha cifra, el excedente ser utilizado para impactos
ambientales no previstos lo cual ser definido por el Inspector Fiscal. En caso que el monto por
concepto de estas compensaciones sea mayor a las UF 3.600 (tres mil seiscientas Unidades de
Fomento) sealadas anteriormente, el Concesionario deber implementar, gestionar y pagar todos
los bonos que el MOP autorice producto del proyecto. Los costos asociados a las compensaciones
por este concepto que estn por sobre las UF 3.600 (tres mil seiscientas Unidades de Fomento) que
el Concesionario pague sern reembolsados por el MOP a travs de un pago a la Sociedad
Concesionaria una vez que el Inspector Fiscal apruebe y verifique que dichos bonos fueron
pagados. Dicho pago se materializar en un plazo mximo de 12 meses posteriores a la fecha de
Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras indicada en el artculo 1.9.2.7 de las
presentes Bases de Licitacin. Para efectos de dicho pago se aplicar lo establecido en el artculo
1.12.6 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
226
2.7.1.9
i)
Medidas de Mitigacin
Medidas de Contingencia
227
2.7.1.10 PAISAJE78
i)
Medidas de Compensacin
El Concesionario deber desarrollar las obras de paisajismo indicadas en el artculo 2.3.2.12 de las
presentes Bases de Licitacin, debiendo mantener durante todo el perodo de concesin las reas
paisajsticas a su entero cargo y costo. Tambin se debern disponer basureros en todo el rea para
asegurar la limpieza del lugar.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 3 del Manual de Manejo de reas Verdes para Obras
Concesionadas versin vigente.
El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.7.1.11 OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA LA EJECUCIN DE FAENAS79
La instalacin y operacin de faenas, la explotacin de emprstitos, las escombreras o botaderos y
la operacin de plantas de produccin de materiales, slo podrn comenzar a operar una vez
obtenida la aprobacin del respectivo Plan de Manejo por parte del Inspector Fiscal. Para lo
anterior, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar un Plan de Manejo que deber ser entregado
al Inspector Fiscal para ser aprobado, corregido o rechazado, segn corresponda. Una vez se cuente
con la aprobacin del respectivo Plan de Manejo se podr dar inicio a estas actividades, y su
desarrollo deber ceirse estrictamente al Plan de Manejo aprobado. En caso de incumplimiento de
este plan, el Inspector Fiscal podr ordenar su correccin, sin perjuicio de las multas establecidas
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Para la elaboracin de los Planes de Manejo sealado en el prrafo anterior, la Sociedad
Concesionaria deber considerar los contenidos mnimos establecidos en el documento Manual de
Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, versin vigente.
En el caso de la explotacin de emprstitos y plantas de produccin de materiales, la Sociedad
Concesionaria deber cumplir con lo indicado en la Ley N 19.300 y su Reglamento (D.S. N 30/97
y sus modificaciones), respecto de la pertinencia de ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA) segn su artculo 10. En caso de ser necesario ingresar al SEIA ser de
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria todos los gastos que impliquen el desarrollo del
Estudio de Impacto Ambiental o Declaracin de Impacto Ambiental segn corresponda, as como
tambin los costos de las medidas de mitigacin, reparacin, compensacin y otras que resulten de
la respectiva Resolucin de Calificacin Ambiental. El incumplimiento de esta obligacin, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
El manejo de los lugares de instalacin y operacin de faenas, de explotacin de emprstitos, de
escombreras o botaderos y de operacin de plantas de produccin de materiales deber incluirse en
78
79
228
Segn el tipo de residuo, las alternativas probables son las indicadas en la Tabla N 31 .
Tabla N 31: Alternativas de Reutilizacin y Disposicin Final de Residuos
Tipo de residuo
Asfalto
Concreto
Tierra y material de descarte
Fierros y chatarras
Orgnicos vegetales
Lodos de piscinas de
Reutilizacin
en las obras y/o
actividades de
la concesin
S
S
S
No
S
No
Recuperacin para
reutilizacin,
reciclaje y/o
disposicin final
previo tratamiento
S
S
S
S
S
S
Disposicin
final en
vertederos para
materiales
inertes
S
S
S
S
S
S
Disposicin
final en
vertederos
municipales
No
No
S
No
S
No
229
Tipo de residuo
decantacin
Grasas, aceites y lubricantes
Restos de pinturas y solventes
Orgnicos domsticos
Reutilizacin
en las obras y/o
actividades de
la concesin
Recuperacin para
reutilizacin,
reciclaje y/o
disposicin final
previo tratamiento
Disposicin
final en
vertederos para
materiales
inertes
Disposicin
final en
vertederos
municipales
No
No
No
S
S
No
No
No
No
No
No
S
Para la adecuada reutilizacin de los residuos de asfalto y concretos, se debern tener presente
las especificaciones tcnicas de la Direccin de Vialidad. En el caso que la reutilizacin no sea
posible, se debern depositar en un vertedero para materiales inertes.
Para los residuos de tierra con o sin piedras, se dispone de las siguientes alternativas:
reutilizacin como material de relleno en los terraplenes, siempre y cuando cumplan con las
caractersticas geomecnicas necesarias; material de relleno para los pozos de emprstito
abandonados; material de relleno para los vertederos, para lo cual ser necesario separar los
materiales cuyas caractersticas se asimilen a arcillas, limos y/o arenas.
La Sociedad Concesionaria podr reutilizar de los residuos orgnicos vegetales: los troncos y
ramas debern ser cortados en trozos que permitan su fcil transporte, almacenados en lugares
secos y dispuestos segn lo requieran las respectivas municipalidades; las ramas pequeas y
hojas se podrn triturar y se almacenar segregadas de otros residuos, y utilizarlas como abono
si stas alcanzan anteriormente un nivel adecuado de compostaje para las obras de paisajismo.
Se deber dar el siguiente tratamiento a las grasas, aceites y lubricantes, considerados residuos
peligrosos: separacin en el origen en recipientes estancos debidamente etiquetados,
almacenados en edificios con vigilancia y con equipamiento contra incendios, y posterior
traslado a una planta de reutilizacin y/o reciclaje o disposicin final que cuente con la debida
autorizacin de la Seremi de Salud correspondiente.
Los residuos y recipientes con restos de pinturas y solventes debern ser tratados de la
siguiente manera: almacenamiento en edificios con vigilancia y con equipamiento contra
incendios y devolucin a las empresas distribuidoras del rubro para su reutilizacin y/o
reciclaje. La segunda alternativa es el traslado de estos residuos a una planta de reutilizacin
y/o reciclaje o disposicin final que cuente con la debida autorizacin del Servicio de Salud
correspondiente.
Los residuos de fierros y chatarras en general debern ser almacenados para su reutilizacin
y/o reciclaje, y en el caso que ello no sea posible, depositados en vertederos para materiales
inertes, previa aprobacin de la Seremi de Salud correspondiente.
Los lodos resultantes de las piscinas de decantacin de los sistemas de depuracin de aguas
habilitados para las plantas de hormign, debern ser depositados en los vertederos para
230
materiales inertes; los lodos resultantes de las cmaras desgrasadoras provenientes de los
sistemas de depuracin implementados para las plantas de asfalto, debern ser almacenados en
recipientes estancos y trasladados a una planta de reutilizacin y/o reciclaje o disposicin final
que cuente con la infraestructura adecuada para su manipulacin en forma segura y habilitado
especialmente para el depsito de residuos industriales txicos y peligrosos. En ambos casos,
se deber solicitar aprobacin de la Seremi de Salud correspondiente.
Con relacin a los lodos provenientes de las piscinas de decantacin de los sistemas de
depuracin de aguas implementados para los campamentos, debern ser depositados en los
vertederos de materiales inertes, previa aprobacin de la Seremi de Salud correspondiente.
Los residuos resultantes de la utilizacin de baos qumicos en los campamentos, debern ser
depositados en conformidad a lo dispuesto por la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Los residuos orgnicos domsticos provenientes de los campamentos debern ser dispuestos
en los vertederos municipales autorizados.
Para evitar el vertido de material durante el recorrido, los vehculos de transporte debern
contar con lonas de recubrimiento, envases hermticos u otros. El Inspector Fiscal deber
ordenar el retiro de los camiones que no cumplan con esta disposicin.
El Inspector Fiscal deber ordenar la recuperacin de aquellas reas que hayan sido
innecesariamente transitadas, por cuenta y cargo de la Sociedad Concesionaria.
231
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
2.7.1.12 INFORMES DE SEGUIMIENTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE DURANTE
LA ETAPA DE CONSTRUCCIN80
Dentro de los primeros 15 das de cada trimestre la Sociedad Concesionaria entregar al Inspector
Fiscal un Informe de Seguimiento de Desarrollo Sustentable que d cuenta del estado del rea hasta
el trimestre anterior, con las respectivas componentes ambientales que se vieron afectadas por las
actividades y/o las obras del proyecto. En estos informes la Sociedad Concesionaria deber
entregar informacin sobre las actividades realizadas, dar cuenta de la aplicacin de las medidas
definidas en los artculos 2.7.1.1 al 2.7.1.11 de las presentes Bases de Licitacin. El atraso en la
entrega de dichos Informes, harn incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Si a consecuencia de la aplicacin de dichas medidas se detectare que stas no cumplen con sus
finalidades, o que el estado de los elementos del medio ambiente no evolucion segn lo
establecido en la evaluacin respectiva, la Sociedad Concesionaria deber redisear el Plan, el que
ser sometido a la revisin del Inspector Fiscal y las autoridades competentes, hasta la obtencin de
su respectiva aprobacin. El incumplimiento del rediseo del Plan, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
La elaboracin de estos informes, es sin perjuicio de aquellos que la Inspeccin Fiscal pudiese
exigir ante eventos excepcionales entre cada trimestre (incendios, sismos de gran intensidad u
otros).
2.7.1.12.1 CONTENIDOS MNIMOS DE LOS INFORMES DE SEGUIMIENTO DE
DESARROLLO SUSTENTABLE
La Sociedad Concesionaria deber elaborar los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable
considerando como mnimo los temes y contenidos sealados en la Tabla N 32:
Tabla N 32: Contenidos Mnimos de los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable
1. INTRODUCCIN
232
2.7.2
81
233
GEOMORFOLOGA
Medidas de Seguimiento
La Sociedad Concesionaria deber ejecutar un Plan de Monitoreo que verifique el grado de
estabilidad de las laderas intervenidas durante la etapa de explotacin, a fin de detectar la
ocurrencia de eventuales situaciones crticas.
Se deber llevar un registro de las zonas afectadas por deslizamientos, derrumbes y cadas de
piedra, los que debern quedar incorporados en los Informes de seguimiento indicados en el
artculo a entregar al Inspector Fiscal, implementndose medidas correctivas tales como:
tendido de taludes, revegetacin natural o artificial, contencin con mallas y otras, previa
proposicin aprobada del Inspector Fiscal.
El incumplimiento de las medidas indicadas en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 5 del Manual de Manejo de reas Verdes para
Obras Concesionadas versin vigente.
2.7.2.2
i)
FLORA Y VEGETACIN
Plan de Seguimiento
234
PAISAJE
Plan de Seguimiento
235
236
3 BASES ECONMICAS
La Licitacin de la Concesin Conexin Vial Melipilla Camino de La Fruta se resolver
evaluando en la forma que se establece en las presentes Bases Econmicas, aquellas Ofertas
determinadas como tcnicamente aceptables segn lo dispuesto en el artculo 1.6.2 de las presentes
Bases de Licitacin.
TRAMO A
El valor ITC solicitado por el Licitante o Grupo Licitante no podr ser mayor o igual que U.F.
1.387.000 (un milln trescientos ochenta y siete mil Unidades de Fomento). El valor S (Subsidio
del Estado al Oferente) ser igual a cero (S=0); es decir, en este caso, el Licitante o Grupo Licitante
no solicita subsidio al Estado. Quedarn descalificadas todas las Ofertas que no cumplan con estas
condiciones.
3.2.2
TRAMO B83
82
83
237
(un milln trescientos ochenta y siete mil Unidades de Fomento). Quedarn descalificadas todas las
Ofertas que no cumplan con estas condiciones.
ITC(i)
S(i)
3.3.1
PREMIO AL POSTULANTE84
En caso que el Postulante de la iniciativa privada participe en la licitacin, el puntaje final que
hubiere obtenido, se incrementar en un tres por ciento (3%), todo ello de conformidad con lo
sealado en los artculos 10 y 23 del DS MOP N 956 de 1997 Reglamento de la Ley de
Concesiones de Obras Pblicas.
3.3.2
PUNTAJE FINAL
3.3.3
0,97
1,0
ADJUDICACIN
La concesin se adjudicar a aquel Licitante o Grupo Licitante cuyo Puntaje Final haya resultado
mayor. De producirse un empate, se adjudicar la Concesin al Licitante o Grupo Licitante que
haya obtenido mejor Nota en la evaluacin de la Oferta Tcnica.
84
238
4 ANEXOS85
ANEXO N 1
Oferta Econmica
ANEXO N 2
Formulario N 1: Identificacin del Licitante o Grupo Licitante.
Formulario N 2: Declaracin Jurada.
Formulario N 3: Identificacin de Aportes.
Formulario N 4: Antecedentes Financieros del Grupo Licitante.
ANEXO N 3
Formulario N 5: Aceptacin de los Estudios Referenciales.
85
239
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
A _______
B _______
Valor de ITC(1)
___________________ UF
Valor de S (2)
_______________ , _ _ UF
Notas :
(1) ITC: Corresponde al monto de los Ingresos Totales de la Concesin (ITC) que el
Licitante o Grupo Licitante postule obtener de la Concesin, calculado en valor
presente, en U.F., sin decimales. El monto a solicitar por el Licitante o Grupo
Licitante deber ser menor que U.F. 1.387.000 (un milln trescientos ochenta y siete
mil Unidades de Fomento) para el caso del TRAMO A, y para el caso del TRAMO
B ser igual a U.F. 1.387.000 (un milln trescientos ochenta y siete mil Unidades de
Fomento).
(2) S : Corresponde al monto de Subsidio solicitado por el Oferente al Estado, de acuerdo a
lo indicado en el artculo 1.12.1.1 de las Bases de Licitacin, el cual deber ser igual
a cero para el caso del TRAMO A, y para el caso del TRAMO B deber ser un valor
mayor a cero y menor o igual a U.F. 351.000,00 (0,00 < S 351.000,00). El
subsidio deber venir expresado en UF con dos decimales.
Si el Licitante opta por NO solicitar Subsidio al Estado, para los efectos de la
evaluacin de la Oferta Econmica, segn el artculo 3.3 de las Bases de Licitacin,
deber completar el valor S con el valor 0 (S=0,00).
Para efectos de la valorizacin de los ingresos para el clculo del VPIm, segn lo indicado en el artculo
1.7.7.1 de las Bases de Licitacin, el Licitante o Grupo Licitante debe indicar que tipo de Tasa de Descuento
240
utilizar para estos efectos (Marcar con una cruz (X) donde corresponda):
Tasa Fija
Tasa Variable
Declaramos que la presente Oferta ha sido formulada teniendo en cuenta exclusivamente nuestras
propias estimaciones, y que los antecedentes y datos proporcionados por el Ministerio de Obras
Pblicas tienen un carcter meramente informativo.
(*) Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de Licitacin.
241
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
COORDINACIN DE CONCESIONES DE OBRAS PBLICAS
: __________________________________________
: __________________________________________
: _______________
: _______________
(En caso de tratarse de un Grupo Licitante, se deber consignar un nico Domicilio, Fono y Fax).
Marque con una cruz (X) donde corresponda:
LICITANTE
GRUPO LICITANTE
RUT
Privado 1
Privado 2
...
...
Privado n
242
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
COORDINACIN DE CONCESIONES DE OBRAS PBLICAS
DECLARACION JURADA
Comparecen:
a)
_____________________________________________________________
b)
c)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
d)
e)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
El licitante o los integrantes del grupo licitante ya individualizados, declaramos bajo juramento,
que:
1
Las personas naturales o jurdicas que integran este licitante o grupo licitante, no forman parte
directa ni indirectamente de otro licitante o grupo licitante que se presenta a la licitacin del
proyecto de concesin Conexin Vial Melipilla Camino de La Fruta.
Haber examinado y estar conforme con estas Bases de Licitacin y dems antecedentes y
documentos de las mismas, aceptando expresamente las obligaciones que le imponen el
cumplimiento de la Ley de Concesiones, su Reglamento, estas Bases de Licitacin y dems
normativa aplicable al Contrato de Concesin, no teniendo reparo u objecin que formular. En
consecuencia, liberamos al Ministerio de Obras Pblicas, de toda responsabilidad por
eventuales errores u omisiones que pudieran tener los referidos antecedentes y documentos.
a)
(*)
b)
c)
d)
e)
Firma del Representante Legal del Licitante o de los integrantes del Grupo Licitante.
243
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MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
COORDINACIN DE CONCESIONES DE OBRAS PBLICAS
ANEXO N 2: FORMULARIO N3
IDENTIFICACION DE APORTES
(Los montos sern expresados en pesos del 31 de diciembre de 2006)
Participacin
(Porcentaje) (A)
Patrimonio Total
Integrante (Millones de
pesos) (B)
Patrimonio Ponderado
(Millones de pesos) (C)
Privado 1
Privado 2
...
...
Privado n
Totales
Notas: (A) Corresponde a la participacin de cada uno de los Integrantes del Licitante/Grupo Licitante o participacin
de los socios directos dentro de la sociedad en reciente formacin y debern corresponder a un total de
100%.
(B) Corresponde al patrimonio total de cada uno de los Integrantes del Licitante/Grupo Licitante o patrimonio
total de cada uno de los socios directos de la sociedad en reciente formacin.
(C) Corresponde a la multiplicacin de (A) por (B), cuyo total debe ser mayor o igual que $5.500.000.000
(patrimonio mnimo).
(D) En caso que el Licitante sea una sola persona jurdica, dicho licitante deber presentar este formulario
acreditando el 100% del patrimonio mnimo.
244
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
COORDINACIN DE CONCESIONES DE OBRAS PBLICAS
INTEGRANTE 1
....
a%
Antepenltimo Penltimo ltimo
%
Antepenltimo Penltimo ltimo
INTEGRANTE N
r%
Antepenltimo
Penltimo
ltimo
CONSOLIDADO
Antepenltimo
100%
Penltimo
ltimo
INGRESOS DE EXPLOTACIN
MRGEN DE EXPLOTACIN
RESULTADO OPERACIONAL
RESULTADO NO OPERACIONAL
RESULTADO Antes IMPUESTOS
Impuestos
Gastos Financieros
Correccin Monetaria
UTILIDAD Despus IMPUESTOS
Notas:
(1) La columna Consolidado corresponde a la suma ponderada segn el porcentaje de participacin dentro de la sociedad de cada integrante del Grupo Licitante.
(2) Las cifras deben ser expresadas en pesos del 31/12/06.
(3) Cuando se trate de 1 (un) slo Licitante, ste deber completar slo la columna Integrante 1
245
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
ANEXO N 3: FORMULARIO N5
ACEPTACIN DE LOS ESTUDIOS REFERENCIALES
LICITANTE / GRUPO LICITANTE:
__________________________________________________________________
Forman parte de nuestra Oferta Tcnica los documentos marcados con una X en la casilla
denominada "Acepta" y/o aquellas partes de los Estudios Referenciales que no fueron
presentadas como Anteproyectos Alternativos (casilla Acepta Parcialmente).
N
1
Antecedentes Ambientales
Acepta
Parcialmente (*)
(*) Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de Licitacin.
246
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MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
COORDINACIN DE CONCESIONES DE OBRAS PBLICAS
A)
DESCRIPCIN
UNIDAD
P.U.
(UF)
A.101
A.102
A.103
A.104
A.105
A.106
A.107
A.108
A.109
A.110
A.111
A.112
A.113
A.114
A.115
A.116
A.117
A.118
A.119
A.120
A.121
A.122
A.123
A.124
A.125
A.126
A.127
A.128
H
H
H
Km
Km
N
N
ml
N
Km
Km
Km
Km
N
0,9500
0,0600
6,8800
12,3800
7,5700
3,7800
5,8500
7,5700
16,5100
8,2600
37,8400
44,7200
30,9600
75,6800
61,9200
N
Km
N
N
N
41,2800
24,0800
400,0000
500,0000
300,0000
300,0000
N
Km
N
N
Km
Km
LOTE
70,0000
17,2000
100,0000
35,0000
172,0000
172,0000
4
247
B)
PARTIDAS DE OBRA
B.1
PUENTES
ITEM
151
153
154
156
201
202
203
204
241
243
251
252
261
262
272
274
275
276
278
282
283
287
331
331
331
331
331
331
332
332
332
332
332
333
333
333
333
333
334
334
334
334
334
335
335
335
335
335
336
336
DESCRIPCIN
INFRAESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA
Escolleras de Proteccin
Gaviones de Proteccin
Enrocados de Proteccin
Relleno Estructural
Excavacin a Maquina
Excavacin a Mano en Seco
Excavacin Directa con Agotamiento
Excavacin Bolones y/o Roca
Pilotes In Situ
Micropilotes Tipo Titn 52/56 L = 5 m
Moldajes
Moldaje en Cepas
Acero A63-42H
Acero A42-27ES
Hormign H-5
Hormign H-20
Hormign H-25
Hormign H-30
Hormign H-40
Losa de Aproximacin
Pavimento Asfltico
Cantoneras Tipo Jeene
Vigas Postensadas, L = 14 m
Vigas Postensadas, L = 15 m
Vigas Postensadas, L = 16 m
Vigas Postensadas, L = 17 m
Vigas Postensadas, L = 18 m
Vigas Postensadas, L = 19 m
Vigas Postensadas, L = 20 m
Vigas Postensadas, L = 21 m
Vigas Postensadas, L = 22 m
Vigas Postensadas, L = 23 m
Vigas Postensadas, L = 24 m
Vigas Postensadas, L = 25 m
Vigas Postensadas, L = 26 m
Vigas Postensadas, L = 27 m
Vigas Postensadas, L = 28 m
Vigas Postensadas, L = 29 m
Vigas Postensadas, L = 30 m
Vigas Postensadas, L = 31 m
Vigas Postensadas, L = 32 m
Vigas Postensadas, L = 33 m
Vigas Postensadas, L = 34 m
Vigas Postensadas, L = 35 m
Vigas Postensadas, L = 36 m
Vigas Postensadas, L = 37 m
Vigas Postensadas, L = 38 m
Vigas Postensadas, L = 39 m
Vigas Postensadas, L = 40 m
Vigas Postensadas, L = 45 m
UNIDAD
m
m
m3
m
m
m
m
m3
m3
N
m
m2
Kg
Kg
m
m
m
m
m
m
m
m
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
P.U.
(UF)
1,3400
1,4500
1,5522
0,3227
0,0896
0,2687
0,2790
0,5400
16,0000
20,0000
0,4776
0,6700
0,0414
0,1200
3,4464
5,2165
5,6716
6,6206
7,5340
7,7612
3,5224
9,0000
106,0000
126,0000
146,0000
166,0000
186,0000
206,0000
226,0000
246,0000
266,0000
286,0000
306,0000
326,0000
346,0000
366,0000
386,0000
406,0000
426,0000
446,0000
466,0000
505,3000
541,0000
578,5000
616,0000
653,5000
691,0000
728,5000
766,0000
833,7000
248
ITEM
337
339
341
342
351
352
354
356
DESCRIPCIN
Travesaos
Barcabanas de 1,0 m
Vigas Metlicas y Arriostramientos
Lanzamiento y Colocacin de Vigas Metlicas y Arriostramientos
Suministro y Colocacin de Juntas Elastomricas
Barandas Metlica Liviana
Barandas Mixtas tipo New Jersey / Anti Impacto
Suministro y Colocacin de Elementos de Apoyo, Anclajes y
Barbacanas para Tableros de ancho < 10,0 m
Suministro y Colocacin de Elementos de Apoyo, Anclajes y
Barbacanas para Tableros de ancho > 10,0 m
Placa Elastomricas
Placas de Neopreno
Anclajes Antissmicos
VARIOS
Limpieza y Pintura de Vigas Metlicas y Arriostramientos
Limpieza y Pintura Barandas
Reposicin de Cantoneras
Recambio de Barandas
Rehabilitacin de Elementos de Apoyo, Anclajes y Barbacanas
Postes sealizadotes
Impermeabilizacin de Tablero y Muros
Losas Postensadas
Reparacin de Grietas y Fisuras
Reposicin de Hormigones
Remocin y Reposicin de Pavimentos
Sellos Asflticos
Refuerzos de Pilares
Recubrimiento de Taludes con Cubresuelo Vegetal
Rehabilitacin de Apoyos de Estribos
357
360
361
361
343
343
351
354
356
541
570
580
610
640
770
771
865
910
950
B.2
UNIDAD
P.U.
(UF)
m
N
Kg
N
m
m
m
Tr
5,4100
3,9300
0,0800
1.056,0000
5,3731
4,0000
2,9851
51,5687
Tr
59,7015
N
Km
N
11,2260
0,8100
3,3050
m
m
m
m
Tr
N
m
m
m
m
m
m
m
m
N
0,5970
0,8955
5,3731
4,7761
17,9105
2,0609
0,1800
5,4100
2,9851
2,6866
0,1313
0,0716
8,2388
0,0322
5,3731
UNIDAD
P.U.
OBRAS VIALES
ITEM
DESCRIPCIN
(UF)
5.100
101-1
101-2
101-3
101-4
101-5
101-6
101-7
101-8
101-9
101-10
101-11
101-12
101-13
101-14
101-15
101-16
101-17
m
m
m
m
m
m
m
N
N
m
m
N
N
N
N
N
m
1,2521
0,3045
0,0950
0,0268
0,1242
0,1676
0,2500
0,3914
35,8209
0,1430
0,0776
0,0860
9,9343
43,4627
1,9000
0,0279
0,600
249
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
P.U.
(UF)
101-18
101.19
101.20
101.21
102-1
102-2
102-3
102-4
5.200
201-1
201-2
201-3
201-4
201-5
202-1
202-2
202-3
202-4
202-5
203-2
204-1
204-3
205-1
205-2
206-1
207-3
207-4
209-1
5.300
301-1
301-2
302-1
302-2
302-3
303-1
5.400
401-1
401-2
402-1
406-1
407-1
407-2
408-1
408-2
408-3
408-4
410-1
5.500
501-1
501-2
501-3
502-2.A
502-2.A1
502-2.A2
502-2.A3
Remocin de Soleras
Traslado de Torres de Alta Tensin
Remocin de Letreros Publicitarios
Reubicacin de Grifos
Despeje y Limpieza de la Faja
Retiro Excedentes
Remocin de rboles
Remocin de rboles
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Excavacin de Escarpe
Remocin de Material Inadecuado
Excavacin de Corte en Terreno Cualquier Naturaleza
Excavacin de Corte en Roca
Excavacin de Corte en Roca Meteorizada
Excavacin en TCN para Drenajes y Estructuras
Excavacin con Agotamiento en TCN para Drenajes y Estructuras
Excavacin en Roca para Drenajes y Estructuras
Excavacin con Agotamiento en Roca para Drenajes y Estructuras
Limpieza y Perfiladura Taludes de Corte en TCN
Retiro de Material de Derrumbe
Geotextil para Estabilizacin de Suelos
Geotextil para Drenaje
Formacin y Conformacin de Terraplenes
Formacin y Conformacin de Pedraplenes
Relleno Estructural
Enrocados de Proteccin
Gaviones de Proteccin
Preparacin de la Subrasante
CAPAS GRANULARES
Sub-base Granular, CBR > 40%
Sub-base Granular, CBR > 50%
Base Granular, CBR > 80%
Base Granular, CBR > 100%
Recebo y Ensanche de Bermas
Carpeta Granular de Rodadura
REVESTIMIENTOS Y PAVIMENTOS
Imprimacin
Imprimacin Reforzada
Riego de Liga
Lechada Asfltica
Tratamiento Superficial Simple
Tratamiento Superficial Doble
Concreto Asfltico de Superficie
Concreto Asfltico Capa Intermedia
Base Asfltica en Caliente de Graduacin Gruesa
Base Asfltica en Caliente de Graduacin Abierta
Pavimento de Hormign
ESTRUCTURAS Y OBRAS CONEXAS
Hormign H-5
Hormign H-20
Hormign H-30
Hormign Proyectado de Revestimiento con Cemento Corriente
Hormign Proyectado, e = 5 cm iniciales
Hormign Proyectado, e = 5 cm adicionales
Hormign Proyectado, e = 10 cm adicionales
m
N
N
N
Km
m
H
Un
0,052
205,000
9,000
24,372
14,6331
0,100
250,000
0,500
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
0,1112
0,3000
0,0931
0,3451
0,2650
0,1885
0,2790
0,4040
0,5200
0,1000
0,1000
0,0490
0,0490
0,1552
0,0800
0,3227
1,5522
1,4500
0,0170
m
m
m
m
m
m
0,2887
0,3176
0,3725
0,3877
0,4967
0,4500
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
0,0267
0,0300
0,0098
0,0583
0,0490
0,1051
3,4209
3,1940
2,9373
2,7045
4,5000
m
m
m
3,4464
5,2165
6,6206
m
m
m
0,5290
0,4830
0,9130
250
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
P.U.
(UF)
1,7940
m
m
m
m
0,6270
0,5720
1,0770
2,1120
m
m
m
m
m
Kg
Kg
N
N
N
N
m
m
m
Kg
m
m
m
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
1,0970
1,5360
1,5960
1,9950
3,9890
0,0414
0,0414
2,7000
3,5000
3,7800
4,9150
0,2895
0,3130
0,3570
0,1070
0.8119
4,2000
0,4746
10,4190
12,6000
13,7000
15,9000
17,5000
18,6000
20,0000
10,0880
0,1620
42,0000
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
0.6567
0.9552
2,9851
4,7761
5,9701
6,8667
8,2880
3,1500
4,4776
5,0746
6,2500
7,8500
12,0000
14,3000
15,8000
18,6300
0,3000
0,7000
251
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
P.U.
(UF)
603-2.A
603-2.B
603-2.C
603-2.D
603-2.E
603-3
603-4
605-1
605-2.A
605-2.B
605-2.C
605-2.D
607-1
607-2
607-3
608-1
608-2
609-1.A
609-1.B
609-1.C
610-1.A
610-1.B
610-1.C
610-1.D
611-1.A
611-1.B
611-1.C
611-1.D
613-1.A
613-1.B
613-1.C
613-2.A
613-2.B
613-2.C
613-2.D
614-1
615-1
615-2
615-3
5.700
701-1
701-2
701-4
701-6
703-1
703-1.A
703-1.B
703-1.C
m
m
m
m
m
N
m
N
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
N
N
N
N
m
0,9700
1,5000
2,1900
2,3400
1,5000
19,1000
5,1000
7,2044
2,9500
3,4048
3,7100
4,0500
0,4650
0,4000
0,3725
0,7560
1,0080
0,7451
0,8150
0,9500
1,5700
1,8600
2,2700
0,1700
12,3916
15,0000
7,3000
13,6000
0,1700
0,2200
0,3000
0,8000
1,2000
1,9000
2,9900
m
N
N
N
11,4870
5,0000
6,0000
7,0000
m
m
N
m
N
N
N
N
0,1313
1,0000
19,0000
3,4500
5,5664
3,1300
5,3893
35.7254
252
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
P.U.
(UF)
703-1.D
703-1.E
703-1.F
703-2.A
703-2.B
704-1
704-2
704-3
704-4
705-1
706-1
707-1
253
B.3
ILUMINACION
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
P.U.
(UF)
1
2
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Cmaras Tipo B
Canalizacin Ducto c.a.g. = 1"
Canalizacin Ducto c.a.g. = 1"
Canalizacin Ducto c.a.g. Vista = 1"
Canalizacin Ducto PVC = 32 mm. Subterrnea
Canalizacin Ducto PVC = 50 mm. Subterrnea
Conductor 2,5 mm NSYA
Conductor 4 mm NSYA para Hilo Piloto
Conductor 6 mm NSYA
Conductor 10 mm NSYA
Conductor 10 mm EPR
Conductor 16 mm EPR
Control de Encendido Urbilux
Empalme Monofsico
Empalme Trifsico
Luminaria Mod. MC-3/150 W/HPS-T Marca SCHREDER o
Similar
Luminaria Mod. MC-3/250 W/HPS-T Marca SCHREDER o
Similar
Poste Tubo Galvanizado 10 m, h.u. Gancho Simple Empotrado
Poste Tubo Galvanizado 12 m, h.u. Gancho Simple Empotrado
Poste Tubo Galvanizado 12 m, h.u. Gancho Doble Empotrado
Semi-Camarillas DM-2101
Semi-Camarillas
Tablero Distribucin Alumbrado Monofsico
Tablero Distribucin Alumbrado Trifsico
Tierra de Proteccin y Servicio
Torre H = 30 m, con Corona Deslizante con 12 Reflectores de 1000
W
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
B.4
N
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
Gl
N
N
N
2,8571
0,5433
0,5433
0,5313
0,2209
0,3343
0,0084
0,0144
0,0176
0,0457
0,0457
0,0850
617,9104
13,1402
77,2955
14,9254
16,7164
N
N
N
N
N
N
N
N
N
12,5373
16,1194
18,5194
1,1284
1,1284
15,4135
31,6209
1,3534
1.910,4478
UNIDAD
P.U.
CAMBIOS DE SERVICIO
B.4.1
ITEM
(UF)
A
1
2
3
B
B.1
4
5
6
7
8
9
MOVIMIENTO DE TIERRA
Excavacin de Zanja
Relleno de Excavaciones
Retiro y Transporte de Excedentes
CAERIAS Y PIEZAS ESPECIALES
Suministro de Materiales
Caera de PVC, Clase 10 con Unin Anger
D = 75 mm
D = 110 mm
D = 200 mm
D = 250 mm
Caeras de Acero con Unin Hilo ASTM A-53, Grado A,
Galvanizada
D = 75 mm
D = 100 mm
m
m
m
0,1885
0,1552
0,1373
m
m
m
m
0,0884
0,1612
0,5291
0,8955
m
m
0,3940
0,4597
254
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
P.U.
(UF)
10
11
12
13
14
15
16
17
B.2
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
B.3
28
29
30
B.4
31
C
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
C.1
44
45
46
47
48
49
50
51
52
D = 150 mm
D = 200 mm
D = 350 mm
Caera de Refuerzo
D = 150 mm
D = 200 mm
D = 300 mm
D = 400 mm
D = 700 mm
Piezas Especiales sin Mecanismo
Piezas Especiales de Fierro Fundido
Piezas Especiales de PVC
Piezas Especiales de Acero, Unin Gibault (Completas)
D = 75 mm
D = 100 mm
D = 125 mm
D = 150 mm
D = 200 mm
D = 250 mm
D = 350 mm
Piezas Especiales con Mecanismo
Vlvulas
D = 100 mm
D = 150 mm
D = 200 mm
Transporte de Materiales
Transporte de Materiales
TRANSP. INTERNO, COLOCAC. Y PRUEBAS DE
CAERAS Y P. ESPEC.
Caeras de PVC, Clase 10 con Unin Anger
D = 75 mm
D = 110 mm
D = 200 mm
D = 250 mm
Caeras de Acero Galvanizado
D = 75 mm
D = 100 mm
D = 150 mm
D = 200 mm
D = 300 mm
D = 350 mm
D = 400 mm
D = 700 mm
Confeccin de Junturas
Brida (Incluye Empaquetaduras y Pernos)
D = 75 mm
D = 100 mm
D = 125 mm
D = 150 mm
D = 200 mm
D = 250 mm
D = 350 mm
Anger (Incluye Gomas y Lubricantes)
D = 75 mm
D = 110 mm
m
m
m
1,2082
1,7110
3,3230
m
m
m
m
m
1,2082
1,8507
2,8376
2,2484
4,0949
Kg
Kg
Kg
N
N
N
N
N
N
N
0,0657
0,1194
0,1493
0,1970
0,5134
0,5810
1,0179
1,5182
1,7290
4,7158
N
N
N
4,0597
4,7910
11,0448
Kg
0,0024
m
m
m
m
0,0406
0,0418
0,0746
0,0746
m
m
m
m
m
m
m
m
0,0478
0,0486
0,0633
0,0792
0,2616
0,2836
0,2985
0,4179
N
N
N
N
N
N
N
0,2293
0,2507
0,3100
0,3898
0,5454
1,1188
1,7675
N
N
0,0239
0,0299
255
ITEM
DESCRIPCIN
UNIDAD
P.U.
(UF)
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
D
66
67
68
E
69
70
B.4.2
ITEM
D = 200 mm
D = 250 mm
Gibault
D = 75 mm
D = 100 mm
D = 125 mm
D = 150 mm
D = 200 mm
D = 250 mm
D = 350 mm
Hilo
D = 75 mm
D = 100 mm
D = 150 mm
D = 200 mm
D = 350 mm
OBRAS DE HORMIGN
Machones de Anclaje de Piezas Especiales
Machones de Apoyo de Caeras en Atraviesos
Cmaras de Vlvula
ARRANQUES DOMICILIARIOS Y OBRAS VARIAS
Reconexin de Arranques Domiciliarios hasta el Bastn de Entrada
Conexin de Caera Existente
N
N
0,0418
0,0442
N
N
N
N
N
N
N
0,0567
0,0600
13,0000
0,0861
0,0946
0,1162
0,5893
N
N
N
N
N
0,0251
0,0263
0,0287
0,0418
0,0549
N
N
N
0,8955
1,4925
59,7015
N
N
2,6866
14,9254
UNIDAD
P.U.
(UF)
A
1
2
3
B
4
5
6
C
7
8
9
10
MOVIMIENTO DE TIERRA
Excavacin de Zanja, en terreno Tipo III, semiduro
Excavacin de Zanja
Relleno de Excavaciones en Zanja
Retiro y Transporte de Excedentes
OBRAS DE SUMINISTRO Y COLOCACIN DE TUBERAS
Suministro, Transporte, Colocacin y Prueba de Caera H.A.R.
D = 400 mm
D = 500 mm
D = 1,200 mm
CAMARAS DE INSPECCIN
Cmaras Proyectadas
Cmaras Modificadas
Suministro de Tapas Circulares para Calzada
Suministro de Escalines
m
m
m
0,1885
0,1552
0,1373
m
m
m
0,9552
2,3881
6,8657
N
N
N
N
65,6716
29,8507
5,1521
0,1808
256