Lineamientos de Avalúos

Subdireccin General de Planeacin y Finanzas
Gerencia Sr. de Riesgos

Gerencia Normativa de Avalos
Cdigo
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Lineamientos de avalos
V. 2
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Contenido
Objetivo ............................................................................................................................ 2
Alcance ............................................................................................................................. 2
Control de Cambios ......................................................................................................... 2
Marco Jurdico ................................................................................................................. 2
Definiciones ..................................................................................................................... 2
Lineamientos ................................................................................................................... 5
Formalizacin de Convenio de prestacin del servicio de valuacin inmobiliaria. 5
Rescisin del Convenio de Prestacin del Servicio de Valuacin Inmobiliaria. ..... 6
Registro de Unidades de Valuacin en los Catlogos Estatales de Unidades de
Valuacin del INFONAVIT. Cobertura de Atencin. .................................................. 7
Emisin de Avalos y Dictmenes Tcnicos de Calidad Avalos ........................... 9
Dictamen Tcnico de Calidad ................................................................................... 11
Revisin de Avalos y de Dictmenes Tcnicos de Calidad ................................. 11
Atencin de No Conformidades con resultados de Avalos ................................. 12
Aplicacin
de
Sanciones
por
Conductas
prcticas
sancionables
Irregularidades en Avalos ...................................................................................... 13

Avalos para la Entrega de Vivienda con Poder Notarial, Dacin en Pago y
Adjudicacin.............................................................................................................. 14
Autorizaciones ............................................................................................................... 16
Archivo. F_Lineamientos
Fuera del sistema este documento es una copia no controlada
Fecha en elaboracin:
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Objetivo
Establecer las directrices en materia de valuacin de bienes inmuebles para asegurar la estandarizacin y
cumplimiento de parmetros de calidad y confiabilidad en la valuacin de stos.
Alcance
Unidades de Valuacin; Especialistas en Avalos; Gestores Inmobiliarios, as como todas las reas del
Instituto involucradas en el proceso de Avalos.
Cualquier violacin a la normativa deber denunciarse inmediatamente a la Gerencia de Denuncias
e Investigaciones Especiales a travs del sitio www.infonavit.org.mx o al Infonatel o directamente a
la Secretaria General y de Asuntos Jurdicos. El no hacerlo podr ser motivo de alguna
responsabilidad.
Control de Cambios
Se sustituyeron algunos trminos por conductas o prcticas sancionables alinendolo con el Convenio
con Unidades de Valuacin.
Marco Jurdico
Externo
Captulo II (Avalo del inmueble) de la Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crdito
Garantizado.
Reglas de Carcter General Relativas a la Autorizacin como Valuador(a) Profesional de Inmuebles Objeto
de Crditos Garantizados a la Vivienda emitidas por la Sociedad Hipotecaria Federal.
Reglas de Carcter General que establecen la Metodologa para la valuacin de Inmuebles Objeto de
Crditos Garantizados a la Vivienda emitidas por la Sociedad Hipotecaria Federal.
Interno
Estatuto Orgnico del Infonavit
Reglas Tercera, Cuarta, Dcima Cuarta inciso c), Dcima Sexta inciso d) y, Dcima Novena de las Reglas
para el Otorgamiento de Crditos a los Trabajadores Derechohabientes del Instituto del Fondo Nacional de
la Vivienda para los Trabajadores.
Cdigo de tica del Infonavit.
Lineamientos de Transparencia y Acceso a la Informacin del Infonavit
Definiciones
Avalo.- El dictamen que elaboren los valuadores(as) profesionales sobre el Valor Comercial de los
bienes inmuebles y que est certificado por la Unidad de Valuacin en cuyo padrn se encuentre inscrito el
Valuador(a) Profesional correspondiente.
Adjudicacin: Es el acto por medio del cual el Instituto adquiere va judicial con las formalidades que la ley
exige, la propiedad del Inmueble en pago (I) del saldo insoluto crdito que hubiere otorgado al trabajador
acreditado para la adquisicin de ese mismo Inmueble, (II) de los accesorios y (III) de los gastos y costos
judiciales correspondientes.
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Dictamen Tcnico de Calidad.- Es un instrumento que evala las caractersticas del entorno urbano y las
condiciones fsicas del inmueble a partir de los datos contenidos en: el Avalo; documentos oficiales y la
informacin que el Valuador(a) Profesional obtenga de la visita de inspeccin fsica del inmueble.
Catlogo Estatal de Unidades de Valuacin.- Es la lista de Unidades de Valuacin autorizadas por el
Instituto que integran el padrn de Unidades de Valuacin en una Entidad Federativa.
Controlador(a).- Es el Valuador(a) profesional que cuenta con registro emitido por la Sociedad Hipotecaria
Federal con facultades para firmar en nombre y representacin de la Unidad de Valuacin correspondiente,
los Avalos que sta certifique.
Convenio de Prestacin de Servicios de Valuacin Inmobiliaria.- Es el convenio celebrado entre el
Infonavit y la Unidad de Valuacin, en el que se conviene entre otros, los alcances de calidad y
confiabilidad de los Avalos y los procedimientos a que se debern de sujetar las partes para el servicio de
valuacin inmobiliaria.
Dacin en pago.- Es el pago en especie que el trabajador acreditado hace al Instituto, mediante la
transmisin en escritura pblica y a valor comercial de los derechos de propiedad del Inmueble, a ttulo de
liquidacin tanto del saldo insoluto del crdito otorgado por el INFONAVIT, as como de los gastos
causados por el juicio entablado para reclamarle el pago de dicho crdito y sus accesorios.
Especialista en Avalos.- Es la persona moral contratada por el Infonavit, responsable de revisar que los
Avalos y Dictmenes Tcnicos de Calidad que se elaboren conforme a la normativa aplicable.
Fe de Hechos.- Acto mediante el cual un Notario Pblico hace constar bajo su fe, los hechos, que ste
presencie en el domicilio en donde se ubica la vivienda valuada, relacionados con:
a. Existencia o inexistencia del terreno en donde se presupone se encuentra desplantada la vivienda
valuada.
b. Existencia o inexistencia de la vivienda en donde se encuentra el terreno domiciliado en el avalo.
c. Las condiciones reales de la vivienda valuada que difieren con relacin a las condiciones registradas en
el avalo, en cuanto a:
I.- Vivienda en situacin de proceso de construccin de obra negra
II.- Vivienda no en situacin de proceso de construccin de obra negra
ndice de Excelencia en el Servicio (Inex).- Es la clasificacin que representa el grado de excelencia, que
un proveedor tiene con base en el cumplimiento de su eficiencia operativa y calidad en el servicio que
ofrece a derechohabientes del Infonavit, dentro de su mercado regional de competencia.
Inmueble.- Viviendas objeto de garanta de los crditos a otorgar por el Instituto.
No Conformidad respecto de un Avalo:- Se refiere al reporte presentado a la Gerencia de Denuncias e
Investigaciones Especiales por persona fsica o moral que solicit un Avalo, para un trmite de originacin
de crdito ante el Infonavit y que considera que los resultados emitidos en el Avalo por la unidad de
valuacin, no son los correctos.
Poder: Es el poder para actos de dominio que el trabajador acreditado otorga a la Institucin Recuperadora
para que, en su nombre y por su cuenta, venda o enajene a ttulo oneroso el Inmueble y con el producto
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obtenido de la venta o enajenacin, haga pago a la propia Institucin Recuperadora y a la Institucin

Coacreedora de los respectivos crditos que ambas hubieren otorgado en cofinanciamiento a ese
trabajador acreditado.
Promotor inmobiliario.- Proveedor externo contratado por la Delegacin Regional para comercializar los inmuebles
recibidos por Adjudicacin judicial o Dacin en Pago, incluye la entrega de vivienda con poder notarial.
Sancin.- Castigo impuesto por el Infonavit a las unidades de valuacin, derivado del incumplimiento a la
normativa, polticas o lineamientos aplicables en materia de Avalos, o a los compromisos asumidos en el
Convenio de prestacin de servicios de valuacin inmobiliaria y sus anexos.
SELAI.- Sistema Electrnico de Avalos Inmobiliarios INFONAVIT.
Unidad de Valuacin.- Persona moral que haya obtenido la inscripcin ante la Sociedad Hipotecaria
Federal para la certificacin de Avalos para originacin de crdito garantizado a la vivienda.
Valor concluido en el Avalo.- Valor comercial de un bien, concluido en un Avalo, estimado por un
Valuador(a) Profesional, utilizando la metodologa previamente establecida por la Sociedad Hipotecaria
Federal, a travs de las Reglas de Carcter General que Establecen la Metodologa para la Valuacin de
Inmuebles Objeto de Crditos Garantizados a la Vivienda.
Valuador(a) Profesional.- Persona fsica que haya obtenido el registro de la Sociedad Hipotecaria
Federal a travs de, al menos, una Unidad de Valuacin, para la elaboracin de Avalos.
Variacin de valor en Avalo.- Diferencia del valor concluido de una vivienda en relacin al
comportamiento estadstico, de los valores concluidos de inmuebles con caractersticas equivalentes para
un mismo periodo.
Ventanilla u oficina de atencin.- Domicilio debidamente establecido e identificado, a travs del cual se
realizan, en representacin de la Unidad de Valuacin en la entidad federativa, actividades de:
Recepcin y trmite de solicitudes de Avalos y dictmenes tcnicos de calidad.
Recepcin de documentacin para la elaboracin de Avalos y Dictmenes Tcnicos de Calidad.
Entrega fsica de Avalos y dictmenes tcnicos de calidad realizados por la unidad de valuacin de
acuerdo a los niveles de servicio establecidos en el Convenio de prestacin de servicios de valuacin
inmobiliaria.
Atencin a la revisin y aclaracin de casos relacionados con trmites, niveles de servicio y/o
elaboracin de Avalos y dictmenes tcnicos de calidad que el INFONAVIT o sus derechohabientes le
soliciten.
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Lineamientos
1.
Para la prestacin del servicio de valuacin inmobiliaria, las Unidades de Valuacin debern de cumplir
con las disposiciones normativas establecidas por la Sociedad Hipotecaria Federal, suscribir el
Convenio de Prestacin de Servicios de Valuacin Inmobiliaria con el INFONAVIT y cumplir con las
presentes polticas y lineamientos establecidos por el Instituto.
2.
El Avalo y en su caso el Dictamen Tcnico de Calidad, debern de ser puestos a disposicin del
derechohabiente solicitante del crdito a travs de:
a. La entrega del documento fsico y;
b. Portal de internet del INFONAVIT,
Para que ste, cuente con elementos que le permitan conocer el valor comercial de la vivienda, sus
condiciones y caractersticas.
3.
La solicitud del Avalo o de Dictmenes Tcnicos de Calidad se har exclusivamente a las Unidades
de Valuacin inscritas en el padrn de unidades de valuacin del Instituto.
4.
Todas las unidades de valuacin que realicen Avalos para operacin del INFONAVIT, sern
evaluadas peridicamente a travs del procedimiento que para tal efecto establezca el propio Instituto;
su participacin y la asignacin de trabajo se realizar nicamente conforme a lo previsto por la
normativa que, en su caso, emita la Subdireccin General de Hipotecaria Social.
5.
Con el fin de monitorear la aplicacin de controles relacionados con el proceso de Avalos, la calidad y
confiabilidad de los Avalos, se dar acceso a las bases de datos de los Avalos a la Gerencia Sr. de
Riesgos a travs de la Gerencia Normativa de Avalos.
6.
La Gerencia Normativa de Avalos tendr, invariablemente, total independencia de las reas

operativas de crdito y de cartera a fin de evitar cualquier posible conflicto de inters.
Formalizacin de Convenio de prestacin del servicio de valuacin inmobiliaria

7. Para que una Unidad de Valuacin se registre en el Catlogo de Unidades de Valuacin del
INFONAVIT, deber de cumplir con los siguientes requisitos:
a. Formalizar un Convenio de Prestacin de servicios previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Lineamiento 8.
b. Contar con registro vigente emitido por la Sociedad Hipotecaria Federal, sin sanciones vigentes al
momento de la solicitud de formalizacin de convenio con INFONAVIT.
c. La Unidad de Valuacin no debe de tener registro de sanciones a nivel nacional por Conductas o
Prcticas Sancionables con el INFONAVIT o con otra entidad financiera, los 24 meses, anteriores,
a la fecha de solicitud de formalizacin del convenio de prestacin de servicios.
d. Presentar su catlogo de valuadores(as) profesionales y controladores(as), para su alta en el
INFONAVIT, con registro vigente emitido por la Sociedad Hipotecaria Federal. El INFONAVIT no
aceptar el registro de profesionales que tengan antecedentes de Conductas o Prcticas
Sancionables, con el INFONAVIT o con otra entidad financiera, los 24 meses, anteriores a la fecha
de solicitud de formalizacin del convenio de prestacin de servicios
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e. Contar con su evaluacin de proveedor (vigente) en los trminos establecidos por la Gerencia de
Adquisiciones del Instituto.
8. Para la formalizacin del Convenio de prestacin del servicio de valuacin inmobiliaria, la Unidad de
Valuacin deber de presentar a la Gerencia de Operacin Hipotecaria, en documento firmado por el
Representante Legal de la Empresa, formato impreso del Convenio en dos tantos, as como en un
respaldo electrnico, los archivos enlistados en el documento denominado anexos, el cual se adjunta
al Convenio:
a. Anexo 1
Registro Vigente ante la Sociedad Hipotecaria Federal
b. Anexo 2
RFC de Unidad de Valuacin
c. Anexo 3
Relacin de socios, valuadores(as) profesionales, controladores(as), usuarios de
SELAI, representantes estatales y de ventanillas de atencin.
d. Anexo 4
Tabla de Conductas o Prcticas Sancionables en el Servicio de Valuacin Inmobiliaria
e. Anexo 5
Designacin del Administrador(a) General
f. Anexo 6
Costo del servicio
g. Anexo 7
Carta compromiso uso de SELAI
h. Anexo 8
Carta compromiso de confidencialidad
9. El Formato de Convenio de Prestacin de Servicios de Valuacin Inmobiliaria con sus anexos, que
entregue la Unidad de Valuacin, deber ser revisado y autorizado por la Gerencia de Operacin
Hipotecaria para su Formalizacin.
10. El Formato de Convenio que entregue la Unidad de Valuacin para su formalizacin deber de
corresponder al Formato de Convenio autorizado, para tal fin por el INFONAVIT.
11. El Convenio de Prestacin de Servicios de Valuacin Inmobiliaria con sus anexos se firmar en dos
tantos, por el Representante Legal para ello designado por el INFONAVIT as como por el
Representante Legal de la Unidad de Valuacin.
12. Un tanto en original del Convenio de Prestacin de Servicios de Valuacin Inmobiliaria, deber de ser
resguardado por la Gerencia de Operacin Hipotecaria y otro tanto en original ser entregado al
Representante Legal de la Unidad de Valuacin para su resguardo
Rescisin del Convenio de Prestacin del Servicio de Valuacin Inmobiliaria.
13. Sern causales de rescisin del Convenio de Prestacin del Servicio de Valuacin Inmobiliaria las
enunciada en el Formato de Convenio de Prestacin de Servicio, as como las Conductas tipificadas en
la Tabla de Conductas Sancionables en el Servicio de Valuacin Inmobiliaria, Anexo 4 del Convenio de
Prestacin de Servicios de Valuacin Inmobiliaria
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Registro de Unidades de Valuacin en los Catlogos Estatales de Unidades de Valuacin del

INFONAVIT. Cobertura de Atencin.
14. El Administrador(a) General de la Unidad de Valuacin ser el responsable de solicitar el alta de las
coberturas de atencin de la Unidad de Valuacin en los Catlogos Estatales de Unidades de
Valuacin, as como solicitar el alta, modificacin y baja de los usuarios de las Unidades de Valuacin
en el SELAI
15. El registro de Unidades de Valuacin, en los Catlogos Estatales, tendr por objeto registrar la
cobertura de atencin de la Unidad de Valuacin para:
a. Publicar en el sitio de Internet del propio INFONAVIT, ubicado en www.infonavit.org.mx, las
oficinas (Ventanillas de Atencin), horario y representante, de la Unidad de Valuacin, para la
atencin del servicio de valuacin inmobiliaria, en la entidad (es) federativa (s).
b. Registrar el catlogo estatal de unidades de valuacin para la asignacin del servicio de valuacin
inmobiliaria a travs del SELAI y para la evaluacin del desempeo de las unidades de valuacin.
c. En todos los casos, el Catalogo Estatal de unidades de valuacin publicado en el Sitio de Internet
del INFONAVIT, a que se hace referencia en el inciso a) del presente Lineamento, deber de ser el
mismo que se registre en el Catlogo estatal registrado en el SELAI.
16. La solicitud de una Unidad de Valuacin, para registrar su cobertura de atencin en la entidades
federativas del Pas, deber de ser presentada exclusivamente por el Administrador(a) General de la
Unidad de Valuacin a la Gerencia de Operacin Hipotecaria debiendo cumplir con lo siguiente:
a. Indicar la(s) entidad(es) federativa(s) en donde ofrece proporcionar el servicio.
b. Indicar el domicilio, telfonos y horario de atencin de cada una de las oficinas o ventanillas de
atencin en donde se va a proporcionar el servicio.
c. Designar al representante estatal de la unidad de valuacin, responsable de las ventanillas u
oficinas de atencin de la Unidad de Valuacin en la entidad federativa.
d. El representante estatal de la Unidad de Valuacin no podr ser representante de otra Unidad de
Valuacin de manera simultnea.
e. Contar con registro vigente emitido por la Sociedad Hipotecaria Federal.
f.
En caso de tratarse de una Unidad de Valuacin activa en el INFONAVIT, que solicita su registro en
una nueva entidad federativa, deber, adems de cumplir con los requerimientos de evaluacin de
desempeo, establecidos por la Gerencia de Operacin Hipotecaria.
g. La Unidad de Valuacin no deber tener registro de sanciones establecidas por la Sociedad

Hipotecaria Federal en materia de valuacin de inmuebles, o con el INFONAVIT cuando menos los
24 meses anteriores, a la fecha de solicitud de un registro de cobertura de atencin estatal
derivadas de conductas sancionables en la elaboracin de avalos, las cuales se relacionan en la
Tabla de Conductas Sancionables publicada en el Portal del INFONAVIT, y forman parte de los
anexos del Convenio de Prestacin de Servicios de Valuacin Inmobiliaria.
h. En las entidades federativas de gran extensin territorial, como es el caso de Baja California Sur,
Baja California, Coahuila, Chihuahua, Estado de Mxico, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Veracruz,
la Unidad de Valuacin deber de registrar cuando menos, para su cobertura estatal, dos o ms
oficinas de atencin, en puntos estratgicos, para proporcionar una adecuada atencin en la
prestacin del servicio solicitado.
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i.
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La Unidad de Valuacin deber de contar con los registros vigentes ante la Sociedad Hipotecaria
Federal, correspondientes a los valuadores(as) profesionales de la entidad federativa que
correspondan a las oficinas de atencin registradas, que atendern las asignaciones en ellas
solicitadas. En el caso de las delegaciones regionales del INFONAVIT, en donde exista el
requerimiento de la Delegacin Regional de una mayor cobertura de atencin, para la integracin
del catlogo estatal de unidades de valuacin, se podr recibir copia de los registros vigentes de los
valuadores(as) profesionales de otras entidades federativas.
17. No se considerar oficina de atencin o ventanilla de atencin de la Unidad de Valuacin, a la casa

habitacin en uso como tal, a menos que disponga de un espacio independiente a las reas que
conforman la vivienda, destinado como oficina de atencin.
18. No se considerar oficina de atencin a aquella que cuenta con ventanilla de atencin compartida por
dos o ms unidades de valuacin.
19. El INFONAVIT podr registrar a una Unidad de Valuacin que as lo solicite y cumpla con los requisitos
establecidos, pero no le obliga a asignarle servicios de valuacin, ya que ello depender de la
demanda de servicio que se presente en cada plaza, as como de los resultados de evaluacin de
desempeo bajo los criterios que aplique la Gerencia de Operacin Hipotecaria.
20. Las solicitudes de registro de una Unidad de Valuacin en los Catlogos Estatales debern de ser
canalizadas y atendidas a travs de la Gerencia de Operacin Hipotecaria
21. Los Delegados(as) y Representantes de Direccin del Infonavit podrn solicitar la desincorporacin de
la Unidad de Valuacin del Catlogo Estatal, que incurra en lo siguiente.
a. No cumplir con los requisitos establecidos en el Lineamiento 16 de los presentes Lineamientos
b. No recibir ni atender las solicitudes de avalos, de dictmenes tcnicos de calidad, de estudios de
valor, sin que de manera previa, informe mediante escrito a la Gerencia Tcnica de la Delegacin
Regional sobre de las causas que lo motivan.
c. No entregar el documento fsico del avalo, dictamen tcnico de calidad o estudio de valor
solicitado en el tiempo de entrega establecido con el INFONAVIT, en el Convenio de Prestacin de
Servicios de Valuacin Inmobiliaria
d. No dar atencin a las solicitudes del INFONAVIT para la revisin y aclaracin de casos
relacionados con trmites, niveles de servicio y/o elaboracin de avalos y dictmenes tcnicos de
calidad que el INFONAVIT o sus derechohabientes soliciten, o en su caso sobre de solicitudes de
revisin y aclaracin de reportes de Conductas o prcticas en avalos.
e. No presentar las evidencias documentales utilizadas para la emisin de avalos, dictmenes
tcnicos de calidad, estudios de valor, o de registro de vivienda usada, sobre de casos objeto de
revisin.
f.
Incurrir en conflicto de inters conforme a las prohibiciones establecidas por la Sociedad

Hipotecaria Federal, en las Reglas de Carcter General Relativas a la Autorizacin como
Valuador(a) Profesional de Inmuebles Objeto de Crdito Garantizado a la Vivienda o en el
Convenio de Prestacin del Servicio de Valuacin Inmobiliaria.
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g. Para estos efectos no se considera como incumplimiento :

I.- Tiempo de entrega del documento electrnico del avalo, porque este nivel de servicio
se encuentra controlado en el SELAI y sancionado de manera automtica en el esquema
de evaluacin de desempeo de la Unidad de Valuacin, establecido por la Gerencia de
Operacin Hipotecaria
II.-Inconformidades en el resultado de valor porque estos casos pasan a un proceso de
monitoreo y en su caso a un proceso de sancin.
22. Para documentar el incumplimiento de las actividades a que se hace referencia en el Lineamiento
anterior el Delegado(a) Regional, o el Representante de la Direccin General del INFONAVIT deber
de enviar a la Gerencia de Operacin Hipotecaria:
a. Solicitud por oficio de desincorporacin de la Unidad de Valuacin con nombre de la Unidad de
Valuacin con breve descripcin del incumplimiento dirigido a la Gerencia de Operacin
Hipotecaria con copia a la Gerencia Sr. de Control Interno.
b. Copia del oficio dirigido al representante Legal, con copia al Administrador(a) General de la Unidad
de Valuacin, Gerencia Sr. de Control Interno, reportando el incumplimiento y solicitando la
revisin y aclaracin del caso
c. Oficio de respuesta del Representante Legal o Administrador(a) General de la Unidad de
Valuacin
23. La Gerencia de Operacin Hipotecaria ser la nica rea del INFONAVIT, que podr desincorporar de
manera temporal o permanente, a la Unidad de Valuacin del Catlogo Estatal, controladores(as) o
valuadores(as) del SELAI, que incurran en una Falta de acuerdo a la tipificacin de conductas
sancionables relacionadas en el Anexo 4 del Convenio de Prestacin del Servicio de Valuacin
Inmobiliaria, previo cumplimiento del proceso de documentacin, revisin y dictaminacin de la Falta , a
que se hace referencia en los presentes Lineamientos.
Emisin de Avalos y Dictmenes Tcnicos de Calidad Avalos
24. La Unidad de Valuacin deber asegurar que el Valuador(a) Profesional que designe para la
elaboracin del Avalo compruebe que la informacin contenida en la documentacin analizada
corresponda con la situacin real del propio inmueble, conforme a lo siguiente:
a. Que la identificacin fsica del inmueble mediante su localizacin e inspeccin coincida con las
caractersticas de ubicacin del domicilio, superficie construida, de terreno descrita en su
documentacin (Escritura Pblica, licencia de construccin, aviso de terminacin de obra, boleta
predial, boleta de agua, plano o croquis arquitectnico, constancia de alineamiento y nmero oficial),
verificando, si en su caso, se cuenta con la existencia de servidumbres.
I.- En caso de que se observe que se realizaron modificaciones a la vivienda que hubieran
alterado la superficie construida deber de registrar la superficie marcada en la escritura y
la superficie observada en la visita, haciendo la aclaracin correspondiente.
b. El estado de construccin y de conservacin, grado de terminacin, grado de avance de reas
comunes y vida til remanente del inmueble.
c. El estado actual de ocupacin del inmueble y su uso.
d. La construccin del inmueble, segn el plan de desarrollo urbano vigente.
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e. En caso de que no se disponga de un plano de la planta arquitectnica o croquis de la vivienda se

podr solicitar a la Unidad de Valuacin, o a cualquier profesional en la materia, la elaboracin
realizando el pago correspondiente conforme al arancel establecido.
25. La Unidad de Valuacin debe de establecer los controles necesarios de monitoreo y de calidad para
que el valuador(a) profesional compruebe que la informacin que registre en el avalo y en el Dictamen
Tcnico de Calidad, corresponda a las caractersticas y condiciones reales de la vivienda, entorno y
mercado.
26. Cualquier cambio o modificacin al Sistema Electrnico de Avalos deber de contar con el visto bueno
de las Gerencias Normativa de Avalos y de Operacin Hipotecaria.
27. La documentacin para la elaboracin del avalo ser la siguiente conforme a lo establecido por la
Sociedad Hipotecaria Federal.
Tipo de Inmueble y crdito a
otorgar
Crdito para adquisicin de
vivienda terminada
Crdito para construccin en

terreno propio
Viviendas de recuperacin de
crdito
Documentacin requerida
Escritura de propiedad.
Planos arquitectnicos.
Boleta predial.
Boleta de agua, en su caso.
Oficio de terminacin de obra, para vivienda nueva.
Licencia de construccin, en su caso.
Aviso de terminacin de obra, en su caso.
Constancia de alineamiento y nmero oficial, en su caso
Boleta predial o identificacin de catastro.
Identificacin de la poligonal envolvente del terreno mediante
croquis acotado
Licencia de construccin
Factibilidad de servicios expedida por el municipio.
Planos arquitectnicos
Especificaciones de obra
Presupuestos y calendario de obra
Boleta predial.
Planos arquitectnicos
28. Los Avalos que se generen debern de realizarse en documento fsico y enviar los datos del Avalo al
Sistema Electrnico de Avalos conforme a lo establecido en el Documento de Productos de Valuacin
Inmobiliaria, que forma parte de los anexos del Convenio de prestacin de servicios de valuacin
inmobiliaria y que se podr consultar en el Portal del Infonavit en la seccin de Unidades de Valuacin.
29. Para garantizar la adecuada originacin de los crditos, la Gerencia de Operacin Hipotecaria revisar
que el Sistema OCI, registre al menos los datos siguientes de los Avalos: Clave SHF del Avalo,
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fecha del Avalo, domicilio de la vivienda, vida til remanente de la vivienda y el Valor Comercial
Concluido. En todo caso se deber verificar que la informacin en el Sistema OCI corresponda con la
contenida en el Avalo
Dictamen Tcnico de Calidad
30. Todos los Avalos para operaciones de mercado abierto, excepto los casos que el INFONAVIT
determine previa notificacin, debern de anexar un Dictamen Tcnico de Calidad emitido por la
Unidad de Valuacin, conforme a las disposiciones que para tales efectos emita el propio Instituto.
31. Los dictmenes tcnicos de calidad de las viviendas, sern emitidos por profesionales especializados
en la materia (Ingenieros civiles, arquitectos o carreras afines) y en caso necesario el citado profesional
de la Unidad de Valuacin, podr requerir al solicitante del Avalo un dictamen de un especialista en
estructuras o de proteccin civil o ambiental, para reforzar los resultados del dictamen a realizar.
32. En relacin a los Avalos y dictmenes tcnicos de calidad, los oferentes o el solicitante del Avalo,
nicamente podr solicitar correccin a dichos documentos, cuando se registren los dos o cualquiera
de los siguientes casos:
a) Comprueben que se registraron incorrectamente las especificaciones o la descripcin de las
caractersticas de la vivienda y su entorno urbano.
b) Comprueben que se registr incorrectamente el domicilio de la vivienda valuada.
Revisin de Avalos y de Dictmenes Tcnicos de Calidad
33. Los avalos y dictmenes tcnicos de calidad podrn ser revisados conforme a un Programa de
Revisin que el INFONAVIT juzgue pertinente, con objeto de verificar su calidad y confiabilidad, para
prevenir y minimizar riesgos crediticios y financieros al Instituto.
34. Todos los Avalos vinculados a una denuncia e investigacin especial, pasarn por un proceso de
revisin y en su caso de as requerirse se podr solicitar la revisin de un Especialista en Avalos.
35. La Gerencia Sr. de Riesgos mediante la aplicacin de tcnicas estadsticas identificar una muestra de
avalos a revisar, asimismo se consideraran los casos que a solicitud de las Delegaciones se
identifiquen.
36. Con los resultados presentados por el Especialista en Avalos, en los casos de Avalos o de
Dictmenes Tcnicos de Calidad que se identifique una Falta se aplicarn las medidas establecidas en
el captulo de Aplicacin de sanciones en Avalos, conforme a la tipificacin publicada en el sitio de
internet del INFONAVIT en la seccin de Unidades de Valuacin.
37. El Especialista en Avalos emitir un Informe de Resolucin que determine si la Unidad de Valuacin
incurri o no en una Falta, en la elaboracin del Avalo o el Dictamen Tcnico de Calidad revisados.
38. Cada Avalo o Dictamen Tcnico de Calidad revisado se integrar a una base de datos de Avalos que
pasaron por el proceso de revisin en el mdulo de revisin de avalos del SELAI.
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39. La Unidad de Valuacin que no est conforme respecto del dictamen que emita el Especialista en
Revisin de Avalos podr solicitar la revisin de un segundo especialista de la lista de especialistas
registrados en el INFONAVIT
Atencin de No Conformidades con resultados de Avalos
40. La atencin de No Conformidades de Valor sobre el valor concluido en un avalo, ingresar para su
revisin y anlisis como un reporte de posible Falta en la emisin de un avalo o Dictamen Tcnico de
Calidad, en base al Procedimiento PES_00833 Anlisis y Emisin de Dictamen de Avalos o DTC.
41. Una No Conformidad de Valor sobre del valor concluido en un avalo, se clasificar como Falta
nicamente en caso de que se compruebe y documente un incumplimiento de la normativa establecida
en la elaboracin de Avalos, de acuerdo a la Tabla de Tipificacin publicada en el sitio de internet del
INFONAVIT en la seccin de Unidades de Valuacin.
42. Para el caso de No Conformidades respecto al valor concluido en un Avalo y cuando existan distintos
Avalos con la misma fecha de emisin y registren valores diferentes, de viviendas con caractersticas
idnticas de proyecto, entorno y con la misma ubicacin, en los que no se observe, ni se presente
evidencia de incumplimiento a la normativa de valuacin establecida, se tomar el Avalo que registre
el menor valor concluido a efecto de minimizar el riesgo financiero, que se pudiera generar al Instituto,
por las diferencias presentadas, as como un posible sobre costo al derechohabiente.
43. En todos los casos en que se presente un reporte de No Conformidad, respecto del resultado de valor
comercial concluido, el Especialista en Avalos proceder a solicitar, a la o a las unidades de
valuacin responsables de los Avalos, motivo de la No Conformidad, la revisin y aclaracin de los
resultados que obtuvieron en los Avalos, as como en su caso, la documentacin que respalde dichos
resultados.
44. En caso de que proceda la No Conformidad respecto de un avalo por incumplimiento de la normativa
establecida:
La Gerencia de Operacin Hipotecaria informar a la Unidad de Valuacin, para la cancelacin del

Avalo anterior y la emisin del Avalo correcto, bajo las reglas de negocio y procedimiento
establecidos por dicha Gerencia.
El Avalo cancelado se conservar en el SELAI como dato estadstico de Avalos que se cancelan
por Conducta o Prcticas sancionables o Anomalas en su realizacin.
La Unidad de Valuacin a travs de su Representante Legal o Director(a) General de Avalos,

recibir notificacin por escrito de la amonestacin correspondiente, y cada amonestacin contar
en la puntuacin del INEX de la entidad federativa en donde se hubiera cometido la Anomala.
La Unidad de Valuacin responsable del Avalo, tendr derecho a solicitar una segunda revisin
por parte de un Especialista en Avalos.
45. El INFONAVIT a travs de sus empleados(as) o reas involucradas en el proceso de avalos, no podr
emitir opinin sobre de los resultados de valor en los avalos, para evitar conflicto de inters en el.
46. En relacin a los Avalos y dictmenes tcnicos de calidad, los oferentes o el solicitante del Avalo,
nicamente podr solicitar correccin a dichos documentos, cuando se registren los dos o cualquiera
de los siguientes casos:
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a) Comprueben que se registraron incorrectamente las especificaciones o la descripcin de las

caractersticas de la vivienda y su entorno urbano.
b) Comprueben que se registr incorrectamente el domicilio de la vivienda valuada.
47. El costo por concepto de revisin de los Casos de No Conformidades de Valor, a travs de un
Especialista en Avalos, correr a cargo de la persona fsica o moral que presente la No Conformidad
respecto de un avalo, a la Delegacin Regional correspondiente. Dicho costo lo determinar el
Infonavit
Aplicacin de Sanciones por Conductas o prcticas sancionables e Irregularidades en Avalos
48. Los Avalos se realizarn conforme a la normativa vigente establecida por la Sociedad Hipotecaria
Federal (SHF), cualquier Falta identificada y documentada se reportar a la Gerencia de Denuncias e
Investigaciones Especiales, mediante oficio acompaando las evidencias establecidas conforme a la
Tipificacin de Conductas o prcticas sancionables del Anexo 4 del Convenio de Prestacin de
Servicios de Valuacin Inmobiliaria.
49. Los Avalos y los Dictmenes Tcnicos de Calidad debern realizarse bajo los Lineamientos de
Avalos establecidos por el INFONAVIT, cualquier Falta identificada se reportar a la Gerencia de
Denuncias e Investigaciones Especiales, mediante oficio acompaando las evidencias establecidas
conforme a la Tabla de Conductas o Prcticas Sancionables publicada en el Portal del Infonavit.
Seccin Unidades de Valuacin y que forma parte de los Anexos del Convenio de Prestacin de
Servicios de Valuacin Inmobiliaria.
50. La Gerencia de Operacin Hipotecaria ser la nica unidad administrativa facultada para inhabilitar o
dar de alta el acceso al Sistema Electrnico de Avalos del Instituto, a unidades de valuacin,
valuadores(as) profesionales y controladores(as), con motivo de un proceso de investigacin por
Conductas o prcticas sancionables establecidas en la normativa aplicable de Avalos, para lo cual
contar con la resolucin del Comit de Revisin de Casos de Avalos con el respaldo documental e
informacin que acompae la resolucin correspondiente.
51. Cualquier Falta relacionada con los Avalos, dictmenes tcnicos de calidad, estimaciones o estudios
de valor, identificada por la Delegacin Regional ser reportada, exclusivamente, a travs del
Gerente(a) Tcnico de la Delegacin, el Delegado(a) Regional o el Representante de la Direccin
conforme al procedimiento establecido en el PES_00833 Anlisis y Emisin de Dictamen de Avalos o
DTC.
52. Para los casos de Avalos, que presenten practicas o conductas sancionables publicadas en el Portal
del Infonavit que forman parte de los anexos del Convenio de Prestacin del Servicio de Valuacin
Inmobiliaria, se solicitar a la Unidad de Valuacin la revisin y aclaracin correspondiente, contando
con 10 das hbiles, contados a partir de la fecha en que reciba el Informe de la Falta, para realizar las
aclaraciones o manifestaciones que estime conveniente. En los casos en que la unidad de valuacin no
proporcione el soporte, se solicitar un Dictamen de procedencia o no, de la Falta a un Especialista en
Avalos.
53. Los Informes de Faltas en Avalos y Dictmenes Tcnicos de Calidad, a solicitud de parte
(INFONAVIT, a travs de la Gerencia Normativa de Avalos o Unidad de Valuacin), sern revisados y
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dictaminados por un Especialista en Avalos quien emitir Dictamen sobre de la procedencia o no de la

Falta.
54. Los honorarios del Especialista en Avalos y/o Dictmenes Tcnicos de Calidad a que se refiere el
Lineamiento anterior, sern cubiertos por la Unidad de Valuacin responsable del Avalo en cuestin,
siempre y cuando, el Especialista en Avalos determine y documente que en la elaboracin del Avalo
se cometi una Falta.
55. En caso de que la Unidad de Valuacin no est conforme con el dictamen del Especialista en Avalos,
podr solicitar la opinin de otro Especialista en Avalos dentro de la lista que el Instituto ponga a su
disposicin, cuyos honorarios sern cubiertos por la Unidad de Valuacin, salvo que el segundo
Especialista en Avalos dictamine que el Avalo en cuestin se realiz en estricto apego a las
disposiciones aplicables.
56. La aplicacin de las sanciones por Conductas o Prcticas Sancionables en Avalos o Dictmenes
Tcnicos de Calidad, se llevar a cabo bajo el procedimiento de acreditacin, revisin y dictaminacin
para ello establecido por el INFONAVIT, tomando como referencia la Tabla de Conductas o Prcticas
sancionables publicada en el Portal del INFONAVIT y que forma parte de los Anexos del Convenio de
Prestacin de Servicios.
En todos los casos en los que derivado de una Conducta o Prctica Sancionable en avalos, resulte
alguna afectacin al derechohabiente o acreditado, ser responsabilidad de la Unidad de Valuacin
asumir el costo de la reparacin del dao correspondiente.
Avalos para la Entrega de Vivienda con Poder Notarial, Dacin en Pago y Adjudicacin
57. El Avalo Inmobiliario deber ser tramitado directamente por el Infonavit o a nombre del Infonavit, a
travs de un despacho de cobranza expresamente designado por este, ante una Unidad de Valuacin
que forme parte del Catlogo de Unidades de Valuacin del Infonavit, no se aceptarn Avalos
presentados por terceros.
58. El Avalo deber incluir:
a. Valor de Mercado;
b. Valor Fsico;
c. Valor de Capitalizacin de Rentas si el inmueble es de clase semilujo o superior;
d. Valor Comercial Vigente al momento de la emisin del Avalo (Valor concluido en el Avalo); y,
e. Valor Comercial Vigente al momento de la emisin del Avalo (Valor concluido en el Avalo)
referido a la fecha de originacin del crdito en los casos en que sea requerido de forma especfica
por el solicitante.
59. Tanto para la gestin de recuperacin de la vivienda, como para la gestin de originacin de un nuevo
crdito cuya garanta ser la misma vivienda, el Avalo tendr como objeto conocer el valor comercial
del inmueble a la fecha del Avalo.
60. De acuerdo a la vigencia del Avalo establecida por la autoridad normativa, ste podr ser utilizado
tanto en el proceso de recuperacin como en el proceso de una nueva originacin de crdito a la venta
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del mismo inmueble recibido y dado en garanta, en los casos en donde la vigencia lo permita, la
Unidad de Valuacin, registrar los datos del Avalo y del dictamen tcnico de calidad en el SELAI,
vinculndolo al NSS (Nmero de Seguridad Social) del trabajador, aplicando una tarifa preferencial en
estos casos.
61. En caso de que la vigencia del Avalo inmobiliario se encuentre vencida, se deber realizar un nuevo
Avalo para la recuperacin y venta del inmueble por la misma unidad de valuacin.
62. Junto con el Avalo la Unidad de Valuacin deber de entregar el Dictamen Tcnico de Calidad
conforme el Instructivo establecido para tal efecto, mismo que se podr consultar en el Manual de
Productos de Valuacin Inmobiliaria del Infonavit, el cual forma parte integrante de los convenios de
prestacin del servicio de valuacin inmobiliaria.
63. Para el caso de una vivienda adjudicada el Infonavit reembolsar el costo del avalo al
Administrador(a) de Cartera.
64. Para los casos de Dacin en pago y Entrega de Vivienda con Poder Notarial el costo del avalu lo
absorbe el Administrador(a) de Cartera.
65. Para el caso de una dacin administrativa a travs de la Entrega de Vivienda con Poder Notarial el
Infonavit reembolsar el costo del avalu al Promotor Inmobiliario
66. Los Administradores(as) de los inmuebles debern de garantizar y facilitar a las unidades de valuacin
el acceso a las viviendas, as como la entrega de la documentacin requerida para realizar el Avalo
comercial para las viviendas recuperadas por Dacin o Entrega de vivienda con Poder y Adjudicacin.
67. El monto que se pague a los promotores inmobiliarios ser determinado sobre el valor comercial que la
Unidad de Valuacin emita en el avalo de la vivienda valuada.
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Autorizaciones
Nombre y Puesto
Correo de Autorizacin
Socorro Aldana Hernndez

Gerente Normativa de Avalos
RE SOLICITUD
CORREOS DE AUTORIZACION RE LIN 00055.msg
reas involucradas
Andrs Fundia Aizenstat
Gerente Riesgo de Crdito
Alfredo Rabell Man

Gerente Sr. de Soluciones Hipotecarias
Arturo Avalos Prez

Gerente Operacin Hipotecaria
RE SOLICITUD
RE SOLICITUD
RE SOLICITUD
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Subdireccin General de Planeacin y Finanzas

Gerencia Sr. de Riesgos

Irregularidades en Avalos ...................................................................................... 13

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obtenido de la venta o enajenacin, haga pago a la propia Institucin Recuperadora y a la Institucin

Recepcin y trmite de solicitudes de Avalos y dictmenes tcnicos de calidad.

Recepcin de documentacin para la elaboracin de Avalos y Dictmenes Tcnicos de Calidad.

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La Gerencia Normativa de Avalos tendr, invariablemente, total independencia de las reas

Formalizacin de Convenio de prestacin del servicio de valuacin inmobiliaria

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Registro de Unidades de Valuacin en los Catlogos Estatales de Unidades de Valuacin del

g. La Unidad de Valuacin no deber tener registro de sanciones establecidas por la Sociedad

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17. No se considerar oficina de atencin o ventanilla de atencin de la Unidad de Valuacin, a la casa

Incurrir en conflicto de inters conforme a las prohibiciones establecidas por la Sociedad

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g. Para estos efectos no se considera como incumplimiento :

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e. En caso de que no se disponga de un plano de la planta arquitectnica o croquis de la vivienda se

Crdito para construccin en

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La Gerencia de Operacin Hipotecaria informar a la Unidad de Valuacin, para la cancelacin del

La Unidad de Valuacin a travs de su Representante Legal o Director(a) General de Avalos,

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a) Comprueben que se registraron incorrectamente las especificaciones o la descripcin de las

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dictaminados por un Especialista en Avalos quien emitir Dictamen sobre de la procedencia o no de la

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