Sie sind auf Seite 1von 2

Improbidade Administrativa Dicas Importantes

Improbidade Administrativa Dicas Importantes


Improbidade significa desonestidade. A figura da improbidade
administrativa possui, como fundamento constitucional, o art. 37, 4, da
CF, que apresenta a seguinte redao: os atos de improbidade importaro
a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao
previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. A espcie normativa
que regulamenta este dispositivo constitucional a Lei n 8.429/92.
Importante saber que existe previso de ato de improbidade fora da Lei n
8.429/92 (Exemplos: Estatuto da Cidade e Lei das Eleies).
Seguem, abaixo, algumas dicas importantes sobre o tema para a sua prova
de concurso (assunto muito cobrado):

DICA 01: Para a maioria da doutrina, a ao de improbidade tem natureza


jurdica de ao civil. Assim, no constitui objetivo da ao de improbidade
a aplicao de qualquer sano penal, j que o ATO de improbidade no
possui a natureza de infrao penal. CUIDADO: nada impede, de acordo com
a independncia de instncias ou esferas de responsabilidade, que o fato
configure, ao mesmo tempo, ato de improbidade e infrao penal,
oportunidade que sero aplicadas as devidas sanes em cada uma das
esferas.

DICA 02: De acordo com o art. 2 da LIA, qualquer agente pblico (todo
aquele que exerce funo pblica, com ou sem remunerao, a ttulo
precrio ou definitivo) pode praticar um ato de improbidade administrativa.
muito comum a prova do concurso colocar na questo que apenas o
servidor pblico pode responder pela prtica de um ato de improbidade
administrativa (como visto, isso est errado, pois o servidor pblico uma
ESPCIE de agente pblico, tambm podendo praticar ato de improbidade,
por exemplo, o empregado pblico e o contratado temporrio. Estes,
embora no ocupem cargo pblico, tambm exercem funo pblica e, por
esta razo, so qualificados como agentes pblicos).

DICA 03: A Lei n 8.429/92 prev, genericamente em seu texto, TRS


tipos/espcies de atos de improbidade: enriquecimento ilcito (art. 9),
prejuzo ao errio (art. 10) e ofensa a princpios (art. 11). Enquanto os atos
que importam em enriquecimento ilcito e os que atentam contra os
princpios da Administrao Pblica somente podem ser praticados na
modalidade DOLOSA, os atos que causam prejuzo ao errio, podem ser
praticados na modalidade DOLOSA ou CULPOSA. Isso porque, apenas no
caput do art. 10, h a previso de modalidade dolosa ou culposa (no caput
do art. 9 e do art. 11 no trazem tal previso). UMA DICA: decorem as
hipteses do art. 11. As hipteses do art. 9 j dizem, por si s, que h
enriquecimento ilcito (perceber vantagem, receber vantagem, receber
dinheiro). As demais hipteses, estaro no rol do art. 10.

DICA 04: No confundam sujeito ativo da prtica do ATO de improbidade


(como vimos nos posts anteriores, previso nos arts. 2 e 3 da LIA), com
legitimado ativo para a propositura da AO de improbidade administrativa,
que pode ser o Ministrio Pblico ou a pessoa jurdica prejudicada. CUIDADO
01: O MP sempre atua na ao de improbidade administrativa, seja na
qualidade de parte (quando prope a ao), seja na qualidade de custos
legis (fiscal da lei), quando a ao proposta pela pessoa jurdica
prejudicada. CUIDADO 02: Se a ao for proposta pelo MP, a pessoa jurdica
de direito pblico ou de direito privado, cujo ato seja objeto de impugnao,
poder abster-se de contestar o pedido, ou poder atuar ao lado do autor,
desde que isso se afigure til ao interesse pblico, a juzo do respectivo
representante legal ou dirigente.

DICA 05: No se admite transao, acordo ou conciliao na ao de


improbidade.

DICA 06: A aplicao das sanes previstas no art. 12 da Lei n. 8.429/92


independe da aprovao ou rejeio das contas pelo Tribunal ou Corte de
Contas

Das könnte Ihnen auch gefallen