TECNICO CNMP

NOOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO

ROMOALDO GOULART
Aula 4 - Licitaes e Contratos: Licitaes e
Contratos (Lei n 8.666, de 21 de junho 1993).
Prego (Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002 e
alteraes posteriores e Decreto n 5.450, de 31
de maio de 2005). Sistema de Registro de
Preos (Decreto n 7.892, de 23 de janeiro de
2013).
DICAS E QUESTES
1 - (FCC - 2014 - TRT - 13 Regio - Tcnico
Judicirio) Autarquia federal recebeu a
propriedade de diversos imveis como
dao
em
pagamento
de
dvidas
previdencirias. Considerando que alguns
dos imveis no eram teis para afetao ao
servio pblico,
a autoridade competente concluiu pela
necessidade de alienao dos mesmos. De
acordo com as disposies aplicveis da Lei
n 8.666/93,
a) somente os imveis com valor de avaliao
acima de R$ 150.000,00 necessitam de prvio
procedimento licitatrio para a alienao.
b) os imveis devero ser alienados mediante
procedimento licitatrio, obrigatoriamente na
modalidade concorrncia.
c) os imveis avaliados em at R$ 150.000,00
podero ser alienados mediante procedimento
licitatrio na modalidade convite e os demais,
obrigatoriamente, com a adoo da modalidade
concorrncia.
d) vedada a alienao dos referidos imveis,
salvo para outras entidades pblicas, por preo
de
mercado
apurado
em
avaliao
individualizada.
e) afigura-se necessria a prvia avaliao e
adoo de procedimento licitatrio para
alienao,
na
modalidade
leilo
ou
concorrncia.
2 - (FCC - 2014 - TRT - 13 Regio - Tcnico
Judicirio) De acordo com as disposies da
Lei n 10.520/2002, na modalidade licitatria
prego, VEDADO:
a) negociao do pregoeiro diretamente com o
proponente.
b) pagamento de taxas ou emolumentos
referentes a aquisio do edital.
c) participao de empresas estrangeiras.
d) exigncia de garantia de proposta.

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e) exigncia
financeria.

de

qualificao

econmico-

3 - (FCC - 2014 - TRF - 4 REGIO - Tcnico

Judicirio) Noes de Direito Administrativo
Nos termos da Lei n 8.666/1993, as obras,
servios e compras efetuadas pela
Administrao pblica sero divididas em
tantas parcelas quantas se comprovarem
tcnica e economicamente viveis,
procedendo-se licitao com vistas ao
melhor aproveitamento dos recursos
disponveis no mercado e ampliao da
competitividade sem perda da economia de
escala.
O Estado do Rio Grande do Sul pretende
executar obra, parcelada nos termos da
afirmativa anterior. Nesse caso, a cada etapa
ou conjunto de etapas da obra, h de
corresponder
a) uma nica licitao, obrigatoriamente na
modalidade tomada de preos.
b) licitao distinta, sempre na modalidade
tomada de preos.
c) uma nica licitao, obrigatoriamente na
modalidade concorrncia.
d) uma nica licitao, preservada a modalidade
pertinente para a execuo do objeto.
e) licitao distinta, preservada a modalidade
pertinente para a execuo do objeto.
4 - (FCC - 2014 - TRF - 4 REGIO - Tcnico
Judicirio) Em determinado prego, foi
declarada vencedora do certame a empresa
W Construes S.A.. No entanto, a aludida
empresa, convocada dentro do prazo de
validade da sua proposta, no celebrou o
respectivo contrato. Nesse caso e nos
termos da Lei n 10.520/2002,
a) o pregoeiro examinar as ofertas
subsequentes e a qualificao dos licitantes, na
ordem
de
classificao,
e
assim
sucessivamente, at a apurao de uma oferta
que atenda ao edital, sendo ento o respectivo
licitante declarado vencedor.
b) dever ser contratada, por inexigibilidade de
licitao, a empresa que detm a proposta mais
vantajosa ao interesse pblico.
c) o pregoeiro dever anular a licitao e
promover um novo certame, respeitando-se,
assim, os princpios que regem as licitaes,
sobretudo, o princpio da competitividade.

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d) dever ser contratada, por dispensa de
licitao, a empresa que detm a proposta mais
vantajosa ao interesse pblico.
e) o pregoeiro dever intimar coercitivamente a
empresa W Construes S.A. a fim de celebrar
o contrato, sendo-lhe imposta, desde j,
sanes administrativas pelo ocorrido.
5 - (FCC - 2014 - TRT - 16 Regio - Tcnico
Judicirio) No que concerne s licitaes
internacionais, a Lei n 8.666/1993
a) impe obrigatoriamente licitao na
modalidade
concorrncia,
em
qualquer
hiptese.
b) admite a concorrncia, a tomada de preos e
o convite, desde que preenchidos os requisitos
legais.
c) admite to somente a concorrncia e a
tomada de preos, desde que preenchidos os
requisitos legais.
d) impe obrigatoriamente licitao na
modalidade tomada de preos, em qualquer
hiptese.
e) admite to somente a concorrncia e o
convite, sendo este ltimo admissvel quando
no houver fornecedor do bem ou servio no
Pas.
6 - (FCC - 2014 - TRT - 16 Regio - Tcnico
Judicirio)
Em
determinado
prego,
declarado o vencedor do certame, uma das
empresas licitantes, denominada Ferragens
S.A., manifestou imediata e motivadamente a
inteno de recorrer da deciso, sendo-lhe
concedido o prazo de trs dias para a
apresentao das razes de recurso,
ficando os demais licitantes desde logo
intimados para apresentarem contrarrazes,
sendo-lhes assegurada vista imediata dos
autos. Nos termos da Lei no 10.520/2002, o
prazo para os licitantes apresentarem
contrarrazes de
a) seis dias e comear a correr do trmino do
prazo da empresa recorrente.
b) seis dias e comear a correr quando
novamente intimados da apresentao do
recurso pela empresa recorrente.
c) trinta dias e comear a correr quando
novamente intimados da apresentao do
recurso pela empresa recorrente.

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d) quinze dias e comear a correr quando

novamente intimados da apresentao do
recurso pela empresa recorrente.
e) trs dias e comear a correr do trmino do
prazo do recorrente.
7 (FCC - 2014 - AL-PE - Agente Legislativo)
Analise as afirmativas abaixo.
I. Qualquer hiptese de no aplicao de
princpio contido em lei deve ser
expressamente prevista no respectivo edital
da licitao.
II. Os princpios da Administrao pblica
devero ser observados nas licitaes
pblicas, independentemente de previso
expressa na Lei Geral de Licitaes ou na
Constituio Federal.
Est correto o que se afirma APENAS em
III. De acordo com o princpio da vinculao
ao instrumento convocatrio, uma vez
publicado o edital, no poder a
Administrao pblica deixar de realizar a
licitao e contratar o objeto amplamente
divulgado.
IV. So modalidades licitatrias previstas na
Lei Geral de Licitaes o leilo, o certame, o
prego e o concurso.
a) III e IV.
b) I e IV.
c) I.
d) II.
e) II e III.
8 - (FCC - 2014 - TRT - 2 Regio - Tcnico
Judicirio) Determinada empresa estatal
fabrica aeronaves de diversos tipos, tendo
reconhecimento internacional quanto
qualidade de seus modelos. O ente federado
que autorizou a criao da referida empresa
precisa adquirir uma aeronave para servir ao
deslocamento de autoridades em misses
oficiais. Para o ente federado adquirir a
aeronave da empresa estatal
a) dever faz-lo por meio de licitao, tendo em
vista que a aquisio de bens pela
Administrao pblica somente pode ser feita
pelo critrio do menor preo, mesmo nas
hipteses de dispensa do certame.
b) poder faz-lo diretamente, tendo em vista
que entre entes pblicos no incide a lei de
licitaes.

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c) poder faz-lo diretamente, tendo em vista
que incide hiptese de dispensa de licitao em
face da natureza do bem.
d) dever faz-lo diretamente com a empresa
estatal que a fabrica, diante de hiptese de
inexigibilidade de licitao, visto que no se
instaura competio entre entes da mesma
esfera de governo.
e) poder faz-lo diretamente, desde que a
empresa j existisse por ocasio da
promulgao da lei de licitaes e que o preo
da aquisio seja comprovadamente compatvel
com os valores praticados no mercado.
9 - (FCC - 2014 - TRT - 2 Regio - Tcnico
Judicirio) Difere o prego das modalidades
de licitao previstas na Lei n 8.666/1993,
dentre outras caractersticas,
a) pela fase de lances verbais, da qual
participam todos os qualificados na fase de
habilitao, inclusive com possibilidade de
apresentao de novos lances.
b) porque essa modalidade de licitao no
admite a interposio de recurso por parte dos
competidores, com vistas a dar maior celeridade
contratao.
c) porque permite a alterao do valor da
aquisio aps a celebrao do contrato, em
razo da mutabilidade nsita natureza da
avena.
d) pela possibilidade de apresentao de novos
lances verbais pelo autor da oferta de valor mais
baixo, alm dos outros licitantes que tiverem
proposto valores at 10% superiores quele.
e) pela oralidade da instruo, que prescinde da
formalizao escrita em suas diversas fases.
10 - (FCC - 2014 - TRF - 3 REGIO - Tcnico
Judicirio) Em 2011, o Governador do Rio de
Janeiro decretou situao de calamidade
pblica em sete municpios do Estado, em
razo das fortes chuvas ocorridas na regio
serrana. O ato mencionado agilizou a
contratao imediata de obras e servios, de
modo a reabilitar as cidades destrudas. A
situao narrada trata de tpica hiptese de:
a) dispensa de licitao.
b) inexigibilidade de licitao.
c) licitao, na modalidade convite.
d) licitao, na modalidade leilo.
e) licitao, na modalidade concurso.

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11 - (FCC - 2013 - TRT - 12 Regio - Tcnico

Judicirio) Parte superior do formulrio
Acerca do sistema de registro de preos,
previsto na Lei no 8.666/93, considere:
I. O registro de preos ser precedido de
ampla pesquisa de mercado.
II. Os preos registrados sero publicados
trimestralmente
para
orientao
da
Administrao, na imprensa oficial.
III. O sistema de registro de preos ser
regulamentado por decreto, atendidas as
peculiaridades
regionais,
observadas,
dentre outras condies, a validade do
registro no superior a cinco anos.
Est correto o que consta APENAS em
a) II
b) I
c) I e II
d) II e III
e) III
12 (FCC - 2014 - TRT - 13 Regio - Tcnico
Judicirio) O Tribunal contratou, mediante
prvio procedimento licitatrio, servio de
fornecimento
de
refeio
a
seus
funcionrios. No curso do contrato, a
empresa
contratada
solicitou
o
reajustamento dos preos praticados, em
funo do aumento dos insumos e da sua
folha de pessoal em razo de dissdio
coletivo da categoria. De acordo com as
disposies aplicveis da Lei n 8.666/93,
a) o reajuste ser devido, independentemente
de previso contratual, de acordo com o ndice
de inflao aplicvel ao setor.
b) vedada a previso contratual de reajuste de
preo, em face do princpio da vinculao ao
instrumento convocatrio.
c) admite-se a alterao do preo contratado,
observado o limite de 25% (vinte e cinco por
cento) do valor nominal original.
d) o reequilbrio do contrato com reajuste do
preo somente possvel se decorridos no
mnimo 12 meses do termo inicial do contrato.
e) admite-se o reajustamento do preo, de
acordo com ndice e periodicidade previstos no
contrato, bem como reequilbrio econmicofinanceiro desde que configurada lea
econmica extraordinria e extracontratual.

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13 - (FCC - 2014 - TRT - 13 Regio - Tcnico
Judicirio) No curso da execuo de um
contrato de obras para a reforma de edifcio
pblico, o contratado suspendeu a execuo
dos trabalhos, em face do atraso nos
pagamentos devidos pela Administrao. De
acordo com as disposies aplicveis da Lei
n 8.666/93, a conduta do contratado afigurase
a) legal, se o atraso for superior a 60 (sessenta)
dias, quando admitida a resciso do contrato
pelo particular.
b) ilegal, eis que a legislao no admite
nenhuma hiptese de paralisao unilateral pelo
contratado.
c) legal, se o atraso for superior a 90 (noventa)
dias, salvo em caso de calamidade pblica,
grave perturbao da ordem interna ou guerra.
d) ilegal, somente sendo admitida a paralisao
mediante autorizao judicial em face do
princpio da continuidade do servio pblico.
e) legal, se o atraso for superior a 30 (trinta)
dias,
admitindo-se,
alternativamente,
a
supresso parcial do objeto.
14 (FCC - 2013 - TRE-RO - Tcnico
Judicirio) A aplicao da teoria da
impreviso, de modo a recompor o equilbrio
econmico-financeiro do contrato e evitar
eventual resciso contratual consequncia
de um dos princpios dos servios pblicos
denominado
a) universalidade.
b) modicidade.
c) continuidade do servio pblico.
d) mutabilidade do regime jurdico.
e) igualdade dos usurios.
15 - (FCC - 2013 - TRE-RO - Tcnico
Judicirio) Nos contratos administrativos,
mesmo naqueles no precedidos de
licitao,
a
Administrao
publica
estabelece todas as clusulas contratuais;
justamente por tal razo, so tidos como
contratos de adeso. A frase em questo
a) est correta, porque embora a Administrao
pblica nem sempre esteja vinculada ao
ordenamento jurdico, ela quem dita todas as
clusulas contratuais.
b) no est correta, porque, embora a
Administrao pblica estabelea previamente

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todas as clusulas contratuais, os contratos

administrativos no so tidos como contratos de
adeso.
c) est correta, uma vez que os contratos
administrativos so considerados contratos de
adeso.
d) no est correta, porque a Administrao
pblica no estabelece previamente todas as
clusulas contratuais.
e) no est correta, porque inexiste contrato que
no seja precedido de licitao.
16 - (FCC - 2013 - TRT - 18 Regio - Tcnico
Judicirio)
Determinada
empresa
foi
contratada mediante regular licitao para
prestao de servios de fornecimento de
medicamentos para um estabelecimento
hospitalar. No decorrer da execuo do
contrato, diante da m execuo da
prestao dos servios, a Administrao.
a) poder impor sanes contratada, sendo
vedada resciso do contrato antes do advento
do termo final.
b) poder rescindir o contrato administrativo
antes do advento final, em razo da prerrogativa
que dispe a Administrao para tanto.
c) dever assumir a prestao dos servios
diretamente, suspendendo a execuo do
contrato em curso.
d) dever suspender o contrato e convocar o
segundo
colocado
na
licitao
para
continuidade da execuo do fornecimento.
e) poder suspender os pagamentos e a
execuo do contrato e promover licitao para
contratao emergencial do mesmo objeto, qual
seja, o fornecimento de medicamentos.
17 - (FCC - 2013 - TRT - 9 Regio - Tcnico
Judicirio)
A
Administrao
pblica
celebrou contrato de locao de um imvel
comercial para instalao de uma repartio
pblica. Dentre as caractersticas desse
contrato firmado com a Administrao
pblica, destaca-se a
a) regncia pelo regime jurdico de direito
privado, afastando-se, assim, a observncia de
leis especficas destinadas a contratos
administrativos, tal como a lei de licitaes,
salvo disposio expressa no contrato.
b) submisso a regime jurdico hbrido,
estabelecido pelas partes no texto do contrato,
observado
o
poder
discricionrio
do

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administrador e a liberdade de contratar do
administrado.
c) submisso a regime de direito pblico, na
medida em que os contratos administrativos so
regidos exclusivamente por normas de direito
pblico.d) submisso a regime jurdico de direito
privado,
como
contrato
privado
da
Administrao pblica, sem prejuzo de
derrogaes operadas por normas de direito
pblico aplicveis.
e) aplicao integral das normas de direito
pblico
destinadas
aos
contratos
administrativos, em especial a possibilidade de
invocar clusulas exorbitantes implcitas.
18 - (FCC - 2013 - TRT - 1 Regio - Tcnico
Judicirio) De acordo com o que dispe a Lei
no 8.666/93, a inexecuo total ou parcial do
contrato poder sujeitar o contratado, entre
outras, penalidade de
a) multa, que no poder ser cumulada com
outras sanes e limita-se ao valor da garantia
contratual.
b) inabilitao para contratar com a
Administrao, podendo ser requerida a
reabilitao aps cinco anos de sua aplicao.
c) suspenso temporria de participao em
licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no superior a dois
anos.
d) suspenso para licitar ou contratar com a
Administrao, que pode ser substituda por
multa limitada ao valor da garantia contratual.
e) declarao de inidoneidade para participar de
licitao ou contratar com a Administrao,
vedada a reabilitao.

e) presena de clusulas exorbitantes, que

asseguram Administrao a possibilidade de
alterao unilateral, ainda que em detrimento do
equilbrio econmico-financeiro do contrato.
20 (FCC - 2012 - MPE-AP - Auxiliar
administrativo) Nos termos da Lei n
8.666/1993, INCORRETO afirmar que os
contratos administrativos
a) regulam-se pelas suas clusulas e pelos
preceitos de direito pblico, no lhes aplicando,
nem mesmo supletivamente, disposies de
direito privado.
b) devem estabelecer com clareza e preciso as
condies para sua execuo, expressas em
clusulas que definam os direitos, obrigaes e
responsabilidades das partes, em conformidade
com os termos da licitao e da proposta a que
se vinculam.
c) tm como clusula necessria, dentre outras,
a que estabelea a legislao aplicvel
execuo do contrato e especialmente aos
casos omissos.
d) podem ser modificados, unilateralmente, pela
Administrao Pblica para melhor adequao
s finalidades de interesse pblico, respeitados
os direitos do contratado.
e) quando decorrentes de dispensa ou de
inexigibilidade de licitao devem atender aos
termos do ato que os autorizou e da respectiva
proposta.

19 (FCC - 2012 - TRF - 5 REGIO - Tcnico

Judicirio) Constitui caracterstica peculiar
dos contratos administrativos, a
a) mutabilidade, consistente na possibilidade de
alterao de seu objeto pela Administrao.
b) presena de clusulas exorbitantes, que
conferem privilgios Administrao em
relaes aos particulares.
c) possibilidade de alterao unilateral pelo
contratado na hiptese de rea econmica
extraordinria.
d) mutabilidade, consistente na alterao da
equao econmico-financeira original, nas
hipteses de reequilbrio previstas legalmente.

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GABARITOS:
1-E
2D
3-E
4-A
5-B
6-E
7-D
8-E
9-D
10 A
11 C
12 - E
13 - C
14 - C
15 - C
16 - B
17 - D
18 - C
19-B
20 - A

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