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ANALISIS JURISPRUDENCIAL Y ESTADIO ACTUAL

En el presente se repasara y analizara en que estadio se encuentra el instituo en


estudio en relacion a la aplicacin jurisprudencial y lo que los Tribunales entienden
por funcion que esta llamada a cumplir la mediacion.

DIMENSION NACIONAL

Expte. 58710.08 - "Ferrari Ariel Horacio c/Trapanotto Antonio Felipe s/


ejecutivo" - CNCOM - SALA C 07/12/2010.
NEGOCIACIN EXTRAJUDICIAL. Contratos. Clusula contractual por la que
se establece que cualquier controversia entre las partes ser sometida a un
proceso de negociacin en el CENTRO DE MEDIACIN DEL CONSEJO
PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONMICAS. Art. 1197 del Cdigo Civil.
Prematura promocin de la demanda. Omisin del demandante de probar
haber acudido oportunamente al Centro de Mediacin referido. Excepcin de
incompetencia. Procedencia.1
se pact que cualquier controversia surgida durante la vigencia contractual las
1

elDial.com (Editorial albrematica) Publicado el 19/04/2011 (Expte.


58710.08)

partes llevaran la diferencia al Centro de Mediacin del Consejo Profesional de


Ciencias Econmicas. Tal es lo pactado por las partes y constituye para ellas la ley
a la que deben someterse (art. 1197, CC). Esa disposicin contractual no podra ser
ignorada por este Tribunal con la excusa -en que se funda la resolucin apelada y
el dictamen fiscal- de que, tratndose de un juicio ejecutivo, no podra ponderarse
el contenido del contrato.
como las propias partes aceptaron someter la diferencia a un medio alternativo
de resolucin de conflictos, la promocin de la demanda result prematura, no
habindose probado por la demandante haber acudido oportunamente al Centro de
Mediacin del Consejo Profesional de C. Econmicas.
Por la forma como se decide y lo novedoso que puede parecer la cuestin en torno
de la competencia del Centro de Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias
Econmicas, resulta apropiado que las costas del proceso, en ambas instancias, se
distribuyan en el orden causado (conf. art. 68, 2do. prr., CPCC).

En el caso de marras, se ha sostenido como oportuno requisito sustancial previo a


la procedencia de la demanda judicial, la prevalencia de la autonoma de la
voluntad.

Exactamente que significa esto?

Pues, que ya no sera una ley expresa (en el mbito de la Provincia o en el mbito
de la Nacin) la que llamara a las partes a la actividad mediatoria sino el claro y

previo acuerdo de las partes que (en caso de diferendo) difieren una eventual
demanda al resultado de un proceso de mediacin previo e inexcusable

Ahora bien, porque un acreedor (en el caso de pensarlo judiciablemente) en vez de


promover directamente un proceso judicial (que al caso resultara expeditivo pues
en razn de la materia correspondera la va ejecutiva) debe esperar para poder
iniciar el mismo e incluso tolerar que deba ser admitida como excepcin (que
tambin volviendo a la razn de la materia siempre sern taxativas y especificas:
inhabilidad de titulo, pago, prescripcin, dolo) una clausula convencional que en
principio no debera afectar un rgimen procesal 5965/63) y que fuera legislado
debido a la especificidad e importancia en el circulacin de la riqueza (y su
consecuente impacto en la economa moderna)?

Pues la respuesta se impone debido a que dado la dimensin que ha cobrado este
medio alternativo (no adversarial y dems caracteres que se nos ha enseado) en
la actualidad (y que ha alcanzado prcticamente a todas las ramas del derecho)
sumado a la resignificacion del instituto de la autonoma de la voluntad (que legisla
el Art 1197 CCA) a partir de la ultima reforma constitucional y los derechos de la
denominada tercera generacin (derechos del consumidor, colectivos o difusos,
medioambiente, ombudsman) se ha delimitado con mas claridad aquello que no nos
pertenece, aquello que es una cosa publica (la res publica), en lo que no
pertenezca a ello pues las partes son creadoras de las formas y modos en que
regirn sus relaciones (excepcin claro de la no lesin al orden publico, la moral
y/o los derechos de los terceros), teniendo dentro de este marco plenas potestades.

En conclusin, de lo expuesto supra se desprende que un acuerdo de partes al


respecto de la temtica que nos ocupa tiene suficiente virtualidad jurdica para
poder hacerse valer, aun cuando por razn de la materia corresponda la va
ejecutiva (y abstraccin hecha de la eventual normativa que mande o no a mediar
de manera obligatoria) suspendiendo esta al resultado previo y obligatorio (en el
sentido querido por las partes) de un proceso de mediacin (lo cual debera
redundar en un resultado expedito, sin mayores costos, e incluso mas conveniente
que la via judicial, todo en la hipotesis de lograrse acuerdo definitivo).-

SUMARIO N 0020163 MFN: 035866


Tipo de Fallo: L Sala: G Expte. N G551103 Fecha: 30-08-10
C. Nac. Apelaciones - Juez de Cmara: AREN.
DAZ, Carlos Alberto c/ TRANSPORTE TTE. GRAL. ROCA S.A. y otros s/
DAOS Y PERJUICIOS
MATERIA: CIVIL
TEMA: MEDIACIN. falta de intervencin de uno de los codemandados.
Efectos. Reapertura del trmite.2
Corresponde la reapertura del trmite de mediacin cuando la demanda se dirige
contra algn demandado que no haya sido citado ni comparecido en la etapa de
mediacin.

- Base de Datos de la Secretaria de Jurisprudencia de la Camara Civil (Sumario N 20163


del 30/08/2010) http://jurisprudencia.pjn.gov.ar/jurisp/principal.htm

En el presente antecedente se observa que tanto como una demanda judicial seran
los efectos del proceso de mediacin, que extingue la pretensin origina siempre
que una futura basada en la misma causa y entre los mismos actores.

Siendo condicin entonces para el cumplimiento de esta instancia la triple identidad


(objeto, sujetos y causa) pues deviene sustancial e insalvablemente que en sede
judicial se deber corresponder el acuerdo al que se arribe con aquella identidad.-

Ahora bien, este requisito que parecera resultar balad no lo es tanto, si el lector se
percata de un detalle no menor: propia de la naturaleza de este procedimiento es
que el mediador debe (entre muchas funciones) escuchar y descubrir los intereses
que subyacen a las posiciones: esto es cual es la finalidad o el objetivo final (objeto
simblico al decir de Entelman) que detentan los actores (para lo cual se podr
valer de distintas tcnicas: escucha activa, preguntas abiertas, replanteos o
repreguntas de forma de ir delimitando el campo de accion) de forma poder
transformar (cuando sea posible y necesario) esa pretensin / objeto y con ello
ampliar las posibilidades de acuerdo.

Por ello (y amen del requisito de la triple identidad), estando todas las partes y no
faltando ninguno de los involucrados se acrecientan las posibilidades de
transformar mas posiciones en intereses y de all mas cantidad de alternativas y/o

nuevas posiciones originales toda en busca del tan mentado acuerdo que satisfaga
a ambas partes.

SUMARIO N 0020128 MFN: 035806


Tipo de Fallo: L Sala: L Expte. N L009266 Fecha: 11-05-10
C Nac. Apelaciones - Juez de Cmara: PEREZ PARDO.
CONSOLIDAR ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ CONSEJO
NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y TCNICAS s/ COBRO DE
SUMAS DE DINERO
MATERIA: CIVIL
TEMA: PRESCRIPCIN LIBERATORIA. Suspensin. Mediacin. Ley 24.573.
Litisconsorcio pasivo. Demanda contra el CONICET.3
1- Si uno de los codemandados es el CONICET que se encuentra eximido del
trmite de mediacin (art. 2, inc. 4 de la ley 24.573), tampoco operan sobre l los
efectos suspensivos o interruptivos de la prescripcin por la operatoria de esa
normativa.
2- Por el contrario, respecto de otros litisconsortes sometidos a mediacin oficial,
debe adicionarse el plazo de un ao aludido en el segundo prrafo del art. 3986 del
Cdigo Civil que remite al art. 29 de la ley de mediacin.
Del voto de los Dres. Liberman y Galmarini:
1- No hay un litisconsorcio pasivo necesario, en tanto las obligaciones entre los
codemandados son concurrentes o indistintas y generan contra ellos acciones
3

- Base de Datos de la Secretaria de Jurisprudencia de la Camara Civil (Sumario N 20128


del 11/05/2010) http://jurisprudencia.pjn.gov.ar/jurisp/principal.htm

autnomas. Desde este enfoque la suspensin del plazo de mediacin no se


extiende a la entidad estatal eximida de ella.
2- Sin embargo, si de los pagos efectuados por la aseguradora de riesgos del
trabajo al trabajador vctima de un accidente surgen desembolsos anteriores y
posteriores a los dos aos anteriores a la interposicin de la demanda por
reembolso contra los responsables del accidente, hay cuotas no prescriptas cuyo
pago deber determinarse en la etapa de ejecucin de sentencia.

La Ley 26,589 (que modifica la ley 24.573 vigente en su momento), prescribe en su


art 5 la excepcin expresa en su tercer inciso el cual reza: El procedimiento de
mediacin prejudicial obligatoria no ser aplicable en los siguientes casos:....c)
Causas en que el Estado nacional, las provincias, los municipios o la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires o sus entidades descentralizadas sean parte, salvo en
el caso que medie autorizacin expresa y no se trate de ninguno de los supuestos a
que se refiere el artculo 841 del Cdigo Civil;...;

Si bien algunas exclusiones son observadas por la Doctrina (la Dra Elena Highton
de Nolasco en su tesis LA MEDIACIN LOGR UNA NOTORIA REDUCCIN DE
LA LITIGIOSIDAD sostiene puntualmente la abolicin de la minoridad en conflicto
con la ley penal y su ingreso en el mbito de la mediacin ya que entiende con hay
un objeto, sino un "sujeto" de derecho, al cual se debe entender y no enfrentar ante
un juez), la Ley Nacional de Mediacin consagra expresamente la excepcin como

instancia de mediacin obligatoria a los entes descentralizados, por lo que en el


presente sostiene el Tribunal que mal podra la parte a la que la beneficia (en este
caso seria Consolidar ART) argumentar los alcances de la suspensin de la
prescripcin en contra de Conicet al haber iniciado accin de Mediacin habida
cuenta de la resea legal que expresamente excluye de dicha instancia a los entes
descentralizados.

Dicho derechamente: No encontrndose alcanzadas bajo la figura de instancia de


mediacin obligatoria las entidades descentralizadas (como el CONICET en este
caso) no opera la suspensin de la prescripcin para ella por lo el curso de la
prescripcin sigue corriendo para estas, con el riesgo para el actor (en este caso
Consolidar ART) de quedar extinto su crdito por el transcurso y cumplimiento del
instituto en estudio.-

SUMARIO N 0019610 MFN: 034903


Tipo de Fallo: R Sala: J Expte. N J098653 Fecha: 04-06-09
T., M.P. y otro c/ D., J.C. s/ ALIMENTOS
MATERIA: CIVIL
TEMA: ALIMENTOS. Mediacin. Ley 24.573. Fecha desde la cual se debe la
cuota alimentaria.4
1- La cuota alimentaria debe establecerse retroactivamente a la fecha de inicio del
4

- Base de Datos de la Secretaria de Jurisprudencia de la Camara Civil (Sumario N 19610


del 04/06/2009) http://jurisprudencia.pjn.gov.ar/jurisp/principal.htm

proceso de mediacin, aun sin que haya existido peticin expresa al respecto, pues
el art. 644 del Cdigo Procesal debe armonizarse con la posterior inclusin de
estos procesos en el mbito de la ley 24.573.
2- Es que la mediacin implica una dilacin temporal en el acceso a la jurisdiccin,
ya que es un requisito de admisibilidad de la demanda, y de lo contrario, se privara
al actor durante el perodo de la mediacin obligatoria de la prestacin alimentaria.

Este precedente aborda una tematica recurrente en el ambito jurisdiccional: Los


alimentos a acordarse ante divorcio o separacin personal (mxime habiendo hijos
menores edad).
Siendo materia de mediacin obligatoria, es de esperar que previo a la articulacin
del proceso contencioso se de cumplimiento a la manda legal abrindose la
solicitud a mediacin.Ahora bien, (y con mayor cautela en el orden de alimentos debido a la presencia de
menores) el Art. 644 del CPCyCN seala que el juez que fije los alimentos deber
hacerlo desde el momento de la interposicin de la demanda.Ante esta manda (recurdese que Goldschmidt ensea que la norma no es solo
letra sino espritu emanado de valores que son los cimientos que esta representa)
resultara cuanto menos reprochable si para poder hacer valer una pretensin ante
un tribunal (con el consecuente quiebre familiar en esta temtica ) se de
obligatoriamente someter la cuestin a mediacion, y los mismos queden fijados
desde el momento que se homologue el acuerdo, y no desde el momento en que se

interponga la mediacin ya que por analoga, es el unico resultado que justo y


equitativo que se impone, ante el juego del referido articulo y la manda legal de
someter a mediacin obligatoria cuestin en la que se ventile alimentos.-

Por ello bien entiende el Tribunal que no por no ser una instancia jurisdiccional
estricta, con litis y un proceso judicial, no sera de aplicacin dicho articulo, toda vez
que ante un proceso judicial, tiene como norte fijar la dacion de alimentos desde
que la demanda ha sido incoada pues con identicos motivos se deberan contemplar
identica solucion para el caso de alimentos que se acuerden en mediacion posterior
homologacion del mismo.

DIMENSION LOCAL

MERCHAN MAGDALEA Y OTRO C/ AQUILUE MARIA -CAMARA APEL CIV. Y


COM 5A - MEDIACIN: Homologacin del acuerdo: Facultades del Juez,
Homologacin parcial 14/02/2000.-5
1- La mediacin es un proceso alternativo de resolucin de conflictos, regido por el
Acuerdo Reglamentario n 407 del T.S.J. serie A, del 17.02.1998, que implementa

PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA - Base de consulta Permanente


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el Plan Piloto de Medicin. Establece los principios bsicos de la actuacin del


mediador, los plazos, la actuacin de abogados, entre otros temas; y en cuanto al
procedimiento indica que el juez puede invitar a las partes a someter la causa a
medicin, cualquiera sea el estado procesal de la misma.- 2- La especial naturaleza
del acuerdo arribado por las partes en el proceso de mediacin, impone al juzgador
la necesidad de su homologacin judicial en los trminos y con los alcances
establecidos por los interesados, ello fundado en que dicho acuerdo refleja la
satisfaccin de los intereses dirimidos en sede judicial y constituye un compromiso
futuro que las partes voluntariamente han consentido cumplir en aras a satisfacer
las necesidades que originaron el conflicto inicial. Si ello no fuere posible
jurdicamente , proceder a rechazar la homologacin del acuerdo, dando razones
para tal decisin, y dictar sentencia.- Pero resulta improcedente la homologacin
parcial, mxime si el objeto del acuerdo coincide con el que se describi en la
demanda, dado que la aludida recepcin parcializada del convenio implica
desvirtuar la real y concreta voluntad de los litigantes, y torna factible el
incumplimiento por falta de adecuacin a las condiciones establecidas.- |3-El Juez
en uso de sus facultades podr en el futuro -y pudo en el pasado- pronunciarse
sobre el fondo de la cuestin en base a los elementos probatorios aportados a la
causa; pero el acuerdo logrado en el mbito de la instancia de mediacin, limita la
atribucin del Juez a la observacin o a la homologacin del acuerdo propuesto por
las partes. si se desestima el mismo, el Juez proceder a dictar sentencia.- Lo que
no resulta jurdicamente posible, es homologar en parte o partes, un acuerdo total
sobre el litigio, exceptuado el supuesto de violacin al orden pblico (arg. 953 y cc.
C.C.)

En el presente precedente se puede observar cabalmente la funcin y expresin de


fuerza que el proceso mediacin tiene para el operador jurdico (y sin perjuicio del
estadio legislativo al momento de expedirse el fallo).

Resulta de perogrullo, mas no innecesario, remarcar que todo acuerdo que se


obtendr en sede judicial deber identificarse con el objeto que las partes arribaron
a dicha sede: esto es (e independientemente de que se pueda trasformar aquel
objeto en nuevas prestaciones objeto del acuerdo novo logrado) el acuerdo arribado
extinguir aquella pretension juridica, por lo que mal podria el juzgados homologar
un acuerdo parcial que importe la facultad de las partes de poder reclamar
(eventualmente) algn saldo no acordado en sede mediadora, a traves de un nuevo
juicio, ello importara que para una misma pretensin se ventilasen dos juicios y/o
procesos, resultado que desmorona el sistema pergeado, sus finalidades y
resultados, como lo sostiene el juez en sus considerandos.

Por lo tanto o se extingue las pretensiones en sede mediacin o no se extingue,


dicho derechamente: o el tribunal homologa un acuerdo en su totalidad o no se
homologa.-

GIRAUDO

JORGE

DESBARATAMIENTO

GUILLERNO
DE

JOSE

DERECHOS

S/

PSA DEFRAUDACIN

ACORDADOS

ETC

POR

TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA 14/11/20106


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RECURSO DE CASACIN RECURSO DE CASACIN - SUSPENSIN DEL


JUICIO A PRUEBA - FIGURA CENTRAL- COMPENSACIN DE LA VCTIMA DEL
DELITO

-NUEVO

PARADIGMA

-RAZONABILIDAD

MODALIDAD-

INCUMPLIENTO DE LOS DEBERES DE ASISTENCIA FAMILIAR -MEDIACIN -

1-La oferta razonable del imputado de reparar el dao causado en la medida de sus
posibilidades y su cumplimiento para la subsistencia del beneficio, constituye un
requisito esencial para la procedencia del instituto de la probation. El instituto de la
suspensin del juicio a prueba, se trata de una de las manifestaciones del cambio
de paradigma de la justicia penal. Esto es, en lugar de la tradicional respuesta
consistente en que la accin penal se agota en una sentencia que para el caso de
condena impone una pena, el nuevo paradigma coloca como figura central la
compensacin a la vctima. En esa lgica, se expone que la reparacin adems de
compensar el dao a la vctima, constituye "un modo socialmente constructivo para
que el autor sea obligado a dar cuenta de sus actos, ofreciendo a la vez el mayor
espectro posible de rehabilitacin" y uno de los modos de implementacin es
precisamente la probation o suspensin del juicio a prueba.2-En cuanto a la forma
de la oferta de reparacin del dao causado, el imputado deber expresar detallada
y circunstanciadamente cul es la reparacin que ofrece y en qu plazo y
modalidades la satisfar . De lo contrario, la vctima no podr saber concretamente
qu es lo que se le ofrece y no estar en condiciones de aceptar o rechazar el
ofrecimiento (arg. art. 76 bis -3er. prr.-); el tribunal no estar en condiciones de
juzgar si la reparacin es razonable a los fines de conceder la suspensin (id. arg.
ant.), y, una vez suspendida, si el imputado ha dado cumplimiento a la reparacin
ofrecida (art. 76 ter, 4to. prr.), pues no habra parmetro alguno para examinar si

se ha cumplido la reparacin ofrecida. Por lo anterior, jams bastar un


ofrecimiento meramente genrico de reparar los daos causados en la medida de
las posibilidades.3-El ofrecimiento de reparar el dao causado, no debe
encontrarse sujeto a ninguna clase de condicin. Tal presupuesto se sustenta en
que el imputado para obtener el beneficio debe presentar una clara propuesta de
reparacin que disuelva o mitigue el conflicto con la vctima. Se trata de una
reparacin actual que excluye la posibilidad de que su cumplimiento sea
condicionado, a la vez que no se condice con una propuesta limitada a las resultas
de un suceso independiente y futuro. 4-En autos, los imputados han exceptuado
realizar la oferta reparatoria en favor del damnificado de las defraudaciones pues
entendieron que an no se encuentran fijados los daos producidos a causa de los
delitos atribuidos y que ello es objeto de debate en sede civil. La circunstancia de
que encuentren pendientes juicios civiles vinculados con esta causa no es bice, ni
condicin impeditiva de la oferta reparatoria. El clculo y la forma de pago debe ser
efectuada por el oferente y el juez evaluar sobre su razonabilidad previa vista al
damnificado.5-Al acusado se le atribuyeron los delitos de lesiones leves calificadas
e incumplimiento de deberes de asistencia familiar, en los cuales resultaron
damnificados su cnyuge Mara Alejandra Clemente y los hijos de ambos
respectivamente. En relacin con estos delitos no se ha efectuado oferta ni
argumentacin alguna para justificarla. Ambos ilcitos encuadran no solo en las
normas penales (arts. 89 en relacin al 92 y 80 inc. 1 del CP y art. 1 de la Ley
13944) sino que por su naturaleza son actos de violencia domstica, tanto respecto
a las lesiones fsicas como a la falta de prestacin alimentaria (art. 5 de la Ley 9283
de Violencia Familiar) por lo que la reparacin que pudiera ofrecerse tiene que
tener caractersticas tales que sean eficaces para rectificar las conductas

atribuidas. Asimismo, cabe sealar que existen recomendaciones especficas a


nivel supranacional que no propician la conciliacin sin la mediacin en la violencia
domstica que se traduce en lesiones.

Conforme la tesis que sostiene el TSJ, se hace patente sostener un cambio de


paradigma que trasvasa todo el sistema jurdico (vgr: La posibilidad de acceder a
foros de jurisdiccin en pos de garantizar el servicio de justicia cuando a priori no se
tendra esa posibilidad; la celeridad y economa que se busca en los procesos
debiendo acumular toda la produccin de la mayor cantidad de actos posibles en el
mismo momentos; la proteccin de los derechos personalismos; suspensin de
juicio a prueba o probation, etc).

En este marco es que plantea el mximo Tribunal de nuestra provincia que toda
cuestion penal que importe un delito menor, mxime cuando se traten de cuestiones
familiares sensibles (como lo es el delito de incumplimiento de los deberes de
asistencia familiar, claro: como se mide las dificultades en las que se somete a un
nio el no poder garantizarse el acceso a los bienes que le permita sostener una
vida digna y una infancia en el marco como lo inidica la Convencin sobre los
Derechos del Nio), debern someterse a Mediacion las cuestiones civiles y o
penales menores.

Sumado ello a la finalidad tambin de preservar la familia y/o evitar una mayor
erosin en sus vnculos, de forma de reducir la posibilidad que el conflicto se
retroalimente y dirima en un resultado mas gravoso y/ o penoso.Solo en un marco en el que pueda reconstruir un dialogo, donde las partes se
expresen sin condicionamientos, desplieguen sus posiciones e intereses,
reconozcan sus errores y aciertos, y formulen compromisos a futuro, ciertos y
responsables, podran reconstruir el vinculo familiar (sobre todo teniendo en cuenta
la presencia de menores), funcin que la mediacin esta llamada a realizar en pos
de lograr dichos fines.

BANCO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA SA C/ ODASSO DE MARTINI VILMA


DEL CARMEN S/ EJECUCION HIPOTECARIA - CAMARA APEL CIV. Y COM
3A. - 22/09/2005
VIVIENDA NICA BIEN DE FAMILIA SUSPENSIN DE LA EJECUCIN
CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES INEMBARGABILIDAD PRRROGA
DEL PLAZO FACULTADES LEGISLATIVAS DERECHO A LA JURISDICCIN
MEDIACIN OBLIGATORIA DOCTRINA DE LOS ACTOS PROPIOS
DECLARACIN DE OFICIO COSTAS IMPOSICIN POR SU ORDEN
DERECHO PARA LITIGAR. - 7

1- La demandada apela la resolucin que declar inconstitucionales las leyes 9136


y 9154 que suspenden las ejecuciones de vivienda nica. Sostiene que el a-quo se
equivoca cuando considera que la ley 9136 ha avanzado sobre materias propias
7

PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA - Base de consulta Permanente


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del derecho comn. Afirma que suspender temporalmente las ejecuciones mientras
se atraviesa una crisis econmica y someter las causas al procedimiento de
mediacin, importa legislar slo sobre aspectos procesales y no sustanciales,
mxime cuando se trata de una restriccin temporaria en el marco de la
emergencia. La inembargabilidad de la vivienda nica, ha sido entendidopor el
Tribunal, como una garanta autnoma respecto de la del bien de familia (art. 14 bis
C.N. y reglamentado en la Ley Nacional 14.394), porque la exclusin de
determinados bienes del deudor de la prenda comn de los acreedores es materia
propia del Cdigo Civil y, en consecuencia, slo puede ser dispuesta por el
Congreso de la Nacin (art. 75 inc. 22 C.N.). Se trata ahora de determinar las
sucesivas prrrogas del plazo legal de suspensin no excluye la posibilidad de
embargar y ejecutar el bien. Al respecto, sostuvo que, an cuando estuviera dentro
de las atribuciones de la Legislatura de la Provincia imponer postergaciones
temporarias al cumplimiento de actos procesales, sus prrrogas revelan una
vocacin de continuidad en el tiempo de la restriccin al derecho del acreedor que
no se compadece con el carcter transitorio que es esencial a toda limitacin
excepcional de los derechos fundada en la emergencia. Cuando la postergacin de
actos procesales se difiere indefinidamente en el tiempo, afecta el derecho
sustantivo involucrado porque obsta a su ejercicio, al privar a su titular del derecho
a la jurisdiccin. La ley 9136 en su versin originaria, produce la irrazonable
postergacin sucesiva de su plazo de vigencia que en la prctica se torna
indeterminado, por lo que su inconstitucionalidad est fuera de discusin. As
mismo se encuentra viciado de inconstitucionalidad el art. 6 de la referida ley que
establece un procedimiento de mediacin obligatorio previo a la subasta del
inmueble. An cuando se trata en este caso de disposiciones procesales, es

patente la irrazonabilidad de someter a mediacin una cuestin que se encuentra


resuelta mediante sentencia judicial firme. Si ha mediado una decisin jurisdiccional
respecto del derecho de las partes en litigio, lo nico que cabe es cumplirla, de lo
contrario se estara lesionando el derecho a la jurisdiccin de la parte que obtuvo el
reconocimiento de su derecho. El apelante tambin se agravia porque considera
que se viola la teora de los actos propios cuando se admite el planteo de
inconstitucionalidad de una ley dictada por el Estado Provincial, formulado por un
ente del mismo Estado. La cuestin resulta paradojal porque es evidente la
contradiccin en que incurre el Estado cuando, a travs de uno de sus rganos
dicta una ley y luego, a travs de otro en el caso la entidad bancaria, plantea la
inconstitucionalidad de esa ley que l mismo ha dictado. Al respecto existe una
tesis que niega a los entes estatales la legitimacin para plantear la
inconstitucionalidad de leyes dictadas por el mismo Estado, en razn de la
necesaria unidad de la actividad estatal. Si bien, en el caso, de autos, el planteo de
inconstitucionalidad es formulado por una entidad estatal, la cuestin relativa a la
legitimacin

para

formular

el

planteo

de

inconstitucionalidad

pierde

la

trascendencia, desde que se ha admitido la facultad de los jueces de declarar de


oficio la inconstitucionalidad de las leyes. El hecho de que el planteo lo haya
formulado un ente estatal no lo exime de controlar la compatibilidad con la
Constitucin de la Nacin y con la de la Provincia de las normas a aplicar en una
causa sometida a su conocimiento y decisin, porque el resolver conflictos de
normas y determinar cul es la que gobierna el caso "constituye la esencia misma
del deber de administrar justicia". 2- Es de recibo el agravio referido a la imposicin
de las costas. Admite en este sentido- que la demandada, se someti a las
disposiciones de la ley 9136, sorprendida en su buena fe por el planteo de

inconstitucionalidad formulada por el banco estatal. Entiende por ello que hubo
legtimas razones para litigar, a lo que suma la novedad de las cuestiones
planteadas, hace aplicable por tanto la excepcin prevista por el art. 130 del
C.P.C.C. para imponer las costas de la incidencia por el orden causado.

Este antecedente que parecera superfluo, balad, o que no toca la materia, en


realidad no lo es tanto, si lector se percata (tambin aqu) de otro de detalle no
menor: Al momento de emitirse el fallo, en el ao 2005 respecto a una ejecucin
hipotecaria (amen del debate que se ventilo en torno a la procedencia de la
ejecucin o no, el carcter de Bien de Familia, la inscripcin pertinente), el art 6 de
la Ley Provincial 9136 sostena el carcter de mediacin obligatoria a todas
aquellas causas previas a la subasta judicial.

Lo que seguramente el legislador de esa poca no reparo es en el hecho de que si


se ordena una subasta judicial es porque ya se habia recorrido todo el derrotero
judicial, y el judiciable ya se encontrara ante una sentencia firme: POR QUE
ENTONCES SE DEBERA SOMETER A MEDIACION UNA SENTENCIA FIRME?
CUAL SERA EL MARGEN DE NEGOCIACION QUE TENDRA EL DEUDOR
PRATICAMENTE EJECUTADO YA ? PORQUE NO SE LE DIO ESA POSIBILIDAD
PREVIO A ACTIVAR TODO EL DISPENDIO JURISDICCIONAL DE ACCEDER A
MEDIACION PREVIA? AUN EN LA HIPOTESIS DE ARRIBAR A UN ACUERDO DE
QUE SIRVIO TODO EL TIEMPO DE LITIGIO JUDICIAL..?

Por lo planteo el planteo de inconstitucionalidad se presenta claro y procedente.-

DIMENSION INTEGRACION REGIONAL

Del anlisis estricto de los organos y estrucutura del Mercosur 8 (bloque regional por
excelencia para nuestro pais), se desprende que no existe el procedimiento de
Mediacion (ni facultativa ni obligatoria) como lo entendemos en la dimension
autonoma o nacional, excepcion hecha de organos y procedimientos que se
asemejan a aquella.

En el Mercado Comun del Sur, se contempla com ambito de aplicacin en la


materia al Sistema de Solucin de Controversias, el cual se fracciona en dos:
conflictos entre Estados Partes y reclamos efectuados por particulares.

En el primer supuesto, la competencia del TAH (Tribunal Ad Hoc)

o del TPR

(Tribunal Permanente de revision) recae sobre asuntos que versen sobre la


interpretacin, aplicacin o incumplimiento del Tratado de Asuncin (TA),
el Protocolo de Ouro Preto (POP), los Acuerdos que se celebran en su marco, as
como de las Decisiones del Consejo Mercado Comn (CMC), las Resoluciones del
Grupo Mercado Comn (GMC) y las Directivas de la Comisin de Comercio del
MERCOSUR (CCM).-

- Tribunal Revision Permanente Mercosur Solucion de Controversias


http://www.tprmercosur.org/es/sol_controversias.htm

Los reclamos de particulares pueden ser con motivo de la sancin o aplicacin, por
cualquiera de los Estados Partes, de medidas legales o administrativas de efecto
restrictivo, discriminatorias o de competencia desleal, en violacin del TA, de los
acuerdos celebrados en el marco del mismo, de las decisiones del CMC o de las
resoluciones del GMC.-

Desde la creacin del bloque, fueron creados 9 tribunales ad-hoc, siendo todas las
decisiones acatadas.

DIMENSION INTERNACIONAL

Por ultimo, es necesario recoger una muestra del instituto en su mbito


internacional.

Sin perjuicio del universos de sistemas jurdicos, leyes, antecedentes, culturas, etc,
se ha elegido resaltar la situacin en Espaa9, pais del cual se hereda una intima
cultura y tradicin jurdica.

El texto es por demas elocuente.-

La mediacin, una alternativa ventajosa para la resolucin de conflictos

Los ciudadanos no confan en la Justicia.


En el ltimo barmetro del CIS sobre confianza en las instituciones, el Tribunal
Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial suspendieron con poco ms
de un tres y medio. Bien porque es lenta, bien porque es costosa o simplemente
porque cada sentencia resuelve el problema con un vencedor y un vencido, el
propio presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ, Gonzalo Moliner, se ha
sumado a las voces que piden que la Justicia se modernice para recuperar una
confianza que se les deshace con cada decisin judicial cuestionada fuera de los
tribunales.
Esa confianza es la idea en la que se basa la mediacin, otra forma de
enfrentarse a los conflictos alternativa a la judicial en la que las partes son quienes
resuelven sus diferencias, con ayuda de un mediador neutral, objetivo e imparcial,
9

- Diario ABC de Espaa Publicado el 29/09/2013


(http://www.abc.es/espana/20130929/abci-mediacion-simposio-

201309281645.html)

de manera confidencial y voluntaria. La mediacin es ya una realidad en Europa


y en Espaa, aunque algo tarde, empieza a soarse. La Directiva Europea
2008/52/CE forz al Gobierno espaol a subirse a un tren que se le escapaba y
que, sin embargo, ha despertado el entusiasmo de magistrados, abogados,
notarios, trabajadores sociales, psiclogos y los propios mediadores, que abogan
por hacer el sueo realidad y por contagiar ese entusiasmo a los legisladores, pues
la voluntad de las fuerzas polticas tiene siempre la ltima palabra.
Durante dos intensos das el emblemtico Caixa Forum de Madrid ha albergado a
las mximas autoridades, expertos y profesionales del sector para la celebracin
del III Simposio Tribunales y Mediacin, de la mano del Grupo Europeo de
Magistrados por la Mediacin de Espaa (GEMME). Entre las promesas de los
legisladores y el escepticismo de los profesionales, las conclusiones a las que ha
llegado el Simposio parecen claras: aunque en el ltimo vagn, se est en la va
adecuada. Quizs lo necesario sea empezar a fijar destinos y fechas de llegada.
Una nueva cultura de paz
La forma tradicional de enfrentarnos a los conflictos est siendo superada por la
realidad social. Hace falta otra respuesta ms all del litigio, que sean las
propias partes las que solucionen sus problemas. Son palabras de Lourdes
Arastey, presidenta de la rama espaola de Gemme. No hay otra forma de
entender la mediacin que no sea desde la Administracin de Justicia, porque la
mediacin es otra forma de hacer justicia.
Desde la Asociacin Espaola de la Mediacin (Asemed) definen la mediacin
como una forma de fomentar la cultura de la paz. El procedimiento es ms
rpido, menos costoso y son las partes las que arreglan sus diferencias por lo
que su relacin contina en el futuro, apuntan a ABC.

De hecho, la mediacin resulta un 76% ms barata que la justicia ordinariay se


demuestra cinco veces ms rpida, segn datos del Banco Mundial elaborados a
lo largo de 2012 y que dieron los organizadores del Simposio, que aaden que los
conflictos se resuelven en una media de 88 das, frente a los 548 que necesita la
resolucin judicial de media.
La Ley 5/2012 de Mediacin civil y mercantil es el texto nacido de la imposicin
europea, el reconocimiento del legislador de que la mediacin es necesaria y un
marco para regularla, al menos en algunos de sus mbitos. Lleva un ao de
vigencia, pero an no ha sido aprobado el Real Decreto que debe
desarrollarla. El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardn, anunci en el
Simposio su aprobacin en breve, aunque se resisti a fijar fecha.
Uno de los impulsores de la mediacin desde el Ministerio de Justicia esJulio
Fuentes, subdirector general de Poltica Legislativa. Para l, la Ley de 2012 cumple
un doble papel porque ha establecido un rgimen general flexible pero que da
seguridad jurdica a la mediacin.Asegura los efectos de la mediacin ante los
tribunales, indica a ABC.
La ley supondr que siempre que un ciudadano acuda a un juzgado por un asunto
civil, sea informado por el juez de que existe la mediacin como va alternativa para
resolver dicho conflicto, explica Fuentes. Que no haya proceso sin que se haya
abierto la posibilidad de una mediacin previa.
La ley acaba de echar a andar, pero la mediacin espaola no es tan joven. La
primera escuela de mediacin en Espaa lleg en el 83, existen profesionales con
ms de cuarenta aos de experiencia y en el mbito de la mediacin familiar, por
ejemplo, la primera ley, aprobada en 2001, comienza ya su adolescencia. Algunas

comunidades autnomas van incluso camino de la madurez (13 de ellas cuentan


con su propia ley de mediacin familiar).
La labor principal ahora es la informacin. La mayora de los ciudadanos ni
siquiera conocen esta opcin alternativa al pleito y mucho ms ventajosa para ellos.
Y son los jueces quienen tienen en esta tarea el papel protagonista.
Quin es mediador
Uno de los puntos calientes de la nueva legislacin es regular quin est
capacitado para ejercer la mediacin. Para ser mediador es necesaria una
formacin especfica adems de un ttulo superior, como seala Fuentes, pero
en lo que parecen no ponerse de acuerdo es en si primar la formacin o la
experiencia.
Segn el modelo anglosajn, el mediador necesita una formacin eminentemente
prctica y de una duracin corta, de entre 40 y 50 horas, pero ello choca con lo que
se viene haciendo en Espaa y con la apuesta del Consejo de Estado, que
determin que eran necesarias ms horas. El problema es que se podran
quedar fuera del mercado mediadores que ya estn funcionando, y muy
bien, que no han recibido muchas horas de formacin acadmica, pero que
cuentan con la que otorga la experiencia. Ser el futuro Reglamento el que
resuelva estas cuestiones, en funcin de lo que permita la Directiva comunitaria. El
Decreto del Gobierno crear un Registro de Mediadores e Instituciones de
Mediacin, como prevea la Ley, que recoger la especialidad, formacin,
experiencia y mbito de actuacin territorial de cada mediador.
La mediacin es una profesin femenina plural. Entre quienes la ejercen hay
ms ellas que ellos. Sin embargo, entre quienes tienen poder de decisin en el
mbito jurdico priman los hombres. Adems del propio ministro de Justicia, los

presidentes del CGPJ, del Consejo General de la Abogaca o del Consejo General
del Notariado son todos hombres. Como en la mayora de profesiones, las mujeres
la ejercen desde abajo, pero los hombres desde arriba.
La mediacin es aplicable a muchos campos, aunque en Espaa no est
implantada en la mayora de ellos. Fuentes considera fundamental que el mediador
conozca el sector en el que acte. El mediador para todo no existe, seala.
Cuestin de ley o de cultura?
Vctor y Emilia se divorciaron. Tras un calvario de vistas orales y reuniones con
abogados, Emilia gan el pleito. Dos meses y medio despus, acudieron a la
mediacin para resolver sus diferencias. Pese a que la sentencia determinaba
vencedores y vencidos, no haba resuelto el conflicto de fondo: que Emilia y
Vctor eran incapaces de comunicarse, pero solo necesitaban a alguien que les
recordara cmo hacerlo. Encontraron su propia solucin a sus problemas; llegaron
a un acuerdo. No es el nico caso de mediacin despus del litigio. La mediacin
acelera el proceso, pero sobre todo permite el control de la solucin, seala
Fuentes.
En este Simposio, hubo quien, como el exministro Manuel Pimentel,defenda que
haca falta una cultura de la mediacin, que la ley no cambia esa cultura, sino
que tendr que ir asentndose poco a poco y calando en la sociedad.
Pero tambin hubo quien, por el contrario, defenda que son las leyes las que
hacen cultura. Valindose de la ley antitabaco, que sirvi para establecer nuevos
hbitos para los fumadores, el notarioFernando Rodrguez Prieto defendi que de
la voluntad del legislador habra de surgir esa nueva cultura de paz. El impulso
real a la mediacin tiene que venir de las autoridades polticas; tenemos lo que
tenemos, polticos mediocres incapaces de mirar a otros pases y aprender. Esa

falta de creatividad de polticos la tenemos que suplir los profesionales con el doble
de esfuerzo, sostuvo durante su intervencin en el Simposio.
An no hay regulacin concreta y aunque el gremio espera mucho de los
Reglamentos

pendientes

de

aprobacin,

tambin coinciden

en

que falta

confianza. Confianza de Gobiernos que realmente aprueben medidas que den el


impulso definitivo a esta nueva forma de resolver conflictos, no slo porque ayudar
a desatascar juzgados, sino porque realmente es un mtodo efectivo y que ofrece
muchas ms ventajas para las partes. Confianza de los ciudadanos, que acudan al
mediador como lo hacen con su mdico de cabecera: confiados en que su
formacin les permitir encontrar la cura a sus problemas.
Confianza y medidas como incluir, quizs, algunos de los campos de actuacin
de la mediacin dentro de la Ley de Justicia Gratuita, como ya vienen haciendo
algunas

comunidades

autnomas.

En

Canarias,

por

ejemplo,

algunas

asociaciones estn haciendo una gran labor, seala Fuentes. El funcionario del
Ministerio de Justicia reconoce en este punto que el asesoramiento en mediacin
est incluido de forma gratuita, pero no as las diferentes sesiones, que se imparten
de forma privada y que suponen un coste de unos 60 euros cada una.Que haya
mediadores de oficio, del mismo modo que hay letrados de oficio, que
permitan que personas sin recursos puedan escoger la opcin de la mediacin
frente a la va judicial es sin duda otra de las ideas que rondaron entre los expertos
que se dieron cita en el Simposio, como se hace ya en otros pases vecinos.
La mediacin en Espaa es todava una actividad privada y el objetivo que baraja
ahora el Gobierno es obligar a los juzgados a que informen de la existencia de sta,
pero no se incluirn mediadores en los juzgados, salvo en aquellos que ya los
hay y deseen mantenerlos.

A la cola de Europa
Asemed sostiene que Espaa va a la cola de Europa. Francia tiene 16 millones de
habitantes ms que Espaa y tres millones menos de procedimientos judiciales
gracias a la mediacin. Sin embargo, elogian la labor de quienes, como Fuentes,
la impulsan desde el Ministerio de Justicia. En el ltimo ao se han dado pasos
muy importantes con la creacin de asociaciones que apoyan y vertebran a los
mediadores, indica.
Durante las conclusiones del Simposio, la presidenta del Comit Cientfico y
profesora de la Universidad de Barcelona, Elena Lauroba, insisti en que lejos de
ser un congreso jurdico, en el simposio predominaron la puesta en comn de
diferentes experiencias.Buscar criterios para unificar las prcticas que se
vienen desarrollando en las distintas comunidades autnomas.
La ley tendr que dar una solucin real a la mediacin en Espaa, seala el
subdirector de Poltica Legislativa. La esperanzas estn puestas en los nuevos
decretos. Mientras tanto, los profesionales siguen apostando por la mediacin
y buscando las mejores cartas. Hay mucho en juego.

COLOFON

Finalizando esta breve resea sobre jurisprudencia y el lugar que se ha ganado y

que los operadores directos de la justicia ratifican en sus fallos, decretos y dems
resoluciones, deviene como inevitable e insoslayable resaltar el enorme impacto
que ha generado en la cosmovision jurdica y en el quehacer de los operadores
jurdicos, sin perjuicio de lo cual queda un enorme camino aun por recorrer (gracias
a esta profunda e intima herencia normativista, codificadora y romanista donde la
norma escrita ocupa el centro y los espacios aledaos del escenario aun....), incluso
aun cuando en la region somos un pas lider y modelo a imitar en el avance de esta
temtica (incluso Brasil que sigue debatiendo aun los alcances de la presente).-

Que tampoco resulta menor destacar el apoyo y el valor que este instituto en su
estadio actual a los ciudadanos con menos recursos econmicos y/o posibilidades
de acceso al sistema de justicia, estableciendo la gratuidad para el acceso (por
caso el Centro Publico de Mediacin en Crdoba), cuestin que el tan mentado e
incuestionable derecho humano bsico de Acceso a la Justicia (que no es tan
acceso, amen de la figura del litigante sin gastos.....), escollo que mejora y supera
este metodo de resolucion de conflictos , alternativo, no adversarial (y dems
caracteres aprehendidos), ampliando SI el acceso a la justicia a una franja social
importante.-

Que asistimos a la vida dentro de una SOCIEDAD TECNOLOGICA que anula al ser
humano en su individualidad y lo subsume en su circuito centrifugador instantneo,
conflictivo, consumista, inmediato, annimo, tecnolgico, etc.

Que el Derecho como sistema que dirige todos sus esfuerzos a la persona
individual como centro de imputacin los mismos, no alcanza para llevar
nuevamente a aquella a su lugar primigenio, por lo que se propone tan urgente
como necesario (en realidad estimo inevitable en los proximos aos) un cambio de
mentalidad pasando en comenzar a pensar la figura del abogado litigante como un
abogado mediador, es decir esto antes que aquello, pues el resultado de la
experiencia lo indica, y la sociedad lo solicita a gritos, una sociedad menos
conflictiva, en la que los tejidos sociales no se debiliten aun mas, en esta
SOCIEDAD TECNOLOGICA.-

La mediacin no es una forma de privatizar la justicia o deslindarse, sino un


fortalecimiento de esta.-" (Elena Highton de Nolasco)

ANEXO FALLOS

DIMENSION NACIONAL

Expte. 58710.08 - "Ferrari Ariel Horacio c/Trapanotto Antonio Felipe s/ ejecutivo" -

CNCOM - SALA C - 07/12/2010 Buenos Aires, 7 de diciembre de 2010.- I.


Proveyendo el escrito de fs. 86: Se tiene por constituido el domicilio indicado por la
actora. Notifquese.- II. Y VISTOS: 1. Viene apelada la resolucin de fs. 53/55,
mediante la cual la Juez de primera instancia hizo lugar a la demanda ejecutiva.
Para as decidir, desestim diversas excepciones opuestas por el codemandado Sr.
Antonio F. Trapanotto.- Las excepciones deducidas fueron: i) de incompetencia,
basada en haberse pactado en el contrato de mutuo invocado por la ejecutante que
en caso de discrepancia que debiera conducir a la interpretacin y aplicacin de
ese convenio, la cuestin sera llevada al Centro de Mediacin del Consejo
Profesional de Ciencias Econmicas de esta ciudad; ii) de incompetencia territorial
en virtud del domicilio del excepcionante; y iii) de inhabilidad de ttulo. Asimismo, el
ejecutado desconoci la firma a l atribuida y adujo una inobservancia formal en el
libramiento.- 2. Apel la demandada, y sostuvo su recurso mediante el memorial de
fs. 61/63, el cual no fue contestado.- La recurrente insiste en torno de su defensa
basada en la mediacin ante el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas, el
desconocimiento de la firma y la inhabilidad de ttulo. Asimismo, se agravia de que
la Juez le haya impuesto las costas.- La Sra. Fiscal General ante la Cmara, en su
dictamen de fs. 84, consider que deba confirmarse el rechazo de la excepcin de
incompetencia territorial.- 3. La Sala considera prioritario hacer notar que en la
demanda se ha invocado expresamente un contrato de mutuo como antecedente
de la emisin de los pagars que se intentan ejecutar (v. fs. 16). Segn aleg la
actora, los pagars garantizaron el cumplimiento del contrato referido.- Ese mismo
contrato previ en su clusula sexta (6ta.) lo siguiente: "Las partes acuerdan que
ante toda controversia, discrepancia, desavenencia, reclamo, por cualquier
cuestin, sea cual fuera su ndole o naturaleza relativa a la interpretacin, validez,

invalidez,

calificacin,

aplicacin

y/o

alcance,

acerca

del

cumplimiento,

incumplimiento, ejecucin total o parcial, en cualquier de sus aspectos; o con


motivo o en ocasin de rescisin, resolucin, conclusin o cualquiera otra
contingencia que se relacione directa o indirectamente, con el presente contrato,
sus anexos y/o complementos, como as tambin la indemnizacin por daos y
perjuicios resultante de los mismos se comprometen a concurrir al Centro de
Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, para que las asista en un proceso de negociacin que se realizar
en base a las normas del Reglamento del Centro que las partes aceptan" (v. fs.
28).- Dicha clusula enfatiza, incluso con reiteracin de conceptos, que ante
cualquier controversia surgida durante la vigencia contractual las partes llevaran la
diferencia al Centro de Mediacin mencionado. Tal es lo pactado por las partes y
constituye para ellas la ley a la que deben someterse (art. 1197, CC). Esa
disposicin contractual no podra ser ignorada por este Tribunal con la excusa -en
que se funda la resolucin apelada y el dictamen fiscal- de que, tratndose de un
juicio ejecutivo, no podra ponderarse el contenido del contrato.- En efecto, aqu fue
el propio demandante el que lig causalmente los pagars ejecutados al contrato de
mutuo.- A juzgar por el relato de la demandada, la pretensin ejecutiva se fundara
en la inejecucin contractual.- Y como ante la alegacin de esta circunstancia las
propias partes aceptaron someter la diferencia a un medio alternativo de resolucin
de conflictos, la promocin de la demanda result prematura, no habindose
probado por la demandante haber acudido oportunamente al Centro de Mediacin
del Consejo Profesional de C. Econmicas.- Es cierto que el contrato no alude
explcitamente a la "inejecucin contractual" como antecedente de la intervencin
del Centro de Mediacin, pero contempla una negociacin extrajudicial en caso de

ser necesario "interpretar" y "aplicar" el contrato de mutuo, lo cual es menester


realizar precisamente en caso de invocarse el incumplimiento de la obligacin. De
all se infiere que, al menos por ahora, no es competente esta sede para intervenir
en el conflicto suscitado, debiendo las partes acudir a la va alternativa por ellas
estatuida.- Desde ese quicio, es admisible la defensa de incompetencia opuesta por
la ejecutada.- En tales condiciones, ser admitida, sin que ello importe adelantar
criterio acerca de lo que corresponda decidir sobre la pretensin procesal.- Las
restantes defensas no son de necesario tratamiento en la presente en virtud de
admitirse la excepcin referida.- Por la forma como se decide y lo novedoso que
puede parecer la cuestin en torno de la competencia del Centro de Mediacin del
Consejo Profesional de Ciencias Econmicas, resulta apropiado que las costas del
proceso, en ambas instancias, se distribuyan en el orden causado (conf. art. 68,
2do. prr., CPCC).- 4. Por ello, habindose odo a la Sra. Fiscal, se RESUELVE: i)
admitir la excepcin de incompetencia opuesta con sustento en la necesaria y
previa intervencin del Centro de Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias
Econmicas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; ii) revocar la resolucin de fs.
53/55; y iii) imponer las costas del proceso, en ambas instancias, en el orden
causado.- Hgase saber a la Sra. Fiscal General ante la Cmara, a cuyo fin pasen
estos autos a su despacho, sirviendo la presente de nota de remisin.Oportunamente devulvase al Juzgado de primera instancia encomendndose a la
Sra. Juez cursar las notificaciones del caso.- El Dr. Jos Luis Monti suscribe la
presente en virtud de lo dispuesto en el punto III del Acuerdo General de esta
Cmara del 25.11.09.- El Dr. Alfredo A. Klliker Frers acta conforme lo dispuesto
en la Resolucin de Presidencia de esta Cmara, n 26/10 del 27.4.10.- Fdo.:Juan
R. Garibotto- Jos Luis Monti - Alfredo A. Klliker Frers Paula E. Lage, Prosecretaria

de Cmara

SUMARIO 000020079
MEDIACIN. falta de intervencin de uno de los codemandados.
Efectos. Reapertura del trmite.

Corresponde la reapertura del trmite de mediacin cuando la demanda se


dirige contra algn demandado que no haya sido citado ni comparecido en la etapa
de mediacin.
(Sumario N20163 de la Base de Datos de la Secretara de
Jurisprudencia de la Cmara Civil).
AREN, BELLUCCI, CARRANZA CASARES.
G551103
DAZ, Carlos Alberto c/ TRANSPORTE TTE. GRAL. ROCA S.A. y otros
s/ DAOS Y PERJUICIOS.
30/08/10. CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL.

Sumario 000020032
PRESCRIPCIN LIBERATORIA. Suspensin. Mediacin. Ley 24.573.
Litisconsorcio pasivo. Demanda contra el CONICET.
1- Si uno de los codemandados es el CONICET que se encuentra eximido del
trmite de mediacin (art. 2, inc. 4 de la ley 24.573), tampoco operan sobre l
los efectos suspensivos o interruptivos de la prescripcin por la operatoria de
esa normativa.

2- Por el contrario, respecto de otros litisconsortes sometidos a mediacin oficial,


debe adicionarse el plazo de un ao aludido en el segundo prrafo del art. 3986
del Cdigo Civil que remite al art. 29 de la ley de mediacin.
Del

voto

de

los

Dres.

Liberman

Galmarini:

1- No hay un litisconsorcio pasivo necesario, en tanto las obligaciones


los

codemandados

son

entre

concurrentes o indistintas y generan contra ellos

acciones autnomas. Desdeeste enfoque la suspensin del plazo de mediacin no


se extiendea la entidad estatal eximida de ella.
2- Sin embargo, si de los pagos efectuados por la aseguradora de riesgos del
trabajo al trabajador vctima de un accidente surgen desembolsos anteriores y
posteriores a los dos aos anteriores a la

interposicin

de la demanda por

reembolso contra los responsables del accidente, hay cuotas no prescriptas cuyo
pago deber determinarse en la etapa de ejecucin de sentencia.
(Sumario N20128 de la Base de Datos de la Secretara de Jurisprudencia de
la Cmara Civil).
PREZ PARDO, LIBERMAN, GALMARINI.
L009266
CONSOLIDAR ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ CONSEJO
NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y TCNICAS s/ COBRO DE
SUMAS DE DINERO.
11/05/10- CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL.
Sala L.

Sumario 000019416
ALIMENTOS.

Mediacin. Ley 24.573. Fecha desde la cual se debe la cuota

alimentaria.
1- La cuota alimentaria debe establecerse retroactivamente a la fecha de inicio
del proceso de mediacin, aun sin que haya existido peticin expresa al
respecto, pues el art. 644 del Cdigo Procesal debe armonizarse con la posterior
inclusin de estos procesos en el mbito de la ley 24.573.
2- Es que la mediacin implica una dilacin temporal en el acceso

la

jurisdiccin, ya que es un requisito de admisibilidad de la demanda, y de lo


contrario, se privara al actor durante el perodo de la mediacin obligatoria de
laprestacin alimentaria.
(Sumario N19610 de la Base de Datos de la Secretara de Jurisprudencia de
la Cmara Civil).
VERON, MATTERA.
J098653
T., M.P. y otro c/ D., J.C. s/ ALIMENTOS.
4/06/09 CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL.
Sala J.

DIMENSION LOCAL

COMPLETO CMARA QUINTA CIVIL Y COMERCIAL AUTO INTERLOCUTORIO


N 19 DEL 14/02/00 "MERCHAN MAGDALENA Y OTRO C/ AQUILUE MARIA Y
OTROS - ORDINARIO - RENDICIN DE CUENTAS" MEDIACIN: Homologacin
del acuerdo: Facultades del Juez, Homologacin parcial. 1- La mediacin es un
proceso alternativo de resolucin de conflictos, regido por el Acuerdo Reglamentario
n 407 del T.S.J. serie A, del 17.02.1998, que implementa el Plan Piloto de
Medicin. Establece los principios bsicos de la actuacin del mediador, los plazos,
la actuacin de abogados, entre otros temas; y en cuanto al procedimiento indica
que el juez puede invitar a las partes a someter la causa a medicin, cualquiera sea
el estado procesal de la misma.- 2- La especial naturaleza del acuerdo arribado por
las partes en el proceso de mediacin, impone al juzgador la necesidad de su
homologacin judicial en los trminos y con los alcances establecidos por los
interesados, ello fundado en que dicho acuerdo refleja la satisfaccin de los
intereses dirimidos en sede judicial y constituye un compromiso futuro que las
partes voluntariamente han consentido cumplir en aras a satisfacer las necesidades
que originaron el conflicto inicial. Si ello no fuere posible jurdicamente , proceder a
rechazar la homologacin del acuerdo, dando razones para tal decisin, y dictar
sentencia.- Pero resulta improcedente la homologacin parcial, mxime si el objeto
del acuerdo coincide con el que se describi en la demanda, dado que la aludida
recepcin parcializada del convenio implica desvirtuar la real y concreta voluntad de
los litigantes, y torna factible el incumplimiento por falta de adecuacin a las
condiciones establecidas.- |3-El Juez en uso de sus facultades podr en el futuro -y
pudo en el pasado- pronunciarse sobre el fondo de la cuestin en base a los
elementos probatorios aportados a la causa; pero el acuerdo logrado en el mbito
de la instancia de mediacin, limita la atribucin del Juez a la observacin o a la

homologacin del acuerdo propuesto por las partes. si se desestima el mismo, el


Juez proceder a dictar sentencia.- Lo que no resulta jurdicamente posible, es
homologar en parte o partes, un acuerdo total sobre el litigio, exceptuado el
supuesto

de

violacin

al

orden

pblico

(arg.

953

cc.

C.C.)

AUTO

INTERLOCUTORIO NUMERO: 19 Crdoba, 14 de 2 de dos mil.- Y VISTOS: Los


autos caratulados "MERCHAN MAGDALENA Y OTRO C/ AQUILUE MARIA Y
OTROS - ORDINARIO - RENDICIN DE CUENTAS", venidos en apelacin del
Juzgado de Primera Instancia y Cuarta Nominacin en lo Civil y Comercial, en
contra del Auto Interlocutorio Nmero ciento cincuenta (N 150) de fecha diecinueve
de abril de mil novecientos noventa y nueve (19.04.1999, fs. 482/485), cuya parte
resolutiva dice: "Homologar parcialmente el Acuerdo acompaado por las partes
con

el

alcance

establecido

en

el

cuarto

considerando.

Protocolcese...".-------------------- Y CONSIDERANDO: 1) Contra el A.I. cuya parte


resolutiva ha sido transcripta precedentemente, la parte actora representada por el
Dr. Patricio Linares Sullivan, interpuso recurso de apelacin (fs. 486) el que fue
concedido

por

el

quo

fs.

488,

radicndose

la

causa

en

esta

Sede.------------------------------------------------- 2) Expresa agravios la actora a fs.


492/493.-------------- a. Dice que a instancias del juez a quo deciden someter sus
controversias a mediacin (fs. 474); realizadas las audiencias en el Centro Piloto de
Mediacin, resuelven conciliar sus controversias en los trminos del acuerdo de fs.
476/477, acuerdo que se somete a homologacin, y el juez decide solicitar una
aclaracin y adecuacin legal de dicho convenio (fs. 479).---------------------------------A fs. 481 las partes en audiencia celebrada en el Centro referido, cumplimentan la
aclaracin y adecuacin legal solicitada por el juez.------------------------------------ b. Se
agravia porque la homologacin parcial deja sin amparo judicial importantes pautas

que tuvieron en cuenta mutuamente para ceder en sus pretensiones con el fin de
obtener las que ahora no se homologan.--------------------- Una transaccin constituye
un negocio jurdico (art. 850 C.C.), y supone intercambios recprocos, y una
homologacin

parcial

es

desconocer

ese

intercambio

recproco

de

sacrificios.----------------------------------------------- c. Se agravia porque el art. 16 del


Anexo A del Acuerdo Reglamentario N 407 del 17.02.98 del T.S.J. ordena al juez
que si hiciere observaciones que impidan la homologacin, el acuerdo le ser
devuelto al mediador para que junto con las partes, en una nueva audiencia,
subsanen las observaciones o den por terminado el proceso. Mal pudo efectuarse
una homologacin parcial, ya que lo autorizado es un convenio parcial, y si observ
el convenio debi remitirlo para que se subsanen las observaciones o den por
finalizado el proceso.------------------------------------- El juez no est autorizado para
efectuar modificaciones al convenio de las partes, tal como ha sucedido en
autos.----- La homologacin parcial ha desvirtuado totalmente el convenio y las
condiciones de hecho y de derecho que tuvieron las partes en mira para arribar al
mismo. Carece, por ejemplo, de relevancia fijar el monto del litigio en el 20 % del
valor total de los bienes sujetos a administracin, sino se determina el modo de
tiempo, lugar y condiciones en que se har efectivo ese 20 %.------------ La
resolucin que se homologa carece de la ejecutoriedad que tiene la sentencia, para
el caso de incumplimiento, y el A.I. homologatorio no es hbil y el recurso debe
prosperar revocndose la resolucin recurrida, dndose por terminada la
mediacin, debiendo en definitiva el Inferior dictar sentencia sobre la cuestin que
las partes presentaron en litigio, con costas en caso de imposicin.-- 3) La parte
demandada contesta los agravios a fs. 494, solicitando por las razones que expresa
la adhesin al recurso, aclarando que no est conforme con el prrafo de fs. 493

que transcribe, que refiere a que carece de relevancia "...fijar el valor del juicio en el
20 %...", porque en la clusula segunda del convenio se especifica que una vez
vendidas las propiedades se le pagara el porcentual que ofrecimos para dar por
finiquitado el problema judicial; asimismo hacemos hincapi que si nuevamente el
Inferior pasa a resolucin los autos, la misma no deber tomar en cuenta el
ofrecimiento realizado en la mediacin, por no corresponder ya que el mismo fue
realizado para no dilatar el trmite y por sugerencia de S.S., hecho que hasta el
presente nos est ocasionando prdida de tiempo, a las que - en lo dems - nos
remitimos en honor a la brevedad.------------------------------------ 4) El recurso de
apelacin

de

actor

demandado.----------

a.

Los

hechos.---------------------------------------------En autos, el juez particip de la alternativa


del proceso de mediacin (audiencia fs. 473, y 474, das 3 y 11.12.1998), y las
partes concurrieron y protagonizaron un proceso de mediacin, en el Centro Piloto.
Acaecida la celebracin de un acuerdo, el Centro Piloto gira el acuerdo al que han
llegado las partes (fs. 475, 22.2.99, acuerdo a fs. 476/477), observndolo la juez a
fs. 473, porque en la etapa de ejecucin de sentencia se introducen cuestiones no
litigiosas, requiriendo se aclare y adecue el acuerdo, remitiendo oficio al Centro
Piloto de Mediacin, a tal efecto.---------------------------------------------------- El Centro cumplido nuevamente el procedimiento - gira a fs. 481 el convenio de las partes que
ratifica el anterior, se aclaran algunos puntos, requiriendo la homologacin, a lo que
el juez no accede, ya que homologa parcialmente el acuerdo concludo en el
proceso de mediacin. Ambas partes apelan la decisin, por la razones ya
apuntadas.----------- b. La mediacin.------------------------------------------- La mediacin,
como proceso alternativo de resolucin de conflictos, se rega al tiempo de los
hechos de autos, por el Acuerdo Reglamentario n 407 del T.S.J., Serie A, del

17.02.1998, que implementa el Plan Piloto de Mediacin. El Anexo A, del Acuerdo


mencionado, establece los principios bsicos de la actuacin del mediador, los
plazos, la actuacin de abogados, entre otros temas; y en cuanto al procedimiento
indica que el juez puede invitar a las partes a someter la causa a mediacin,
cualquiera sea el estado procesal de la misma.-------------------------------------- El art.
16 del Anexo dice que "la Oficina de Mediacin remitir el acuerdo al tribunal
correspondiente a los fines de su homologacin. Si el tribunal hiciere observaciones
que impidieran la homologacin, el acuerdo le ser devuelto al mediador para que
junto con las partes, en una nueva audiencia, subsanen las observaciones o, en su
caso, de por terminado el proceso".--------------------------------- c. No parece
compadecerse con el proceso alternativo de resolucin de conflictos, en este caso
la mediacin, homologar por el juez parcialmente el acuerdo de las partes en litigio.
Es que parcelar el acuerdo, y tornar ejecutable una parte y otra parte no, importa
parcelar el negocio jurdico a que se ha arribado, y en todo caso, la unidad que
como tal ostenta.-------------------------------------- d. La especial naturaleza del acuerdo
arribado por las partes en el proceso de mediacin, impone al juzgador la
necesidad de su homologacin judicial en los trminos y con los alcances
establecidos por los interesados, ello fundado en que dicho acuerdo refleja la
satisfaccin de los intereses dirimidos en sede judicial y constituye un compromiso
futuro que las partes voluntariamente han consentido cumplir en aras a satisfacer
las necesidades que originaron el conflicto inicial. Si ello no fuere posible
jurdicamente, proceder a rechazar la homologacin del acuerdo, dando razones
para tal decisin, y dictar sentencia.------------------------------------------------- Pero
resulta improcedente la homologacin parcial, tal como lo dispuso el a quo, mxime
si el objeto del acuerdo coincide con el que se describi en la demanda, dado que

la aludida recepcin parcializada del convenio implica desvirtuar la real y concreta


voluntad de los litigantes, y torna factible el incumplimiento por falta de adecuacin
a las condiciones establecidas.------------------------------ El a quo en uso de sus
facultades podr en el futuro - y pudo en el pasado - pronunciarse sobre el fondo de
la cuestin en base a los elementos probatorios aportados a la causa; pero el
acuerdo logrado en el mbito de la instancia de mediacin, limita su atribucin a la
observacin o a la homologacin del mismo tal como ha sido propuesto por las
partes, quienes voluntariamente optaron por dicha alternativa de resolucin con el
objetivo de lograr una solucin integral del litigio, camino al que tambin el juez a
quo invit a las partes. Si se desestima el acuerdo, el a quo proceder a dictar
sentencia.--------------------- Lo que no resulta jurdicamente posible, es homologar en
parte o partes, un acuerdo total sobre el litigio, exceptuado el supuesto de violacin
al orden pblico (arg. 953 y cc. C.C.) que no es el caso de autos, pues no ha sido
mencionado por el juez.------------------------------------ En esta lnea, si bien aplicando
la ley nacional, y en otra etapa del proceso, se ha sostenido por la jurisprudencia
que "la ausencia de una estricta identidad entre el objeto de la mediacin y el
plasmado en el escrito de inicio, no importa una falta de cumplimiento, en debida
forma, de la instancia previa reglada por la ley 24.573", en el sentido que no se
requiere una estricta identidad entre el objeto de la mediacin y el plasmado en el
escrito inicial (conf.: C.Nac. Civ., sala E, 16.3.99, "Laham, Carlos v. Sociedad
Mercado de Abasto Proveedor S.S. - SA- MAP" (Rev. J.A., del 15.12.1999, p.
49).------------------- El recurso debe admitirse, y revocarse en todas sus partes el A.I.
en examen.----------------------------------------- 5) No se imponen costas en esta Sede
(arg. art. 130 y cc. C. de P.C.). Tenemos en cuenta la novedad del tema, que es la
primera oportunidad en que se plantea la cuestin, que el Acuerdo reglamentario

del T.S.J. no contiene normas particulares para dilucidar el tema, y en todo caso
acudir a la ley nacional no resuelve tampoco el conflicto.-------- Por todo ello,
normas legales citadas,--------------------- SE RESUELVE: 1) Admitir el recurso de
apelacin interpuesto por ambas partes en contra del Auto Interlocutorio Nmero
ciento cincuenta (N 150) de fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y
nueve (19.04.1999, fs. 482/485), y revocarlo en todo cuanto decide. 2) Sin costas
en esta Sede. Protocolcese, hgase saber y bajen.-

SENTENCIA NUMERO: DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE En la ciudad de


Crdoba, a los diez das del mes de noviembre de dos mil diez, siendo las diez
horas, se constituy en audiencia pblica la Sala Penal del Tribunal Superior de
Justicia, presidida por la doctora Ada Tarditti, con asistencia de las seoras Vocales
doctoras Mara Esther Cafure de Battistelli y Mara de las Mercedes Blanc G. de
Arabel, a los fines de dictar sentencia en los autos GIRAUDO, Jorge Guillermo
Jos psa defraudacin por desbaratamiento de derechos acordados, etc. -Recurso
de Casacin- (Expte. G, 1/2010), con motivo del recurso de casacin interpuesto
por el Dr. Nilo D. Almada, a favor de los imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y
Germn Edgardo Baravalle, en contra del Auto nmero ciento veintiocho, del siete
de septiembre de dos mil nueve, dictado por la Cmara en lo Criminal y
Correccional de la ciudad de San Francisco. Abierto el acto por la Sra. Presidente,
se informa que las cuestiones a resolver son las siguientes: 1)-. Ha sido
errneamente aplicado el art. 76 bis, tercer prrafo, del Cdigo Penal en la presente

causa penal? 2)-. Qu resolucin corresponde dictar? Las seoras Vocales


emitirn sus votos en el siguiente orden: Dras. Mara Esther Cafure de Battistelli,
Ada Tarditti y Mara de las Mercedes Blanc G. de Arabel. A LA PRIMERA
CUESTIN: La seora Vocal doctora Mara Esther Cafure de Battistelli, dijo: I. Por
Auto nmero ciento veintiocho, del siete de septiembre de dos mil nueve, la Cmara
en lo Criminal y Correccional de la ciudad de San Francisco, resolvi: "Rechazar el
pedido de suspensin del juicio a prueba (art. 76 bis, del CP), solicitado por los
imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle. Con costas
(arts. 550/551 del CPP)" (fs. 529 vta.). II. El Dr. Nilo D. Almada, en su condicin de
defensor de los imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo
Baravalle, interpuso recurso de casacin en contra de la citada resolucin e invoca
motivo sustancial (art. 468 inc. 1 del CPP), por entender que la misma resulta
indebidamente fundada en cuanto a la valoracin de la procedencia de la oferta
reparatoria. En ese marco, sostiene que no ignora los posibles daos econmicos
causados por los supuestos delitos endilgados a sus asistidos; sin embargo, refiere
que existen tres causas civiles iniciadas por el Sr. Brizzio (damnificado), un
beneficio de litigar sin gastos y dos juicios ordinarios en contra de los imputados.
Reconoce que en uno de dichos juicios se dict sentencia de escrituracin sobre un
inmueble de seis hectreas favorable al actor, pero la misma resolucin le fue
adversa en cuanto a un campo de veinte hectreas, disponindose all la regulacin
de honorarios a los letrados intervinientes en una cifra que ascenda a los cuarenta
y cinco mil pesos aproximadamente en favor de los prevenidos. Entiende que es en
sede civil donde se discuten las consecuencias econmicas de los acontecimientos
referidos. Por ende, no existe motivo para rechazar la suspensin del juicio a
prueba solicitado por sus defendidos (fs. 536/537). III. En autos, en lo que aqu

resulta relevante, surge lo siguiente: * A Jorge Guillermo Giraudo se le endilga el


delito de defraudacin por desbaratamiento de derechos acordados reiterado en
contra de Rodolfo Pedro Brizzio, a quien el imputado habra tornado de imposible
realizacin derechos y acciones sobre inmuebles que hered pues le transfiri
mediante boleto de compraventa dichos inmuebles y luego enajen a un tercero los
mentados terrenos (segn requisitoria fiscal de fs. 227 vta./229 vta.). Tambin al
acusado se le imputa los delitos de lesiones leves calificadas en perjuicio de su
cnyuge Marisa Alejandra Clemente (de quien se haya actualmente separado de
hecho, fs.227), lo que causa de las agresiones sufridas requiri tres das de
curacin y de inhabilitacin laboral. Por ltimo, se lo acusa de incumplimiento de los
deberes de asistencia familiar en tanto ha omitido otorgar a sus tres hijos menores
de edad -Natalia del Lujn, Jonatan Jos y David Giraudo- la respectiva cuota
alimentaria desde el mes de julio de 2004 (hechos fijados en el requerimiento fiscal
de fs. 381 vta./382). * A Germn Edgardo Baravalle se le atribuye el delito de
defraudacin por desbaratamiento de derechos acordados en calidad de cmplice
secundario en contra de Rodolfo Pedro Brizzio (conforme hecho segundo de la
requisitoria fiscal de fs. 229 y vta.). * A fs. 511 ambos imputados presentaron una
solicitud de suspensin del juicio a prueba en relacin con los delitos de
defraudacin por desbaratamiento de derechos acordados. En cuanto a la oferta
reparatoria, brevemente consignaron que segn las pruebas ofrecidas por las
partes los posibles daos econmicos se debaten en el fuero civil. Luego a fs. 512
el abogado defensor de Giraudo ampli dicha solicitud a los delitos atribuidos a ste
de lesiones leves calificadas e incumplimiento de los deberes de asistencia familiar.
* La parte civil se opuso a la concesin del beneficio pues entiende que no se
formul ofrecimiento reparatorio alguno (fs. 526/527). * Finalmente, por Auto

nmero ciento veintiocho, del siete de diciembre de dos mil nueve, la Cmara en lo
Criminal y Correccional de San Francisco no hizo lugar a las solicitudes de
probation de los prevenidos por cuanto no formularon propuesta de reparacin, y
sostuvo que segn jurisprudencia de esta Sala no cumple con dicho requisito quien
manifiesta someterse a las resultas de la causa en sede civil (fs. 214/5). IV. De la
lectura del recurso, advertimos que el agravio trado por el recurrente consiste en
que dada la imposibilidad de determinar la oferta de reparacin al no encontrarse
especificados los montos de los daos ocasionados en las defraudaciones
atribuidas a ambos imputados, corresponde habilitar la procedencia del instituto de
la probation sin necesidad que aqullos concreten dicha oferta. 1. Esta Sala ha
sostenido que la oferta razonable del imputado de reparar el dao causado en la
medida de sus posibilidades y su cumplimiento para la subsistencia del beneficio,
constituye un requisito esencial para la procedencia del instituto de la probation.
Dicho instituto, se trata de una de las manifestaciones del cambio de paradigma de
la justicia penal. Esto es, en lugar de la tradicional respuesta consistente en que la
accin penal se agota en una sentencia que para el caso de condena impone una
pena, el nuevo paradigma coloca como figura central la compensacin a la vctima
("Manual de Justicia sobre el Uso y Aplicacin de la Declaracin de Principios
Bsicos de Justicia para Vctima del Delito y Abuso de Poder", ONU., 1996,
traduccin al espaol en la publicacin n 3 "Vctimas, Derecho y Justicia", de la
Oficina de Derechos Humanos y Justicia, Crdoba, p. 101). En esa lgica, se
expone que la reparacin adems de compensar el dao a la vctima, constituye
"un modo socialmente constructivo para que el autor sea obligado a dar cuenta de
sus actos, ofreciendo a la vez el mayor espectro posible de rehabilitacin" y uno de
los modos de implementacin es precisamente la probation o suspensin del juicio

a prueba (Manual y publicacin cit., p. 110) (TSJ de Crdoba, Sala Penal,


"Boudoux", S. n 2, 21/02/2002; "Carrara", S. n 3, 22/02/2002; Luciani, S. n 161,
25/07/2007). En cuanto a la forma de la oferta de reparacin del dao causado, el
imputado deber expresar detallada y circunstanciadamente cul es la reparacin
que ofrece y en qu plazo y modalidades la satisfar (Eduardo M. Jauchen, "La
suspensin del juicio a prueba", Zeus, vol. 66, nro. 5020; Marcelo J. Sayago,
"Suspensin del Juicio a Prueba. Aspectos Conflictivos", Lerner, Crdoba, 1999, ps.
48, 50; Justo Laje Anaya-Enrique A. Gavier, "Notas al Cdigo Penal argentino",
Lerner, Crdoba, 1994, T. I, p. 415, nota 13). De lo contrario, la vctima no podr
saber concretamente qu es lo que se le ofrece y no estar en condiciones de
aceptar o rechazar el ofrecimiento (arg. art. 76 bis -3er. prr.-); el tribunal no estar
en condiciones de juzgar si la reparacin es razonable a los fines de conceder la
suspensin (id. arg. ant.), y, una vez suspendida, si el imputado ha dado
cumplimiento a la reparacin ofrecida (art. 76 ter, 4to. prr.), pues no habra
parmetro alguno para examinar si se ha cumplido la reparacin ofrecida. Por lo
anterior, jams bastar un ofrecimiento meramente genrico de "reparar los daos
causados en la medida de las posibilidades" (Luis M. Garca, La suspensin del
juicio a prueba segn la doctrina y la jurisprudencia, en Cuadernos de Doctrina y
Jurisprudencia Penal, ao II, nros. 1 y 2, Ad - Hoc, Buenos Aires, 1996, ps. 351 y
352; Jos L. Clemente, "La suspensin del juicio a prueba y la necesaria
estructuracin en la ley procedimental de Crdoba", S.J. n 1282, 16/3/2000, p.
322). En ese marco conceptual debe vincularse que, este ofrecimiento concreto no
debe encontrarse sujeto a ninguna clase de condicin. Tal presupuesto se sustenta
en que el imputado para obtener el beneficio debe presentar una clara propuesta de
reparacin que disuelva o mitigue el conflicto con la vctima. Se trata de una

reparacin actual que excluye la posibilidad de que su cumplimiento sea


condicionado, a la vez que no se condice con una propuesta limitada a las resultas
de un suceso independiente y futuro. 2.a. En autos, los imputados han exceptuado
realizar la oferta reparatoria en favor de Brizzio (damnificado de las defraudaciones)
pues entendieron que an no se encuentran fijados los daos producidos a causa
de los delitos atribuidos y que ello es objeto de debate en sede civil. La
circunstancia de que encuentren pendientes juicios civiles vinculados con esta
causa no es bice, ni condicin impeditiva de la oferta reparatoria. El clculo y la
forma de pago debe ser efectuada por el oferente y el juez evaluar sobre su
razonabilidad previa vista al damnificado. De ello surge que la crtica de los
impugnantes relativa al juicio de razonabilidad del a quo no es correcta, por cuanto
ste no ingres al examen de la oferta al no tener carcter de tal la formulada. b.
Por otra parte, debe advertirse que, al acusado Jorge Guillermo Giraudo se le
atribuyeron los delitos de lesiones leves calificadas e incumplimiento de deberes de
asistencia familiar, en los cuales resultaron damnificados su cnyuge Mara
Alejandra Clemente y los hijos de ambos respectivamente. En relacin con estos
delitos no se ha efectuado oferta ni argumentacin alguna para justificarla. Ambos
ilcitos encuadran no solo en las normas penales (arts. 89 en relacin al 92 y 80 inc.
1 del CP y art. 1 de la Ley 13944) sino que por su naturaleza son actos de violencia
domstica, tanto respecto a las lesiones fsicas como a la falta de prestacin
alimentaria (art. 5 de la Ley 9283 de Violencia Familiar) por lo que la reparacin que
pudiera ofrecerse tiene que tener caractersticas tales que sean eficaces para
rectificar

las

conductas

atribuidas.

Asimismo,

cabe

sealar

que

existen

recomendaciones especficas a nivel supranacional que no propician la conciliacin


sin la mediacin en la violencia domstica que se traduce en lesiones ("Acceso a la

justicia para las Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas", OEA, Doc. 68, 20
de enero de 2007). Por consiguiente, la ausencia de propuestas concretas de
reparacin a todos los damnificados que aparecen en la presente causa, motiva el
rechazo de la pretensin formulada a favor del imputado Giraudo y Baravalle, por
cuanto no se ha cumplimentado uno de los requisitos relativos a la procedencia de
la "suspensin del juicio a prueba" (CP, 76 bis, tercer prrafo). Lo manifestado es
sin perjuicio de la posibilidad de reiteracin de solicitud del beneficio, en la medida
que remedie los defectos de la presente propuesta y no se presente con nimo
dilatorio atento el estado de la causa. Por todo lo expuesto a la presente cuestin,
voto por la negativa. La seora Vocal doctora Ada Tarditti, dijo: La seora Vocal
preopinante, da, a mi juicio, las razones necesarias que deciden correctamente la
presente cuestin. Por ello adhiero a su voto, expidindome en igual sentido. La
seora Vocal doctora Mara de las Mercedes Blanc G. de Arabel, dijo: Estimo
correcta la solucin que da la seora Vocal Doctora Mara Esther Cafure de
Battistelli, por lo que adhiero a la misma en un todo, votando, en consecuencia, de
igual forma. A LA SEGUNDA CUESTIN: La seora Vocal doctora Mara Esther
Cafure de Battistelli, dijo: En virtud de la votacin que antecede, corresponde
rechazar el recurso de casacin interpuesto por el Dr. Nilo D Almada, a favor de los
imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle, en contra
del Auto nmero ciento veintiocho, del siete de septiembre de dos mil nueve,
dictada por la Cmara en lo Criminal en lo Criminal y Correccional de la ciudad de
San Francisco. Con costas (CPP, art. 550 y 551). As voto. La seora Vocal doctora
Ada Tarditti, dijo: La seora Vocal preopinante, da, a mi juicio, las razones
necesarias que deciden correctamente la presente cuestin. Por ello adhiero a su
voto, expidindome en igual sentido. La seora Vocal doctora Mara de las

Mercedes Blanc G. de Arabel, dijo: Estimo correcta la solucin que da la seora


Vocal Doctora Mara Esther Cafure de Battistelli, por lo que adhiero a la misma en
un todo, votando, en consecuencia, de igual forma. En este estado, el Tribunal
Superior de Justicia, por intermedio de la Sala Penal; RESUELVE: Rechazar el
recurso de casacin interpuesto por el Dr. Nilo D Almada, a favor de los imputados
Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle, en contra del Auto
nmero ciento veintiocho, del siete de septiembre de dos mil nueve, dictada por la
Cmara en lo Criminal en lo Criminal y Correccional de la ciudad de San Francisco.
Con costas (CPP, art. 550 y 551). Con lo que termin el acto que, previa lectura y
ratificacin que se dio por la seora Presidente en la Sala de Audiencias, firman
sta y las seoras Vocales de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia, todo
por ante m, el Secretario, de lo que doy fe.

AUTO INTERLOCUTORIO NUMERO:349 Crdoba, 22 de 09 de dos mil cinco. Y


VISTOS: Estos autos caratulados: "BANCO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA
C/ODASSO DE MARTINI VILMA DEL CARMEN EJECUCION HIPOTECARIA
(EXPTE. 507686/36)", venidos de Juzgado de Primera Instancia y 27 Nominacin
Civil y Comercial, y pasados a despacho en virtud del recurso de apelacin
interpuesto a fs. 371 por el apoderado de la demandada, contra el Auto Nmero 849
de fecha 16 de diciembre de 2004 (fs. 359/367). CONSIDERANDO: 1. Que la
demandada apela la resolucin que declar inconstitucionales las leyes 9136 y
9154 que suspenden las ejecuciones que tengan por objeto a la vivienda nica,
habilitando en consecuencia la prosecucin del trmite de la ejecucin en curso en

estos autos, pese a haber acreditado la parte demandada haberse inscripto en el


registro de deudores con ejecuciones judiciales creado por el art. 4 de la ley
mencionada en primer trmino y su decreto reglamentario N 33/04. 2. La apelante
se agravia en primer trmino porque entiende que el juez de primera instancia se
equivoca cuando considera que la ley 9136 ha avanzado sobre materias propias del
derecho comn, por cuanto afirma que suspender temporalmente las ejecuciones
mientras se atraviesa una crisis econmica y someter las causas al procedimiento
de mediacin, importa legislar slo sobre aspectos procesales y no sustanciales,
mxime cuando se trata de una restriccin temporaria en el marco de la
emergencia. Este tribunal se ha expedido ya en reiteradas oportunidades por la
inconstitucionalidad de la ley provincial 9067, que declara inembargable la vivienda
nica, lo que implica tambin la inconstitucionalidad del art. 58 de la Constitucin
Provincial en tanto se lo entienda como una garanta autnoma respecto de la del
bien de familia previsto en el art. 14 bis de la Constitucin Nacional y reglamentado
en la ley nacional 14.394, precisamente porque la exclusin de determinados
bienes del deudor de la prenda comn de los acreedores es materia propia del
Cdigo Civil y, en consecuencia, slo puede ser dispuesta por el Congreso de la
Nacin (art. 75 inc. 22 C.N.). El pronunciamiento de la Corte Suprema sobre el
punto en la causa Banco del Suqua S.A. c/ Juan Carlos Tomassini (C.S.J.N.
19/03/02) puso un previsible final a un prolongado debate jurisprudencial y
doctrinario en esta provincia. Se trata ahora de determinar si la ley 9136 y sus
prrrogas (leyes 9154 y 9186) son una reedicin de aquella ley, bajo una nueva
apariencia o, por el contrario, estamos frente a un nuevo rgimen legal creado
dentro del mbito de los poderes conservados por la provincia. El argumento de
que la ley en cuestin no excluye la posibilidad de embargar y ejecutar el bien, sino

que nicamente difiere en el tiempo la posibilidad del acreedor de recurrir a este


ltimo remedio, sujetndolo adems al procedimiento de mediacin, parece marcar
una diferencia con el rgimen de la ley 9067 al enmarcar la cuestin en el ejercicio
del poder de polica de emergencia, mediante la postergacin temporaria de actos
procesales. Sin embargo, las sucesivas prrrogas del plazo legal de suspensin
tornan innecesario efectuar un mayor anlisis para concluir en la irrazonabilidad de
la medida porque, an cuando estuviera dentro de las atribuciones de la Legislatura
de la Provincia imponer postergaciones temporarias al cumplimiento de actos
procesales como la que dispuso la ley 9136, sus prrrogas revelan una vocacin de
continuidad en el tiempo de la restriccin al derecho del acreedor que no se
compadece con el carcter transitorio que es esencial a toda limitacin excepcional
de los derechos fundada en la emergencia. En efecto, cuando la postergacin de
actos procesales se difiere indefinidamente en el tiempo, como ocurre en el caso de
autos, afecta el derecho sustantivo involucrado porque obsta a su ejercicio, al privar
a su titular del derecho a la jurisdiccin (art. 8 Convencin Americana de Derechos
Humanos) que incluye el de obtener el cumplimiento por las autoridades
competentes de la decisin judicial que lo declara, como componente ineludible de
la tutela judicial efectiva (art. 25 inc. 2, punto c, Convencin Americana de
Derechos Humanos). Sin perjuicio del anlisis que hubiera podido hacerse de la ley
9136 en su versin originaria, las razones expresadas conducen a concluir que la
suspensin de las ejecuciones que ella dispone, por los efectos que produce la
irrazonable postergacin sucesiva de su plazo de vigencia que en la prctica se
torna indeterminado, resulta en la prctica una nueva versin de la ley 9067 cuya
inconstitucionalidad est fuera de discusin. Tambin se encuentra viciado de
inconstitucionalidad el art. 6 de la referida ley que establece un procedimiento de

mediacin obligatorio previo a la subasta del inmueble, porque an cuando se trata


en este caso de disposiciones procesales, es patente la irrazonabilidad de someter
a mediacin una cuestin que se encuentra resuelta mediante sentencia judicial
firme. Si ha mediado una decisin jurisdiccional respecto del derecho de las partes
en litigio, lo nico que cabe es cumplirla, de lo contrario se estara lesionando el
derecho a la jurisdiccin de la parte que obtuvo el reconocimiento de su derecho,
como se ha sostenido ms arriba. 3. Tambin se agravia el apelante porque
considera que se viola la teora de los actos propios cuando se admite el planteo de
inconstitucionalidad de una ley dictada por el Estado Provincial, formulado por un
ente del mismo Estado. No puede dejar de sealarse lo paradojal de la cuestin
porque es evidente la contradiccin en que incurre el Estado cuando, a travs de
uno de sus rganos dicta una ley y luego, a travs de otro (en el caso el Banco de
la Provincia de Crdoba), plantea la inconstitucionalidad de esa ley que l mismo ha
dictado. Es sabido que la jurisprudencia no ha sido pacfica sobre el punto y que
existe una tesis que niega a los entes estatales la legitimacin para plantear la
inconstitucionalidad de leyes dictadas por el mismo Estado, en razn de la
necesaria unidad de la actividad estatal (C.N.Fed. Sal Cont. Adm, Sent. del 18/5/67
en Jordn, Luis c/ Banco de la Nacin Argentina, ED 25354; Sent. del 30/9/68;
C.S.J.N. Sent. del 16/11/72 en Feliciani, Virgilio c/ Banco de la Nacin Argentina,
Fallos 304: 1398, DT 1973259; en igual sentido Fallos 270:201; 284:218); pero otra
corriente ha admitido esta legitimacin con fundamento en el principio de divisin de
los poderes, que implica la posibilidad de disenso entre stos (vase voto de la
minora, Dres. Chute y Risola en la citada causa Feliciani y Fallos 96:354;
115:189 y 164:140). Debe tenerse en cuenta que en el caso, el planteo de
inconstitucionalidad no es formulado por el Estado mismo, sino por una entidad

que, si bien es estatal, tiene personalidad jurdica propia y un patrimonio distinto al


del Estado, cuya integridad tienen el deber de custodiar sus autoridades. En
realidad la cuestin relativa a la legitimacin para formular el planteo de
inconstitucionalidad pierde la trascendencia que tuvo, desde que se ha admitido la
facultad de los jueces de declarar de oficio la inconstitucionalidad de las leyes
(C.S.J.N., Sent. del 19/08/2004, en Banco Comercial Finanzas (en liquidacin
Banco Central de la Repblica Argentina) s/quiebra, Foro de Crdoba, N 93, pag.
111, LL 30/08/2004, 5 DJ 08/09/2004, 115) porque, siendo deber de este tribunal
aplicar la "Constitucin y los tratados interprovinciales como la ley suprema,
respecto de las leyes que haya sancionado o sancione la Legislatura" (art. 161
Const. Pcial.), el hecho de que el planteo lo haya formulado un ente estatal no lo
exime de controlar la compatibilidad con la Constitucin de la Nacin y con la de la
Provincia de las normas a aplicar en una causa sometida a su conocimiento y
decisin, porque el resolver conflictos de normas y determinar cul es la que
gobierna el caso "constituye la esencia misma del deber de administrar justicia"
(C.S.J.EE.UU., "Marbury William v. James Madison", Resol. del 24/2/1803; Foro de
Crdoba N82, pag. 131). 4. En cuanto al agravio referido a la imposicin de las
costas, le asiste razn a la apelante porque las razones analizadas en el punto
precedente llevan a admitir como altamente probable que la demandada, que se
someti a las disposiciones de la ley 9136, haya resultado sorprendida en su buena
fe por el planteo de inconstitucionalidad que formula el banco estatal, por lo que es
ms que razonable pensar que se haya credo con legtimas razones para litigar. Tal
circunstancia, sumada a la novedad de las cuestiones planteadas, hacen aplicable
la excepcin prevista por el art. 130 del C.P.C.C. para imponer las costas de la
incidencia por el orden causado, por lo que este agravio debe ser recibido. Por ello,

SE RESUELVE: Rechazar la apelacin, salvo en lo relativo a las costas que se


imponen por el orden causado en ambas instancias. Protocolcese, hgase saber y
bajen.-

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