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DIMENSION NACIONAL
Pues, que ya no sera una ley expresa (en el mbito de la Provincia o en el mbito
de la Nacin) la que llamara a las partes a la actividad mediatoria sino el claro y
previo acuerdo de las partes que (en caso de diferendo) difieren una eventual
demanda al resultado de un proceso de mediacin previo e inexcusable
Pues la respuesta se impone debido a que dado la dimensin que ha cobrado este
medio alternativo (no adversarial y dems caracteres que se nos ha enseado) en
la actualidad (y que ha alcanzado prcticamente a todas las ramas del derecho)
sumado a la resignificacion del instituto de la autonoma de la voluntad (que legisla
el Art 1197 CCA) a partir de la ultima reforma constitucional y los derechos de la
denominada tercera generacin (derechos del consumidor, colectivos o difusos,
medioambiente, ombudsman) se ha delimitado con mas claridad aquello que no nos
pertenece, aquello que es una cosa publica (la res publica), en lo que no
pertenezca a ello pues las partes son creadoras de las formas y modos en que
regirn sus relaciones (excepcin claro de la no lesin al orden publico, la moral
y/o los derechos de los terceros), teniendo dentro de este marco plenas potestades.
En el presente antecedente se observa que tanto como una demanda judicial seran
los efectos del proceso de mediacin, que extingue la pretensin origina siempre
que una futura basada en la misma causa y entre los mismos actores.
Ahora bien, este requisito que parecera resultar balad no lo es tanto, si el lector se
percata de un detalle no menor: propia de la naturaleza de este procedimiento es
que el mediador debe (entre muchas funciones) escuchar y descubrir los intereses
que subyacen a las posiciones: esto es cual es la finalidad o el objetivo final (objeto
simblico al decir de Entelman) que detentan los actores (para lo cual se podr
valer de distintas tcnicas: escucha activa, preguntas abiertas, replanteos o
repreguntas de forma de ir delimitando el campo de accion) de forma poder
transformar (cuando sea posible y necesario) esa pretensin / objeto y con ello
ampliar las posibilidades de acuerdo.
Por ello (y amen del requisito de la triple identidad), estando todas las partes y no
faltando ninguno de los involucrados se acrecientan las posibilidades de
transformar mas posiciones en intereses y de all mas cantidad de alternativas y/o
nuevas posiciones originales toda en busca del tan mentado acuerdo que satisfaga
a ambas partes.
Si bien algunas exclusiones son observadas por la Doctrina (la Dra Elena Highton
de Nolasco en su tesis LA MEDIACIN LOGR UNA NOTORIA REDUCCIN DE
LA LITIGIOSIDAD sostiene puntualmente la abolicin de la minoridad en conflicto
con la ley penal y su ingreso en el mbito de la mediacin ya que entiende con hay
un objeto, sino un "sujeto" de derecho, al cual se debe entender y no enfrentar ante
un juez), la Ley Nacional de Mediacin consagra expresamente la excepcin como
proceso de mediacin, aun sin que haya existido peticin expresa al respecto, pues
el art. 644 del Cdigo Procesal debe armonizarse con la posterior inclusin de
estos procesos en el mbito de la ley 24.573.
2- Es que la mediacin implica una dilacin temporal en el acceso a la jurisdiccin,
ya que es un requisito de admisibilidad de la demanda, y de lo contrario, se privara
al actor durante el perodo de la mediacin obligatoria de la prestacin alimentaria.
Por ello bien entiende el Tribunal que no por no ser una instancia jurisdiccional
estricta, con litis y un proceso judicial, no sera de aplicacin dicho articulo, toda vez
que ante un proceso judicial, tiene como norte fijar la dacion de alimentos desde
que la demanda ha sido incoada pues con identicos motivos se deberan contemplar
identica solucion para el caso de alimentos que se acuerden en mediacion posterior
homologacion del mismo.
DIMENSION LOCAL
GIRAUDO
JORGE
DESBARATAMIENTO
GUILLERNO
DE
JOSE
DERECHOS
S/
PSA DEFRAUDACIN
ACORDADOS
ETC
POR
TRIBUNAL
-NUEVO
PARADIGMA
-RAZONABILIDAD
MODALIDAD-
1-La oferta razonable del imputado de reparar el dao causado en la medida de sus
posibilidades y su cumplimiento para la subsistencia del beneficio, constituye un
requisito esencial para la procedencia del instituto de la probation. El instituto de la
suspensin del juicio a prueba, se trata de una de las manifestaciones del cambio
de paradigma de la justicia penal. Esto es, en lugar de la tradicional respuesta
consistente en que la accin penal se agota en una sentencia que para el caso de
condena impone una pena, el nuevo paradigma coloca como figura central la
compensacin a la vctima. En esa lgica, se expone que la reparacin adems de
compensar el dao a la vctima, constituye "un modo socialmente constructivo para
que el autor sea obligado a dar cuenta de sus actos, ofreciendo a la vez el mayor
espectro posible de rehabilitacin" y uno de los modos de implementacin es
precisamente la probation o suspensin del juicio a prueba.2-En cuanto a la forma
de la oferta de reparacin del dao causado, el imputado deber expresar detallada
y circunstanciadamente cul es la reparacin que ofrece y en qu plazo y
modalidades la satisfar . De lo contrario, la vctima no podr saber concretamente
qu es lo que se le ofrece y no estar en condiciones de aceptar o rechazar el
ofrecimiento (arg. art. 76 bis -3er. prr.-); el tribunal no estar en condiciones de
juzgar si la reparacin es razonable a los fines de conceder la suspensin (id. arg.
ant.), y, una vez suspendida, si el imputado ha dado cumplimiento a la reparacin
ofrecida (art. 76 ter, 4to. prr.), pues no habra parmetro alguno para examinar si
En este marco es que plantea el mximo Tribunal de nuestra provincia que toda
cuestion penal que importe un delito menor, mxime cuando se traten de cuestiones
familiares sensibles (como lo es el delito de incumplimiento de los deberes de
asistencia familiar, claro: como se mide las dificultades en las que se somete a un
nio el no poder garantizarse el acceso a los bienes que le permita sostener una
vida digna y una infancia en el marco como lo inidica la Convencin sobre los
Derechos del Nio), debern someterse a Mediacion las cuestiones civiles y o
penales menores.
Sumado ello a la finalidad tambin de preservar la familia y/o evitar una mayor
erosin en sus vnculos, de forma de reducir la posibilidad que el conflicto se
retroalimente y dirima en un resultado mas gravoso y/ o penoso.Solo en un marco en el que pueda reconstruir un dialogo, donde las partes se
expresen sin condicionamientos, desplieguen sus posiciones e intereses,
reconozcan sus errores y aciertos, y formulen compromisos a futuro, ciertos y
responsables, podran reconstruir el vinculo familiar (sobre todo teniendo en cuenta
la presencia de menores), funcin que la mediacin esta llamada a realizar en pos
de lograr dichos fines.
del derecho comn. Afirma que suspender temporalmente las ejecuciones mientras
se atraviesa una crisis econmica y someter las causas al procedimiento de
mediacin, importa legislar slo sobre aspectos procesales y no sustanciales,
mxime cuando se trata de una restriccin temporaria en el marco de la
emergencia. La inembargabilidad de la vivienda nica, ha sido entendidopor el
Tribunal, como una garanta autnoma respecto de la del bien de familia (art. 14 bis
C.N. y reglamentado en la Ley Nacional 14.394), porque la exclusin de
determinados bienes del deudor de la prenda comn de los acreedores es materia
propia del Cdigo Civil y, en consecuencia, slo puede ser dispuesta por el
Congreso de la Nacin (art. 75 inc. 22 C.N.). Se trata ahora de determinar las
sucesivas prrrogas del plazo legal de suspensin no excluye la posibilidad de
embargar y ejecutar el bien. Al respecto, sostuvo que, an cuando estuviera dentro
de las atribuciones de la Legislatura de la Provincia imponer postergaciones
temporarias al cumplimiento de actos procesales, sus prrrogas revelan una
vocacin de continuidad en el tiempo de la restriccin al derecho del acreedor que
no se compadece con el carcter transitorio que es esencial a toda limitacin
excepcional de los derechos fundada en la emergencia. Cuando la postergacin de
actos procesales se difiere indefinidamente en el tiempo, afecta el derecho
sustantivo involucrado porque obsta a su ejercicio, al privar a su titular del derecho
a la jurisdiccin. La ley 9136 en su versin originaria, produce la irrazonable
postergacin sucesiva de su plazo de vigencia que en la prctica se torna
indeterminado, por lo que su inconstitucionalidad est fuera de discusin. As
mismo se encuentra viciado de inconstitucionalidad el art. 6 de la referida ley que
establece un procedimiento de mediacin obligatorio previo a la subasta del
inmueble. An cuando se trata en este caso de disposiciones procesales, es
para
formular
el
planteo
de
inconstitucionalidad
pierde
la
inconstitucionalidad formulada por el banco estatal. Entiende por ello que hubo
legtimas razones para litigar, a lo que suma la novedad de las cuestiones
planteadas, hace aplicable por tanto la excepcin prevista por el art. 130 del
C.P.C.C. para imponer las costas de la incidencia por el orden causado.
Del anlisis estricto de los organos y estrucutura del Mercosur 8 (bloque regional por
excelencia para nuestro pais), se desprende que no existe el procedimiento de
Mediacion (ni facultativa ni obligatoria) como lo entendemos en la dimension
autonoma o nacional, excepcion hecha de organos y procedimientos que se
asemejan a aquella.
o del TPR
Los reclamos de particulares pueden ser con motivo de la sancin o aplicacin, por
cualquiera de los Estados Partes, de medidas legales o administrativas de efecto
restrictivo, discriminatorias o de competencia desleal, en violacin del TA, de los
acuerdos celebrados en el marco del mismo, de las decisiones del CMC o de las
resoluciones del GMC.-
Desde la creacin del bloque, fueron creados 9 tribunales ad-hoc, siendo todas las
decisiones acatadas.
DIMENSION INTERNACIONAL
Sin perjuicio del universos de sistemas jurdicos, leyes, antecedentes, culturas, etc,
se ha elegido resaltar la situacin en Espaa9, pais del cual se hereda una intima
cultura y tradicin jurdica.
201309281645.html)
presidentes del CGPJ, del Consejo General de la Abogaca o del Consejo General
del Notariado son todos hombres. Como en la mayora de profesiones, las mujeres
la ejercen desde abajo, pero los hombres desde arriba.
La mediacin es aplicable a muchos campos, aunque en Espaa no est
implantada en la mayora de ellos. Fuentes considera fundamental que el mediador
conozca el sector en el que acte. El mediador para todo no existe, seala.
Cuestin de ley o de cultura?
Vctor y Emilia se divorciaron. Tras un calvario de vistas orales y reuniones con
abogados, Emilia gan el pleito. Dos meses y medio despus, acudieron a la
mediacin para resolver sus diferencias. Pese a que la sentencia determinaba
vencedores y vencidos, no haba resuelto el conflicto de fondo: que Emilia y
Vctor eran incapaces de comunicarse, pero solo necesitaban a alguien que les
recordara cmo hacerlo. Encontraron su propia solucin a sus problemas; llegaron
a un acuerdo. No es el nico caso de mediacin despus del litigio. La mediacin
acelera el proceso, pero sobre todo permite el control de la solucin, seala
Fuentes.
En este Simposio, hubo quien, como el exministro Manuel Pimentel,defenda que
haca falta una cultura de la mediacin, que la ley no cambia esa cultura, sino
que tendr que ir asentndose poco a poco y calando en la sociedad.
Pero tambin hubo quien, por el contrario, defenda que son las leyes las que
hacen cultura. Valindose de la ley antitabaco, que sirvi para establecer nuevos
hbitos para los fumadores, el notarioFernando Rodrguez Prieto defendi que de
la voluntad del legislador habra de surgir esa nueva cultura de paz. El impulso
real a la mediacin tiene que venir de las autoridades polticas; tenemos lo que
tenemos, polticos mediocres incapaces de mirar a otros pases y aprender. Esa
falta de creatividad de polticos la tenemos que suplir los profesionales con el doble
de esfuerzo, sostuvo durante su intervencin en el Simposio.
An no hay regulacin concreta y aunque el gremio espera mucho de los
Reglamentos
pendientes
de
aprobacin,
tambin coinciden
en
que falta
comunidades
autnomas.
En
Canarias,
por
ejemplo,
algunas
asociaciones estn haciendo una gran labor, seala Fuentes. El funcionario del
Ministerio de Justicia reconoce en este punto que el asesoramiento en mediacin
est incluido de forma gratuita, pero no as las diferentes sesiones, que se imparten
de forma privada y que suponen un coste de unos 60 euros cada una.Que haya
mediadores de oficio, del mismo modo que hay letrados de oficio, que
permitan que personas sin recursos puedan escoger la opcin de la mediacin
frente a la va judicial es sin duda otra de las ideas que rondaron entre los expertos
que se dieron cita en el Simposio, como se hace ya en otros pases vecinos.
La mediacin en Espaa es todava una actividad privada y el objetivo que baraja
ahora el Gobierno es obligar a los juzgados a que informen de la existencia de sta,
pero no se incluirn mediadores en los juzgados, salvo en aquellos que ya los
hay y deseen mantenerlos.
A la cola de Europa
Asemed sostiene que Espaa va a la cola de Europa. Francia tiene 16 millones de
habitantes ms que Espaa y tres millones menos de procedimientos judiciales
gracias a la mediacin. Sin embargo, elogian la labor de quienes, como Fuentes,
la impulsan desde el Ministerio de Justicia. En el ltimo ao se han dado pasos
muy importantes con la creacin de asociaciones que apoyan y vertebran a los
mediadores, indica.
Durante las conclusiones del Simposio, la presidenta del Comit Cientfico y
profesora de la Universidad de Barcelona, Elena Lauroba, insisti en que lejos de
ser un congreso jurdico, en el simposio predominaron la puesta en comn de
diferentes experiencias.Buscar criterios para unificar las prcticas que se
vienen desarrollando en las distintas comunidades autnomas.
La ley tendr que dar una solucin real a la mediacin en Espaa, seala el
subdirector de Poltica Legislativa. La esperanzas estn puestas en los nuevos
decretos. Mientras tanto, los profesionales siguen apostando por la mediacin
y buscando las mejores cartas. Hay mucho en juego.
COLOFON
que los operadores directos de la justicia ratifican en sus fallos, decretos y dems
resoluciones, deviene como inevitable e insoslayable resaltar el enorme impacto
que ha generado en la cosmovision jurdica y en el quehacer de los operadores
jurdicos, sin perjuicio de lo cual queda un enorme camino aun por recorrer (gracias
a esta profunda e intima herencia normativista, codificadora y romanista donde la
norma escrita ocupa el centro y los espacios aledaos del escenario aun....), incluso
aun cuando en la region somos un pas lider y modelo a imitar en el avance de esta
temtica (incluso Brasil que sigue debatiendo aun los alcances de la presente).-
Que tampoco resulta menor destacar el apoyo y el valor que este instituto en su
estadio actual a los ciudadanos con menos recursos econmicos y/o posibilidades
de acceso al sistema de justicia, estableciendo la gratuidad para el acceso (por
caso el Centro Publico de Mediacin en Crdoba), cuestin que el tan mentado e
incuestionable derecho humano bsico de Acceso a la Justicia (que no es tan
acceso, amen de la figura del litigante sin gastos.....), escollo que mejora y supera
este metodo de resolucion de conflictos , alternativo, no adversarial (y dems
caracteres aprehendidos), ampliando SI el acceso a la justicia a una franja social
importante.-
Que asistimos a la vida dentro de una SOCIEDAD TECNOLOGICA que anula al ser
humano en su individualidad y lo subsume en su circuito centrifugador instantneo,
conflictivo, consumista, inmediato, annimo, tecnolgico, etc.
Que el Derecho como sistema que dirige todos sus esfuerzos a la persona
individual como centro de imputacin los mismos, no alcanza para llevar
nuevamente a aquella a su lugar primigenio, por lo que se propone tan urgente
como necesario (en realidad estimo inevitable en los proximos aos) un cambio de
mentalidad pasando en comenzar a pensar la figura del abogado litigante como un
abogado mediador, es decir esto antes que aquello, pues el resultado de la
experiencia lo indica, y la sociedad lo solicita a gritos, una sociedad menos
conflictiva, en la que los tejidos sociales no se debiliten aun mas, en esta
SOCIEDAD TECNOLOGICA.-
ANEXO FALLOS
DIMENSION NACIONAL
invalidez,
calificacin,
aplicacin
y/o
alcance,
acerca
del
cumplimiento,
de Cmara
SUMARIO 000020079
MEDIACIN. falta de intervencin de uno de los codemandados.
Efectos. Reapertura del trmite.
Sumario 000020032
PRESCRIPCIN LIBERATORIA. Suspensin. Mediacin. Ley 24.573.
Litisconsorcio pasivo. Demanda contra el CONICET.
1- Si uno de los codemandados es el CONICET que se encuentra eximido del
trmite de mediacin (art. 2, inc. 4 de la ley 24.573), tampoco operan sobre l
los efectos suspensivos o interruptivos de la prescripcin por la operatoria de
esa normativa.
voto
de
los
Dres.
Liberman
Galmarini:
codemandados
son
entre
interposicin
de la demanda por
reembolso contra los responsables del accidente, hay cuotas no prescriptas cuyo
pago deber determinarse en la etapa de ejecucin de sentencia.
(Sumario N20128 de la Base de Datos de la Secretara de Jurisprudencia de
la Cmara Civil).
PREZ PARDO, LIBERMAN, GALMARINI.
L009266
CONSOLIDAR ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ CONSEJO
NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y TCNICAS s/ COBRO DE
SUMAS DE DINERO.
11/05/10- CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL.
Sala L.
Sumario 000019416
ALIMENTOS.
alimentaria.
1- La cuota alimentaria debe establecerse retroactivamente a la fecha de inicio
del proceso de mediacin, aun sin que haya existido peticin expresa al
respecto, pues el art. 644 del Cdigo Procesal debe armonizarse con la posterior
inclusin de estos procesos en el mbito de la ley 24.573.
2- Es que la mediacin implica una dilacin temporal en el acceso
la
DIMENSION LOCAL
de
violacin
al
orden
pblico
(arg.
953
cc.
C.C.)
AUTO
el
alcance
establecido
en
el
cuarto
considerando.
por
el
quo
fs.
488,
radicndose
la
causa
en
esta
que tuvieron en cuenta mutuamente para ceder en sus pretensiones con el fin de
obtener las que ahora no se homologan.--------------------- Una transaccin constituye
un negocio jurdico (art. 850 C.C.), y supone intercambios recprocos, y una
homologacin
parcial
es
desconocer
ese
intercambio
recproco
de
que transcribe, que refiere a que carece de relevancia "...fijar el valor del juicio en el
20 %...", porque en la clusula segunda del convenio se especifica que una vez
vendidas las propiedades se le pagara el porcentual que ofrecimos para dar por
finiquitado el problema judicial; asimismo hacemos hincapi que si nuevamente el
Inferior pasa a resolucin los autos, la misma no deber tomar en cuenta el
ofrecimiento realizado en la mediacin, por no corresponder ya que el mismo fue
realizado para no dilatar el trmite y por sugerencia de S.S., hecho que hasta el
presente nos est ocasionando prdida de tiempo, a las que - en lo dems - nos
remitimos en honor a la brevedad.------------------------------------ 4) El recurso de
apelacin
de
actor
demandado.----------
a.
Los
del T.S.J. no contiene normas particulares para dilucidar el tema, y en todo caso
acudir a la ley nacional no resuelve tampoco el conflicto.-------- Por todo ello,
normas legales citadas,--------------------- SE RESUELVE: 1) Admitir el recurso de
apelacin interpuesto por ambas partes en contra del Auto Interlocutorio Nmero
ciento cincuenta (N 150) de fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y
nueve (19.04.1999, fs. 482/485), y revocarlo en todo cuanto decide. 2) Sin costas
en esta Sede. Protocolcese, hgase saber y bajen.-
nmero ciento veintiocho, del siete de diciembre de dos mil nueve, la Cmara en lo
Criminal y Correccional de San Francisco no hizo lugar a las solicitudes de
probation de los prevenidos por cuanto no formularon propuesta de reparacin, y
sostuvo que segn jurisprudencia de esta Sala no cumple con dicho requisito quien
manifiesta someterse a las resultas de la causa en sede civil (fs. 214/5). IV. De la
lectura del recurso, advertimos que el agravio trado por el recurrente consiste en
que dada la imposibilidad de determinar la oferta de reparacin al no encontrarse
especificados los montos de los daos ocasionados en las defraudaciones
atribuidas a ambos imputados, corresponde habilitar la procedencia del instituto de
la probation sin necesidad que aqullos concreten dicha oferta. 1. Esta Sala ha
sostenido que la oferta razonable del imputado de reparar el dao causado en la
medida de sus posibilidades y su cumplimiento para la subsistencia del beneficio,
constituye un requisito esencial para la procedencia del instituto de la probation.
Dicho instituto, se trata de una de las manifestaciones del cambio de paradigma de
la justicia penal. Esto es, en lugar de la tradicional respuesta consistente en que la
accin penal se agota en una sentencia que para el caso de condena impone una
pena, el nuevo paradigma coloca como figura central la compensacin a la vctima
("Manual de Justicia sobre el Uso y Aplicacin de la Declaracin de Principios
Bsicos de Justicia para Vctima del Delito y Abuso de Poder", ONU., 1996,
traduccin al espaol en la publicacin n 3 "Vctimas, Derecho y Justicia", de la
Oficina de Derechos Humanos y Justicia, Crdoba, p. 101). En esa lgica, se
expone que la reparacin adems de compensar el dao a la vctima, constituye
"un modo socialmente constructivo para que el autor sea obligado a dar cuenta de
sus actos, ofreciendo a la vez el mayor espectro posible de rehabilitacin" y uno de
los modos de implementacin es precisamente la probation o suspensin del juicio
las
conductas
atribuidas.
Asimismo,
cabe
sealar
que
existen
justicia para las Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas", OEA, Doc. 68, 20
de enero de 2007). Por consiguiente, la ausencia de propuestas concretas de
reparacin a todos los damnificados que aparecen en la presente causa, motiva el
rechazo de la pretensin formulada a favor del imputado Giraudo y Baravalle, por
cuanto no se ha cumplimentado uno de los requisitos relativos a la procedencia de
la "suspensin del juicio a prueba" (CP, 76 bis, tercer prrafo). Lo manifestado es
sin perjuicio de la posibilidad de reiteracin de solicitud del beneficio, en la medida
que remedie los defectos de la presente propuesta y no se presente con nimo
dilatorio atento el estado de la causa. Por todo lo expuesto a la presente cuestin,
voto por la negativa. La seora Vocal doctora Ada Tarditti, dijo: La seora Vocal
preopinante, da, a mi juicio, las razones necesarias que deciden correctamente la
presente cuestin. Por ello adhiero a su voto, expidindome en igual sentido. La
seora Vocal doctora Mara de las Mercedes Blanc G. de Arabel, dijo: Estimo
correcta la solucin que da la seora Vocal Doctora Mara Esther Cafure de
Battistelli, por lo que adhiero a la misma en un todo, votando, en consecuencia, de
igual forma. A LA SEGUNDA CUESTIN: La seora Vocal doctora Mara Esther
Cafure de Battistelli, dijo: En virtud de la votacin que antecede, corresponde
rechazar el recurso de casacin interpuesto por el Dr. Nilo D Almada, a favor de los
imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle, en contra
del Auto nmero ciento veintiocho, del siete de septiembre de dos mil nueve,
dictada por la Cmara en lo Criminal en lo Criminal y Correccional de la ciudad de
San Francisco. Con costas (CPP, art. 550 y 551). As voto. La seora Vocal doctora
Ada Tarditti, dijo: La seora Vocal preopinante, da, a mi juicio, las razones
necesarias que deciden correctamente la presente cuestin. Por ello adhiero a su
voto, expidindome en igual sentido. La seora Vocal doctora Mara de las