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PANORAMA HISTRICO DA FORMAO ARQUIVSTICA NAS AMRICAS

Maria Teresa Navarro de Britto Matos

RESUMO
Apresentao de um panorama descritivo das tradies de formao arquivstica nas
Amricas, destacando pontos significativos da formao arquivstica no Brasil, com base
na literatura e em pesquisas empricas.

A formao arquivstica, no contexto das Amricas obteve uma


considervel evoluo durante os ltimos decnios.
O desenvolvimento de mltiplas tradies de formao arquivstica
reflete as variveis socioculturais, econmicas e polticas particulares a cada
nao. Dentro dessa tica, Duchein (1993, p.3) afirma que:

[...] a gesto dos arquivos permanece intrinsecamente ligada s estruturas jurdicas e


administrativas de um pas, ao desenvolvimento das tecnologias e sua rpida evoluo, s
tradies intelectuais e tambm vamos mais alm s mentalidades prprias de cada
sociedade, em um determinado momento.

Nessa mesma perspectiva, segundo Michael Cook, as tradies ou


modelos de formao arquivstica, no mbito internacional, podem ser
classificadas em cinco (05) categorias: a tradio europia, a tradio talohispnica, a tradio britnica, a tradio norte-americana e aquelas dos
pases em desenvolvimento, em que apesar de uma certa homogeneidade,
caractersticas especficas esto bem presentes (FONSECA; MONTEIRO,
1987, p.64).
Mesmo que o objetivo do nosso trabalho esteja centrado no universo
americano, ns no poderamos abord-lo sem nos referirmos evoluo da
Arquivologia

formao

arquivstica

influenciaram enormemente as Amricas.

no

continente

europeu,

que

Antes do sculo XIX, a Arquivologia era uma cincia emprica, a servio


da organizao dos arquivos para fins administrativos (DUCHEIN, 1993, p.19).
Com o incremento e a intensificao da pesquisa histrica no sculo XIX, a
Arquivologia passou a ser uma cincia auxiliar da histria. A origem de uma
formao arquivstica sistemtica situa-se nesse perodo (na primeira metade
do sculo XIX), nas escolas europias (GAGNON-ARGUIN, 1992, p.207). Em
seguida, influenciada pelas grandes mudanas socioeconmicas do comeo do
sculo XX, a Arquivologia se tornar tambm uma cincia auxiliar da
administrao. E, finalmente, a Arquivologia com o movimento da sociedade da
informao, fundada sobre a criao e o domnio do saber, caracterizada pela
rapidez, pela inovao e pelo efmero, desencadear a tomada de conscincia
de sua misso e de sua prpria definio. Essas mutaes vo favorecer a
emergncia da Arquivologia enquanto disciplina. Segundo Menne-Haritz (1992,
p.9), a passagem da Arquivologia de cincia descritiva para cincia
multifuncional conduzir sua transformao como disciplina ligada s Cincias
da Informao (BRITTO apud JARDIM; FONSECA, 1999, p.10).
A tradio da formao arquivstica europia foi estruturada, de
acordo com a sua gnese, na Histria e suas cincias auxiliares. A primeira
escola criada data de 1811, a Scuola di archivistica (Itlia / Npoles). Dez anos
depois (em 1821), duas escolas so fundadas para difundir essa corrente de
pensamento. Elas so, respectivamente, a cole des chartes (Frana / Paris) e
a Bayerische Archivschule (Alemanha / Munique). No sculo XIX, assiste-se,
ainda, a criao de outras escolas, como por exemplo: em 1854 o Institut fr
sterreichische Geschichtsforschung (ustria / Viena) e em 1856 a Escuela de
diplomatica (Espanha / Madri) (DELSALLE, 2000, p.225-26).
Outro ponto representativo se refere ao papel pioneiro do Estado italiano
na pedagogia arquivstica. Diversas scuola di archivistica emergiram a partir
da segunda metade do sculo XIX: em Veneza (1854), em Palermo (1855), em
Florena (1856), em Genova (1873), em Parma (1876), em Roma (1878) e em
Roma Pontifcia - o futuro Estado do Vaticano - (1884) (DELSALLE, 200, p.
226). Na mesma linha, final do sculo XIX, segundo Menne-Haritz (1996),

registra-se

origem

da

Marburg

Archivschule,

que

incio

profissionalizao dos arquivos na Alemanha.


Mais de trinta anos depois, surgem novos cursos, dois em 1919, em
Praga (atual Republica Tcheca) e em Haya (Holanda). E, em 1931, na URSS
(DELSALLE, 200, p.227).
possvel observar que at a segunda guerra mundial (1939), o
fenmeno da formao arquivstica concentra-se no continente europeu.
O progresso tecnolgico e econmico dos Estados Unidos e seu grande
interesse pelos aspectos relativos eficcia e eficincia na administrao,
inclusive na administrao pblica, vo favorecer o delineamento da tradio
da formao arquivstica norte-americana. Aps a Segunda Guerra Mundial,
constata-se que o campo arquivstico redefinido, a partir da interveno nas
etapas do ciclo documental: a produo, a utilizao, a conservao e a
destinao de documentos. Estas transformaes tiveram impacto bastante
relevante seja na Arquivologia, no perfil das instituies arquivsticas e nos
profissionais da rea no sentido de liderar a execuo de polticas pblicas
relacionadas gesto de documentos.
O impacto dessas mutaes pode ser avaliado, atravs da ciso, tpica
da arquivstica norte-americana e de alguns pases anglo-saxnicos. Dentro
dessa tica, duas (02) tendncias de formao arquivstica emergiram. A
primeira reunindo os arquivistas, profissionais encarregados dos arquivos
permanentes, na qual os conhecimentos so dirigidos, grandemente, para a
Histria e suas cincias auxiliares. Na segunda, situam-se os records
managers, profissionais encarregados da gesto de documentos. A formao
desses profissionais enfatiza as questes concernentes ao controle da
produo de documentos. Tal ciso vai muita alm do que poderia qualificar
como problemas corporativos e profissionais. De fato, observa-se a separao
entre a Arquivologia e a Gesto de Documentos (FONSECA, 2005, p.47).
Na

tentativa

de

superar

essa

ciso,

os

canadense,

mais

especificamente no Canad francs, no Qubec, formula-se o conceito de uma


arquivstica integrada que segundo Rousseau e Couture (1994): [...] tem com

o objetivo ocupar-se simultaneamente do valor primrio e do valor secundrio


do

documento.

formao

arquivstica

ministrada

pela

cole

de

Bibliothconomie et des Sciences de lInformation (EBSI), da Universit de


Montral baseia-se nessa abordagem.
A tradio da formao arquivstica latino-americana remonta ao
sculo XVI, no momento histrico da colonizao espanhola e portuguesa
(TANODI, 1985, p.3).
O investimento na formao arquivstica latino-americana sistemtica
inicia-se em 1945 com a instalao da Escuela Nacional de Bibliotecrios y
Archivistas (ENBA), no Mxico, ligada Secretaria de Educao Pblica, da
Direo Geral do Ensino Superior e da Pesquisa Cientfica.
Durante o ano acadmico de 1956-1957 a Escuela de Biblioteconomia,
ligada Facultad de Humanidades y Educacin, da Universidad Central de
Venezuela ampliou os estudos biblioteconmicos somando a essa formao,
tambm, aquela de Arquivologia, passando a denominar-se Escuela de
Biblioteconomia y Archivos. importante registrar que esse programa oferecia
um

tronco

comum

de

conhecimentos,

que

se

subdividia

em

duas

especializaes: uma em Arquivologia e a outra em Biblioteconomia (TANODI,


1979, p.118).
Em 1952, o ensino universitrio de Arquivologia passa a ser ministrado
pela Universidad Nacional Autnoma de Mexico, vinculado a Facultad de
Filosofia y Letras, outorgando um diploma de bibliotecrio e outro de arquivistapaleogrfico (TANODI, 1975, p. 39).
Em 1959, a Arquivologia foi introduzida na Universidad Nacional de
Cordoba (Argentina). Inicialmente, o curso foi oferecido pela Escuela de
Bibliotecarios y Archiveros. Dois anos mais tarde, a Arquivologia foi
considerada independente, passando a existir a Escuela de Archiveros de
Cordoba (TANODI, 1975, p. 72).

Em 1966, a Escuela Salvadorea de Archivismo foi fundada pe


Associacin General de Archivistas de San Salvador (El Salvador) (TANODI,
1989, p. 16).
Em 1971, a Esculea de Bibliotecarios y Archivistas, da Universidad
Social Catlica de La Salle (Colombia), concedia um diploma comum em
Arquivologia e Biblioteconomia (TANODI, 1975, p.52). Em 1974, o primeiro
programa de ensino universitrio brasileiro foi instaurado na Universidade do
Rio de Janeiro (TANODI, 1979, p. 118-119). Nesse mesmo ano, foi implantada
uma concentrao em Arquivologia na Escuela de Historia y Geografia, da
Universidad de Costa Rica (TANODI, 1975, p. 78).
Ao longo dos anos 80 e 90, a formao arquivstica latino-americana
manteve um contnuo crescimento, atravs da criao de escolas e programas,
vinculados a escolas de Biblioteconomia e Cincia da Informao.
Paralelamente, muitos esforos foram empreendidos atravs de
Programas de Aperfeioamento ou de estgios tcnicos. Sublinhamos aqui o
programa anual oferecido de 1974 a 1985, com o apoio da Organizao dos
Estados Americanos (OEA), atravs do Centro Interamericano de Desarrollo de
Archivos (CIDA), que funcionava na Escuela de Archiveros de Crdoba. O
objetivo desse programa era promover, na regio latino-americana, a
qualificao de pessoal na rea de Arquivologia. Trezentos bolsistas da OEA
participaram desse programa. Os diplomados tornaram-se, em sua maioria,
professores, que se consagraram na criao de cursos universitrios de
Arquivologia (TANODI, 1979, p. 123-24).
A formao arquivstica no Brasil passou por uma considervel
evoluo desde 1972, quando o ento Conselho Federal de Educao (CFE)
concedeu s universidades brasileiras, por meio do Decreto n 212, de 7 de
maro, o poder de organizar programas de graduao em Arquivologia.
A concepo de currculo mnimo proposto pelo CFE, e aprovado em
1974, fundamentava-se em dois princpios: 1) Aproveitamento da estrutura
universitria e de seu corpo docente, originrio de reas afins Arquivologia; e

2) Prioridade na formao de profissionais para trabalhar em arquivos


permanentes.
A formao em arquivstica recebeu mandato universitrio no Brasil h
36 anos, quando o Curso Permanente de Arquivos ministrado pelo Arquivo
Nacional, desde 1960, incorporado a FEFIERJ, atual UNI-RIO, em 1973.
Mister destacar que a Associao de Arquivistas Brasileiros (AAB),
criada em 20 de outubro de 1971 (BOTTINO, 1994, p. 12), teve um papel
decisivo no processo de criao e regulamentao do ensino universitrio de
Arquivologia.
Atualmente, existem onze (11) cursos de graduao no pas, nas
seguintes universidades: Universidade do Rio de Janeiro (1973), Universidade
Federal de Santa Maria (1977), Universidade Federal Fluminense (1979),
Universidade de Braslia (1991), Universidade Federal da Bahia (1998),
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1999), Universidade Estadual de
Londrina (1997), Universidade Federal do Esprito Santo (1999), Universidade
Estadual Paulista (2003), Universidade Estadual da Paraba (2007), e
Universidade Federal de Minas Gerais, a mais recente com a primeira turma de
ingressantes prevista para 2009.
Os

cursos

de

graduao

em

Arquivologia

esto

ligados

departamentos/ institutos/ faculdades de Biblioteconomia e/ou Cincia da


Informao. Gostaramos de destacar que a formao arquivstica no Brasil
segue as tradies internacionais.
O cenrio da formao acadmica brasileira tem passado por mudanas
paradigmticas, destacando-se o que estabelece a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional (LDB), em 1996, que institui novos conceitos de
flexibilizao curricular, conferindo ao aluno a liberdade de escolha de sua
formao. Coube s Instituies de Ensino Superior reestruturar suas
propostas pedaggicas e curriculares direcionadas para a formao de
graduados generalistas, versteis, aptos a atuar em diferentes contextos
(TEIXEIRA, BARBOSA, LUBISCO e CUNHA, 2002). A partir desta orientao,
o Ministrio de Educao (MEC) e o Conselho Nacional de Educao (CNE)

atravs de instrues oficiais, introduziram profundas alteraes atravs das


Diretrizes Nacionais dos Cursos de Arquivologia e Biblioteconomia dentre
outros, institudas no Parecer n CNE/CES 492/2001, aprovado em 03 de abril
de 2001 (MATOS; CUNHA, 2003, p.168-69).
No que concerne os Programas de Ps-Graduao stricto sensu
(mestrado e doutorado) no pas, destaca-se a insero da Arquivologia na rea
de Cincia da Informao. De modo geral, os nove (09) Programas de PsGraduao em Cincia da Informao reconhecidos pela CAPES, oferecem
possibilidades

do

desdobramento

de

estudos

em

Arquivologia.

Institucionalmente, apenas a Universidade de Braslia atravs das linhas de


pesquisa Gesto da Informao e do Conhecimento e Comunicao da
Informao respectivamente, integram formalmente [...] sistemas de arquivos
[...] e [...] modelos e processos da comunicao da informao arquivstica
[...]. Rodrigues (2006, p. 35) afirma que a trajetria natural dos docentes da
graduao em Arquivologia, que tem doutorado, se credenciarem nesses
Programas.
Paralelamente, identificamos no Programa de Ps-Graduao em
Histria Social, da Universidade de So Paulo (USP), uma linha de pesquisa
dedicada a Arquivstica. Outras iniciativas devem ser mencionadas como opo
para os que se dedicam reflexo de questes ligadas Arquivologia, como
por exemplo, o Mestrado em Memria Social e Documento, da Uni-Rio. Alm
do Mestrado Profissional em Bens Culturais e Projetos Sociais e do Mestrado
Acadmico e Doutorado em Histria, Poltica e Bens Culturais da Fundao
Getlio Vargas (FGV) / Centro de Pesquisa e Documentao de Histria
Contempornea do Brasil (CPDOC), que tem uma linha de pesquisa em
Acervo e Informao.
A partir da dcada de 80, foram realizados cursos de ps-graduao lato
sensu (Especializao) em diversas universidades. Mas, apenas o curso
ministrado pelo Instituto de Estudos Brasileiros (IEB) da USP, desde 1986
regular, o que comprova a dificuldade das instituies de ensino superior em
estabelecer os cursos de graduao, a comear pelas limitaes da
composio de quadros docentes.

A pesquisa em Arquivstica no Brasil vem se desenvolvendo pouco a


pouco. Desde 1981, a Arquivologia foi includa pelo Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) como sub-rea da rea de
Cincia da Informao, ambas integram a grande rea Cincias Sociais
Aplicadas. No entanto, observam-se dificuldades para se obter financiamento
institucional que permitam incrementar a pesquisa na rea em estudo. No
entanto, observa-se que a Arquivologia, como disciplina do conhecimento, j
comea a delinear uma comunidade cientfica. Certamente, a identificao de
grupos de pesquisa congregando pesquisadores da rea ir consolidar
efetivamente essa comunidade.
Por outro lado, mister alertar que o desenvolvimento das tecnologias de
informao e de comunicao, isto , a revoluo digital, tem impulsionado
novas posies na disciplina Arquivstica que certamente exigiro novos
realinhamentos da formao arquivstica.
Apesar da complexa dinmica da institucionalizao da formao
arquivstica no Brasil, possvel concluir que a formao arquivstica tem se
ampliado e se consolidado no espao da universidade.
O nosso relato descritivo pretende contribuir com o desenvolvimento da
formao arquivstica, revelando o encadeamento histrico da cria dos
cursos universitrios de Arquivologia nas Amricas.

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