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SOMMAIRE
P. 2
P. 2
Compte rendu des dcisions prises en application de l'article L.2122-22 du Code Gnral des
Collectivits Territoriales.
P. 5
P. 6
P. 8
P. 9
Amnagement sur le mur jouxtant le chteau Bud - enfouissement des rseaux de la proprit
Caillebotte - amnagement de jeux d'enfants pour la crche familiale Bambi/Pinocchio :
demandes de subventions au titre de la Rserve Parlementaire
P.11
P.13
P.14
P.16
P.18
Appel d'offres ouvert relatif l'enfouissement des rseaux ariens lectriques, tlphoniques et
fibre optique : autorisation au Dput-Maire de signer le march public
P.21
Ralisation d'un vestiaire pour le local du personnel situ au stade Lo Lagrange - autorisation
au Dput-Maire de dposer une demande de permis de construire
P.22
Dvoiement d'une partie du rseau d'eaux uses situ entre la rue Louis Armand et la rue de
Concy : signature d'une convention entre le SyAGE et la Commune
P.24
Btiments communaux situs 111 et 113 rue de Concy et le pavillon sis 8 impasse du Couvent
: autorisation au Dput-Maire de dposer des demandes de permis de dmolir
P.27
P.32
P.34
Avis du Conseil Municipal sur le projet de Plan de Gestion des Risques d'Inondations 20162021 du Bassin Seine-Normandie
P.35
Vote des taux d'imposition des taxes directes locales pour l'anne 2015
P.40
P.51
P.53
P.55
Convention de remboursement de frais relatifs aux oprations de mise sous pli des documents
lectoraux pour les lections dpartementales des 22 et 29 mars 2015, entre les Villes d'Yerres
et de Brunoy
P.56
P.57
Convention de services partags entre la Ville d'Yerres et la Communaut d'Agglomration Exercices 2013 - 2014 - 2015
P.59
P.61
P.63
P.64
P.66
P.67
P.68
P.69
P.71
Informations du Maire
<< >>
-1-
N 2015-7
du 15 janvier 2015
46 200 HT
15 / heure
20 / heure
N 2015-8
du 15 janvier 2015
N 2015-9
du 19 janvier 2015
N 2015-10
du 19 janvier 2015
64 / Heure
35 000 HT
N 2015-12
du 27 janvier 2015
2 000 000
maximum
N 2015-13
du 27 janvier 2015
N 2015-14
du 27 janvier 2015
N 2015-15
du 29 janvier 2015
N 2015-11
du 26 janvier 2015
-2-
15 / heure
20 / heure
N 2015-16
du 2 fvrier 2015
30 585, 70
HT
N 2015-18
du 3 fvrier 2015
32,80 / mois
N 2015-19
du 3 fvrier 2015
32,80 / mois
N 2015-20
du 3 fvrier 2015
32,80 / mois
N 2015-21
du 2 fvrier 2015
2 500 HT
40 000 HT
N 2015-22
du 3 fvrier 2015
N 2015-23
du 3 fvrier 2015
N 2015-24
du 3 fvrier 2015
N 2015-25
du 3 fvrier 2015
N 2015-27
du 9 fvrier 2015
32,80 / mois
N 2015-28
du 10 fvrier 2015
11 000
32,80 / mois
N 2015-29
du 11 fvrier 2015
N 2015-30
du 13 fvrier 2015
32,80 / mois
N 2015-31
du 13 fvrier 2015
1 117 500
N 2015-32
du 20 fvrier 2015
7 740 HT
8 220 HT
N 2015-33
du 20 fvrier 2015
-3-
N 2015-34
du 20 fvrier 2015
2 769 HT
N 2015-35
du 20 fvrier 2015
N 2015-36
du 24 fvrier 2015
128, 92
305
N 2015-38
du 5 mars 2015
35
N 2015-40
du 7 mars 2015
N 2015-41
du 9 mars 2015
832 HT / an
N 2015-42
du 10 mars 2015
12
1,20
N 2015-43
du 10 mars 2015
1 479 / an
N 2015-44
du 10 mars 2015
109,78
N 2015-37
du 24 fvrier 2015
N 2015-45
du 10 mars 2015
Yerrois :
Non Yerrois :
5
6
N 2015-46
du 10 mars 2015
5 800
N 2015-47
du 11 mars 2015
8 500
N 2015-48
du 11 mars 2015
11 896, 31
HT
N 2015-49
du 12 mars 2015
314
N 2015-50
du 13 mars 2015
-4-
N 2015-51
du 13 mars 2015
N 2015-52
du 16 mars 2015
N 2015-53
du 17 mars 2015
N 2015-54
du 18 mars 2015
21,55 / mois
N 2015-55
du 23 mars 2015
32,80 / mois
N 2015-56
du 23 mars 2015
N 2015-57
du 23 mars 2015
N 2015-58
du 23 mars 2015
N 2015-59
du 23 mars 2015
3 / personne
Madame LAMOTH :
Il sagit de la mme opration mais il y a des bornes rechargement rapide et dautres,
rechargement lent. La prsente dlibration vise faire subventionner les bornes rechargement
lent.
Madame RACT-MADOUX :
Sur les quatre prcdentes, subventionnables par le SMOYS, lesquelles sont lentes ? Est-ce quatre
plus dautres ou quatre, y compris celles qui ont un rechargement lent ?
Madame LAMOTH :
Je reprends ce que me dit lAdministration : ce sont des bornes diffrentes. Ce ne sont pas les
mmes pour les deux oprations.
Madame RACT-MADOUX :
Pour celles rechargement lent, a-t-on une ide du taux de subvention de lADEME sur les
2 000 ?
Madame LAMOTH :
Les Services recherchent cette information et nous vous la communiquerons.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que dans le cadre du dveloppement durable, la Ville souhaite participer la
limitation des missions de CO2 en Ile-de-France, afin de rduire limpact sur le bouleversement
climatique,
CONSIDERANT que la Municipalit souhaite acqurir, pour ses vhicules lectriques, des bornes
rechargement lent,
CONSIDERANT que lAgence de lEnvironnement et de la matrise de lnergie (ADEME) peut
accorder une enveloppe financire pour cette opration,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
SOLLICITE lattribution dune subvention au taux maximum auprs de lAgence de
lEnvironnement et de la matrise de lnergie,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire dposer le dossier et signer tout document affrent
cette demande,
DIT que la recette sera inscrite au budget de la Commune.
-7-
- 11 -
Madame LAMOTH :
Le montant de lopration est 1,2 M deuros TTC maximum, et nous sollicitons la subvention au
taux maximum.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte les dlibrations suivantes :
- Travaux damnagement et de restauration du Casin : demande de subvention auprs de la
Direction Rgionale des Affaires Culturelles (DRAC)
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT, quau cours de lanne 2016, la Ville dYerres souhaite procder des travaux
damnagement et de restauration au sein du btiment dit le Casin situ dans la proprit
Caillebotte,
CONSIDERANT que le btiment du Casin est inscrit au patrimoine des monuments historiques,
CONSIDERANT que, dans le cadre de la conservation rgionale des monuments historiques, la
Direction Rgionale des Affaires Culturelles peut accorder une aide financire,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
SOLLICITE lattribution dune subvention au taux maximum auprs de la Direction des Affaires
Culturelles (DRAC),
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire dposer le dossier et signer tout document affrent
cette demande,
DIT que la recette sera inscrite au budget de la Commune.
- Travaux damnagement et de restauration du Casin : demande de subvention auprs du
Comit Rgional du Tourisme
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT quau cours de lanne 2016, la Ville dYerres souhaite procder des travaux
damnagement et de restauration au sein du btiment dit le Casin situ dans la proprit
Caillebotte,
CONSIDERANT que le btiment du Casin est inscrit au patrimoine des monuments historiques,
CONSIDERANT que dans le cadre de la conservation rgionale des monuments historiques, le
Comit Rgional du Tourisme (CRT) peut accorder une aide financire,
APRES en avoir dlibr,
- 12 -
Aprs avis des Commissions Sports, Loisirs, Jeunesse, Culture et Vie Associative, ainsi que Finances
et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DAPPROUVER le principe de dlgation de service public, par voie daffermage, pour
lexploitation du cinma Paradiso,
- DAPPROUVER le rapport de prsentation du projet, ci-annex, prsentant les caractristiques que
doit assurer le dlgataire,
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire lancer la procdure de publicit et de mise en
concurrence pour la dlgation de service public, daccomplir tous les actes ncessaires la
procdure et de signer tous les documents y affrents,
Au terme de la procdure de cette dlgation de service public, le Conseil Municipal sera appel
dlibrer sur le choix du dlgataire et le contrat de dlgation,
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment les articles L 1411-1 L 1411-18,
VU la dlibration n 2015/02/183 du Conseil Municipal en date du 10 fvrier 2015 autorisant
Monsieur le Dput-Maire convoquer la Commission Consultative des Services Publics Locaux
pour avis sur le projet de dlgation du service public du cinma Paradiso, conformment larticle
L.1413-1 du Code Gnral des Collectivits Locales.
VU lavis favorable, lunanimit, de la Commission Consultative des Services Publics Locaux en
date du 9 mars 2015,
CONSIDERANT que la Commune souhaite de nouveau confier un professionnel lexploitation du
cinma Paradiso dans le cadre dune dlgation de service public,
CONSIDERANT que pralablement au lancement de la procdure dappel candidatures, le Conseil
Municipal doit se prononcer sur le principe mme de la dlgation du service public, conformment
larticle L 1411- 4 du Code Gnral des Collectivits territoriales,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Sports, Loisirs, Jeunesse, Culture et Vie Associative, ainsi que Finances
et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
APPROUVE le principe de dlgation de service public, par voie daffermage, pour lexploitation du
cinma Paradiso,
APPROUVE le rapport de prsentation du projet, ci-annex, prsentant les caractristiques que doit
assurer le dlgataire,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire lancer la procdure de publicit et de mise en concurrence
pour la dlgation de service public, daccomplir tous les actes ncessaires la procdure et de
signer tous les documents y affrents,
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DIT quau terme de la procdure de cette dlgation de service public, le Conseil Municipal sera
appel dlibrer sur le choix du dlgataire et le contrat de dlgation.
8- Convention de groupement de commandes pour la passation d'un march relatif la
fourniture de carburants et l'accs certains services annexes au moyen de cartes
accrditives pour les vhicules entre les Communes de Brunoy, Crosne, Epinay-sous-Snart,
Yerres et la Communaut d'Agglomration du Val d'Yerres
Nicole LAMOTH, rapporteur :
Les Communes de Brunoy, Crosne, Epinay-sous-Snart, Yerres et la Communaut
dAgglomration du Val dYerres ont souhait mettre en uvre une procdure de commande
groupe pour les prestations relatives la fourniture de carburants et laccs certains services
annexes au moyen de cartes accrditives pour les vhicules. Lobjectif vis est la recherche
dconomies.
Le recours un groupement de commandes (article 8 du Code des marchs publics) repose sur la
conclusion dune convention constitutive signe par lensemble des personnes interesses et
appeles participer au groupement.
Elle a pour objet dacter du principe et de la cration du groupement de commandes et den
dterminer les modalits de fonctionnement.
Le groupement de commandes na pas de personnalit juridique : il agit au nom et pour le compte
de ses membres, chaque collectivit reste responsable de sa propre opration dachat.
Il convient de passer une convention de groupement de commandes entre les Villes prcites et la
Communaut dAgglomration du Val dYerres pour le recours aux prestations exposes supra.
La Communaut dAgglomration du Val dYerres est dsigne comme coordonnateur du
groupement, charg de procder lorganisation de lensemble des oprations de slection du
concontractant, dans le respect des dispositions du Code des marchs publics.
Aprs avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales, il est donc propos au Conseil
Municipal :
- DAPPROUVER les termes de la convention de groupement de commandes entre les Communes
de Brunoy, Crosne, Epinay-sous-Snart, Yerres et la Communaut dAgglomration du Val
dYerres pour la passation dun march relatif la fourniture de carburants et laccs certains
services annexes au moyen de cartes accrditives pour les vhicules, ci-annexe.
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention de groupement de
commandes, ainsi que tout document y affrent.
Madame RACT-MADOUX :
Le principe de ce type de groupement de commandes est que les agents puissent rapprovisionner
les vhicules de la Ville avec leur carte. Est-il prvu de choisir une enseigne qui puisse tre prsente
en plusieurs endroits sur lAgglomration, pour viter un agent de devoir traverser toute
lAgglomration pour faire sa recharge dessence, ou bien est-ce localis sur une seule pompe
essence spcifique ? Comment cela est-il prvu ? Dautres groupements de commande ne sont en
effet pas localiss et cela implique que les vhicules se rechargent en essence sur un lieu ou
plusieurs lieux.
- 16 -
Madame LAMOTH :
Il est vident que cela fait lobjet dun cahier des charges. Cest certainement le mme fournisseur
qui sera titulaire du march, et ce sera celui qui aura fait la meilleure offre pour lensemble des
Villes ou Collectivits puisquil y a la Communaut dAgglomration. Cette notion de proximit
gographique sera reprise dans le cahier des charges. Cela ne veut pas dire que chaque Commune
sera oblige de se fournir au mme endroit, mais quun fournisseur de carburant sera choisi pour
lensemble des Communes et mettra disposition ses points de distribution. Il sera demand, dans
le cahier des charges, que ces points de distribution soient au plus prs des utilisateurs.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU larticle 8 du code des marchs publics,
CONSIDERANT que les Communes de Brunoy, Crosne, Epinay-sous-Snart, Yerres et la
Communaut dAgglomration du Val dYerres ont souhait mettre en uvre une procdure de
commande groupe pour les prestations relatives la fourniture de carburants et laccs
certains services annexes au moyen de cartes accrditives pour les vhicules ; lobjectif vis tant
la recherche dconomies,
CONSIDERANT que le recours un groupement de commandes (article 8 du Code des marchs
publics) repose sur la conclusion dune convention constitutive signe par lensemble des
personnes interesses et appeles participer au groupement,
CONSIDERANT quelle a pour objet dacter du principe et de la cration du groupement de
commandes et den dterminer les modalits de fonctionnement,
CONSIDERANT que le groupement de commandes na pas de personnalit juridique : il agit au
nom et pour le compte de ses membres, chaque collectivit reste responsable de sa propre
opration dachat,
CONSIDERANT quil convient de passer une convention de groupement de commandes entre les
Villes prcites et la Communaut dAgglomration du Val dYerres pour le recours aux
prestations exposes supra,
CONSIDERANT que la Communaut dAgglomration du Val dYerres est dsigne comme
coordonnateur du groupement, charg de procder lorganisation de lensemble des oprations
de slection du concontractant, dans le respect des dispositions du Code des marchs publics.
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
APPROUVE les termes de la convention de groupement de commandes entre les Communes de
Brunoy, Crosne, Epinay-sous-Snart, Yerres et la Communaut dAgglomration du Val dYerres
pour la passation dun march relatif la fourniture de carburants et laccs certains services
annexes au moyen de cartes accrditives pour les vhicules, ci-annexe,
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Lors de la sance du 10 mars 2015, la Commission dappel doffres a procd la validation des
candidatures et lenregistrement des offres. La Commission a confi les offres recevables aux
Services Techniques pour analyse.
La Commission dappel doffres sest runie le 27 mars 2015 afin de procder au choix du titulaire.
Au regard du rapport danalyse des offres, ladite Commission sest prononce, lunanimit, pour
attribuer le march la Socit CEGELEC PARIS sise 39/45 quai de Bonneuil 94100 SAINTMAUR-DES-FOSSES.
Aprs lavis des Commissions Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique
ainsi que Finances et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal:
- DE PRENDRE ACTE du choix de la Commission dappel doffres,
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer le march public relatif lenfouissement des
rseaux ariens lectriques, tlphoniques et fibre optique (consultable au Secrtariat Gnral) et
tous les documents y affrents avec ladite Socit.
Monsieur RITTLING :
Quel est le cot de ce march pour lanne 2015 ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Le cot rtrospectif est de 2,5 M HT, depuis 2010. Cette somme stale sur cinq ans : 446 000
sur 2010, 724 000 sur 2011, 241 000 sur 2012, 512 000 sur 2013 et 531 000 sur 2014. Je fais passer
dans la salle le papier o figure tout le dtail.
Monsieur RITTLING :
Quelle sont les projections sur lanne 2015 ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Ce sont des engagements mais nous attendons de savoir o nous en serons.
Monsieur RITTLING :
Vous avez bien d chiffrer quelque chose ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Nous avons chiffr la rue Raymond-Poincar, la rue de la Grange et la rue Pierre-Guilbert dans le
Contrat Dpartemental. Jen parlerai tout lheure dans les Informations du Maire mais le Conseil
Dpartemental a, par exemple, dcid de faire en urgence lavenue du Gnral-Leclerc. Ces
travaux, dcids par lancienne Majorit, dbutent cette semaine. Nous avons donc engag des
dpenses pour accompagner ces travaux du Conseil Dpartemental, afin que soit ralis
lenfouissement des rseaux au moins sur une partie , et ne pas devoir refaire la chausse par la
suite. Je ne suis pas certain que nous puissions tout raliser au vu de lurgence mais le passage de
gaines est en cours : ceci permettra de pouvoir procder, plus tard, ces travaux denfouissement.
Une volution est donc toujours possible.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
- 19 -
VU le Code des Marchs Publics et notamment les articles 33, 57 59 et 77 du Code des Marchs
Public,
CONSIDERANT que la Commune a lanc une procdure dappel doffres ouvert relative
lenfouissement des rseaux ariens lectriques, tlphoniques et fibre optique,
CONSIDERANT que ce march public, bons de commande, rmunr sur la base dun bordereau
des prix unitaires sera conclu sans minimum et sans maximum pour une priode dun an,
renouvelable trois fois par priode dun an, sans excder une dure totale de quatre ans,
CONSIDERANT que ce march sera attribu soit une entreprise unique, soit un groupement
momentan solidaire dentreprises,
CONSIDERANT que les critres de jugement des offres sont les suivants :
1- Prix des prestations (pondration 40 %),
2- Provenance des principales fournitures avec prcisions sur les rfrences des fournisseurs
correspondants (pondration 10 %),
3- Programme dexcution des ouvrages, indiquant de faon sommaire la dure prvisionnelle des
diffrentes phases du chantier (pondration 15 %),
4- Dispositions envisages pour la gestion, la valorisation et llimination des dchets (pondration
10 %),
5- Indications concernant les procds dexcution envisags et les moyens (en tudes, en hommes
et en matriels) qui seront utiliss (pondration 15 %),
6- Note sommaire indiquant les principales mesures prvues pour assurer la scurit et lhygine
sur le chantier (pondration 5 %),
7- Note sur linstallation du chantier (pondration 5 %).
CONSIDERANT que conformment larticle 14 du Code des marchs publics, les conditions
dexcution dun march peuvent comporter des lments caractre social; la Commune a choisi
dappliquer cette disposition au profit de linsertion des jeunes sans emploi. Concrtement,
lentreprise titulaire doit rserver une partie des heures de travail gnres par le march une
action dinsertion, correspondant soit un volume dtermin dheures de travail, soit un
pourcentage dtermin des heures travailles du march. La Commune exigera de lentreprise
titulaire quelle embauche ces jeunes en tant que saisonniers ou stagiaires, par exemple,
CONSIDERANT que lavis dappel public la concurrence a t adress pour insertion le
8 janvier 2015 et publi le 10 janvier 2015 au JOUE et le 13 janvier 2015 au BOAMP ainsi que sur
la plate-forme de dmatrialisation des marchs publics,
CONSIDERANT que la date limite de rception des offres a t fixe au 2 mars 2015 16 heures et
que trois plis ont t reus dans les dlais impartis,
CONSIDERANT que lors de la sance du 10 mars 2015, la Commission dappel doffres a procd
la validation des candidatures et lenregistrement des offres. La Commission a confi les offres
recevables aux Services Techniques pour analyse,
CONSIDERANT que la Commission dappel doffres sest runie le 27 mars 2015 afin de procder
au choix du titulaire. Au regard du rapport danalyse des offres, ladite Commission sest
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prononce, lunanimit, pour attribuer le march la Socit CEGELEC PARIS sise 39/45 quai
de Bonneuil 94100 SAINT-MAUR-DES-FOSSES,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique,
ainsi que Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit ( 2 abstentions : J.RITTLING + pouvoir ),
PREND ACTE du choix de la Commission dappel doffres,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer le march public relatif lenfouissement des
rseaux ariens lectriques, tlphoniques et fibre optique et tous les documents y affrents avec la
Socit Socit CEGELEC PARIS,
DIT que les travaux seront rmunrs sur la base du bordereau des prix unitaires,
DIT que les crdits ncessaires sont prvus au budget de la Commune.
10- Ralisation d'un vestiaire pour le local du personnel situ au stade Lo Lagrange autorisation au Dput-Maire de dposer une demande de permis de construire
Grard BOUTHIER, rapporteur :
Le projet de ralisation, par la Ville dYerres, dun vestiaire pour le local du personnel situ au
stade Lo Lagrange consiste remplacer le bungalow existant situ prs de la zone technique par un
local en maonnerie dagglomrs de 8 m par 4,80 m.
Il sera couvert de bacs acier isols et un bardage en bois sur ossature sera mis en uvre en faade.
Ce local comprendra un espace faisant office de salle de runion, des vestiaires avec un point deau
et dun bureau pour le responsable du secteur technique en cloison lgre de type Placostil.
Dans ce bureau, sera regroup lensemble des compteurs lectriques du site.
Par ailleurs, seront raliss dans ce futur btiment, les quipements intrieurs que sont la plomberie,
llectricit, le revtement de la peinture et le sol qui sera carrel.
Lestimation de cette construction slve 58 000 HT.
Aprs lavis de la Commission Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement
Economique, il est propos au Conseil Municipal :
- D'AUTORISER Monsieur le Dput-Maire dposer, au nom de la Commune, une demande de
permis de construire et de signer tous les documents y affrents.
Monsieur RITTLING :
Concernant ce vestiaire, vous stipulez dabord que cest un vestiaire et mettez ensuite en avant quil
y aura aussi un bureau. Or, il y a dans ce bureau un compteur lectrique et donc un local technique.
- 21 -
Monsieur CARBONNET:
Cela concerne les travaux pour raliser un nouveau local pour le personnel des stades. Il y a donc
effectivement un vestiaire, un bureau et limplantation dun tableau lectrique en remplacement de
lexistant.
Monsieur RITTLING :
Il est donc normal quil y ait, dans un bureau, une armoire lectrique avec des compteurs ?
Monsieur CARBONNET:
Tout fait. Les travaux seront bien videmment raliss dans les normes.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Si vous le souhaitez, les Directeurs du Service des Sports et des Services Techniques vous
donneront des explications en fin de sance. Je fais tout fait confiance aux Services et je ne peux
pas tout vrifier. Ce nest certes pas moi de vous dire sil est normal de mettre un compteur cet
endroit, mais je peux en revanche vous dire que nous avons un trs bon Directeur des Services
Techniques !
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que la Ville dYerres souhaite raliser un vestiaire pour le local du personnel situ
au stade Lo Lagrange,
CONSIDERANT que cette opration ncessite lobtention dun permis de constuire,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique,
A l'unanimit ( 2 abstentions : J.RITTLING + pouvoir ),
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire dposer, au nom de la Commune, une demande de permis
de construire et de signer tous les documents y affrents.
11- Dvoiement d'une partie du rseau d'eaux uses situ entre la rue Louis Armand et la rue
de Concy : signature d'une convention entre le SyAGE et la Commune
Grard BOUTHIER, rapporteur :
Les travaux, objet de la prsente convention, concernent le dvoiement dune partie du rseau deaux uses
situ entre la rue Louis Armand et la rue de Concy. Il sagit de dtourner une partie de ce rseau car la
rue Louis-Armand va se trouver dplace. Ces travaux correspondent donc une ncessit. Comme
il sagit deaux uses, le SyAGE est charg du travail.
Ils consistent en :
- des terrassements manuels et mcaniques sur une tranche de 20 ml,
- la pose en tranche dune conduite fonte de diamtre 200 mm,
- la dpose dun regard existant,
- la mise en uvre de 2 nouveaux regards et moyens daccs.
- 22 -
La matrise douvrage des travaux sera assure par le SyAGE qui conservera la proprit de la
canalisation deaux uses.
Le cot estimatif desdits travaux mis la charge de la Commune de 26 397,20 HT.
A lissue de cette opration, un bilan des cots sera dress par le SyAGE et transmis la Commune
avec les justificatifs ncessaires.
Aprs lavis des Commissions Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique
ainsi que Finances et Affaires Gnrales, il est donc propos au Conseil Municipal:
-DAPPROUVER la convention, ci-annexe, intervenir avec le SyAGE fixant les modalits de la
ralisation des travaux ainsi que la prise en charge financire par la Commune,
-DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention et tout document y affrent.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que les travaux, objet de la prsente convention, concernent le dvoiement dune
partie du rseau deaux uses situ entre la rue Louis Armand et la rue de Concy,
CONSIDERANT quils consistent en :
-des terrassements manuels et mcaniques sur une tranche de 20 ml,
-la pose en tranche dune conduite fonte de diamtre 200 mm,
-la dpose dun regard existant,
-la mise en uvre de 2 nouveaux regards et moyens daccs,
CONSIDERANT que la matrise douvrage des travaux sera assure par le SyAGE qui conservera
la proprit de la canalisation deaux uses,
CONSIDERANT qu lissue de cette opration, un bilan des cots sera dress par le SyAGE et
transmis la Commune avec les justificatifs ncessaires,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique,
ainsi que Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
APPROUVE la convention intervenir avec le SyAGE fixant les modalits de la ralisation des
travaux ainsi que la prise en charge financire par la Commune,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention et tout document y affrent,
DIT que les crdits sont prvus au budget de la Commune.
- 23 -
12- Btiments communaux situs 111 et 113 rue de Concy et le pavillon sis 8 impasse du
Couvent : autorisation au Dput-Maire de dposer des demandes de permis de dmolir
Grard BOUTHIER, rapporteur :
La Commune est propritaire des pavillons situs 111 et 113 rue de Concy.
Le pavillon sis 8 impasse du Couvent appartient lEtablissement Public Foncier dIle-de-France
(EPFIF).
Dans le cadre de la dsaffectation du parking de la Gare, il est prvu de raliser des places de
stationnement provisoires. Il est donc ncessaire de procder la dmolition des pavillons cits
supra.
Aprs lavis de la Commission Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement
Economique, il est donc propos au Conseil Municipal :
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire dposer, au nom de la Commune, des permis de
dmolir et signer tous les documents y affrents pour les btiments communaux sis 111 et
113 rue de Concy,
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire, aprs accord de lEPFIF, dposer un permis de
dmolir et signer tous les documents y affrents pour le pavillon sis 8 impasse du Couvent.
Madame RACT-MADOUX :
En Commission, javais pos la question du nombre de places de parking que ces dmolitions
allaient permettre de faire. On mavait rpondu quil y aurait 74 places. Javais fait remarquer que,
par rapport la suppression pendant le temps de chantier de la gare et des 396 voitures qui se garent
actuellement, le chiffre de 74 places tait encore sous-dimensionn pour rpondre cette priode de
chantier qui va tre trs difficile pour beaucoup de Yerrois.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je dmens le chiffre de 396 voitures mais nous devrions arriver un jour les compter ensemble !
Madame RACT-MADOUX :
Vous me laviez promis mais vous ne lavez pas fait !
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Jy suis all un jour pour compter et je ne suis pas arriv ce chiffre-l, mais vous allez me montrer
o vous les trouvez.
Madame RACT-MADOUX :
Je les ai comptes sur photo donc vous pouvez vrifier.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je pense quil est plus raliste de parler de 300, voire un peu moins, mais il y a 220 places traces.
Je ne vois pas comment vous arrivez en compter 90 de plus. Par ailleurs, noubliez pas que nous
avons cr de mmoire un peu moins de 100 places. Je demande aux Services daller compter le
nombre de voitures dans le secteur 2. Je pense quil y en a environ une centaine, mais je peux me
tromper. En admettant quil y en ait 90, avec 74 de plus, nous arrivons 164 places. Avant de
lancer le projet de la gare, il ny avait pas ces 90 places. Elles se cumulent donc, aujourdhui, avec
ce qui existe. Auparavant, il y en avait 222 dofficielles, admettons 300 en comptant partout. Cela
veut dire quon va maintenir, sur le secteur de la gare, la moiti des places quand nous allons fermer
- 24 -
le parking de la gare. Ce nest pas assez, jen conviens, mais cest dj un gros effort. A proximit,
nous avons galement pu acclrer lachat de parcelles, ce qui reprsente une solution
exceptionnelle que je nimaginais pas possible. Cest donc une bonne nouvelle. Il y a ensuite un
accord avec la Ville de Montgeron en vue de pouvoir utiliser le parking de cette Ville. Tout cela
vise permettre le dsengorgement. Enfin, paralllement, nous travaillons avec la STRAV pour
amliorer la rotation des bus sur le secteur de la gare, afin de faciliter la vie des usagers qui nauront
pas envie daller Montgeron ou qui ne trouveront pas de place. Je sais que ce sera difficile... Il y a
toujours des priodes difficiles en temps de travaux, mais nous allons tout faire pour que cela le soit
le moins possible. Nous avons mme une autre carte dans la manche mais je ne peux pas
dvelopper plus ce soir car je nen suis pas encore tout fait sr. Il sagirait de trouver une
solution avec des parkings existants en Ville et avec, peut-tre, un systme de navettes.
Madame RACT-MADOUX :
Tout ce qui est dans le but damliorer cette priode va videmment dans le bon sens. Quand le
parking arrire, actuellement utilis, va-t-il tre libr ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Il le sera en septembre, je vous communiquerai les dates. Nous avons revu avec la SNCF et Rseau
Ferr de France. Le chantier de la mise en accs pour les personnes handicapes sera termin
temps, avant louverture du second chantier. Nous rcuprerons ainsi 35 places de plus, mais je dois
reconnaitre quelles existaient dj et je ne peux pas, en toute rigueur, les compter deux fois. Cette
situation est donc difficile mais elle nest pas dsespre. Nous allons, de plus, faire le chantier du
parking le plus rapidement possible pour louvrir au bout de douze ou dix-huit mois et ce, mme si
lensemble nest pas achev.
Monsieur BOUTHIER :
Il y a galement le changement de la Carte Navigo au 1er janvier 2016. Il ny aura plus de zones et
un certain nombre des personnes, qui venaient Yerres pour conomiser une zone, nauront plus
le faire. Leffet devrait en tre important.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Cela devrait nous faire gagner au moins 40 emplacements. Cest effectivement une bonne nouvelle
et cette mesure devrait dailleurs intervenir ds septembre. Cest trs bien, et jai toujours t
favorable ce changement, mais le prix a peut-tre t align un peu bas et cela va coter 400 M
la Rgion le-de-France. Ces 400 M ne sont dailleurs pas financs Qui va payer ? Les
contribuables ? Les entreprises ? Cest une belle mesure lectoraliste, et elle est positive, mais je ne
sais pas comment ils vont faire. Cette mesure est donc positive pour nous, et je lavais dailleurs
propose, mais le tarif choisi favorise beaucoup Paris et la Petite Couronne et on peut se poser des
questions.
Monsieur RITTLING :
Quel est le cot de cette opration de dmolition ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Le cot de la dmolition est de 35 000 HT par pavillon.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte les dlibrations suivantes :
- Btiment communal sis 111 rue de Concy : autorisation au Dput-Maire de dposer une
demande de permis de dmolir
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
- 25 -
CONSIDERANT que la Commune est propritaire du pavillon sis 111 rue de Concy,
CONSIDERANT que dans le cadre de la dsaffectation du parking de la Gare, il est prvu de
raliser des places de stationnement provisoires et quil est donc ncessaire de procder la
dmolition du pavillon cit supra,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique,
A l'unanimit (2 abstentions : J.RITTLING + pouvoir),
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire dposer, au nom de la Commune, un permis de dmolir et
signer tous les documents y affrent.
- Btiment communal sis 113 rue de Concy : autorisation au Dput-Maire de dposer une
demande de permis de dmolir
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que la Commune est propritaire du pavillon sis 113 rue de Concy,
CONSIDERANT que dans le cadre de la dsaffectation du parking de la Gare, il est prvu de
raliser des places de stationnement provisoires et quil est donc ncessaire de procder la
dmolition du pavillon cit supra,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique.
A l'unanimit (2 abstentions : J.RITTLING + pouvoir),
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire dposer, au nom de la Commune, un permis de dmolir et
signer tous les documents y affrents.
- Pavillon sis 8 impasse du Couvent : autorisation au Dput-Maire de dposer une demande de
permis de dmolir
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que le pavillon sis 8 impasse du Couvent appartient lEtablissement Public
Foncier dIle-de-France (EPFIF),
CONSIDERANT que dans le cadre de la dsaffectation du parking de la Gare, il est prvu de
raliser des places de stationnement provisoires et quil est donc ncessaire de procder la
dmolition du pavillon cit supra,
APRES en avoir dlibr,
- 26 -
- 28 -
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Mais nous sommes revenus sur ce point suite des observations. Je rappelle que toutes les
observations positives sont les bienvenues De mmoire, je suis convaincu que nous en avons
parl lAtelier ROBERTA pour que, justement, les livraisons des six commerces soient possibles
par un stationnement type arrt minute le long de la rue de Concy et pour ne pas tout perturber
ct rue Louis-Armand. Je le reconnais tout fait. En revanche, sur les 38 tonnes, il suffit de voir
comment sorganisent les livraisons Intermarch, alors que lendroit est beaucoup plus exigu et
compliqu daccs. De plus, les camions narrivent pas tous les jours, on ne voit pas arriver deux
38 tonnes par jour Intermarch.
Madame RACT-MADOUX :
Deux trois par jour, cest ce quil y a de not
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Non, ce nest pas possible, il ny a pas deux trois 38-tonnes qui arrivent Intermarch. Vous
imaginez ce que cela reprsente. De plus, nous avons prvu un giratoire en haut de la rue LouisArmand pour permettre justement les retournements. Nous avions dailleurs demand des prcisions
suite vos remarques. Les entres de camions pour lespace livraison ont t largies, afin quils
naient pas de difficults sencastrer dans lespace livraison et ne pas tre au millimtre prs pour
manuvrer. Il est vrai que cela pourrait gner le trafic sils prenaient trop de temps. Il faut donc que
les choses soient bien prvues. Mais, quoi quil en soit, noublions pas que cest un supermarch
dont nous parlons et non dun hypermarch. Il ne faut pas loublier Jajoute qu la CDAC
vry, certains ont t trs surpris de ces remarques. Selon eux, il ny a aucune justification tant de
problmes pour une telle surface, ce nest pas un hypermarch. Je demande cependant
lAdministration de vrifier avec lenseigne, afin de savoir combien de livraisons sont prvues pour
2 300 mtres carrs et de quel type de camions il sagira. Nous allons donc vrifier,
Madame RACT-MADOUX, et corriger lexplication, notamment pour la CNAC. En effet, trois gros
camions peuvent tre gnants sils bloquent le passage, mais un seul grand camion avec deux petits,
ce nest pas la mme chose. Un camion 38 tonnes livrant 5 ou 6 heures du matin est beaucoup
moins problmatique car il ny a pas dembouteillages la gare cette heure-ci. Sans vouloir faire
de polmique, nous avons rencontr les Yerrois vivant proximit et ils se disent ravis. Il est
tonnant de constater que tous ceux qui habitent dans ce secteur attendent que ce projet se
concrtise et minterrogent quand je les croise dans la rue. Ils me disent en avoir assez de ce terrain
vague et avoir envie dun beau projet. Cest donc l o je vois un dcalage. Si les riverains attendent
cette opration, cest que le projet nest quand mme pas si mauvais ! Je prends le pari, et je suis
certain parce que vous tes une femme honnte, que vous viendrez nous dire que vous aviez tort,
quand a marchera.
Madame RACT-MADOUX :
Je nai rien contre le projet dimmeuble.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
On progresse !
Madame RACT-MADOUX :
Non, je lai toujours dit, toujours mixit de fonction. Je conteste uniquement la moyenne surface
accompagne de boutiques.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Oui, mais si nous navions pas cette moyenne surface, nous aurions deux tages de plus. Mais je
sais que cela ne vous gnait pas tant que cela, puisque vous tiez prts faire construire plus haut.
- 29 -
Madame RACT-MADOUX :
Toutes les dlibrations lies au projet, je les vote favorablement sauf quand elles concernent des
points qui dysfonctionnent.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je ne vais pas vous donner de leons, car ce nest pas vous que je vais apprendre ce dossier, mais
vous savez aussi bien que moi que, sil ny avait pas la valorisation foncire de la moyenne surface,
nous aurions t obligs davoir de la charge foncire sur deux tages de plus, soit du R+4 ou R+5.
Or, cest contraire aux principes durbanisation de notre Ville, qui est notre marque de fabrique et
dont je suis le garant. Je me suis engag ce sujet auprs des Yerrois en 1995 et je ne changerai
pas. Je veux une architecture chelle humaine qui ne dpasse pas le R+2 ou R+3 plus combles. Il
est vrai que vous pouvez dcider de ne pas mettre de moyenne surface et vous retrouver alors avec
deux tages de plus, soit un immeuble de six tages. Il y a bien sr la Roseraie, mais je ne pense pas
que les lus qui maccompagnent aimeraient construire un tel immeuble la gare. Cest, pour moi,
faire preuve de talent que de vendre du sous-sol, qui ne se voit pas. Il sagit de la bonne affaire de
ce projet : nous vendons du mtre carr qui normalement ne se vend pas parce quen sous-sol, et
nous le vendons trs cher. Cela vite de construire. Cest pour cela que nous ne nous sommes pas
bien compris sur le sujet, et cest bien dommage
A 19 h 50, Monsieur REGEASSE est prsent la sance.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU la dlibration n 2013/02/742 du Conseil Municipal du 7 fvrier 2013 approuvant le choix du
titulaire dans le cadre du dialogue comptitif pour lamnagement du quartier de la Gare de
Yerres,
VU la dlibration n 2014/06/056 du Conseil Municipal du 20 juin 2014 validant des protocoles
organisant les cessions et acquisitions immobilires sur les parcelles communales cadastres
AP 396-397-349-350-351 et AR 333-164 conclus avec le groupement QUANIM-BOUWFONDSMARIGNAN,
VU la dlibration n 2014/06/057 du Conseil Municipal du 20 juin 2014 relative lautorisation
donne au groupement QUANIM-BOUWFONDS-MARIGNAN pour le dpt de la demande de
Permis de Construire sur les parcelles cadastres AP 396-397-349-350-351 et AR 333-174,
VU la dlibration n 2014/06/058 du Conseil Municipal du 20 juin 2014 autorisant le groupement
QUANIM-BOUWFONDS-MARIGNAN dposer une demande dautorisation dexploitation
commerciale sur les parcelles cadastres AP 396-397-349-350-351 et AR 333-174,
CONSIDERANT qu lissue dune procdure de march public de dialogue comptitif, au sens de
larticle 29 de la directive 2004/18/CE, le Conseil Municipal du 20 juin 2014 a approuv les
protocoles daccord (dits Protocole Foncier et Protocole Equipements ) qui ont t conclus
avec le groupement QUANIM BOUWFONDS MARIGNAN, pour assurer la ralisation du
programme immobilier de requalification du quartier de la Gare, et en dterminer les modalits
juridiques et contractuelles ;
CONSIDERANT que ce programme comprend la ralisation de trois parcs de stationnement : un
pour le public de 387 places, un pour les commerces (124 places), ainsi quun pour les logements
- 30 -
comprenant autant de places que de logements, soit 160 places (48 logements sociaux et 112
logements en accession) ;
CONSIDERANT que dans le cadre de ce projet, la Commune dYerres finance notamment
lamnagement de la voirie communale, des rseaux, des espaces publics, des espaces verts du
rond-point impasse du Couvent et du rond-point rue de Concy avec lautorisation du Dpartement
de lEssonne ;
CONSIDERANT que la frquentation des quipements publics et privs a fait lobjet dtudes
damnagement, afin de faciliter les accs au projet et de fluidifier la circulation des diffrents
usagers sy rendant ou ses abords ;
CONSIDERANT qu cet gard, le groupement des Socits ATEVE et ROBERTA a t retenu suite
un march public procdure adapte, pour laborer les tudes davant projet qui :
- comprennent les amnagements des ouvrages dinfrastructure, des voiries, des trottoirs, des
espaces paysagers, en coordination avec le projet de construction du groupement de promotion ;
- tiennent compte :
.des parkings publics et privs (logements et surface commerciale) ;
.de la dsaffectation puis du dclassement du terrain dassiette du projet qui appartient
actuellement au domaine public communal (emprise de lactuel parc de stationnement de surface
de la Gare et voie Louis Armand, destine tre dvie louest de lemprise) ;
.de la voirie dpartementale de la rue de Concy, de la gare routire et de la gare SNCF,
pour fluidifier au mieux les flux de circulations ;
CONSIDERANT que le groupement ATEVE/ROBERTA a remis ses tudes davant projet dfinitif le
17 avril 2014 ;
CONSIDERANT que sur la base de ces tudes, les travaux damnagement des infrastructures
routires sous la matrise douvrage de la commune consisteront :
- amnagement des espaces publics du quartier de la Gare,
- dviation de la rue Louis Armand,
- cration de deux ronds-points,
- amnagement de la place pitonne,
- amnagement des espaces verts,
- amnagement des trottoirs,
- installation de lclairage,
- signalisations verticales et horizontales,
- fourniture et pose de mobilier urbain et dispositif de scurit ;
CONSIDERANT que ce ramnagement permettra dassurer la desserte du projet, de fluidifier et
de scuriser le trafic dans le secteur de la gare ;
CONSIDERANT que ces travaux seront raliss en coordination avec ceux de construction du bti
mens sous matrise douvrage du groupement de promotion QUANIM BOUWFONDS
MARIGNAN, afin dtre achevs la date douverture de lensemble commercial faisant partie du
projet ;
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique,
ainsi que Finances et Affaires Gnrales,
- 31 -
- 32 -
Madame RACT-MADOUX :
Comment allez-vous le grer ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Cest une vraie question ! Nous verrons bien. Il nest pas question que les Yerrois prennent la place
des Montgeronnais. Il faut tre correct vis--vis deux et il va donc falloir ajuster.
Madame RACT-MADOUX :
Cela a dj t fait sur dautres villes : il faut faire des enqutes le matin.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Nous ferons des enqutes et nous verrons. Avec 164 places sur les nouveaux parkings, la
rouverture des 30 ou 35 places sur Delacarte, nous arrivons quand mme 200 places sur le
secteur. Nous aurons 250 places de plus sur Montgeron, de nouveaux bus avec des frquences plus
rduites Nous devrions y arriver ! Je prfre voquer, ds aujourdhui, cette possibilit pour ne
pas tre oblig de plafonner par la suite pour que les Montgeronnais puissent continuer stationner
chez eux. Cela me semble normal. Honntement, je pense que nous sommes dans des ratios
raisonnables. Je me suis engag ce que cela ne dpasse pas les 200 voitures pour que Montgeron
ne se retrouve pas bloqu.
Madame RACT-MADOUX :
Et il se peut, en plus, quil y ait des questions dhoraires. Imaginons que les Yerrois viennent plus
tt la gare : ils prendront alors les places plus tt.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Il ny a certes pas beaucoup de Montgeronnais qui viendront sur nos parkings pendant ces priodes
de travaux, mais je pense que la rciprocit tait trs importante.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que les Villes de Montgeron et dYerres sont dotes chacune dun parking public
payant situ proximit de leur gare respective,
CONSIDERANT quen pratique, il savre que des Montgeronnais, pour raisons diverses, viennent
se garer sur le parking Louis Armand et prennent le train au dpart dYerres,
CONSIDERANT quinversement, des Yerrois choisissent de se garer sur le parking Foch et
prennent le train au dpart de Montgeron,
CONSIDERANT que, dun commun accord, les deux Villes souhaitent lapplication dun tarif de
stationnement annuel identique au profit des Montgeronnais et Yerrois pour leur faciliter laccs
la gare routire de leur choix,
CONSIDERANT quil convient de passer une convention entre la Ville dYerres et la Ville de
Montgeron pour prciser les conditions et modalits dapplication de ce dispositif,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
- 33 -
A l'unanimit,
APPROUVE les termes de la convention de rciprocit passer avec la Ville de Montgeron relative
au stationnement parking Foch et parking Louis Armand,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention et tous les documents y affrents.
DIT que la recette sera inscrite au budget de la Commune.
15- Avis du Conseil Municipal sur le projet de Plan de Gestion des Risques d'Inondations
2016-2021 du Bassin Seine-Normandie
Grard BOUTHIER, rapporteur :
La Ville dYERRES a t sollicite par le Prfet de la Rgion dIle-de-France pour le projet de
PGRI (Plan de Gestion des Risques dInondations) 2016-2021 du Bassin Seine-Normandie.
Le PGRI vise globalement renforcer les synergies entre les politiques de gestion des risques et les
politiques de gestion des milieux aquatiques, de lamnagement du territoire et les projets
damnagement.
Il porte galement une attention particulire aux secteurs les plus exposs, les Territoires Risque
important dInondation (TRI).
Cest un document stratgique pour la gestion des inondations sur le bassin Seine-Normandie, initi
par une directive europenne dite directive inondation dont les objectifs ont t repris dans la loi
du 10 juillet 2010 portant engagement national pour lenvironnement dite Loi Grenelle II.
Le PGRI du Bassin Seine-Normandie fixe pour six ans quatre grands objectifs pour rduire les
consquences des inondations sur la sant humaine, lenvironnement, le patrimoine culturel et
lconomie.
Aprs avis de la Commission Travaux, Urbanisme, Environnement & Dveloppement
Economique , il est propos au Conseil Municipal :
- DEMETTRE un avis favorable sur le projet de Plan de Gestion des Risques dInondations 20162021 du Bassin Seine-Normandie afin de prendre en compte les 4 grands objectifs suivants :
- rduire la vulnrabilit des territoires,
- agir sur lala pour rduire le cot des dommages,
- raccourcir fortement le dlai de retour la normale des territoires sinistrs,
- mobiliser tous les acteurs via le maintien et le dveloppement de la culture du risque.
Le dossier est consultable au Secrtariat Gnral.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU le Code de lenvironnement, notamment, les articles L.566-11, L.566-12, R.122-17 et
R.566-12 II,
- 34 -
Des mesures en faveur du personnel communal, telles que les taux de cotisations de la caisse
nationale de retraite des agents des collectivits locales (CNRACL), la loi dite Sauvadet
relative la rsorption de lemploi prcaire, des reclassements indiciaires pour certaines
catgories de personnel, la reprise des secrtariats des commissions de rformes et des
comits mdicaux par les communes, les validations de services ces mesures cumules
reprsentent sur le budget 2015 une augmentation de 377 000 euros.
Pour faire face la fois la perte de ressources et aux dpenses supplmentaires, la Municipalit a
pris des mesures afin de faire des conomies.
Parmi ces mesures, il a t dcid de rduire :
- d1 million deuros les dpenses caractre gnral (chapitre 011), dtailles dans la note
explicative de synthse relative au BP 2015,
- ainsi que de 200 000 euros les charges de personnel (chapitre 012), sans recourir des
licenciements.
Par ailleurs, il ny aura pas daugmentation de lendettement, ceci afin de ne pas augmenter les
intrts de la dette.
Malgr toutes ces mesures, il est ncessaire de prvoir une lgre augmentation des impts
denviron 2 % ; sachant que la hausse des bases fiscales est fixe par lEtat.
En consquence, la Municipalit, consciente de la pression fiscale dj importante Yerres, a
dcid de ne pas augmenter la Taxe Foncire et propose de concentrer laugmentation sur la Taxe
dHabitation, telle que mentionne dans le tableau, ci-aprs. Ce niveau reste en dessous de celui de
nombreuses Villes de lEssonne et du Val-de-Marne.
Cette lgre augmentation apporte 450 000 euros de recettes supplmentaires. Ainsi seulement un
quart de leffort impos par lEtat sera report sur le contribuable ; les trois quarts restants, tant
supports par la Commune, partir des conomies ralises.
Aprs avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DE FIXER les taux dimposition des trois taxes mnages au titre de lanne 2015, tels que
prsents synthtiquement, ci-aprs :
Taxes
Taxe dHabitation
Taux 2014
19,55 %
Taux 2015
20,33 %
Variation 2015/2014
3,97 %
Foncier Bti
25,59 %
25,59 %
0%
57,58 %
57,58 %
0%
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je peux vous assurer que ce nest pas de gait de cur, et je pense que toute la Majorit pense
comme moi : nous avons tellement cherch raliser partout des conomies et tellement ratibois
les budgets que nous avons bien le sentiment du devoir accompli. Avec le choc fiscal considrable
que nous nous prenons en pleine figure, nous avons le sentiment davoir tout fait pour viter quil
ne soit rpercut sur les Yerrois. On ne rpercute quun quart de ce que nous supprime ou nous
impose ltat. De plus, compte tenu de ce que les conomies vont produire lanne prochaine,
jespre que nous pourrons absorber la baisse des dotations de lanne prochaine sans aucune
augmentation fiscale. On parlera dans le budget de toutes les conomies que nous ralisons. Pour
rsumer, nous assumons les baisses de dotation par des rductions des dpenses cest--dire 1 M
et mme plus si lon compte les mesures catgorielles pour la fonction publique, en revanche, nous
- 36 -
fiscalisons lamnagement des rythmes scolaires. Mais si lamnagement de ces rythmes devait tre
revu et lcole du mercredi matin supprim, nous rendrions aux Yerrois largent que cela cote.
Cette rforme de ltat cote 500 000 et nous allons prendre 450 000 sur les Yerrois. Cest
certes toujours de trop. 50 000 sont rcuprs travers les tarifs des coles, et cest dj
beaucoup. Jai rpondu, aux parents dlves mcontents de cette hausse de 3 %, que cela ne
finanait que 50 000 dune rforme des rythmes scolaires qui en cote 500 000. Voici l, trs
concrtement, comment une rforme stupide va non seulement nuire aux enfants, mais galement
notre porte-monnaie, tant celui des usagers qu celui des contribuables. Nous assumons donc trs
clairement les baisses de dotation de ltat par de ncessaires conomies budgtaires, mais cette
rforme des rythmes scolaires sera en revanche paye par les contribuables. Ceci permettra, le jour
o elle sera supprime, je lespre et quon arrtera de rveiller les enfants aux aurores pour aller
la maternelle le mercredi matin alors quils taient tranquillement chez eux auparavant, de
pouvoir rendre aux Yerrois ces 3 %. Je prcise, dailleurs, que ces 3 % daugmentation sur la Taxe
dHabitation ne reprsentent en globalit que 2 % : en 2015, la hausse dimpts sera donc de 2 %
sur Yerres. Si nous avions report sur les Yerrois lensemble des 1,6 M deuros, cette hausse se
serait leve 8 % ; nous avons donc vit 6 % de plus. Il est bien vident que ces 2 % sont de trop,
mais cest mieux que 8 %. Nous avons rduit au maximum leffort et nous pourrions revenir sur ces
2 %, si les parents dlves choisissaient, par exemple, le samedi au lieu du mercredi.
Madame RACT-MADOUX :
Sur le site de la Direction gnrale des Finances publiques, o sont rpertoris un certain nombre
dlments notamment fiscaux et financiers des villes, il y a une ligne sur la rduction des bases,
notamment de la Taxe dHabitation, qui reprsente 1,127 M en 2013. quoi cela correspond-il ?
Une dlibration a-t-elle t vote puisque cest une possibilit offerte aux Communes pour
diminuer les bases gnrales ? Il y a des diminutions de droit pour la Taxe dHabitation.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Vous parlez de Yerres ?
Madame RACT-MADOUX :
Oui. Jai essay de remonter pour retrouver les dlibrations Est-ce que cest labattement de
droit, parce que cela a lair de ne pas tre rdig comme cela ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Nous avons encore un abattement. Il doit sagir de celui-l.
Madame RACT-MADOUX :
Oui, il peut aller jusqu 15 %.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Nous avions supprim un des abattements en 1995, mais nous en avons encore un.
Madame RACT-MADOUX :
Pourquoi ne pas avoir diminu cet abattement au lieu daugmenter les taux ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Cest tout fait juste, nous aurions pu faire cela, et ce serait mme plus malin politiquement Mais
cela ne change pas.
Madame RACT-MADOUX :
Cela change que le fait daugmenter, cest ouvrir la Bote de Pandore.
- 37 -
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Si nous avions supprim un peu dabattement la base, vous auriez parl dhypocrisie. Nous avons
au moins le mrite de la transparence. On peut certes jouer sur les abattements
Madame RACT-MADOUX :
Vous pourriez alors tre aussi transparent
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Certes, mais ce ne serait pas la mme chose pour les habitants. Ils observeraient une augmentation
de limpt sans augmentation du taux. Bref, ce nest pas clair et je prfre la clart. Il y a aussi le
fait que si nous avions opt pour la suppression dune partie de labattement la base, les montants
verser la Communaut dAgglomration, au SyAGE, au Dpartement auraient augment
Laugmentation aurait t encore plus forte pour les Yerrois. L, nous naugmentons que le taux
communal. Cest dj assez dur ! Lobjectif est tout prix de limiter au maximum la moindre des
hausses. Nous lexpliquerons aux Yerrois et nous leur dirons, dailleurs, que nous ne souhaitons
quune chose : leur rendre cet argent. Nous avons fait un referendum sur les coles et jai t train
dans la boue devant toutes les tls par le Parti Socialiste, pour dire les choses clairement. Jtais un
monstre parce que je mopposais la rforme et que je voulais fermer les coles ! Or, personne
naccuse les enseignants de ne pas tre rpublicains quand ils se mettent en grve. Passons Il y a
eu un referendum pour laisser la parole. Nous avions prvenu que louverture des coles le mercredi
matin coterait trs cher. Il faut tout remettre en service, faire fonctionner les cantines Cest un
drame ! Nous avions donc prvenu. Les gens ont vot et le Parti Socialiste, la FCPE, etc., ont tous
dit que nous tions des mchants parce que nous voulions le samedi au dtriment du mercredi,
etc. Il y a donc eu un vote. Il y a mme eu des pressions scandaleuses sur les enfants. On leur disait
que leurs parents devaient voter pour le mercredi parce que le mchant Maire, qui naime pas
lcole, voulait le samedi. Il y avait des mots dans les cartables ! Cela concerne heureusement une
minorit dinstituteurs et jai port plainte lInspection dAcadmie. Il y avait une telle crispation
quil ny avait plus de Raison. Aprs, laddition arrive et les gens sont tonns : il faut payer des
animateurs, des cantines et des transports ? Eh bien, oui ! Or, avec le samedi, il ny aurait pas eu de
transports payer soient 70 000 pour amener les enfants au centre de loisirs et dsol, je ne
sais pas faire de moyens de transports gratuits ! Le problme de fond est quil y a beaucoup
dirresponsabilit, beaucoup de politique. Et qui paye la fin ? Le contribuable. Je trouve cela
dommage, mais on ne se privera pas pour le dire. On nous impose une mauvaise rforme, on
polmique pour nous faire traiter de mchants , on fait voter le mercredi et on dit, aprs, que les
hausses de tarifs ou dimpts sont scandaleuses Je ne sais pas faire !
Madame RACT-MADOUX :
Je ne sais plus sous quel Gouvernement avaient dj t supprims les samedis matins
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Ctait le prcdent Gouvernement et je my tais oppos.
Madame RACT-MADOUX :
Jtais, lpoque, parent dlve et farouchement contre. On le voit dans la vie quotidienne des
coles : il ny a plus de lien social. Comme les parents travaillent et finissent tard, ils ne voient plus
les professeurs et les parents ne se voient plus entre eux. Mme les chronobiologistes disent que la
rupture de deux jours est plus mauvaise que de rpartir deux fois une journe dans la semaine. Je
nai donc pas de problme par rapport ces dcisions-l. Le seul lment est de ne pas ouvrir la
Bote de Pandore pour augmenter la Taxe dHabitation.
Madame BOUGEROL :
la base, le mercredi matin a t rajout pour les savoirs fondamentaux. Or, quand on interroge les
enseignants, ils disent devoir faire faire du sport aux enfants parce quils les trouvent souvent trop
fatigus le mercredi matin.
- 38 -
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
un moment, il est fatiguant de sen prendre chaque fois plein la figure. Si nous tions
courageux, nous referions une Consultation sur Yerres pour demander aux Yerrois sils ne
souhaitent pas, maintenant, changer davis. Mais ce que je crains, cest que certains nen fassent une
affaire politique disant que je tiens absolument au samedi Or, ce nest pas le cas et je men
moque compltement, je vois simplement lintrt des enfants, et cest le bien samedi matin qui
convient le mieux et non le mercredi matin. Il y a galement des parents qui ne veulent pas
sembter le samedi matin ; il y a aussi le cas des parents spars pour qui cela peut tre
compliqu
Madame RACT-MADOUX :
Il y a le cas des familles recomposes.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Oui, mais attention, pour les familles recomposes dont lun des parents habite loin. Pour ceux qui
habitent prs, au contraire, les pres et les mres taient contents de pouvoir rencontrer les
instituteurs le samedi et daccompagner leur enfant lcole, chose quils ne font pas en semaine.
Le problme est que nous nous retrouvons enkysts dans cette situation. Avec Galle BOUGEROL,
nous avons rencontr des parents dlves de lcole Saint-Exupry, de toutes les Fdrations, et ils
nous ont dit vouloir maintenant rouvrir le dossier. Je veux bien le faire, mais comment cela va-t-il
tre peru ? Je le veux bien et nous pourrions ainsi rendre lanne prochaine les 2 % ! Je veux donc
bien le rouvrir mais pas de manire polmique. Il est vrai que javais peut-tre un peu trop attir
lattention l-dessus Mais comment faire ? En tout cas, il y a beaucoup de plaintes dans toute la
France. Personne nen parle la tlvision alors que cest un fiasco intgral. Moi je veux bien
rouvrir le dossier, cela nous permettra de rebaisser limpt lanne prochaine. Au dbut, nous
avions pens faire des conomies mais nous nous sommes aperu que les coles protestaient parce
quil ny avait pas danimateurs. Nous avons donc t obligs de faire face ces demandes parce
que nous ne pouvions pas laisser les enfants sans animateurs comptents. Cest ainsi quon arrive
aux 450 000/500 000 , voire plus. Je vous le dis franchement : je nai pas la solution.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L.2331-3 relatif aux
recettes fiscales potentielles,
Aprs avoir dlibr du taux applicable en 2015 chacune des taxes directes locales,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A la majorit (3 contre : D. RACT-MADOUX, J. RITTLING + pouvoir),
FIXE lesdits taux, ainsi quil suit :
Taxes
Taxe dHabitation
Taux 2015
20,33 %
Foncier Bti
25,59 %
57,58 %
- 39 -
4,6303 . Les avancements, la promotion interne suite la commission administrative paritaire sont
chiffrs pour 2015 30 K environ.
- les mesures de reclassement indiciaire de certains personnels de catgories C et B, reprsentant
une enveloppe de 100 K.
- les hausses des taux de la CNRACL, soit une hausse de 150 K :
-volution du taux de la retenue CNRACL : 9,14% en 2014 9,54% en 2015, suite au dcret
n2014-1531 du 17 dcembre 2014 ;
-volution du taux de la contribution CNRACL ( part employeur) ; 30,40% 30,50%, suite la
parution de ce mme dcret ;
- la hausse du SMIC de + 0,8 % depuis le 1er janvier 2015 impactant les rmunrations des agents
non titulaires concerns ;
- la loi Sauvadet portant sur la rsorption de lemploi prcaire dans la fonction publique, dont
limpact financier est estim 37 K en 2015 ;
- la
procdure
de
validation
de
services,
chiffre
50
K
en
2015
(la validation de services est la procdure qui permet de rendre valables, pour la retraite, des
services de non titulaire accomplis pour une collectivit territoriale ou un de ses tablissements
publics caractre administratif, un tablissement public hospitalier ou une administration de lEtat,
moyennant le versement de cotisations rtroactives. Les services de non titulaire correspondent
des services de contractuel, dauxiliaire ou de vacataire.) ;
- le secrtariat des commissions de rforme et comits mdicaux, estim 50 K, etc
Pour y faire face, la Municipalit a dcid des mesures dconomies et de rorganisation sans
licenciement, savoir entre autre :
le non remplacement des dparts la retraite : une dizaine est estime pour 2015; le
durcissement des critres du dpart la retraite, concernant notamment le taux plein, incite les
agents reporter leur droit de mise la retraite et rend difficile la prvision.
la diminution des heures supplmentaires,
la rorganisation du temps de travail, de la formation, de la rmunration des animateurs
conscutivement aux nouveaux rythmes scolaires imposs par le gouverment pour limiter autant
que possible limpact financier sur les charges de personnel mentionn ci-dessus; le Comit
Technique Paritaire a t consult et a mis un avis favorable ;
la rorganisation du temps de travail du service public de la Police Municipale :
Deux brigades dagents couvrent dsormais les horaires de travail en lieu et place des trois
brigades qui vaient t cres en septembre 2014 : la brigade de jour de 8h 17h15 (entre 3 et 7
agents) et la brigade de soire de 15h 00h15 (entre 3 et 5 agents); le comit technique paritaire
a t consult et a mis un avis favorable ;
la rorganisation du temps de travail du service public des points coles :
Suite la mise en uvre des nouveaux ryhtmes scolaires depuis la rentre scolaire, les agents
assurant la surveillance des points coles travaillent dsormais 4,5 jours et non plus 4 jours et ont
rduit de 15 minutes chaque point cole. Cela reprsente 9 heures de vacation par semaine au
lieu de 12 heures. le comit technique paritaire a t consult et a mis un avis favorable ;
la rorganisation du temps de travail du service public des tudes surveilles :
- 42 -
Suite la mise en uvre des nouveaux ryhtmes scolaires depuis la rentre scolaire, le temps
dtudes surveilles est fix de 16h05 18h les lundis, marduis, jeudis et vendredis. Jusqualors,
les tudes surveilles taient rmunres sur le taux de surveillance de ltude. Un effort a t
demand aux agents et enseignants sur les heures de surveillance appliques aux rcrations. Les
agents ont accept deffectuer une demi-heure de plus (2h30) avec lapplication du taux de
rmuration de surveillance et dun taux de rmunration dtudes surveilles. le Comit
Technique Paritaire a t consult et a mis un avis favorable ;
la rorganisation de la prsence des agents aux bureaux de vote, tout en garantissant le bon
droulement des lections politiques : prsence des seuls secrtaires de bureau sans prposs ;
la rvision du rgime indemnitaire des assistantes maternelles plus gnreux Yerres
quailleurs ; Elles conservent les deux tiers de leur prime actuelle. Cela reprsente une conomie
annuelle de 50K . Le comit technique paritaire a t consult et a mis un avis favorable ;
le regroupement des services E-administration et Nouvelles Technologies en une Direction de
lInnovation pour mutualiser les moyens humains (effectif identique) et techniques. le Comit
Technique Paritaire a t consult et a mis un avis favorable ;
la fermeture de la maison de lamiti le dimanche (trs faible frquentation) : 18 personnes en
t et 5 en hiver le dimanche pour 180 personnes en semaine en moyenne) depuis le 1er fvrier
2015, permet une conomie de 7 K sur le budget du CCAS. Cette structure conserve la totalit
des services publics quelle offre ses usagers.
La Municipalit a pris la dcision de la fermeture de la microcrche Coquinous la rentre
prochaine, pour des raisons de scurit li la structure de type Pailleron du btiment, au
1er tage de celui-ci, et naccueillant que des bbs (9 10). Toutes les autres crches sont situes
en rez-de-chausse, ce qui facilite les vacuations en cas de sinistre ou accident.
Le Comit Technique Paritaire et la CAF ont t consults cet effet.
3/Autres charges de gestion courante (chapitre 65) : 1,5 M
La Ville contribue leffort social via la subvention verse au CCAS, ainsi que les aides financires
alloues au monde associatif et au milieu scolaire.
4/Les charges financires (chapitre 66) : 1, 24 M
Elles sont composes des intrts courus non chus qui taient auparavant inscrits en oprations
dordre et des intrts proprement dits.
Ceux-ci sont en diminution de 2,9 % par rapport 2014 compte tenu du vieillissement de la dette de
la Ville, du niveau des taux et de la politique de dsendettement.
5/Les charges exceptionnelles (chapitre 67) : 0,15 M
Ce poste tient compte de lattribution croissante des bourses projets jeunes , permis de
conduire et du nouveau dispositif jeune animateur yerrois destins aux jeunes Yerrois.
Les admissions en non-valeur sont en nette baisse depuis plusieurs annes (30 K moins de
10 K).
6/Les attnuations de produits (chapitre 014) : 0,2 M
Il sagit du versement la Communaut dAgglomration Le Val dYerres de lattribution de
compensation, mais galement depuis 2014 de la contribution de la Ville au FPIC (fonds national de
prquation des ressources intercommunales et communales), ce qui entraine une hausse de 97 %
de ce poste.
En effet, lEtat fait supporter aux Communes une nouvelle disposition de prquation dfavorable
pour la Ville dYerres de 0,073 M en 2014 et de 0,100 M en 2015.
- 43 -
7/Lautofinancement :
Lautofinancement rsulte du delta des recettes relles de fonctionnement, des dpenses et de
leffort de dsendettement de la Ville malgr un contexte financier tendu.
II LA SECTION DINVESTISSEMENT :
A LES RECETTES DINVESTISSEMENT :
Les principales recettes prvues en 2015 sont les suivantes :
1/Subventions (chapitre 13) : 1,3 M
Il sagit essentiellement du contrat de territoire pass avec le Dpartement de lEssonne pour
lopration de la piste dathltisme, qui bnficie galement dune subvention au titre de
lenveloppe parlementaire, ainsi que du CUCS pour la rhabilitation de lcole maternelle des
Tournelles, et le solde du Contrat Rgional pour les rues de la Grange et Guilbert et lamnagement
des quais de bus pour laccessibilit aux personnes mobilit rduite.
2/FCTVA : 1 M,
Pour 2015, les prvisions des recettes du FCTVA devraient tre de 1M compte tenu des dpenses
relles dinvestissement ralises en 2013.
3/Taxe damnagement : 0,15 M
Elle remplace la Taxe locale dquipement et est estime 150 K en 2015.
4/Lemprunt nouveau : 3 M
La Municipalit persiste dans sa politique responsable de dsendettement qui consiste emprunter
moins quelle ne rembourse en capital. En 2015, la Ville va rembourser 3,5 M et nempruntera
que 3 M. Pour mmoire en 1995, le capital restant d tait de 45 M. Au 31 dcembre 2014, ce
capital de 26,9 M.
5/ Lautofinancement :
Les recettes comprennent galement lautofinancement qui apparat au BP 2015 3,16 M et qui,
avec les autres recettes propres (FCTVA, Taxe damnagement, produits des cessions,
immobilisations), permet de couvrir le remboursement du capital de la dette.
B LES DEPENSES DINVESTISSEMENT :
Elles comprennent les grandes masses budgtaires suivantes :
1/Au titre des dpenses dquipement hors acquisitions : 6,48 M
-les moyens des services pour 0,35 M,
Informatique, vhicules de service,mobiliers et quipements professionnels.
-travaux des btiments et quipements pour 2,93 M :
1,1 M pour la rnovation de la piste dathltisme et autres quipements du stade Lo Lagrange;
0,5 M pour la rnovation de la maternelle des Tournelles subventionne
0,38 M de travaux de rnovation des batiments scolaires autres que la maternelle des Tournelles
0,13 M de travaux de rnovation des batiments de centres de loisirs, crches
0,7 M dautres batiments communaux et imprvus.
-la voirie et lclairage public pour 2,96 M :
-lenvironnement 0,24 M :
- 44 -
Comme elle lavait indiqu, la Municipalit propose un budget dinvestissement restreint, qui prend
en compte principalement les oprations bnficiant de subventionnement.
2/Au titre des acquisitions : 0,3 M
Droit de premption urbain rue Charles de Gaulle : 0,3 M
La Ville rachte des locaux dhabitation ou des commerces dans le souci dimplanter une activit
commerciale de proximit.
3/Au titre du remboursement du capital de la dette : 3,5 M
La Ville se dsendette progressivement, et ce, grce une politique mthodique consistant
rembourser systmatiquement plus chaque anne (3,5 M en 2015) qu emprunter (3 M en 2015).
Le capital restant d est pass de 45 M en 1995 26,9 M fin 2014.
Aprs avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DAPPROUVER le Budget Primitif 2015, ci-annex.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Merci, Madame ARTIAGA. Jespre que cet expos trs complet vous a bien montr lampleur de la
tche. Quand nous avons appris, en septembre, que ltat nous supprimait 1 M, vous nimaginez
pas combien les services administratifs et les lus ont d travailler pour trouver une telle somme. Et
nous avions dj lanc des chantiers dconomies considrables. Avant ces conomies, nous
dpensions en moyenne 10 % de moins par habitant en dpenses de fonctionnement que les autres
villes de mme taille. Nous sommes donc 10 % plus conomes en dpenses de fonctionnement.
Quoique nous ayons des intrts et ils sont maintenant dans la moyenne , cela signifie que nous
allons tre 15 % ou 20 % de moins avec ce million deuros. Il y a toujours des gaspillages et on
peut toujours faire mieux mais, honntement, compte tenu des moyens que nous mettons pour
loffre de service public Yerres, je pense que nous demandons aux Services le maximum quils
peuvent donner. Nous savons o sont les pistes dconomies possibles. Sans suppression de
services, je dirais quil y a encore une marge de 200 000 300 000 que nous pouvons gratter et
l. Cest infinitsimal mais il y a, malgr tout, des perspectives. Nous rflchissons, par exemple, au
changement de lclairage public. Si nous investissons 3,6 M pour changer lclairage public
ancien sauf, donc, celui que nous sommes en train de refaire , nous conomiserions un peu plus
de 100 000 de fonctionnement par an. Si nos concitoyens faisaient preuve dun peu plus de
civisme, nous pourrions aussi rduire les dpenses de propret de 300 000 400 000 . Cest un
point fondamental mais comment faire pour que les gens soient propres ? Nous avons encore de la
marge. Je pense que nous pourrions encore conomiser 1 M mais ce serait au prix de changements
trs profonds. Tout lenjeu des prochaines annes est dessayer dexpliquer nos concitoyens quil
sagit de leur argent et que nous pouvons faire mieux. Je ne vois pas, sinon, o trouver encore
quelques conomies, sauf devoir rduire des services publics. Il y a aussi ce que certaines
Communes ont fait et que nous navons pas voulu faire : licencier du personnel. Sucy-en-Brie a
licenci 12 assistantes maternelles qui travaillaient depuis trente ans dans cette Commune. Je ne me
vois pas du tout faire cela. Nos 30 assistants maternels ont contribu leffort et nous avons rduit
un peu leur prime, parce quelle se situait au-dessus de celles pratiques dans les autres villes. Je ne
me vois pas licencier des employs communaux qui travaillent depuis vingt ou trente ans dans notre
Ville, et souvent pour des salaires modestes. Je ne peux pas accepter de faire cela. Dautres Villes
font bnficier leurs agents dun treizime mois nettement infrieur celui de Yerres. Il est de 900
Montgeron et il ny en a pas Brunoy. Or, nous navons pas chang cela. Cest extrmement
compliqu et cela voudrait dire que nous rduirions notablement la rmunration de fonctionnaires
municipaux qui travaillent bien Yerres et mme plus quailleurs en termes dnergie, de
conscience professionnelle, etc. L aussi, nous avons refus avec tous les lus de tondre les agents
pour le plaisir. Aller au-del reviendrait galement toucher au service public. Cest quand mme
un comble que ce soit un Gouvernement de gauche qui nous fasse cela, mais jespre que ltat
- 45 -
comprendra. Les 250 dputs-maires ont tir la sonnette dalarme auprs du Gouvernement en
disant que nous pourrions le faire cette anne et lassumer encore lanne prochaine, mais quil
risque dy avoir une explosion dans les Communes la troisime anne avec un autre million deuros.
Je suis dsol dtre un peu grave mais cela dpasse la Politique. Nous avons donc bien assur. Tout
est oprationnel. Les conomies sont tenues. Nous surveillons tout cela comme le lait sur le feu et
jorganise personnellement des runions mensuelles. Lhiver a, par exemple, t clment ce qui a
permis de pouvoir rduire les dpenses de 200 000 pour le sel, les rfections de voiries, etc. Nous
en sommes donc surveiller chaque ligne de dpenses. Cest en tout cas une bonne gestion, puisque
nous avons russi trouver 1 M ; ce qui ne veut pas non plus dire que cela se trouve facilement. Je
demande chacun de le comprendre. Nous avons quitablement rparti toutes ces conomies entre
les services en ne touchant cependant ni au secteur de la Jeunesse, ni celui de la scurit. Le
secteur Social a quant lui t impact le moins possible : les dispositions ne concernent que des
choses la marge comme la fermeture de la Maison de lAmiti le dimanche ou laugmentation du
tarif des repas domicile, mais cela tait li des avantages existants. Nous avons rellement
essay dpargner au maximum ce secteur. Nous navons donc pas touch la Maison de Quartier
pour le Service Jeunesse, ni tout ce qui relve de la scurit. Je suis dsol davoir t un peu long
mais je voulais montrer quel point les services font des efforts pour grer au mieux largent
public.
Madame RACT-MADOUX :
Je voulais dabord exprimer le fait que jtais un peu gne ce soir, parce que ces documents sont
pais, complexes et quils prennent du temps tre analyss. Jai pour habitude dessayer de bien
travailler sur mes dossiers. Or, comme ils sont envoys dans des dlais lgaux et donc extrmement
courts, cela limite notre capacit pouvoir faire des analyses comparatives, ventuellement
itratives avec dautres annes. Je le regrette donc ce soir. Je vais me rfrer ce que jai dj dit
lors du vote du DOB, en amenant ventuellement quelques petits lments. Vous avez travaill et ce
vote du budget est le reflet de choix politiques de votre part. Il y a notamment, mme si elle est
limite, laugmentation de la Taxe dHabitation avec, pour moi, un prcdent cr et louverture de
la Bote de Pandore. Ce sera notamment le cas pour les annes venir vous lavez voqu car
nous ne sommes pas dans lanne la plus difficile pour labsorption des baisses de dotations venir.
Je veux galement revenir, mais assez rapidement parce que je lvoque chaque fois, sur les
dpenses passes et notamment sur celles de lexposition Caillebotte. Vous maviez dit, lors du
dernier Conseil Municipal, que les lments seraient mis ma disposition. On ma remis ce soir un
courrier et je nai donc pas eu le temps de le voir. Je nai, en tout cas, pas eu le temps dy travailler
pour ce soir. Pour moi, sur cette question-l, les chiffres et le point-de-vue ne changent pas. Je ne
vais pas reprendre tout ce que javais dit au DOB, et qui reste tout fait valable par rapport aux
conomies. Le gros changement vient, ce soir, de laugmentation des impts. Pour toutes ces
raisons et pour tout ce que javais dj exprim lors du DOB, je voterai contre.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Monsieur RITTLING ?
Monsieur RITTLING :
Je nai pas de dclaration faire.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Vous navez pas de propositions nous faire ?
Monsieur RITTLING :
Nous vous les ferons mais par crit. Nous communiquerons galement auprs des Yerrois.
- 46 -
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
011
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
012
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
014
Attnuations de produits
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
65
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
66
Charges financires
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
67
Charges exceptionnelles
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
023
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
042
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Le budget de fonctionnement est adopt. Concernant les virements la section dinvestissement
(chapitre 023), nous aurions pu faire comme certaines Communes cette anne, et ne pas augmenter
les impts. Certaines ont en effet proclam quelles naugmenteraient jamais, mais que font-elles ?
Elles diminuent lpargne la section dinvestissement. Or, Yerres, nous virons 3 161 469
cette section dinvestissement, ce qui reprsente une forte pargne. Ces Communes relancent donc
leur endettement pour financer leurs investissements. Nous allons, quant nous, continuer en 2015
dsendetter la Ville, cest--dire que nous poursuivons le cercle vertueux positif. Et lanne
prochaine, nous aurons moins dintrts rembourser. La Ville progresse ainsi chaque anne.
Jinsiste donc sur ce fait : nous transfrons 3 161 469 en section dinvestissement, en pargne,
parce que nous ne voulons pas changer le fonctionnement gnral. En revanche, nous allons limiter
linvestissement mais tout en maintenant un rythme permettant lentretien de la Ville. Nous
maintenons galement le dsendettement de la Ville. Cela nous donnera une bulle doxygne pour
dans un an ou deux. Nous naurons ainsi pas augmenter les impts, alors que les autres Villes
qui ont tenu ne pas les augmenter, aujourdhui, pour ne pas quon leur en fasse le reproche
seront contraintes de le faire. Jinsiste sur ce point.
- 47 -
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
013
Attnuation de charges
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
70
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M.RITTLING + pouvoir)
73
Impts et taxes
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
74
Dotations et participations
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
75
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
77
Produits exceptionnels
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
042
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
SECTION DINVESTISSEMENT
DEPENSES DINVESTISSEMENT
20
204
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
21
Immobilisations corporelles
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
23
Immobilisations en cours
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
- 48 -
10
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
16
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
27
majorit
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
040
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
041
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
RECETTES DINVESTISSEMENT
13
16
10
27
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
majorit
32 pour (3 contre : Mme RACT-MADOUX,
M. RITTLING + pouvoir)
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je prcise que les 3,508 M du chapitre 16 des dpenses dinvestissement, Emprunts et dettes
assimiles , correspondent au remboursement du capital. Le dsendettement de la Ville, cette anne,
sera de lordre de 500 000 et, en conservant ce rythme de dsendettement pendant 6 annes, nous
dsendetterons encore de 3 M. Je vous rappelle que nous tions 45 M de dette lorsque nous
sommes arrivs, le double par habitant des autres villes. Aujourdhui, nous nous situons en-dessous
- 49 -
de la moyenne nationale avec 26,9 M de dette, et nous descendrons 26,4 M cette anne. Cela
signifie que la dette est de lordre de 900 par habitant, alors que la moyenne pour des villes de la
mme strate en Ile-de-France est de 1090 . La dette moyenne par habitant Yerres reprsentait le
double de la dette moyenne par habitant des autres villes et, aujourdhui, elle se situe 20 % endessous. La situation est donc profondment saine et va permettre une baisse des intrts. Je vous
rappelle, quen 1995, nous remboursions 3 M dintrts par an et que, cette anne, ils seront
d1M. Si nous navions pas divis par 3 les intrts demprunt, nous aurions d faire face une
augmentation de limpt considrable de lordre de 2 M. Tous ces efforts peuvent paratre
difficiles mais ils vont tre payants, a paie dj dailleurs. Dans les annes venir, nous allons
connatre une chute considrable du remboursement des intrts. Dans 3 ou 4 ans nous attendons
les chiffres du Cabinet KLOPFER ce sujet , nous devrions nous situer 500 000 alors que nous
sommes encore 1M. Cela va dgager de la marge pour le fonctionnement et nous donner une
bulle doxygne un moment o les autres villes ne lauront pas. Jespre que cela permettra
galement de rendre largent aux Yerrois, moins que lEtat ne nous le prenne de nouveau
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU larrt du 9 novembre 1998 relatif linstruction budgtaire et comptable M14 des Communes
et de leurs Etablissements Publics Administratifs,
CONSIDERANT que le Budget Primitif 2015 est quilibr 47 547 812 dont :
-section dinvestissement :
-section de fonctionnement :
10 904 154 ,
36 643 658 ,
propositions pour savoir ce que vous feriez si ltat, que vous soutenez, vous faisait cela. Je nai
certes jamais t un grand soutien du Gouvernement prcdent mais je sais que sil avait os faire le
quart du dixime de ce que fait le Gouvernement actuel sur les Collectivits locales, il y aurait eu
600 personnes dans la salle, des banderoles, etc. Chapeau ! Cest l o vous recueillez ma grande
admiration. Cela se paye cher dans les urnes Je ne souhaite pas tre mchant mais vous dire, au
contraire, mon admiration pour cette capacit dendurance et peut-tre est-ce pour cela que vous
vous taisez. Je nen dis pas plus Maintenant, nous faisons du mieux que nous pouvons avec ce
que nous avons. Je tiens remercier tous les Services pour arriver tenir ce plan dconomie de
manire drastique. Et je le redis : si nous pouvons raliser plus dconomies, nous rendrons cet
argent aux Yerrois lanne prochaine. Et si la rforme des rythmes scolaires change, nous naurons
quune joie : revenir au taux dimpts de lanne dernire.
Quant au logement social, on nous demande den raliser et cest trs bien, mais comme ltat ne
paye plus dans ce domaine, cest aux villes de payer. Non seulement on nous assassine mais en
plus, on nous critique en nous accusant de ne pas faire de logement social. Cest donc nous qui
payons. Nous refaisons une garantie demprunt et nous ralisons donc bien les logements sociaux.
Madame DUFLOT nest heureusement plus en poste mais, malheureusement, sa loi est reste. Il est
bien impossible de raliser 25 % de logements sociaux. Nous tions 11 %. Puis sommes passs
14 % et allons pniblement arriver 15 % en ayant dpens des millions deuros. Je demande aux
Services de dresser un bilan pour savoir, sur les sommes investies depuis 5 ans, combien ont t
investies dans le logement social. Je pense que nous devons investir autant dans le logement social
que dans les coles ou la voirie. Je men rjouis, cest trs bien mais comment faire ?
18- Contributions 2015 aux Syndicats intercommunaux par voie de fiscalit
Marie-Franoise ARTIAGA, rapporteur :
Il est propos au Conseil Municipal dapprouver le produit dimposition directe partir duquel sont
calculs les taux syndicaux permettant la perception des contributions directes par les syndicats
intercommunaux directement auprs des contribuables, au titre de lexercice budgtaire 2015.
Les syndicats bnficiant de ce mode de recouvrement sont :
Syndicat Intercommunal du C.E.S YERRES-CROSNE :
Fonctionnement et remboursement des emprunts
Syndicat mixte pour lAssainissement et la Gestion des
Eaux du bassin versant de lYerres (SYAGE) :
Fonctionnement et remboursement des emprunts
144 950,00
1 516 136,04
2012
899 331
2013
1 072 221
2014
1 278 094,47
Monsieur RITTLING :
Nous voterons contre car nous navons pas reu, lors de la Commission des Finances, dexplications
sur ce doublement de la contribution depuis 2011. Jtais en attente.
Monsieur LE ROUX :
Le SyAGE a mis en place un plan pluriannuel dinvestissement pour la priode 2011/2015. Les
redevances ont augment de 25 % la premire anne et de 20 % les annes suivantes avec pour
rsultat ce doublement de la contribution. Il faut comprendre que cette prsentation nest pas tout
- 51 -
fait complte. Les prestations sont en effet factures par deux moyens : cette partie-ci augmente
mais, pour compenser, les redevances dassainissement diminuent. Cela se traduit, peu prs, par
une augmentation de 9 euros par an, ce qui est beaucoup moins impressionnant que prsent en
pourcentage. Sur cette priode, prs de 38 M ont t investis pour lutter contre les inondations
pluviales, dont 6,5 M Yerres. Vous avez, entre autres, le bassin de 2 200 mtres cubes dans le
secteur de la gare. Des gros travaux ont donc t faits pour lutter contre les inondations. Il est trs
dlicat, pour mon collgue, Monsieur BOUTHIER, ainsi que pour moi-mme de siger au SyAGE,
avec peu prs une centaine dautres Communes. Monsieur le Prsident de la Communaut
dAgglomration avait envoy une lettre au SyAGE afin dobtenir un talement des travaux et de
rduire ainsi les augmentations dimpts. Sur les hauts niveaux de la Communaut
dAgglomration, seules cinq Villes sur six ont sign. Nous avons argument au SyAGE pour le
vote, tenu bulletin secret, mais seules Yerres et Montgeron ont vot contre. Elles sont les deux
seules, sur une centaine, avoir vot contre.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je reconnais que le SyAGE puisse avoir des motifs daugmentation comme le Plan inondations, de
gros investissements un peu partout et surtout le manque de subventions, mais cest parce quils ne
vont pas les chercher. Je reconnais donc les motifs mais je naccepte pas que le prsident du SyAGE
ne se soit pos aucune question sur ltalement minimum du plan pour viter une augmentation trop
forte cette anne. Jai fait tout mon possible mais cela na pas abouti grand-chose, dans la mesure
o Yerres et Montgeron sont les seules villes avoir contest cette augmentation. Je pense que
celle-ci aurait pu tre partage en deux, avec une moiti cette anne et lautre moiti lanne
prochaine. Je reconnais que des travaux ont t raliss sur Yerres pour protger les habitants des
inondations, et nous ne demandions pas au SyAGE dempcher les travaux, nous sollicitions juste
un talement des dpenses pour viter de peser trop dun coup financirement. Nous navons pas
russi faute dtre majoritaires. En tout cas, nos lus ont t courageux.
Monsieur LE ROUX :
Cela fait dailleurs que nous navons pas de place de vice-prsident !
Monsieur BOUTHIER :
Pour vous apporter un complment : 0, 9 % par an sont prvus pour le plan dinvestissement suivant
sur les cinq annes suivantes. Nous sommes loin de cette augmentation de 20 % par an, qui se
termine en 2015.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L5212-20,
CONSIDERANT que les Comits des Syndicats Intercommunaux, cits ci-dessous, ont dcid de
remplacer les contributions des Communes adhrentes et leur demande, par le produit des impts
mentionns larticle L 2331-3 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, pour les
oprations suivantes :
144 950,00
1 516 136,04
- 52 -
- 53 -
Madame RACT-MADOUX :
Comme vous lavez voqu tout lheure, cela fait plusieurs dlibrations et conseils municipaux
que je demande et vous vous tiez engag le faire de faire justement un bilan des subventions
annuelles alloues la SAEM sur plusieurs annes. Cest pour se rendre compte de leffort.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je vous transmettrai le tableau o tout apparat. Il ny a pas de secrets.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU les articles L 2252-1 et L 2252-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU larticle 2298 du Code civil,
VU les quatre dlibrations du Conseil Municipal n 2014/06/70 73 en date du 20 juin 2014,
relatives aux garanties demprunts accordes la SAEM Habiter Yerres par la Commune
dYerres pour lacquisition de 33 logements locatifs sociaux 2 rue Marchal Juin, au titre du
contrat de prt n 11251 et des lignes de prt suivantes :
Ligne de prt n 5039160 : PLAI de 618 331 au maximum, sur une dure de 40 ans,
Ligne de prt n 5039161 : PLAI foncier de 332 958 au maximum, sur une dure de 50 ans,
Ligne de prt n 5039158 : PLUS de 1 238 038 au maximum, sur une dure de 40 ans,
Ligne de prt n 5039159 : PLUS foncier de 666 625 au maximum, sur une dure de 50 ans.
CONSIDERANT que la Caisse des Dpts et Consignations sollicite un complment larticle 3 de
chacune de ces dlibrations en insrant y compris le prfinancement ,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
APPROUVE larticle 3 amend desdites dlibrations comme suit :
article 3 : la garantie est apporte aux conditions suivantes : la garantie de la Commune dYerres
est accorde pour la dure totale du prt et porte sur lensemble des sommes contractuellement
dues par la SAEM Habiter Yerres , dont elle ne se serait pas acquitte la date dexigibilit, y
compris le prfinancement.
Sur notification de limpay par lettre simple de la Caisse des Dpts et Consignations, la
Commune dYerres sengage se substituer la SAEM Habiter Yerres pour son paiement, en
renonant au bnfice de discussion et sans jamais opposer le dfaut de ressources ncessaires ce
rglement. ;
AUTORISE le Dput-Maire signer tous les documents se rapportant cette affaire ;
- 54 -
DIT que les autres dispositions des dlibrations n 2014/06/70 73 susvises, non modifies par
la prsente dlibration, demeurent valables et inchanges.
20- Convention de remboursement de frais relatifs aux oprations de mise sous pli des
documents lectoraux pour les lections dpartementales des 22 et 29 mars 2015, entre les
Villes d'Yerres et de Brunoy
Nicole LAMOTH, rapporteur :
Dans le cadre des oprations de mise sous pli des documents lectoraux pour le scrutin
dpartemental des 22 et 29 mars 2015, les services de la Ville de Brunoy apportent un appui
logistique la Ville dYerres, Chef-lieu du Canton.
Aussi, il convient de dfinir par convention les conditions financires de mise en uvre de ce
partenariat.
Aprs avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DAPPROUVER la convention de remboursement de frais relatifs aux oprations de mise sous pli
des documents lectoraux pour les lections dpartementales des 22 et 29 mars 2015, entre les Ville
dYerres et de Brunoy, ci-annexe,
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention, ainsi que tout document y
affrent.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que dans le cadre des oprations de mise sous pli des documents lectoraux pour
le scrutin dpartemental des 22 et 29 mars 2015, les services de la Ville de Brunoy apportent un
appui logistique la Ville dYerres, Chef-lieu du Canton,
CONSIDERANT quil convient de dfinir par convention les conditions financires de mise en
uvre de ce partenariat,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
APPROUVE la convention de remboursement de frais relatifs aux oprations de mise sous pli des
documents lectoraux pour les lections dpartementales des 22 et 29 mars 2015, entre les Ville
dYerres et de Brunoy,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention, ainsi que tout document y
affrent,
DIT que les crdits sont prvus au budget de la Commune.
- 55 -
21- Convention relative au remboursement des frais dentretien et de gestion des quipements
dintrt communautaires mis disposition du Val dYerres - Exercice 2013
Marie-Franoise ARTIAGA, rapporteur :
Conformment ses statuts, le Val dYerres exerce les comptences obligatoires, optionnelles et
facultatives relatives la construction, lamnagement, lentretien et la gestion des quipements
dintrt communautaire.
Dans un souci de bonne gestion de ces quipements, et quelle que soit la nature de la mise
disposition dont ils font lobjet, il a t convenu dun commun accord entre la Ville et le Val
dYerres que certains frais inhrents leur entretien et leur gestion seraient avancs par la
Commune, charge pour le Val dYerres den assurer le remboursement.
Les quipements mis disposition du Val dYerres au titre de lintrt communautaire sont les
suivants :
- lEcole de Musique et de Danse : le Val dYerres assure la Commune le remboursement des frais
dentretien avancs ;
- Val dYerres Emploi : le Val dYerres assure la Commune le remboursement des frais deau,
dlectricit, de gaz et de tlphonie avancs ;
Au titre de lanne 2013, le montant total des remboursements effectuer par le Val dYerres
slve 10 344,09 .
Aprs avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DAPPROUVER la convention, ci-annexe, relative au remboursement des frais dentretien et de
gestion des quipements dintrt communautaire mis disposition du Val dYerres intervenir
entre la Commune et le Val dYerres Communaut dAgglomration, pour lexercice 2013,
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention, ainsi que les documents y
affrents.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je voulais vous apporter une prcision, Madame RACT-MADOUX, concernant un point prcdemment
abord. Monsieur DAMBREVILLE, Directeur Gnral des Services, a envoy un mail lexploitant
du futur supermarch de la Gare et en voici la rponse : nos livraisons se feront avant tout par
porteur 19 tonnes. Le 38 tonnes, ce sera titre exceptionnel, pour des livraisons de matriel, par
exemple. Je ne my connais pas spcialement en termes de camions, mais je peux supposer quun
19 tonnes est plus petit quun 38 tonnes. La circulation sera donc moins bloque.
Madame FONTANIEU :
Logiquement, ce ne sont pas les chauffeurs qui dchargent. Sils arrivent 6 heures du matin, cest
au risque de trouver porte close. Cela risque effectivement de bouchonner. Il faut donc prendre des
prcautions.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
- 56 -
-Le mode de calcul du cot de ces services est harmonis et simplifi : comme sur les anciennes
conventions, le remboursement entre collectivits est effectu sur la base du taux horaire (charges
comprises) auquel est paye la personne qui assure la mission. Toutefois, pour viter de dlibrer
chaque anne sur un avenant ayant pour seul objet de mettre jour la situation administrative de
lagent concern (ex : avancement dchelon), une formulation gnrique faisant rfrence la
catgorie hirarchique du ou des agents intervenant, est introduite dans larticle correspondant de la
convention,
-Les remboursements entre collectivits sont effectus conformment aux dispositions prvues dans
la convention-cadre, savoir par facturation directe et au prorata des prestations ou services
effectivement raliss au titre de lanne civile concerne.
Aprs avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DAPPROUVER la convention de services partags, ci-annexe, conclure pour une priode de
trois ans, compter du 1er janvier 2013, avec la Communaut dAgglomration Le Val
dYerres ,
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention, ainsi que tout document y
affrent.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que la Communaut dAgglomration Le Val dYerres ne dispose pas de
lensemble des moyens humains et techniques ncessaires au fonctionnement logistique et
lorganisation de certaines activits transfres, mais elle est toutefois en mesure den assurer la
charge financire ;
CONSIDERANT que dans ce cadre, ont t conclues des conventions de services partags avec
chacune des Villes membres concernes ;
CONSIDERANT que la dernire convention conclue avec la Ville dYerres est arrive chance le
31 dcembre 2012 et quil convient donc den tablir une nouvelle portant sur les exercices 2013,
2014 et 2015, afin de permettre la poursuite de cette forme particulire de mutualisation que sont
les services partags ;
CONSIDERANT quil convient par ailleurs dactualiser les lments y figurant de faon prendre
en compte dventuelles volutions, ou bien en intgrant ou supprimant, selon le cas, des
prestations partages ;
CONSIDERANT quil est propos une rdaction-cadre de ladite convention sur la base des
principes suivants :
-La convention produit ses effets juridiques et financiers pour la dure pour laquelle elle est
conclue, un avenant ntant prsent aux instances dlibratives quen cas de modification dun
service partag ;
- 58 -
-Le mode de calcul du cot de ces services est harmonis et simplifi : comme sur les anciennes
conventions, le remboursement entre collectivits est effectu sur la base du taux horaire (charges
comprises) auquel est paye la personne qui assure la mission. Toutefois, pour viter de dlibrer
chaque anne sur un avenant ayant pour seul objet de mettre jour la situation administrative de
lagent concern (ex : avancement dchelon), une formulation gnrique faisant rfrence la
catgorie hirarchique du ou des agents intervenant, est introduite dans larticle correspondant de
la convention ;
-Les remboursements entre collectivits sont effectus conformment aux dispositions prvues dans
la convention-cadre, savoir par facturation directe et au prorata des prestations ou services
effectivement raliss au titre de lanne civile concerne ;
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit (2 abstentions : J.RITTLING + pouvoir),
APPROUVE la convention de services partags, conclure pour une priode de trois ans,
compter du 1er janvier 2013, avec la Communaut dAgglomration Le Val dYerres ,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention, ainsi que tout document y
affrent,
DIT que les crdits ncessaires sont prvus au budget de la Commune.
23- Accueils de loisirs maternels et lmentaire sans hbergement : approbation des avenants
n 1 aux conventions d'objectifs et de financement des prestations de service avec la Caisse
d'Allocations Familiales, pour la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2014
Galle BOUGEROL, rapporteur :
Par dlibration du 23 juin 2011, le Conseil Municipal a approuv les conventions dobjectifs et de
financement des prestations de service avec la Caisse dAllocations Familiales de lEssonne (CAF)
pour les accueils de loisirs maternels et lmentaire.
Dans le cadre de la mise en uvre de la rforme des rythmes scolaires, la rglementation de la
prestation de service des Accueils de loisirs sans hbergement (Alsh) a volu.
Par consquent, dans lattente des nouvelles dispositions concernant la prestation de service
ordinaire (PSO), la Direction de la Caisse des Allocations Familiales a dcid de :
- maintenir les anciennes dispositions pour lanne 2014 en prolongeant dune anne par avenant,
les conventions dobjectifs et de financement des prestations de service Alsh se terminant au
31 dcembre 2013 ;
- dappliquer la nouvelle rglementation pour tous les gestionnaires au 1er janvier 2015 en nous
adressant des nouvelles conventions durant le 1er trimestre 2015 qui couvriront la priode du
1er janvier 2015 au 31 dcembre 2018.
Aprs avis des Commissions Affaires Sociales, Scolaires et Petite Enfance, ainsi que Finances et
Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- 59 -
Aprs avis des Commissions Affaires Sociales, Scolaires et Petite Enfance, ainsi que Finances et
Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DAPPROUVER la convention de partenariat avec la Socit 1001 crches, ci-annexe, et portant
sur 10 berceaux maximum par an pour une contribution annuelle/berceau de 8500 ,
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention, ainsi que tout document y
affrent.
Madame RACT-MADOUX :
Par rapport aux bnficiaires, les deux critres sont-ils cumulatifs ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
LAdministration me rpond par laffirmative
Madame RACT-MADOUX :
Cela veut donc dire quune personne travaillant dans une entreprise yerroise, sans tre yerroise, ne
peut pas en bnficier.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Non. Cest une bonne opration qui peut permettre daider quelques familles. Cela ne nous cote
rien pour ces familles parce que lentreprise nous rembourse 8 500 . Cela nous permettra de
financer des places de crche supplmentaires.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que la Socit 1001 Crches dveloppe en France un rseau de partenaires,
gestionnaires de crches (communes, entreprises ou associations), qui souhaitent mettre
disposition dans leurs tablissements des places destines l'accueil de jeunes enfants de salaris
d'entreprises ;
CONSIDERANT que la Ville souhaite poursuivre son action visant lamlioration des conditions
de vie des enfants Yerrois et de leur famille en leur permettant de disposer sur leur Commune dun
mode daccueil de proximit dans le cadre dune politique sociale dveloppe par leur employeur et
amliorer lquilibre financier de ses services ;
CONSIDERANT que, dans ce cadre, la Socit 1001 Crches a sollicit la Ville dYerres aux fins de
savoir si celle-ci tait favorable l'accueil d'enfants de salaris d'entreprises et consentait
conclure un partenariat avec elle portant sur la possibilit de rserver un certain nombre de
berceaux en contrepartie du versement d'une contribution financire la Ville ;
CONSIDERANT que la Ville, favorable cette initiative qui contribuerait une sensible diminution
des cots du service public, souhaite pouvoir lexprimenter sur son territoire, et ainsi conclure un
partenariat avec la Socit 1001 Crches permettant celle-ci de lui adresser les demandes de
familles de salaris dentreprises, afin de leur attribuer des places dans l'ensemble des structures
multi-accueils de jeunes enfants dont elle assure la gestion, soit en rgie, soit dans le cadre d'une
convention avec un prestataire ;
- 62 -
VU le projet de convention de partenariat par lequel il est prvu que la Socit 1001 Crches
adresse la Ville dYerres les demandes de places manant des familles domicilies sur son
territoire dont au moins lun des parents est salari dune entreprise ayant une convention avec le
Rservataire, afin que la Ville puisse leur attribuer, selon les disponibilits, une place sur
l'ensemble des tablissements multi-accueil de jeunes enfants qu'elle gre ou dont elle a confi, sous
sa responsabilit, la gestion ;
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Affaires Sociales, Scolaires et Petite Enfance, ainsi que Finances et
Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
APPROUVE la convention de partenariat avec la Socit 1001 Crches, ci annexe, portant sur
une rservation de 10 berceaux maximun par an pour une contribution annuelle / berceau de
8500 euros,
DIT que les conditions daccueil des familles admises dans le cadre de ces places appeles
berceaux entreprises sont identiques celles des autres familles Yerroises et sont soumises au
rglement de fonctionnement applicable dans les tablissements de la Commune,
DIT que la Ville reste attributaire des places dans ses structures et applique galement pour ces
bnficiaires les mmes critres dattribution que pour toutes les familles Yerroises,
DIT que la convention est conclue pour une dure initiale de cinq annes et pourra tre reconduite
de manire expresse une fois pour une dure gale, sauf dnonciation par lune des parties six mois
au moins avant son terme initial,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention, ainsi que tout document y
affrent,
DIT que la recette est inscrite au budget de la Commune.
25- Approbation du projet de la Commission paritaire Bourse Studio de Rptition et
d'Enregistrement
Marianne SRHIR, rapporteur :
Afin daider les initiatives des jeunes dans le domaine musical, telles que les rptitions ou
lenregistrement de musique, le Conseil Municipal, par dlibration du 25 juin 2009, a dcid de
crer une Commission paritaire Bourse Studio dEnregistrement et de Rptition ayant pour
mission de slectionner les projets et de suivre leur mise en uvre.
La Commission sest runie le 22 janvier 2015 et a slectionn le projet suivant :
-Le groupe BREAKING WAVE, dont le porteur de projet est Monsieur Valentin HENRY pour une
aide financire de 800 euros pour lenregistrement et le mixage dun CD.
En contrepartie, le groupe participera une manifestation musicale sur la Commune.
- 63 -
Le rglement de cette prestation sera effectu directement aux Studios Lyrics de Montgeron,
partenaire de cette bourse, aprs engagement de la dpense et rception de la facture.
Aprs avis des Commission Sports, Loisirs, Jeunesse, Culture et Vie Associative, ainsi que
Finances et Affaires Gnrale, il est propos au Conseil Municipal :
- DAPPROUVER lattribution du montant de cette bourse, ainsi que la contrepartie propose.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code des Collectivits Territoriales,
VU la dlibration du Conseil Municipal n 2009/06/257 du 25 juin 2009 crant une Commission
paritaire Bourse Studio dEnregistrement et de Rptition destine aider les initiatives des
jeunes dans le domaine musicale, telles que les rptitions et ou lenregistrement,
CONSIDERANT que ladite Commission sest runie le 22 janvier 2015 et a slectionn le projet du
groupe BREAKING WAVE, reprsent par Monsieur Valentin HENRY,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Sports, Loisirs, Jeunesse, Culture et Vie Associative, ainsi que Finances
et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
DECIDE lattribution dune aide financire au groupe BREAKING WAVE reprsent par
Monsieur Valentin HENRY dun montant de 800 euros pour lenregistrement et le mixage dun CD,
DIT que le rglement de cette prestation sera effectu directement auprs des Studios Lyrics de
Montgeron, partenaire de cette bourse, aprs engagement de la dpense et rception de la facture.
DIT que les crdits ncessaires sont inscrits au budget de la Commune.
26- Attribution d'une subvention exceptionnelle au Val d'Yerres Crosne Association Football
(VYCAF)
Gilles CARBONNET, rapporteur :
Le Val dYerres Crosne Association Football VYCAF a fait lobjet dun contrle URSSAF
impliquant un redressement suite la requalification en salaires des indemnits des bnvoles que
lAssociation versait en utilisant un forfait hebdomadaire prvu cet effet,
Ce Club a sollicit la Municipalit, afin dobtenir une aide financire pour pallier cette situation.
Aprs avis des Commissions Sports, Loisirs, Jeunesse Culture et Vie Associative, ainsi que
Finances et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DAPPROUVER l'attribution dune subvention exceptionnelle de 2 000 lAssociation
VYCAF, au titre de lexercice 2015, conditionne lexercice dun recours suite la dcision de
lURSSAF.
- 64 -
Monsieur RITTLING :
Le montant du redressement est galement de 2 000 ?
Monsieur CARBONNET:
Non, mais il est infrieur 20 000 .
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Requalifier des remboursements de frais pour des ducateurs qui passent leurs week-ends aider les
jeunes et les clubs, qui ne peuvent pas avoir de fiche de paye, et voir ladministration fiscale tomber
sur les clubs Or, il y a l tout un bnvolat qui porte notre jeunesse. Quand on sait la fraude
fiscale quil y a chez les gros bonnets, cest insupportable. Cette pauvre association se fait pingler.
Vous vous rendez compte quils requalifient en leur disant quils auraient d faire des fiches de
paye ! Mais ils navaient pas en faire pour des accompagnateurs prenant sur leur temps, leur
argent, leur essence Cest scandaleux ! Jai port une plainte, et je les ai aids en tant que Dput,
mais ils sont, en attendant, dans une situation trs difficile. Cest vraiment dcourageant.
Monsieur CARBONNET:
Une autre association vient galement de subir un contrle sur Yerres. Cest dailleurs une
campagne nationale de redressement.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que le Val dYerres Crosne Association Football VYCAF a fait lobjet dun
contrle URSSAF impliquant un redressement suite la requalification en salaires des indemnits
des bnvoles que lAssociation versait en utilisant un forfait hebdomadaire prvu cet effet,
CONSIDERANT que ce Club a sollicit la Municipalit, afin dobtenir une aide financire pour
pallier cette situation,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Sports, Loisirs, Jeunesse, Culture et Vie Associative, ainsi que Finances
et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
DECIDE lattribution dune subvention exceptionnelle dun montant de 2 000 euros
lAssociation VYCAF, au titre de lexercice 2015, conditionne lexercice dun recours suite la
dcision de lURSSAF,
DIT que les crdits ncessaires sont inscrits au budget de la Commune.
27- Attribution d'une subvention exceptionnelle l'Union Dpartementale des SapeursPompiers de l'Essonne (UDSP 91) dans le cadre du dispositif Pompiers-juniors
Bernard NUSBAUM, rapporteur :
Depuis plusieurs annes le Service Dpartemental dIncendie et de Secours de lEssonne (SDIS) en
partenariat avec lEducation Nationale et lUnion Dpartementale des Sapeurs-Pompiers (UDSP),
- 65 -
met en place, dans le cadre de lcole ouverte, des actions qui consistent former, dans des
tablissements scolaires membres du rseau ambition russite, des jeunes collgiens et lycens
dans le domaine de la scurit.
La prochaine session se droulera pendant les vacances de Pques 2015. Elle permettra 16 jeunes
pompiers, particulirement mritants, de pouvoir mettre en pratique le sens des responsabilits et du
civisme au cours dun voyage dans le Dpartement de lYonne mlant engagement physique
(randonnes pdestres et en cano) et activits culturelles (chantier mdival de Guedelon).
Afin de mener bien cette action citoyenne exemplaire, lUDSP 91 sollicite de la part de la
Commune une aide financire.
Aprs avis des Commissions Sports, Loisirs, Jeunesse, Culture et Vie Associative, ainsi que
Finances et Affaires Gnrales, il est propos au Conseil Municipal :
- DATTRIBUER une subvention exceptionnelle de 500 lUDSP 91.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que, depuis plusieurs annes, le Service Dpartemental dIncendie et de Secours
de lEssonne (SDIS) en partenariat avec lEducation Nationale et lUnion Dpartementale des
Sapeurs-Pompiers (UDSP), met en place, dans le cadre de lcole ouverte, des actions qui
consistent former, dans des tablissements scolaires membres du rseau ambition russite ,
des jeunes collgiens et lycens dans le domaine de la scurit;
CONSIDERANT que la prochaine session se droulera pendant les vacances de Pques 2015 et
quelle permettra 16 jeunes pompiers, particulirement mritants, de pouvoir mettre en pratique
le sens des responsabilits et du civisme au cours dun voyage dans le Dpartement de lYonne
mlant engagement physique (randonnes pdestres et en cano) et activits culturelles (chantier
mdival de Guedelon) ;
CONSIDERANT quafin de mener bien cette action citoyenne exemplaire, lUDSP 91 sollicite de
la part de la Commune une aide financire ;
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Sports, Loisirs, Jeunesse, Culture et Vie Associative, ainsi que Finances
et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
DECIDE dattribuer une subvention exceptionnelle dun montant de 500 lUDSP 91, dans le
cadre du dispositif Pompiers-juniors , pour la session organise durant les vacances de Pques
2015,
DIT que les crdits sont inscrits au budget de la Commune.
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30- Personnel communal : rvision des primes verses aux assistants maternels
Galle BOUGEROL, rapporteur :
La baisse des dotations et de nouvelles dpenses annuelles induites par lEtat obligent la
Collectivit rduire certaines charges de personnel et cest dans ce contexte quelle est amene
rviser les primes verses aux assistants maternels employs par la Ville.
Les assistants maternels peroivent deux primes :
- la premire, verse fin juin, dont le montant varie en fonction de lanciennet de lagent. Cette
prime reprsente de 3 20 % du traitement de base annuel brut de lagent concern. Les assistants
maternels qui ont moins de 3 ans danciennet ne peroivent rien, les assistants maternels qui ont
une anciennet suprieure 20 ans sont plafonns 20 % ;
- la seconde, verse fin dcembre, correspond 30 fois le montant horaire brut du SMIC, soit
285,90 en dcembre 2014. Cest donc le mme montant pour lensemble des assistants maternels.
A compter de 2015, il est propos au Conseil Municipal que la priodicit de versement reste la
mme mais que lassiette, identique, soit multiplie par deux tiers. Ce nouveau dispositif permettra
donc aux assistants maternels de conserver les deux tiers de leur prime actuelle.
Le Comit Technique Paritaire en date du 9 fvrier 2015 a approuv cette proposition.
La Commission Finances et Affaires Gnrales a t consulte.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Cest un dossier trs difficile, lobjectif tant dviter tout licenciement. Nous avons, en revanche,
demand trois fonctionnaires en dtachement dautres Collectivits de rintgrer leur Collectivit
dorigine. Cela a t un dchirement pour certains, et je pense particulirement trois personnels de
crche. Cela nous a permis, tout de mme, de raliser des conomies sans licencier, il ny avait donc
pas datteinte leur emploi. Nous avons t obligs de demander un effort aux assistants maternels,
sachant que les primes dont ils disposaient ntaient pas justes entre eux, ni par rapport au personnel
municipal puisquils disposaient bien plus quun treizime mois. Cela faisait mme un quatorzime
mois pour certains et rien pour dautres. On a ajust leffort en maintenant un treizime mois et
plus, puisque nous ne supprimons pas lensemble du quatorzime mois. Une assistante maternelle,
que jai rencontre, ma dit quils comprenaient que nous leur ayons demand cet effort parce quils
savaient avoir une prime nettement suprieure aux agents municipaux et deux trois fois suprieure
aux assistants maternels de Montgeron ou de Brunoy. Nous avons donc trouv un quilibre. Je veux
remercier le sens du service public de certains de ces agents. Ce systme de prime fonctionnait
lanciennet, et comme certains taient l depuis longtemps Ils ont eu un manque gagner
pouvant aller, dans le pire des cas, jusqu 1 000 par an soit 80 par mois. Cela nous a permis de
ne licencier aucun assistant maternel. En change, ils nous ont demand de pouvoir passer en
contrat de dure indtermine car, depuis toujours, il sagissait de contrats dure dtermine. Nous
avons pris en compte leur demande, afin de leur permettre galement davoir une scurit vis--vis
des emprunts, etc. Nous ne licencierons de toute faon personne mais cela les rassure. Nous passons
donc tous les contrats en contrat de dure indtermine. Je crois que nous avons trouv un bon
accord et je remercie vraiment le personnel. Je remercie galement les agents des stades, qui ont
accept de perdre prs de 100 par mois. Nous avons supprim une astreinte de week-end
excessive, et il ny a plus quun agent dastreinte. Cela leur fait donc perdre des heures
supplmentaires. Je tiens remercier les agents dastreinte ; ils ont fait un effort considrable. Je
remercie les enseignants et les animateurs davoir fait un effort. Les enseignants taient pay un
quart dheure de plus que ce quils faisaient et, compte tenu de la rforme des rythmes scolaires, ils
se retrouvent tre pays un quart dheure de moins que ce quils font. Pour les agents points
- 69 -
cole , ils ont aussi fait un effort. Tout le monde sy est donc mis. A deux reprises, jai runi
lensemble du personnel communal au Centre Educatif et Culturel pour lui expliquer notre
politique : ce que nous ne ferons pas et ce que nous ferons. Enfin, tous les agents de catgorie C
soit prs de 300 verront une augmentation de leurs revenus lie au reclassement indiciaire de
ltat, ce qui nous cote 130 000 . Or, il y a des Communes qui font le reclassement tout en
rcuprant sur la prime. Chez nous, les agents de catgorie C voient leur rmunration augmenter
denviron 300 pour lanne. Ce nest certes pas grand-chose mais cela reprsente, quand mme,
de 30 50 de plus par mois. Nous avons donc runi tout le monde pour expliquer ce que nous
allions faire, rduire un peu, tenir nos dpenses de personnels 19, 100 M. Elles slevaient
19,300 M lan dernier et nous avons donc rduit de 200 000 . Il y a un GVT (Glissement
Vieillesse Technicit) de 3 %, les mesures catgorielles de 130 000 ... Cela veut dire un norme
effort mais en mme temps, les catgories C, soit la moiti des agents, ne verront pas de rduction
et verront mme une augmentation de leurs revenus. Cest quand mme assez rare en ce moment !
Je remercie Madame Galle BOUGEROL, ainsi que le Service du Personnel avec
Madame THOUROUDE, Directrice des Ressources Humaines, pour faire en sorte que tout cela se
fasse le plus humainement possible.
Monsieur RITTLING :
Combien de personnes sont concernes par cette rduction ? Cela reprsente quelle conomie
lanne ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Cela reprsente 50 906 pour 34 agents. Cest uniquement sur des catgories de personnel o il y
avait vraiment un avantage acquis. Ils le savaient bien. Nous avons remis dquerre tout le monde.
Ctait dlicat pour les gardiens de stade. Ctait un avantage acquis parce quils ntaient pas trois
dastreinte le week-end. Ils taient, en fait, pays pour une astreinte chez eux et ils en taient
conscients. Nous leur avons dailleurs propos de pouvoir travailler le week-end en astreinte
propret. Nous ne les empchons donc pas de travailler pour rattraper leur prime mais, en revanche,
on ne paye pas un agent qui reste chez lui. Personne ne sen est plaint. Si on arrive tre tous justes
et que lAdministration, sous notre directive et avec Galle BOUGEROL, essaie dtre le plus
honnte possible, nous y arriveront. Les primes Yerres sont quand mme un peu plus leves que
dans les autres villes. Cest bien et il faut garder cet avantage pour le personnel.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le code de laction sociale et des familles,
VU le code du travail,
VU le code de la sant publique,
VU le code gnral des impts,
VU la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction
publique territoriale,
VU la loi n 2005-706 du 27 juin 2005 relative aux assistants maternels et aux assistants familiaux,
VU le dcret n 88-145 du 15 fvrier 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du
26 janvier 1984 modifie portant dispositions statutaires relatives la fonction publique
territoriale et relatif aux agents non titulaires de la fonction publique territoriale,
- 70 -
- 72 -
2) Contentieux :
Procdure TA Versailles 1401977-13 (1er rfr) : demande de suspension de lexcution de
larrt du 8 janvier 2014 par lequel le Maire sest oppos linstallation dune antenne relais de
tlphonie mobile au 6 rond-point Pasteur.
Ordonnance rendue le 9 avril 2014 : le Juge ordonne la suspension de larrt du 8 janvier 2014
jusqu ce quil ait t statu sur la requte en annulation devant le TA, enjoint la Commune de
rexaminer la DP et de prendre une dcision dans un dlai dun mois compter de la notification de
lordonnance et la condamne verser 1 000 euros FREE MOBILE (article L.761-1 du CJA).
Procdure TA Versailles 1401640-9 (1re instance au fond) : demande dannulation de larrt du
8 janvier 2014 par lequel le Maire sest oppos linstallation dune antenne relais de tlphonie
mobile au 6 rond-point Pasteur.
Jugement rendu le 6 octobre 2014 : le Juge annule larrt susvis et condamne la Commune
verser 1 500 euros FREE MOBILE (article L.761-1 du CJA).
Procdure TA Versailles 1406064-13 (2me rfr) : demande de suspension de lexcution de
larrt du 7 mai 2014 par lequel le Maire sest oppos linstallation dune antenne relais de
tlphonie mobile au 6 rond-point Pasteur.
Ordonnance rendue le 18 septembre 2014 : le Juge ordonne la suspension de larrt du 7 mai 2014
jusqu ce quil ait t statu sur la requte en annulation devant le TA, enjoint la Commune
dinstruire nouveau la DP et de prendre une dcision dans un dlai dun mois compter de la
notification de lordonnance, et la condamne verser 1 000 euros FREE MOBILE (article L.761-1
du CJA).
Procdure TA Versailles 1404906-9 (2me instance au fond) : demande dannulation de larrt du
7 mai 2014 par lequel le Maire sest oppos linstallation dune antenne relais de tlphonie
mobile au 6 rond-point Pasteur.
Requte dpose en juillet 2014. Derniers changes de mmoires au dbut du mois de
septembre 2014. En cours dinstruction, pas daudience prvue ce jour.
3) Calendrier - 2 runions et une manifestation ont eu lieu :
14/02 : runion dinformation des riverains la suite de laffichage par la socit FREE MOBILE
de la dclaration de travaux.
07/03 : le Collectif citoyen du Rond-Point Pasteur se cre.
14/03 : manifestation devant la Mairie annexe du Collectif sur les risques dune telle
implantation et demande FREE MOBILE de se remettre autour de la table.
4) Collectif citoyen Rond-Point Pasteur : regroupe ce jour 450 riverains du secteur du Taillis. Ils
sont linitiative de la runion du 7 mars et de celle du 14 mars.
5) ANFR : aucune autorisation (COMSIS) na t demande par FREE MOBILE, alors que cest une
obligation. LANFR a un dlai dun mois pour instruire le dossier : si accord, loprateur a
18 mois pour dployer lantenne.
Loprateur doit informer sur les sites sensibles (tablissement de soins, par exemple) et donner
notamment la valeur du champ lectromagntique.
Si FREE MOBILE poursuit et que la dcision de lANFR est dfavorable, la socit FREE MOBILE
peut tre oblige de dmonter.
-Rsidences des Cascades et du Renouveau intervention de Police :
Le mardi 7 avril dernier, une vaste opration de police faisant suite aux nuisances et linscurit
subies depuis un certain temps par les rsidents, sest droule dans la rsidence des Cascades et
celle du Renouveau, au n 10 notamment. Il sagissait de mettre un terme aux agissements dun
groupe dindividus qui, depuis plusieurs mois, faisait lobjet dune surveillance mthodique de la
part des diffrents services de police.
- 73 -
Elle a conduite, grce de nombreux signalements, linterpellation dune dizaine dindividus dont
plusieurs viss dans le cadre dune procdure pour trafic de stupfiants. A cet gard, lun des mis en
cause, en voulant se soustraire lintervention de la Police nationale, sest bless aprs avoir
enjamb le balcon de son appartement, situ au quatrime tage et chut. Il a t conduit en urgence
par hlicoptre lhpital pour recevoir des soins.
Monsieur le Dput-Maire tient informer les Elus sur ces vnements qui se sont drouls mardi
et remercier vivement, au nom du Conseil Municipal, les Forces de lOrdre pour le travail quelles
accomplissent au quotidien afin de maintenir la scurit de tous.
Le parfait travail en commun entre la Police nationale et la Police municipale a montr, une fois de
plus, la volont de la Municipalit pour une tolrance zro face ceux qui veulent faire commerce
de la drogue sur notre Ville. Bien videmment, ce travail de terrain doit continuer.
Expositions et commmorations
-du samedi 28 mars au dimanche 5 juillet 2015 - Exposition Les Rouart : centre dart et
dexpositions de la Ferme Orne de la Proprit Caillebotte,
-du jeudi 2 au dimanche 12 avril - Exposition SolidArts : expo-vente au profit du Secours
Populaire la salle Andr Malraux,
-du samedi 18 avril au dimanche 1er mai : exposition Yves SOLANILLA lOrangerie de la
Proprit Caillebotte.
-du dimanche 16 avril au jeudi 14 mai : Mmoire de la Dportation au Foyer du CEC
(inauguration : le dimanche 26 avril 11h45).
-dimanche 26 avril : crmonie du souvenir des martyrs et hros de la Dportation lHtel de Ville
10h45.
Personnel Communal
Monsieur le Dput-Maire rend hommage Nicolas FILLEAU et demande au Conseil Municipal
de respecter une minute de silence :
Cest avec une infinie tristesse que jai appris, le 23 mars dernier, la brutale disparition de
Nicolas FILLEAU, seulement 42 ans, son domicile.
Entr le 1er dcembre 1993 dans le cadre dun Contrat Emploi Solidarit, il tait rest 7 annes au
service Espaces Verts, avant de rejoindre le service Transport. Pendant plus de 10 ans, chauffeur
de car, il a men petits et grands en toute quitude. Depuis 2011, il soccupait avec une grande
efficacit du transport la libellule et toujours disponible, il supplait le portage domicile
lorsque ncessaire. Il y faisait part dune empathie vritable et tait apprci de tous. Avec son
dcs, cest un enfant de la Ville que nous perdons. Homme discret, en retrait mme, mais plein
dhumour avec ses amis, il est surtout lun de ceux qui, lors de la tempte du 20 aot 2000, a fait
preuve dun dvouement remarquable et dune disponibilit salue par chacun. Nicolas FILLEAU
laisse Marine, sa fille ge de 14 ans.
Je tiens en mon nom, au nom du Conseil municipal et au vtre, exprimer toute notre peine et
prsenter sa famille et ses proches, nos plus sincres condolances.
<< >>
L'ordre du jour tant puis, la sance est leve 22 heures 00.
- 74 -
La Commission Consultative des Services Publics Locaux, prvue par larticle L 1411-1 du
Code Gnral des collectivits territoriales, sest runie afin dmettre un avis sur le projet de
dlgation de service public concernant le cinma Paradiso avant que lassemble dlibrante
se prononce sur le principe de dlgation de ce service dans les conditions prvues par
larticle L 1411-4.
1- Prsentation du Projet/Contexte :
La Ville dYerres a confi lexploitation, par affermage, aprs mise en concurrence, du
cinma municipal dnomm Cinma Paradiso sis 2 rue Marc Sangnier Yerres, la
Socit ADCI.
Le contrat a pris effet le 24 dcembre 2011 et prendra fin le 23 dcembre 2015.
Afin danticiper la poursuite de lactivit du cinma aprs cette chance, la Commune
souhaite lancer une nouvelle procdure de dlgation de service public au dbut de lanne
2015.
Conformment larticle L 1411-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, une
dlgation de service public est un contrat par lequel une personne morale de droit public
confie la gestion dun service public dont elle a la responsabilit un dlgataire public ou
priv.
2- Description synthtique du mode de gestion envisag :
2.1 Activits :
Horaires douverture :
Le cinma sera ouvert tous les jours ainsi que les jours fris, toute l'anne sans discontinuer.
Toutefois, lt, le Fermier pourra, par drogation, instaurer une ou deux journes de relche
hebdomadaire.
Le nombre de sances hebdomadaires ne pourra tre infrieur en moyenne 18. Il est compris
annuellement entre 900 et 1000. Une sance devra obligatoirement tre prvue le dimanche matin. Pas
de sance le mardi aprs midi, la salle de projection tant mise disposition dassociations.
En outre, les sances du mercredi pourront tre utilises destination du jeune public.
Les heures douvertures seront arrtes par la Ville sur proposition du Fermier.
Activits :
-
Seuls les films ayant reu le visa dexploitation du CNC pourront tre diffuss ;
maintien dune exigence de qualit tant dans une politique de programmation pouvant
rpondre aux attentes du plus grand nombre que dans laccueil rserv au public en mettant
disposition de lquipement un personnel suffisant ;
ralisation dau moins 4 animations par an, notamment des rtrospectives et soires
thmatiques ; le cas chant des avants-premires et des soires dbats. ;
initiation dactions auprs de publics spcifiques (actions de sensibilisation auprs des coles
maternelles, lmentaires et secondaires de la Ville en relation avec les enseignants et les
services concerns ; sances spcifiques pour les personnes ges, associations locales) ;
participation des projets initis par les institutions culturelles de lEtat et des collectivits
territoriales ;
ARTICLE 2 LE COORDONNATEUR :
2.1 Dsignation du coordonnateur
La Communaut dAgglomration du Val dYerres est dsigne comme coordonnateur du
groupement, ayant la qualit de pouvoir adjudicateur.
2.2 Missions du coordonnateur
Dans le respect du Code des marchs publics, les missions du coordonnateur sont les suivantes :
-
Prendre connaissance et valider les documents de la consultation dans les dlais fixs par le
coordonnateur :
Avis dAppel Public la Concurrence ;
Rglement de la Consultation (critres dattribution) ;
Cahier des Charges ;
Acte dEngagement commun lensemble du groupement.
Respecter le choix du titulaire du march correspondant ses besoins propres tels que
dtermins dans le cahier des charges de la consultation ;
Assurer le paiement des prestations correspondantes leurs propres besoins auprs du titulaire;
Informer le coordonnateur de tout litige n loccasion de lexcution des prestations.
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2015/04/216 - Convention pour le dvoiement d'une partie du rseau d'eaux uses entre la rue Lou
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2015/04/216 - Convention pour le dvoiement d'une partie du rseau d'eaux uses entre la rue Lou
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2015/04/216 - Convention pour le dvoiement d'une partie du rseau d'eaux uses entre la rue Lou
Il est prcis que le montant susvis ne constitue pas un engagement de la part du SyAGE
mais seulement une indication, la COMMUNE sengageant rembourser au SyAGE les
dpenses rellement induites.
ARTICLE 6 : Modalits de remboursement
La COMMUNE procdera, dans le mois suivant la rception du titre de recette, au
versement de 50% du cot estimatif des travaux de dvoiement. Le SyAGE tablira ce titre
de recette ds le commencement des travaux.
A l'issue de l'opration, un bilan des cots sera dress par le SyAGE et transmis la
COMMUNE avec les justificatifs ncessaires. La COMMUNE procdera au rglement du
solde dans le mois suivant la rception du titre de recette.
En cas de non paiement dans le dlai prcit, les intrts moratoires lgaux seront dus.
ARTICLE 7 : Entretien des ouvrages deaux uses
La COMMUNE reconnat au SyAGE, ou la personne morale qui viendrait lui tre
substitue, le droit de faire pntrer sur les parcelles concernes par la prsente convention
ses agents et ceux des entrepreneurs dment accrdits, en vue de la surveillance, de
lentretien et de la rparation des canalisations et des branchements deaux uses et deaux
pluviales ayant fait lobjet du dvoiement.
La prsente convention est tablie en quatre exemplaires originaux.
Fait Montgeron, le
Le Prsident du SyAGE
Le Dput-Maire de la COMMUNE
dYerres,
Alain CHAMBARD
Nicolas DUPONT-AIGNAN
Prsident de la Communaut
dAgglomration du Val dYerres
ANNEXES :
- Dtail prvisionnel du cot des travaux ;
- Plan
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ET
La Commune de Montgeron, reprsente par Franois DUROVRAY, Maire, agissant en vertu
d'une dlibration du conseil municipal du ..
Dsigne ci-aprs sous la dnomination la ville de Montgeron
PREAMBULE
Les villes de Montgeron et de Yerres sont dotes chacune dun parking public payant situ
proximit de leur gare respective.
En pratique, il savre que des montgeronnais, pour raisons diverses, viennent se garer sur le
parking Louis Armand de Yerres et prennent le train au dpart de cette ville.
Inversement, des yerrois choisissent de se garer sur le parking Foch de Montgeron et prennent
le train au dpart de cette ville.
Dun commun accord, les deux villes souhaitent lapplication dun tarif de stationnement
annuel identique au profit des montgeronnais et yerrois pour leur faciliter laccs la gare
routire de leur choix.
ARTICLE 1 : OBJET
La prsente convention a pour objet de de fixer les conditions et modalits dapplication du
dispositif.
au
service
de
Fait YERRES, le
Pour la Ville de YERRES
Le Dput-Maire
Nicolas DUPONT-AIGNAN
Prsident de la Communaut
dAgglomration du Val dYerres
Franois DUROVRAY
xxxxxxxxxxxxxxx
Bruno GALLIER
Vice-Prsident de la Communaut
dAgglomration du Val dYerres
Nicolas DUPONT-AIGNAN
Prsident de la Communaut
dAgglomration du Val dYerres
Prambule
Conformment ses statuts, le Val dYerres exerce les comptences obligatoires, optionnelles et facultatives,
relatives la constitution, lamnagement, lentretien et la gestion des quipements dintrt communautaire.
Par dlibration en date du 12 dcembre 2002, le conseil communautaire a vot, la majorit des deux tiers, la
dfinition de lintrt communautaire utile lexercice desdites comptences.
Conformment aux dispositions de larticle L 1321-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le transfert des
comptences sest opr de la Commune au profit du Val dYerres.
Ce transfert a entran de plein droit la mise disposition du Val dYerres bnficiaire, des biens meubles et
immeubles utiliss, la date du transfert, pour lexercice de ses comptences.
Toutefois, Le Val dYerres ne dispose pas toujours des moyens humains et techniques ncessaire la gestion
organisationnelle desdits biens, mais est en mesure den assurer la charge financire dans des conditions prsentes
infra.
Il est convenu ce qui suit :
Article 1 Objet
La prsente convention de remboursement dentretien et de gestion des quipements transfrs a pour objet de
dfinir les modalits administratives et financires inhrentes lentretien et la gestion des quipements et
services transfrs, dintrt communautaire.
Article 2 Equipements et services occups par Le Val dYerres titre permanent
Le Val dYerres exerce ses comptences dans des quipements qui ont fait lobjet soit dune mise disposition
totale, soit dune convention doccupation du domaine public, ou qui sont la proprit pleine et entire du Val
dYerres, compte tenu des missions dintrt gnral.
Cet quipement a fait lobjet dune mise disposition titre gratuit, pour la partie de limmeuble occupe par les
services communautaires.
La commune assure la charge des frais de fonctionnement relatifs au mnage au prorata de la surface occupe, soit
35,83% (715 / 1 995 m).
Le Val dYerres assurera le remboursement de ces frais la commune.
-
Le Val dYerres met en place cet vnement au bnfice des enfants du personnel communal et intercommunal.
Les frais inhrents cette manifestation seront refacturs la commune dYerres concurrence de 50 % du montant
des frais engags par Le Val dYerres.
Ils correspondent notamment aux dpenses :
-
Le montant des frais refacturs la commune correspond 50% de la totalit des frais engags par Le Val dYerres.
Article 3 Modalits de remboursement
Les frais dentretien et de gestion de lanne, correspondant lusage communautaire desdits quipements seront
notifis au Val dYerres par la commune lors du premier semestre de lanne suivante, accompagn de toutes les
pices justificatives (mmoire, copie de facture) pouvant tre dmatrialises.
A compter de la notification du montant d, le Val dYerres dispose dun dlai maximal dun mois pour valider et cosigner le mmoire tabli par la commune.
La commune mettra un titre de recettes pour chaque exercice lencontre du Val dYerres au plus tard le 1er
septembre.
Le Val dYerres sengage effectuer le remboursement dans un dlai maximal de 30 jours.
Pour la commune,
Le Dput-Maire,
Le Prsident,
Nicolas DUPONT-AIGNAN
Nicolas DUPONT-AIGNAN
Superficie
Structure d'acceuil
41,32 situe Ple social
20 situe Ple social
715 situe La Grange au Bois
La maison de l'emploi
Eau
Electricit
Gaz
Tlphone
Maint. chaudire
Total
2012 (rappel)
132,25
258,62
468,90
915,74
180,18
1 955,69
La mission locale
Eau
Electricit
Tlphone
Total
La bibliothque
Total gnral
Ecart 2012-2013
44,42
198%
352,04
-27%
333,91
40%
1 048,73
-13%
177,10
2%
1 956,20
0%
2012 (rappel)
64,02
125,18
Voir maison de l'emploi
189,20
L'ENMD
Entretien
Total
Superficie
400
400
1995
Ecart 2012-2013
93,27
-31%
739,37
-83%
0%
832,64
-77%
2012 (rappel)
8 199,21
8 199,21
Ecart 2012-2013
10 008,19
-18%
10 008,19
-18%
12 797,03
-19%
dmnagement en 2012
10 344,09
Commentaire
Dans ce cadre, lautorit territoriale au profit de laquelle le service partag est effectu, en accord
avec lautorit de nomination du personnel partag, adresse directement aux chefs des services
respectifs concerns toutes instructions ncessaires lexcution des tches.
Article 3 - Responsabilit
Dans le cadre des services partags, les agents rattachs auxdits services mis disposition
continuent relever statutairement de la responsabilit de leur collectivit dorigine.
Toutefois, durant la priode pendant laquelle ils assurent une mission pour le compte de la
collectivit co-contractante, ils travaillent sous lautorit hirarchique de cette dernire et sa
responsabilit est engage.
Article 4 - Dtermination des services partags
4-1 Les services municipaux mis disposition du Val dYerres au titre des services partags
sont les suivants :
Bureau dtudes : mise disposition partielle des moyens techniques et humains du bureau
dtudes, pour la ralisation et le tirage de plans ;
Service communication : mise disposition des locaux, des moyens techniques et humains du
service communication, en vue dassurer la ralisation de supports de communication
communautaires.
Service culturel : mise disposition des moyens techniques et humains du service culturel, en
vue dassurer la ralisation des actions culturelles communautaires.
Secrtariat : mise disposition dun agent mi-temps au cabinet en vue dassurer des tches de
secrtariat.
Service des Sports : mise disposition dun agent hauteur de 25% dun temps complet pour
assurer la coordination du rseau des piscines communautaires.
4-2 Les services communautaires mis disposition de la commune au titre des services
partags sont les suivants :
Service culturel : mise disposition des moyens techniques et humains du service culturel, en
vue dassurer la ralisation des actions culturelles municipales.
Centre Educatif et Culturel : mise disposition dun agent hauteur de 50% dun temps
complet pour assurer la coordination du btiment et la scurit incendie
Article 5 - Modalits de calcul des cots
5-1 Les cots inhrents lintervention des services communaux pour le compte du Val
dYerres sont valus de la manire suivante :
Les cots sont valus forfaitairement en fonction du nombre dheures moyen annuel de mise
disposition du service.
Ce forfait est calcul, selon les cas, sur la base du cot horaire ou mensuel des rmunrations,
charges comprises, rvalu annuellement en fonction des volutions rglementaires et des
situations individuelles des agents concerns.
Sy ajoute un taux de 15 % reprsentant les frais de structure.
2/3
5-2 Les cots inhrents lintervention des services communautaires pour le compte de la
commune sont valus de la manire suivante :
Les cots sont valus au prorata du temps de service annuel consacr par les agents exerant leurs
fonctions au sein des services partags concerns.
Ce forfait est calcul, selon les cas, sur la base du cot horaire ou mensuel des rmunrations,
charges comprises, rvalu annuellement en fonction des volutions rglementaires et des
situations individuelles desdits agents.
Article 6 - Modalits de remboursement :
Le remboursement des interventions assures dans le cadre des services partags sera effectu par
mandat administratif au Trsor Public, sur prsentation dun titre de recettes.
Ce titre de recettes sera tabli et notifi la collectivit concerne au dbut de lanne N+1, soit au
plus tard le 15 mars, accompagn de lensemble des justificatifs (relev dheures, nombre
dinterventions effectues, lments de calcul des taux horaires ou mensuels relatifs aux agents
intervenants).
A compter de la notification du montant d, la collectivit bnficiaire sengage effectuer le
paiement dans un dlai maximal de 30 jours.
Article 7 - Dure de la convention
La prsente convention est conclue pour une dure de trois ans, soit du 1er janvier 2013 au 31
dcembre 2015.
Article 8 - Modification de la convention
La prsente convention pourra tre modifie par lune ou lautre des parties, par ltablissement
dun avenant librement ngoci et adopt dans les mmes formes que la prsente.
Article 9 - Litiges
Pour tout litige n de lapplication de cette convention, les deux parties sengagent un rglement
amiable.
En cas dchec de cette procdure, les litiges seront ports devant le Tribunal Administratif de
Versailles.
Article 10 - Rsiliation
La prsente convention pourra tre rsilie par lune des parties, par lettre recommande avec
accus de rception rceptionne par lautre partie avant le 30 juin de lanne au titre de laquelle les
services partags sont effectivement raliss.
Fait en deux exemplaires, le
Pour la Commune,
Le Dput-Maire
Nicolas DUPONT AIGNAN
Le Prsident,
Nicolas DUPONT AIGNAN
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2015/04/231
Ville de Yerres- convention - Socit 1001 creches
Socit 1001 CRECHES
CONVENTION DE PARTENARIAT
LA COMMUNE DE YERRES, 60 rue Charles de Gaulle, 91330 Yerres, reprsente par son Maire en exercice, Monsieur Nicolas
DUPONT-AIGNAN , dument habilit par dlibration n
du Conseil Municipal en date du
Ci-aprs la Ville ;
ET
LA SOCIETE 1001 CRECHES, SARL au capital de 10.000 euros, dont le sige est Courbevoie (92400) 24 rue du Moulin des
Bruyres immatricule au RCS de Nanterre, sous le numro dimmatriculation 521 140 921 R.C.S. Nanterre, reprsente par
son Grant, Monsieur RODOLPHE CARLE.
Ci-aprs la Socit ou le Rservataire .
2015/04/231
Ville de Yerres- convention - Socit 1001 creches
Socit 1001 CRECHES
Article I. Objet
La Ville et le Rservataire concluent un partenariat permettant au Rservataire dadresser la Ville les demandes de places
manant des familles domicilies sur le territoire de la Ville dont au moins lun des parents est salari dune entreprise ayant
une convention avec le Rservataire, afin que la Ville puisse leur attribuer, selon les disponibilits, une place sur l'ensemble
des tablissements multi-accueil de jeunes enfants qu'elle gre ou dont elle a confi, sous sa responsabilit, la gestion.
Ce partenariat porte sur 10 berceaux maximum par an.
Article III.
Le Rservataire dispose jusquau 10 avril de chaque anne pour informer la Ville du nombre de berceaux pour lesquels il
existe une demande de familles salaries dentreprises ayant une convention avec le Rservataire, dans la limite du nombre
fix par la convention soit un effectif permanent de 10 berceaux, de faon ce que les attributions de ces places soient
examines par la commission municipale qui se tient chaque anne au mois davril.
Dans l'hypothse o l'ensemble des 10 berceaux ne serait pas rservs la date de la commission d'attribution, la Ville peut,
en cours d'anne et la demande du Rservataire, lui attribuer des berceaux disponibles dans la mesure o la capacit
daccueil des tablissements le permet sans pour autant que le nombre total de berceaux rservs ne dpasse 10.
Le Rservataire indique la Ville le lieu d'accueil pour lequel la famille a fait part de sa prfrence.
Les familles dont les coordonnes auront t communiques la Ville par le Rservataire pour lattribution dun berceau ne
pourront se voir attribuer directement un berceau sur le quota Ville .
Les 10 berceaux qui peuvent tre attribus aux familles dans le cadre de ce partenariat, se rpartissent de la manire
suivante : 5 bbs gs de 3 12 mois dits bbs, 5 gs de plus de 12 mois, tant prcis que la rpartition entre les
berceaux dits moyens et les berceaux dits grands peut tre amnage dun commun accord en fonction des
exigences lies au maintien des enfants dune anne sur lautre dans leur crche daccueil.
Article IV.
Les conditions daccueil des familles admises dans le cadre des berceaux entreprises sont identiques celles des autres
familles et sont soumises au rglement de fonctionnement applicable dans les tablissements de la commune.
Elles doivent tre conformes aux exigences de la CAF, de la PMI et de la rglementation en vigueur.
Elle doit tre galement la garante dun accueil bienveillant et pens pour lenfant, sa famille.
Les enfants accueillis dans le cadre de cette convention sont sous la responsabilit exclusive de la Ville et de ses
gestionnaires
2015/04/231
Ville de Yerres- convention - Socit 1001 creches
Socit 1001 CRECHES
Article V.
Conditions financires
Pour chaque berceau rserv par le Rservataire et attribu dans les conditions prvues ci-dessus, celui-ci verse la Ville
une contribution annuelle.
(i) contribution annuelle globale
La contribution annuelle globale est gale au nombre de berceaux rellement rserv sur la priode comprise entre la
dernire semaine du mois d'aot et la fermeture annuelle d't, multipli par le montant de la contribution annuelle/berceau
initiale ou rvise.
(ii) contribution annuelle/berceau
La contribution annuelle/berceau initiale est gale 8500 euros (huit mille cinq cent euros). Elle reprsente une estimation du
cot de revient annuel d'un berceau dtermine par la Ville en dbut de contrat sur l'ensemble de ses tablissements
d'accueil de jeunes enfants, dduction faite de la totalit des participations familiales, de la participation de la CAF (PSU) et
des ventuelles subventions de fonctionnement verses par d'autres organismes ou collectivits, qu'elle et ses gestionnaires
ont perues sur l'anne n-1 la prise d'effet du contrat.
La contribution annuelle/berceau initiale est forfaitaire et sert de base de calcul pendant toute la dure d'excution du contrat.
La Ville ne peut prtendre aucune revalorisation au motif dune apprciation errone.
Le montant de la contribution annuelle/berceau correspond l'attribution d'une place sur quatre ou cinq jours pour une dure
minimum gale 8 heures/jour.
En ce qui concerne les berceaux attribus en cours danne, un calcul au prorata sera effectu compte tenu du nombre de
jours restant courir calcul sur la base de 230 jours annuels.
La contribution annuelle sera revalorise chaque anne hauteur du cot de revient dun berceau constat sur lanne N-1
sans que cette revalorisation puisse aboutir une hausse de la contribution annuelle suprieure 2 %.
(iii) consquences dune modification du temps daccueil sur le montant de la contribution
En cas de modification du contrat daccueil des familles engendrant un temps daccueil infrieur 4 jours par semaine ou
32 heures par semaine, le Rservataire verse une contribution dtermine au prorata du temps d'accueil hebdomadaire
prvu au contrat sign avec les parents et la Ville peut attribuer librement les plages horaires non utilises par lenfant
accueilli dans le cadre de la convention.
La Ville peut toutefois dcider de rintgrer lenfant sur son quota de place et librer une place au bnfice du Rservataire si
celui-ci est en mesure de proposer une affectation sur une dure suprieure ou gale 4 jours par semaine ou 32 heures
par semaine.
(iv) consquences du dpart de lenfant en cours danne sur le montant de la contribution
Il est convenu que dans l'hypothse du dpart d'un enfant avant le 31 mars de lanne en cours suite la rsiliation du
contrat daccueil linitiative de la famille, le montant total de la contribution verse par le Rservataire est gale au nombre
de jours pendant lequel l'enfant a t accueilli, pravis inclus, sur le nombre de jours d'ouverture sur l'anne, fix
conventionnellement 230 jours.
Soit,
- (Nombre de jours d'excution du contrat + pravis converti en jours ouvrs ) / 230 jours.
2015/04/231
Ville de Yerres- convention - Socit 1001 creches
Socit 1001 CRECHES
En contrepartie, la Ville rserve au Rservataire un droit de prfrence pendant la dure du pravis prvu au contrat sign
entre l'tablissement et la famille de l'enfant pour permettre au Rservataire de rattribuer, aprs accord de la Ville, le
berceau vacant. A dfaut de rattribution du berceau entreprise par le Rservataire dans le dlai sus indiqu la Ville peut
librement attribuer la place vacante. Toutefois, si la Ville rattribue le berceau avant la fin de la priode de pravis, le
Rservataire est exonr du versement de la contribution compter de la fin de la priode de pravis.
Pour une rsiliation linitiative de la famille aprs le 31 mars, le Rservataire rmunre le berceau sur lanne complte.
(v) consquences du licenciement du parent salari sur le versement de la contribution
Il est convenu que la rupture de la relation contractuelle entre le parent salari et son employeur ou entre le Rservataire et
lEntreprise entraine une rintgration de lenfant dans le quota des places de la Ville et le versement par le Rservataire
dune contribution totale dtermine au prorata du nombre de jours pendant lequel lenfant a t accueilli dans le cadre de la
convention jusqu la date du dpart effectif du salari de son entreprise et de sa rintgration concomitante dans le quota
des berceaux Ville, sur le nombre douverture sur lanne ( 230 jours), soit :
- Nombre de jours d'excution du contrat jusqu la date de dpart effectif de lentreprise / 230 jours.
(vi) modalits de versement de la contribution annuelle globale
Le Rservataire rgle semestriellement terme chu, dans un dlai de 60 jours, la commune de xxx le montant de la
contribution annuelle globale calcule selon les modalits prvues au prsent contrat.
(vii) cessation du contrat et poursuites des obligations des parties.
Au terme de la convention fixe larticle 2 ou dans lhypothse dune rsiliation linitiative de la Ville, celle-ci sengage
maintenir en place les enfants accueillies dans le cadre de la convention jusqu leur sortie dfinitive de la crche et le
Rservataire sengage verser pendant cette mme priode et selon les modalits prvues dans la prsente convention, le
montant de la contribution annuelle globale exigible.
Article VI.
Date d'effet
Article VII.
Contestation et litige
Les parties sefforceront de rgler lamiable les difficults et litiges qui pourraient natre concernant les conditions
dinterprtation et dexcution de la prsente convention.
En labsence de rglement amiable, toute contestation sera rgle par le tribunal comptent soit le Tribunal Administratif de
Versailles.
Fait
, le
Rodolphe CARLE
Nicolas DUPONT-AIGNAN
Dput-Maire dYerres
MINISTERE DE LA DEFENSE
N
CONVENTION
---------Entre les soussigns :
Ci-aprs dnomm la commune,
Mairie dYerres 60 rue Charles de Gaulle 91330 Yerres
Et
La Force Vigipirate-Sentinelle, reprsente par le colonel Bruno PITHOIS, Adjoint Soutien Interarmes,
Ci-aprs dnomm le bnficiaire ,
Et
Le ministre de la Dfense, sis Base des Loges, base Dfense Ile-de-France, 8 avenue du prsident Kennedy
78100 Saint-Germain en Laye cedex, reprsent par le Gnral de division Thierry Coqueblin, commandant la
base de dfense dIle-de-France,
Ci-aprs dnomm la BdD IdF
Vu :
- le code de la dfense ;
- le dcret N81-732 du 29 juillet 1981, modifi, portant organisation et fonctionnement des cercles et des
foyers dans les armes ;
- Linstruction N 1853/DEF/DCCAT/ABF/AF portant organisation et fonctionnement des cercles mess du
1er octobre 2003 ;
- Linstruction N 1863/DEF/DCCAT/AG/DS du 26 dcembre 2007.
Il a t convenu ce qui suit :
Article premier : objet du protocole
La prsente convention prcise le soutien apport par la Commune dans le domaine de lalimentation et du
logement des personnels militaires des units Vigipirate.
Article 2 : effectifs
Leffectif prvisionnel est de 27 personnels
Article 3 : nature de la prestation
La Commune assurera lalimentation et le logement des personnels suivant les modalits suivantes :
Article 5 : Facturation
La Commune procdera mensuellement un mandatement sur la base dun relev des consommations avec
les pices justificatives comptables avec un relev didentit bancaire au :
GSBDD de Vincennes
SAF Case 137
Fort Neuf de Vincennes
75614 Paris Cedex 12
qui en assurera le rglement dans le dlai de 45 jours maximum.
Rfrences bancaires :
ETABLISSEMENT
30001
GUICHET
00312
N DE COMPTE
C916 0000000
CLE RIB
43
, Le
Pour la Commune
Monsieur Nicolas DUPONT-AIGNAN
Dput-Maire dYerres