Sie sind auf Seite 1von 351

Organizacin de las Naciones Unidas

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

31C/5

2002-2003

Programa y Presupuesto
Aprobados

Con miras a dar a la UNESCO una identidad visual


ms caracterstica, en el marco de la elaboracin de
su nueva poltica de comunicacin e informacin pblica
se ha esbozado un nuevo diseo grfico. Se ha optado
por la imagen metafrica del delta, como lugar de
confluencia y fertilizacin. Se simboliza as la funcin
catalizadora y movilizadora de la UNESCO que, respetando
la diversidad de los pueblos, tiene el propsito de
contribuir a la paz favoreciendo el desarrollo humano,
el pluralismo cultural y el aprovechamiento compartido
del saber. La cartula de este Programa y Presupuesto
2002-2003 es una de las primeras aplicaciones de
este concepto grfico que, con mltiples variantes, se
utilizar en todas las publicaciones de la Organizacin
en los seis prximos aos.

Publicado en marzo de 2002


por la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP
Compuesto e impreso en los talleres de la UNESCO
UNESCO 2002
Printed in France

ndice

Introduccin
Resolucin de Consignacin de Crditos para 2002-2003
Resumen general de los Ttulos I a IV del Presupuesto
Resumen por sector/unidad de las actividades del Programa Ordinario
y las sufragadas con recursos extrapresupuestarios

IX
XV
XXI
XXIII

Seccin 1 Programa y Presupuesto Aprobados


Prrafos

Ttulo I - Poltica General y Direccin

00001-00801

A.

rganos Rectores

00101-00204

B.

Direccin

00301-00702

C.

Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas

00801

Ttulo II - Programas y Servicios relacionados con el Programa


II.A

III

Pgina

7
8

Programas

Gran Programa I - Educacin


I.1 La educacin bsica para todos: cumplir con los compromisos
del Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar
I.1.1 Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar
I.1.2 Consolidacin de la orientacin integradora de la educacin
y diversificacin de los sistemas de enseanza
I.2 Construir sociedades del conocimiento mediante una educacin
de calidad y la renovacin de los sistemas educativos
I.2.1 Hacia un nuevo enfoque de la educacin de calidad
I.2.2 Renovacin de los sistemas educativos

01001-01505

11

01100-01122
0111-01114

17
17

0112-01122

24

01200-01225
0121-01215
0122-01225

31
31
39

Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin


Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE)
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE)
Instituto de la UNESCO para la Educacin (IUE)
Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas
de la Informacin en la Educacin (ITIE)
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior
en Amrica Latina y el Caribe (IESALC)
Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento
de Capacidades en frica (IICBA)

01300-01363
0131-01313
0132-01323
0133-01333

47
49
51
53

0134-01343

55

0135-01353

57

0136-01363

59

Proyectos relativos a los temas transversales


Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria

0140-01424
01501-01505

61
65

Prrafos

Pgina

Gran Programa II - Ciencias exactas y naturales


II.1 Ciencia y tecnologa: creacin de capacidades y gestin
II.1.1 Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia:
elaboracin de polticas y enseanza de las ciencias
II.1.2 Creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas
II.2 Ciencias, medio ambiente y desarrollo sostenible
II.2.1 El agua y los fenmenos de interaccin:
sistemas en situacin de riesgo y problemas sociales
II.2.2 Ciencias ecolgicas
II.2.3 Cooperacin en ciencias de la tierra y reduccin
de los riesgos naturales
II.2.4 Hacia modos de vida sostenibles en las zonas costeras
y las islas pequeas
II.2.5 Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI)

02001-02507
02100-02123

69
73

0211-02110
0212-02123
02200-02253

73
77
83

0221-02213
0222-02222

84
88

0223-02232

92

0224-02242
0225-02253

95
98

Proyectos relativos a los temas transversales


Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria

0240-02422
02501-02507

103
108

Gran Programa III - Ciencias sociales y humanas


III.1 La tica de la ciencia y la tecnologa
III.2 Promocin de los derechos humanos, la paz
y los principios democrticos
III.3 Mejora de las polticas relativas a las transformaciones
sociales y fomento de la previsin y los estudios prospectivos

03001-03507
0310-03102

111
115

0320-03202

121

0330-03303

125

Proyectos relativos a los temas transversales


Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria

0340-03422
03501-03507

130
135

Gran Programa IV - Cultura


IV.1 Fortalecimiento de la accin normativa
en el mbito de la cultura
IV.1.1 Promocin de la Convencin para la Proteccin
del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
IV.1.2 Respuestas a nuevas necesidades en el terreno normativo
IV.2 Proteccin de la diversidad cultural y promocin del pluralismo
cultural y del dilogo intercultural
IV.2.1 Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material
e inmaterial
IV.2.2 Promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural
IV.3 Fortalecimiento de los vnculos entre cultura y desarrollo

04001-04507

139

04100-04124

143

0411-04110
0412-04124

143
147

04200-04223

152

0421-04212
0422-04223
0430-04303

152
155
161

Proyectos relativos a un tema transversal


Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria

0440-04415
04501-04507

167
170

Gran Programa V - Comunicacin e informacin


V.1 Promocin del acceso equitativo a la informacin
y los conocimientos, especialmente los del dominio pblico
V.1.1 Formulacin de principios, polticas y estrategias con el fin
de ampliar el acceso a la informacin y los conocimientos
V.1.2 Desarrollo de la infoestructura y creacin de capacidades
para aumentar la participacin en la sociedad del conocimiento
V.2 Promocin de la libertad de expresin
y fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
V.2.1 La libertad de expresin, la democracia y la paz
V.2.2 Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin

05001-05506

175

05100-05124

181

0511-05113

181

0512-05124

185

05200-05222
0521-05212
0522-05222

191
191
194

Proyectos relativos a los temas transversales


Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria

0540-05425
05501-05506

198
203

IV

Prrafos

Instituto de Estadstica de la UNESCO


Proyecto relativo a un tema transversal
Recapitulacin de proyectos relativos a los temas transversales

Pgina

06001-06411

205

0640-06411

212

07001

215

II.B

Programa de Participacin

08001-08007

219

II.C

Servicios relacionados con el Programa

09001-12008
10001-10008
11001-11004
12001-12008

225
226
227
228

13001-20004

231

Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3

Coordinacin de las actividades en favor de frica


Programa de Becas
Informacin pblica

Ttulo III - Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin


A.

Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa

14001-14005

232

B.

Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin

15001-15004

233

C.

Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede

16001-16005

234

D.

Relaciones Exteriores y Cooperacin

17001-17023

236

E.

Gestin de Recursos Humanos

18001-18005

242

F.

Administracin

19001-19603
19101-19103
19201-19203
19301-19303
19401-19403
19501-19503
19601-19603

244
244
245
245
246
246
247

20001-20004

248

21001-21004

249

Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3
Captulo 4
Captulo 5
Captulo 6
G.

Coordinacin y apoyo administrativos


Contabilidad y control financiero
Sistemas de informacin y telecomunicaciones
Compras
Conferencias, lenguas y documentos
Servicios comunes, mantenimiento y seguridad

Renovacin de los locales de la Sede

Ttulo IV - Aumentos Previstos de los Costos


Anexo

Resumen presupuestario por eje de accin


del Presupuesto Ordinario y los recursos extrapresupuestarios

251

Seccin 2 Apndices
Apndice I
Apndice II
Apndice III
Apndice IV
Apndice V
Apndice VI
Apndice VII
Apndice VIII
Apndice IX

Resumen presupuestario por partida presupuestaria principal


para los Ttulos I a IV del Presupuesto para 2002-2003
Resumen presupuestario por principales rubros de gastos
Recapitulacin de la distribucin de las consignaciones del programa
por modalidad de accin principal en el Ttulo II.A del Presupuesto
Resumen, por sectores y unidades, de los puestos de plantilla, 2002-2003
Resumen por categoras de los puestos de plantilla para 2002-2003
Resumen de la descentralizacin por regin
Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios
Resumen de los fondos autofinanciados (recursos extrapresupuestarios)
Resumen de los proyectos operacionales financiados con recursos
extrapresupuestarios, por fuente de financiacin y por regin
Plan de evaluacin para 2002-2003
V

258
259
260
262
264
265
272
277
283

Seccin 3 Elementos tcnicos


Prrafos

Ttulo I - Poltica General y Direccin

T00001-T00002

I.A

rganos Rectores

I.B

Direccin

I.C

Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas

Pgina

289

Ttulo II - Programas y Servicios relacionados con el Programa


II.A

Programas

Gran Programa I - Educacin


I.1 La educacin bsica para todos: cumplir con los compromisos
del Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar
I.1.1 Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar
I.1.2 Consolidacin de la orientacin integradora de la educacin
y diversificacin de los sistemas de enseanza
I.2 Construir sociedades del conocimiento mediante una educacin
de calidad y la renovacin de los sistemas educativos
I.2.1 Hacia un nuevo enfoque de la educacin de calidad
I.2.2 Renovacin de los sistemas educativos

Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin


Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE)
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin
de la UNESCO (IIPE)
Instituto de la UNESCO para la Educacin (IUE)
Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas
de la Informacin en la Educacin (ITIE)
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior
en Amrica Latina y el Caribe (IESALC)
Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento
de Capacidades en frica (IICBA)

T100-T146

293

T100-T108
T100-T103

293
293

T104-T108

294

T109-T117
T109-T113
T114-T117

295
295
297

Ver prrafos
01300-01363
de la Seccin 1

Proyectos relativos a los temas transversales

T118-T146

299

Gran Programa II - Ciencias exactas y naturales


II.1 Ciencia y tecnologa: creacin de capacidades y gestin
II.1.1 Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia:
elaboracin de polticas y enseanza de las ciencias
II.1.2 Creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas
II.2 Ciencias, medio ambiente y desarrollo sostenible
II.2.1 El agua y los fenmenos de interaccin:
sistemas en situacin de riesgo y problemas sociales
II.2.2 Ciencias ecolgicas
II.2.3 Cooperacin en ciencias de la tierra y reduccin
de los riesgos naturales
II.2.4 Hacia modos de vida sostenibles en las zonas costeras
y las islas pequeas
II.2.5 Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI)

T200-T276
T210-T213

303
303

T200-T206
T207-T213
T214-T245

303
304
305

T214-T220
T221-T227

305
305

T228-T233

306

T234-T238
T239-T245

307
308

T246-T276

308

Proyectos relativos a los temas transversales

Prrafos

Pgina

Gran Programa III - Ciencias sociales y humanas


III.1 La tica de la ciencia y la tecnologa
III.2 Promocin de los derechos humanos, la paz
y los principios democrticos
III.3 Mejora de las polticas relativas a las transformaciones
sociales y fomento de la previsin y los estudios prospectivos

T300-T362
T300-T307

313
313

T308-T314

314

T315-T322

315

Proyectos relativos a los temas transversales

T323-T362

316

Gran Programa IV - Cultura


IV.1 Fortalecimiento de la accin normativa en el mbito de la cultura
IV.1.1 Promocin de la Convencin para la Proteccin
del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
IV.1.2 Respuestas a nuevas necesidades en el terreno normativo
IV.2 Proteccin de la diversidad cultural y promocin
del pluralismo cultural y del dilogo intercultural
IV.2.1 Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material
e inmaterial
IV.2.2 Promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural
IV.3 Fortalecimiento de los vnculos entre cultura y desarrollo

T400-T445
T400-T411

321
321

T400-T404
T405-T411

321
322

T412-T424

322

T412-T418
T419-T424
T425-T431

322
323
324

Proyectos relativos a un tema transversal

T432-T455

325

Gran Programa V - Comunicacin e informacin


V.1 Promocin del acceso equitativo a la informacin
y los conocimientos, especialmente los del dominio pblico
V.1.1 Formulacin de principios, polticas y estrategias con el fin
de ampliar el acceso a la informacin y los conocimientos
V.1.2 Desarrollo de la infoestructura y creacin de capacidades
para aumentar la participacin en la sociedad del conocimiento
V.2 Promocin de la libertad de expresin
y fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
V.2.1 La libertad de expresin, la democracia y la paz
V.2.2 Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin

T500-T553

329

T500-T513

329

T500-T506

329

T507-T513

330

T514-T525
T514-T519
T520-T524

332
332
333

Proyectos relativos a los temas transversales

T526-T553

334

T600-T604

337

Instituto de Estadstica de la UNESCO


Proyecto relativo a un tema transversal
B.

Programa de Participacin

C.

Servicios relacionados con el Programa

(Ver prrafos 08001-08007 de la Seccin 1)


T09001-T09002

339

Ttulo III - Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

T13001-T20004

341

Ttulo IV - Aumentos Previstos de los Costos

T21001-T21004

343

Lista alfabtica de abreviaturas de las Unidades encargadas de la ejecucin


del Programa y Presupuesto para 2002-2003
Organigrama de la Secretara de la UNESCO, 2002-2003

345

Introduccin

En su 31 reunin, la Conferencia General aprob tanto una nueva Estrategia a Plazo Medio para 20022007 (el documento 31 C/4 Aprobado) como un nuevo Programa y Presupuesto para 2002-2003 (el documento
31 C/5 Aprobado). Ambos documentos brindan el marco y las bases para la reforma programtica y
presupuestaria y la renovacin de la Organizacin por las que he abogado y luchado desde que fui elegido
Director General en noviembre de 1999. A decir verdad, estos documentos forman parte integrante del
esfuerzo global de reforma en curso de la Organizacin, que complementa las reformas administrativas,
estructurales, de descentralizacin y de la plantilla iniciadas anteriormente. La reforma no es un acontecimiento
singular: es todo un proceso.
El presente documento contiene el Programa y Presupuesto Aprobados para 2002-2003, en el
que queden reflejadas todas las medidas y decisiones pertinentes que la Conferencia General tom en su
31 reunin, celebrada en octubre y noviembre de 2001. Va a ser pues el principal instrumento mediante
el cual la UNESCO cumpli su mandato y su misin, expresados en el documento 31 C/4 Aprobado. En
la Resolucin de Consignacin de Crditos aprobada por la Conferencia General (Resolucin 73) se establecen
los medios y recursos destinados a ejecutar todas las operaciones y actividades del programa previstas en
este documento.
En primer lugar, me complace mucho que los Estados Miembros hayan respaldado y aprobado
las propuestas que les present anteriormente, en 2001, en el proyecto del documento 31 C/5, especialmente
en lo que respecta a la mayor concentracin que se logra gracias a la determinacin de cinco prioridades
principales y a la introduccin de un planteamiento basado en los resultados coherente.
La preparacin de los proyectos de los documentos 31 C/4 y 31 C/5 nos brind la posibilidad de
efectuar un proceso intenso e integrador de revisin, anlisis y reorientacin estratgica de los programas,
en el que participaron todos los sectores del programa y un gran nmero de funcionarios. Ese proceso no
finaliz con la presentacin de ambos proyectos, sino que continu incluso durante la reunin de la Conferencia
General, ya que la Secretara realiz un esfuerzo sin precedentes, en respuesta a las recomendaciones del
Consejo Ejecutivo, para pasar revista a la formulacin de todos los resultados esperados que figuran en
el proyecto del documento 31 C/5, con miras a afinarlos y adaptarlos mejor a las estrategias, las prioridades
y la gama de actividades planificadas.
Como inform a la Conferencia General, el Programa y Presupuesto para 2002-2003 se elabor
(por tercera vez consecutiva) con arreglo a una hiptesis de crecimiento nominal cero fijado en 544 millones
de dlares aproximadamente para el bienio. En realidad, el crecimiento nominal cero representa una reduccin
de los recursos de 4,2% con respecto al documento 30 C/5. Ello impone limitaciones enormes a la Organizacin
en una poca en que las iniciativas de reforma podran requerir y justificar recursos adicionales, entre
otras cosas, para hacer frente a las nuevas exigencias y misiones. De todos modos, me satisface que haya
resultado posible mantener los recursos asignados a los programas al mismo nivel que en el documento
30 C/5 Aprobado, esto es, unos 113 millones de dlares estadounidenses.
El no rebasar los lmites presupuestarios que se nos sealaron constituy una tarea sumamente
difcil y compleja, y sta supuso en particular la realizacin de un riguroso examen de la plantilla que
permiti cubrir los aumentos estatutarios de los costos de personal y algunos costos relacionados con la
IX

31 C/5 Aprobado

Introduccin

reforma. Es evidente que la Organizacin no puede seguir haciendo economas constantemente, pues ello
acabara por mermar su vitalidad y su capacidad de hacer frente a los nuevos desafos. A este respecto,
he observado con satisfaccin que en la ltima reunin de la Conferencia General muchas delegaciones
recalcaron que el crecimiento nominal cero no debera considerarse un dogma para los bienios venideros.
Son muchos los nuevos desafos planteados. Las repercusiones y consecuencias de los
acontecimientos acaecidos el 11 de septiembre imponen nuevas exigencias a la Organizacin, puesto
que en su Resolucin 31 C/39, la Conferencia General expres su convencimiento de que la UNESCO
tiene el deber de contribuir a la erradicacin del terrorismo, valindose de su carcter de organizacin
intelectual y tica, y me invit a tomar las medidas apropiadas en el marco de los programas y estudios
que realice la Organizacin. Otros desafos, que tambin dimanan de resoluciones de la Conferencia
General, requieren igualmente esfuerzos adicionales, mucho mayores que los que podan preverse cuando
se redact el Programa y Presupuesto. Algunos ejemplos: la aprobacin primero, y ahora la aplicacin
de la Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural; la funcin de coordinacin asignada a la
UNESCO por la Asamblea General de las Naciones Unidas con respecto al Ao de las Naciones Unidas
del Patrimonio Cultural; el seguimiento del Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre Civilizaciones;
la necesidad de prestar mayor atencin a la tica, especialmente la tica de la ciencia y la tecnologa
y, dentro de sta, la biotica, habida cuenta de lo dicho en la Mesa redonda de ministros; el fortalecimiento
de la preparacin y el seguimiento de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Ro+10); los
preparativos de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin que se celebrar en 2003; las
necesidades de Afganistn, a las que hay que atender, y, naturalmente, la puesta en prctica de los
compromisos asumidos en relacin con la Educacin para Todos (EPT), sobre la base de las deliberaciones
del grupo de alto nivel sobre Educacin para Todos.
Los recursos extrapresupuestarios seguirn siendo una importante fuente de apoyo que va a
permitir a la UNESCO desempear sus funciones, ejercer su influencia y dar a sus actividades el alcance
y las repercusiones necesarios, especialmente en el mbito nacional. Actualmente, por cada dlar del
Presupuesto Ordinario destinado a actividades del programa, disponemos de cuatro dlares procedentes
de recursos extrapresupuestarios. Expreso aqu mi profundo agradecimiento a todos los Estados Miembros
que aportaron generosamente fondos extrapresupuestarios en el pasado, y que lo harn en el futuro.
Ahora bien, habr que procurar que el Presupuesto Ordinario y los recursos extrapresupuestarios se consideren
complementarios, con un denominador comn, tal como se establece en los objetivos estratgicos del
documento 31 C/4.
A este respecto, me complace que la Conferencia General haya aceptado el principio de arrastrar
los fondos no utilizados del Programa y Presupuesto correspondiente al bienio pasado, cuyo nivel slo
se conocer en un momento ulterior. De acuerdo con lo estipulado por la Conferencia General, presentar
propuestas para el empleo de ese remanente al Consejo Ejecutivo en 2002, con miras a hacer frente a
los nuevos desafos.
Los aspectos fundamentales del Programa y Presupuesto para 2002 y 2003 se pueden resumir
de la siguiente manera:
a) Concentracin: la determinacin de una sola prioridad principal y de otras tres prioridades
para cada Sector del Programa permite concentrar y establecer prioridades en las actividades. Se asignan
ms recursos a la prioridad principal de cada Sector con respecto a los crditos consignados en el documento
30 C/5 Aprobado. Las prioridades principales de los Grandes Programas se han fortalecido del siguiente
modo:
Gran Programa I
41,7% de aumento
Gran Programa II
30,0% de aumento
Gran Programa III
50,0% de aumento
Gran Programa IV
50,0% de aumento
Gran Programa V
31,6% de aumento
X

31 C/5 Aprobado

Introduccin

b) Nueva estructura: la estructura del Programa y Presupuesto se ha racionalizado en aras de la


claridad y la precisin. Se han efectuado varios ajustes, dividindolo en cuatro partes principales, a diferencia
de las siete de los bienios anteriores, y presentando por separado un Gran Programa dedicado a las Ciencias
Sociales y Humanas.
c) Orientacin hacia los resultados: en consonancia con los efectos deseados formulados en el
documento 31 C/4, el documento 31 C/5 define los resultados esperados para cada eje de accin proporcionando
una base para el seguimiento y la valoracin basadas en los resultados, que forman parte de la programacin
y el planeamiento estratgicos, y un sistema de evaluacin y presentacin de informes ms til.
d) Interdisciplinariedad y trabajo de equipo: se van a asignar 12 millones de dlares a los
proyectos relativos a los dos temas transversales del documento 31 C/4 Aprobado, esto es, la Erradicacin
de la pobreza, en particular la extrema pobreza y la Contribucin de las tecnologas de la informacin
y la comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una
sociedad del conocimiento. El Consejo Ejecutivo haba aprobado anteriormente una estrategia detallada
para cada uno de esos temas. Los proyectos transversales que figuran en este Programa y Presupuesto
no son ms que una indicacin de lo que la UNESCO puede hacer. No representan la gama completa de
actividades que la Organizacin llevar a cabo para satisfacer las necesidades correspondientes a los dos
temas transversales. Les recuerdo que, para la seleccin de esos proyectos, se organiz en toda la UNESCO
un proceso competitivo sin precedentes, en el que participaron la Sede y las Oficinas fuera de la Sede,
y se pidi que se presentaran propuestas elaboradas por equipos interdisciplinarios formados al menos
por tres Sectores y Oficinas fuera de la Sede. Se ha destinado 1 milln de dlares a equipos de jvenes
profesionales (hasta la categora P-3), para hacerlos participar ms de cerca en las actividades del programa
y fomentar en ellos actitudes profesionales responsables. Se recibi un total de 160 propuestas de proyectos,
en cuya preparacin haban intervenido alrededor de 400 funcionarios, y finalmente se seleccionaron
43 de ellos para incluirlos en el documento 31 C/5.
e) Alianzas y asociaciones: en todos los Programas se prev establecer numerosas asociaciones
y alianzas con otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, organizaciones intergubernamentales,
organizaciones no gubernamentales y agentes de la sociedad civil y el sector privado. Esas propuestas de
enlace se describen en las secciones pertinentes del Programa y Presupuesto. El Consejo Ejecutivo ha sugerido
que en los futuros documentos C/5 se presente un mapa contextual o sinopsis para todas las asociaciones,
y me complace observar que ya se ha empezado a trabajar en ese sentido y que se indican las contribuciones
y responsabilidades respectivas de cada interlocutor y asociado.
f) Mejora de la competencia de los funcionarios: en el Programa y Presupuesto se asignan
3 millones de dlares para intensificar la formacin del personal durante el bienio, gracias a lo cual se
adquirirn las capacidades y competencias necesarias para que la UNESCO acte adecuadamente en un
entorno multilateral competitivo y mantenga el impulso de su reforma.
g) Descentralizacin: el Programa y Presupuesto presenta la nueva estructura de Oficinas
fuera de la Sede, constituida por Oficinas multipas, regionales y nacionales, y prev una descentralizacin
importante de los recursos del programa hacia esas Oficinas, de ms de 60% en algunas reas del programa.
Voy a poder poner as en prctica mi voluntad de reforzar la accin de la Organizacin en los distintos pases.
Quisiera aadir ahora algunas observaciones sobre las cuestiones relacionadas con el
programa:
a) Toda la UNESCO se va a movilizar, en la Sede, desde luego, pero especialmente sobre el
terreno, para hacer frente al problema de la pobreza. La Organizacin, que ha establecido una nueva estrategia
de erradicacin de la pobreza y elegido la erradicacin de la pobreza como tema transversal para los seis
prximos aos, est pues en condiciones de hacer or su voz y contribuir de manera concreta y eficaz,
mediante la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin, a la consecucin de los objetivos fijados
en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, y en particular, a la reduccin en la mitad de la pobreza
para 2015. Verdad es que la cuestin de la pobreza no se puede analizar nicamente en trminos monetarios,
XI

31 C/5 Aprobado

Introduccin

y que es una realidad sumamente compleja y diversa. Junto con los organismos del sistema de las Naciones
Unidas y otros interlocutores, estamos preparados para obtener resultados concretos por conducto de la
sensibilizacin, la movilizacin en el plano mundial y una amplia gama de proyectos y programas especficos.
La reduccin de la pobreza constituye un desafo moral, tico, poltico, orgnico y, para m, personal. La
UNESCO est dispuesta a intentar remediar la situacin crtica de muchos pases en desarrollo, comunidades
y personas mediante todas las actividades que abarcan sus programas. En particular, la Organizacin integrar
en esas actividades proyectos concretos encaminados a atender las prioridades y necesidades de frica y
los pases menos adelantados, tal y como hayan sido expresadas por ellos. El seminario internacional sobre
planteamientos prospectivos y estrategias para el desarrollo de frica en el siglo XXI, celebrado en el
mes de noviembre pasado, supuso un inicio muy prometedor a este respecto.
b) La educacin tiene un papel esencial que desempear en la erradicacin de la pobreza. La
UNESCO es el nico organismo multilateral que ha aceptado e incorporado plenamente en su Estrategia
a Plazo Medio los seis compromisos acordados en el Foro Mundial sobre la Educacin celebrado en Dakar.
Estamos dispuestos a asistir a los pases en los campos de la educacin formal y no formal, estamos dispuestos
a apoyar los esfuerzos destinados a mejorar la calidad de la educacin, a tomar la iniciativa en la promocin
de la educacin preventiva como medio para luchar contra el VIH/SIDA, a alentar la reforma de los sistemas
educativos, a hacer del Observatorio de la Educacin para Todos un agente necesario para la formulacin
de polticas basadas en pruebas empricas, y estamos por ltimo dispuestos y lo hemos demostrado a
agrupar a todos los asociados del movimiento de la EPT con miras a facilitar la elaboracin de planes
nacionales de EPT y movilizar los recursos necesarios. En este sentido, deseo confirmar la voluntad de la
UNESCO de asistir a los pases del Grupo E-9. El presente documento contiene un Eje de accin especfico
en el Gran Programa I dedicado al apoyo prestado al Grupo E-9, cuyos fondos se complementarn con
recursos procedentes de otras esferas de accin y de los institutos dedicados a la educacin, con lo cual
puede garantizarse que se asignarn durante el bienio los 3 millones de dlares estadounidenses previstos.
c) El fomento de la seguridad humana es uno de los objetivos estratgicos de la Estrategia a Plazo
Medio. La UNESCO debe atender las necesidades, tan apremiantes, de los sectores ms vulnerables de la
sociedad, en particular las de los que viven en condiciones de extrema pobreza, pero tambin las de los que
son vctimas de la exclusin y la discriminacin, que han de afrontarse en el contexto del seguimiento de la
Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminacin Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de
Intolerancia. Este objetivo deber vincularse estrechamente a las distintas actividades de la UNESCO en pro
del desarrollo sostenible, y en particular la preparacin de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible
(Ro+10), que se celebrar en Johannesburgo. El valioso papel desempeado por los cinco programas cientficos
internacionales e intergubernamentales sienta una base slida para que la UNESCO contribuya a la sostenibilidad
en el futuro. La prioridad principal (recursos y ecosistemas hdricos) fijada por el Sector de Ciencias Exactas
y Naturales tambin reforzar la aportacin de la UNESCO al proceso de Ro+10. El buen gobierno, los
derechos humanos, el pluralismo y la democracia y la renovacin del compromiso de la Organizacin con
la sociedad civil son algunos de los temas principales que se estudiarn en el futuro, situndolos igualmente
en el contexto de la prevencin de los conflictos y el fomento de la estabilidad social.
d) Las cuestiones ticas no slo preocupan a gobiernos y especialistas. La sociedad civil en general
cuestiona cada vez ms los avances cientficos y tecnolgicos desde un punto de vista moral y tico, poniendo
de relieve la existencia de una estrecha frontera que separa lo posible de lo aceptable. La UNESCO tendr
un doble cometido, a saber, hacer las veces de foro intelectual y de poltica, y preparar al mismo tiempo
instrumentos normativos y reglamentarios. Tal vez tengamos que conciliar las soluciones universales con
los planteamientos regionales, a medida que tratamos tambin de establecer un equilibrio entre la mundializacin
y la diversidad en el campo de la tica. Gracias a sus competencias, la UNESCO se encuentra en una
posicin idnea para seguir asumiendo una funcin de iniciativa en este mbito.
e) En el plano de la elaboracin de normas e instrumentos normativos, la Organizacin tiene
en su haber una labor innovadora en relacin con el patrimonio subacutico, el patrimonio inmaterial, la
XII

31 C/5 Aprobado

Introduccin

biotica y el ciberespacio y el multilingismo. Estas tareas se corresponden directamente con uno de los
tres ejes estratgicos principales en que se basar la Organizacin para cumplir su misin. Se trata de
una de las razones de ser de la UNESCO, y tratar de fortalecer nuestra aportacin y nuestro apoyo a
los gobiernos en este campo.
f) Si la UNESCO quiere ser un agente del saber mundial y un instrumento para potenciar la
autonoma, deber contribuir a aplicar las tecnologas de la informacin y la comunicacin a la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento. En lugar de dejarse llevar
por las oportunidades espectaculares que brindan las tecnologas de vanguardia, la UNESCO tiene que
desempear una funcin de pionero e intermediario, para vincular y combinar los medios de comunicacin
y las tecnologas clsicas por ejemplo, la radio y la televisin y los instrumentos ms exigentes desde
el punto de vista tcnico (y ms onerosos), como Internet. La consolidacin y ampliacin del papel de la
UNESCO en la educacin a distancia, especialmente en el marco de los mtodos educativos no formales,
constituyen otro campo en el que la Organizacin puede actuar con eficacia mediante actividades intersectoriales,
recurriendo a las competencias existentes en los Sectores de Educacin y de Comunicacin e Informacin.
En su 31 reunin, la Conferencia General brind a la UNESCO orientaciones para la direccin
y las actividades futuras. Destac la importancia fundamental de la Organizacin como foro multilateral
y actor indispensable en el mundo de nuestros das. Tras los trgicos acontecimientos acaecidos el pasado
mes de septiembre, el programa de la UNESCO ha pasado a formar parte, repentinamente, del programa
poltico de ms alto nivel. En lo sucesivo, todos tendremos que estar a la altura de las circunstancias
para responder a ese llamamiento y ese desafo y demostrar la pertinencia de una UNESCO reformada.
A pesar de que las expectativas son enormes, hemos de ser tambin realistas y modestos, teniendo en
cuenta los recursos limitados de que disponemos.
Habr que proseguir y apoyar las iniciativas de reforma a fin de aumentar las repercusiones y
la eficacia de las actividades de la Organizacin, especialmente en el plano nacional y regional. La puesta
en prctica de la descentralizacin va a ser una prueba de fuego para el programa de reforma durante
los dos prximos aos. Tendremos que adaptar el modo de realizar actividades en la UNESCO, tratando
de establecer un equilibrio ms satisfactorio entre las iniciativas sectoriales que se emprenden en la Sede
y lo que se espera y exige en materia de recursos y personal del programa fuera de ella.
Al haber recibido el documento 31 C/5 un amplio apoyo por parte de los gobiernos, ahora nos
concentraremos en la aplicacin y ejecucin del programa, haciendo especial hincapi en la orientacin
hacia los resultados y utilizando los nuevos instrumentos de gestin, como SISTER y FABS. En esta
tarea, deberemos proceder a una ejecucin fiel, atraer y recabar la participacin de los interlocutores,
rendir cuentas y actuar con transparencia, y ser ms eficaces a la hora de difundir nuestro mensaje y
nuestros logros, adquiriendo as una mayor visibilidad.
Como seal al principio, la renovacin programtica ser una actividad constante. Si bien hemos
conseguido concentrar hasta cierto punto los programas de la Organizacin, todava queda mucho por
hacer y me asegurar de que en el proyecto del documento 32 C/5 se definen con ms claridad los objetivos
con respecto al documento 31 C/5. Las consultas sobre los elementos que ha de comprender el documento
32 C/5 se iniciarn a mediados de 2002, y presentar mis propuestas preliminares al Consejo Ejecutivo
en la reunin que ste celebrar en el otoo de 2002.
En calidad de Director General, les prometo que la Secretara tratar de satisfacer las expectativas
de los Estados Miembros de manera receptiva y responsable, esto es, actuando con total transparencia,
rindiendo cuentas y procurando que todas nuestras actividades se caractericen por la excelencia y la innovacin.

XIII

Resolucin de Consignacin de Crditos


para 200220031

La Conferencia General, en su 31a reunin, decide lo siguiente:

A. Programa Ordinario
a)

Para el ejercicio financiero de 2002-2003, se consigna la cantidad de 544 367 250 dlares2, distribuida como
sigue:

Partidas presupuestarias

TTULO I POLTICA GENERAL Y DIRECCIN


A.

rganos Rectores
1. Conferencia General
2. Consejo Ejecutivo

6 292 400
7 839 400
Total, Ttulo I.A

B.

Direccin

14 131 800
16 186 400

(Comprende: la Direccin General, el Gabinete del Director General


la Oficina de Control Interno y la Oficina de Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos)

C.

Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas

2 153 000
TOTAL, TTULO I

32 471 200

TTULO II PROGRAMAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA


A.

Programas
Gran Programa I Educacin
I.1
La educacin bsica para todos: cumplir con los compromisos
del Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar
I.1.1 Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar
I.1.2 Consolidacin de la orientacin integradora de la educacin
y diversificacin de los sistemas de enseanza
I.2
Construir sociedades del conocimiento mediante una educacin de calidad
y la renovacin de los sistemas educativos
I.2.1 Hacia un nuevo enfoque de la educacin de calidad
I.2.2 Renovacin de los sistemas educativos
Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin
Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE)
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE)
Instituto de la UNESCO para la Educacin (IUE)
Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin
en la Educacin (ITIE)
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior
en Amrica Latina y el Caribe (IESALC)
Instituto Internacional para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA)
Proyectos relativos a los temas transversales*

21 644 400
24 168 300

15 833 500
14 489 500
4 591 000
5 100 000
1 900 000
1 100 000
2 200 000
1 200 000
1 865 000
Total, Gran Programa I

94 091 700

1. Resolucin aprobada en la 21a sesin plenaria, el 3 de noviembre de 2001.


2. Las consignaciones de los Ttulos I a IV se calculan al tipo de cambio constante de 0,869 euros (equivalente a 5,70 francos franceses, tipo de cambio utilizado en 200-2001) por
dlar de los Estados Unidos.
* Temas transversales:
1. Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza.
2. Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento.

XV

31 C/5 Aprobado

Resolucin de Consignacin de Crditos para 20022003

Partidas presupuestarias

Gran Programa II Ciencias exactas y naturales


II.1
Ciencia y tecnologa: creacin de capacidades y gestin
II.1.1 Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia: elaboracin de polticas
y enseanza de las ciencias
II.1.2 Creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas
II.2
Ciencias, medio ambiente y desarrollo sostenible
II.2.1 El agua y los fenmenos de interaccin: sistemas en situacin de riesgo y problemas sociales
II.2.2 Ciencias ecolgicas
II.2.3 Cooperacin en ciencias de la tierra y reduccin de los riesgos naturales
II.2.4 Hacia modos de vida sostenibles en las zonas costeras y las islas pequeas
II.2.5 Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI)
Proyectos relativos a los temas transversales

5 763 700
15 043 000
8 691 200
5 036 000
5 665 800
2 328 900
7 004 000
2 335 000

Total, Gran Programa II


Gran Programa III Ciencias sociales y humanas
III.1 La tica de la ciencia y la tecnologa
III.2 Promocin de los derechos humanos, la paz y los principios democrticos
III.3 Mejora de las polticas relativas a las transformaciones sociales
y fomento de la previsin y los estudios prospectivos
Proyectos relativos a los temas transversales

51 867 600

3 563 800
12 216 000
10 222 400
2 580 000
Total, Gran Programa III

Gran Programa IV Cultura


IV.1 Fortalecimiento de la accin normativa en el mbito de la cultura
IV.1.1 Promocin de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural
IV.1.2 Respuesta a nuevas necesidades en el terreno normativo
IV.2 Proteccin de la diversidad cultural y promocin del pluralismo cultural
y del dilogo intercultural
IV.2.1 Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial
IV.2.2 Promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural
IV.3 Fortalecimiento de los vnculos entre cultura y desarrollo
Proyectos relativos a los temas transversales

28 582 200

5 894 000
2 626 300

21 164 900
6 595 800
6 138 900
1 430 000
Total, Gran Programa IV

Gran Programa V Comunicacin e informacin


V.1
Promocin del acceso equitativo a la informacin y los conocimientos,
especialmente los de dominio pblico
V.1.1 Formulacin de principios, polticas y estrategias con el fin de ampliar el acceso
a la informacin y los conocimientos
V.1.2 Desarrollo de la infoestructura y creacin de capacidades para aumentar
la participacin en la sociedad del conocimiento
V.2
Promocin de la libertad de expresin
y fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
V.2.1 La libertad de expresin, la democracia y la paz
V.2.2 Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
Proyectos relativos a los temas transversales

43 849 900

5 810 300
6 997 000

7 343 200
9 624 100
3 290 000
Total, Gran Programa V

Instituto de Estadstica de la UNESCO


Proyecto relativo a un tema transversal

33 064 600
6 820 000
500 000

Total, Instituto de Estadstica de la UNESCO

7 320 000

Total, Ttulo II.A

258 776 000

B.

Programa de Participacin

22 000 000

C.

Servicios relacionados con el Programa


1. Coordinacin de las actividades en favor de frica
2. Programa de Becas
3. Informacin pblica

2 647 700
1 962 400
20 354 400

XVI

Total, Ttulo II.C

24 964 500

TOTAL, TTULO II

305 740 500

31 C/5 Aprobado

Resolucin de Consignacin de Crditos para 20022003

Partidas presupuestarias

TTULO III APOYO A LA EJECUCIN DEL PROGRAMA Y ADMINISTRACIN


A. Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del Programa

6 128 000

B. Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin

4 244 900

C. Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede

48 954 500

D. Relaciones Exteriores y Cooperacin

22 008 800

E. Gestin de Recursos Humanos

25 684 800

E. Administracin

88 685 500

G. Renovacin de los Locales de la Sede

6 292 500
TOTAL, TTULO III

201 999 000

TOTAL, TTULOS I - III

540 210 700

Reserva para reclasificaciones

1 500 000

TTULO IV AUMENTOS PREVISTOS DE LOS COSTOS

13 690 850
TOTAL

MENOS: Cantidad que durante la ejecucin del Programa y Presupuesto ha de absorberse


dentro de los lmites del presupuesto total aprobado
TOTAL CONSIGNACIN DE CRDITOS

555 401 550

(11 034 300)


544 367 250

Consignaciones adicionales
b)

Se autoriza al Director General a aceptar y aadir a la consignacin de crditos aprobada en el apartado a) supra
las contribuciones voluntarias, las donaciones, los donativos, los legados y las subvenciones, as como las
contribuciones de los gobiernos para sufragar los gastos de las Unidades establecidas fuera de la Sede, teniendo
en cuenta lo previsto en el Artculo 7.3 del Reglamento Financiero. El Director General informar por escrito
al respecto a los miembros del Consejo Ejecutivo en la primera reunin que se celebre tras esas operaciones.

Obligaciones que podrn contraerse


c)

Durante el ejercicio financiero comprendido entre el 1 de enero de 2002 y el 31 de diciembre de 2003 se


podrn contraer obligaciones por un total que no supere las cantidades consignadas en el apartado a) supra, de
conformidad con las resoluciones de la Conferencia General y el Reglamento Financiero de la Organizacin.

Transferencias
d)

Se autoriza al Director General a que, con la aprobacin del Consejo Ejecutivo, efecte transferencias de
consignaciones del Ttulo IV del Presupuesto (Aumentos Previstos de los Costos) a las partidas presupuestarias
correspondientes de los Ttulos I a III para hacer frente a los aumentos de los gastos de personal y de bienes y
servicios.

e)

El Director General podr efectuar transferencias de consignaciones entre partidas presupuestarias, previa
aprobacin del Consejo Ejecutivo, en el entendimiento de que, en lo tocante al Ttulo II.A del Presupuesto,
todos los rubros presupuestarios relativos a programas y campos de accin correspondientes a una resolucin
de la Conferencia General relativa al programa constituirn partidas presupuestarias.

f)

No obstante, en circunstancias urgentes y especiales (es decir, en circunstancias imprevisibles y cuando se


requiera una accin inmediata), el Director General podr efectuar transferencias de consignaciones entre
partidas presupuestarias, comunicando por escrito a los miembros del Consejo Ejecutivo, en la reunin
siguiente a dicha operacin, los detalles de esas transferencias y las razones que las motivaron.
XVII

31 C/5 Aprobado

Resolucin de Consignacin de Crditos para 20022003

g)

Se habr de establecer y respetar una clara distincin entre las asignaciones mencionadas en los apartados e) y
f) supra. Cuando se trate de transferencias superiores a 50 000 dlares, deber facilitarse al Consejo Ejecutivo
una justificacin sustantiva de las razones que motivan esas transferencias, as como informacin sobre sus
repercusiones financieras en las actividades correspondientes. Las transferencias que afecten a la puesta en
prctica de las prioridades aprobadas por la Conferencia General se debern someter a la aprobacin previa del
Consejo Ejecutivo.

h)

Salvo por lo que se refiere al Ttulo IV del Presupuesto, no se efectuar ninguna transferencia que modifique
en ms de un 10% las cantidades globales aprobadas originalmente para cada partida presupuestaria.

i)

Las consignaciones presupuestarias correspondientes a la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la


UNESCO (COI) y al Centro UNESCO del Patrimonio Mundial (WHC) no se reajustarn mediante
transferencias de fondos a otros Ttulos del Presupuesto.

Personal
j)

En el Apndice V del documento 31 C/5 Aprobado figura un resumen de los puestos de plantilla previstos para
el bienio 2002-2003, por categoras. El Director General presentar al Consejo Ejecutivo, para su aprobacin
previa, toda modificacin que prevea introducir en este Apndice con respecto al nmero de puestos de grado
P-5 y de categoras superiores. A efectos de financiar los puestos previstos en el Apndice V, en la consignacin
de crditos que figura en el apartado a) supra se destina una cuanta de 321 040 700 dlares* a los puestos de
plantilla en la Sede y fuera de la Sede, cuanta que no podr rebasarse. En esta cuanta estn comprendidos la
Comisin Oceanogrfica Intergubernamental y el Centro UNESCO del Patrimonio Mundial, as como una
reserva para reclasificaciones que se ha creado con objeto de mejorar la transparencia de las reclasificaciones
y de dotarlas de un marco presupuestario.

k)

Los puestos financiados con cargo a asignaciones financieras proporcionadas por la Organizacin, por decisin
de la Conferencia General, a: la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE 19 puestos), el
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE 38 puestos), el Instituto de la
UNESCO para la Educacin (IUE 5 puestos), el Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las
Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE 3 puestos), el Instituto Internacional de la UNESCO
para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC 13 puestos), el Instituto Internacional
de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA 1 puesto) y el Instituto de
Estadstica de la UNESCO (IEU 30 puestos), no figuran entre los puestos de plantilla a que se refiere el
apartado j) supra, habida cuenta de la condicin jurdica especial de esas instituciones.

Contribuciones
l)

Las consignaciones aprobadas con cargo a la cantidad indicada en el apartado a) supra se financiarn mediante
contribuciones de los Estados Miembros. Las contribuciones de los Estados Miembros ascendern, en
consecuencia, a 544 367 250 dlares.

Fluctuaciones monetarias
m)

Las consignaciones del apartado a) supra se indican al tipo de cambio constante de 0,869 euros (equivalente a
5,70 francos franceses, tipo de cambio utilizado en 2000-2001) por dlar de los Estados Unidos; por
consiguiente, los gastos en que se incurra con cargo a estas consignaciones tambin se contabilizarn al tipo

* Calculada a partir de los puestos de plantilla que figuran en el Apndice V, con un factor retraso (lapse factor) de 3%; no comprende el personal temporero ni los
consultores contratados por periodos breves con cargo al Presupuesto Ordinario, ni tampoco los puestos financiados con recursos extrapresupuestarios.

XVIII

31 C/5 Aprobado

Resolucin de Consignacin de Crditos para 20022003

de cambio del dlar constante. Para tener en cuenta las diferencias debidas a la conversin de los gastos en que
se haya incurrido durante el ejercicio financiero en euros al tipo de cambio operacional variable, en relacin al
tipo de cambio constante del dlar, se llevar una cuenta separada de compensacin monetaria. Las diferencias
entre los tipos de cambio operacionales en que se contabilizan las contribuciones de los Estados Miembros en
euros y el tipo de cambio del euro empleado para los clculos presupuestarios se anotarn tambin en el debe
o en el haber de esta cuenta. Cualquier saldo en la cuenta de compensacin monetaria a finales del bienio se
sumar a los Ingresos Varios o se deducir de ellos.

B. Programas extrapresupuestarios
n)

Se autoriza al Director General a recibir de gobiernos, organizaciones internacionales, regionales o nacionales,


organizaciones no gubernamentales, el sector privado y particulares, fondos para la ejecucin de programas y
proyectos compatibles con los objetivos, las orientaciones y las actividades de la Organizacin y a contraer
obligaciones para tales actividades, atenindose a las normas y los reglamentos de la Organizacin y a los
acuerdos concertados con las fuentes de financiacin.

XIX

Resumen general
de los Ttulos I a IV del Presupuesto
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Programa

TTULO I
A.
B.
C.

POLTICA GENERAL Y DIRECCIN


rganos Rectores
Direccin
Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas

Personal

Actividades

Costos
indirectos del
programa

2 108 800
14 557 700

Total, Ttulo I

16 666 500

12 023 000
1 628 700
2 153 000
15 804 700

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

14 131 800
16 186 400
2 153 000
32 471 200

184 000
497 000

681 000

TTULO II PROGRAMAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA


A.
B.
C.

Programas
Programa de Participacin
Servicios relacionados con el Programa

144 225 900

Total, Ttulo II

18 658 300
162 884 200

112 989 500


22 000 000
6 306 200
141 295 700

1 560 600

1 560 600

258 776 000


22 000 000
24 964 500
305 740 500

306 700 000

7 315 800
314 015 800

TTULO III APOYO A LA EJECUCIN DEL PROGRAMA Y ADMINISTRACIN


A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.

5 143 900
4 174 900
36 315 800
17 612 300
14 982 700
61 760 400

Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del Programa (BSP)


Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin (BB)
Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede (BFC)
Relaciones Exteriores y Cooperacin
Gestin de los Recursos Humanos
Administracin
Renovacin de los locales de la Sede

Total, Ttulo III

Total, Ttulos I - III


Reserva para reclasificaciones

1 500 000

TTULO IV AUMENTOS PREVISTOS DE LOS COSTOS


Total, Ttulos I - IV
MENOS:

139 990 000


319 540 700

984 100
70 000
531 600
4 396 500
10 702 100
26 925 100
6 292 500
49 901 900
207 002 300

9 863 400

3 827 450

330 904 100

210 829 750

12 107 100

12 107 100
13 667 700

13 667 700

Cuanta que ha de absorberse durante la ejecucin del Programa y Presupuesto,


dentro de los lmites del presupuesto total aprobado

6 128 000
4 244 900
48 954 500
22 008 800
25 684 800
88 685 500
6 292 500
201 999 000
540 210 700
1 500 000

Ttulo III.A

1,1%
Ttulo III.B

0,8%

Ttulo I
6,0%

Ttulo III.C

9,1%
Ttulo III.D

4,1%
Ttulo III.E
Ttulo II.A
47,9%

4,8%

Ttulo III.F

16,4%

Ttulo III.G

1,2%
Ttulo II.C

4,6%

XXI

Ttulo II.B
4,1%

13 690 850

334 194 100

544 367 250

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO ORDINARIO


(TTULOS I-III)

2 632 000
294 000
15 577 300
160 000
19 497 300
334 194 100

555 401 550

(11 034 300)

TOTAL CONSIGNACIN

834 000

Resumen por sector/unidad


de las actividades del Programa Ordinario y las
sufragadas con recursos extrapresupuestarios
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Programa
Partida presupuestaria principal

TTULO I POLTICA GENERAL Y DIRECCIN


A. rganos Rectores
1. Conferencia General (CG)
2. Consejo Ejecutivo (EX)
Total, I.A
B. Direccin
C. Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas
TOTAL, TTULO I
TTULO II PROGRAMAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA
A. Programas
Sector de Educacin (ED)
Gran Programa I
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, ED
Sector de Ciencias Exactas y Naturales (SC)
Gran Programa II
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, SC
Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS)
Gran Programa III
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, SHS
Sector de Cultura (CLT)
Gran Programa IV
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, CLT
Sector de Comunicacin e Informacin (CI)
Gran Programa V
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, CI

Personal

Actividades

Costos
indirectos del
programa

801 200
1 307 600
2 108 800
14 557 700

16 666 500

46 709 000

46 709 000
30 037 700

30 037 700
17 155 600

17 155 600
31 537 000

31 537 000
18 786 600

18 786 600

Total, IEU

TOTAL, TTULO II

8 648 400
2 580 000
11 228 400

198 200

10 667 200
1 430 000
12 097 200

215 700

10 778 800
3 290 000
14 068 800

209 200

5 143 900
4 174 900
2 943 000
33 372 800
17 612 300
14 982 700
61 760 400

984 100
70 000
531 600

TTULO IV AUMENTOS PREVISTOS DE LOS COSTOS


TOTAL, TTULOS I IV

9 863 400
330 904 100

XXIII

300 900

419 600
1 018 600
4 868 000
6 306 200
141 295 700

139 990 000


319 540 700
1 500 000

TOTAL, CONSIGNACIN

19 194 000
2 335 000
21 529 000

2 228 100
943 800
15 486 400
18 658 300
162 884 200

TTULO III APOYO A LA EJECUCIN DEL PROGRAMA


Y ADMINISTRACIN
A. Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del Programa (BSP)
B. Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin (BB)
C. Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede (BFC)
Personal de Oficinas fuera de la Sede/Costos indirectos del programa
D. Relaciones Exteriores y Cooperacin (ERC)
E. Gestin de Recursos Humanos (HRM)
F. Administracin (ADM)
G. Renovacin de los locales de la Sede (HQD)
TOTAL, TTULO III
TOTAL, TTULOS I III
Reserva para reclasificaciones

MENOS: Cuanta que ha de absorberse durante la ejecucin del Programa


y Presupuesto, dentro de los lmites del presupuesto total aprobado

636 600

144 225 900

Total, II.A
B. Programa de Participacin
C. Servicios relacionados con el Programa
1. Coordinacin de las actividades en favor de frica (AFR)
2. Programa de Becas (FEL)
3. Informacin pblica (BPI)
Total, II.C

44 881 100
1 865 000
46 746 100

6 820 000
500 000
7 320 000
112 989 500
22 000 000

Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU)


Proyecto relativo a un tema transversal

5 491 200
6 531 800
12 023 000
1 628 700
2 153 000
15 804 700

4 396 500
10 702 100
26 925 100
6 292 500
49 901 900
207 002 300

3 827 450
210 829 750

636 600

300 900

198 200

215 700

209 200

1 560 600

1 560 600

12 107 100

12 107 100
13 667 700

13 667 700

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

6 292 400
7 839 400
14 131 800
16 186 400
2 153 000
32 471 200

184 000

92 226 700
1 865 000
94 091 700

130 000 000

49 532 600
2 335 000
51 867 600

56 000 000

26 002 200
2 580 000
28 582 200

25 000 000

42 419 900
1 430 000
43 849 900

56 200 000

29 774 600
3 290 000
33 064 600

35 000 000

6 820 000
500 000
7 320 000
258 776 000
22 000 000

4 500 000

2 647 700
1 962 400
20 354 400
24 964 500
305 740 500

6 128 000
4 244 900
3 474 600
45 479 900
22 008 800
25 684 800
88 685 500
6 292 500
201 999 000
540 210 700
1 500 000
13 690 850
555 401 550
(11 034 300)
544 367 250

184 000
497 000

681 000

130 000 000

56 000 000

25 000 000

56 200 000

35 000 000

4 500 000
306 700 000

3 358 500
3 957 300
7 315 800
314 015 800

834 000

2 632 000
294 000
15 577 300
160 000
19 497 300
334 194 100

334 194 100

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

SECCIN 1
Programa y Presupuesto
Aprobados

Ttulo I
Poltica General y Direccin

00001

Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios
Personal

Actividades

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

Total, I.A

801 200
1 307 600
2 108 800

5 491 200
6 531 800
12 023 000

6 292 400
7 839 400
14 131 800

Total, I.B

1 823 600
6 038 200
4 104 000
2 591 900
14 557 700

458 500
339 500
567 600
203 100
1 628 700

2 282 100
6 437 700
4 671 600
2 795 000
16 186 400

497 000

Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas


Total, TTULO I

16 666 500

2 153 000
15 804 700

2 153 000
32 471 200

681 000

rganos Rectores
1. Conferencia General
2. Consejo Ejecutivo

Direccin
3. Direccin General
4. Gabinete del Director General
5. Control Interno
6. Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos

00002

184 000

184 000

117 000
380 000

La Conferencia General
Autoriza al director General a:
a) Aplicar el siguiente plan de accin con objeto de:
i)
organizar en la Sede de la UNESCO la 32a reunin de la Conferencia General (octubre-noviembre de 2003) y cinco reuniones ordinarias del Consejo Ejecutivo durante
2002-2003;
ii)
disponer lo necesario para el funcionamiento de la Direccin General y de los dems
servicios que constituyen la Direccin de la Organizacin;
iii) sufragar una parte de los gastos de funcionamiento del Mecanismo Conjunto del Sistema
de las Naciones Unidas;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 15 804 700 dlares para los costos del programa y
16 666 500 dlares para los gastos de personal.

00003

El Ttulo I comprende los siguientes captulos relativos a la Poltica General y la Direccin de la


Organizacin:
I.A rganos Rectores
1. Conferencia General
2. Consejo Ejecutivo

31 C/5 Aprobado

Poltica General y Direccin

I.B Direccin
3. Direccin General
4. Gabinete del Director General
5. Control Interno
6. Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos
I.C Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas

I.A rganos Rectores


Conferencia General
00101

La Conferencia General celebrar su 32 reunin en la Sede en octubre-noviembre de 2003 y tendr,


como la 31 reunin, una duracin no superior a 18 das laborables. La organizacin de los trabajos se efectuar tomando como base lo decidido por la Conferencia General especialmente en su
29 reunin (Res. 29 C/87).

00102

Las asignaciones presupuestarias previstas comprenden los honorarios que se abonarn al Auditor
Externo, quien responde ante la Conferencia General por la comprobacin de las cuentas del Programa
Ordinario, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y otros programas extrapresupuestarios. A reserva de la disponibilidad de fondos y sobre la base de las estimaciones actuales, en
2002-2003 se asignar la cantidad de 100 000 dlares procedentes de fuentes extrapresupuestarias para
sufragar los gastos en concepto de honorarios del Auditor Externo, correspondientes a la comprobacin
de las cuentas de los programas extrapresupuestarios distintos del PNUD, y 84 000 dlares para costear
los servicios de personal de la Secretara de la Conferencia General.

Consejo Ejecutivo
00201

Durante el bienio 2002-2003, los representantes de los 58 Estados Miembros del Consejo Ejecutivo
se reunirn dos veces en 2002 y tres en 2003; una de esas reuniones, que se celebrar al trmino de la
32 reunin de la Conferencia General, ser de muy breve duracin. A efectos de la planificacin, la
duracin se ha calculado como sigue: reuniones del Consejo Ejecutivo (sesiones plenarias, comisiones y
comits), 110 das; reuniones de sus rganos subsidiarios, 20 das, y reuniones de la Mesa, 8 das.

00202

Por otra parte, en cumplimiento de su Decisin 155 EX/5.4 (Parte C, prr. 22), el Consejo Ejecutivo decidi que, en el periodo que media entre las reuniones, celebrara reuniones de informacin entre los representantes de los Estados Miembros del Consejo (o sus suplentes) que residen en Pars y el Director General.

00203

Los representantes que residan en Francia estn autorizados a efectuar viajes de consulta con sus
respectivos gobiernos, antes o despus de cada reunin. Adems, para conocer mejor el funcionamiento
de la Organizacin en los Estados Miembros, los representantes pueden efectuar misiones de informacin sobre las actividades de las Oficinas Regionales y de los proyectos que se ejecutan fuera de la Sede,
especialmente en las regiones a que pertenecen.

00204

Se ampliar la difusin electrnica de la documentacin destinada al Consejo Ejecutivo para


responder a las expectativas de los Estados Miembros.

31 C/5 Aprobado

Poltica General y Direccin

I.B Direccin
Direccin General
00301

Este captulo comprende esencialmente los puestos de Director General y de Director General Adjunto
y los correspondientes gastos.

Gabinete del Director General


00401

Adems de garantizar su propio funcionamiento, el Gabinete coordina los servicios centrales de


la Organizacin. stos, que corresponden a los Ttulos II.C y III.A, B, C y E del presupuesto
comprenden: el Departamento frica (AFR), la Oficina de Informacin Pblica (BPI), la Oficina
de Planificacin Estratgica (BSP), la Oficina del Presupuesto (BB), la Oficina de Coordinacin fuera
de la Sede (BFC) y la Oficina de Gestin de Recursos Humanos (HRM). Dentro de sus esferas de
competencia, cada una de estas unidades realiza actividades y presta asesoramiento y servicios a la
Direccin General con miras a mejorar la eficacia de la Organizacin y optimizar su incidencia.

Control Interno
00501

La Oficina de Control Interno (IOS), que depende directamente del Director General, realiza auditoras
y presta apoyo a la ejecucin de la evaluacin del programa. Es de esperar que las conclusiones de las
auditoras internas y el fortalecimiento de las evaluaciones del programa coadyuven a obtener unos
resultados ms econmicos, eficientes y eficaces.

Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos


00601

La Oficina de Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos (LA), que depende directamente del
Director General, se ocupa de todas las cuestiones jurdicas de la Organizacin; facilita asesoramiento
jurdico no slo a la Conferencia General y al Consejo Ejecutivo, cuando as lo piden, sino tambin
a las reuniones organizadas por la UNESCO, adems de prestar servicios al Comit de Convenciones
y Recomendaciones (Decisin 104 EX/3.3) en cuanto al examen de las comunicaciones relativas al
ejercicio de los derechos humanos en las esferas de competencia de la UNESCO.

00701

Resultados esperados para el fin del bienio


 Fomento de la coordinacin de estrategias y ejecucin de actividades relacionadas con el Programa
y Presupuesto Aprobados, especialmente en lo que se refiere a los pases y grupos de pases de
importancia estratgica, los grupos prioritarios con caractersticas comunes y las situaciones de
emergencia que puedan surgir en el curso del bienio.

00702

Programas extrapresupuestarios
A reserva de disponibilidad de fondos, en 2002-2003 se asignar la cantidad de 497 000 dlares
procedentes de recursos extrapresupuestarios para sufragar los costos de los servicios de personal del
Gabinete del Director General y de la Oficina de Control Interno.

31 C/5 Aprobado

Poltica General y Direccin

I.C Participacin en el Mecanismo Conjunto


del Sistema de las Naciones Unidas
00801

La UNESCO, como miembro del sistema de las Naciones Unidas y de conformidad con los acuerdos
concertados, que incluyen los dispositivos financieros y presupuestarios pertinentes, sufraga la parte que
le corresponde de los gastos de funcionamiento de los siguientes organismos financiados conjuntamente:
Comisin de Administracin Pblica Internacional
Comit Consultivo en Asuntos Administrativos
Comit Coordinador de los Sistemas de Informacin
Dependencia Comn de Inspeccin de las Naciones Unidas
Comit Consultivo en Cuestiones de Programas y de Operaciones
Actividades financiadas conjuntamente relativas a las medidas de seguridad de las Naciones Unidas
(coordinacin y operaciones de evacuacin)
Medidas de seguridad para funcionarios que prestan servicios sobre el terreno
Tribunal Administrativo de la Organizacin Internacional del Trabajo (Tribunal de la OIT)
Subcomit sobre Nutricin del CAC (SCN).
Resultados esperados para el fin del bienio

 En concertacin con las dems organizaciones de las Naciones Unidas que participan en las actividades del Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas, la UNESCO seguir estudiando
medios para reducir la contribucin financiera de los organismos participantes.

Ttulo II
Programas y Servicios
relacionados con el Programa
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Programa
Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

94 091 700
51 867 600
28 582 200
43 849 900
33 064 600
7 320 000

130 000 000


56 000 000
25 000 000
56 200 000
35 000 000
4 500 000

112 989 500

1 560 600

258 776 000

306 700 000

22 000 000

22 000 000

2 228 100
943 800
15 486 400
18 658 300

419 600
1 018 600
4 868 000
6 306 200

2 647 700
1 962 400
20 354 400
24 964 500

3 358 500
3 957 300
7 315 800

162 884 200

141 295 700

1 560 600

305 740 500

314 015 800

Personal

Actividades

Costos indirectos
del programa
(Sede)

46 709 000
30 037 700
17 155 600
31 537 000
18 786 600

46 746 100
21 529 000
11 228 400
12 097 200
14 068 800
7 320 000

636 600
300 900
198 200
215 700
209 200

Partida presupuestaria principal

TTULO II.A Programas


Gran Programa I Educacin
Gran Programa II Ciencias exactas y naturales
Gran Programa III Ciencias sociales y humanas
Gran Programa IV Cultura
Gran Programa V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
TOTAL, Ttulo II.A

144 225 900

TTULO II.B Programa de Participacin


TTULO II.C Servicios relacionados con el Programa
1. Coordinacin de las actividades en favor de frica
2. Programa de Becas
3. Informacin pblica
Total, Ttulo II.C
TOTAL, TTULO II

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO ORDINARIO

II.A
84,6%

II.B
7,2%

GP I
30,8%

II.C
8,2%
UIS
2,4%
GP II
17,0%

GP V
10,8%

GP III
9,3%

GP IV
14,3%

Ttulo II.A Programas


Resumen de los recursos,
del Programa Ordinario
y extrapresupuestarios
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Programa
Partida presupuestaria principal
Personal

Actividades

Costos indirectos
del programa
(Sede)

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

Ttulo II.A Programas


Gran Programa I Educacin
Gran Programa II Ciencias exactas y naturales
Gran Programa III Ciencias sociales y humanas
Gran Programa IV Cultura
Gran Programa V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
TOTAL, Ttulo II.A

46 709 000
30 037 700
17 155 600
31 537 000
18 786 600

46 746 100
21 529 000
11 228 400
12 097 200
14 068 800
7 320 000

636 600
300 900
198 200
215 700
209 200

94 091 700
51 867 600
28 582 200
43 849 900
33 064 600
7 320 000

130 000 000


56 000 000
25 000 000
56 200 000
35 000 000
4 500 000

144 225 900

112 989 500

1 560 600

258 776 000

306 700 000

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS DEL PROGRAMA ORDINARIO


Y EXTRAPRESUPUESTARIOS DESTINADOS A ACTIVIDADES


Presupuesto Ordinario

41,4% 42,4%
Recursos extrapresupuestarios




19,1% 18,3%

18,3%

10,7%

9,9%

12,5%

8,2%

11,4%
6,5%

"

1,5%
ED

SC

SHS

CLT

CI

UIS

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

G r a n Progra ma I

Educacin

GRAN PROGRAMA I

Educacin

01001

Presupuesto Ordinario
Programa

Gran Programa I

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

636 600

94 091 700

130 000 000

Personal

Actividades

Costos indirectos
del programa
(Sede)

46 709 000

46 746 100

DESCENTRALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES


(excluidos la OIE, el IIPE,
el IUE, el ITIE, el IESALC y el IICBA)

DISTRIBUCIN
DEL TOTAL DE LOS RECURSOS

Presupuesto Ordinario
42,0%

Sede
37,8%

Actividades
21,1%

Personal
20,8%

Amrica Latina
y el Caribe
9,1%
Europa y
Amrica
del Norte
3,4%

frica
22,6%

Asia y
el Pacfico
19,6%

Estados
rabes
7,4%

Recursos extrapresupuestarios
58,0%

Fuera de la Sede
62,2%

11

GRAN PROGRAMA I

Recursos
extrapresupuestarios

01002

Gran Programa I

Actividades
sufragadas con el
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Programa I.1 La educacin bsica para todos:


cumplir con los compromisos del Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar
Subprograma I.1.1
Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar
Subprograma I.1.2
Consolidacin de la orientacin integradora de la educacin
y diversificacin de los sistemas de enseanza
Total, Programa I.1
Programa I.2 Construir sociedades del conocimiento mediante una educacin de calidad
y la renovacin de los sistemas educativos
Subprograma I.2.1
Hacia un nuevo enfoque de la educacin de calidad
Subprograma I.2.2
Renovacin de los sistemas educativos
Total, Programa I.2
Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin
Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO
Instituto de la UNESCO para la Educacin
Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe
Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica
Total, Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin
Proyectos relativos a los temas transversales
 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza
 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
Total, Proyectos relativos a los temas transversales
31 C/5 Aprobado Total actividades, Gran Programa I

9 588 000

26 000 000

10 261 000
19 849 000

31 000 000
57 000 000

4 800 000
4 141 100
8 941 100

28 900 000
26 900 000
55 800 000

4 591 000
5 100 000
1 900 000
1 100 000
2 200 000
1 200 000
16 091 000

3 000 000
4 700 000
3 500 000
2 500 000
500 000
3 000 000
17 200 000

595 000

1 270 000
1 865 000

46 746 100

130 000 000

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS Y EXTRAPRESUPUESTARIOS


ASIGNADOS A LAS ACTIVIDADES (excluidos la OIE, el IIPE, el IUE, el ITIE, el IESALC y el IICBA)

33,5%

Presupuesto Ordinario

31,3%
Recursos extrapresupuestarios

27,5%
25,6%
23,8%

23,0%

15,7%
13,5%

6,1%

I.1.1

I.1.2

I.2.1

12

I.2.2

Temas
transversales

Educacin
En el marco del Gran Programa I la accin de la UNESCO se centrar en
garantizar un seguimiento enrgico y eficaz del Foro Mundial sobre la Educacin
(Dakar, Senegal, abril de 2000). En efecto, la Educacin para Todos (EPT) ha sido
designada prioridad principal para 2002-2003 y las consignaciones correspondientes
registran un incremento del 41,7%. Los Estados Miembros de la UNESCO han
asumido un compromiso claro con respecto a la promocin del proceso de Educacin
para Todos (EPT) y el logro de los seis objetivos establecidos en Dakar dentro de los
plazos determinados. Con miras a garantizar que su propio programa de accin
concuerde completamente con ese compromiso, la UNESCO ha iniciado una
reorientacin del Gran Programa I para hacer efectivo en la prctica el derecho
universal a la educacin. Reconociendo que, adems de la educacin bsica, otros
tipos y niveles de enseanza van a contribuir de modo significativo al logro de los
objetivos de la Educacin para Todos y van a exigir tambin atencin por derecho
propio, la UNESCO fomentar tambin las actividades encaminadas a mejorar la
calidad de la educacin y a renovar los sistemas educativos como parte del esfuerzo
permanente para lograr que la educacin atienda las necesidades reales tanto en el
plano individual como en el de la sociedad.
El Gran Programa I est encaminado a alcanzar los objetivos estratgicos
1 a 3 que figuran en el captulo Educacin de la Estrategia a Plazo Medio
para 2002-2007 (31 C/4 Aprobado), as como los referentes a los dos temas
transversales: Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza
y Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al
desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una
sociedad del conocimiento.
01004

La urgencia de actuar para alcanzar el objetivo de la educacin bsica para


todos se fundamenta en el concepto de que, en los comienzos del siglo XXI, es
esencialmente inaceptable que se niegue a alguien el derecho a la educacin ya
sea nio, joven o adulto, hombre o mujer, rico o pobre. Esta urgencia es ahora an
ms apremiante debido a las repercusiones de la mundializacin y al papel cada
vez ms importante del conocimiento, la informacin y la comunicacin en la
articulacin entre sociedad, economa, cultura y tecnologa. Hoy ms que nunca la
educacin se encuentra en el centro de esas relaciones y es el nudo de todos los
esfuerzos encaminados a lograr que las sociedades del conocimiento se basen en
consideraciones de igualdad, respeto de la diversidad cultural y proteccin del
bien comn. A este respecto, la estructura del Gran Programa I, con sus enfoques
intersectoriales e interdisciplinarios, va a ser sumamente importante para tratar
los temas transversales de erradicacin de la pobreza y de utilizacin de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin.
01005

El papel de la UNESCO en el proceso de seguimiento de Dakar se centrar


principalmente en actividades de sensibilizacin, movilizacin, coordinacin y
aprovechamiento compartido de la informacin en el plano internacional, regional y
nacional. Es esencial para alcanzar la armonizacin de esfuerzos entre todos los
interlocutores y partes interesadas a fin de garantizar que los planes nacionales de
Educacin para Todos no slo estn bien concebidos y cuentan con los recursos
01006

13

GRAN PROGRAMA I

01003

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

suficientes sino que se llevan a cabo plenamente. La supervisin continua y la


elaboracin de informes sobre los progresos obtenidos en la realizacin de los
objetivos de la EPT ocupan un lugar destacado en el Gran Programa I. La asistencia
a los Estados Miembros estar esencialmente dedicada a facilitar la elaboracin
de planes nacionales de EPT y la incorporacin de los objetivos, las prioridades y
los temas de la educacin para todos en los marcos ms amplios de planeamiento
del desarrollo y estrategias de reduccin de la pobreza. De un modo ms general,
el programa promover la concepcin de polticas de educacin, la mejora de los
programas y las reformas, de tal modo que integren las investigaciones pertinentes,
la informacin actualizada y las mejores prcticas innovadoras.
Slo se podr avanzar realmente hacia la EPT si los pobres y los que
quedaron al margen tienen un acceso ms fcil y continuo a la educacin bsica.
Para ello, esa educacin debe considerarse como un instrumento ineludible de todas
las estrategias de reduccin de la pobreza y no simplemente como un resultado
positivo. El concepto de la educacin como instrumento para fomentar la autonoma
en todos los niveles de la formulacin de polticas y la prctica educativa est
tambin ntimamente vinculado con esa idea, y la UNESCO ha de proporcionar pues
asistencia tcnica para la formulacin de polticas educativas claramente
encaminadas a brindar oportunidades concretas de mejora a corto y largo plazo de
las condiciones de vida de los pobres y los marginados. Se prestar particular
atencin a las cuestiones de acceso e igualdad de las nias con respecto a la
escolarizacin primaria y, en el marco del Decenio de las Naciones Unidas de la
Alfabetizacin: Educacin para Todos (2003-2012), al modo en que la alfabetizacin y la educacin no formal pueden proporcionar oportunidades de aprendizaje
a las personas que carecieron de ellas o quedaron excluidas de la escolarizacin
formal. Esto se aplica en particular a la educacin de adultos y la educacin
permanente, que debern, de acuerdo con el Marco de Accin de Dakar, integrarse
en las estrategias nacionales generales de educacin y reduccin de la pobreza.
01007

En Dakar la comunidad internacional reafirm su compromiso de mejorar


todos los aspectos de la calidad de la educacin para que se atendieran las
necesidades bsicas de aprendizaje de todos y se enriqueciera as la vida de los
educandos. Teniendo presentes todas las cuestiones pertinentes relacionadas con la
educacin de calidad, as como la labor de otros organismos y de instituciones de
investigacin, el Gran Programa I elaborar un enfoque que d nuevo impulso
estratgico a la construccin de sociedades del conocimiento. En l se destacarn
especialmente aquellos aspectos de la educacin de calidad que se encuentren ms
amenazados por las tendencias a la homogeneizacin cultural y de los planes de
estudios y por las dems tendencias que reducen la importancia de los contenidos
de la educacin y limitan las posibilidades de mejorar la calidad de vida de los
educandos. En el programa se pondrn por consiguiente de manifiesto los valores,
las actitudes y aptitudes necesarios para enfrentarse con los complejos problemas
de las sociedades contemporneas (como la cultura de paz, el desarrollo sostenible,
la ciencia y la tecnologa, el VIH/SIDA y las tecnologas de la informacin y la
comunicacin). Adems, se prestar especial atencin al fortalecimiento de los
aspectos de la educacin que promueven el desarrollo total de la personalidad de
los seres humanos, en particular las dimensiones lingsticas, culturales, fsicas,
intelectuales y creativas del bienestar de los educandos. Esas cuestiones fundamentales relativas a la educacin de calidad debern reflejarse en cmo se definen las
metas y los propsitos de la enseanza, tomando en cuenta el contexto especfico de
01008

14

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Educacin y erradicacin de la pobreza


La relacin compleja y dinmica que existe entre la educacin y los esfuerzos encaminados
a erradicar la pobreza comprende todos los tipos y niveles de enseanza; pero, adems, ha
de integrarse de modo apropiado en marcos ms amplios de poltica econmica y social,
estrategias de desarrollo e iniciativas de lucha contra la pobreza. La elaboracin por parte
de la UNESCO de una estrategia interdisciplinaria y su contribucin al primer Decenio
de las Naciones Unidas para la Erradicacin de la Pobreza (1997-2006) y a la consecucin
de los objetivos establecidos en la Declaracin de la Cumbre del Milenio de las Naciones
Unidas de septiembre de 2000 se ajusta a esas orientaciones. Este aspecto se ha visto
reforzado con el Marco de Accin de Dakar, en el que se afirma que avanzar rpidamente
hacia la educacin para todos es una condicin previa para cumplir con los objetivos
internacionales de desarrollo encaminados a la disminucin de la pobreza, y resulta adems
esencial si se quieren reducir las desigualdades entre pases y dentro de una misma sociedad.
La Asamblea General de las Naciones Unidas subray tambin la crtica funcin de la
educacin, tanto formal como no formal, en particular la educacin elemental y la
formacin, especialmente de las nias, para aumentar las posibilidades de accin de las
personas que viven en la pobreza e invit a la UNESCO a que promoviera la inclusin de
la educacin en las estrategias de lucha contra la pobreza (vanse los prrafos 4, 17 y 18 de
la Resolucin A/55/586 de la Asamblea General de las Naciones Unidas).
El enfoque de la UNESCO relativo al vnculo entre educacin y pobreza se centrar
en la elaboracin de estrategias para hacer que la educacin se convierta en el medio ms
eficaz de acrecentar la autonoma de los pobres y mejorar su calidad de vida. La educacin
es fundamental en toda estrategia de erradicacin de la pobreza, ya sea como un fin en s o
como instrumento para eliminar las causas profundas de esa situacin y hacer que se respeten
los derechos humanos de los pobres. Las estrategias de la UNESCO destinadas a resolver
ese problema mediante la educacin abarcan varias dimensiones: importancia concedida al
servicio pblico en materia de escolarizacin primaria general; la proteccin y promocin
del derecho a la educacin a fin de ofrecer acceso a la educacin bsica para todos e igualdad
de oportunidades en materia de educacin; la elaboracin de estrategias, programas y
proyectos a favor de los pobres en los mbitos de la alfabetizacin y la educacin no formal;
y la determinacin de los pases, lugares y grupos destinatarios cuyas necesidades en materia
de educacin se encuentran en gran medida insatisfechas. La UNESCO se ocupar por
consiguiente de la dimensin educativa de la pobreza y de la erradicacin de la pobreza de
distintos modos: estableciendo el debate y el dilogo sobre polticas en los planos nacional
e internacional; elaborando proyectos basados en la comunidad y difundiendo las mejores
prcticas y las innovaciones, comprendidos nuevos mecanismos de enseanza; creando
sistemas de microcrdito y programas de educacin en asociacin; e iniciando procesos
relacionados con el planeamiento y la aplicacin de la EPT, con la participacin de distintos
ministerios y de los representantes de la sociedad civil y los interlocutores internacionales.
La UNESCO luchar por que los pobres no sean las vctimas de la bsqueda de un
equilibrio, en la educacin, entre expansin y equidad, por un lado, y calidad y pertinencia,
por otro. As pues, se seguir propugnando un planteamiento integrador que abarque todos
los tipos y niveles de educacin, para que el derecho que tienen los pobres a la educacin no
se niegue, ni se vea en modo alguno mermado. Estos esfuerzos se vern adems
complementados con actividades de carcter interdisciplinario e intersectorial.

cada sociedad y las necesidades de los educandos, y en cmo los fundamentos


normativos influyen en los contenidos, mtodos y materiales de la educacin,
el entorno del aprendizaje, la formacin de los docentes, las relaciones entre todas
las partes interesadas pertinentes y la evaluacin y supervisin de los resultados de
la enseanza.
15

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

La construccin de sociedades del conocimiento supone que se valoren


ms los procesos de aprovechamiento compartido del saber y la forma en que las
instituciones y los sistemas educativos aprovechan los mtodos de elaboracin,
anlisis y difusin del conocimiento y la informacin, ya sea los establecidos desde
hace tiempo como los que estn apareciendo. Este contexto plantea serios
problemas de adaptacin y de renovacin al sistema educativo en su conjunto pero
particularmente a los componentes de ste que se ocupan de la enseanza y la
formacin tcnica y profesional, la educacin superior y la formacin de docentes.
En esta perspectiva el programa tratar de fomentar un amplio dilogo en relacin
con las polticas sobre la renovacin de los sistemas de educacin y la mejor forma
de aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin. En una
situacin de cambios rpidos y a veces sin precedentes, las normas y reglas
vigentes pueden resultar insuficientes; por lo tanto, el Gran Programa I tratar de
determinar en qu casos hay que ocuparse de los cambios o las carencias en el
mbito normativo. Esto va a ser particularmente importante en lo tocante a los
desafos ticos e intelectuales que plantea la construccin de sociedades del
conocimiento.
01009

El plan de accin de este Gran Programa tiene por objeto aplicar las
resoluciones relativas al programa aprobadas por la Conferencia General, cuyos
textos figuran al principio de los correspondientes subprogramas (prrafos 01110,
01120, 01210 y 01220), los programas correspondientes a los Institutos de la
UNESCO dedicados especficamente a la educacin (prrafos 01310, 01320,
01330, 01340, 01350 y 01360) y los proyectos relativos a los temas transversales
integrados en este Gran Programa (prrafo 01400), as como las resoluciones que
se enumeran a continuacin:
01010

10 Conferencia Internacional de Educacin


11 Academia Africana de Lenguas
12 Recomendacin revisada relativa a la enseanza tcnica y profesional
(2001)
13 Aplicacin de la recomendacin relativa a la condicin del personal
docente de la enseanza superior
14 Procedimientos de la Comisin de Conciliacin y Buenos Oficios
facultada para resolver las controversias que puedan plantearse
entre Estados Partes en la Convencin relativa a la Lucha contra las
Discriminaciones en la Esfera de la Enseanza
40 El desarrollo sostenible y la Cumbre de Johannesburgo (2002)
43 Aplicacin de la Resolucin 30 C/54 relativa a las instituciones
educativas y culturales en los territorios rabes ocupados
cuyo texto figura en el Volumen 1 de las Actas de la 31a reunin de la Conferencia
General.
El plan de accin tiene tambin en cuenta los proyectos de resolucin relativos a
este Gran Programa aprobados por la Conferencia General.

16

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Programa I.1
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 48-63

La educacin bsica para todos:


cumplir con los compromisos del
Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar
01100

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

19 849 000 $
67,2%
57 000 000 $

I.1.1 Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar


0111

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

9 588 000 $
63,7%
26 000 000 $

01110

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) sentar las bases necesarias para hacer realidad el derecho a la educacin para todos mediante
la consecucin de los cinco objetivos del Marco de Accin de Dakar, coordinando las
actividades de los asociados en la Educacin para Todos y afianzando su impulso colectivo
encaminado a elaborar estrategias y movilizar recursos en apoyo de los esfuerzos nacionales;
ii) fortalecer las capacidades institucionales y promover el dilogo sobre polticas nacionales,
a fin de que los Estados Miembros, en particular los pases menos adelantados, puedan
elaborar sus propios planes de accin nacionales de Educacin para Todos y comiencen a
ejecutarlos;
iii) promover el dilogo sobre polticas y el intercambio de informacin en los planos regional
y subregional en apoyo de los planes de accin de Educacin para Todos, mediante la
organizacin de foros, redes y otras reuniones sobre Educacin para Todos, y en frica en
particular mediante la convocacin de la octava Conferencia de Ministros de Educacin
de los Estados Miembros de frica (MINEDAF VIII), en cooperacin con la Organizacin
de la Unidad Africana;
iv) velar por que se ponga en prctica el nuevo Proyecto Regional de Educacin en Amrica
Latina y el Caribe 2002-2015, aprobado por la VII reunin de PROMEDLAC (Cochabamba,
marzo de 2001);
v) fortalecer y ampliar la iniciativa del Grupo E-9 en consonancia con las recomendaciones
de su cuarta Reunin Ministerial de Examen (Beijing, 21-23 de agosto de 2001), tal como
figura en la Declaracin de Beijing;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 9 588 000 dlares para los costos del programa,
11 844 300 dlares para los gastos de personal y 212 100 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

17

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

La prioridad fundamental de la UNESCO es velar por el derecho a la educacin para todos mediante
la consecucin de los seis objetivos de la Educacin para Todos establecidos en el Marco de Accin
de Dakar. Como organismo coordinador del seguimiento del Foro Mundial sobre la Educacin, la
UNESCO obrar con miras a mantener el impulso de la colaboracin de todos los interlocutores
de la EPT en el cometido mundial de elaboracin de estrategias y movilizacin de recursos para
apoyar las iniciativas nacionales. Para ello ser necesario entablar un dilogo sobre polticas en todos
los niveles nacional, regional e internacional y fomentar la colaboracin con miras a alcanzar el
consenso sobre las actividades necesarias para realizar los objetivos del Marco de Accin de Dakar
y supervisar los progresos alcanzados. En el marco del Subprograma I.1.1 la UNESCO apoyar la
movilizacin y la cooperacin nacionales y regionales que requiere la EPT. Contribuir a las reformas de polticas, especialmente mediante la integracin de los objetivos de la EPT en los planes
nacionales que todos los pases debern finalizar para 2002. La UNESCO tambin seguir actuando
para aplicar la iniciativa del Grupo E-9.
En el cumplimiento de la funcin que se le ha encomendado como organismo coordinador de los
asociados en la EPT, la UNESCO velar por que los pases interesados sean los principales promotores de la Educacin para Todos y obtengan un apoyo eficaz para dirigir el proceso. La Organizacin
ampliar el esfuerzo de cooperacin solicitando la participacin de las organizaciones no gubernamentales y dems organizaciones de la sociedad civil, as como de los cuatro asociados oficiales del
movimiento de la EPT (el Banco Mundial, el FNUAP, el PNUD y el UNICEF) y otros organismos
bilaterales y multilaterales, sin cuyo apoyo la UNESCO no puede hacer frente al desafo de Dakar.
Adems, coordinar las campaas mundiales para obtener los recursos financieros necesarios para
respaldar las actividades nacionales de EPT.

Eje de accin 1. Investigacin en materia de polticas,


seguimiento y difusin de informacin sobre la Educacin para Todos
01111

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 070 000 $
2 500 000 $

Antecedentes. Como parte de su contribucin a las iniciativas internacionales encaminadas al logro de

los objetivos de la Educacin para Todos, la UNESCO seguir estimulando el debate intelectual y difundiendo los conocimientos relacionados con las cuestiones clave de la educacin. Durante el ltimo decenio, la UNESCO prepar y public peridicamente una serie de estudios sobre la educacin y varias
ediciones de sus dos informes peridicos, esto es, el Informe Mundial sobre la Educacin y Education
for All: Status and Trends, que constituyen una fuente de referencias para los decisores nacionales y otros
profesionales. La experiencia de la Evaluacin de la Educacin para Todos en el Ao 2000 ha puesto
adems de manifiesto algunos de los obstculos que entorpecen el avance hacia la realizacin de los
objetivos de la EPT y ha demostrado la necesidad de formular polticas basadas en los hechos y de adoptar decisiones mejor informadas. Se lleg a un acuerdo claro derivado de la experiencia de los diez
primeros aos del movimiento de la EPT: la supervisin y la elaboracin de informes peridicos sobre
la situacin de la educacin en el mundo han de constituir un aspecto esencial del seguimiento de Dakar.
Estrategia. De conformidad con el objetivo estratgico que figura en el documento 31 C/4 aprobado y
basndose en las recomendaciones de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI,
la UNESCO seguir promoviendo la reflexin sobre las cuestiones relativas a la educacin, fomentando
el aprovechamiento compartido del saber y el acceso para un pblico ms amplio por conducto de
las redes de interlocutores y docentes que ya existen o que se han establecido recientemente. La
Organizacin iniciar estudios y anlisis de datos y difundir los conocimientos relacionados con la
EPT a fin de que la formulacin de polticas de educacin se fundamente en los avances de la investigacin, las innovaciones, las mejores prcticas y sepa tener en cuenta tanto los futuros problemas de
educacin como los presentes. Se har hincapi en las repercusiones en el mbito de la educacin de

18

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

los objetivos internacionales de desarrollo y de las estrategias de lucha contra la pobreza. La UNESCO,
por conducto de sus diferentes Institutos que trabajan en sus mbitos de competencia especficos, publicar una serie de breves documentos de informacin bsica orientados hacia las polticas y sobre las
cuestiones clave de la EPT, vinculando la investigacin con las necesidades educativas prioritarias
del momento. Los avances hacia el logro de los objetivos de la Educacin para Todos sern registrados
por el Observatorio de la EPT, que funciona en el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU) y cuya
misin es promover polticas basadas en pruebas empricas (vase adems la Parte II.A relativa al IEU),
acopiar, analizar y difundir datos e informaciones estadsticos actualizados sobre la situacin de la educacin en los Estados Miembros y contribuir a crear capacidades nacionales en esos terrenos. A partir
de las distintas fuentes de datos, y de los que se obtengan mediante encuestas especiales, adems de las
actividades ordinarias de acopio de datos, la evaluacin peridica apuntar a promover la utilizacin
adecuada de los datos. La UNESCO prestar ayuda a los Estados Miembros para que, segn proceda,
amplen, revisen y ajusten sus polticas nacionales para garantizar el logro de los objetivos de la EPT
en todos los pases. El Sector de Educacin proseguir su colaboracin con el IEU en la elaboracin de
indicadores de la educacin, en particular los relacionados con la EPT, en el marco del proyecto sobre
los indicadores de la educacin en el mundo realizado en cooperacin con la OCDE y el Banco
Mundial. En el contexto de las nuevas prioridades establecidas en Dakar, el Sector de Educacin
centrar las futuras ediciones de su informe analtico peridico en las cuestiones relacionadas con la
EPT. El informe analtico e informativo peridico se basar en los datos acopiados y los indicadores
elaborados por el observatorio de la EPT y el IUE teniendo en cuenta los informes de los foros nacionales, regionales y subregionales sobre EPT, as como los informes especiales preparados por la OIE,
el IIPE y el IUE. En dicho informe se presentarn los principales avances y tendencias en materia de
educacin, se darn a conocer los adelantos hacia el logro de los objetivos de la EPT, se analizarn los
resultados positivos y los obstculos, se anticiparn los desafos futuros y se explorarn orientaciones
alternativas para las polticas. Adems, y a fin de obtener enfoques sectoriales mejor fundados para la
reconstruccin de la educacin en las situaciones despus de los conflictos, la UNESCO colaborar con
los organismos de las Naciones Unidas en una Red interinstitucional sobre educacin en situaciones
de emergencia, compartiendo la informacin en un sitio Web interactivo, creado por la UNESCO en
cooperacin con la Universidad de Pittsburgh.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento en los Estados Miembros de las capacidades humanas e institucionales en materia


de formulacin de polticas educativas debidamente documentadas mediante la facilitacin de
instrumentos para las polticas, y concretamente de: i) resultados de investigaciones aplicadas y
documentos de poltica y posicin, ii) un informe analtico sobre las tendencias mundiales en el
mbito de la educacin, y iii) datos e indicadores sobre los progresos realizados para el logro de los
objetivos del Marco de Accin de Dakar.
 Enriquecimiento de la base de conocimientos sobre educacin y amplio acceso a sta mediante i) la
difusin de resultados de investigaciones y estudios, de innovaciones y de prcticas idneas, ii) un
boletn trimestral sobre las actividades de la UNESCO relacionadas con la EPT, as como sobre otros
temas educativos, y iii) cooperacin e intercambio de informacin interinstitucionales efectivos en
los pases en situacin de crisis o despus de los conflictos.

Eje de accin 2. Estrategias de educacin y planes de accin


nacionales y regionales de Educacin para Todos
01112

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

6 918 000 $
20 000 000 $

Antecedentes. En el Marco de Accin de Dakar, al mismo tiempo que se reafirma el principio del
derecho humano fundamental a la educacin, se pide a los Estados Miembros que velen por la

19

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

elaboracin de planes nacionales de EPT, o el fortalecimiento de los existentes, para 2002 a ms tardar.
Esos planes de accin deben establecerse en el marco de una actividad sectorial bien integrada y estrechamente vinculada con las estrategias de erradicacin de la pobreza y de desarrollo sostenible. Como
se subraya en el Marco, la mdula de la Educacin para Todos es la actividad realizada en el plano
nacional. Corresponde pues a la UNESCO velar por que los Estados Miembros sean los principales
promotores de la creacin de polticas holsticas y sistmicas en las que la educacin tanto formal
como no formal se conciba como un proceso a lo largo de toda la vida. Hoy ms que nunca los decisores deben adoptar mtodos que garanticen la coherencia intersectorial y la pertinencia directa de las
estrategias nacionales de desarrollo global. Deben reconciliar las prioridades nacionales y las identidades culturales locales, utilizando del mejor modo posible las estructuras regionales y los mecanismos
de cooperacin. La formulacin de polticas de educacin debe realizarse de un modo ms democrtico y, en consecuencia, requerir una colaboracin ms eficaz entre los gobiernos y la sociedad civil.
Los interlocutores externos y las organizaciones pueden respaldar estos procesos. Adems, el logro
de los objetivos de la EPT exigir el establecimiento de mecanismos de ejecucin adecuados que
permitan resolver cuestiones crticas como la descentralizacin, el buen gobierno y los servicios de la
educacin en sociedades en situaciones de transicin y reconstruccin.
Estrategia. Un elemento clave de la estrategia de la UNESCO con respecto a este eje de accin va
a ser el fortalecimiento de las capacidades institucionales nacionales. La UNESCO, en particular
por conducto de sus Institutos, aumentar las capacidades nacionales de planeamiento estratgico
en mbitos tales como la direccin, la gestin y las finanzas; la formacin de docentes y la capacitacin profesional en el lugar de trabajo; el dilogo sobre polticas y la participacin comunitaria;
los indicadores de resultados y el seguimiento del sistema; la formacin permanente; los planes
de estudio y la evaluacin de los resultados escolares, la utilizacin de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin; y la renovacin y construccin de las instalaciones educativas. La
UNESCO promover y facilitar el dilogo sobre polticas nacionales y los procesos de consulta y de
adopcin de decisiones con la intervencin de todas las partes interesadas: las autoridades (en
particular los Ministerios de Educacin y de Hacienda), la sociedad civil, las asociaciones de
padres de alumnos y de docentes, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado. Esto servir para que los Estados Miembros elaboren planes de accin de EPT coherentes, en los que se establezcan estrechos vnculos entre los distintos niveles de enseanza y las formas de aprendizaje,
e integrados en estrategias de reduccin de la pobreza y desarrollo nacional. Basndose en los
mecanismos existentes la UNESCO fortalecer la cooperacin regional y aumentar los foros y
redes regionales, subregionales y nacionales de EPT en apoyo de las actividades nacionales relacionadas con el tema. Movilizar especialmente sus recursos tcnicos y financieros existentes y
solicitar otros complementarios a sus asociados de la EPT, los organismos donantes y el sector
privado a fin de prestar apoyo en la preparacin de los planes nacionales de accin para 2002, de
conformidad con el Marco de Accin de Dakar. Se har hincapi en el fortalecimiento de mecanismos y planes de accin realizados en cooperacin en el plano regional y subregional y en el
apoyo a los programas y mecanismos regionales establecidos. En frica, en cooperacin con
el Instituto Internacional para el Fortalecimiento de Capacidades en frica de la UNESCO (IICBA),
los diferentes marcos de cooperacin (la UNSIA, el COMEDAF, la ADEA y sus Grupos de Trabajo) se
utilizarn para poner en marcha las estrategias regionales de EPT. En particular, la UNESCO
preparar la Octava Conferencia de Ministros de Educacin de los Estados Miembros de frica (MINEDAF VIII) en cooperacin con la Organizacin de la Unidad Africana (OUA). En los Estados rabes,
se prestar apoyo a ARABEFA, al OOPS y a los Territorios Autnomos Palestinos. En Asia y el Pacfico
se apoyarn las iniciativas de EPT realizadas en coordinacin, como la Unidad APPEAL, el Comit
Regional de Educacin en Asia y el Pacfico (EDCOM) y Objetivo el Pacfico. En Amrica Latina y
el Caribe, la Organizacin apoyar el nuevo proyecto regional de 15 aos del PROMEDLAC, Objetivo
el Caribe, y a la CARNEID. La UNESCO seguir tambin prestando su apoyo a un programa regional europeo, en particular en Europa Sudoriental y el Cucaso, as como a la coordinacin y accin de
las Naciones Unidas en los pases en situacin de crisis.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Ampliacin y fortalecimiento de los planes de accin de Educacin para Todos en polticas y


programas sectoriales, especialmente en frica y Asia Meridional, los Pases Menos Adelantados,
20

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

los pases en transicin o que han vivido situaciones de conflicto y los pases del Grupo E-9,
mediante normas de orientacin para polticas, formacin y creacin de capacidad.
 Fortalecimiento de las capacidades nacionales, subregionales y regionales mediante mejoras en
los mbitos de la elaboracin de polticas, la planificacin, la presupuestacin y la gestin, y en materia de diseo, construccin y mantenimiento de edificios escolares y otros espacios de aprendizaje.
(En cooperacin con el IIPE.)
 Mejora de la cooperacin regional y subregional y fomento del dilogo sobre polticas mediante el
intercambio de informacin y el apoyo a redes y reuniones regionales e interregionales.

Eje de accin 3. Actividades de Educacin para Todos


en los pases del Grupo E-9
01113

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 000 000 $
2 000 000 $

Antecedentes. La Iniciativa del Grupo E-9, puesta en marcha en diciembre de 1993 en Delhi (India),

es una iniciativa de gran envergadura en pro de la educacin bsica en los 9 pases en desarrollo ms
poblados del mundo (Bangladesh, Brasil, China, Egipto, India, Indonesia, Mxico, Nigeria y
Pakistn). La Evaluacin de la Educacin para Todos en el Ao 2000 ha puesto de manifiesto que se
est avanzando continuamente hacia la educacin para todos en dichos pases. Los Ministros de
Educacin de los pases del Grupo E-9 examinaron estos resultados alentadores en su reunin celebrada en Brasil en enero de 2000, y tambin, ulteriormente, en el Foro Mundial sobre la Educacin
de Dakar. Una de sus preocupaciones fue que se siguiera prestando especial atencin a la accin en
cada pas. En la cuarta reunin de examen ministerial (Beijing, agosto de 2001) se aprob la
Declaracin de Beijing, por la que se confirmaban los compromisos de Dakar. Esta Declaracin hace
de la lucha contra la pobreza uno de los objetivos prioritarios y presenta estrategias concretas encaminadas a reducir el analfabetismo, mejorar la calidad de la enseanza primaria, mejorar la formacin de docentes, dar ms importancia a los programas de cuidado y educacin de la primera infancia
y aprovechar la educacin a distancia y las tecnologas de la informacin y la comunicacin para
seguir adelantando hacia la educacin para todos. Corresponder a la UNESCO prestar apoyo a la
accin apropiada en cada pas, y en particular a la elaboracin y ejecucin de planes nacionales de
EPT. Se prestar adems especial atencin a las polticas y programas para un mayor acceso de las
nias y mujeres a la educacin. La UNESCO se esforzar tambin por intensificar los intercambios
de conocimientos entre pases del Grupo E-9 en estos campos, con miras a facilitar los adelantos en
materia de educacin para todos, determinar prcticas idneas y difundirlas en otros pases que se
enfrentan con problemas semejantes.
Estrategia. A fin de facilitar la ejecucin de los planes nacionales de EPT, la estrategia estar cen-

trada en la mejora de la calidad de la educacin, mediante el apoyo a actividades de formacin en


los campos de la supervisin de los resultados del aprendizaje, la gestin y administracin de la enseanza primaria, la alfabetizacin y la educacin no formal; a este respecto, se tendrn en cuenta las
actividades pertinentes previstas en el Foro sobre Educacin para Todos en Asia Meridional. Se evaluar la formacin inicial y en el empleo y se determinarn programas con prcticas idneas, en particular mediante la utilizacin de las tecnologas de la comunicacin y la informacin y la educacin
a distancia. Se prepararn guas del maestro apropiadas y se alentar a los docentes a colaborar con
los padres y las organizaciones comunitarias. Para apoyar las actividades relacionadas con el programa de las Naciones Unidas sobre la educacin de las nias (UNGEI) que lleva a cabo la UNESCO,
y como seguimiento de una actividad conjunta en curso de los pases del Grupo E-9, se organizarn
cursillos y se realizarn programas de sensibilizacin de mbito local, se elaborarn materiales que
tengan en cuenta la diferencia entre los sexos, impartindose una formacin en ese sentido a docentes y administradores, y se prepararn de modo prioritario planes nacionales de educacin de las nias

21

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

y mujeres. En el mbito de la alfabetizacin, proseguirn, amplindose, las actividades de formacin


y planeamiento apropiados, as como de suministro de materiales de enseanza en lenguas vernculas; se organizarn seminarios y talleres sobre problemas especficos para la sensibilizacin y la promocin en el plano local, nacional y del Grupo E-9. Las actividades seguirn estando centradas en
la alfabetizacin de las mujeres. Al mismo tiempo, se llevarn a cabo actividades, en cooperacin con
el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU), con miras a elaborar indicadores adecuados para la
evaluacin y supervisin de la educacin no formal y la alfabetizacin en el plano local y nacional,
a fin de poder disponer de indicadores de la alfabetizacin y la educacin no formal slidos, fiables
y que permitan comparaciones. Se prestar especial atencin a la educacin a distancia y a la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para la educacin bsica, desde el
punto de vista de la mejora de la supervisin de los programas actuales, prestndose especial atencin a la calidad de la enseanza gracias a la educacin a distancia, y proporcionndose asistencia a
los pases para el anlisis de la utilizacin de las TIC para alumnos tanto jvenes como adultos en la
educacin no formal. Se tomarn iniciativas a fin de analizar la eficacia de la utilizacin de las TIC
en las aulas y prestar apoyo a los pases en la introduccin gradual de las TIC como instrumentos de
aprendizaje en la enseanza primaria, en particular en las zonas rurales. De conformidad con la recomendacin de la reunin de los pases del Grupo E-9 celebrada en Beijing, se prestar especial atencin al cuidado y la educacin de la primera infancia, y sobre todo al intercambio de experiencias y
de conocimientos, y a las actividades apropiadas en los pases del Grupo E-9, con miras a incrementar
el nmero de programas de cuidado y educacin de la primera infancia, especialmente en las zonas
rurales. Se llevar a cabo una evaluacin de la Iniciativa del Grupo E-9 a finales del bienio.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor sensibilizacin de los responsables de las polticas educativas en todos los niveles a la
necesidad de mejorar la calidad de la educacin, prestndose especial atencin a la formacin de
docentes, y a un mayor y mejor intercambio de conocimientos pertinentes mediante cursillos de
formacin y asistencia tcnica.
 Funcionamiento efectivo del Foro sobre Educacin para Todos en Asia Meridional, con la participacin, en particular, de los pases vecinos, mediante la formacin y la creacin de capacidad en el
mbito de la gestin y administracin de proyectos de alfabetizacin y de la enseanza primaria
formal, as como en el mbito de la evaluacin de los resultados del aprendizaje.
 Mejora de la capacidad de planeamiento de la labor de alfabetizacin y la educacin no formal
en los pases del Grupo E-9, mediante la formacin, un mayor intercambio de conocimientos y la
elaboracin de indicadores fiables.
 Mayor sensibilizacin a la necesidad de programas nacionales de cuidado y educacin de la primera
infancia, mediante un mayor intercambio de conocimientos y el apoyo a iniciativas nacionales.
 Mayor acceso a programas de educacin para todos, formal y no formal, mediante una mejor
utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y la educacin a distancia para la
educacin bsica.

Eje de accin 4. Establecer asociaciones para la Educacin para Todos


y coordinar el movimiento mundial de Educacin para Todos
01114

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

600 000 $
1 500 000 $

Antecedentes. La sensibilizacin, la movilizacin de todas las partes interesadas, la coordinacin de


la iniciativa mundial de apoyo a los esfuerzos nacionales de Educacin para Todos y la cooperacin
con las organizaciones de la sociedad civil son esenciales para aplicar con xito el Marco de Accin
de Dakar. Durante el bienio anterior, la UNESCO promovi y organiz consultas sobre esta iniciativa
con los organismos internacionales de asistencia financiera y tcnica, las organizaciones no guberna-

22

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

mentales y los pases beneficiarios. La cooperacin con las organizaciones no gubernamentales en la


promocin de la educacin para todos ha cobrado un nuevo impulso gracias al papel que desempea
ahora la sociedad civil en la educacin y a las campaas lanzadas por las organizaciones no gubernamentales en todo el mundo. La Consulta Colectiva de las ONG sobre la Educacin para Todos
facilit la integracin de esas organizaciones en el proceso de Dakar. En el Marco de Accin de Dakar
se reconoce claramente la importante funcin de la sociedad civil y se subraya la necesidad de conseguir su compromiso y participacin en la formulacin, aplicacin y supervisin de las estrategias de
desarrollo de la educacin. El seguimiento del Foro de Dakar va a requerir estrechas relaciones con
los interlocutores que obran en pro del desarrollo y con los organismos internacionales. Generar tambin interacciones, para que la experiencia concreta del proceso de fortalecimiento de capacidades
informe a su vez la labor preliminar de anlisis y formulacin de polticas. Se estudiar tambin atentamente la evolucin de la cooperacin internacional en el mbito de la educacin en las condiciones
que impone la mundializacin.
Estrategia. La UNESCO convocar reuniones anuales del Grupo de Alto Nivel sobre EPT, as como

del Grupo de Trabajo sobre Educacin para Todos, centrndose el primero en la sensibilizacin de alto
nivel y la movilizacin de recursos, gracias a la informacin suministrada en un Informe sobre la
supervisin, y el segundo en el asesoramiento y apoyo tcnicos con miras a lograr los objetivos de la
EPT. Los participantes proporcionarn datos actualizados sobre los progresos realizados en los planos
nacional y regional y comunicarn informacin sobre los programas interinstitucionales emblemticos. La UNESCO aumentar su cooperacin con la sociedad civil mediante consultas y actividades
conjuntas con las ONG, las redes, campaas y alianzas de ese sector. Fortalecer la Consulta Colectiva
de las ONG sobre la EPT apoyando su presencia y sus actividades, en particular en el plano regional,
y asocindola con todos los programas, reuniones y mecanismos relacionados con la Educacin para
Todos. La Consulta Colectiva llevar a cabo actividades concretas para introducir la experiencia profesional de sus miembros en el dilogo sobre polticas de EPT, realizar acciones de sensibilizacin y
difundir ideas sobre la contribucin y el papel de la sociedad civil en el seguimiento de Dakar. Junto
con la Consulta Colectiva y otros asociados de la EPT, la UNESCO fortalecer la capacidad de las
ONG en apoyo de la EPT y el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para crear
redes y compartir la informacin. En consulta con todos los asociados de la EPT la UNESCO seguir
coordinando la Iniciativa mundial destinada a concebir estrategias y movilizar los recursos necesarios
para apoyar los esfuerzos nacionales de EPT. El apoyo a las actividades nacionales ha de entenderse
en un sentido amplio, y consistir en recursos financieros, humanos e institucionales. Las estrategias
abarcarn la movilizacin, utilizacin y gestin de recursos y combinarn los mtodos tradicionales
con los innovadores. La estrecha colaboracin con el Comit de Asistencia para el Desarrollo de la
OCDE (OCDE/DAC) apuntar a velar por que los Estados Miembros del DAC cumplan su compromiso aumentando la asistencia oficial para el desarrollo destinada a la educacin y, especficamente,
a la educacin bsica. Contribuir adems a determinar las fuentes alternativas de financiacin y aprovechar las posibilidades de apoyar los procesos nacionales de desarrollo mediante la mejora de las
relaciones comerciales, la reduccin de la deuda y los mecanismos de canje de la deuda. Basndose
en el impulso de Dakar, se elaborar una estrategia de sensibilizacin encaminada a mantener en toda
la comunidad internacional una clara conciencia de lo que es el movimiento de la Educacin para
Todos y de los progresos que est realizando. La UNESCO seguir registrando todas las iniciativas y
programas ms importantes dirigidos por los principales asociados de la EPT y dando a conocer esta
informacin por conducto del Portal de la EPT. En concertacin con esos interlocutores y por conducto de sus Institutos y Oficinas fuera de la Sede la UNESCO funcionar como un banco de conocimientos y apoyar las redes regionales y subregionales de EPT en todo el mundo para prestar mejor
asistencia a las autoridades responsables y a los planificadores nacionales, las organizaciones no
gubernamentales, los especialistas de la educacin y otros interlocutores que contribuyen al logro de
los objetivos nacionales de la EPT.
Resultados esperados para el fin del bienio

 En el plano nacional e internacional, manifestacin del compromiso poltico, mantenido y fortalecido, gracias a una mayor visibilidad e importancia de los objetivos de la EPT en las actividades
llevadas a cabo por los principales interlocutores y en los programas de las principales reuniones y
conferencias internacionales.
23

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

 Consenso entre los asociados del movimiento de la EPT en lo tocante a principios y estrategias de
apoyo internacional a los esfuerzos nacionales en pro de la EPT, en particular gracias a la Iniciativa
mundial.
 Mayor participacin de las ONG de todas las regiones en el dilogo sobre polticas, la sensibilizacin y los mecanismos de la EPT, mediante consultas colectivas, el fortalecimiento de las redes
nacionales y regionales de organizaciones no gubernamentales y la elaboracin y difusin de
conocimientos relativos a la contribucin y el papel de la sociedad civil en la EPT.
 Mayor sensibilizacin del pblico en general, mediante esfuerzos de sensibilizacin e intercambio de
conocimientos.
 Fortalecimiento de las relaciones de asociacin mediante una colaboracin efectiva con otros
organismos especializados y con los dems asociados en la EPT, en particular mediante programas
emblemticos interinstitucionales.

I.1.2 Consolidacin de la orientacin integradora


de la educacin y diversificacin de los sistemas
de enseanza
0112

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

10 261 000 $
70,5%
31 000 000 $

01120

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) promover la renovacin y la difusin de la enseanza bsica escolar de buena calidad, que
comprende tanto el cuidado y la educacin de la primera infancia como la enseanza
primaria, utilizando enfoques integradores e innovadores que faciliten el acceso a ella de
las nias, los nios en situaciones difciles, los que tienen necesidades especiales y los que
pertenecen a minoras tnicas, prestndose particular atencin a los Estados Miembros de
frica y Asia Meridional y a los pases menos adelantados;
ii) apoyar los programas nacionales de alfabetizacin, comprendidos los componentes de
formacin profesional, as como la enseanza extraescolar, con miras a llegar a los nios,
jvenes y adultos marginados, en particular las nias y las mujeres, para que puedan
disfrutar del derecho a la educacin y recibir la preparacin para la vida activa necesaria
para superar la pobreza y la exclusin;
iii) prestar especial atencin a las necesidades educativas de los refugiados, personas
desplazadas y otros grupos afectados por conflictos o desastres naturales;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 10 261 000 dlares para los costos del programa,
13 680 500 dlares para los gastos de personal y 226 800 dlares para los costos indirectos
del programa en la Sede.

El objetivo del Subprograma I.1.2 es contribuir a la consecucin de los seis objetivos aprobados en
Dakar y, ms concretamente, aumentar y mejorar la oferta y la calidad de la educacin bsica para
todos, tal y como se prev en el documento 31 C/4 Aprobado. Se trata, pues, de garantizar el acceso
al derecho a la educacin, y, al mismo tiempo, a un conjunto de derechos de otro tipo, como el derecho al desarrollo, cuyo ejercicio est limitado debido a la ausencia de educacin en el sentido que
se da hoy en da al trmino. El subprograma se dirige en primer lugar a las diferentes categoras y

24

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

grupos de poblaciones a los que no llegan o no atienden suficientemente los sistemas educativos existentes. Con objeto de lograr la igualdad entre los sexos y de proporcionar servicios de educacin bsica
de calidad en las lenguas maternas y/u oficiales, a eleccin de los educandos, el subprograma apuntar a: a) extender y mejorar la proteccin y educacin de la primera infancia, especialmente para
los nios ms vulnerables y marginados; b) fomentar una enseanza primaria universal, obligatoria,
gratuita y de calidad, especialmente para las nias y los nios que se encuentran en circunstancias difciles y los que pertenecen a minoras tnicas; c) satisfacer las necesidades especficas de los jvenes
y adultos en materia de conocimientos y preparacin para la vida activa; d) consolidar la lucha contra
el analfabetismo, en particular, de las mujeres, y preparar programas de educacin bsica y educacin
permanente destinados a los adultos.

Eje de accin 1. Fortalecimiento de la educacin formal


mediante una orientacin integradora y enfoques innovadores
01121

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

4 225 400 $
12 000 000 $

Antecedentes. La comunidad mundial acept el desafo de Dakar: lograr que todos los nios, en

particular las nias, los grupos ms necesitados y los que tienen necesidades especiales, disfruten del
derecho a la educacin, y que se imparta una educacin de buena calidad. Reconoci en particular que
el cuidado y la educacin de la primera infancia es fundamental para alcanzar el objetivo de proporcionar una educacin primaria de buena calidad a todos los nios antes de 2015. Los participantes en
el Foro de Dakar tambin se comprometieron a suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria de aqu a 2005. La educacin de buena calidad deber ser integradora y
utilizar planteamientos y sistemas de enseanza alternativos, de modo que todos los nios puedan
aprender y desarrollar sus capacidades a su propio ritmo y manera, en su idioma y en un entorno propicio. La ausencia de estructuras de ejercicio del gobierno slidas ha impedido que las inversiones en
educacin realizadas en el pasado produzcan los resultados esperados, y la aparicin del VIH/SIDA y
la pobreza persistente estn planteando nuevos desafos a los responsables de las polticas y a los docentes, en particular en frica y Asia Meridional. En particular, la escasez de material didctico en las
escuelas de los pases en desarrollo y la experiencia y preparacin de los maestros ponen de relieve la
necesidad de prever una planificacin a medio y largo plazo y una accin concertada en las que participen todos los interesados y especialmente las comunidades afectadas. La UNESCO reconoce la necesidad de proporcionar servicios educativos, en entornos tanto formales como no formales, en el idioma
de los educandos, y de prestar especial atencin a las dimensiones de la alfabetizacin que contribuyan
al aprendizaje a lo largo de toda la vida y a la satisfaccin de las necesidades bsicas.
Estrategia. La estrategia de la UNESCO relativa a la primera infancia y la enseanza primaria y

secundaria consiste en respaldar y promover la reforma y renovacin de la educacin mediante el


suministro de asistencia tcnica directa y la puesta en comn de experiencias fructferas. La
Organizacin prestar ayuda a los Estados Miembros en la elaboracin o la nueva formulacin de
polticas globales relativas a la primera infancia, comprendidas las polticas de apoyo a las familias,
y fortalecer la gestin de la informacin y la creacin de redes sobre la primera infancia. Adems,
se asistir a los Estados Miembros en la elaboracin de sistemas de enseanza alternativos, de manera
que la educacin primaria llegue a los nios ms necesitados y les permita avanzar en condiciones
de igualdad con respecto a los dems, facilitndose as la integracin de los nios ms desamparados y pobres en el sistema educativo general. La UNESCO reconoce que las reformas de la
educacin exigen una intervencin a largo plazo y, por tanto, tratar de fortalecer sus relaciones de
cooperacin con Estados Miembros y fuentes de financiacin y de promover los intercambios y la
creacin de redes en los mbitos regional e internacional. Asegurar su participacin en las estructuras de colaboracin, como la programacin conjunta del CCA/MANUD y la iniciativa de las

25

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Naciones Unidas sobre la educacin de las nias (vase recuadro). Por conducto de sus Oficinas fuera
de la Sede, la UNESCO aprovechar la oportunidad que ofrecen las actividades de programacin
sectoriales para apoyar cambios sistmicos que faciliten el acceso de todos los nios a una educacin
de buena calidad, en lo referente tanto a la educacin de la primera infancia como a la enseanza
primaria. La UNESCO contribuir a la mejora de la enseanza y el aprendizaje, de la preparacin y
adaptacin de los planes de estudios, as como de los procedimientos de evaluacin del aprendizaje
y de los servicios de orientacin y el asesoramiento. La Organizacin prestar asistencia a los Estados
Miembros en la formulacin y aplicacin de polticas nuevas en materia de buena gestin de la
educacin y de desarrollo del libro, prestndose especial atencin a la participacin de los interesados. Se llevar a cabo una evaluacin del seguimiento de la Conferencia Mundial sobre Necesidades
Educativas Especiales: Acceso y Calidad (Salamanca, Espaa, 1994) y se adaptar en consecuencia
la estrategia de la UNESCO relativa a la educacin de los nios con necesidades especiales. Las
tecnologas de la informacin y la comunicacin abren nuevas oportunidades, y la Organizacin
ayudar a los Estados Miembros a aumentar sus capacidades para utilizarlas a fin de intensificar las
actividades de divulgacin y de mejorar la calidad de la educacin formal. A este respecto, la
UNESCO seguir cooperando con el Centro africano de orientacin, consejera y realizacin personal de los jvenes de Malawi y con el Centro Internacional para la Educacin de las Nias y Mujeres
de Burkina Faso.

El programa de la UNGEI
y la igualdad entre los sexos en la educacin bsica
La UNESCO se ha consagrado siempre a eliminar todas las formas de discriminacin en la
educacin. Uno de los principales grupos de poblacin escogidos como objetivo en el marco de
esta tarea son las nias y mujeres, y las necesidades de stas se tendrn en cuenta en todos los
programas de la UNESCO durante el periodo que abarca la Estrategia del documento 31 C/4
Aprobado. As pues, la UNESCO ha participado activamente en el programa de las Naciones Unidas
para la educacin de las nias (UNGEI), iniciado conjuntamente con el Foro Mundial sobre la
Educacin de Dakar (abril de 2000). Este programa decenal, que constituye una respuesta de todo el
sistema a las necesidades apremiantes de la educacin de las nias (aumentando su participacin
y mejorando la calidad de la educacin que se les imparte) es un elemento integrante y esencial de
las actividades que se llevan a cabo en el plano mundial en pro de la reduccin de la pobreza y el
desarrollo social. Para la UNESCO se trata de un programa complementario importante de las
actividades de seguimiento del Foro de Dakar destinadas a suprimir las disparidades entre los gneros
en la enseanza primaria y secundaria de aqu al ao 2005 y a lograr la igualdad entre los sexos en
la educacin antes de 2015.
En el marco del programa de la UNGEI, la estrategia de la UNESCO encaminada a garantizar
la igualdad entre los gneros en la educacin tiene tres facetas:
 Actividades de promocin y sensibilizacin. Las actividades de promocin son fundamentales
para llegar a la poblacin beneficiaria y sensibilizarla en todos los planos (las nias, las mujeres,
sus familias, los maestros, las autoridades comunitarias, los funcionarios de los servicios de
divulgacin, los funcionarios pblicos y los legisladores) a fin de cambiar las actitudes y
comportamientos respecto de la educacin de las nias y mujeres. La UNESCO prestar asistencia
tcnica en la preparacin de estrategias destinadas a concienciar a las comunidades con miras a
un aprendizaje permanente que tenga en cuenta las necesidades de las nias, y producir material
de promocin y sensibilizacin destinado a los responsables polticos y las instancias encargadas
de impartir la educacin bsica, fundndose en las prcticas ejemplares de los Estados Miembros.

26

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

 Apoyo a la formulacin de polticas. La experiencia del pasado muestra que las cuestiones
relacionadas con las disparidades entre los sexos debern estudiarse utilizando un planteamiento
holstico e interdisciplinario que comprenda elementos sociales, culturales y econmicos. Por lo
general, los datos e investigaciones existentes sobre la igualdad entre los gneros en la educacin
bsica son limitados o incompletos, o estn insuficientemente utilizados. Ser necesario aumentar
la capacidad de investigacin institucional nacional relativa a la igualdad entre los gneros en la
educacin bsica. La UNESCO intensificar sus esfuerzos con miras a crear las capacidades
correspondientes y ayudar a los gobiernos y legisladores a plasmar sus compromisos en polticas
acertadas y acciones concretas sobre la base de investigaciones y anlisis de datos que tengan en
cuenta la diferencia entre los sexos.
 Promocin de sistemas de enseanza que tengan en cuenta las diferencias entre los sexos.
A fin de facilitar la participacin en la educacin de las nias y mujeres procedentes de distintos
medios, los sistemas de enseanza debern ser flexibles y abiertos, sin renunciar a la calidad y
pertinencia respecto de la vida cotidiana de las nias y mujeres y de sus familias. La UNESCO
seguir alentando a los Estados Miembros a vincular los sistemas de enseanza de educacin
formal y no formal, de modo que las nias y mujeres puedan pasar de uno a otro en cualquiera de
las fases del proceso de aprendizaje permanente.

Resultados esperados para el fin del bienio

 Apoyo a los esfuerzos de los Estados Miembros encaminados a la reforma de la educacin de


grupos de edad correspondientes a la primera infancia y la escuela primaria, mediante servicios de
asesoramiento, asistencia tcnica, intercambio de experiencias apropiadas y promocin de la coordinacin en el plano nacional para alcanzar los objetivos de la Educacin para Todos.
 Fomento de la creacin de capacidad en los Estados Miembros a fin de facilitar la elaboracin de
polticas de educacin de la primera infancia y apoyo a las familias, mejorar la calidad del entorno
educativo y la evaluacin del aprendizaje en el nivel primario, establecer una coordinacin del desarrollo sostenible del libro y el suministro de libros, fortalecer mecanismos para el buen gobierno local
y la supervisin escolar y proporcionar orientacin y asesora a los nios, en particular a las nias
y a los nios afectados por la pandemia de VIH/SIDA, mediante talleres nacionales y regionales,
servicios de apoyo tcnico e intercambio de experiencias.
 Mayor sensibilizacin con respecto a las iniciativas destinadas a las personas ms pobres, las nias
y otros grupos en situacin de inferioridad y vulnerables a la marginalizacin o la exclusin,
mediante la consolidacin de redes nacionales e internacionales y el establecimiento y fortalecimiento de relaciones de asociacin.
 Mejora de las capacidades tcnicas y profesionales del personal de la educacin mediante la
elaboracin de material de informacin para su transmisin por mltiples conductos y la difusin
e intercambio de informacin.

Eje de accin 2. Promocin de la alfabetizacin y de la educacin


no formal mediante la diversificacin de los sistemas de enseanza
01122

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

6 035 600 $
19 000 000 $

Antecedentes. Tradicionalmente, los programas de alfabetizacin y de educacin no formal han aten-

dido en primer lugar a los nios y adultos de las poblaciones marginadas que quedan excluidas de

27

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

las grandes corrientes del desarrollo econmico. En este contexto, no es posible separar hoy en da
las tcnicas de alfabetizacin y su funcionalidad. La alfabetizacin sirve para leer el mundo y slo
puede concebirse desde el punto de vista de una enseanza primaria de calidad o de programas de
educacin no formal que garanticen la adecuacin de la alfabetizacin a su entorno y la mejora de
las condiciones de vida. Las Conferencias de Hamburgo (CONFINTEA) y de Jomtien y el Foro de
Dakar, cada uno a su manera, sealaron a la atencin de todos la persistencia de los fenmenos polimorfos del analfabetismo, que van desde las personas que nunca han sido alfabetizadas hasta aquellas que recaen en el analfabetismo. La ausencia del acceso a la educacin constituye una negacin
de un derecho humano, y para facilitar la generalizacin de la enseanza primaria antes de 2015
es necesario elaborar programas destinados a atender directamente a los nios, los jvenes y los
adultos que se encuentran al margen del sistema escolar, de acuerdo con modalidades adaptadas a sus
estilos de vida y necesidades. La adecuacin de esos programas al entorno socioeconmico de las
poblaciones beneficiarias es la piedra de toque de su xito.
Estrategia. En este sentido, la accin de la UNESCO en materia de alfabetizacin y educacin no
formal se basa en dos orientaciones principales, una de preparacin de la accin sobre el terreno, para
planificar y aplicar las polticas internacionales, y otra de seguimiento, destinada a investigaciones
prcticas necesarias para la formulacin de polticas nuevas, con el fin de determinar la pertinencia
de programas y actividades especficos en beneficio de las poblaciones que viven en circunstancias
difciles. Mediante instrumentos internacionales que recuerden los compromisos asumidos por la
comunidad internacional y tengan en cuenta la existencia de desigualdades sociales y econmicas, la
UNESCO podr movilizar los medios y energas necesarios para instaurar y apoyar polticas nacionales en materia de alfabetizacin y educacin no formal, y ampliar todas las dimensiones de la alfabetizacin (por ejemplo, la alfabetizacin funcional, o la iniciacin a la informtica), haciendo
hincapi en su importancia para el aprendizaje a lo largo de toda la vida y la satisfaccin de las necesidades bsicas. Por otra parte, la UNESCO tiene la intencin de elaborar nuevos instrumentos de
evaluacin y seguimiento para esos programas de educacin alternativa y de establecer puentes con
el sistema de educacin formal, de manera que los beneficiarios de los programas de alfabetizacin
y educacin no formal tengan acceso a la educacin a lo largo de toda la vida. En el campo de la
alfabetizacin y la educacin bsica no formal las nias y mujeres seguirn siendo una prioridad
absoluta para la UNESCO. Otro conjunto de iniciativas y actividades ha de contribuir a investigaciones prcticas encaminadas a determinar el carcter adecuado de los programas destinados a poblaciones y problemas especficos, como los de las minoras tnicas, los barrios pobres o las zonas
rurales remotas, y los programas que abordan los problemas de las fases de transicin despus de
conflictos o catstrofes naturales, a fin de garantizar la difusin de las conclusiones y contribuir a la
reflexin y la adopcin de decisiones polticas sobre los problemas de la marginacin y la desorganizacin y su solucin mediante la educacin. Los principales destinatarios de estas actividades sern
los nios que viven en circunstancias difciles, principalmente los nios de la calle, los que trabajan,
los que padecen hambre y los afectados por los conflictos. Se conceder la prioridad al estrechamiento de las relaciones de cooperacin con miras a garantizar las condiciones necesarias para el
aprendizaje y a fortalecer las actividades educativas y de formacin profesional destinadas a esos
nios. Las jvenes y las mujeres, que suelen ser las principales vctimas de la pobreza, al igual que
las poblaciones afectadas por conflictos o desastres naturales, tambin figuran entre los beneficiarios de esos programas, que se basarn en la microempresa y la economa popular para proporcionarles medios de vida sostenibles. El establecimiento de vnculos entre la educacin y el microcrdito
consolidar la funcionalidad de los programas de alfabetizacin y educacin no formal. Se recurrir
en la medida de lo posible a las tecnologas de la informacin, tanto las ms recientes como las ms
clsicas (por ejemplo, la radio), siempre que puedan aportar un servicio a los ms necesitados con
objeto de salvar las distancias entre los que tienen acceso al mundo digital y los que no lo tienen.
Estos programas y actividades se llevarn a cabo en cooperacin con los Institutos de la UNESCO,
en particular el IEU, en lo que respecta a la evaluacin y el seguimiento, y el IUE, en lo que atae a
las bases de la educacin a lo largo de toda la vida, y otras instituciones de investigacin y formacin, como el INRULED en el campo de la educacin en las zonas rurales y el ILI en materia de
alfabetizacin.

28

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Alfabetizacin para Todos


La Alfabetizacin para Todos constituye un elemento esencial del compromiso con la Educacin
para Todos reafirmado en el Foro Mundial sobre la Educacin, celebrado en Dakar en 2000. Dado
que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha proclamado el Decenio de las Naciones Unidas
de la Alfabetizacin en su quincuagsimo sexto periodo de sesiones, la UNESCO promueve la
Alfabetizacin para Todos como parte integrante de las iniciativas mundiales en pro de la educacin
para todos.
A pesar de los progresos realizados durante el pasado decenio en el campo de la educacin
bsica, el Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar puso de manifiesto la envergadura y
complejidad del desafo que supone para el mundo esforzarse en alcanzar el objetivo de la
Alfabetizacin para Todos. Aunque muchas sociedades estn transformndose en sociedades del
conocimiento y las capacidades necesarias son cada vez ms complejas, se estima que, conforme a
las pautas actuales, en el ao 2010 uno de cada seis adultos ser analfabeto. Por consiguiente,
durante los prximos aos habr que realizar esfuerzos renovados, coordinados y constantes en pro
de la Alfabetizacin para Todos.
La alfabetizacin constituye la clave de la educacin bsica y el desarrollo social y humano y
es esencial para el aprendizaje a lo largo de toda la vida, adems de ser un proceso de aprendizaje
permanente por s misma. Es un asunto que atae a los nios, jvenes y adultos, a hombres y
mujeres del mismo modo y tambin a la educacin escolar y extraescolar. No pertenece nicamente
al campo de la educacin, sino que tambin est ntimamente relacionado con la comunicacin
y la cultura. No se puede seguir pensando en trminos de analfabetos aislados o de personas alfabetizadas, pues debemos construir familias alfabetizadas, comunidades alfabetizadas y sociedades
alfabetizadas. Por tanto, si se quiere alcanzar el objetivo de la Alfabetizacin para Todos habr
que tomar iniciativas generales, que al mismo tiempo tengan en cuenta los contextos especficos,
sean flexibles y se basen en los pases y comunidades, de modo que todos los pilares de la sociedad
(gobiernos, comunidades, organizaciones no gubernamentales, escuelas, el sector privado, los
medios de comunicacin) participen en actividades de alfabetizacin vinculadas a distintas esferas
de los sectores sociales, culturales y econmicos.
Teniendo muy presente esta visin renovada de la alfabetizacin, durante el bienio 2002-2003
la UNESCO recurrir a la Alfabetizacin para Todos y a la cooperacin con sus interlocutores para
prestar apoyo a los pases a fin de que sienten las bases que les permitan plasmar los compromisos
de Dakar en polticas y acciones nacionales acertadas y eficaces:
a) apoyando foros de poltica y consultas profesionales entre los distintos actores para movilizar,
consolidar y reorientar acciones y recursos en el mbito nacional;
b) definiendo y elaborando estrategias, modalidades y prcticas eficaces en materia de
alfabetizacin mediante actividades orientadas a la investigacin, estudios de casos y el
mecanismo de los premios internacionales de alfabetizacin;
c) facilitando el intercambio de informacin y experiencias sobre alfabetizacin en todo el
mundo, en particular mediante un sitio Web dotado de un foro de discusin y la celebracin
del Da Internacional de la Alfabetizacin (8 de septiembre);
d) perfeccionando instrumentos para evaluar y observar prcticas de alfabetizacin con miras a
fomentar una visin amplia de la alfabetizacin.

Resultados esperados para el fin del bienio

 Fomento y fortalecimiento, en el plano internacional y nacional, del compromiso poltico con


respecto a la alfabetizacin y el apoyo a sta, mediante la elaboracin de una estrategia mundial para
el Decenio de las Naciones Unidas de la Alfabetizacin: Educacin para Todos para que sea
aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su quincuagsimo sptimo periodo de

29

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I







sesiones, en la que queden reflejadas las contribuciones de los gobiernos y los organismos internacionales pertinentes, y mediante, tambin, el fortalecimiento de los componentes relativos a la
alfabetizacin de los planes nacionales de Educacin para Todos, y en particular las estrategias y
prcticas encaminadas a la creacin de sociedades alfabetizadas gracias a la EPT.
Fomento de los programas educativos para mujeres adultas mediante la incorporacin de un componente de educacin para mujeres adultas en el programa de la iniciativa de las Naciones Unidas
para la educacin de las nias (UNGEI).
Mejora del planeamiento, la realizacin y los resultados de la educacin no formal mediante: la
elaboracin de un prototipo de metodologa internacional para la supervisin y evaluacin de la
educacin no formal (comprendida la elaboracin de indicadores), el fomento de la difusin e
intercambio de informacin sobre educacin no formal (que comprender la creacin de un foro
en Internet y de una biblioteca de referencia virtual); y la promocin de prcticas innovadoras que
muestren el papel que desempea la educacin bsica funcional para proporcionar medios de vida
sostenibles a las comunidades marginadas (que comprendern programas de educacin en microfinanciacin, y sistemas multimedia para impartir educacin y enseanza a grupos aislados).
Fortalecimiento de capacidades nacionales de elaboracin de polticas y planeamiento en materia de
formacin para la alfabetizacin y educacin no formal en el mbito de las instituciones pblicas,
las organizaciones no gubernamentales y dems organizaciones de la sociedad civil.
Nueva formulacin de polticas y estrategias y fortalecimiento de capacidades nacionales para la
educacin de los nios en situaciones de conflicto y otras circunstancias difciles, en cooperacin con
gobiernos, organismos del sistema de las Naciones Unidas y organizaciones no gubernamentales.

30

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Programa I.2
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 64-70

Construir sociedades del conocimiento


mediante una educacin de calidad
y la renovacin de los sistemas educativos
01200

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

8 941 100 $
46,7%
55 800 000 $

I.2.1 Hacia un nuevo enfoque


de la educacin de calidad
0121

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

4 800 000 $
44,1%
28 900 000 $

01210

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) promover un nuevo enfoque de la educacin de calidad, como se indica en el Informe
Delors, haciendo hincapi en el aprendizaje de valores, las actitudes y las capacidades
necesarios para hacer frente a las tareas y los problemas de la sociedad contempornea,
del desarrollo sostenible y de la mundializacin, y centrndose claramente en la
educacin relativa a los derechos humanos, la reforma de los planes de estudio y la
revisin de los manuales escolares y el Plan de Escuelas Asociadas (PEA);
ii) apoyar a los Estados Miembros para que mejoren la calidad de la educacin en general,
teniendo especialmente en cuenta la elaboracin de indicadores de calidad y de
instrumentos de seguimiento, el entorno y la sanidad escolares, la educacin preventiva
contra el VIH/SIDA y el uso indebido de drogas, y la educacin cientfica y tecnolgica;
y realizar encuestas y crear una base de conocimientos para prestar asesoramiento sobre
la utilizacin de las tecnologas de la comunicacin y la informacin en la educacin;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 4 800 000 dlares para los costos del programa,
10 927 300 dlares para los gastos de personal y 106 200 dlares para los costos indirectos
del programa en la Sede.

31

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Dado que la comunidad internacional ha renovado su compromiso con la Educacin para Todos,
reconociendo su importancia y la de los elementos que la componen, esto es, el acceso, la equidad y la
calidad, y habida cuenta tambin de la importancia que reconoce el documento 31 C/4 Aprobado a la
educacin de calidad, ha llegado a ser imperativo que se adopte un nuevo planteamiento de la educacin de calidad, dinmico y holstico a la vez, pero suficientemente flexible como para incorporar
nuevos elementos que estn en consonancia con los nuevos desafos.
El planteamiento de la UNESCO, al mismo tiempo que reconoce que la educacin de calidad
supone mejoras en sectores como la formacin de docentes, los entornos de aprendizaje, los contenidos y los materiales, har un especial hincapi en la adquisicin de los valores, las actitudes y las competencias que se necesitan para hacer frente a los nuevos desafos de las sociedades contemporneas.
A este respecto, la UNESCO velar por que en la educacin de calidad plasme un profundo inters
por las finalidades y los objetivos fundamentales de la educacin, por la pertinencia de los contenidos
y procesos de aprendizaje, y por las modalidades de aprendizaje que fortalecen los valores humanos.
Es esencial que los contenidos, mtodos y materiales de los planes de estudios se adapten adecuadamente a las caractersticas peculiares de cada sociedad y a las necesidades de los educandos.
Considerada desde este ngulo, la educacin de calidad engloba el pleno desarrollo de la personalidad humana, en consonancia con la Declaracin Universal de Derechos Humanos. La idea de la
educacin para una cultura de paz y un desarrollo sostenible ha de vincularse estrechamente con una
serie de temas, mbitos y preocupaciones de ndole educativa, a fin de crear una visin holstica de la
educacin de calidad, como se indica en el Informe Delors. Tampoco hay que olvidar la necesidad de
llegar a un acuerdo sobre un marco de accin que abarque otras dimensiones de la educacin de calidad, comprendidas la evaluacin y supervisin de resultados, y el mejoramiento de las estructuras, los
mtodos y los contenidos de los sistemas educativos y de los sistemas de enseanza. Esta visin ha
de tener tambin en cuenta las tendencias y corrientes que influyen en el logro de una educacin de
calidad, como la diversidad lingstica y cultural de los educandos, y su salud y bienestar. Han de
abordarse explcitamente cuestiones como la educacin relativa a los derechos humanos, la reforma de
los planes de estudio y la revisin de los manuales escolares, y el Plan de Escuelas Asociadas (PEA).
Es necesario prestar una atencin especial a la educacin preventiva, especialmente en relacin con la
pandemia del VIH/SIDA y sus repercusiones negativas en los sistemas educativos de frica, Asia
Sudoriental y otras partes del mundo. Se fomentar la funcin que desempea la educacin cientfica
y tecnolgica en la configuracin de los contenidos, los mtodos y la orientacin de la instruccin
escolar contempornea, especialmente para mejorar la calidad de la educacin de las nias. Tambin
formarn parte del planteamiento de la UNESCO relativo a la educacin de calidad los siguientes elementos: la influencia de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin en las estrategias
y prcticas docentes y discentes; la mejora de la concepcin y los recursos de los entornos de aprendizaje para que se adapten a las diferentes culturas, sean seguros y estimulen el aprendizaje activo y
la creatividad; y el compromiso de todas las partes interesadas pertinentes con el apoyo a la mejora de
la educacin. Este planteamiento se basa en la vinculacin indisoluble que existe entre la educacin de
calidad y la calidad de la vida. Ser necesario crear mtodos adecuados de seguimiento del aprovechamiento del aprendizaje en relacin con los susodichos elementos de la calidad de la educacin.

Eje de accin 1. Educacin para una cultura de paz


y los derechos humanos
01211

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 800 000 $
10 000 000 $

Antecedentes. En los ejercicios bienales anteriores, la UNESCO contribuy a la elaboracin de instrumentos internacionales que ofrecen un marco bsico a la educacin relativa a la cultura de paz y los
derechos humanos. En el Foro Mundial sobre la Educacin celebrado en Dakar se reiter el principio
de que la educacin debe convertirse en un medio para favorecer la autonoma de nios y adultos, a fin
de que participen activamente en la transformacin de sus sociedades. El aprendizaje debe comprender

32

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

todos los valores que permiten a los individuos aprender a vivir juntos en un mundo que se caracteriza
por el pluralismo y la diversidad. La UNESCO ha tratado por todos los medios de prestar asistencia a
sus Estados Miembros para elaborar un planteamiento holstico de la educacin y de la formacin, as
como para promover valores, actitudes y conductas que propicien la existencia de sociedades pacficas
y democrticas. Se ha hecho hincapi en la elaboracin de material pedaggico destinado a la educacin relativa a los derechos humanos, as como en la mejora de los manuales y programas de historia,
y en la preparacin de planes nacionales de educacin que comprenden los distintos aspectos de la
cultura de paz, esto es: derechos humanos, no violencia, tolerancia, igualdad entre los sexos, participacin democrtica, entendimiento entre las culturas, y diversidad cultural y lingstica. En este contexto,
la Red del Plan de Escuelas Asociadas ha contribuido considerablemente a promover la idea y la
prctica de aprender a vivir juntos.
Estrategia. Teniendo siempre presente el tema unificador de su Estrategia a Plazo Medio para 2002-

2007, la UNESCO apoyar las iniciativas encaminadas a introducir en todos los niveles de la educacin
los valores y prcticas del aprender a vivir juntos, prestando para ello asistencia a los Estados Miembros
en la tarea de imprimir una nueva orientacin a sus polticas educativas bsicas para que los contenidos y procesos pedaggicos integren valores como el respeto de los derechos humanos, la igualdad entre
los sexos, la paz, la tolerancia, la no violencia y el entendimiento entre las culturas. Se conceder prioridad a la promocin de la educacin relativa a los derechos humanos y a los valores mediante el apoyo
a programas de formacin nacionales y regionales, la preparacin de material pedaggico, y la creacin
de redes y las actividades de sensibilizacin en cooperacin con la Oficina del Alto Comisionado para
los Derechos Humanos y el Comit de los Derechos del Nio de las Naciones Unidas. Se fortalecer
para ello la cooperacin intersectorial con las actividades pertinentes previstas en el Gran Programa III
y se aprovecharn plenamente el potencial y las capacidades de la red del Plan de Escuelas Asociadas
(PEA). La UNESCO trabajar tambin en estrecho contacto con el Centro de Asia y el Pacfico de
Educacin para el Entendimiento Internacional (Sel) y la Academia Internacional para la Educacin y
la Democracia (Dinamarca). En el marco del seguimiento de la Conferencia Por un desarme de la
Historia (Visby, 1999) y de la labor realizada por el Equipo Especial Reforzado del Proceso de Graz,
la UNESCO contribuir a mejorar los planes de estudio y los libros de texto para la enseanza de la
historia. Asimismo, la UNESCO promover el dilogo sobre la funcin que desempean la lengua y la
cultura como factores fundamentales del fomento, mediante la educacin, del entendimiento entre los
habitantes de cada pas y los del conjunto de los Estados Miembros. Este dilogo se fomentar y
formar parte de las actividades educativas del Decenio de las Poblaciones Indgenas del Mundo.
La UNESCO contribuir al fomento de la utilizacin de las lenguas vernculas en la educacin, como
elemento esencial de la identidad y el dilogo, y a la enseanza de otros idiomas para promover el entendimiento, la tolerancia, la diversidad y la paz, y como instrumento para fortalecer la autonoma de los
individuos. Esto comprender, en particular, la difusin de nuevos mtodos de educacin lingstica,
la elaboracin de directrices sobre la lengua materna y la educacin multilinge, la preparacin de
material culturalmente adecuado en lenguas vernculas y la preparacin de estrategias especficas destinadas a las mujeres. Se realizar una evaluacin de la red del PEA y de sus modalidades de accin,
a fin de reforzar la capacidad de esta red como elemento catalizador de la elaboracin y difusin de
prcticas educativas y recursos pedaggicos de carcter innovador. Tambin se iniciar el seguimiento
y la evaluacin de los resultados del aprendizaje en relacin con las repercusiones de los programas
educativos sobre los valores y derechos humanos.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Promocin de un nuevo enfoque de la educacin de calidad mediante la creacin de un consenso en


el plano internacional a travs de una red de expertos en materia de educacin.
 Fomento de la educacin para los derechos humanos y la cultura de paz mediante la formacin, la
elaboracin de materiales didcticos, la difusin de prcticas idneas, la elaboracin de indicadores de la calidad pertinentes para la evaluacin de los resultados y la mejora de la eficacia de los
programas, y fomento de la integracin de la educacin para los derechos humanos en determinados planes de educacin para todos, mediante servicios de asesoramiento a los Estados Miembros.
 Mayor sensibilizacin en los Estados Miembros a la necesidad de tener en cuenta los contextos
plurilinges y multiculturales en el sistema educativo, en particular mediante: i) el apoyo a redes de
expertos y responsables de polticas, y ii) la preparacin de normas de orientacin y materiales sobre
33

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

planes y programas de estudios en los que se incorporen las perspectivas de lenguas y culturas
diferentes, as como las pedagogas tradicionales y los conocimientos indgenas.
 Fortalecimiento del papel, la influencia y los resultados de la red del PEA mediante la aplicacin de
las recomendaciones de la evaluacin de la red del PEA, la elaboracin de nuevos instrumentos de
programacin y la elaboracin y puesta a prueba de materiales pedaggicos innovadores.
 Promocin de la comprensin y la tolerancia en el plano internacional mediante la mejora de la
cooperacin regional para la renovacin de los planes y programas de estudio y la revisin de los
libros de texto de historia.

Eje de accin 2. Educacin para un futuro sostenible


01212

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

900 000 $
6 000 000 $

Antecedentes. La UNESCO ha promovido una visin transdisciplinaria de la educacin para el


desarrollo sostenible, basndose en los resultados de las principales conferencias de las Naciones
Unidas celebradas en el decenio de 1990 (Ro de Janeiro, El Cairo, Copenhague, Beijing y Estambul).
La educacin, cualesquiera que sean sus niveles y modalidades, representa un instrumento esencial
para tratar problemas mundiales como el deterioro del medio ambiente, el crecimiento de la poblacin
y el consumo despilfarrador. La UNESCO desempea la funcin de organismo coordinador interinstitucional responsable del Captulo 36 del Programa 21 relativo a la educacin, la sensibilizacin
del pblico y la formacin para el desarrollo sostenible. Se han registrado progresos en la tarea de
mejorar la labor interinstitucional, intersectorial e interdisciplinaria en materia de contenidos educativos y formacin de docentes con la perspectiva de contribuir al desarrollo sostenible. Por conducto del
Programa de Asesoramiento Tcnico interinstitucional, y en estrecha colaboracin con el FNUAP, la
UNESCO ha suministrado asistencia tcnica para la elaboracin, seguimiento y evaluacin de polticas y programas sobre poblacin y desarrollo. La educacin preventiva se ha centrado en la formacin
de docentes y la preparacin de materiales pedaggicos, y ha comprendido la promocin de la salud
en la escuela y la educacin para luchar contra el uso indebido de drogas y la propagacin del
VIH/SIDA. En los ltimos aos, la Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte de la
UNESCO ha servido de instrumento de orientacin para el desarrollo de las actividades en estos
mbitos. La Declaracin de MINEPS III (Punta del Este, Uruguay, 1999) ha ofrecido un programa
de accin claro en el que se toman en consideracin tanto los objetivos de la Educacin para Todos
como la necesidad de contribuir al desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida.
Estrategia. La perspectiva de la UNESCO sobre el desarrollo sostenible forma parte de su bsqueda

de un nuevo planteamiento de la educacin de calidad. Se dar una nueva orientacin a los contenidos de la educacin en la enseanza formal y no formal en consonancia con las exigencias que
plantea el futuro sostenible. Se fomentar la mejora de la formacin de docentes, sobre todo mediante
la promocin del programa multimedia de formacin de docentes que se cre en el anterior bienio.
La contribucin de la UNESCO al seguimiento de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible,
que organizarn las Naciones Unidas en 2002, se plantear de manera que se establezca una sinergia
con las actividades de seguimiento del Foro de Dakar y se centrar en la mejora de la calidad de la
educacin bsica como elemento fundamental para el logro de un desarrollo sostenible. El respeto
a la diversidad cultural y lingstica, a los sistemas de pensamiento diferentes y a los conocimientos
indgenas desempear un papel importante en la concepcin de soluciones locales para el desarrollo
sostenible, prestndose una atencin especial a la funcin que desempean las lenguas locales como
depositarias de conocimientos sobre la diversidad biolgica y el desarrollo sostenible. En colaboracin
con el FNUAP, la UNESCO seguir contribuyendo a crear capacidades en los pases, a apoyar
programas nacionales y a promover la autonoma en materia de poblacin y desarrollo por conducto
del sistema interinstitucional SAT-EAT. Se tratar de fomentar conductas responsables mediante la
educacin preventiva. El programa emblemtico interinstitucional FRESH (Centrar recursos en una

34

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

educacin sanitaria escolar eficaz) desempear un papel importante en el contexto del seguimiento
del Foro de Dakar. Habida cuenta de su funcin de organismo coordinador del sistema de las Naciones
Unidas para la educacin fsica y el deporte, la UNESCO seguir promoviendo los objetivos que los
Ministros y altos funcionarios encargados de la educacin fsica y el deporte definieron por conducto
del Comit Intergubernamental para la Educacin Fsica y el Deporte (CIGEPS), as como la colaboracin con las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales y las redes
escolares y universitarias. Por su parte, la red del PEA promover la educacin fsica y el deporte
mediante reuniones de jvenes y la formacin de docentes. Se llevarn a cabo actividades para
mejorar la creacin de capacidades en los mbitos del seguimiento y evaluacin de la educacin de
calidad, en cooperacin con los institutos pertinentes de la UNESCO.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento del papel que desempea la educacin en todos los niveles, en entornos tanto formales
como no formales, como clave del desarrollo sostenible, en particular mediante: una mejor integracin
en los planes y programas de estudio de los planteamientos y problemas interdisciplinarios relacionados con el desarrollo sostenible, el medio ambiente, la poblacin, la salud y los derechos reproductivos, prestndose especial atencin a la diferencia entre los sexos; produccin de materiales didcticos;
educacin y formacin de docentes correspondiente; la iniciativa FRESH; y la difusin de resultados de investigaciones y estudios pertinentes a los Estados Miembros en el marco de la preparacin
de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, agosto-septiembre de 2002).
 Fomento del desarrollo de una educacin fsica y deportiva de calidad plenamente integrada en el
marco de la EPT, favoreciendo una mejor comprensin de su contribucin a la promocin no slo de
la salud, sino tambin de la paz, la tolerancia y la no discriminacin.

Eje de accin 3. Promocin de la enseanza cientfica y tecnolgica


01213

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

700 000 $
4 000 000 $

Antecedentes. Teniendo en cuenta que la enseanza cientfica y tecnolgica y sus aplicaciones son un

componente imprescindible de los esfuerzos desplegados por cada pas para lograr un desarrollo
sostenible, la Conferencia Mundial sobre la Ciencia (Budapest, 1999) hizo hincapi en la necesidad
apremiante de dotar a jvenes y adultos con los conocimientos cientficos y las capacidades tcnicas
que exige el mundo del siglo XXI. La ciencia y la tecnologa son elementos clave para reducir la
disparidad en materia de educacin que existe entre los pases desarrollados y en desarrollo. Para tratar el problema de la disminucin del inters de los alumnos por los estudios y carreras de ndole
cientfica y tecnolgica, las actividades del programa de la Organizacin se han centrado durante los
ltimos aos en dispensar asistencia a los Estados Miembros para que consoliden sus programas de
enseanza cientfica y tecnolgica. Los mtodos de enseanza cientfica y tecnolgica que tienen en
cuenta el gnero, estn adaptados a las sociedades y las culturas y se basan en la prctica, resultan
ms atractivos para los jvenes, especialmente en la enseanza secundaria, porque les permiten realizarse personalmente de manera duradera y contribuir al desarrollo sostenible de la sociedad. En este
contexto, los Sectores de Educacin y de Ciencias Exactas y Naturales han convenido ya en preparar un proyecto conjunto intersectorial que formar parte de la prxima Estrategia a Plazo Medio para
2002-2007 (vase tambin el Gran Programa II, Subprograma II.1.1).
Estrategia. En el marco de la accin conjunta con el Sector de Ciencias Exactas y Naturales, se

ayudar a los Estados Miembros a mejorar sus programas de enseanza cientfica y tecnolgica, especialmente en la enseanza secundaria general y en las escuelas profesionales, a fin de elaborar mtodos pedaggicos y planes y programas y de estudio que tengan en cuenta la relacin entre los sexos y
sean pertinentes en el plano social y cultural. Se procurar en particular proporcionar conocimientos
cientficos y capacidades tcnicas pertinentes para los docentes y los educandos. En el ciclo superior de la enseanza secundaria se har hincapi en actividades ms claramente relacionadas con

35

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

disciplinas especficas, que estn encaminadas a la preparacin tanto para las carreras cientficas como
para la vida laboral y que puedan contribuir a la lucha contra la pobreza, a la proteccin del medio
ambiente y al desarrollo sostenible. Teniendo en cuenta las conclusiones de la Conferencia Mundial
sobre la Ciencia (Budapest, 1999), las de la Conferencia sobre la Enseanza, la Tecnologa y las
Matemticas (Goa, 2001) y las aportaciones del Sector de Ciencias Exactas y Naturales, se suministrarn directrices para las polticas nacionales y se difundirn las prcticas innovadoras idneas
en materia de enseanza de la ciencia y la tecnologa, con miras a la adopcin de mtodos que
estimulen la capacidad analtica y la creatividad de los educandos, y al mismo tiempo contribuyan a
la creacin de capacidades para la mejora de la calidad, la pertinencia y la eficacia de la enseanza de
la ciencia y la tecnologa, mediante la formacin de responsables, especialistas de la elaboracin de
planes y programas de estudio y funcionarios encargados de la enseanza de la ciencia y la tecnologa
en los ministerios de educacin, y a fin de fomentar actitudes y aptitudes que favorezcan una cultura
del mantenimiento, basndose en planteamientos interdisciplinarios, en particular a travs de las actividades previstas en el prrafo 02123 del Gran Programa II. Tambin se fomentar la produccin de
material para docentes y educandos de carcter innovador, as como la preparacin de proyectos piloto.
Se facilitar la divulgacin de la ciencia y la tecnologa y una mejor comprensin por parte del pblico
de la naturaleza de stas, ayudando a los Estados Miembros a crear modalidades no formales de enseanza de la ciencia y la tecnologa, como concursos, muestras y exposiciones accesibles a todos, tanto
nios como adultos, y alentando a los cientficos a intercambiar informacin con el profesorado de
ciencias. Se fomentar el intercambio de informacin y experiencias, hacindose hincapi en los
esfuerzos encaminados a llegar a los jvenes que han quedado al margen, mediante sitios Internet, el
boletn Connect, la creacin de redes y la cooperacin con organizaciones no gubernamentales. En la
realizacin de las actividades del programa participarn la IGOS, la OIE y el IIPE, as como las
Oficinas fuera de la Sede y otras instituciones especializadas que aportarn sus competencias y experiencias. Se recurrir a las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin, as como a los
medios de difusin, para divulgar al mximo tanto los materiales como la informacin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de capacidad y ampliacin de la base de conocimientos para la educacin cientfica


y tcnica mediante: i) el suministro de directrices para polticas y de materiales de enseanza y formacin y ii) el establecimiento de redes y la creacin de una base de datos.
 Fortalecimiento de la capacidad de los Ministerios de Educacin de los Estados Miembros y de los
establecimientos encargados de la formacin mediante la formacin de responsables, especialistas de
la elaboracin de planes y programas de estudio y funcionarios encargados de la enseanza de la
ciencia y la tecnologa.
 Mayor sensibilizacin y comprensin del pblico en lo tocante a la ciencia y a sus aplicaciones, en
particular mediante las actividades de promocin y difusin de la informacin, comprendidos un
boletn peridico (Connect) y un concurso internacional sobre experimentos cientficos.

Eje de accin 4. Educacin preventiva para hacer frente


a la pandemia del VIH/SIDA
01214

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

900 000 $
6 000 000 $

Antecedentes. La UNESCO, que es uno de los principales asociados del ONUSIDA, ha participado acti-

vamente en actividades de educacin preventiva y sanitaria en el mundo entero. En el Foro Mundial sobre
la Educacin celebrado en Dakar en abril de 2000, la comunidad mundial admiti la apremiante necesidad de luchar contra la epidemia del VIH/SIDA. Se estim que el VIH/SIDA, al afectar a la oferta, la
demanda y la calidad de la educacin, est planteando un problema de gigantesca envergadura al sector
educativo, e incluso ha socavado en algunos pases los progresos hacia el logro de los objetivos de la
Educacin para Todos antes del ao 2015. La UNESCO se ha comprometido a que la lucha contra el
VIH/SIDA se convierta en una de las prioridades ms importantes en las estrategias y actividades de

36

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

seguimiento del Foro de Dakar. Bajo los auspicios de las Naciones Unidas, los gobiernos se han asignado una serie de objetivos claros en la lucha contra el SIDA. Se pretende que antes del ao 2005 el 90%
de los jvenes con edades comprendidas entre 15 y 24 aos tengan acceso a la informacin, la educacin y los servicios necesarios para mitigar su vulnerabilidad a la infeccin del VIH. La contribucin de
la UNESCO se centrar principalmente en la educacin preventiva, tanto formal como no formal, pero
prestar tambin una cuidadosa atencin a la eficacia de las distintas estrategias de prevencin encaminadas a conseguir un cambio de comportamientos y actitudes. El planteamiento de la UNESCO, que se
asienta en amplias bases interdisciplinarias, abordar con una ptica cultural la asistencia mdica y la
prevencin relativas al VIH/SIDA y har hincapi en la importancia que reviste una estrategia de comunicacin de calidad para transmitir mensajes preventivos a pblicos destinatarios especficos.
Estrategia. La estrategia de la UNESCO en la prevencin del VIH/SIDA comprende la colaboracin
con otras organizaciones de las Naciones Unidas en el plano internacional mediante una participacin
activa en el Programa ONUSIDA. Esta labor interinstitucional conjunta a escala internacional impulsar las actividades de cooperacin en el plano regional y nacional. En el plano regional se establecern mecanismos de cooperacin, sobre todo por conducto de las Oficinas fuera de la Sede, para ayudar
a los pases a que preparen y apliquen los elementos de sus planes nacionales de accin relativos a la
lucha contra el VIH/SIDA. En el plano nacional se prestar una asistencia concreta para ayudar a los
Estados Miembros a que incorporen la educacin preventiva contra el VIH/SIDA en todos los aspectos
de sus polticas educativas, adaptando en particular la formacin de docentes y los planes de estudio
para que tengan en cuenta la diversidad cultural y las cuestiones ticas. La UNESCO ayudar a los
Estados Miembros a determinar y apoyar las acciones comunitarias que resulten adecuadas para la aplicacin de los programas y proyectos de educacin preventiva contra el VIH/SIDA. Se prestar una especial atencin al examen de la eficacia de las estrategias de educacin preventiva y a la difusin de las
prcticas ms idneas. Se har hincapi en la modificacin de las conductas arriesgadas mediante el
fomento de programas de educacin formal y no formal destinados a escolares, estudiantes universitarios, jvenes al margen del sistema escolar y adultos. Estos programas se complementarn con vastas
campaas de informacin en las que se utilizarn distintos medios de difusin como folletos, informaciones de prensa y publicidad por radio, y en las que se desplegarn esfuerzos para movilizar a los que
gozan de influencia en la opinin pblica.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fomento y fortalecimiento de polticas de educacin preventiva sobre el VIH/SIDA, en particular


en los Estados Miembros y las regiones ms gravemente afectadas, promovindose la integracin
de estrategias de educacin formal y no formal, as como la participacin de todas las partes interesadas del sector de la educacin.
 Elaboracin de nuevos planteamientos de la educacin preventiva contra el VIH/SIDA, especialmente destinados a lograr reducir la vulnerabilidad de los jvenes al VIH/SIDA y a luchar contra
las discriminaciones relacionadas con el VIH/SIDA, mediante actividades de sensibilizacin y planteamientos basados en la adquisicin de aptitudes y que tomen en cuenta los aspectos culturales.
 Aprovechamiento compartido de la informacin y las prcticas idneas mediante, entre otras cosas,
la creacin de dos centros de intercambio de informacin sobre el VIH/SIDA y la educacin. (Tarea
realizada por el IIPE y la OIE).

Eje de accin 5. Fomentar la utilizacin de las tecnologas


de la informacin y la comunicacin al servicio de la educacin
01215

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

500 000 $
2 900 000 $

Antecedentes. Entre los nuevos desafos planteados por la disparidad digital estn las desigualdades

en materia de conocimientos entre las distintas sociedades y en el seno de cada una de ellas, y esto

37

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

pone de manifiesto la responsabilidad fundamental de la UNESCO en la promocin de un amplio y


equitativo aprovechamiento compartido de los conocimientos. El Programa de la UNESCO sobre las
Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en la Educacin (UNITE) tratar de entender mejor de qu manera se pueden utilizar esas nuevas tecnologas de modo rentable para extender
y mejorar las posibilidades de aprendizaje. En el marco del UNITE, la Organizacin se centrar en
el asesoramiento para polticas, as como en los estudios y encuestas sobre innovaciones y en la colaboracin entre instituciones para garantizar la calidad. Habida cuenta de que se dispone de pocos
elementos de informacin serios sobre las repercusiones de las nuevas tecnologas de la informacin
y la comunicacin en los resultados y la rentabilidad de la educacin y de que, por lo general, son
poco ilustrativos de la posibilidad de aplicarlos a gran escala, la UNESCO necesita apremiantemente
crear una slida base de conocimientos sobre ideas, temas, resultados de investigaciones, estudios de
casos, prcticas idneas y recursos en este campo. Al ofrecerse en Internet tanto programas informticos educativos como cursos completos de estudios con la posibilidad de telecargarlos gratuitamente
o mediante pago, se ha agudizado la necesidad de replantearse la cuestin de la garanta de calidad.
Estrategia. Como complemento del portal sobre educacin previsto (proyecto del tema transversal), la
UNESCO preparar un estudio analtico internacional sobre servicios de informacin digital en materia de enseanza asistida por las nuevas tecnologas de informacin y la comunicacin (TIC) a fin de
ayudar a los Estados Miembros a crear sus propias capacidades para analizar polticas y adoptar decisiones en el campo de la aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin a la
educacin a lo largo de toda la vida. El estudio se ver completado con la creacin de un centro de
recursos que catalogar los materiales ms importantes sonoros, visuales, informatizados, multimedia,
etc. disponibles en el mundo entero. El centro seleccionar y catalogar materiales utilizando criterios
establecidos de calidad y pertinencia en colaboracin con los laboratorios de pruebas existentes.
Fomentar la negociacin sobre exoneraciones de derechos de autor y realizacin de versiones en otras
lenguas. Buscar y fomentar los medios de efectuar intercambios de material impreso y electrnico
no dependiente de redes, por ejemplo discos compactos, vdeos y documentos, para ponerlos al alcance
de aquellos para los que Internet es inaccesible, ineficaz o inasequible. El centro de informacin se establecer en colaboracin con los Institutos y las Oficinas Regionales de la UNESCO, as como con organizaciones no gubernamentales asociadas que trabajan activamente en este mbito. La UNESCO
elaborar un marco de poltica sobre las dimensiones internacionales de la garanta de calidad, la homologacin y la evaluacin de los resultados del aprendizaje en la educacin de nivel terciario asistida por
TIC. A estos efectos, promover una plataforma para el dilogo entre asociados de los sectores pblico
y privado mediante talleres, conferencias y seminarios regionales de creacin de capacidad. La
UNESCO tambin trabajar en estrecho contacto con los pases que se hallan en situaciones anlogas
para facilitar la realizacin de proyectos transnacionales relacionados con la utilizacin de las TIC en
la educacin, en particular como mecanismos alternativos para llegar a quienes han quedado al margen,
realizar economas de escala y competencias y mejorar la calidad. La UNESCO (esto es, el Sector de
Educacin en colaboracin con el Sector de Comunicacin e Informacin) estudiar la posibilidad de
establecer consorcios mixtos entre el sector pblico y el privado para: a) establecer normas de orientacin para la concepcin de programas informticos que se hayan creado para atender necesidades educativas y que sean duraderos y rentables; y b) determinar e introducir prcticas adecuadas que parezcan
ms apropiadas para la educacin, con miras a la creacin de capacidad en los pases en desarrollo.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de las capacidades de los Estados Miembros en materia de anlisis de polticas y adopcin
de decisiones en el mbito de las TIC mediante la preparacin de un estudio analtico internacional
sobre los servicios de informacin electrnica en materia de aprendizaje asistido por las TIC.
 Dilogo ms fecundo entre asociados del sector pblico y privado sobre la dimensin internacional
de la garanta de calidad, la homologacin y la evaluacin de los resultados de la enseanza en materia de enseanza asistida por las TIC en el nivel terciario.
 Fortalecimiento de las capacidades nacionales de los Estados Miembros en materia de elaboracin de
programas informticos educativos a fin de promover la utilizacin rentable de las TIC al servicio de
la educacin para todos, mediante cursillos de informacin y elaboracin de normas de orientacin.
 Mayor acceso a la educacin mediante la utilizacin innovadora de las TIC para la educacin a lo
largo de toda la vida, con el apoyo de un centro de informacin especializado.
38

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

I.2.2 Renovacin de los sistemas educativos


0122

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

4 141 100 $
49,7%
26 900 000 $

01220

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) aumentar las capacidades internacionales y nacionales necesarias para renovar, diversificar
y ampliar los sistemas de educacin, procurando especialmente satisfacer las distintas
necesidades del creciente nmero de alumnos que finalizan el ciclo de la enseanza
primaria, e instaurar, en particular, la enseanza tcnica y profesional y la capacitacin
para todos, en una perspectiva de aprendizaje a lo largo de la vida; intensificar los
esfuerzos de la UNESCO con respecto a la formacin y perfeccionamiento de los docentes
y mejorar su condicin; ayudar a los Estados Miembros a elaborar estrategias y ponerlas
en prctica, como seguimiento del Congreso de Sel de 1999; elaborar conjuntamente con
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y otros organismos que deseen participar
un programa internacional a largo plazo para el desarrollo de la educacin y la formacin
tcnica y profesional; y preparar para ello, en colaboracin con la OIT, una versin
actualizada del Memorando de Entendimiento UNESCO-OIT (1954);
ii) prestar asistencia a los Estados Miembros, los establecimientos de enseanza superior y
otros interesados en la aplicacin de lo decidido en la Conferencia Mundial sobre la
Educacin Superior, consolidar y fortalecer el Programa UNITWIN y de Ctedras
UNESCO, facilitar la garanta de la calidad y el reconocimiento en la enseanza superior,
as como la movilidad acadmica de los alumnos y el personal docente, y prestar apoyo a
los Estados Miembros para que mejoren la calidad de la formacin de docentes y tomen
en cuenta la aparicin de una nueva profesin docente;
iii) fomentar la formulacin y la adopcin de nuevas normas y criterios en determinados
mbitos clave de la educacin, en particular con respecto al derecho a la educacin, la
lucha contra el dopaje en el deporte, las tecnologas de la comunicacin y la informacin,
la arquitectura de los edificios escolares, y las cuestiones que se plantean en la actualidad
relativas a la tica y los valores;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 4 141 100 dlares para los costos del programa,
10 256 900 dlares para los gastos de personal y 91 500 dlares para los costos indirectos
del programa en la Sede.

Eje de accin 1. Nueva orientacin de la enseanza secundaria general


01221

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

300 000 $
2 000 000 $

Antecedentes. Es cada vez mayor el nmero de adolescentes que trata de matricularse en la enseanza
secundaria; esto se debe en gran parte al rpido incremento de la matriculacin en la enseanza primaria. A medida que las sociedades contemporneas se van haciendo cada vez ms complejas, el
mbito de la educacin bsica tiende a ser ms vasto, y cada vez est ms extendida la opinin de
que este tipo de educacin va a englobar los primeros niveles de la educacin secundaria general.
Hoy en da, suele admitirse que la enseanza secundaria no est nicamente destinada a preparar a
los estudiantes para la educacin superior. Para que la enseanza secundaria pueda desempear esas

39

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

nuevas funciones, es menester crear contextos educativos adaptados, renovar los mtodos y contenidos de la enseanza y modificar las estructuras tradicionales de la escolarizacin secundaria.
Estrategia. En consonancia con las recomendaciones del Foro Mundial sobre la Educacin celebrado

en Dakar y con miras, en particular, a incrementar el acceso a la enseanza secundaria y mejorar su


pertinencia, eficacia y equidad, la UNESCO tratar de fomentar un dilogo internacional sobre polticas de reforma de la enseanza secundaria. Se har especial hincapi en algunas cuestiones fundamentales, como las relacionadas con el acceso equitativo a la enseanza secundaria (en particular en lo
tocante a la igualdad de oportunidades para las nias y los grupos marginados); la renovacin de los
contenidos y procesos de enseanza y aprendizaje (especialmente en las materias cientficas y tecnolgicas); la armonizacin de los programas y las polticas para la juventud con la enseanza secundaria;
y la promocin de programas de capacitacin para la vida cotidiana y de ayuda psicopedaggica.
Adems, se abordarn otras cuestiones como la funcin de los docentes, la participacin de nuevos protagonistas en el campo de la educacin, la gestin de centros docentes y los entornos del aprendizaje.
Tambin se promover la utilizacin de las actividades de ndole artstica y cultural como mtodo
eficaz para fomentar el desarrollo de la creatividad y la capacidad crtica de los educandos. Durante el
bienio se proporcionar asistencia a los Estados Miembros para que reformen sus sistemas de enseanza
secundaria general y mejoren las posibilidades de acceso a otros tipos y niveles de educacin (en
particular la educacin y la formacin tcnica y profesional). Se sealarn, difundirn y promovern
prcticas idneas experimentadas en contextos sociales y culturales mltiples, prestndose especial
atencin a los itinerarios alternativos de acceso a la enseanza secundaria general, as como a la
educacin para conductas responsables, los mtodos de ayuda psicopedaggica para los adolescentes,
la participacin de nuevos protagonistas e interlocutores de la educacin, y la renovacin de los contenidos, mtodos y gestin de la enseanza secundaria (tanto en el conjunto del sistema educativo como
en cada centro docente). Se promover el dilogo sobre polticas y la creacin de redes mediante la colaboracin interinstitucional y la cooperacin con las organizaciones no gubernamentales, los grupos de
estudiantes y las asociaciones de padres de alumnos en el seno del Grupo de Trabajo internacional sobre
la reforma de la enseanza secundaria recientemente creado y encabezado por la UNESCO. En este
marco se emprender una labor de sensibilizacin para fomentar una nueva visin de la enseanza
secundaria general entre los encargados de la adopcin de decisiones. Se crear un sitio Internet para
fomentar el aprovechamiento compartido de la informacin y su difusin en redes.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Apoyo a la enseanza secundaria mediante recomendaciones sobre polticas, en particular las que se
presenten en las principales reuniones nacionales e internacionales celebradas con apoyo de la
UNESCO, como la Conferencia Internacional sobre la Enseanza Secundaria (Omn, diciembre de
2002), y mediante la difusin y el intercambio de informacin y experiencias sobre las reformas en
curso de la educacin secundaria.
 Fortalecimiento de capacidades nacionales en los Estados Miembros para la formacin de docentes
y administradores de escuelas, mediante la elaboracin y evaluacin de normas de orientacin y la
preparacin de manuales de formacin tipo.
 Mayor acceso de las nias y muchachas a la educacin secundaria y mayor informacin para la adopcin de decisiones mediante la difusin de datos e indicadores pertinentes relativos a la matrcula de
la enseanza secundaria (en colaboracin con el IEU).

Eje de accin 2. Enseanza tcnica y profesional y formacin


para la vida cvica y laboral
01222

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 200 000 $
7 000 000 $

Antecedentes. La sociedad del conocimiento y la nueva economa nacidas recientemente ofrecen


nuevas oportunidades y plantean nuevos retos a los ciudadanos. Tanto los jvenes como los adultos

40

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

necesitan adquirir una gama de nuevas competencias, en mbitos muy diversos, para estar en condiciones de aprovechar las oportunidades que ofrece la economa mundializada. El Segundo Congreso
Internacional sobre Enseanza Tcnica y Profesional celebrado en Sel en 1999 proclam la idea de
enseanza y formacin tcnica y profesional para todos a lo largo de toda la vida y seal cmo los
jvenes pueden adquirir competencias y capacidades que les permitan colmar sus aspiraciones, contribuir al desarrollo sostenible y llevar una vida de ciudadanos responsables en sociedades pluralistas. El
nuevo Programa Internacional a Largo Plazo para el Desarrollo de la Enseanza Tcnica y Profesional,
que se inici el ao 2000 para plasmar las recomendaciones del Congreso de Sel, ha cobrado impulso
con la creacin del Centro Internacional de la UNESCO para la Enseanza y Formacin Tcnica y
Profesional establecido en Bonn (Alemania).
Estrategia. Las actividades de los programas relacionados con la enseanza y formacin tcnica y

profesional estarn centradas en la asistencia a los Estados Miembros, y en particular a los pases menos
adelantados, para elaborar y aplicar estrategias basadas en las recomendaciones del Congreso de Sel,
en particular en lo tocante a la adaptacin de sus polticas, sistemas y programas nacionales para que
preparen a los jvenes a la vida laboral o a un aprendizaje ulterior. El objetivo global es lograr que todos
los beneficiarios de la enseanza y formacin tcnica y profesional, en contextos formales o no formales, estn preparados para ser ciudadanos responsables y contribuir al desarrollo sostenible. Se celebrarn consultas con la OIT con miras a preparar una versin actualizada del Memorando de
Entendimiento entre la UNESCO y la OIT (1954) y elaborar un programa internacional a largo plazo
para el desarrollo de la enseanza tcnica y profesional, previndose la participacin de otros organismos especializados interesados. Se aplicarn ms eficazmente, en estrecha colaboracin con la OIT, los
principios de dos documentos normativos, la Convencin sobre la Enseanza Tcnica y Profesional
(1989) y la Recomendacin revisada relativa a la enseanza tcnica y profesional (2001), as como las
recomendaciones del Congreso de Sel para garantizar el derecho de todos al acceso a la enseanza y
a la formacin tcnica y profesional, y ms concretamente el de los grupos desfavorecidos, marginados
y excluidos. Se desplegarn esfuerzos especiales para que las nias y las mujeres puedan diversificar
sus medios de ganarse la vida. Formarn parte de las actividades de seguimiento del Foro Mundial sobre
la Educacin de Dakar la preparacin para la vida activa, la integracin de competencias y capacidades previas a la vida laboral en los planes de estudio de la enseanza secundaria general, as como las
orientaciones y consejos a los alumnos sobre las carreras profesionales y la vida en general. Se tratar
de ayudar a los Estados Miembros mediante programas de sensibilizacin y formacin para que fomenten la enseanza de las competencias polivalentes que exige el mundo laboral contemporneo, por ejemplo, gestin de empresas, utilizacin de nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin,
comprendido el comercio electrnico, y sensibilizacin a los problemas del medio ambiente. Se utilizarn CD-ROM, sitios Internet y foros electrnicos para divulgar lo ms posible esos programas en los
Estados Miembros. Se utilizarn tcnicas de educacin a distancia para difundir conjuntos de programas de enseanza, aprendizaje y formacin. La cooperacin con las organizaciones internacionales
gubernamentales, las organizaciones no gubernamentales y los interlocutores del sector privado ayudar
a realizar estas actividades del programa. Se reforzar la Red UNEVOC, especialmente en el plano
regional y subregional. El Centro de Bonn creado por la UNESCO seguir coordinando la Red UNEVOC
con la utilizacin de nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, y organizar cursos de
actualizacin de conocimientos para los encargados de la elaboracin de polticas y los profesionales
de los pases en desarrollo en el mbito de la enseanza y la formacin tcnica y profesional.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor acceso a la enseanza y la formacin tcnica y profesional de calidad en los Estados


Miembros, en particular para muchachas y mujeres, mediante la aplicacin de la Recomendacin
revisada relativa a la enseanza tcnica y profesional (2001).
 Introduccin de nuevas competencias prcticas mltiples en los programas de enseanza y formacin tcnica y profesional y en el sector no formal, y en particular microcrdito y orientacin para
la vida y la carrera, como medios de lucha contra la pobreza, proporcionando la UNESCO normas
de orientacin sobre polticas.
 Mayor intercambio de informacin y acceso a las bases de datos de iniciaciones de enseanza y
formacin tcnica y profesional mediante la Red UNEVOC, el sitio internet de UNEVOC y un foro
electrnico.
41

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

 Promocin del dilogo sobre polticas en lo relativo a las relaciones entre educacin, formacin y
mundo del trabajo, mediante el fortalecimiento de la cooperacin interinstitucional, en particular con
la OIT.

Eje de accin 3. Reforma, innovacin e internacionalizacin


en la enseanza superior
01223

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 575 900 $
10 800 000 $

Antecedentes. La Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior en el Siglo XXI (CMES, Pars, 1998)

y la estrategia de seguimiento llevada a cabo para garantizar la aplicacin de su Declaracin Mundial y


Marco de Accin Prioritaria tanto en el plano nacional, como en el regional e internacional, han servido de base para el programa de la UNESCO relativo a la enseanza superior. Los Estados Miembros,
en su calidad de principales partes interesadas en la enseanza superior, y los rganos de seguimiento
de la CMES han participado activamente en la aplicacin de la estrategia de seguimiento y han formulado recomendaciones sobre las prioridades. El Programa UNITWIN y de Ctedras UNESCO, as como
el Proyecto Especial Las mujeres, la enseanza superior y el desarrollo fueron objeto de una evaluacin externa y se propusieron actividades para reforzarlos. La aplicacin de los siete convenios sobre
convalidacin de estudios, ttulos y grados universitarios ha seguido constituyendo el marco para la promocin de la movilidad acadmica y el reconocimiento de estudios, mientras que los mecanismos como
TALVEN y TOKTEN han demostrado su eficacia en la reduccin del xodo de competencias.
Estrategia. La estrategia aplicada en cooperacin con los Sectores, Institutos, Centros y Oficinas fuera
de la Sede de la UNESCO, en especial las Oficinas Regionales, el CEPES y el IESALC se centrar en
garantizar el derecho a una educacin superior de calidad basada en el mrito y la equidad, especialmente en lo que atae a los grupos destinatarios marginados. Se fomentar la utilizacin de las nuevas
tecnologas de la informacin y la comunicacin, as como los mtodos de enseanza abierta y a distancia, y se examinarn nuevas modalidades de financiacin de la educacin superior. Los siete convenios sobre convalidacin de estudios se seguirn aplicando para fomentar la movilidad de estudiantes,
profesores universitarios e investigadores y para hacer frente a los desafos planteados por la nueva
sociedad del conocimiento, en la que el aprendizaje a lo largo de toda la vida desempea un papel cada
vez ms importante. Se fomentarn estrategias prospectivas para garantizar la autonoma universitaria
y la libertad acadmica. Se suministrar un apoyo a los Estados Miembros para la creacin de capacidad tanto en el conjunto del sistema como en las distintas instituciones. Para hacer frente a los problemas planteados por la mundializacin (educacin transnacional, aprendizaje por medios electrnicos),
se fomentarn mecanismos de garanta de calidad y homologacin, en especial en los PMA, en frica,
en los nueve pases muy poblados (E-9) y en los pases en transicin. Se proseguir la preparacin de
un marco internacional para la homologacin y la garanta de calidad. La UNESCO seguir impulsando
la reflexin internacional sobre la reforma de la educacin superior y la movilizacin para la aplicacin
de los resultados de la CMES, en cooperacin con los Estados Miembros y las partes interesadas de la
sociedad civil. Se proseguirn las actividades del foro electrnico de debates sobre polticas y se difundirn ampliamente sus conclusiones. Se editarn y difundirn publicaciones peridicas que traten temas
relacionados con la enseanza superior. Se efectuar una evaluacin de los progresos realizados al cabo
de los cinco aos de celebracin de la CMES. Las organizaciones no gubernamentales, y en especial
las que participan en la Consulta Colectiva sobre la Educacin Superior y el Foro de Estudiantes, seguirn colaborando en las actividades de seguimiento y evaluacin de la CMES. Se prestar especial atencin al incremento de la participacin de las mujeres en la adopcin de decisiones en el mbito de la
enseanza superior. Se realizarn modificaciones importantes en el Programa UNITWIN y de Ctedras
UNESCO, con arreglo a las recomendaciones de la evaluacin externa. Se estudiar la viabilidad de
iniciar un movimiento internacional que se denominar Universitarios sin Fronteras.

42

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Programa UNITWIN y de Ctedras UNESCO:


10 aos de actividades
Este Programa, que cuenta con 500 Ctedras UNESCO y redes establecidas en 113 Estados
Miembros, se inici en 1992 y es la actividad concreta intersectorial ms importante de la
Organizacin en el mbito de la enseanza superior. El Programa es un instrumento privilegiado de
transferencia de conocimientos y creacin de capacidades, que se caracteriza por el espritu de
solidaridad con los pases en desarrollo y de ayuda mutua entre stos. Sus principales participantes
son centenares de universidades y mltiples organizaciones no gubernamentales importantes en el
sector de la enseanza superior; adems, se han asociado a este Programa centenares de
organizaciones, fundaciones y empresas. En los ltimos cinco aos estos asociados han aportado
unos 30 millones de dlares estadounidenses a los proyectos de las redes UNITWIN, es decir una
contribucin seis veces mayor que la de la UNESCO. Los proyectos del Programa UNITWIN y de
Ctedras UNESCO comprenden actividades de formacin e investigacin en todos los mbitos
principales del conocimiento pertenecientes a las esferas de competencia de la Organizacin, como
la educacin, los derechos humanos, el desarrollo cultural, el medio ambiente, las ciencias bsicas y
la ingeniera, etc. Los principales beneficiarios de este Programa son instituciones de enseanza
superior de los pases en desarrollo y en transicin. La mayora de los proyectos son interdisciplinarios e intersectoriales y participan en ellos todos los Sectores del Programa de la UNESCO,
as como muchas Oficinas fuera de la Sede.
De conformidad con las recomendaciones de la evaluacin externa (2000), la estrategia futura
estar encaminada a reforzar la pertinencia del Programa, as como su eficacia e influencia en los
esfuerzos desplegados en pro del desarrollo en el plano nacional. Esto se lograr mediante la enseanza y la investigacin en reas importantes para el desarrollo y el objetivo ser satisfacer las necesidades concretas de los Estados Miembros en lo tocante a instituciones y programas de enseanza
superior viables. Se proseguir la realizacin de los proyectos UNITWIN que hayan demostrado ser
viables y se crearn redes interuniversitarias subregionales, regionales e internacionales en todas las
reas que revistan un carcter de absoluta prioridad para la UNESCO. Se crear un premio UNESCO
para recompensar a la ctedra o red establecida en la universidad de un pas desarrollado que haya
demostrado mayor eficacia en el ejercicio de la solidaridad con los pases en desarrollo, transfiriendo
y compartiendo conocimientos con instituciones de enseanza superior de esos pases; asimismo, se
organizar un foro mundial para suministrar directrices a todos los participantes en el Programa y
celebrar el dcimo aniversario de su creacin.

Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de las capacidades nacionales en materia de preparacin de polticas de enseanza


superior que puedan contribuir a renovar los sistemas y las instituciones a fin de estar a la altura
de los desafos de la mundializacin y de la sociedad del aprendizaje.
 Mayor acceso a la enseanza superior basado en el mrito y la equidad, mediante apoyo a una
nueva orientacin de las estrategias de enseanza superior en los Estados Miembros.
 Intensificacin de la cooperacin internacional en materia de movilidad acadmica y convalidacin
de estudios, y fortalecimiento de capacidades nacionales en materia de garanta de calidad y homologacin mediante: i) la creacin de un marco internacional, ii) la aplicacin de los instrumentos
normativos y iii) la publicacin de la 32 edicin de Estudios en el extranjero.
 Internacionalizacin de la enseanza superior y la investigacin mediante: i) la creacin de nuevas asociaciones en el mundo universitario y en la sociedad en general, ii) el fortalecimiento de
las redes UNITWIN y de Ctedras UNESCO y iii) la creacin de un sitio Internet de la UNESCO
dedicado a la enseanza superior.

43

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Eje de accin 4. Mejorar la formacin y la condicin de los docentes


01224

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

750 000 $
5 100 000 $

Antecedentes. A pesar de que los 60 millones de docentes del mundo son esenciales para el seguimiento
eficaz del Foro de Dakar y de las ltimas conferencias mundiales, su condicin sigue deteriorndose.
El Comit Mixto de Expertos de la OIT y la UNESCO sobre la aplicacin de la Recomendacin relativa a la situacin del personal docente (CEART) ha propuesto estrategias precisas encaminadas a remediar esta situacin y reforzar la capacidad de la Organizacin para fomentar las prcticas idneas en
materia de poltica sobre docentes y formacin del profesorado, en especial en cooperacin con la OIT
y las organizaciones internacionales de docentes ms importantes. En el pasado bienio los servicios
especializados que la UNESCO prest en el mbito de la formacin de docentes se centraron principalmente en cuestiones prioritarias, por ejemplo la calidad y la utilizacin de las nuevas tecnologas de
la informacin y la comunicacin para ampliar el acceso a la educacin. Asimismo, se realizaron dos
actividades conexas: la elaboracin de planes para un programa interinstitucional relativo a los docentes y la calidad en el marco del seguimiento del Foro Mundial sobre la Educacin; y la realizacin de
estudios a fondo monogrficos sobre rendimiento educativo y rentabilidad financiera en la utilizacin
de las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin en la formacin de docentes. Esas actividades constituyen la base de la estrategia que figura a continuacin.
Estrategia. La estrategia de la UNESCO en materia de formacin de docentes tendr por objetivo fomentar la aplicacin resuelta de las normas internacionales en materia de poltica de docentes a las reformas nacionales de la formacin del profesorado, as como mejorar la calidad de la formacin y el
perfeccionamiento y fomentar el dilogo sobre polticas y el intercambio de informacin sobre
prcticas innovadoras. A lo largo del bienio la UNESCO elaborar indicadores fiables destinados a la
elaboracin de polticas y relacionados con aspectos esenciales de la profesin docente. La UNESCO
fomentar la utilizacin concreta de los instrumentos normativos de las Naciones Unidas relativos a
la situacin del personal docente para elaborar planes nacionales de educacin que formen parte del
seguimiento del Foro de Dakar, y publicar directrices prcticas sobre la manera en que los gobiernos
pueden utilizar mejor esos instrumentos. La UNESCO, en cooperacin con la OIT, iniciar un estudio
mundial sobre la libertad acadmica que abarcar un sexenio. Se elaborarn directrices internacionales
sobre cuestiones como los derechos y responsabilidades de los docentes afectados por el VIH/SIDA, el
derecho a la educacin, y la utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin
en la formacin y el perfeccionamiento de los docentes. Con respecto a esas nuevas tecnologas y a la
cuestin de la calidad, la Organizacin centrar las actividades de las Ctedras de formacin de docentes de la UNESCO en algunas cuestiones esenciales de resolucin de problemas, por ejemplo: cmo
reducir la disparidad entre los pases desarrollados y los pases en desarrollo en materia de nuevas
tecnologas de la comunicacin y la informacin; cmo integrar el principio de la cultura del mantenimiento preconizado por la UNESCO en las reformas de polticas relativas a las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin; y cmo adaptar los mejores mtodos pedaggicos tradicionales a
los nuevos mtodos que exigen las nuevas tecnologas. Se llevarn a cabo proyectos experimentales
subregionales en los pases en desarrollo. Se iniciar un programa interinstitucional sobre los docentes
y la calidad de la educacin en el marco del seguimiento del Foro de Dakar, en el que colaborarn la
OIT, el UNICEF y la Internacional de la Educacin. La estrategia del programa comprender la realizacin de actividades encaminadas a revitalizar las escuelas normales superiores de frica, el establecimiento de normas regionales mnimas para el acceso a las profesiones docentes en una subregin por
lo menos (centrndose en el Pacfico), y el inicio de un proceso encaminado a establecer una planificacin interministerial en una subregin de frica y de los pases en transicin. El dilogo sobre polticas y el intercambio de informacin sobre prcticas innovadoras en materia de calidad y utilizacin de
las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin se llevarn a cabo principalmente en el
plano subregional, utilizando las redes de innovaciones educativas de la UNESCO, las Ctedras
UNESCO y otros mecanismos que fomenten ese dilogo.

44

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de la calidad de la enseanza e incremento del nmero de docentes con las calificaciones
necesarias para alcanzar los objetivos de la EPT, mediante: i) suministro de asesoramiento sobre la
utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, y la educacin a distancia, y fomento de stas; ii) la promocin de la utilizacin de las normas de orientacin y los materiales didcticos de la UNESCO, especialmente en el mbito de la educacin relativa a los valores
y de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin; iii) la promocin del establecimiento de normas mnimas para el acceso a la profesin docente y iv) la creacin y mantenimiento
de bases de datos sobre prcticas adecuadas.
 Mejora de la calidad de las instituciones de formacin de docentes en dos subregiones por lo menos,
mediante evaluaciones dinmicas de dichas instituciones y correspondientes planes de mejora de
stas.
 Promocin de la creacin nacional de instituciones de formacin de docentes y de nivel terciario
mediante la preparacin de normas de orientacin para mejorar las prcticas en materia de libertad
acadmica y autonoma institucional.
 Mejora de las capacidades de los responsables de la adopcin de decisiones en la educacin
mediante la elaboracin y la difusin de nuevos indicadores para las polticas en los que se suministre informacin sobre la escasez en materia de docentes y calificaciones, la desercin escolar, las
desigualdades en funcin del sexo, etc.
 Mayor sensibilizacin y reconocimiento de la importancia y el carcter profesional de la labor
docente, mediante la institucionalizacin de la participacin de las asociaciones de docentes en
la elaboracin de los planes nacionales de EPT, en el marco de las dos recomendaciones sobre la
situacin del personal docente.

Eje de accin 5. Elaboracin de nuevas reglas y normas


01225

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

315 200 $
2 000 000 $

Antecedentes. La rapidez y amplitud de la evolucin del mundo contemporneo, y en particular la

aceleracin sin precedentes de la produccin y difusin de nuevos conocimientos, plantea numerosos problemas. Desde hace mucho tiempo la UNESCO trata de ayudar a los Estados Miembros a
que adapten y renueven sus sistemas de educacin para que estn en consonancia con la evolucin
actual y las nuevas posibilidades que se ofrecen. Habida cuenta de la ndole de la mundializacin,
los cambios que se estn produciendo actualmente afectan simultnea y similarmente a los sistemas
de educacin de muchos pases, lo cual incita a concebir y adoptar planteamientos comunes. Un buen
ejemplo de esto es la cuestin del derecho a la educacin. La importancia de este derecho humano
esencial, que est inscrito en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, fue reiterada en el Foro
Mundial sobre la Educacin (abril de 2000). En el Informe Mundial sobre la Educacin 2000 se
destaca la importancia fundamental que tiene para la humanidad el derecho a la educacin y los retos
que se van a plantear en el futuro para garantizar su plena aplicacin. No obstante, las reglas y normas relativas al derecho a la educacin se encuentran en una serie de documentos y disposiciones de
diversa ndole, situacin que puede resultar poco apropiada a las exigencias presentes y futuras en
materia de aplicacin, seguimiento y elaboracin de informes.
Estrategia. La UNESCO, en cumplimiento de su misin universal en lo tocante a promulgar reglas y
establecer normas, y en el desempeo de sus funciones de laboratorio de ideas, estudiar las necesidades eventuales en materia de reglas y normas nuevas o revisadas que correspondan a la nueva situacin que se est creando en determinados sectores clave de la educacin. Este estudio se llevar a
cabo en consulta y asociacin con diversas partes interesadas y comprender estudios de conveniencia, encuestas sobre prcticas existentes y nuevas necesidades, proyectos de documentos, y reuniones (reales y virtuales) entre expertos y partes interesadas. Se crearn grupos de trabajo para
emprender esas actividades y se recurrir a los conocimientos especializados existentes en todos los

45

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

sectores e instituciones del sistema de las Naciones Unidas, as como en la comunidad intelectual y
las entidades profesionales. Los principales mbitos de inters durante el bienio sern: el derecho a
la educacin, y en particular el estudio del concepto de educacin como bien pblico; el aprendizaje
por correspondencia electrnica y a distancia, comprendidas las cuestiones relativas a los descriptores compatibles en el plano internacional, a la lengua y a la homologacin; la dimensin tica y
los valores de las tendencias, esquemas y problemas que se estn produciendo en la educacin
(por ejemplo, la violencia y la no violencia; la disparidad en materia de nuevas tecnologas de la
comunicacin y la informacin; la evolucin de la gentica; y la pandemia del VIH/SIDA); la construccin de edificios adecuados, rentables y duraderos, que ofrezcan un entorno seguro y saludable
de aprendizaje para todo tipo de programas educativos y hayan sido edificados con tecnologas y
materiales adecuados y aceptables desde un punto de vista ecolgico; la educacin de los refugiados
y los nios desplazados; y la Iniciativa de las Naciones Unidas para la Reduccin de los Desastres
Naturales.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Progresos en materia de aplicacin del derecho a la educacin, ticas y valores educativos, y


acceso a la educacin a distancia de calidad y a la educacin por medios electrnicos mediante
estudios de factibilidad sobre la elaboracin de normas y reglamentos apropiados, y otros instrumentos normativos.
 Mejora de la calidad de los servicios de educacin para refugiados y nios desplazados y marginados, mediante la elaboracin de normas y reglamentos en lo tocante a materiales educativos y
entornos de aprendizaje, en el marco de la Iniciativa de las Naciones Unidas para la Reduccin de
los Desastres Naturales.
 Fortalecimiento de la capacidad de los Estados Miembros de mejorar la calidad de los espacios y
entornos de aprendizaje, mediante el apoyo a la elaboracin o la mejora de normas y reglamentos
en materia de locales educativos.

46

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Institutos de la UNESCO
dedicados especficamente a la educacin

01300

Los seis Institutos de la UNESCO dedicados especficamente al mbito de la educacin la Oficina


Internacional de Educacin (OIE), el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin
(IIPE), el Instituto de la UNESCO para la Educacin (IUE), el Instituto de la UNESCO para la
Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE), el Instituto Internacional
de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) y el Instituto
Internacional para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA) contribuirn directamente,
en forma coherente y complementaria, al logro de la prioridad principal y dems prioridades del
Gran Programa I, en particular ejecutando el Marco de Accin de Dakar y, para ello, se concentrarn en los objetivos y prioridades aprobados por la Conferencia General. En sus respectivos campos de especializacin, centrarn sus actividades en la poltica, el contenido y los mtodos de los
planes de estudio (OIE); la reforma y la reconstruccin de los sistemas educativos y el fomento de
las pertinentes capacidades en materia de planificacin y gestin de polticas (IIPE); la educacin
de adultos y la educacin permanente (IUE); la aplicacin de las tecnologas de la informacin y de
la comunicacin a la enseanza (ITIE); la enseanza superior en Amrica Latina y el Caribe
(IESALC); y la creacin de capacidades educativas en frica (IICBA). En su 30 reunin, la
Conferencia General invit al Director General a establecer un sistema de coordinacin y divisin
del trabajo entre la Secretara de la Sede y todas las dependencias fuera de la Sede, en particular
los Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin, para ejecutar el Gran
Programa I, y a que presentara propuestas sobre una estrategia general, comprendidos los pertinentes mecanismos de coordinacin, a la 161 reunin del Consejo Ejecutivo, con objeto de mejorar la
coherencia y la ejecucin del programa en materia de educacin y la eficacia en funcin de los costos y el funcionamiento de los Institutos y de sus rganos rectores. El Consejo Ejecutivo examin
las propuestas de estrategia general en sus reuniones 161a y 162a, e invit al Director General a que
aplicara, a ttulo experimental, los criterios establecidos en el documento 162 EX/18 (prrafo 9), y
le informara en su 165a reunin sobre los progresos realizados.

01301

Los Institutos se rigen por estatutos y resoluciones aprobados por la Conferencia General. Sus
recursos financieros comprenden: i) una asignacin financiera aprobada por la Conferencia General,
para gastos de personal y del programa; ii) la contribucin voluntaria de los Estados Miembros,
en particular de los pases anfitriones; iii) otros recursos financieros procedentes de honorarios
establecidos por contrato y de la ejecucin de los proyectos confiados a la UNESCO en virtud de
acuerdos de fondos fiduciarios. La labor de cada Instituto es supervisada por un Consejo de
Administracin que aprueba cada ao el programa y presupuesto detallados basndose en los recursos realmente disponibles y que presenta a cada reunin de la Conferencia General un informe
acerca de su ejecucin.

47

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

01302

Principales reas en las que los Institutos dedicados a la educacin


aportarn una contribucin a la ejecucin del Gran Programa I
OIE

IIPE

IUE

ITIE

IESALC

IICBA

I.1

La Educacin Bsica para Todos: Cumplir con los


compromisos del Foro Mundial de la Educacin de Dakar

I.1.1

Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar

EA 1

Investigacin en materia de polticas, seguimiento y


difusin de informacin sobre la Educacin para Todos

EA 2

Estrategias de educacin y planes de accin nacionales


y regionales de EPT

EA 3

Actividades de EPT en los pases del Grupo E-9

EA 4

Establecer asociaciones para la EPT


y coordinar el movimiento mundial de EPT

I.1.2

Consolidacin de la orientacin integradora de la educacin


y diversificacin de los sistemas de enseanza

EA 1

Fortalecimiento de la educacin formal mediante


una orientacin integradora y enfoques innovadores

EA 2

Promocin de la alfabetizacin y de la educacin no formal


mediante la diversificacin de los sistemas de enseanza

I.2

Construir sociedades del conocimiento


mediante una educacin de calidad
y la renovacin de los sistemas educativos

I.2.1

Hacia un nuevo enfoque de la educacin de calidad

EA 1

Educacin para una cultura de paz y valores universalmente


compartidos

EA 2

Educacin para un futuro sostenible

EA 3

Promocin de la enseanza cientfica y tecnolgica

EA 4

Educacin preventiva para hacer frente a la pandemia


del VIH/SIDA

EA 5

Fomentar la utilizacin de las tecnologas de la informacin


y la comunicacin al servicio de la educacin

I.2.2

Renovacin de los sistemas educativos

EA 1

Nueva orientacin de la enseanza secundaria general

EA 2

Enseanza tcnica y profesional y formacin para la vida


cvica y laboral

EA 3

Reforma, innovacin e internacionalizacin de la enseanza


superior

EA 4

Mejorar la formacin y la condicin de los docentes

EA 5

Elaboracin de nuevas reglas y normas

48

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO


0131

Asignacin financiera:
4 591 000 $
Recursos extrapresupuestarios: 3 000 000 $

01310

La Conferencia General,
Tomando nota del informe de la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) sobre
el bienio 2000-2001,
Reconociendo la importante funcin que, en su calidad de Instituto de la UNESCO especializado en el contenido y los mtodos de la educacin, cumple la OIE en la ejecucin del Gran
Programa I y el logro de la prioridad de ste, la educacin bsica para todos, en un contexto de
construccin de la sociedad mundial del conocimiento y el aprendizaje,
1. Autoriza al Director General a conceder a la OIE una asignacin financiera de 4 591 000 dlares con cargo al Gran Programa I, que permita a sta contribuir eficazmente a la mejora
de la calidad de la educacin mediante el fomento de los esfuerzos duraderos e innovadores
de los Estados Miembros referentes a las estructuras, los contenidos y los mtodos de
la educacin encaminados a aprender a convivir y promover los valores compartidos
universalmente, y en particular:
a) contribuir a fortalecer la creacin de capacidades en materia de elaboracin de planes
de estudios, por conducto de su red internacional de elaboracin de planes de estudios;
b) establecer una plataforma y un observatorio de los contenidos, los mtodos y las
estructuras de la educacin y de los procesos de cambio de los planes de estudios;
c) promover el dilogo sobre polticas entre los encargados de adoptar decisiones, los
educadores y dems interlocutores en el campo de los contenidos, los mtodos y las
estructuras de la educacin;
2. Pide al Consejo de la OIE que:
a) de conformidad con sus funciones reglamentarias, supervise la ejecucin de las actividades de la OIE, dando la importancia que merece a la armonizacin de stas con las del
Sector de Educacin y dems unidades e instituciones pertinentes de la UNESCO;
b) siga movilizando los recursos humanos y financieros necesarios para que la OIE cumpla
su cometido;
3. Invita a los Estados Miembros, a las organizaciones internacionales y al sector privado a:
a) aprovechar plenamente la capacidad operacional de la OIE para apoyar el desarrollo de
la educacin en los Estados Miembros;
b) contribuir financieramente y por otros medios apropiados a reforzar las actividades de su
programa.

01311

Antecedentes. El Marco de Accin de Dakar y las recomendaciones de la 46 reunin de la Confe-

rencia Internacional de Educacin (CIE) constituirn el marco dentro del cual la OIE actuar
durante el bienio. Orientado en funcin de las prioridades del Gran Programa I, el programa de la
OIE tendr por tema central aprender a vivir juntos, con tres ejes estratgicos principales: contribuir a reforzar la creacin de capacidades para renovar el contenido de la educacin, los mtodos
de enseanza y aprendizaje y las estructuras y metodologas de gestin de los programas de estudio
en los Estados Miembros; acopiar, analizar y difundir informaciones, experiencias y prcticas
idneas; y promover el dilogo sobre polticas en estos terrenos. Se prestar especial atencin al
fomento y la mejora de las estructuras, el contenido y los mtodos de la enseanza en situaciones
de pobreza o de extrema pobreza.

49

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

01312

Estrategia. El primer elemento de la estrategia de la OIE consistir en reforzar la creacin de capa-

cidades en los Estados Miembros con miras a la concepcin y la aplicacin de programas de estudio
mediante, entre otras cosas: la mejora de una red internacional para el cambio de los planes de estudio, el enlace con el Sector de Educacin, otros Institutos de la UNESCO, las Oficinas Regionales y
otros asociados nacionales e internacionales; cursillos sobre las competencias mltiples necesarias
para una gestin eficiente de los planes de estudio; y asistencia y asesoramiento tcnicos a varios
proyectos experimentales y operativos iniciados en Estados Miembros. El segundo elemento guardar
relacin con la funcin de observatorio que desempea la OIE. Se elaborar una plataforma de
informacin sobre planes de estudio, manuales escolares y mtodos de enseanza y aprendizaje;
se analizarn metodologas y prcticas innovadoras en materia de concepcin de planes de estudio y
se llevarn a cabo estudios comparativos y de evaluacin. Al seleccionar los temas para la revista
Perspectivas, se prestar la debida atencin a las prioridades y los grupos destinatarios especficos
de la UNESCO y al desarrollo de aptitudes prcticas para mejorar la calidad de vida y edificar una
sociedad del conocimiento. En tercer lugar, se promover el dilogo sobre polticas entre personas
encargadas de adoptar decisiones, docentes y otros interlocutores en el campo del contenido, los
mtodos y las estructuras de la educacin, difundiendo las conclusiones de la 46 reunin de la
Conferencia Internacional de Educacin y fomentando actividades de seguimiento. Se establecer en
particular un foro en Internet en el que se llevar a cabo un dilogo de alto nivel sobre polticas. Se
reforzarn las asociaciones con las instituciones pertinentes de los Estados Miembros, diversos organismos de las Naciones Unidas (UIT, OIT, UNICEF, ONUSIDA, UNMIK, etc.) y con organizaciones
no gubernamentales. Se procurar mejorar la colaboracin con redes y asociaciones profesionales.
Se utilizarn las tecnologas de la informacin y de la comunicacin para facilitar los vnculos entre
los posibles usuarios de la informacin sobre educacin en todo el mundo.
01313

Resultados esperados para el fin del bienio

 Organizacin de ocho o ms seminarios temticos y/o cursos modulares de formacin para


personas encargadas de adoptar decisiones y especialistas en elaboracin de planes de estudio.
 Elaboracin, ensayo y difusin de por lo menos seis mdulos para la formacin en competencias
mltiples de especialistas en elaboracin de planes de estudio.
 Definicin de nuevas modalidades de dilogo sobre cuestiones prioritarias de la poltica educativa
y elaboracin de recomendaciones metodolgicas para diversificar el dilogo sobre polticas relativo a determinadas cuestiones y para grupos concretos de pases.
 Organizacin de actividades especiales, comprendidas visitas de estudio, para personas encargadas de adoptar decisiones y especialistas en elaboracin de planes de estudio, a peticin de Estados
Miembros y de las asociaciones profesionales pertinentes.
 Actualizacin y ampliacin de los bancos de datos de la OIE; creacin de nuevas bases de datos.
 Realizacin de por lo menos seis estudios sobre los procesos de reforma de los planes de estudio,
sobre todo en enseanza bsica.
 Creacin de un sitio en Internet con especialistas en elaboracin de planes de estudio en todos
los planes institucionales, sobre todo los consagrados a ensear la convivencia.
 Preparacin de numerosas publicaciones peridicas y folletos, entre ellos Perspectivas e
INNOVACIN, y sexta edicin del Tesauro de la educacin UNESCO:OIE.

50

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin


de la UNESCO
0132

Asignacin financiera:
5 100 000 $
Recursos extrapresupuestarios: 4 700 000 $

01320

La Conferencia General,
Tomando nota del informe del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la
UNESCO (IIPE) sobre el bienio 2000-2001,
Reconociendo la importante funcin que cumple el IIPE en la ejecucin del Gran Programa I, su
prioridad principal, la educacin bsica para todos y las dems prioridades la educacin para
una cultura de paz, la educacin en materia de ciencia y tecnologa, la enseanza tcnica y
profesional y la enseanza superior,
1. Pide al Consejo de Administracin del IIPE que, de conformidad con sus Estatutos y la
presente resolucin, al aprobar el presupuesto del Instituto para 2002-2003, lo haga teniendo
presente la necesidad de:
a) velar por la armonizacin de los objetivos y actividades del IIPE con los objetivos
estratgicos y las estrategias del programa relativo a la educacin;
b) fortalecer las capacidades en los Estados Miembros en materia de gestin, planeamiento
y administracin de los sistemas educativos;
c) reforzar los programas nacionales, subregionales e interregionales de formacin en
planeamiento y administracin de la educacin, en colaboracin con los otros Institutos
de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin, con el Instituto de Estadstica
de la UNESCO, las Oficinas Regionales de educacin y dems unidades de la UNESCO
fuera de la Sede;
d) llevar a cabo investigaciones y estudios encaminados a mejorar los conocimientos en
materia de planeamiento y administracin de la educacin, a producir, compartir y
transferir conocimientos e intercambiar experiencias e informacin sobre planeamiento y
administracin de la educacin entre los Estados Miembros;
e) ejecutar proyectos operacionales en su mbito de competencia;
2. Autoriza al Director General a prestar apoyo al funcionamiento del Instituto, concediendo una
asignacin financiera de 5 100 000 dlares con cargo al Programa Ordinario;
3. Expresa su agradecimiento a los Estados Miembros y a las organizaciones que han
respaldado las actividades del Instituto mediante contribuciones voluntarias y acuerdos
contractuales, as como al Gobierno de Francia, que facilita sus locales gratuitamente y
financia peridicamente su mantenimiento, y los invita a seguir prestando ese apoyo en
2002-2003 y bienios sucesivos;
4. Hace un llamamiento a los Estados Miembros para que aporten, renueven o aumenten sus
contribuciones voluntarias, con miras a fortalecer las actividades del IIPE, de conformidad
con el Artculo VIII de sus Estatutos, de modo que, gracias a recursos suplementarios y a los
locales que le facilita el Gobierno de Francia, pueda atender mejor las necesidades de los
Estados Miembros en todos los campos relacionados con el Gran Programa I y contribuir a
las actividades relacionadas con los dos temas transversales de la Estrategia a Plazo Medio
para 2002-2007.

51

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

01321

Antecedentes. El IIPE tiene por misin contribuir a reforzar las capacidades nacionales en materia
de planificacin y administracin de la educacin mediante actividades de formacin, investigacin,
asesoramiento tcnico y publicacin. En la nueva Estrategia a Plazo Medio (2002-2007), se har
especial hincapi en reforzar el curso de posgrado del IIPE sobre titulaciones, al tiempo que se seguirn estudiando otras modalidades posibles de certificacin, la creacin y mejora de redes, la creacin
de asociaciones y el empleo de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin para
aumentar las repercusiones de sus actividades.

01322

Estrategia. La estrategia del IIPE para contribuir a la ejecucin del Gran Programa I, y en particular

al logro de los objetivos del Marco de Accin de Dakar, consiste en reforzar la creacin de capacidades de los Estados Miembros en materia de gestin y administracin de sistemas educativos. Se
organizarn cursos intensivos, talleres y seminarios especializados de mbito regional y subregional
para reforzar las capacidades nacionales de preparacin, ejecucin, evaluacin y supervisin de las
polticas y los programas y planes educativos. Se prestar especial atencin a reforzar las capacidades de los Estados Miembros para preparar, poner en prctica y supervisar los planes de accin regionales sobre Educacin para Todos, especialmente en frica y en los PMA. Se organizarn dos
sesiones del programa de formacin anual y se seguirn impartiendo cursos de capacitacin a distancia. Se producir y difundir una amplia gama de materiales y mdulos de formacin. Se concebirn actividades de estudio e investigacin en estrecha cooperacin con las Comisiones Nacionales,
con apoyo de las redes y consorcios del IIPE, que llevarn a cabo fundamentalmente equipos de
investigacin nacionales, los cuales analizarn cuestiones como la manera de aumentar el acceso a
aprendizaje de elevada calidad, la contribucin de la educacin a la reduccin de la pobreza, la planificacin de la enseanza en el contexto del VIH/SIDA y las tareas que la mundializacin plantea a
la planificacin y la gestin de la educacin en los planos tcnico y de la enseanza superior. El IIPE
seguir manteniendo relaciones permanentes con la comunidad profesional, las instituciones nacionales de formacin e investigacin, las dems organizaciones del sistema de las Naciones Unidas
(PNUD, UNICEF, FAO, OIT, OMS) y los bancos de fomento. Establecer contactos con distintas fundaciones y con el servicio privado para llevar a cabo varias de sus actividades mediante nuevos
medios electrnicos. Asimismo, seguir apoyando a los consorcios y redes asociados a l, por ejemplo, el Consorcio de frica Meridional para la Supervisin de la Calidad de la Educacin (SACMEQ)
y la Asociacin pro Desarrollo de la Educacin en frica (ADEA), en frica, la Red Asitica de
Instituciones de Formacin e Investigacin (ANTRIEP), en Asia, una red de Facultades de Pedagoga
de Amrica Latina y una nueva red de instituciones de formacin que est previsto establecer en el
frica francfona.
01323

Resultados esperados para el fin del bienio

 Reforzamiento de las capacidades nacionales de planificacin de la educacin: 80 personas que


desempean funciones esenciales en 50 Estados Miembros (la mitad de ellos, PMA) se beneficiarn de una formacin a fondo y ms de 700 especialistas de cursillos presenciales y a distancia;
se reunirn, ensayarn y distribuirn tres nuevas carpetas modulares de materiales didcticos,
sobre todo a las instituciones de formacin asociadas; se establecer un sistema de formacin
permanente a distancia para alumnos del IIPE.
 Intercambios de informacin sobre las nuevas facetas de la planificacin, la gestin y la evaluacin de los sistemas de educacin mediante unas 50 publicaciones y documentos, comprendido el
boletn trimestral del IIPE. Aumento de la distribucin de las publicaciones del IIPE a travs de la
Red y de otros medios electrnicos y por conducto de su red de bibliotecas depositarias en los
pases en desarrollo.
 Difusin de las conclusiones de las investigaciones que lleva a cabo el IIPE a personas encargadas de adoptar polticas y administradores de todo el mundo, gracias a lo cual se espera influir en
el proceso de adopcin de decisiones.

52

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Instituto de la UNESCO para la Educacin


0133

Asignacin financiera:
1 900 000 $
Recursos extrapresupuestarios: 3 500 000 $

01330

La Conferencia General,
Tomando nota del informe del Instituto de la UNESCO para la Educacin (IUE) sobre el bienio
2000-2001,
Reafirmando las recomendaciones recogidas en la Declaracin de Hamburgo y el Programa para
el Futuro aprobados por la quinta Conferencia Internacional de Educacin de Adultos
(Hamburgo, 1997),
Reconociendo la renovada actualidad de la educacin de adultos, la educacin extraescolar y la
educacin permanente que el Foro Mundial sobre la Educacin (Dakar, abril de 2000) destac en
el Marco de Accin de Dakar,
1. Invita al Consejo de Administracin del IUE a que, en el bienio 2002-2003, refuerce la funcin
catalizadora del Instituto en la promocin del seguimiento de la quinta Conferencia
Internacional de Educacin de Adultos (CONFINTEA V) y su contribucin especfica a la
aplicacin del Marco de Accin de Dakar, velando muy especialmente por:
a) movilizar la cooperacin entre organismos y la asociacin para aplicar polticas de
educacin de adultos como parte integrante de los planes nacionales de desarrollo;
b) fortalecer las capacidades nacionales para brindar a todos posibilidades de acceso a diversas
modalidades, escolares y extraescolares, de educacin de adultos y de educacin permanente;
c) fomentar las investigaciones y los estudios destinados a impulsar enfoques innovadores
para alcanzar la meta de la educacin a lo largo de toda la vida y fortalecer sus vnculos
con la educacin bsica;
d) seguir ampliando sus servicios de centro de intercambio de informacin en materia de
educacin de adultos y educacin permanente;
2. Invita adems al Consejo de Administracin del IUE a velar por la armonizacin de las
orientaciones y actividades del Instituto con los objetivos estratgicos y las estrategias
pertinentes del programa relativo a la educacin;
3. Invita al Director General a modificar en la medida en que sea necesario la condicin jurdica
del Instituto para armonizarla con la de los dems Institutos de la UNESCO, y a someter esas
modificaciones a la aprobacin del Consejo Ejecutivo;
4. Autoriza al Director General a prestar apoyo al Instituto otorgndole una asignacin financiera
de 1 900 000 dlares con cargo al Gran Programa I;
5. Expresa su reconocimiento al Gobierno de Alemania, que aporta una importante contribucin
financiera y facilita gratuitamente los locales, y a los Estados Miembros y fundaciones que han
apoyado el programa del Instituto mediante contribuciones voluntarias, y los invita a mantener
su apoyo en 2002-2003 y bienios sucesivos;
6. Hace un llamamiento a los Estados Miembros para que aporten o renueven su apoyo a fin de
que el Instituto pueda estar a la altura de las expectativas manifestadas en la Conferencia de
Hamburgo de 1997 y realizar las actividades relacionadas con el seguimiento del Foro de Dakar.

01331

Antecedentes. En el bienio anterior, la labor y los programas del IUE estuvieron encaminados a la

ejecucin de los planes de accin adoptados por la quinta Conferencia sobre Educacin de Adultos
(CONFINTEA V, Hamburgo, 1997) y el Foro Mundial sobre la Educacin, celebrado en Dakar,
el ao 2000, centrndose fundamentalmente en facilitar el dilogo sobre polticas entre todos los

53

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

interesados en la educacin de adultos; la creacin y el reforzamiento de capacidades nacionales


en materia de formulacin de polticas de educacin de adultos en el contexto del aprendizaje a lo
largo de la vida; la realizacin de investigaciones comparadas sobre polticas, estrategias didcticas
innovadoras y programas en materia de educacin de adultos en el plano internacional; y supervisar y evaluar los compromisos formulados en Hamburgo y en Dakar. Se organizaron reuniones
internacionales y talleres regionales y se llevaron a cabo investigaciones. Los proyectos operativos
llevados a cabo fueron: la respuesta educativa rpida en situaciones de emergencia; el dilogo
mundial sobre la creacin de sociedades del aprendizaje: conocimientos, informacin y desarrollo
humano, con motivo de la EXPO 2000, La Semana internacional de educandos adultos (septiembre de 2000) y la red ALADIN de centros de documentacin sobre educacin de adultos. El Foro
Mundial sobre Educacin subray la contribucin decisiva de la educacin de adultos en respaldo
del compromiso de la comunidad mundial de universalizar la enseanza bsica de calidad.
01332

Estrategia. El IUE aplicar un enfoque triple para promover el aprendizaje a lo largo de la vida,
cuyos dos primeros elementos sern la supervisin de las actividades de seguimiento de la
CONFINTEA V y del Foro de Dakar y el tercero se referir al examen y la renovacin permanente
de los principios y las aplicaciones del aprendizaje a lo largo de la vida. El IUE investigar las polticas de enseanza de adultos de los pases en desarrollo y los nuevos planteamientos de la alfabetizacin de adultos. Participar en la formulacin y la ejecucin de una visin global renovada de
la alfabetizacin en el marco del Decenio de la Alfabetizacin que han propuesto las Naciones
Unidas. Se llevarn a cabo programas de demostracin de planteamientos educativos innovadores
en economas no estructuradas, crceles y comunidades de refugiados y migrantes. Mediante investigaciones sobre polticas y medidas relativas a la educacin de adultos, el IUE prestar servicios
de asesoramiento e impartir formacin que reforzarn las capacidades nacionales de formulacin
de polticas en materia de educacin de adultos. Organizar talleres para evaluar los logros, los progresos y las repercusiones de los programas de la alfabetizacin de adultos y determinar la importancia de las pertinentes polticas lingsticas para impartir la enseanza bsica, especialmente en
situaciones de multilingismo, y promover activamente estrategias intergeneracionales de enseanza bsica y alfabetizacin de adultos. El IUE coordinar el Grupo de Trabajo sobre Enseanza
Extraescolar de la ADEA y llevar a cabo estudios sobre: elaboracin de indicadores de la transicin al aprendizaje a lo largo de la vida (en cooperacin con el Instituto de Estadstica de la
UNESCO); el aprendizaje a lo largo de la vida en distintos contextos culturales; y el fomento de la
ciudadana activa y la democracia gracias al aprendizaje a lo largo de la vida. Junto con sus dems
publicaciones, la Revista Internacional de Educacin difundir perspectivas y planteamientos nuevos. El Instituto aprovechar adems la conmemoracin de su quincuagsimo aniversario en 2002
para analizar y promover el aprendizaje a lo largo de la vida en el siglo XXI. El Instituto se basar
en la colaboracin con su amplia red de Estados Miembros, ONG, establecimientos acadmicos
y de investigacin, la OIE, el IICBA y el IIPE. Se llevar a cabo una evaluacin del IUE, su
estructura orgnica y sus programas.

01333

Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de las capacidades nacionales de formulacin de polticas en materia de enseanza de


adultos y aprendizaje a lo largo de la vida en los Estados Miembros, en particular los pases
en desarrollo, sobre todo en frica y los Nueve Pases muy Poblados, haciendo hincapi en la
integracin de una perspectiva del aprendizaje a lo largo de la vida en planes de desarrollo
nacionales y crebles.
 Integracin sostenida de una perspectiva de gnero en las polticas y actividades relativas a la
enseanza de adultos y al aprendizaje a lo largo de la vida.
 Mejora de las capacidades de los interesados en la evaluacin y la supervisin de la enseanza de
adultos.
 Aumento de la conciencia y la pertinencia de las prcticas de aprendizaje a lo largo de la vida para
el desarrollo de sociedades democrticas y pacficas.
 Reforzamiento de las redes internacionales de personas y organizaciones que promueven activamente la enseanza de adultos y el aprendizaje a lo largo de la vida.
 Lanzamiento de un programa transversal sobre la aportacin de la enseanza bsica a la erradicacin de la pobreza.
54

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Instituto de la UNESCO para la Utilizacin


de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin
0134

Asignacin financiera:
1 100 000 $
Recursos extrapresupuestarios: 2 500 000 $

01340

La Conferencia General,
Tomando nota del informe del Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de
la Informacin en la Educacin (ITIE) sobre el bienio 2000-2001,
Reconociendo el importante papel de las tecnologas de la informacin y la comunicacin por lo
que hace a impartir una educacin de calidad para todos y a lo largo de toda la vida y la
contribucin especfica que puede aportar el ITIE en el tema transversal Contribucin de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia y la
cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento,
1. Pide al Consejo de Administracin del ITIE que, de conformidad con los Estatutos del
Instituto y tomando en consideracin el seguimiento del Foro Mundial sobre la Educacin de
Dakar, en el bienio 2002-2003 preste especial atencin a:
a) velar por la armonizacin de las orientaciones y actividades del ITIE con los objetivos
estratgicos y las estrategias pertinentes del programa relativo a la educacin;
b) fortalecer las capacidades nacionales de los Estados Miembros con miras a la aplicacin
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en sus sistemas de educacin;
c) iniciar programas nacionales, regionales y subregionales de formacin en el uso de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin, en colaboracin con los
Ministerios de Educacin y las Oficinas de la UNESCO fuera de la Sede;
d) llevar a cabo investigaciones y estudios con objeto de ampliar y actualizar el sistema de
informacin del ITIE para facilitar el intercambio de experiencias e informacin entre los
Estados Miembros sobre la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin en la educacin;
e) realizar proyectos operacionales en su mbito de competencia;
2. Autoriza al Director General a prestar apoyo al Instituto otorgndole una asignacin
financiera de 1 100 000 dlares con cargo al Gran Programa I;
3. Toma nota con satisfaccin de la voluntad manifestada por el ITIE de intensificar su
colaboracin tanto con el Sector de Educacin como con el Sector de Comunicacin e
Informacin;
4. Expresa su reconocimiento al Gobierno de la Federacin de Rusia, que aporta una importante
contribucin financiera y facilita gratuitamente los locales;
5. Hace un llamamiento a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales, los
organismos donantes, las fundaciones y el sector privado para que aporten o renueven su
apoyo a fin de que el ITIE pueda ejecutar y ampliar las actividades del programa previstas
para el bienio 2002-2003.

01341

Antecedentes. Durante el bienio 2000-2001, habida cuenta del importante papel que cumplen las
tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin para todos a lo largo de toda la vida,
y de conformidad con las resoluciones aprobadas por la Conferencia General de la UNESCO en su
30 reunin, el Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la
Educacin (ITIE) estableci un sistema de informacin para prestar apoyo a los Estados Miembros,
dio comienzo a la creacin de un centro de intercambio de informacin y emprendi estudios sobre

55

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

las principales tendencias de la aplicacin de dichas tecnologas a la educacin. Se iniciaron cinco


proyectos piloto nacionales. Como parte de su contribucin a la aplicacin del Marco de Accin de
Dakar, el ITIE elabor materiales y organiz un seminario y varios talleres para decisores acerca de
la elaboracin de estrategias nacionales y de planes de accin para integrar esas tecnologas en la
educacin. El ITIE estableci asimismo relaciones de colaboracin con las Comisiones Nacionales,
expertos y organizaciones competentes en la materia de ms de 60 pases de todas las regiones de la
UNESCO. Se inici asimismo la creacin de una red internacional formada por centros nacionales de
ms de 30 pases.
01342

Estrategia. Atendiendo a los resultados conseguidos en el bienio anterior, en el contexto del seguimiento
de Dakar y tomando como punto de partida las necesidades de los Estados Miembros, el ITIE proseguir sus actividades en tres mbitos, a saber, investigacin, formacin y difusin, actuando como laboratorio de la aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin, como
centro de formacin y como centro de intercambio de informacin con el objetivo de fortalecer las
indispensables capacidades nacionales de los Estados Miembros. Adems, intensificar su colaboracin
y adaptar sus orientaciones a las estrategias y los objetivos estratgicos definidos por el Programa de
Comunicacin e Informacin. El Instituto, que tiene una dimensin internacional, prestar servicios en
particular a la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Entre los temas de investigacin y estudio
figurarn los siguientes: indicadores de la aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin a la educacin; aspectos ticos, psicolgicos, societales, pedaggicos y jurdicos de esa aplicacin; uso de esas tecnologas TIC en la educacin a distancia a varios niveles; bibliotecas electrnicas
para la educacin; y la nueva alfabetizacin como componente de la educacin bsica para todos.
Algunas de las investigaciones se traducirn en proyectos piloto nacionales destinados a mejorar las
capacidades educativas en los Estados Miembros. El Instituto seguir desarrollando su programa de formacin, que comprende un curso bsico y mdulos de formacin especializada concebidos especialmente para decisores, directivos de establecimientos de formacin docente, y personal docente. El ITIE
ampliar su sistema de informacin y su red internacional de centros nacionales para convertirse en un
instrumento de intercambio y gestin de conocimientos para el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin, esto es, un depsito de documentos relativos a la aplicacin
de esas tecnologas a la educacin.

01343

Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de las capacidades nacionales de los Estados Miembros de la UNESCO para utilizar las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin, mediante la formacin de
los profesionales de la educacin, comprendidos los decisores, los investigadores y el personal
docente.
 Formacin de profesionales de la educacin en diversos aspectos especializados del uso de esas
tecnologas en la educacin, en tres cursos peridicos de formacin celebrados en el ITIE.
 Apoyo a los Estados Miembros en la formulacin de polticas y la elaboracin o actualizacin
de planes nacionales de accin relativos a la aplicacin de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin a la educacin.
 Aprovechamiento compartido de bases de datos y de conocimientos entre los Estados Miembros por
conducto del centro de intercambio de informacin del ITIE y de la red internacional de centros
nacionales.
 Elaboracin de materiales didcticos sobre la educacin a distancia y temas conexos.
 Amplia difusin de las publicaciones del ITIE entre un pblico diverso, con el objetivo de crear
conciencia e influir en la formulacin de polticas.
 Inicio de proyectos transversales sobre las tecnologas de la informacin y la comunicacin en los
mbitos de la educacin, la ciencia y la cultura.

56

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Instituto Internacional de la UNESCO


para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe
0135

Asignacin financiera:
2 200 000 $
Recursos extrapresupuestarios: 500 000 $

01350

La Conferencia General,
Tomando nota del informe del Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior
en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) sobre el bienio 2000-2001,
Convencida de la importante funcin que ha de desempear el IESALC en la transformacin de
la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe,
1. Invita al Consejo de Administracin del IESALC a centrar el programa del Instituto en las
prioridades siguientes:
a) contribuir a la renovacin de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe
mediante el seguimiento regional de la Conferencia Mundial sobre la Educacin
Superior;
b) iniciar y estrechar la cooperacin entre universidades y, entre otras cosas, crear redes de
cooperacin especializadas centradas en la investigacin, la planificacin, la gestin y la
evaluacin en la esfera de la educacin superior;
c) servir de centro de intercambio de informacin y de referencia prestando apoyo a los
Estados Miembros e instituciones para el mejoramiento de la educacin superior;
2. Invita adems al Consejo de Administracin del IESALC a velar por la armonizacin de las
orientaciones y actividades del Instituto con los objetivos estratgicos y las estrategias
pertinentes del programa relativo a la educacin;
3. Autoriza al Director General a prestar apoyo al Instituto otorgndole una asignacin
financiera de 2 200 000 dlares con cargo al Gran Programa I;
4. Expresa su reconocimiento al Gobierno de Venezuela, que facilita gratuitamente los locales
del IESALC;
5. Hace un llamamiento a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales, los
organismos donantes, las fundaciones y el sector privado para que aporten o renueven su
apoyo a fin de que el IESALC pueda ejecutar las actividades del programa previstas para
2002-2003.

01351

Antecedentes. La Conferencia General de la UNESCO aprob en su 30 reunin los Estatutos del

IESALC y se design su Consejo de Administracin. El objetivo fundamental durante el bienio 20022003 ser aplicar el Plan de Accin para la Transformacin de la Educacin Superior en Amrica
Latina y el Caribe, que ha sido revisado para recoger el Marco de Accin de Dakar y la contribucin
de la enseanza superior a la meta de la Educacin para Todos y de la enseanza superior para todos
en el contexto del aprendizaje a lo largo de la vida sin barreras ni fronteras. Habida cuenta de las
necesidades y directrices de la comunidad acadmica regional, el plan pretende contribuir a transformar la enseanza superior a fin de alcanzar un mayor grado de calidad y pertinencia y promover
cambios en la sociedad, contribuyendo de esa manera a la paz y el desarrollo humano.
01352

Estrategia. La estrategia del IESALC consiste en impartir formacin y facilitar el intercambio de los

conocimientos necesarios para transformar la enseanza superior. La estrategia se basar en integrar


la diversidad natural de los sistemas de enseanza superior salvaguardando las identidades nacionales y culturales de los distintos sistemas, mediante el acceso equitativo y la difusin compartida del

57

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

conocimiento y velando por la calidad y la pertinencia de la enseanza superior para todos. La lucha
contra las desigualdades educativas ser uno de los ejes de la estrategia, al igual que el empleo de la
informacin digital y de las tecnologas de la comunicacin. Junto con el empleo de la tecnologa,
una concepcin, unos mtodos y unas prcticas modernos de la administracin, basados en una
evaluacin correcta y en la acreditacin de establecimientos de enseanza superior, sern la clave de
esa transformacin. Para ejecutar esta estrategia, el programa del Instituto se organizar conforme a
cuatro ejes centrales: i) enseanza superior de elevada calidad y a lo largo de la vida para todos;
ii) la enseanza superior al servicio de un desarrollo humano y social sostenible; iii) la gestin de
la enseanza superior; iv) el replanteamiento de la cooperacin internacional. El Foro de Amrica
Latina y el Caribe sobre Educacin Superior garantizar la necesaria flexibilidad de organizacin
y el copatrocinio de seminarios, conferencias y talleres. El IESALC seguir desempeando las
funciones de secretara de la Convencin regional de convalidacin de ttulos, estudios y diplomas y
promover la movilidad acadmica dentro de la regin.
01353

Resultados esperados para el fin del bienio

 Apoyo a actividades de investigacin, planificacin, administracin, formacin en evaluacin y


formulacin de polticas, mediante redes regionales y el establecimiento de acuerdos de cooperacin entre establecimientos de enseanza superior en los planos subregional y regional.
 Creacin de un grupo de evaluadores, investigadores y administradores adecuadamente formados
de establecimientos de enseanza superior, que contribuir a mejorar la calidad y la pertinencia de
la enseanza superior en la regin.
 Establecimiento de las bases conceptuales y metodolgicas necesarias para concebir y poner en
prctica nuevos paradigmas de investigacin, enseanza, aprendizaje, administracin y formulacin de polticas en materia de enseanza superior, a partir de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
 Difusin de los resultados de los proyectos de investigacin y cooperacin tcnica mediante publicaciones peridicas y no peridicas.
 Mayor rendicin de cuentas y transparencia de los procesos de evaluacin y acreditacin gracias
al fomento de programas de evaluacin y acreditacin.
 Elaboracin de nuevos modelos de sistemas de gestin institucional que contribuyan a la formacin de dirigentes, gestores y personas encargadas de formular las polticas pblicas.
 Evaluacin, fortalecimiento y extensin del Programa de Ctedras y Redes UNITWIN/UNESCO
con objeto de establecer un sistema permanente de supervisin que permita evaluar y coordinar las
ctedras y redes de fomento de la enseanza superior en la regin.

58

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Instituto Internacional de la UNESCO


para el Fortalecimiento de Capacidades en frica
0136

Asignacin financiera:
1 200 000 $
Recursos extrapresupuestarios: 3 000 000 $

01360

La Conferencia General,
Tomando nota del informe del Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de
Capacidades en frica (IICBA) sobre el bienio 2000-2001,
Teniendo en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo de frica en materia de
fortalecimiento y mejora de sus capacidades de desarrollo y reforma de la educacin,
1. Pide al Consejo de Administracin del IICBA que, de conformidad con los Estatutos del
Instituto y la presente resolucin, al aprobar el presupuesto del Instituto para 2002-2003,
tenga presente la necesidad de:
a) reforzar las capacidades nacionales de formacin de docentes y otros aspectos del
desarrollo de la educacin en frica;
b) fomentar la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la
educacin mediante modalidades eficaces en relacin a los costos y asequibles;
c) vincular ms estrechamente el desarrollo de la educacin y el planeamiento y el
desarrollo econmicos en frica y cooperar para ello con las organizaciones regionales
y subregionales pertinentes, como por ejemplo la Organizacin de la Unidad Africana
(OUA) y la Comunidad para el Desarrollo del frica Meridional (SADC);
d) crear en frica redes de instituciones para facilitar el intercambio de conocimientos
prcticos y experiencias;
2. Invita al Consejo de Administracin del IICBA a velar por la armonizacin de las
orientaciones y actividades del Instituto con los objetivos estratgicos y las estrategias
pertinentes del programa relativo a la educacin;
3. Autoriza al Director General a prestar apoyo al Instituto otorgndole una asignacin
financiera de 1 200 000 dlares con cargo al Gran Programa I;
4. Expresa su reconocimiento a los Estados Miembros y organizaciones que han apoyado la
creacin del Instituto y sus programas;
5. Hace un llamamiento a los Estados Miembros para que renueven y aumenten sus
contribuciones voluntarias, a fin de que el IICBA pueda contribuir a una mejora sustancial de
la formacin de docentes y de otras instituciones educativas de frica.

01361

Antecedentes. El Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades

en frica (IICBA) fue creado en 1999 por la Conferencia General en su 30 reunin. El IICBA est
dedicado a establecer redes de establecimientos de formacin del profesorado en frica, impartiendo
cursos de posgrado o de otros niveles para actualizar los conocimientos del personal de establecimientos de formacin de docentes e instituciones pedaggicas conexas, combinando la enseanza
a distancia con cursillos breves y estableciendo bibliotecas electrnicas con miras a su empleo en instituciones de formacin de docentes. Presta apoyo profesional y tcnico al Programa del Decenio de
la Educacin de la Organizacin de la Unidad Africana. Su contribucin a la puesta en prctica del
Marco de Accin de Dakar consiste en la formacin de docentes antes de su entrada en funciones y
en el curso de sta.
01362

Estrategia. Para contribuir a aumentar el nmero y la calidad de los docentes de la regin, la estra-

tegia del Instituto durante el bienio prximo consistir en reforzar las capacidades nacionales de formacin de profesorado y otros aspectos del desarrollo de la educacin en frica, para lo cual llevar

59

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

a cabo actividades de fortalecimiento para una mayor utilizacin de las tecnologas de la informacin
y la comunicacin en la enseanza conforme a modalidades econmicas y asequibles. El Instituto
alentar adems a los Estados Miembros a vincular ms estrechamente el desarrollo de la educacin
con la planificacin y el desarrollo econmicos en frica. Promover la creacin en frica de redes
de instituciones para facilitar el intercambio de conocimientos y experiencias y para prestar apoyo al
Programa del Decenio de la Educacin de la Organizacin de la Unidad Africana. En colaboracin
con la Secretara, en la Sede y fuera de sta, as como con otros Institutos de la UNESCO, el IICBA
establecer redes de establecimientos de formacin del profesorado en frica e impartir cursillos de
actualizacin de conocimientos para personal de establecimiento de formacin de profesorado y otras
instituciones educativas conexas. Apoyar la creacin y la mejora de bibliotecas electrnicas, en
particular en CD-ROM y videocasetes. Ayudar a los Estados Miembros a elaborar estrategias y
programas con los que aplicar las medidas sobre Educacin para Todos decididas en Dakar.
01363

Resultados esperados para el fin del bienio

 Creacin de una red de establecimientos asociados que sern los principales beneficiarios del
programa de creacin de capacidades del IICBA.
 Programas de enseanza de posgrado a distancia para 170 especialistas en educacin africanos
y breves cursillos para 360 especialistas.
 Doce bibliotecas electrnicas en CD-ROM y 12 vdeos destinados a formadores de docentes y
profesores.
 Aumento y fortalecimiento del programa sobre la enseanza primaria en aula nica.
 Elaboracin de estrategias y programas para la educacin de nmadas.
 Elaboracin de un programa para mejorar la evaluacin de la enseanza de las ciencias y las
matemticas en los Estados Miembros africanos en la enseanza primaria y el primer ciclo de la
secundaria.
 Programa de investigacin, desarrollo y formacin que vincule el desarrollo de la educacin con
el desarrollo econmico.
 Apoyo al programa y las reuniones del Decenio de la Educacin de la OUA.

60

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Proyectos relativos a los temas transversales

0140

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

1 865 000 $
83,0%

01400

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto con objeto de llevar a cabo los proyectos relativos a los
dos temas transversales, Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza y
Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la
educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento;
b) Establecer criterios para evaluar y supervisar la ejecucin de los proyectos relativos a la
erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza, y para evaluar sus efectos;
c) Velar por la cooperacin intersectorial dentro de la UNESCO y por la coordinacin de sta
con otros organismos y fondos del sistema de las Naciones Unidas con el fin de lograr una
mayor coherencia y un mejor aprovechamiento de las experiencias en la ejecucin de los
proyectos aprobados;
d) Asignar a esos efectos la cantidad de 1 865 000 dlares para los costos del programa.

01401

Los proyectos presentados a continuacin y las correspondientes asignaciones presupuestarias se


han integrado en el Gran Programa I habida cuenta de su temtica y orientaciones principales. Cada
proyecto fue elaborado sobre una base intersectorial e interdisciplinaria por un equipo en el que participaron al menos tres sectores y Oficinas fuera de la Sede. Se establecern disposiciones especiales
para la administracin de esos proyectos, cuyas actividades sern planificadas y ejecutadas conjuntamente por los respectivos equipos intersectoriales. Al final del Ttulo II.A (prrafo 07001) se recapitulan todos los proyectos relativos a los temas transversales. Se estn realizando esfuerzos
considerables para recabar fondos extrapresupuestarios de donantes potenciales a fin de optimizar los
resultados de los proyectos.

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


01410

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

595 000 $
86,6%

Educacin cientfica, tcnica y profesional de las nias:


contribucin de las escuelas en el plano local a la mejora
de la situacin de las nias y a la lucha contra la pobreza
01411

Presupuesto Ordinario
Actividades:

200 000 $

Objetivos. Desarrollar la capacidad cientfica y tecnolgica de las nias en los pases en desarrollo
mediante una formacin profesional sobre los conocimientos y las capacidades adecuadas, en la que se

61

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

tengan en cuenta las diferencias entre hombres y mujeres, con miras a garantizar el acceso al trabajo
y a una vida mejor; proporcionar asistencia a los planificadores de la educacin y a los docentes mediante
medidas innovadoras, y elaborar directrices para los decisores a fin de que promuevan una mayor participacin de las nias en la educacin cientfica, tecnolgica y profesional, sobre la base de la evaluacin de las experiencias de escuelas modelo de frica Oriental, Asia Meridional y Asia Sudoriental.
Resultados esperados. Mejora, mediante una formacin apropiada, de las aptitudes y conocimientos de
los planificadores de la educacin y los docentes en materia de conceptos, mtodos y aplicaciones en
el mbito de la educacin cientfica, tcnica y profesional. Cursos de educacin cientfica, tecnolgica
y profesional y empleos adecuados para 200 nias por lo menos.

Romper el ciclo de pobreza de las mujeres:


facilitar la autonoma de las nias para que se conviertan
en agentes de la transformacin social en Asia Meridional
01412

Presupuesto Ordinario
Actividades:

395 000 $

Objetivos. Iniciar un proceso para mejorar el nivel de vida de las mujeres pobres mediante una amplia

gama de actividades y la sensibilizacin para que se formulen polticas favorables al respecto; dirigirse
especialmente a las adolescentes poco capacitadas que son las ms vulnerables y necesitan recibir formacin para que puedan desarrollar su autonoma y contribuir a los procesos de transformacin social.
Durante la primera fase se establecern los mecanismos necesarios para que exista una interaccin entre
los diferentes componentes y se iniciarn actividades. En la segunda fase se har hincapi en aprender
y compartir, sensibilizar para que se formulen las polticas adecuadas, difundir informacin y realizar
evaluaciones.
Resultados esperados. Mejora del nivel de vida de las adolescentes; aumento de sus oportunidades
de trabajo y de autoempleo; establecimiento de centros de aprendizaje comunitario sostenibles; sensibilizacin de los miembros de la comunidad local; importante adelanto en materia de elaboracin y
ejecucin de programas integrados de fortalecimiento de capacidades destinados a la emancipacin de
las jvenes.

 Contribucin de las tecnologas de la informacin


y la comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia
y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
01420

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

1 270 000 $
81,3%

Aplicacin de la teledeteccin a la gestin integrada


de los ecosistemas de los recursos hdricos en frica
01421

Presupuesto Ordinario
Actividades:

400 000 $

Objetivos. Elaborar y poner a prueba un proceso que permita que los pases africanos tengan acceso

a los datos de satlite y a las tecnologas de la informacin y la comunicacin, comprendidos Internet


y los sistemas de informacin geogrficos, y los utilicen en la vigilancia, la evaluacin y la gestin

62

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

de los ecosistemas y los recursos hdricos; promover la conservacin de la diversidad biolgica, a fin
de favorecer el desarrollo sostenible y ayudar a mitigar la pobreza. El proyecto comprender: i) la
investigacin cientfica, la educacin y la formacin; ii) la participacin de las Ctedras UNESCO
y redes UNESCO, de centros especializados y dems interlocutores; y iii) el fortalecimiento de las
actividades de extensin relativas a las comunidades afectadas (en particular mediante los medios de
comunicacin comunitarios).
Resultados esperados. La utilizacin de los datos de teledeteccin para establecer mapas de la vulnerabilidad extrema de los recursos hdricos, ecosistemas y recursos anexos, destinados a las poblaciones y los decisores locales; creacin de un nuevo mdulo para el programa de teledeteccin BILKO
de la UNESCO, para la formacin en relacin con los ecosistemas vulnerables y los recursos anexos,
comprendidos los recursos hdricos y las zonas costeras; produccin de un CD-ROM sobre informacin de teledeteccin con datos sobre el medio ambiente para las comunidades locales; mayor uso de
esos sistemas de informacin, comprendido el acceso a un sitio Web para los usuarios, mejora de los
sistemas de informacin y los medios de comunicacin tradicionales.

Desarrollo de comunidades de aprendizaje abierto


con miras a la igualdad entre los sexos con ayuda de las tecnologas
de la informacin y la comunicacin
01422

Presupuesto Ordinario
Actividades:

200 000 $

Objetivos. Evaluar y realizar un anlisis transversal de las necesidades de aprendizaje especficas


teniendo en cuenta las diferencias entre hombres y mujeres y el impacto de las tecnologas de la comunicacin y la informacin para el desarrollo de las comunidades y la educacin a lo largo de toda la
vida en algunas comunidades africanas; concebir y producir a nivel local materiales de aplicacin
sobre las tecnologas de la informacin y la comunicacin que tengan en cuenta las diferencias entre
hombres y mujeres, destinadas al desarrollo de las comunidades y el aprendizaje a lo largo de toda la
vida, y en las que se promueva la igualdad entre los sexos basada en las experiencias, el conocimiento
y la creatividad cultural del lugar y las necesidades de aprendizaje del pas; compartir el conocimiento
y las experiencias sobre la creacin de comunidades de aprendizaje abierto en los planos comunitarios,
nacional, regional y mundial.
Resultados esperados. Elaboracin, experimentacin y difusin en el pas de materiales de aplicacin

de las tecnologas de la comunicacin y la informacin con contenidos que tienen en cuenta las diferencias entre hombres y mujeres, con miras a fortalecer el desarrollo local, el aprendizaje a lo largo de
toda la vida y la igualdad entre los sexos; apoyo a las tecnologas de la informacin y la comunicacin
y funcionamiento del desarrollo comunitario y de las actividades operacionales en determinadas
comunidades; vinculacin de las comunidades locales con redes virtuales ms amplias en cuestiones
relacionadas con la igualdad entre los sexos, el desarrollo, el buen gobierno y el aprendizaje a lo largo
de toda la vida; preparacin y difusin de documentos de referencia, comprendidos las experiencias
adquiridas y las recomendaciones sobre la transformacin de los establecimientos de aprendizaje y los
centros multimedia en comunidades de aprendizaje abierto con miras a la igualdad entre hombres y
mujeres y el desarrollo.

Creacin de una base de conocimientos para decisores


sobre aprendizaje abierto y a distancia en la educacin superior
01423

Presupuesto Ordinario
Actividades:

275 000 $

Objetivos. Establecer una base de conocimientos dinmica sobre las opciones de aprendizaje abierto

a distancia y las mejores prcticas al respecto (contenido, accesibilidad, mecanismos de garanta de

63

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

calidad, y uso de las tecnologas de aprendizaje abierto a distancia); iniciar actividades de fortalecimiento de capacidades destinadas a los encargados de formular polticas y adoptar decisiones en las
redes regionales a fin de promover las herramientas de calidad de aprendizaje abierto a distancia que
reflejen las necesidades regionales, sociales y econmicas.
Resultados esperados. Establecimiento de un sistema permanente para actualizar y mantener

informacin sobre las oportunidades de aprendizaje abierto a distancia en el nivel terciario en pases
en desarrollo y pases en transicin (disponible en forma electrnica e impresa) mediante redes
interregionales, y desarrollo de las capacidades de los planificadores para evaluar la calidad y la
accesibilidad de las opciones de aprendizaje abierto a distancia teniendo en cuenta las prioridades
regionales.

Formacin en materia de educacin bsica para el desarrollo


social mediante tecnologas de la informacin y la comunicacin
01424

Presupuesto Ordinario
Actividades:

395 000 $

Objetivos. Como parte del seguimiento del Marco de Accin de Dakar, fortalecer los recursos humanos

y las capacidades locales, en particular de los docentes y dems personal relacionado con la educacin,
con miras a satisfacer las necesidades de aprendizaje esenciales de las familias, las mujeres, los jvenes y las minoras tnicas; se realizarn actividades en Asia y frica.
Resultados esperados. Creacin de mdulos de formacin multimedia, material pedaggico, una base

de informacin que utilice las tecnologas de la informacin y la comunicacin y programas de


formacin asistidos por esas tecnologas; creacin de diversas herramientas utilizando mdulos de
instruccin prototipo as como mdulos tcnicamente adaptados, CD-ROM, cintas vdeo y sonoras, y
contenido en lnea; amplia utilizacin de una base de datos de recursos basada en las tecnologas de la
informacin y la comunicacin y adaptadas por los profesionales y los educandos en distintos entornos
educativos; formacin de decisores, profesionales, especialistas y educandos, con una mayor participacin de las mujeres, los jvenes y las minoras en el desarrollo social.

64

31 C/5 Aprobado

Gran Programa I

Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria


01501

En el marco del Gran Programa I, comprendidos los proyectos transversales, la UNESCO seguir
consolidando sus relaciones de cooperacin con entidades y donantes multilaterales y bilaterales de
los sectores pblico y privado, a fin de concebir y ejecutar programas en mbitos prioritarios, en
particular el de la enseanza bsica. Se har hincapi en las necesidades de los PMA, frica, los
nueve pases muy poblados, los pases en transicin y los que se encuentran en situaciones de
emergencia. Siempre que sea posible, las actividades estarn vinculadas a las del Programa Ordinario
o a redes subregionales, para que los resultados de los proyectos sean sostenibles y se integren en las
actividades educativas generales.

01502

El Marco de Accin aprobado por el Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar (abril de 2000)
ha brindado la oportunidad de renovar las relaciones de asociacin para el apoyo a la Educacin
para Todos. El Director General tomar iniciativas para recabar fondos suplementarios, tanto de
organismos internacionales como de donantes bilaterales, organizaciones intergubernamentales y
mecanismos regionales (por ejemplo, OUA, OEI, ISESCU, ALECSO y ADEA). Se procurar obtener
apoyo de contribuciones voluntarias y de otras fuentes para incrementar las posibilidades de
aprendizaje de nios y jvenes necesitados, especialmente los nios de la calle y los nios que
trabajan, y de grupos que padecen extrema pobreza y exclusin. Asimismo, se reforzar la
colaboracin con organismos pertinentes (por ejemplo, el ACNUR y el UNICEF) a fin de prestar
asistencia para la reeducacin y la rehabilitacin de refugiados y personas desplazadas o en
situaciones de posguerra, prestando especial atencin al reforzamiento de las capacidades de los
correspondientes Estados Miembros.

01503

Se buscar un mayor apoyo de los interlocutores institucionales y las fuentes extrapresupuestarias


para la renovacin y la difusin de la enseanza secundaria, insistiendo especialmente en la enseanza
cientfica y tecnolgica y la educacin preventiva contra el VIH/SIDA. Se seguir prestando especial
atencin a la aplicacin de lo decidido en el segundo Congreso Internacional sobre Enseanza
Tcnica y Profesional (Sel, 1999). Se reforzarn los acuerdos de cooperacin con interlocutores
como ONUSIDA (educacin para la prevencin de VIH/SIDA), el PNUFID (educacin preventiva
sobre drogas) y el FNUAP (educacin e informacin sobre poblacin). En cooperacin con
organizaciones multilaterales y bilaterales, la UNESCO seguir prestando asistencia a los pases que
lo deseen para reformar o reestructurar sus sistemas de educacin en el marco de los compromisos de
Dakar. Se intensificarn los esfuerzos especiales para obtener apoyo presupuestario destinado al
seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior y, en concreto, la financiacin
de las Ctedras UNESCO y las redes UNITWIN.

01504

Proseguirn las actividades de Cooperacin para el Desarrollo (generacin de nuevos proyectos, sobre
todo mediante evaluaciones del sector, determinacin de proyectos y estudios de viabilidad y otras
actividades conducentes a la generacin de proyectos, por ejemplo, asesoramiento poltico a Estados
Miembros para ayudarles a elaborar programas de desarrollo o participacin en mesas redondas de
donantes para atraer fondos a esos programas, etc.). Tambin seguir siendo prioritaria la formacin
de personal para la definicin, formulacin y gestin de proyectos. En el contexto del Marco de
Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) y de las pautas comunes de
evaluacin de los pases, la Organizacin participar activamente con interlocutores consagrados al
desarrollo multilaterales y bilaterales en las respuestas que se den a las necesidades de desarrollo
nacional mediante la concepcin de enfoques coordinados e incluso conjuntos de las inversiones en
programas y/o sectores.

01505

Los institutos de la UNESCO especializados en educacin que disfrutan de autonoma funcional


negociarn directamente con los Estados Miembros y las fuentes pertinentes de financiacin
extrapresupuestaria las contribuciones voluntarias y el apoyo para proyectos vinculados a sus
programas y presupuestos.

65

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

G r a n Progra ma II

Ciencias exactas y naturales

GRAN PROGRAMA II

Ciencias exactas y naturales

02001

Presupuesto Ordinario
Programa

Gran Programa II

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

300 900

51 867 600

56 000 000

Personal

Actividades

Costos indirectos
del programa
(Sede)

30 037 700

21 529 000

DISTRIBUCIN
DEL TOTAL DE LOS RECURSOS

DESCENTRALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES

Presupuesto Ordinario
48,1%

Sede
63,5%

Actividades
20,2%

Personal
27,8%

Amrica
Latina y
el Caribe
7,8%
Europa y
Amrica
del Norte
6,4%

frica
8,0%
Estados rabes
4,6%
Asia y
el Pacfico
9,6%

Recursos extrapresupuestarios
51,9%

Fuera de la Sede
36,5%

69

GRAN PROGRAMA II

Recursos
extrapresupuestarios

02002

Gran Programa II

Actividades
sufragadas con el
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

1 852 000
4 793 300
6 645 300

7 800 000
20 500 000
28 300 000

4 427 200
2 672 100
1 158 800
1 046 700
3 243 900
12 548 700

6 000 000
3 100 000
10 000 000
2 100 000
6 500 000
27 700 000

1 665 000

670 000
2 335 000
21 529 000

Programa II.1 Ciencia y tecnologa: creacin de capacidades y gestin


Subprograma II.1.1 Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia: elaboracin de polticas
y enseanza de las ciencias
Subprograma II.1.2 Creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas
Total, Programa II.1
Programa II.2 Ciencias, medio ambiente y desarrollo sostenible
Subprograma II.2.1 El agua y los fenmenos de interaccin: sistemas en situacin de riesgo y problemas sociales
Subprograma II.2.2 Ciencias ecolgicas
Subprograma II.2.3 Cooperacin en ciencias de la tierra y reduccin de los riesgos naturales
Subprograma II.2.4 Hacia modos de vida sostenibles en las zonas costeras y las islas pequeas
Subprograma II.2.5 Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI)
Total, Programa II.2
Proyectos relativos a los temas transversales
 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza
 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
Total, Proyectos relativos a los temas transversales
31 C/5 Aprobado Total actividades, Gran Programa II

56 000 000

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS Y EXTRAPRESUPUESTARIOS


ASIGNADOS A LAS ACTIVIDADES

Presupuesto Ordinario

36,6%
Recursos extrapresupuestarios

22,3%
20,6%
17,9%
15,1%

13,9%
12,4%

11,6% 10,8%

10,7%
8,6%
5,5%

II.1.1

II.1.2

II.2.1

II.2.2

70

5,4%

II.2.3

4,9%

3,8%

II.2.4

II.2.5

Temas
transversales

Ciencias exactas y naturales


La lucha por el desarrollo sostenible acaso sea una de las tareas ms
ingentes con que habr de encararse el siglo XXI; y para llevarla a cabo, ser
preciso modificar radicalmente nuestras maneras de pensar y actuar. Como se dijo
en la Conferencia Mundial sobre la Ciencia (Budapest, Hungra, 26 de junio al
1 de julio de 1999), este desplazamiento de paradigmas tiene profundas
repercusiones en la ciencia; stas van de la necesidad de hacer frente a una
complejidad cada vez mayor, echando abajo las barreras tradicionales entre las
disciplinas, a un nuevo planteamiento de la educacin en todos los planos y la
difusin de la informacin cientfica a grupos de usuarios no tcnicos, pasando por
la concepcin de investigaciones pertinentes para las polticas. Lo ms importante
de todo es que se precisa un esfuerzo decidido para disminuir la distancia, que en
la actualidad est aumentando, entre quienes poseen conocimientos cientficos y
quienes no los poseen, adems de una aportacin mucho mayor de la ciencia al
proceso de formulacin de polticas, tanto en trminos cualitativos como
cuantitativos. Una de las necesidades ms apremiantes es integrar y difundir el
conocimiento para poder aplicarlo a la solucin de los problemas del mundo real.
El Gran Programa II est encaminado a alcanzar los objetivos estratgicos
4 a 6 que figuran en el captulo Ciencias de la Estrategia a Plazo Medio para
2002-2007 (31 C/4 Aprobado), as como los referentes a los dos temas
transversales: Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza y
Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al
desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una
sociedad del conocimiento.
02004

Para organizar una respuesta coherente y colectiva a los problemas que


plantea la mundializacin, y tambin a las posibilidades que ofrece, todos los
programas de ciencias de la UNESCO debern encarar sus actividades con arreglo
a las conclusiones de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia, a menudo en
cooperacin con los programas de ciencias sociales, en torno a los cuatro ejes
principales siguientes:
 Contribuir a crear una sociedad del conocimiento y capacidades nacionales en
materia de ciencia y tecnologa, aprovechando plenamente las posibilidades que
ofrecen las tecnologas de la informacin y de la comunicacin;
 Promover y reforzar los sistemas mundiales de observacin del planeta, las
bases de datos georreferenciados y los indicadores pertinentes, que son clave
para mejorar la comprensin, la evaluacin, la previsin y la gestin de los
sistemas ambientales;
 Elaborar sistemas integrados de apoyo a la adopcin de decisiones que ayuden
a dar respuestas concretas y oportunas a los complejos problemas que plantea
la relacin entre el medio ambiente y el desarrollo;
 Formular metodologas de prevencin y solucin de los conflictos que puedan
surgir en torno a los recursos naturales.
02005

Los recursos hdricos y sus correspondientes ecosistemas estn


gravemente amenazados. Por esta razn, el Director General y el Consejo Ejecutivo
han seleccionado este tema como prioridad principal del Gran Programa II,
aumentando su asignacin presupuestaria en un 30% con respecto al documento
02006

71

GRAN PROGRAMA II

02003

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

30 C/5 Aprobado. Establecer las bases de conocimiento adecuadas con miras a


garantizar el abastecimiento de agua en el siglo XXI es una tarea primordial que
exige asimismo la cooperacin interdisciplinaria entre todos los programas que
tratan de las cuestiones conexas del medio ambiente y el desarrollo.
Por su parte, el PHI y el MAB contribuirn a la seguridad del agua en
el siglo XXI promoviendo decisiones de las autoridades competentes fundadas
cientficamente que permitan explotar de forma sostenible el agua dulce y sus
correspondientes recursos de diversidad biolgica y ecosistemas.
02007

Es ya de todos admitido que ha llegado el momento de abordar los


problemas del agua dulce y que apremia hacerlo; y, de hecho, recientemente la
Asamblea General de las Naciones Unidas declar el ao 2003 Ao Internacional
del Agua Dulce, en el curso del cual se celebrar una serie de consultas regionales
y mundiales que tendrn por objeto aumentar la toma de conciencia de los
problemas relativos al agua en distintos planos. Como hito de ese Ao, y producto
esencial del Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos del
sistema de las Naciones Unidas, 23 organismos del sistema de las Naciones
Unidas, bajo la direccin de la UNESCO, elaborarn en 2003 el primer Informe
mundial sobre el desarrollo de los recursos hdricos.
02008

El plan de accin de este Gran Programa tiene por objeto aplicar las
resoluciones relativas al programa aprobadas por la Conferencia General, cuyos
textos figuran al principio de los correspondientes subprogramas y proyectos
relativos a los temas transversales integrados en este Gran Programa, es decir,
los prrafos 02110, 02120, 02210, 02220, 02230, 02240, 02250 y 02400, as como
las resoluciones que se enumeran a continuacin:
02009

16 Creacin del Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua


17 Creacin en Tehern, bajo los auspicios de la UNESCO, de un Centro
Regional sobre la Gestin del Agua en las Zonas Urbanas
18 Creacin, en Egipto, bajo los auspicios de la UNESCO, de un centro
regional de formacin y estudios hidrolgicos relativos a las zonas
ridas y semiridas
19 Creacin de un Centro Internacional de Radiaciones de Sincrotrn para
Ciencias Experimentales y Aplicadas en Oriente Medio (SESAME),
bajo los auspicios de la UNESCO
20 Proclamacin del Da Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo
40 El desarrollo sostenible y la Cumbre de Johannesburgo (2002)
cuyo texto figura en el Volumen 1 de las Actas de la 31a reunin de la Conferencia
General.
El plan de accin tiene tambin en cuenta los proyectos de resolucin relativos a
este Gran Programa aprobados por la Conferencia General.

72

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Programa II.1
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 78-84 y 109-118

Ciencia y tecnologa:
creacin de capacidades y gestin
02100

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

6 645 300 $
37,6%
28 300 000 $

El Programa II.1, Ciencia y tecnologa: creacin de capacidades y gestin, est dedicado al seguimiento de lo decidido en la Conferencia Mundial sobre la Ciencia (Budapest, 1999) respecto de la
elaboracin de polticas nacionales y promulgacin de las correspondientes medidas legislativas sobre ciencia y tecnologa para promover el perfeccionamiento de los recursos humanos y el
desarrollo de instituciones de ciencia y tecnologa en los pases en desarrollo y los pases en transicin; reforzar la educacin cientfica (en colaboracin con el Gran Programa I); mejorar la enseanza
universitaria, impulsando las capacidades nacionales de investigacin y reforzando la cooperacin
regional e internacional en fsica, qumica, biologa, biotecnologas y ciencias de la ingeniera.
Se har hincapi en la integracin de las consideraciones relacionadas con las diferencias entre
los sexos en todas las polticas y programas nacionales de ciencia y tecnologa. Proseguirn las actividades encaminadas a promover las energas renovables en el marco del Programa Solar Mundial.

II.1.1 Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia:


elaboracin de polticas y enseanza de las ciencias
0211

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

1 852 000 $
10,5%
7 800 000 $

02110

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) velar por un seguimiento eficaz de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia mediante el
fomento de asociaciones nacionales, regionales e internacionales, prestndose la debida
atencin a frica y los pases menos adelantados, y por la aplicacin de las recomendaciones de la Conferencia a travs de las actividades de todo el programa de ciencias exactas y naturales y de los elementos pertinentes de otros programas, prestndose especial
atencin a la dimensin regional del desarrollo cientfico, as como a la aplicacin de
las recomendaciones relativas a la igualdad de los sexos, y mediante la promocin de
los sistemas de conocimiento locales y tradicionales;

73

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

ii) prestar asistencia a los Estados Miembros para elaborar polticas y planes de ciencia y
tecnologa y aplicar esas estrategias forjando asociaciones nacionales, regionales e
internacionales, y prestando la debida atencin a los aspectos ticos de la ciencia y la
tecnologa, en cooperacin con el Gran Programa III;
iii) prestar asistencia a los Estados Miembros para mejorar la calidad y la pertinencia de la
enseanza cientfica y tecnolgica en todos los planos, mediante un programa de accin
coherente e integrado;
b) Asignar para este fin la cantidad de 1 852 000 dlares para los costos del programa,
3 882 700 dlares para los gastos de personal y 29 000 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

Antecedentes. La Conferencia Mundial sobre la Ciencia fue un foro excepcional, en el que los principales interesados en la actividad cientfica pudieron analizar la mejor manera de llevar a cabo y
apoyar actividades cientficas para plasmar las expectativas de la sociedad y enfrentarse con los
problemas que el desarrollo plantea. En su 30 reunin, la Conferencia General comprometi a la
UNESCO a poner en prctica, mediante sus programas relativos a la ciencia, las recomendaciones y
propsitos de los principales documentos aprobados por la Conferencia, la Declaracin sobre la
Ciencia y el Uso del Saber Cientfico (la Declaracin) y el Programa en pro de la Ciencia: Marco
General de Accin (Programa en pro de la Ciencia). Conforme a ello se reorient el programa para
2000-2001, en el entendimiento de que en el bienio siguiente se podra elaborar una mejor respuesta
de la Organizacin.
Como se pidi en el Programa en pro de la Ciencia, la UNESCO cumple adems funciones de
centro de coordinacin del seguimiento de la Conferencia y de promotora de iniciativas en materia
de asociaciones cientficas internacionales, en particular en cooperacin con el Consejo Internacional
para la Ciencia (ICSU).
La Conferencia Mundial sobre la Ciencia recomend que se adoptaran polticas nacionales que
entraasen un apoyo coherente y a largo plazo a la ciencia y la tecnologa para reforzar la base de
recursos humanos y la estructura cientfica, integrar la ciencia en la cultura nacional y promover la
educacin cientfica y las capacidades de innovacin tecnolgica, prestando la debida atencin a sus
aspectos ticos. En respuesta a ello, la UNESCO est preparndose para desempear su funcin
directiva, en particular en cuanto a la elaboracin de normas en el terreno de la ciencia, la tecnologa y la poltica de innovacin, con el objetivo general de acumular conocimientos especializados en
gestin de la ciencia y la tecnologa al servicio del desarrollo, haciendo hincapi en la participacin
de las mujeres y los cientficos jvenes en el desarrollo cientfico y tecnolgico.
Estrategia. Todos los programas cientficos de la Organizacin que se describen a continuacin

han sido preparados en el marco del seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia, habindose hecho hincapi en la creacin de capacidades cientficas, el fomento de las asociaciones internacionales, la creacin de redes, una mayor interdisciplinariedad, la igualdad de acceso a carreras
cientficas para los hombres y las mujeres y las dimensiones ticas de la investigacin cientfica.
Las funciones de seguimiento y de centro de coordinacin y de difusin de informacin asignadas a la UNESCO se seguirn desempeando de modo estricto, en colaboracin con el ICSU, y se
harn todos los esfuerzos posibles para alentar a los Estados Miembros, otras organizaciones del
sistema de las Naciones Unidas, las organizaciones asociadas, intergubernamentales y no gubernamentales, la comunidad cientfica y el sector privado a colaborar para cumplir los compromisos
asumidos en Budapest.
En materia de actividad cientfica y tecnolgica es cada vez ms acusada la tendencia del
sector pblico a establecer asociaciones con el sector privado, entidades acadmicas y organizaciones no gubernamentales. Esto exige una colaboracin real entre quienes intervienen en el sistema
de innovacin para que el esfuerzo general en materia de ciencia y tecnologa est a la altura de los
problemas que se plantean en el plano nacional, regional y mundial.
Impulsada por la mundializacin y la transicin a economas de mercado, existe una enorme
demanda de creacin de capacidades para una gestin responsable y transparente del cambio tcnico.

74

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Los sistemas de ciencia y tecnologa tendrn que responder a esta situacin. En la elaboracin de las
polticas nacionales de ciencia, tecnologa e innovacin, habr que hacer participar plenamente a los
cientficos jvenes, ya que constituyen la comunidad cientfica nacional e internacional del maana.
Asimismo, en aplicacin de las recomendaciones de las Conferencias de Ro de Janeiro, Beijing
y Budapest, y con miras a promover el desarrollo sostenible, se deber procurar que las mujeres y
muchachas participen plenamente en todos los aspectos de la ciencia y la tecnologa y se integren
como participantes activos en el proceso de transformacin socioeconmica. La UNESCO seguir
adems promoviendo los sistemas de conocimiento locales y tradicionales.
Por consiguiente, el eje de accin est relacionado con los objetivos siguientes: el perfeccionamiento de las capacidades humanas e institucionales nacionales y subregionales con miras a la
gestin de la aplicacin de los recursos cientficos y tecnolgicos al desarrollo socioeconmico y a
la consolidacin de la paz; la promocin de las reformas de los sistemas nacionales y regionales de
ciencia, tecnologa e innovacin mediante asesoramiento poltico y asistencia tcnica; el fortalecimiento de las asociaciones entre la universidad, las empresas y los gobiernos; la contribucin a la
reduccin de la pobreza, sobre todo entre las mujeres, facilitando su acceso a la educacin cientfica
y tecnolgica y a las innovaciones tecnolgicas; el apoyo a la participacin de cientficos jvenes en
todos los aspectos de la ciencia y la tecnologa; y el impulso de la cooperacin internacional en el
terreno de la direccin de la ciencia y la tecnologa, en especial mediante las redes y la elaboracin
de estadsticas e indicadores sobre ciencia y tecnologa.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de la capacidad de los Estados Miembros, las organizaciones intergubernamentales y los asociados no gubernamentales para tener en cuenta las recomendaciones de la
Conferencia Mundial sobre la Ciencia mediante el intercambio de informaciones sobre experiencias y prcticas idneas, la publicacin del Boletn electrnico de la Conferencia Mundial sobre la
Ciencia y la difusin de un informe de sntesis sobre el seguimiento de la Conferencia Mundial
sobre la Ciencia.
 Mayor creacin de capacidad en ciencias naturales, mejora del acceso a la informacin cientfica
y mayor proteccin del medio ambiente mediante la ejecucin conjunta de ms de 50 actividades
interdisciplinarias de acuerdo con lo dispuesto en el nuevo Acuerdo Marco para 2002-2007 entre
la UNESCO y el ICSU.
 Fomento del potencial de investigacin cientfica en los pases en desarrollo mediante programas
conjuntos especficos de creacin de capacidades en cooperacin con la Academia de Ciencias del
Tercer Mundo y el ICSU.
 Fortalecimiento de las capacidades nacionales de formulacin de polticas de ciencia y tecnologa,
mejora de los procedimientos de gestin y de la legislacin mediante la elaboracin de normas de
orientacin (en estrecha cooperacin con el Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS)), el
suministro de servicios de asesoramiento inicial, el intercambio de informaciones, el fomento del
establecimiento de redes y el establecimiento de la cooperacin entre comits parlamentarios para
la ciencia y tecnologa, de conformidad con los resultados de la Conferencia Mundial sobre la
Ciencia.
 Mayor contribucin de la ciencia a la reduccin de la pobreza mediante la elaboracin de planes
y programas de inversin en ciencia y tecnologa en unos 10 pases en desarrollo.
 Mediante la celebracin del Da Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo, sensibilizacin
de la comunidad cientfica, los gobiernos, los responsables de la adopcin de decisiones, las instituciones educativas y los medios de comunicacin a los nuevos desafos con que se enfrenta la
ciencia.
 Fomento de la equidad en materia de capacidades cientficas en los Estados Miembros mediante
la promocin del acceso de las mujeres a la educacin y a la investigacin cientfica y tecnolgica,
la creacin de tres nuevas Ctedras UNESCO en Asia, en frica y en los Estados rabes, el apoyo
a las redes existentes de cientficas en frica y la creacin de redes internacionales de cientficas
e ingenieras.
 Participacin efectiva de los jvenes cientficos en la elaboracin de polticas de la ciencia
mediante la organizacin de foros para el debate y el dilogo entre jvenes cientficos, responsables de la adopcin de decisiones e instituciones educativas, y apoyo a las redes de jvenes
cientficos.
75

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Se llevarn a cabo durante el bienio otras actividades, destinadas a prestar mayor apoyo a la
formulacin de polticas en los pases menos adelantados y en los pases de economas en transicin,
las alianzas entre el sector pblico, las empresas y las universidades, y la cooperacin internacional en materia de legislacin sobre ciencia, comprendidos sus aspectos ticos. Estas actividades
dependern de la disponibilidad de recursos financieros extrapresupuestarios.

Educacin cientfica
La Conferencia Mundial sobre la Ciencia exhort a los gobiernos, las organizaciones internacionales
y dems interesados a otorgar la mxima prioridad al mejoramiento de la educacin cientfica
y tecnolgica en todos los planos, y tanto en las escuelas como fuera de stas. La actuacin conjunta
del Sector de Educacin y del de Ciencias Exactas y Naturales, en cooperacin con organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales internacionales, durante la vigencia del documento 30 C/5,
ha permitido preparar las primeras fases de un Plan de Accin internacional para la enseanza de la
ciencia y tecnologa integrado, que se seguir elaborando y ejecutando durante el bienio 2002-2003.
Esta medida ha sido tambin prevista en el prrafo 01213, en el marco del Gran Programa I.
Estrategia. El Sector de Ciencias Exactas y Naturales se basar, amplindolas, en sus actividades

relativas a la formacin y la capacitacin universitarias de cientficos en ciencias bsicas y de la


ingeniera para aplicar un programa coherente de educacin cientfica, en estrecha colaboracin con
el Sector de Educacin y las Oficinas Regionales y las encargadas de grupos de pases, el ICSU y las
ONG internacionales vinculadas a la educacin. La accin complementaria de los dos Sectores de
Ciencias contribuir a crear capacidades en los Estados Miembros para mejorar la calidad, la
pertinencia y la eficacia de sus programas nacionales de enseanza, recurriendo en toda la medida de
lo posible a las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y prestando tambin especial
atencin a las actividades relacionadas con los aspectos ticos de la ciencia y la tecnologa. Se har
hincapi en la creacin de vnculos ms estrechos entre la educacin y las investigaciones cientficas
y entre la enseanza de la ciencia en los niveles secundario y superior, la mejora del contenido
cientfico de los cursos y el intercambio de los recursos y prcticas idneas. El fomento de la
comprensin por parte del pblico en general de la informacin cientfica complementar las
actividades llevadas a cabo en los establecimientos escolares. Se seguirn llevando tambin a cabo
actividades con miras al seguimiento conjunto de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia y la
Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora del contenido cientfico de la educacin secundaria mediante el establecimiento de


vnculos ms estrechos con los establecimientos de educacin superior, el aumento de las
actividades de formacin en el empleo de los docentes y el intercambio de recursos, conocimientos
especializados y prcticas idneas en materia de enseanza.
 Mejora de la enseanza cientfica de nivel secundario y superior mediante una mayor utilizacin
de tecnologas de la informacin y la comunicacin para la enseanza y la demostracin en
materias cientficas, y la creacin, con fondos extrapresupuestarios, de universidades virtuales en
varias regiones.
 Mayor equidad en la enseanza cientfica y tecnolgica gracias al fomento de la participacin de
muchachas y mujeres.
 Mayor acceso a la informacin cientfica mediante capacitacin en comunicacin sobre la ciencia
y fomento de las redes e instrumentos basados en Internet, como por ejemplo los portales y las
bibliotecas virtuales, en asociacin con organizaciones internacionales gubernamentales y no
gubernamentales y fuentes de financiacin bilaterales y del sector privado.

76

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

II.1.2 Creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas


0212

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

4 793 300 $
48,1%
20 500 000 $

02120

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) ayudar a reforzar las capacidades nacionales y regionales en materia de matemticas,
fsica, qumica y campos interdisciplinarios conexos, reforzando la cooperacin con las
redes y los centros internacionales y regionales pertinentes y los rganos e instituciones cientficos especializados nacionales, prestndose especial atencin a los pases en
desarrollo;
ii) contribuir al desarrollo de capacidades de investigacin nacionales y regionales endgenas en ciencias biolgicas y biotecnologas, en cooperacin con las organizaciones
gubernamentales e intergubernamentales, las redes y los centros pertinentes; contribuir al
fomento de las investigaciones cientficas sobre el SIDA, en particular para facilitar el
acceso a los tratamientos y la obtencin de una vacuna, ayudando a los investigadores de
los pases ms afectados por la epidemia;
iii) fomentar la creacin de capacidades en ciencias de la ingeniera e investigaciones tecnolgicas, y aplicaciones de stas a los problemas del desarrollo, comprendida la cultura
del mantenimiento, en cooperacin con las redes universitarias y las organizaciones de
ingeniera no gubernamentales pertinentes;
iv) propugnar y propiciar la plena participacin de las mujeres y las muchachas en todos los
aspectos de la ciencia y de la tecnologa en pro del desarrollo sostenible de sus pases;
v) promover la participacin de jvenes en la ciencia, prestndose especial atencin al papel
activo de los cientficos jvenes en la elaboracin de polticas cientficas y la adopcin de
decisiones en ese mbito;
vi) promover las energas sostenibles y renovables por conducto del Programa Solar Mundial
1996-2005, mediante el fomento de actividades de educacin, capacitacin e informacin
tendentes a una mayor explotacin de la energa solar, especialmente en frica, y la
asistencia a los Estados Miembros para concebir y ejecutar proyectos relativos al uso de
las energas renovables;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 4 793 300 dlares para los costos del programa,
10 174 600 dlares para los gastos de personal y 75 100 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

Eje de accin 1. Creacin de capacidades en matemticas,


fsica y qumica
02121

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

2 078 200 $
15 000 000 $

Antecedentes. En la ejecucin de actividades del programa relativas a las matemticas, la fsica y

la qumica, la UNESCO ha centrado siempre su labor en la asistencia a los Estados Miembros en

77

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

materia de capacitacin e investigacin gracias a la cooperacin con las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, redes y centros pertinentes. Se ha prestado especial atencin a los
pases en desarrollo y los pases en transicin.
Estrategia. Proseguir la formacin avanzada en investigacin de cientficos, sobre todo jvenes, y de

personal docente universitario y preuniversitario en qumica, matemticas y ciencias fsicas, en estrecha colaboracin con las instituciones especializadas internacionales, en particular el Instituto de
Oligoelementos de la UNESCO, el Centro Internacional de Matemticas Puras y Aplicadas (CIMPA)
y el Centro Internacional de Fsica Terica (CIFT).
Se reforzar la cooperacin entre los centros asociados a la UNESCO y centros de excelencia
en disciplinas cientficas bsicas, ciencias qumicas y enseanza de la qumica. Se prestar apoyo a
la creacin de un Centro Internacional de Radiaciones de Sincrotrn para Ciencias Experimentales y
Aplicadas en Oriente Medio (SESAME), bajo los auspicios de la UNESCO. Se respaldar la
celebracin de olimpiadas subregionales e internacionales en disciplinas cientficas bsicas mediante
la preparacin de materiales pedaggicos. Se prestar especial atencin a la qumica del agua, los
oligoelementos presentes en el agua, la qumica verde y los cursos sobre electroqumica de las
membranas.
Se fomentar la aplicacin de tcnicas nuevas para mejorar el trabajo prctico en laboratorio
en disciplinas cientficas bsicas en los pases en desarrollo y pases en transicin, basndose en la
experiencia alcanzada en el bienio anterior y recogiendo las nuevas tendencias de la educacin. Se
prepararn nuevos materiales didcticos para la enseanza de la qumica, en particular para la regin
frica.
En cooperacin con las uniones cientficas internacionales del ICSU (IUPAC, IUPAP e IMU),
la UNESCO, con la participacin de todas sus Oficinas Regionales de Ciencia, se esforzar por
fortalecer la calidad, la eficacia y la pertinencia de los programas y las actividades de formacin en
todos los planos. A modo de ejemplo concreto, se prepararn, en estrecha cooperacin con la IUPAC
y sus comits, mdulos didcticos sobre el agua.
La interdisciplinariedad entre las matemticas, la fsica y la qumica ser prioritaria en el
bienio y se har todo lo posible para establecer vnculos ms estrechos entre el Programa Ordinario
y las actividades financiadas con cargo a fuentes extrapresupuestarias.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fomento de la capacidad en fsica terica y matemticas y en distintas ramas de la qumica, especialmente la qumica del agua y la qumica verde, mediante la formacin de 3 200 cientficos y
600 especialistas.
 Desarrollo de las capacidades de enseanza mediante la formacin y el perfeccionamiento de ms
de 1 000 docentes (sobre todo de pases en desarrollo), con experimentos de microciencia y nuevos materiales didcticos.
 Mayor conocimiento del agua mediante la produccin de nuevos materiales de enseanza y aprendizaje.
 Acceso de investigadores de los pases en desarrollo a instalaciones y servicios de informacin y
formacin de los pases desarrollados, y fortalecimiento de la colaboracin entre las comunidades
cientficas.
 Mayor colaboracin entre las organizaciones internacionales especializadas en ciencias bsicas y
las redes existentes.
 En cooperacin con empresas y organizaciones profesionales estadounidenses, donacin de libros
y revistas cientficos, reactivos qumicos y pequeo equipo a universidades y laboratorios de pases en desarrollo y pases en transicin.
 Mejora del conocimiento cientfico bsico en distintas regiones, en colaboracin con organizaciones internacionales, regionales y subregionales.
 Mejora del nivel de conocimientos de los jvenes mediante formacin para 1 000 jvenes estudiantes, con apoyo a olimpiadas internacionales, regionales y subregionales en disciplinas cientficas bsicas.

78

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Eje de accin 2. Creacin de capacidades


en ciencias biolgicas y biotecnologas
02122

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 755 100 $
3 500 000 $

Antecedentes. Los rpidos avances cientficos en bioqumica, microbiologa, biologa molecular,

gentica, neurociencias y tecnologa de la bioinformacin ofrecen posibilidades de revolucionar


los programas encaminados al bienestar de los seres humanos y de mejorar la calidad de vida de
todos. Ahora bien, aunque se disponga de instrumentos como stos, tan fecundos intelectualmente,
los problemas mundiales de seguridad alimentaria y del agua y la aparicin de nuevas enfermedades
infecciosas y el resurgimiento de otras dificultan el desarrollo nacional, sobre todo de las pequeas
comunidades rurales e insulares y de los pases en desarrollo en su conjunto, y son tambin una
amenaza para la paz. Se prev que en los dos decenios prximos se producir una fusin entre las
ciencias de la vida y la tecnologa de la informacin, y que se recurrir cada vez ms a procesos
biotecnolgicos para mejorar la calidad de la vida humana, crear nuevas bioindustrias y fomentar
la proteccin del medio natural. La carencia de profesionales formados en ciencias biolgicas y biotecnologas en los pases menos adelantados y en transicin socioeconmica limitar gravemente
su participacin en la cooperacin regional e internacional, agravar su aislamiento y les impedir participar plenamente en empresas comunes tendentes a la autosuficiencia y la autonoma en el
desarrollo sostenible.
En los dos aos ltimos, las actividades llevadas a cabo por la UNESCO, en particular en
cooperacin con ONUSIDA y con la Fundacin Mundial de Investigacin y Prevencin del SIDA,
han mostrado que la Organizacin puede aportar un importante valor aadido a la lucha contra el
SIDA, mediante una accin conjunta e intersectorial encaminada a integrar los valores culturales,
sociales y ticos en los mensajes de prevencin. En el Gran Programa I se exponen los mtodos
y actividades de la UNESCO para luchar contra el SIDA mediante la educacin preventiva, contribuyendo as a la campaa mundial encaminada a lograr el objetivo fijado por la Cumbre del Milenio
de las Naciones Unidas. Adems, la Organizacin prestar apoyo a los pases ms afectados por la
pandemia para mejorar su acceso a los conocimientos cientficos sobre el VIH/SIDA a fin de reforzar los esfuerzos nacionales encaminados a ofrecer tratamiento mdico y promover la elaboracin de
vacunas mediante el fomento de la investigacin cientfica.
Estrategia. La UNESCO, por conducto de sus Oficinas Regionales de Ciencia, ofrecer posibilidades

de creacin de capacidades, en los planos regional e interregional, prestando apoyo cataltico a


centros internacionales y entidades nacionales que albergan Ctedras UNESCO en biotecnologas
aplicadas a los vegetales y el mar y estableciendo redes de estudios de biologa molecular y microbiologa, adems de prestar apoyo inicial a ONG que colaboran desde hace ya mucho tiempo con
la Organizacin, como la Organizacin Internacional de Investigaciones Celulares (ICRO) y la
Organizacin Internacional de Investigaciones sobre el Cerebro (IBRO), y organizaciones intergubernamentales como el Centro Internacional de Ingeniera Gentica y Biotecnologa (CIIGB).
En cooperacin con las Comisiones Nacionales, ONG regionales como la Asociacin Africana
de Fijacin Biolgica del Nitrgeno (AABNF) y organizaciones de las Naciones Unidas como la
FAO y la OMS, la UNESCO promover la aplicacin de prcticas idneas en la utilizacin del
germoplasma microbiano, la informtica y la ingeniera gentica en las biotecnologas acutica,
medioambiental e industrial, especialmente en las pequeas comunidades rurales e insulares y los
pases en transicin, a fin de abordar y resolver diversas cuestiones relativas a la interdependencia,
las nuevas prcticas agropecuarias, la proteccin del medio natural y la erradicacin de la pobreza.
La UNESCO seguir movilizando recursos extrapresupuestarios mediante programas en red
de ciencias biolgicas y biotecnologas, por ejemplo, el Consejo de Accin de Biotecnologa (BAC),
los centros de recursos microbiolgicos (MIRCEN) y la Red de Biologa Molecular y Celular
(MCBN) en las regiones de frica, los Estados rabes, Asia y el Pacfico y Amrica Latina y

79

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

el Caribe. Se elaborarn y aplicarn proyectos interdisciplinarios de ciencias ecolgicas (SC/ECO)


y de reciclado biolgico de las aguas residuales en entornos vulnerables (SC/HYD y SC/CSI), y
proseguir la cooperacin intersectorial en los campos de la educacin, la comunicacin y la cultura
a fin de contribuir a la creacin de capacidades para combatir la pobreza y sostener el desarrollo
socioeconmico.
La UNESCO seguir fomentando y promoviendo las investigaciones sobre el SIDA para
mejorar el acceso a los tratamientos y la elaboracin de una vacuna, ayudando a los investigadores
de los pases ms gravemente afectados por la epidemia. Se prestar especial atencin a las actividades, en el plano mundial, regional y nacional, encaminadas a poner en prctica una poltica sostenible de prevencin y cooperacin cientfica a fin de fortalecer las capacidades locales de tratamiento
e investigacin.
Resultados esperados al fin del bienio

 Perfeccionamiento de jvenes investigadores, en particular de pases en desarrollo, mediante el


acceso a programas de formacin de alto nivel en biologa moderna, biologa molecular y
bioinformtica, y en las nuevas biotecnologas.
 Fortalecimiento de las capacidades tcnicas de los centros y establecimientos nacionales y fortalecimiento de las redes interregionales.
 Suministro de posibilidades de formacin a investigadores africanos, en cooperacin con la FAO
y la OMS y gracias a los costos compartidos con organismos profesionales de biologa molecular
y biotecnologa, como por ejemplo la Unin Internacional de las Sociedades de Microbiologa
(IUMS), la Sociedad Americana de Microbiologa y la Red de Biologa Molecular y Celular
(MCBN).
 Fortalecimiento de capacidades endgenas en el plano local mediante la creacin de dos ctedras
UNESCO, en los campos de la biotecnologa marina (Omn) y de la biotecnologa agroindustrial
y el desarrollo sostenible (Francia).
 Fortalecimiento de capacidades nacionales en materia de utilizacin de la diversidad microbiana y
de las biotecnologas vegetales, ambientales y acuticas para el desarrollo sostenible, en cooperacin con el MAB, la CSI, el PHI y los Sectores de Educacin y de Cultura.
 Mejor aplicacin de la estrategia de la UNESCO de lucha contra el VIH/SIDA, y en particular
mejora de la prevencin del SIDA mediante el suministro de material didctico y formacin,
mediante una estrecha colaboracin con las dems organizaciones del sistema de las Naciones
Unidas en el marco del Programa ONUSIDA, y en estrecha colaboracin con los interlocutores y
asociados de la UNESCO.

Eje de accin 3. Creacin de capacidades


en ciencias de la ingeniera e investigaciones tecnolgicas
y sus aplicaciones a los problemas del desarrollo
02123

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

960 000 $
2 000 000 $

Antecedentes. En la Conferencia Mundial sobre la Ciencia se subray la importancia de la ingeniera y


de la tecnologa, hacindose especial referencia a la enseanza de la ingeniera, las investigaciones avanzadas y la cooperacin entre las universidades y las empresas. La Convencin Mundial de Ingenieros,
celebrada el ao 2000, tambin puso el acento en estas prioridades. En el bienio anterior, los programas sobre ingeniera se centraron en la formacin y la enseanza de alto nivel mediante el apoyo a seminarios y Ctedras UNESCO. Se prestaron servicios de asesoramiento a los Estados Miembros para que
realizaran evaluaciones de la enseanza de la ingeniera y con miras a adaptar las innovaciones tecnolgicas a sus necesidades concretas de desarrollo, comprendido el fomento de tecnologas inocuas para
el medio ambiente.

80

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Estrategia. El programa har hincapi en actividades de creacin de capacidades en materia de


tecnologas relacionadas con el desarrollo sostenible y la gestin adecuada del medio ambiente con
la participacin de todas las Oficinas Regionales de Ciencia de la UNESCO. Se pretende con ello
fomentar la adquisicin de conocimientos tecnolgicos especializados, y su transferencia a los pases en desarrollo, favoreciendo los relativos a la produccin poco contaminante, el abastecimiento de
agua, los transportes urbanos y la gestin de los riesgos. Se dar prioridad al aumento de la capacidad de los pases en desarrollo de efectuar investigaciones e impartir formacin avanzada en ciencias
de la ingeniera y disciplinas tecnolgicas. En colaboracin con el Sector de Educacin, se llevarn
a cabo actividades en evaluacin de programas de formacin en ingeniera, concepcin de planes de
estudio, mtodos didcticos innovadores, acreditacin de ingenieros y promocin de las mujeres en
el mbito de la ingeniera. Se apoyarn las aplicaciones de las investigaciones tecnolgicas y la formacin avanzada y se mejorar la enseanza universitaria de disciplinas conexas para que se adece
a las necesidades locales y a las capacidades endgenas y las innovaciones tecnolgicas reconocidas.
En colaboracin con el Sector de Ciencias Sociales y Humanas, se prestar especial atencin a la
formulacin de cdigos deontolgicos y prcticas profesionales de los ingenieros. Se harn adems
aportaciones a la segunda Convencin Mundial de Ingenieros (Shanghai, 2004) y al congreso sobre
Las Megalpolis para el Futuro (Pars, agosto de 2002).
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de los planes y programas de estudio en ingeniera y mayor sensibilizacin con respecto
a la importancia de la enseanza de la ingeniera mediante la promocin de normas de orientacin, hacindose hincapi en la necesidad de la participacin de estudiantes del sexo femenino y
jvenes.
 Celebracin de indicadores sobre educacin y formacin en ingeniera y tecnologa, en colaboracin con el Instituto de Estadstica de la UNESCO.
 Fomento de las capacidades en ingeniera mediante el apoyo a la elaboracin de materiales y mtodos didcticos para la ingeniera y la tecnologa, en particular manuales, vdeos, CD-ROM, medios
de comunicacin electrnicos, instrumentos para la enseanza a distancia y bibliotecas y universidades virtuales.
 Mejora de la gestin del mantenimiento mediante la formacin adecuada.
 Ampliacin de los programas universitarios de ingeniera para que comprendan el estudio de las
tecnologas de fabricacin y produccin adecuadas y poco contaminantes para el medio ambiente.
 Compilacin, difusin e intercambio en lnea y en otros soportes de prcticas idneas en ingeniera y tecnologa, hacindose hincapi en las innovaciones que contribuyan a la reduccin de la
pobreza.

81

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

La promocin de las energas sostenibles y renovables


mediante el Programa Solar Mundial 1996-2005
La UNESCO ha seguido desempeando una funcin de promocin para difundir las tecnologas de la
energa renovable como instrumento del desarrollo sostenible de las zonas rurales, sobre todo de los
pases en desarrollo. Se prestarn servicios de asesoramiento a los Estados Miembros que deseen
elaborar polticas de energa adecuadas. Las actividades de la UNESCO han puesto ms el acento en
los componentes educativo y de formacin del Programa Solar Mundial 1996-2005 y en fomentar
los servicios y las redes de comunicacin e informacin. Se capacit a ingenieros, tcnicos y
planificadores de la energa de ms de 30 pases para la instalacin, mantenimiento y promocin de
sistemas de energa solar. Se prepararon, difundieron y ensayaron sobre el terreno folletos, manuales
escolares y mdulos pedaggicos sobre fuentes de energa renovable y se ampli el sitio Internet del
Programa Solar Mundial. La UNESCO estuvo asociada a la organizacin de talleres internacionales y
regionales en los que se analizaron diversas estrategias de explotacin en gran escala de las fuentes de
energa renovables. En su quincuagsimo quinto periodo de sesiones, la Asamblea General de las
Naciones Unidas aprob una resolucin en apoyo del Programa Solar Mundial, reconociendo la
importancia de los programas de la UNESCO de educacin sobre energas renovables e instando a
aumentar la cooperacin interinstitucional para ejecutar el Programa Solar Mundial.
Estrategia. Para fomentar el desarrollo sostenible, se desplegarn esfuerzos de perfeccionamiento de

recursos humanos competentes que promuevan las energas sostenibles y renovables y la diversificacin
y la eficiencia del empleo de la energa, a fin de mejorar, en especial en los pases en desarrollo, las
condiciones de vida de las zonas rurales y remotas, sobre todo las de las mujeres. Como contribucin
al Programa Solar Mundial y a la ejecucin de lo decidido en el noveno periodo de sesiones de la
Comisin sobre el Desarrollo Sostenible, uno de cuyos principales temas fue la energa, la UNESCO
dar prioridad a los programas de educacin, formacin e informacin que faciliten el aprovechamiento
a gran escala de las fuentes y tecnologas de energa renovable. Las actividades tendrn por objeto poner
en prctica el programa mundial de educacin y formacin en materia de energas renovables (GREET),
haciendo especial hincapi en su captulo dedicado a frica. Esto supondr el diseo e instalacin
de plataformas solares para la formacin, as como la elaboracin, difusin y ensayo de materiales
didcticos y manuales escolares interdisciplinarios sobre energas renovables, ms la introduccin
de programas de educacin y formacin sobre energas renovables en todos los planos de la enseanza.
Al mismo tiempo, se desplegarn esfuerzos para mejorar el sistema internacional de informacin
y comunicacin sobre energas renovables (IREICS) con publicaciones electrnicas e impresas.
Se utilizarn las tecnologas de la informacin y la comunicacin a fin de proporcionar bases de datos
y prcticas idneas sobre energas renovables y se fomentar la creacin de redes. Se prestar apoyo a
la formulacin de estrategias nacionales sobre energas renovables y a la preparacin de actividades de
investigacin y de proyectos piloto al respecto encaminados a determinadas finalidades en materia de
desarrollo (por ejemplo, la electrificacin rural o el abastecimiento de agua).
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor conocimiento en materia de utilizacin, mantenimiento y gestin de sistemas de energa solar


mediante la produccin y difusin de materiales y conjuntos educativos actualizados y la organizacin
de actividades de educacin y formacin en materia de desarrollo y gestin de energas renovables.
 Aumento del nmero de especialistas y administradores de pases en desarrollo y de las capacidades
institucionales en materia de energas renovables, en especial en frica.
 Difusin de informacin en lnea sobre las energas renovables, y en particular la cartografa, las
bibliotecas virtuales y los datos sobre recursos energticos.
 Mejora de la capacidad de los Estados Miembros, en particular los pases menos adelantados, para
formular estrategias nacionales de aprovechamiento de las energas renovables, por ejemplo, para la
electrificacin rural descentralizada, las microcentrales hidroelctricas y el abastecimiento de agua.
 Mayor sensibilizacin a la utilizacin de energas renovables mediante la realizacin de proyectos
piloto, en particular en frica, prestndose especial atencin a las instalaciones solares y las aldeas
solares.
82

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Programa II.2
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 78-81 y 89-108

Ciencias, medio ambiente


y desarrollo sostenible
02200

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

12 548 700 $
28,1%
27 700 000 $

02201

La UNESCO, al igual que otras organizaciones, acta en un entorno cada vez ms competitivo en el
que escasean los recursos financieros. Es necesario, pues, ms que nunca, adaptarse, efectuar reformas y obtener resultados, y la Organizacin promover sus ventajas comparativas en el campo de la
ciencia en apoyo del medio natural y el desarrollo duradero. Esas ventajas comparativas son:
 Funcin prominente en el sistema de las Naciones Unidas, tanto por lo que se refiere a la ciencia
como a la educacin a favor del desarrollo duradero, como gestor interinstitucional de los
Captulos 35 y 36 del Programa 21, y participacin activa en la labor de la Comisin de las
Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible.
 Apoyo a los planes de accin de las principales conferencias de las Naciones Unidas y los convenios y
las convenciones aprobadas despus de la Conferencia de Ro, en lo que hace a la ciencia y la educacin.
 Posibilidades de crear y establecer vinculaciones entre la ciencia y la adopcin de polticas.
 Amplia gama de programas cientficos que promueven enfoques integrados.
 Presencia en la UNESCO de las ciencias exactas y naturales junto a las sociales en la consecucin
del desarrollo sostenible.

02202

Basndose en estas ventajas, los cinco programas relativos al medio natural y el desarrollo (PICG, PHI,
COI, MAB y MOST) colaborarn estrechamente en actividades conjuntas. Los cinco programas impulsarn actividades en cooperacin, entre ellas la elaboracin de proyectos conjuntos en determinados
lugares que engloben desde la investigacin y la formacin hasta la ejecucin de polticas. El Grupo de
Direccin de los Presidentes de los cinco programas marcar la pauta de este trabajo de colaboracin.
Especial importancia habrn de revestir la colaboracin y la coordinacin en materia de recursos hdricos y sus ecosistemas asociados, como prioridad bsica del Gran Programa II, en particular en el marco
del Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos que encabeza la UNESCO. La UNESCO
favorecer tambin la colaboracin y las sinergias entre los cinco programas cientficos intergubernamentales e internacionales y los del ICSU, con miras a aumentar su contribucin al desarrollo sostenible. Se reforzar asimismo la colaboracin destinada a apoyar el proceso de examen y evaluacin de
Ro+10, que ha de culminar en septiembre de 2002 con la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible,
que se celebrar en Johannesburgo (Sudfrica). Como organizacin gestora de la colaboracin entre
organismos en lo tocante al seguimiento de los captulos de ciencia y educacin del Programa 21 de la
CNUMAD, la UNESCO contribuir a las estrategias que emanen de la Conferencia de Johannesburgo.
Se desplegarn mayores esfuerzos para conseguir que los resultados cientficos de esos programas y
conferencias sean comunicados con eficacia a los decisores, los educadores y no especialistas, colaborando los cinco programas cada vez ms con los programas de educacin de la UNESCO.

02203

El concepto de desarrollo y gestin integrados de los recursos vitales y el medio natural y su pertinencia ha de ponerse de manifiesto en el caso de la prioridad principal del Sector de Ciencias Exactas y
Naturales. En un nico eje de accin conjunto, los dos programas intergubernamentales PHI y MAB
elaborarn conjuntamente la base cientfica de un planteamiento integrado del aprovechamiento sostenible de las tierras y las aguas.

83

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

II.2.1 El agua y los fenmenos de interaccin:


sistemas en situacin de riesgo y problemas sociales
0221

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

4 427 200 $
33,1%
6 000 000 $

02210

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) cumplir los objetivos bienales establecidos para la prioridad principal del Sector de
Ciencias Exactas y Naturales, Los recursos hdricos y los ecosistemas, en el marco de la
sexta fase del Programa Hidrolgico Internacional (PHI), estudiando junto con los dems
programas cientficos y sectores de la UNESCO los medios necesarios para reducir al
mnimo las amenazas que pesan sobre los sistemas vulnerables de recursos hdricos, comprendidas las situaciones de urgencia, teniendo en cuenta las tareas e interacciones sociales y elaborando mtodos de gestin de las tierras y las aguas en los que se integren la
totalidad de una cuenca o rea de captacin y se haga hincapi en la sostenibilidad y la
seguridad;
ii) lograr una mejor comprensin de los procesos fsicos y geobioqumicos que influyen en
los sistemas de recursos hdricos; fortalecer las redes de investigacin en este campo, en
cooperacin con los Estados Miembros, los rganos regionales, las Oficinas fuera de la
Sede y otros asociados; mejorar las tcnicas, los indicadores y las bases de datos existentes con miras a la evaluacin de los recursos hdricos en distintas escalas; formular
recomendaciones en materia de polticas sobre gestin de los recursos hdricos; y dirigir
la puesta en prctica del Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos del
sistema de las Naciones Unidas;
iii) profundizar y ampliar el conocimiento de los aspectos vulnerables de los recursos hdricos y de las causas de los conflictos relacionados con el agua, y elaborar modalidades de
cooperacin e instrumentos para prevenirlos o limitar sus consecuencias mediante una
adecuada ordenacin de los recursos hdricos;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 4 427 200 dlares para los costos del programa,
4 194 500 dlares para los gastos de personal y 69 500 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

Eje de accin 1. Los recursos hdricos y los ecosistemas conexos:


evaluaciones y gestin sostenible en distintas escalas
02211

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

2 300 000 $
3 000 000 $

Antecedentes. El conocimiento imperfecto de los procesos de los recursos hdricos, la mala utili-

zacin del agua y las prcticas errneas de gestin vigentes en distintas regiones del mundo han
agravado enormemente los problemas de los recursos hdricos que ser necesario superar para que la
sociedad humana disfrute de bienestar sostenido y los ecosistemas se hallen en buenas condiciones,
asimismo, de manera duradera. En los dos ltimos decenios se ha reconocido cada vez ms que es

84

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

necesario un planteamiento de la gestin y el aprovechamiento del agua que tenga ms en cuenta los
intereses de la poblacin y est ms integrado. Tambin se ha subrayado la necesidad apremiante de
una evaluacin exhaustiva del agua dulce del mundo. La Comisin de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo Sostenible, apoyada ulteriormente por la Conferencia Ministerial reunida en La Haya en
marzo de 2000, inst a que se llevara a cabo una iniciativa colectiva del sistema al respecto. Bajo la
direccin de la UNESCO, se dio inicio al Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos,
a nivel de todo el sistema de las Naciones Unidas, que tiene por objeto presentar una evaluacin consolidada de los recursos hdricos del mundo y las repercusiones que tienen en ellos las necesidades
y demandas cada vez mayores de los seres humanos y los factores derivados del cambio mundial. Es
menester analizar enteramente los sistemas fluviales y sus correspondientes acuferos, comprendidos
los procesos naturales y los provocados por seres humanos en distintas escalas espaciales y temporales a fin de determinar las adecuadas prcticas de gestin de las aguas.
Estrategia. El Programa Hidrolgico Internacional (PHI) elaborar la base de conocimientos cientficos para llevar a cabo evaluaciones del agua potable, comprendido el Programa Mundial, y formular planteamientos que reduzcan al mnimo los riesgos que pesan sobre los sistemas vulnerables de
recursos hdricos y contribuyan a alcanzar los objetivos internacionales de desarrollo. En el Informe
Mundial sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos, que es uno de los principales productos del
Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos, se prestar particular atencin a los problemas relacionados con el desarrollo sostenible. En este esfuerzo, ser fundamental la cooperacin
con los Estados Miembros, otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, asociados intergubernamentales y no gubernamentales, y las contribuciones de las Oficinas de la UNESCO fuera de
la Sede. En particular, y como contribucin al Ao Internacional del Agua Dulce (2003), la UNESCO
participar activamente en el fomento de la cooperacin y la coordinacin de las actividades de todo
el sistema de las Naciones Unidas en el mbito de los recursos de agua dulce. La estrategia comprender tambin la accin conjunta con otras iniciativas cientficas internacionales de la UNESCO
(MAB, PICG, COI, MOST y CSI) y la cooperacin dentro de los sectores y entre stos. Los principios enunciados en los convenios internacionales de lucha contra la desertificacin y sobre los humedales aportarn importantes orientaciones. Las iniciativas transversales FRIEND (Regmenes de
Flujo determinados a partir de Series de Datos Internacionales Experimentales y de Redes) y HELP
(La Hidrologa al Servicio del Medio Ambiente, la Vida y las Polticas) constituirn plataformas
transdisciplinarias para iniciar esfuerzos integrados y contribuirn al estudio de los procesos fsicos
y sociales y a la formulacin de enfoques de gestin y recomendaciones pertinentes respecto de las
polticas que convendr seguir. Se buscar elaborar estrategias ms eficaces para reducir la vulnerabilidad social relacionada con el agua y mejorar la gestin a escala de las cuencas fluviales. Para ello,
se llevar a cabo una evaluacin de los efectos de fenmenos extremos y de los planes de mitigacin
propuestos, se fortalecern las capacidades de elaboracin de modelos de procesos en las interfaces
del ciclo hidrolgico y se efectuar una evaluacin global de la interaccin entre los seres humanos,
las cuencas fluviales y los acuferos. Se prestar especial atencin a las consecuencias hidrolgicas
del cambio climtico. Se investigar la aplicacin de metodologas isotpicas y oligoelementos en el
agua con miras a mejorar la gestin de los recursos hdricos, en estrecha cooperacin con el OIEA.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejoras en materia de gestin integrada y en la evaluacin de los recursos hdricos mundiales


mediante una mejor informacin, la elaboracin de metodologas perfeccionadas y la contribucin
a la publicacin del primer Informe Mundial sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos.
 Mejora de las tcnicas de evaluacin de las tensiones relacionadas con el agua en distintas situaciones econmicas y sociales mediante la elaboracin de un conjunto de indicadores globales y su
aplicacin experimental en determinadas cuencas fluviales.
 Mejora de la gestin de los recursos hdricos en las zonas urbanas, las cuencas fluviales y los
acuferos regionales mediante el establecimiento de varios centros de evaluacin y creacin de
capacidad en materia de recursos hdricos.
 Contribucin a las modalidades de gestin pertinentes para las polticas que integren dimensiones
fsicas y sociales mediante el inicio de estudios piloto integrados de HELP sobre hidrologa, polticas en materia de recursos hdricos y gestin del agua en diversas cuencas fluviales.
 Formulacin de estrategias de gestin de recursos hdricos en situaciones de emergencia.
85

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Eje de accin 2. Agua, interacciones y seguridad


02212

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

727 200 $
2 000 000 $

Antecedentes. La expresin la seguridad del agua en el siglo XXI, recogida por la Declaracin de la
Conferencia Ministerial asociada al Segundo Foro Mundial del Agua (La Haya, marzo de 2000) supone
un concepto de seguridad, que abarca desde fenmenos naturales extremos hasta conflictos en torno al
agua, por divergencia de intereses entre usos y usuarios del agua. El cambio climtico y sus consecuencias aumentan las posibilidades de conflictos. A menos que se llegue a un equilibrio en los planos
mundial, regional y local de cuencas, corre peligro la sostenibilidad de las civilizaciones humanas y de
los ecosistemas en que se basan. Estas cuestiones cobran una importante dimensin social que exige
nuevos planteamientos ticos, la participacin de todos los interesados en la adopcin de decisiones,
una evaluacin adecuada de los recursos hdricos y la sensibilizacin al respecto del pblico en general. La formulacin de principios pertinentes y su aplicacin deben basarse en una poltica del agua
centrada en la sostenibilidad, que permita interacciones en el plano de la adopcin de polticas, as como
entre las disciplinas de las ciencias naturales y sociales y la tecnologa.
Estrategia. La UNESCO procurar reforzar la base de conocimientos y difundir informacin y conocimientos mediante investigaciones y actividades de educacin y formacin sobre recursos hdricos.
Se crear una base de conocimientos mejorada mediante un planteamiento disciplinar cudruple, a
saber, las lecciones sacadas de la experiencia, los medios jurdicos, los instrumentos de negociacin
y los mtodos de anlisis de sistemas y sus sinergias para resolver los problemas de gestin de los
recursos hdricos. Se analizarn los distintos aspectos tcnicos y cientficos en su interaccin con diferentes modelos de gestin pblica, comprendidos los procesos de participacin en el aprovechamiento
compartido del agua y la mitigacin de catstrofes. Se abordarn los aspectos ticos de la gestin de
recursos hdricos junto con la Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa
(COMEST) y el Sector de Ciencias Sociales y Humanas. Se iniciar el funcionamiento de la red sobre
recursos hdricos GOUTTE (Organizacin Mundial de Universidades con miras a la Enseanza, la
Formacin y la tica). Se utilizarn las tecnologas de la informacin y la comunicacin para facilitar y promover las interacciones y la creacin de redes entre las personas y las comunidades, y para
la difusin y el intercambio de los conocimientos. Se dar prioridad a la enseanza superior y la enseanza profesional permanente y a las actividades que tengan por objeto la capacitacin de formadores.
Se establecern nuevos mecanismos para fomentar la participacin de cientficos jvenes en programas relacionados con el agua. El Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua de Delft
(Pases Bajos) servir de centro de enlace para el establecimiento de redes a escala mundial en materia de creacin de capacidades humanas relacionadas con el agua y estudios relativos al agua. El
Instituto llevar a cabo esta importante tarea en estrecha colaboracin con los centros internacionales
y regionales del PHI de Panam, Kuala Lumpur, Beijing, Tehern y El Cairo, que han sido establecidos bajo los auspicios de la UNESCO para estudiar los problemas de la gestin de los recursos hdricos en determinados mbitos especializados como los trpicos hmedos, la sedimentacin, las zonas
urbanas y las zonas ridas.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Promocin del aprovechamiento compartido equitativo y armonioso de los recursos hdricos


mediante una mejora del conocimiento y la gestin de dichos recursos y la integracin de las cuestiones relativas a la seguridad de los recursos hdricos, los instrumentos de solucin de conflictos,
las normas de orientacin ticas y las polticas en los programas y planes de estudio universitarios
relativos a los recursos hdricos.
 Mejora de la gestin sostenible de los recursos hdricos mediante el fomento de principios
ticos.
86

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

 Fortalecimiento de las capacidades de administracin de los recursos hdricos de los pases en


desarrollo mediante la utilizacin de tecnologas de la informacin y de la comunicacin.
 Mayor difusin de conocimientos relativos a la gestin de recursos hdricos mediante el establecimiento de nuevas redes de enseanza de las cuestiones relativas al agua y el fortalecimiento de las
ya existentes.

PHI/MAB en actuacin conjunta


Eje de accin 3. Las interacciones entre las tierras y el agua:
hacia una gestin sostenible
02213

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 400 000 $
1 000 000 $

Antecedentes. El crecimiento demogrfico, la explotacin no sostenible de las tierras y la presin

cada vez mayor sobre la diversidad biolgica han provocado una degradacin del medio natural y
exacerbado las disparidades sociales y econmicas. El desvo y la utilizacin por las poblaciones
humanas de cantidades cada vez mayores de agua procedentes de ros, lagos y capas freticas
disminuyen la disponibilidad de agua ecolgica agua que necesitan los sistemas ecolgicos para
mantener la diversidad biolgica, los procesos ecolgicos y la capacidad de evolucin. A causa del
crecimiento demogrfico y de la mayor presin sobre los sistemas naturales, en la actualidad hay
grandes regiones del mundo que padecen problemas relacionados con el agua provocados por
las actividades humanas en continuo aumento. Es, pues, necesario elaborar estrategias combinadas
de gestin del agua y las tierras y la diversidad biolgica que propicien la sostenibilidad social y
econmica y abarquen regiones ms amplias. Conforme a un planteamiento integrado que conjugue
los procesos naturales y los de origen humano, el aprovechamiento correcto de las tierras y las aguas
es imperativo para reducir la pobreza y lograr la seguridad humana y ecolgica. Este eje de accin
conjunto combina los recursos y los conocimientos tcnicos de los programas del PHI y del MAB
para atender estos asuntos.
Estrategia. Aplicando los planteamientos de la ecohidrologa, se elaborarn metodologas que dismi-

nuyan la vulnerabilidad de los sistemas hdricos y de los ecosistemas conexos y mejoren la eficiencia
y la sostenibilidad de la gestin de las aguas. Se prestar especial atencin a las relaciones entre el agua
y la diversidad biolgica, las formas de los terrenos y los sistemas hidrolgicos, a fin de comprender
mejor los procesos del ciclo hdrico en distintas escalas. Las investigaciones se centrarn en los
ecosistemas que tienen distribuciones diferentes del agua en el espacio y el tiempo (por ejemplo, los
ecosistemas ridos y semiridos, y la utilizacin de planteamientos integrados para luchar contra la
desertizacin, los bosques de marjales tropicales, los bosques de montaa cubiertos de nubes) y que, por
lo tanto, plantean distintos problemas para el desarrollo humano. A fin de comprender y restaurar ecosistemas degradados, se efectuarn estudios comparados de la dinmica ecolgica y socioeconmica.
Se examinar el aprovechamiento eficiente de las interacciones entre la energa y el agua y la
aplicabilidad de nuevas tecnologas al drenaje y el saneamiento de las urbes y al reciclado de las
aguas residuales, por ejemplo, la biorrecuperacin. Se estudiarn, en el contexto de la reduccin de
la pobreza, estrategias, marcos institucionales y procesos de participacin adecuados de gestin de las
aguas de las ciudades y zonas periurbanas. Se estudiarn asimismo las interrelaciones ms crticas que
existen entre el agua, la tierra y el turismo.
Se analizarn en toda su complejidad las cuencas fluviales y los ecosistemas que las componen,
comprendidos sus acuferos. Las redes nacionales del MAB llevarn a cabo actividades en cooperacin con las redes nacionales del PHI, dentro de un esfuerzo encaminado a comprender la dinmica
de determinadas cuencas fluviales. Se efectuarn investigaciones que servirn de base para la gestin
integrada de esas zonas, mediante la cooperacin entre programas.

87

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Resultados esperados para el fin del bienio

 Ampliacin de la base de conocimientos para la gestin sostenible de los recursos hdricos


mediante el fortalecimiento de las redes de investigacin y creacin de capacidades, dndose
especial importancia a los pases en desarrollo y a las situaciones climticas crticas.
 Mejora de la metodologa para la aplicacin del planteamiento ecohidrolgico a las situaciones
crticas en materia de recursos hdricos.
 Mayor capacidad de elaboracin de modelos basados en el agua con distribucin diferencial del
agua en el espacio y el tiempo mediante la aplicacin de instrumentos hidroinformticos.
 Ampliacin de la capacidad para enfrentarse con los problemas del agua en las zonas urbanas en
los planos internacional y regional mediante el fortalecimiento de redes y centros regionales de
investigacin, creacin de capacidad y difusin de conocimientos.
 Ampliacin de la base de conocimientos, en particular en los pases en desarrollo, para responsables de polticas y urbanistas en lo referente a estrategias apropiadas de gestin del
agua en zonas urbanas y ecosistemas conexos y a las posibilidades de aplicacin de nuevas
tecnologas.
 Adopcin y puesta en prctica del planteamiento por ecosistemas con miras a la gestin integrada
en determinadas cuencas fluviales.
 Fortalecimiento de las capacidades de investigacin y gestin en lo tocante a ecosistemas de
tierras y fluviales degradados, en particular en los pases en desarrollo.
 Introduccin de disposiciones institucionales innovadoras para la gestin de sistemas hidrolgicos
y sistemas conexos, y aplicacin de stas en Reservas de Biosfera, sitios del Patrimonio Mundial
y humedales de importancia internacional reconocidos por la Convencin de Ramsar.

II.2.2 Ciencias ecolgicas


0222

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

2 672 100 $
48,1%
3 100 000 $

02220

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar, en particular por conducto del Programa sobre el Hombre y la Biosfera, el plan de
accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) permitir a los Estados Miembros aplicar el planteamiento por ecosistemas a la gestin
integrada de las tierras, las aguas y la diversidad biolgica y promover la conservacin y
el uso y consumo sostenibles de forma equitativa, sirvindose de la Red Mundial de
Reservas de Biosfera como sitios experimentales;
ii) crear capacidades institucionales y personales para promover el aprovechamiento duradero de las tierras, las aguas y la diversidad biolgica, a fin de mejorar las interacciones
entre los seres humanos y el medio natural, en particular mediante la educacin sobre el
medio ambiente en cooperacin con el Gran Programa I;
iii) mejorar la base cientfica del planteamiento integrado de la conservacin y la gestin
duradera de las tierras, las aguas y la diversidad biolgica, entre otras cosas mediante la
colaboracin entre los programas;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 2 672 100 dlares para los costos del programa,
2 322 000 dlares para los gastos de personal y 41 900 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

88

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Eje de accin 1. Reservas de biosfera:


el planteamiento por ecosistemas en accin
02221

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 344 000 $
1 600 000 $

Antecedentes. En el marco del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB), las reservas de

biosfera (casi 400 sitios en cerca de 100 pases) han puesto en prctica el planteamiento por ecosistemas, consistente en una estrategia de gestin integrada de las tierras, las aguas y la diversidad
biolgica que promueve la conservacin y el aprovechamiento sostenible de forma equitativa, con la
plena participacin de los habitantes de los lugares. Este planteamiento fue adoptado por la
Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica en 2000.
La 16 reunin del Consejo Internacional de Coordinacin del MAB ha determinado nuevas
prioridades que habrn de ejecutarse este bienio, basndose en los resultados de la reunin
Sevilla+5 celebrada en 2000: tcnicas de mejora de las disposiciones institucionales en materia de
zonacin y ordenacin de las reservas de biosfera y fomento de economas de calidad basadas en
los recursos locales. Las conclusiones de la evaluacin del programa en 2001 orientarn asimismo la
evolucin del programa durante el bienio.
Estrategia. A partir de la Red Mundial de Reservas de Biosfera, el Programa MAB promover un nuevo

planteamiento de la conservacin y la utilizacin duradera:


promoviendo la gestin adaptativa,
 creando asociaciones entre todos los sectores de la sociedad, y
 concibiendo y aplicando un planteamiento integrado de las tierras, el agua potable y los ecosistemas
marinos.
Las reservas de biosfera promovern la cooperacin en materia de recursos compartidos, como
el agua y la diversidad biolgica, al proporcionar un instrumento para la gestin conjunta de los ecosistemas, incluidos los transfronterizos. En los pases en desarrollo, las reservas de biosfera pueden
ayudar a erradicar la pobreza, promoviendo modos de vida y medios de sustento sostenibles.
El objetivo estratgico fundamental ser prestar asesoramiento estratgico, basado en hechos
cientficos, para aplicar el planteamiento por ecosistemas, recurriendo a la Red Mundial de Reservas
de Biosfera y amplindola. Gran parte de esta actividad se llevar a cabo mediante las redes nacionales y temticas de reservas de biosfera y utilizando las Oficinas Regionales y encargadas de
grupos de pases. Se establecern vnculos firmes mediante actividades conjuntas con las secretaras
de los convenios y convenciones sobre el medio ambiente. Se promover la colaboracin con la
Organizacin Mundial de Turismo y el PNUMA.
Se prestar asistencia a los Estados Miembros para mejorar el funcionamiento de sus reservas
de biosfera mediante un proceso de examen peridico y para crear nuevas reservas de biosfera y
reservas de biosfera transfronterizas. Por ltimo, requerirn importantes contribuciones dos grandes
reuniones internacionales que tendrn lugar en el bienio:
 la Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002)
 el Congreso Mundial de Parques, que tiene lugar cada decenio (Durban, 2003).


Resultados esperados para el fin del bienio

 Creacin de reservas de biosfera, instrumentos esenciales para introducir el planteamiento por ecosistemas.
 Desarrollo de la Red Mundial de Reservas de Biosfera, y creacin en particular de nuevos sitios
transfronterizos.
 Mayor utilizacin de las reservas de biosfera para la vigilancia del cambio mundial, mediante la
iniciativa Programa de Vigilancia Integrada de Reservas de Biosfera (BRIM).
 Mejor comprensin de la importancia de la diversidad biolgica, y en particular de los valores
econmicos, culturales y sociales de los bienes y servicios de los ecosistemas.
 Mayor sensibilizacin a las reservas de biosfera montaosas, en especial durante el Ao Internacional
de las Montaas (2002).
89

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

 Promocin del turismo ecolgico y otras actividades de uso sostenible, en particular mediante la
elaboracin de normas de orientacin para polticas.
 Creacin de redes y de mecanismos de intercambio de conocimientos entre reservas de biosfera,
aprovechando para ello las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Esos resultados se alcanzarn mediante:









La promocin y el fomento de evaluaciones peridicas, gracias al apoyo a reuniones de trabajo


locales, nacionales o regionales sobre los procedimientos de evaluacin peridica, y al seguimiento
de las recomendaciones sobre la evaluacin peridica.
Apoyo a la creacin de nuevas redes regionales en el Ocano ndico, el Caribe y el Pacfico, atendiendo as a las solicitudes de los pequeos Estados insulares.
Sensibilizacin de determinados Estados Miembros que todava no forman parte de la red y apoyo
a la creacin de nuevas reservas de biosfera mediante misiones de expertos o reuniones de trabajo.
Difusin de las recomendaciones sobre las reservas de biosfera transfronterizas. Apoyo a talleres
locales para preparar propuestas conjuntas en zonas que han sido ya seleccionadas para la eventual creacin de reservas de biosfera transfronterizas.
Mejora de la gestin de las reservas de biosfera, vinculando sta con el enfoque por ecosistemas.
Realizacin de un estudio sobre estructuras de gestin en las reservas de biosfera a fin de elaborar directrices que vinculen las reservas de biosfera y el planteamiento por ecosistemas.
Especial atencin prestada al ecoturismo y a las actividades de montaa en 2002, mediante reuniones de trabajo y publicaciones.
Participacin y contribuciones en la Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
(Johannesburgo, 2002) y en el Congreso Mundial de Parques (Durban, 2003) que tiene lugar cada
decenio.

Eje de accin 2. Creacin de capacidades en ciencias


y gestin de ecosistemas
02222

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 328 100 $
1 500 000 $

Antecedentes. La creacin de capacidades, en los planos institucional y personal, es un elemento esen-

cial para mejorar las interacciones entre los seres humanos y el medio natural y para reducir la
pobreza. Obtener la participacin de las comunidades locales en la conservacin y la gestin de los
ecosistemas y lograr una ordenacin ecolgica adecuada sigue siendo un elemento esencial del MAB.
En estos contextos, se han de abordar los complejos problemas de la conservacin de los ecosistemas y la gestin y el uso sostenible de recursos naturales mediante la colaboracin con los programas cientficos similares de la UNESCO, la comunidad del ICSU que se ocupa del cambio mundial,
los convenios relativos a la diversidad biolgica y sus secretaras, y los interlocutores de las Naciones
Unidas en materia de gestin de los ecosistemas, comprendida la UNU.
Estrategia. Se establecer una red mundial de conocimientos que vincule los establecimientos de

investigacin y formacin de pases en desarrollo y desarrollados. Esta red se centrar en los problemas del aprovechamiento por los seres humanos de los recursos naturales en contextos de ecosistemas, comprendidos los ecosistemas urbanos y los bosques tropicales. Se prestar especial atencin
a la funcin de las mujeres como agentes comunitarios de la economa del medio ambiente y a la de
los sistemas de conocimientos locales y autctonos.
La red abordar asimismo distintas cuestiones ticas relativas a las ciencias y la poltica en
materia de diversidad biolgica, en cooperacin con el Sector de Ciencias Sociales y Humanas.
Se tendrn en cuenta las actitudes culturales y espirituales acerca de la ordenacin de la diversidad

90

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

biolgica (por ejemplo, los sitios naturales a los que se atribuye un carcter sagrado) y se prestar
especial atencin a la elaboracin de una base cientfica integrada con miras a la diversidad biolgica, en asociacin con DIVERSITAS. Esto comprender tambin el programa de cooperacin SurSur, en asociacin con la UNU, la Academia de Ciencias del Tercer Mundo (TWAS), la Asociacin
de Universidades Amaznicas (UNAMAZ) y los gobiernos nacionales. Junto con la UNU y otras instituciones, se llevarn a cabo ms investigaciones con miras a la sostenibilidad de los sistemas de
manglares.
Las medidas encaminadas a reforzar las capacidades nacionales de investigacin sobre los
ecosistemas comprendern becas concedidas, previa seleccin, a cientficos jvenes (subvenciones
del MAB para investigacin a cientficos jvenes), la consolidacin de los programas de formacin
impartidos por conducto de las Oficinas Regionales y encargadas de grupos de pases, talleres de
formacin especiales, desarrollo de la red de Ctedras de Ecotecnia, la conclusin de la iniciativa
mundial sobre educacin en materia de diversidad biolgica y la concepcin de carpetas educativas
sobre el medio natural para ayudar a combatir la desertizacin. Un tema principal ser apelar a la
imaginacin de los jvenes, que sern los administradores de la ecologa del maana.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor capacidad en los Estados Miembros en el mbito de la educacin en materia de diversidad


biolgica.
 Mayor apoyo a jvenes cientficos que se ocupan de la diversidad biolgica.
 Promocin de centros de excelencia regionales en el mbito de los estudios sobre ecosistemas.
 Mayor utilizacin de formas de aprendizaje y conocimiento tradicionales en la gestin de los recursos naturales, desembocando en normas de orientacin sobre polticas de integracin de los sistemas tradicionales y autctonos de conocimiento con la ciencia moderna.
 Mayor comprensin del papel que desempea la ecologa urbana en el desarrollo sostenible.
 Promocin de un planteamiento integrado en materia de ciencia de la diversidad biolgica.
 Mejora de la capacidad de los Estados Miembros de elaborar y poner en prctica planteamientos
integrados en materia de gestin de ecosistemas.
Esos resultados se alcanzarn mediante:







La puesta en marcha oficial de la iniciativa CBD-UNESCO sobre educacin en materia de diversidad biolgica, y la preparacin y difusin de materiales didcticos sobre lucha contra la degradacin de las tierras y la gestin ecolgica de las tierras ridas y las zonas montaosas.
Aumento de las subvenciones del MAB de investigacin para cientficos jvenes, que pasarn a
30, y puesta en marcha de mecanismos para incrementar la participacin de jvenes en el sistema,
en particular en los planos nacional y regional.
Consolidacin de la Escuela Regional de Postgrado sobre Gestin Integrada de los Bosques
Tropicales (ERAIFT) como centro regional de excelencia en frica Occidental, y mayor impulso
a esta iniciativa.
Preparacin de una lista de expertos internacionales con miras a realizar estudios sobre ecologa
urbana e interacciones entre la ciudad y el campo.
Elaboracin de un planteamiento integrado para la ciencia de la diversidad biolgica y fomento de
ste por conducto de DIVERSITAS, en asociacin con el ICSU, el SCOPE, la UICB y la IUMS.
Elaboracin, en colaboracin con el SCOPE, de un planteamiento cientfico para ecosistemas
emergentes y nuevas combinaciones ecolgicas.
Apoyo a la formacin de especialistas en materia de planteamientos integrados de la gestin de los
ecosistemas, en parte mediante la vinculacin de la Red de Ctedras de Ecotecnia y de las actividades de divulgacin de la UNU.

91

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

II.2.3 Cooperacin en ciencias de la tierra


y reduccin de los riesgos naturales
0223

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

1 158 800 $
34,9%
10 000 000 $

02230

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) mejorar la cooperacin internacional y la creacin de capacidades en materia de ciencias
de la tierra, con miras a una gestin geo-ecolgica razonable, que comprenda los procesos hidrogeolgicos, valindose para ello del Programa Internacional de Correlacin
Geolgica (PICG), en particular utilizando en mayor medida las nuevas tecnologas de
la informacin y la comunicacin como, por ejemplo, la teledeteccin y los sistemas
de informacin geogrfica (SIG), y de proyectos de creacin de capacidad y cursos de
formacin realizados conjuntamente, y promoviendo el respeto del patrimonio geolgico
gracias a actividades de formacin y divulgacin en materia de ciencias de la tierra;
ii) reforzar an ms las actividades encaminadas a aumentar la seguridad de los seres humanos ante los riesgos naturales que obedezcan a causas geolgicas, en el marco de la
Estrategia Internacional para la Reduccin de los Desastres (EIRD), haciendo hincapi en
la sensibilizacin del pblico en general y la consolidacin de los conocimientos;
iii) promover la implantacin de un sistema de obtencin y anlisis de datos ambientales por
satlite con objeto de reducir en los pases africanos los efectos de los desastres naturales
ligados a factores climticos;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 1 158 800 dlares para los costos del programa,
4 488 800 dlares para los gastos de personal y 18 200 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

Eje de accin 1. Cooperacin internacional en ciencias de la tierra


02231

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

898 000 $
7 500 000 $

Antecedentes. El Programa Internacional de Correlacin Geolgica (PICG) es el instrumento de mbito

mundial con que cuenta la UNESCO para la ejecucin de actividades relacionadas con las ciencias de
la tierra. En los proyectos del PICG que tienen por objeto satisfacer las necesidades en la materia se
presta especial atencin a los problemas prcticos como el aumento de la demanda de recursos minerales, las aguas freticas y la energa. Hasta la fecha, en este marco se han ejecutado unos 320 proyectos, que van desde la interpretacin de procesos geodinmicos y paleoecosistemas a investigaciones
sobre el calentamiento del planeta, pasando por la prospeccin de recursos naturales.
Otro de los objetivos en la materia es contribuir a la modernizacin de las instituciones dedicadas a las ciencias de la tierra, con miras a lograr una mejor evaluacin y ordenacin de los recursos naturales y una difusin ms eficaz de informaciones geolgicas a los decisores de los pases
en desarrollo. Para prestar asistencia a los estudios geolgicos se aprovecharn mejor las nuevas
tecnologas de la informacin y la comunicacin, comprendida la tecnologa espacial.

92

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Estrategia. El PICG seguir siendo un catalizador para el fomento de la cooperacin internacional en

ciencias de la tierra y aportar datos, criterios y normas de las ciencias de la tierra con miras a una
ordenacin racional de la corteza terrestre. En cooperacin con los dems programas cientficos de
la UNESCO, iniciar actividades de investigacin destinadas a observar, describir y comprender los
procesos dinmicos que tienen lugar en la corteza del planeta, as como su historia, y a difundir
ampliamente esos conocimientos con miras a mejorar la gestin sostenible del medio natural y los
recursos mineros y de aguas freticas.
Los datos obtenidos gracias a los estudios geolgicos se transformarn en informacin que se
pondr al servicio de los decisores en el marco de la PANGIS (Red Panafricana para un Sistema de
Informacin Geolgica) y de la SANGIS (Red del Asia Sudoriental para un Sistema de Informacin
Geolgica), utilizando las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin y la tecnologa
espacial de conformidad con las recomendaciones de UNISPACE-III, julio de 1999 y en el marco del
programa GARS (Aplicaciones Geolgicas de la Teledeteccin). Proseguir la colaboracin con organismos del sistema de las Naciones Unidas, organismos espaciales y el sector privado. Se pondrn
en marcha iniciativas conjuntas destinadas a incorporar elementos de estudio del espacio en los
programas escolares.
Se reforzar la capacidad de los Estados Miembros mediante cursos de formacin internacionales de posgrado, que incorporen los descubrimientos cientficos ms recientes y correspondan
a las demandas de los Estados Miembros. El programa comprende cursos peridicos de formacin
de posgrado, seminarios especiales de posgrado y cursos itinerantes. Se procurar mejorar la comprensin por el pblico en general de los paisajes geolgicos y su valor para una mejor calidad de
vida. Se fomentarn la normalizacin y la armonizacin de la informacin sobre las ciencias de la
tierra mediante la publicacin de mapas geolgicos continentales e intercontinentales, auxiliares de
enseanza e informacin sobre la estructura del planeta y sus recursos minerales.
Resultados esperados para el fin del bienio

Programa Internacional de Correlacin Geolgica (PICG)


 Mejor conocimiento de los procesos de la corteza terrestre gracias a proyectos multidisciplinarios
y multinacionales relativos a la evaluacin de las aguas subterrneas del planeta, el anlisis del
paleoecosistema (cambio climtico, desertizacin), la ordenacin geoambiental, los estudios sobre
riesgos geolgicos en zonas montaosas (deslizamiento de tierras) y costeras (tsunamis, en cooperacin con la COI), e investigacin de la dinmica, los orgenes y la gnesis de la corteza terrestre.
 Mejora de la transferencia de informacin geolgica, creacin en Internet de un portal secundario
especializado en geologa e intensificacin de la cooperacin internacional entre especialistas en
ciencias de la tierra de pases desarrollados y en desarrollo.
 Mejora de la ordenacin de la superficie del planeta mediante el suministro de datos cientficos
bsicos sobre cambios mundiales relacionados con las interacciones entre geosfera, hidrosfera y
biosfera.
 Mayor apoyo a cientficos jvenes mediante la creacin de un Premio del PICG para jvenes cientficos destinado a recompensar proyectos sobresalientes en el campo de las investigaciones en
ciencias de la tierra.
Las tecnologas de la informacin y la comunicacin aplicadas a las ciencias de la tierra
 Fortalecimiento de las capacidades en materia de intercambio de datos de los estudios geolgicos
en frica mediante la transformacin en red virtual de la Red Panafricana para un Sistema de
Informacin Geolgica (PANGIS).
 Fortalecimiento de las infraestructuras para estudios geolgicos en Asia Sudoriental, en el marco
del proyecto SANGIS (Red del Asia Sudoriental para un Sistema de Informacin Geolgica).
 Mejora de metodologas para la evaluacin de recursos geolgicos en frica, la cartografa de los
riesgos volcnicos en Asia y la vigilancia de los deslizamientos de tierras en Amrica Latina,
mediante actividades de informacin y formacin que utilicen tecnologas de teledeteccin en el
marco del programa GARS y del Sistema Mundial de Observacin (G3OS/IGOS).
 Mejora de la metodologa de los estudios sobre acuferos compartidos entre distintos pases y sobre
los parmetros geolgicos con incidencias en la desertizacin en la regin Estados rabes, utilizando tecnologas de teledeteccin en cooperacin con el PHI y el MAB.

93

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

 Sensibilizacin de los estudiantes de nivel secundario a las distintas aplicaciones de la tecnologa


del espacio en el marco de un proyecto de educacin espacial (PEE), en cooperacin con organismos espaciales, escuelas, organismos especializados de las Naciones Unidas y organizaciones no
gubernamentales, industrias y asociaciones relacionadas con el espacio.
Formacin y fortalecimiento de capacidades en ciencias de la tierra
 Fortalecimiento de capacidades de enseanza e investigacin de las universidades y los centros de
investigacin en el mbito de las ciencias de la tierra mediante cursos de formacin y talleres.
 Fortalecimiento de vnculos de cooperacin entre universidades, centros de investigacin y otras
instituciones cientficas, oficiales y privadas.
 Sensibilizacin del pblico a la importancia del patrimonio geolgico y del desarrollo sostenible
de los paisajes geolgicos mediante la promocin de parques geolgicos y el establecimiento de
relaciones de asociacin.

Eje de accin 2. Preparacin para los desastres naturales


y su prevencin
02232

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

260 800 $
2 500 000 $

Antecedentes. Las catstrofes naturales tienen consecuencias cada vez ms graves especialmente

cuando se trata de deslizamientos de tierras, inundaciones o terremotos (comprendidos sus efectos


secundarios). Una mayor preparacin y comprensin de estos fenmenos por parte de las sociedades
pueden coadyuvar a mitigar sus efectos. El rpido crecimiento demogrfico, la urbanizacin incontrolada, la degradacin del medio natural y el cambio del clima mundial contribuyen a que aumente
la gravedad de las catstrofes naturales, sobre todo en los pases en desarrollo. El Decenio
Internacional para la Reduccin de los Desastres Naturales (DIRDN) fue la primera iniciativa internacional concertada que se emprendi con el fin de ayudar a reducir las prdidas que ocasionan. La
UNESCO ha desempeado un papel de primer orden en el Decenio y en el dispositivo a que ha dado
lugar la Estrategia Internacional para la Reduccin de los Desastres Naturales.
Sigue siendo esencial concebir y aplicar prcticas de prevencin y mitigacin y establecer
vnculos entre la comunidad poltica y la cientfica. Debe progresar el conocimiento de los procesos
naturales, sus causas, sus consecuencias y peligros consiguientes, compartirse la informacin pertinente, y reducirse el desfase existente entre los riesgos y la preparacin para las catstrofes. La ingeniera, la ordenacin de los recursos naturales, la formacin y unas medidas eficaces en funcin de
los costos pueden ayudar a reducir las prdidas producidas por las catstrofes naturales, as como por
otras catstrofes inducidas por la actividad humana, ya sean de carcter tecnolgico o de otra ndole.
Estrategia. La accin de la UNESCO tendr por objeto contribuir a disminuir la vulnerabilidad de las
sociedades ante los desastres naturales fomentando la preparacin para las catstrofes y las medidas
de prevencin, lo cual supone reforzar las actividades y las medidas internacionales, regionales y
nacionales que puedan reforzar las capacidades e iniciativas de prevencin de riesgos y desastres.
Esta estrategia estar dirigida a todos los sectores de la sociedad (cientficos, polticos, comunidades
locales, etc.). Se abordarn uno por uno los tipos concretos de riesgos, en particular los terremotos,
las erupciones volcnicas y las inundaciones. Los deslizamientos de tierras a menudo son un riesgo
secundario que exige un planteamiento multifactico.
La UNESCO promover adems el lanzamiento de una Iniciativa Internacional sobre Reduccin
de los Riesgos Ssmicos, en cuyo marco se crear un grupo de trabajo internacional dedicado a actividades de respuesta a los sesmos. Se espera poder ampliar esta iniciativa a fin de hacerla extensiva
a todos los riesgos naturales.

94

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Un elemento importante de la estrategia global ser la cooperacin con los rganos de las
Naciones Unidas, las organizaciones intergubernamentales, las ONG (el ICSU, en particular la
Asociacin Internacional de Vulcanologa y Qumica del Interior de la Tierra (IAVCEI) y la
Asociacin Internacional de Sismologa y de Fsica del Interior de la Tierra (IASPEI) dependientes
de la Unin Internacional de Geodesia y Geofsica (IUGG)) y el sector privado que trabajan en problemas de mitigacin de desastres (por ejemplo, la Iniciativa Internacional UICG/UNESCO sobre
Deslizamientos de Tierras).
Resultados esperados para el fin del bienio

 Intensificacin de los esfuerzos encaminados a la reduccin de la vulnerabilidad social ante los


desastres naturales mediante talleres, cursos de formacin y colaboracin en red, especialmente
en lo referente a los aspectos tcnicos y cientficos de la mitigacin de los desastres naturales,
mediante proyectos pertinentes realizados en Asia, Amrica Central y Sudamrica, el Caribe, y el
Mediterrneo, financiados con fondos extrapresupuestarios.
 Mayor conocimiento a fin de contribuir a la reduccin de los efectos de los riesgos ssmicos
mediante la intensificacin de los intercambios regionales y mundiales de datos ssmicos.
 Fortalecimiento de los mecanismos de respuesta a los desastres naturales gracias a una mejor coordinacin de los equipos de respuesta tras las situaciones de desastre/terremoto.
 Mejora de los intercambios de informacin sobre la reduccin de desastres mediante estudios
regionales, hacindose hincapi en los riesgos de ndole geolgica.
 Fortalecimiento de los mecanismos sociales destinados a mejorar la preparacin para los desastres,
reducir los riesgos y hacer frente a los efectos de los desastres.

II.2.4 Hacia modos de vida sostenibles


en las zonas costeras y las islas pequeas
0224

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

1 046 700 $
35,5%
2 100 000 $

02240

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) promover el desarrollo sostenible de las regiones costeras y las islas pequeas mediante
un enfoque integrado, en el que intervengan los cinco programas cientficos intergubernamentales y todos los Sectores, en especial evaluando, compartiendo y aplicando
prcticas idneas por medio de proyectos intersectoriales sobre el terreno, las redes
correspondientes del Programa UNITWIN y de Ctedras UNESCO, y un foro virtual
plurilinge; y
ii) lograr una contribucin eficaz a la ejecucin del Programa de Accin para el Desarrollo
Sostenible de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo, en general, y de las recomendaciones de Barbados+5 en particular;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 1 046 700 dlares para los costos del programa,
1 265 800 dlares para los gastos de personal y 16 400 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

95

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Eje de accin 1. Fomento de condiciones de vida sostenibles


en las regiones costeras y las islas pequeas: sistematizar
las soluciones integradas y la cooperacin intersectorial
02241

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

680 000 $
1 600 000 $

Antecedentes. La Plataforma sobre Regiones Costeras e Islas Pequeas (CSI) reposa en tres modalidades de trabajo que funcionan de forma sinrgica: proyectos intersectoriales en el terreno, Programa
UNITWIN y de Ctedras UNESCO universitarias interdisciplinarias y foros virtuales de carcter
transversal sobre prcticas ejemplares de ordenacin del litoral. Mediante estas modalidades se formulan prcticas idneas y se ensayan en el terreno a escala local; se las examina y difunde gracias a
acuerdos de hermanamiento entre ctedras universitarias, a escala local o regional; y, previo estudio
crtico, se transforman en una accin normativa de mbito mundial a travs del foro virtual sobre
prcticas aconsejables de desarrollo humano sostenible en las regiones costeras.
Estrategia. La labor sobre las zonas costeras y las islas pequeas se centrar en el tema de la gestin

integrada y equitativa de los recursos costeros y en el problema del creciente nivel de competencia y
de conflictos en torno a su aprovechamiento. Para potenciar an ms la autonoma y la participacin
de las sociedades locales, se procurar asimismo reforzar las sinergias entre ciencia y conocimientos
locales y autctonos.
Se abordar la cuestin de la relacin entre agua y sociedad, entre otros mecanismos,
mediante proyectos intersectoriales en el terreno y el Programa UNITWIN y de Ctedras UNESCO
universitarias asociadas en regiones costeras e islas pequeas. Se iniciarn actividades conjuntas
sobre temas fundamentales como la gestin del agua urbana, el control de las crecidas o la intrusin
marina, sin olvidar los aspectos socioeconmicos y culturales ligados a estas cuestiones. Tambin se
llevarn a cabo otras actividades centradas en las funciones de los ecosistemas, especialmente cuando
guarden relacin con el tema transversal de la erradicacin de la pobreza. Se estn ejecutando asimismo proyectos en el terreno que ayudarn a preparar a las comunidades locales y autctonas para
participar en procesos de desarrollo sostenible que favorezcan la conservacin de la diversidad biolgica de las costas y las islas pequeas. Objeto de especial atencin sern los procesos de urbanizacin litoral en el Mediterrneo y frica, la atenuacin de los efectos de los desastres naturales en
las islas del Caribe Oriental y las consecuencias del turismo en la regin Asia y el Pacfico.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de la gestin equitativa e integrada (sostenible) de los recursos de las regiones costeras y las
islas pequeas mediante la elaboracin de marcos conceptuales y la preparacin de proyectos sobre
el terreno relacionados entre s para modos de vida sostenibles en regiones costeras e islas pequeas,
y preparacin y aplicacin experimental de un conjunto de prcticas idneas, normas de orientacin
y principios, que comprendan elementos de un cdigo tico de prcticas de aprovechamiento
compartido y equitativos de recursos.
 Fomento de la informacin y del aprovechamiento compartido de conocimientos y fortalecimiento
de la capacidad de las islas pequeas y las regiones costeras de lograr mejores modos de vida sostenibles mediante la reorganizacin y la utilizacin de una red virtual y la consolidacin de la red del
Programa UNITWIN y de Ctedras UNESCO a fin de coordinar el apoyo intersectorial a proyectos
sobre el terreno y la formacin de los alumnos.

96

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Eje de accin 2. Fomentar la accin en los mbitos prioritarios


para los pequeos Estados insulares en desarrollo
y contribuir efectivamente a la aplicacin de Barbados+5
y otros acuerdos y planes de accin multilaterales
02242

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

366 700 $
500 000 $

Antecedentes. La UNESCO, entre cuyos Estados Miembros se cuentan 38 pequeos Estados insula-

res en desarrollo, fue invitada a intensificar la accin relacionada con las seis esferas prioritarias del
Programa de Accin de Barbados para los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo, mediante las
actividades pertinentes de todos los Sectores del Programa, los proyectos piloto intersectoriales y las
Ctedras UNESCO relativas a las prcticas idneas que propician condiciones de vida sostenibles
en las islas. Las mencionadas esferas prioritarias son: a) adaptacin a los cambios climticos y a la
elevacin del nivel del mar, que podra sumergir a algunas naciones insulares de tierras bajas;
b) mejora de la preparacin ante los desastres naturales y ambientales y para la recuperacin de sus
consecuencias; c) prevencin del problema de la escasez de agua dulce, que se agrava a medida que
aumenta la demanda; d) proteccin de los ecosistemas costeros y de los arrecifes coralinos frente a
la contaminacin y la pesca excesiva; e) fomento de la energa solar y renovable para disminuir la
dependencia del oneroso petrleo importado; y f) gestin del incremento del turismo para proteger
la integridad ambiental y cultural.
Estrategia. La estrategia consiste en coordinar una participacin eficaz de la UNESCO en la

aplicacin por todo el sistema de las Naciones Unidas del Programa de Accin de Barbados y la
preparacin de aportaciones a Barbados+10 (2004). En este proceso, respaldado por la utilizacin de
las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, se recabar la participacin de
todos los sectores de la sociedad, se pondr de relieve la ventaja comparativa que confiere a la
Organizacin su carcter intersectorial y se demostrarn las especiales ventajas de este planteamiento
para los pequeos Estados insulares en desarrollo. La estrategia apunta a reforzar las actividades
de sensibilizacin y el trabajo colectivo para abordar las seis esferas prioritarias definidas en
Barbados+5, prestando especial atencin a los menos adelantados de los pequeos Estados insulares
en desarrollo.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de la capacidad en materia de desarrollo sostenible de las islas pequeas gracias


a una mayor sensibilizacin y a la transferencia de tecnologas respetuosas del medio ambiente
mediante proyectos sobre el terreno, y gracias tambin a la mejora de los conocimientos y el
aprovechamiento compartido de la informacin mediante el intercambio de experiencias y de
competencias profesionales especializadas y la creacin de vnculos entre actividades de los
proyectos.

97

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

II.2.5 Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO


0225

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

3 243 900 $

6 500 000 $

02250

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) mejorar el conocimiento y la comprensin cientfica de los procesos ocenicos y costeros
con objeto de ayudar a los Estados Miembros a formular y aplicar polticas sostenibles
sobre el ocano y las zonas costeras, mediante la organizacin y coordinacin de grandes
programas cientficos de acuerdo con el mandato de la UNCLOS, el Programa 21 de la
CNUMAD, la Convencin Marco sobre el Cambio Climtico, el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica y las convenciones regionales pertinentes, y tambin mediante el
fortalecimiento de la capacidad de los pases en desarrollo para elaborar mtodos cientficos que favorezcan el enfoque por ecosistemas, especialmente en el frica Subsahariana
y en el marco del Proceso africano y los programas conexos;
ii) organizar el acopio de observaciones sobre el ocano y las zonas costeras, la elaboracin
de los modelos y predicciones necesarios para la gestin y el desarrollo sostenible de
las zonas costeras y de alta mar, especialmente por conducto del Sistema Mundial de
Observacin de los Ocanos (GOOS) y de los proyectos piloto y componentes regionales
relacionados con l, e incrementando las capacidades y favoreciendo la participacin y el
compromiso pleno de los pases en desarrollo;
iii) perfeccionar el sistema de Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE), mediante la introduccin de nuevos mecanismos nacionales al respecto
y la creacin de las capacidades necesarias, sobre todo en los pases en desarrollo, y
garantizando a una amplia comunidad de usuarios el acceso a la informacin y los datos
oceanogrficos ms recientes, de conformidad con las convenciones vigentes de las
Naciones Unidas y la concepcin de la UNESCO relativa a los datos y la informacin;
iv) dar un mayor seguimiento a la Conferencia Panafricana sobre la Gestin Integrada y
Sostenible de las Zonas Costeras (PACSICOM);
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 3 243 900 dlares para los costos del programa,
3 709 300 dlares para los gastos de personal y 50 800 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

Eje de accin 1. Reducir las incertidumbres cientficas


sobre los procesos ocenicos, tanto costeros como mundiales,
considerados en el contexto de los ecosistemas marinos
02251

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 090 500 $
3 000 000 $

Antecedentes. Mediante su Programa de Ciencias Ocenicas, la COI viene trabajando para dilucidar
incertidumbres cientficas fundamentales en relacin con la gestin y el uso sostenible del medio

98

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

marino y la funcin de los ocanos en el cambio climtico mundial, propiciando, promoviendo y


coordinando actividades de investigacin y creacin de capacidades en este mbito.
Las nuevas perspectivas desde las que se aborda la proteccin del medio ambiente marino
exigen nuevas soluciones integradas tanto de investigacin como de gestin. Hoy en da resulta
esencial contar con planteamientos cientficos interdisciplinarios que ayuden a desentraar los procesos qumicos, fsicos y biolgicos interrelacionados que configuran el ecosistema marino tanto en
las costas como en alta mar. La principal dificultad estriba en concebir mtodos cientficos para aplicar el enfoque por ecosistemas a la ordenacin del medio marino y litoral, incluida la actividad
pesquera. Esta empresa trae consigo la urgente necesidad de elaborar indicadores tiles y slidos
sobre el estado de salud de los ecosistemas marinos.
Estrategia. Se seguir perfeccionando el Programa de Ciencias Ocenicas para el estudio de cues-

tiones cientficas de carcter interdisciplinario y alcance mundial y para ampliar especficamente


el cuerpo de conocimientos existentes sobre la respuesta de los ecosistemas marinos a los cambios
qumicos y fsicos del medio (incluidos los derivados de la variabilidad y evolucin del clima), ya
sean de origen natural o causados por la actividad humana.
El Programa de Ciencias Ocenicas de la COI: a) participar en programas mundiales sobre
muy diversas cuestiones cientficas relacionadas con el enfoque por ecosistemas de la gestin de
medios marinos y litorales, y los copatrocinar; b) investigar determinadas cuestiones cientficas
que exijan un estudio a fondo, convocando para ello grupos de estudio, de expertos o pequeos grupos especiales patrocinados bien en colaboracin con los programas mundiales nuevos o ya existentes o bien, inicialmente, slo por la COI; c) velar por que todas sus actividades guarden relacin
con temas de inters regional y cuenten con la participacin de cientficos de pases en desarrollo;
d) se esforzar para que todas sus actividades correspondan a las necesidades cientficas dimanantes
de los convenios y programas internacionales de mbito mundial o regional; e) dar difusin mundial al acervo de conocimientos cientficos as obtenido mediante informes, publicaciones, simposios, sitios en Internet, seminarios y actividades de formacin. En el marco del Programa de Gestin
Integrada de las Zonas Costeras (ICAM) y otros programas de la COI que tratan cuestiones ligadas
al litoral (como las floraciones de algas nocivas o la vigilancia de los arrecifes coralinos), se prepararn proyectos intersectoriales relativos a los recursos hdricos de las zonas costeras, la gestin integrada de las cuencas fluviales, la aplicacin de frmulas de gestin integrada de zonas costeras en
las reservas de biosfera situadas en el litoral y la elaboracin de proyectos piloto en zonas urbanas
costeras, conjuntamente con el PHI, el MAB, la CSI y el MOST. En el marco del seguimiento de
PACSICOM, la COI participar en los trabajos del Comit Preparatorio de la Conferencia de
Donantes que los pases de frica decidieron organizar y que deber culminar con una serie de
proyectos de los Estados Miembros de frica que se sometern a dicha conferencia en 2002. La
COI fortalecer adems la gestin de datos marinos en frica, y en particular la recuperacin de los
datos ambientales pertinentes que se encuentran en los archivos del Norte, gracias al Programa
ODINAFRICA II, para el que se han obtenido fondos extrapresupuestarios por una cuanta de
2,5 millones de dlares.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Deteccin de las lagunas y los nexos insuficientes del actual sistema de observacin del ciclo del
carbono y obtencin de soluciones cientficas para colmar dichas lagunas.
 Elaboracin de una sntesis y un marco cientfico completo sobre el uso de ndices ambientales
que ayuden a obtener informacin retrospectiva, actual o prospectiva sobre las variaciones de la
presencia y distribucin de peces pelgicos en determinadas zonas.
 Creacin de una red cientfica que se ocupe de los pequeos peces pelgicos y el cambio climtico, y de un sistema que facilite la transferencia de informacin, instrumentos y conocimientos a
las regiones en desarrollo mediante seminarios de formacin.
 Obtencin de indicadores moleculares, celulares, fisiolgicos y comunitarios sobre la decoloracin
de los corales mediante los cuales se puedan detectar indicios precoces de disfuncin, y anlisis
de los mecanismos gracias a los cuales los arrecifes coralinos se adaptan y aclimatan a la evolucin ambiental mundial.
 Mejor comprensin de los factores que regulan la dinmica de las floraciones de algas nocivas en
relacin con factores fsicos y qumicos, la dinmica de los ecosistemas y la influencia humana.
99

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

 Mejora de los mtodos de evaluacin de la descarga de aguas subterrneas para determinar el


equilibrio salino en las zonas costeras.
 Obtencin de un conjunto de herramientas y tcnicas cientficamente contrastadas para el
Programa de Gestin Integrada de las Zonas Costeras (ICAM).
 Incremento de la capacidad de gestin de los Estados Miembros mediante estudios de las interacciones entre las comunidades humanas y los ecosistemas en las zonas litorales especialmente en
los medios urbanos costeros.
 Publicacin de una sntesis mundial sobre el equilibrio dinmico de los procesos fsicos, biolgicos,
qumicos y sedimentarios que rigen el funcionamiento de los ecosistemas litorales.
 Mejora de la gestin de datos oceanogrficos en frica, comprendida la recuperacin de datos
ambientales pertinentes que se encuentran en los archivos del Norte, gracias al programa
ODINAFRICA II.

Eje de accin 2. En el marco de los sistemas mundiales de observacin


de los ocanos y del clima (GOOS y SMOC), mejorar la capacidad
de vigilancia y prediccin necesaria para la gestin
y el desarrollo sostenible de las zonas costeras y de alta mar
02252

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 309 400 $
2 500 000 $

Antecedentes. En 1998, encabezando una iniciativa en la que tambin participan la OMM, el PNUMA

y el ICSU, la COI empez a aplicar el GOOS dentro de una Estrategia de Observacin Mundial
Integrada (IGOS) en la que colaboran adems los organismos del espacio del mundo. En el GOOS
existen un subsistema relativo a alta mar para mejorar las predicciones meteorolgicas y climticas
y otro relativo a las zonas costeras que proporciona la informacin necesaria para: gestionar y restaurar el equilibrio de los ecosistemas litorales y los recursos vivos; anticipar y atenuar los efectos
de los desastres naturales; posibilitar operaciones marinas ms seguras y rentables; y proteger la salud
pblica. El subsistema sobre alta mar corresponde al componente oceanogrfico del SMOC, patrocinado por la COI, el PNUMA y la FAO y dirigido por la OMM. El GOOS, que elabora datos e informaciones para subvenir a las necesidades de gran nmero de usuarios, comprende subsistemas
dedicados a las observaciones, la comunicacin y gestin de los datos y la elaboracin de modelos
y aplicaciones. La creciente red de observacin comprende: teledeteccin por satlite; instrumentos
de medicin costeros, entre ellos maremetros o boyas, derivadores y otras plataformas; buques de
colaboracin ocasional (entre ellos, transbordadores comerciales) y largas series temporales de registros de la variabilidad. A partir de los elementos operativos existentes, el GOOS inicial se est enriqueciendo ahora con proyectos piloto preoperativos para comprobar su utilidad y rentabilidad, con la
creacin de capacidades para los pases en desarrollo, la incentivacin de las investigaciones instrumentales, y la relacin con los usuarios para determinar qu productos resultan ms tiles. Gran parte
de la ejecucin del GOOS se canalizar a travs de la nueva Comisin Tcnica Mixta OMM-COI
sobre Oceanografa y Meteorologa Marina (JCOMM).
Estrategia. La estrategia comprende: la ejecucin de proyectos piloto para demostrar la validez del

concepto en que se basa el GOOS; la participacin de ms pases en desarrollo en la aplicacin del


GOOS; la mejora de la capacidad de grupos regionales para participar en el GOOS y beneficiarse de
l; la ampliacin de la aplicacin del GOOS mediante la incorporacin de actividades nacionales;
y bsqueda e incremento del apoyo extrapresupuestario. En cuanto a la prevencin de los desastres
naturales, se har un esfuerzo especial para preparar actividades intersectoriales relativas a la prevencin de riesgos inducidos por fenmenos marinos que afecten a las comunidades costeras, buscando una mayor inversin en las labores de prediccin de El Nio y reforzando los sistemas de alerta
contra los tsunamis.

100

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Resultados esperados para el fin del bienio

 Ampliacin del Experimento Mundial de Asimilacin de Datos Ocenicos (GODAE) y del proyecto Argo para usar flotadores de elaboracin de perfiles a fin de obtener, por primera vez a escala
mundial, datos sobre la temperatura y la salinidad de las capas superiores del ocano, con proyectos en todos los ocanos.
 Aplicacin de un sistema de observacin del carbono ocenico.
 Publicacin de los planes integrados del subsistema del GOOS relativo a las zonas costeras para
orientar a los Estados Miembros en la aplicacin del GOOS.
 Ampliacin del GOOS mediante la incorporacin de los elementos pertinentes de los sistemas
nacionales de observacin.
 Como contribucin a la creacin de capacidades en los pases en desarrollo para que puedan
participar en el GOOS y beneficiarse de l, mayor acceso a las tecnologas de teledeteccin y a su
aplicacin por parte de esos pases.
 Entre 2003 y 2005, modelos encuadrados en el GODAE plenamente probados y listos para asimilar los datos del proyecto Argo.
 Puesta en marcha de un conjunto de proyectos piloto de demostracin del GOOS en zonas costeras.
 Funcionamiento efectivo de la JCOMM en apoyo de los objetivos del GOOS.
 Ampliacin del GOOS gracias a la incorporacin de elementos nacionales.
 Funcionamiento efectivo de los nuevos rganos regionales del GOOS.
 Creacin de un GOOS inicial para el Ocano ndico.

Eje de accin 3. Seguir desarrollando y reforzando el sistema IODE


(Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos)
como mecanismo mundial para facilitar a todos el libre acceso a los
datos oceanogrficos y la gestin de la informacin correspondiente
02253

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

844 000 $
1 000 000 $

Antecedentes. El sistema de Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE)


de la COI fue creado en 1961 con el objetivo de impulsar la investigacin, la explotacin y el desarrollo de los ocanos facilitando el intercambio de informacin y datos oceanogrficos entre los Estados
Miembros participantes y cubriendo las necesidades de los usuarios en cuanto a datos y productos
de informacin. Durante estos 40 aos, el sistema IODE se ha convertido en una red mundial de ms
de 60 Organismos Nacionales Designados, Centros Nacionales de Datos Oceanogrficos, Centros
Nacionales Responsables de Datos Oceanogrficos y Centros Mundiales de Datos del ICSU. Esta red
ha conseguido recoger y archivar millones de observaciones oceanogrficas, cuya calidad ha controlado,
y prestar servicio a sus usuarios de los Estados Miembros.
Estrategia. Gracias a la aparicin de nuevas tecnologas, los centros de datos podrn prestar a sus

crecientes colectivos de usuarios servicios y productos mejores, de manera ms rpida y exhaustiva. Para
aplicar dichas tecnologas a la gestin de la informacin y los datos oceanogrficos ser necesario
elaborar aplicaciones y patrones nuevos y muy complejos. Aunque a travs del componente de TEMA
del IODE la COI haya prestado un notable apoyo a los pases en desarrollo para la creacin de instalaciones nacionales de intercambio de informacin y datos oceanogrficos, el creciente desequilibrio
electrnico entre pases desarrollados y en desarrollo exige del programa de IODE una rpida respuesta
para que los pases en desarrollo participen plena y activamente en la nueva sociedad del conocimiento.
El IODE afronta la imperiosa necesidad de crear, mantener y fortalecer la cooperacin con programas

101

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

de investigacin y vigilancia del ocano para garantizar que queden cubiertas las necesidades de esas
comunidades en materia de datos e informacin. Ello supondr asimismo una colaboracin con programas oceanogrficos que ya estn en marcha, como el GOOS o la Comisin Tcnica Mixta OMM-COI
sobre Oceanografa y Meteorologa Marina (JCOMM). El patrimonio mundial de datos e informacin
se salvaguardar asegurando la continuidad y disponibilidad de los archivos oceanogrficos.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Contribucin por el IODE a la creacin de un lenguaje XML sobre datos marinos como lenguaje
patrn para el intercambio de datos en Internet.
 Contribucin por el IODE a la creacin de un sistema mundial de directorio (MEDI) de bases de
datos y catlogos e inventarios de datos al servicio de una gran comunidad de usuarios, entre ellos
algunos programas de la COI como el GOOS u otras actividades del mismo tipo encuadradas en otros
programas mundiales o regionales.
 Elaboracin de proyectos de alcance general de la Red de Datos e Informacin Oceanogrficos
(ODIN) en regiones en desarrollo, con el fin de ayudar a los pases en desarrollo a crear servicios
nacionales de informacin y datos oceanogrficos y lograr que esos pases tengan acceso a informacin oceanogrfica actualizada y participen plena y activamente en la sociedad de la informacin.
 Fortalecimiento de una colaboracin estrecha por el IODE con los colectivos dedicados a la investigacin y la vigilancia del ocano y contribucin a un libre acceso a la informacin y a los datos
oceanogrficos por todos los sectores de la sociedad.
 Realizacin de los proyectos nacionales y regionales del GODAR (Proyecto Internacional de
Arqueologa y Recuperacin de Datos Oceanogrficos) para recuperar series de datos oceanogrficos en peligro de desaparicin.
 Ampliacin de los servicios de acopio, anlisis e intercambio de datos en materia de cartografa
marina.

102

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Proyectos relativos a los temas transversales

0240

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

2 335 000 $
78,3%

02400

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto con objeto de llevar a cabo los proyectos relativos a los
dos temas transversales, Erradicacin de la pobreza, en particular, la extrema pobreza y
Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la
educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento;
b) Establecer criterios para evaluar y supervisar la ejecucin de los proyectos relativos a la
erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza, y para evaluar sus efectos;
c) Velar por la cooperacin intersectorial dentro de la UNESCO y por la coordinacin de sta
con otros organismos y fondos del sistema de las Naciones Unidas con el fin de lograr una
mayor coherencia y un mejor aprovechamiento de las experiencias en la ejecucin de los
proyectos aprobados;
d) Asignar a esos efectos la cantidad de 2 335 000 dlares para los costos del programa.

02401

Los proyectos presentados a continuacin y las correspondientes asignaciones presupuestarias se han


integrado en el Gran Programa II habida cuenta de su temtica y orientaciones principales. Cada
proyecto fue elaborado sobre una base intersectorial e interdisciplinaria por un equipo en el que participaron al menos tres sectores y Oficinas fuera de la Sede. Se establecern disposiciones especiales para
la administracin de esos proyectos, cuyas actividades sern planificadas y ejecutadas conjuntamente
por los respectivos equipos intersectoriales. Al final del Ttulo II.A (prrafo 07001) se recapitulan todos
los proyectos relativos a los temas transversales. Se estn llevando a cabo esfuerzos considerables para
recabar recursos extrapresupuestarios de donantes potenciales a fin de incrementar en toda la medida
de lo posible la eficacia de los proyectos.

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


02410

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

1 665 000 $
78,5%

Los sistemas de conocimiento locales y autctonos


en una sociedad mundial
02411

Presupuesto Ordinario
Actividades:

500 000 $

Objetivos. Promover el reconocimiento de los sistemas de conocimiento locales y autctonos (conjun-

tos complejos de nociones, interpretaciones y significados que poseen las comunidades que han

103

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

establecido interacciones con el entorno natural desde hace largo tiempo) como recurso eficaz para
combatir la marginacin y el empobrecimiento; crear bases de conocimiento locales mediante proyectos piloto intersectoriales y llevar a cabo investigaciones sobre asuntos cruciales, por ejemplo, la
mujer como portadora de conocimientos, y las sinergias entre la ciencia y el conocimiento local en
la conservacin de los recursos naturales; revitalizar la transmisin del conocimiento local y autctono intensificando el dilogo entre las personas de edad y los jvenes, en particular, mediante las
tecnologas de la informacin y la comunicacin; contribuir a los esfuerzos encaminados a elaborar
instrumentos normativos para la proteccin del patrimonio inmaterial mediante la evaluacin de las
normas y prcticas consuetudinarias que rigen el acceso al conocimiento.
Resultados esperados. Aprovechamiento de los conocimientos indgenas, en asociacin con comuni-

dades y cientficos locales, para la utilizacin sostenible y la administracin equitativa de los recursos naturales; fortalecimiento de proyectos e investigaciones sobre el terreno para apoyar o revitalizar
la transmisin de conocimientos locales en las comunidades, comprendida la utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin; fomento de la reflexin crtica y el dilogo entre responsables de la adopcin de decisiones, cientficos y comunidades locales en lo tocante a la necesidad
de promover y proteger el conocimiento local; mejora de las capacidades locales de crear sinergias
entre conocimientos endgenos y exgenos a fin de luchar contra el empobrecimiento econmico,
social y cultural.

Reduccin de los desastres naturales en Asia y el Caribe


02412

Presupuesto Ordinario
Actividades:

375 000 $

Objetivos. Promover la elaboracin y la aplicacin de prcticas racionales de atenuacin de los


desastres en zonas especialmente vulnerables habitadas por poblaciones pobres, i) mejorando la
accin preventiva y la preparacin ante los desastres mediante la utilizacin de conocimientos
cientficos y tcnicos para compilar estudios de casos ilustrativos; ii) mejorando la preparacin de los
decisores y de las autoridades comunitarias mediante la elaboracin, la difusin y la experimentacin
de materiales de informacin y formacin sobre prevencin y medidas destinadas a mitigar los
daos que podran causar las catstrofes; iii) haciendo hincapi en la creacin de redes de ciudades
y barrios; y iv) alentando la utilizacin de sistemas integrados de comunicacin e informacin.
Resultados esperados. Preparacin de hiptesis de desastres y de estrategias de reduccin de riesgos,
comprendida la creacin de redes de ciudades; recopilacin de directrices para disear edificios
resistentes a catstrofes y proteger los establecimientos educativos y culturales; acopio y distribucin
de material de formacin fcil de utilizar y de material informativo para las autoridades locales,
los arquitectos, los especialistas de la ordenacin rural y urbanistas, los profesionales de la educacin, los medios de comunicacin y los decisores; creacin de un sistema integrado para la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la prevencin, la alerta y las
actividades de socorro, y experimentacin de dicho sistema mediante proyectos piloto.

Creacin de capacidades comunitarias para garantizar


la sostenibilidad del desarrollo en el mbito local
02413

Presupuesto Ordinario
Actividades:

150 000 $

Objetivos. Contribuir a la erradicacin de la pobreza creando capacidades locales para fomentar

y apoyar iniciativas locales de desarrollo; aplicando el principio de solidaridad y empleando mtodos participativos con objeto de: i) prestar servicios de formacin a los futuros agentes comunitarios

104

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

con miras al desarrollo sostenible; ii) elaborar una estrategia de comunicacin slida recurriendo, en
particular, a la bolsa de intercambio de recursos en Internet Sociedad Planetaria a fin de promover
proyectos de desarrollo, de incorporarlos a los procesos de establecimiento de redes y de contribuir
as a su sostenibilidad; proponer una metodologa operativa y reproducible para consolidar el proceso
desde la ejecucin de los proyectos hasta la sostenibilidad del desarrollo en el mbito local.
Resultados esperados. Creacin de un sistema de formacin con metodologas e instrumentos

adecuados en Asia Central; elaboracin de mdulos de formacin y herramientas didcticas


basados en las tecnologas de la informacin y la comunicacin destinados a aumentar las capacidades tcnicas e institucionales; establecimiento de una red de agentes comunitarios operativos formados en la gestin de iniciativas de desarrollo con miras a promover el desarrollo local; creacin de
redes de jvenes; preparacin y difusin de directrices y de una metodologa que se aplicarn en otras
zonas y regiones.

Extraccin minera y desarrollo sostenible en Amrica Latina


02414

Presupuesto Ordinario
Actividades:

295 000 $

Objetivos. Actuar como catalizador eficaz del desarrollo econmico y social sostenible en el plano

local, recabando con frecuencia la participacin de grupos sociales vulnerables y pobres, mediante
una explotacin minera artesanal y a pequea escala adecuadamente ordenada en Amrica Latina;
proteger ecosistemas frgiles integrados por distintas reservas culturales y biolgicas; en cooperacin con la Iniciativa de investigacin sobre polticas en materia de extraccin minera del IDRC,
contribuir a la mitigacin de la pobreza, i) prestando apoyo a la formacin y la creacin de capacidades de los copartcipes, ii) facilitando su acceso al conocimiento y la informacin mediante
las tecnologas de la informacin y la comunicacin y iii) aumentando las capacidades de gestin
para hacer frente a las tareas ambientales, tecnolgicas, econmicas y sociales del desarrollo local
sostenible.
Resultados esperados. Comunidades mejor informadas y ms autnomas, y capaces de participar cada

vez ms en la adopcin de decisiones sobre la utilizacin de las tierras y las actividades de extraccin minera; distribucin ms satisfactoria de los beneficios econmicos y sociales en el mbito local;
creacin de redes de instituciones e interesados de las regiones con miras al intercambio de informacin; definicin de un conjunto de indicadores especficos de la extraccin minera a pequea
escala, la mitigacin de la pobreza y el desarrollo sostenible.

La alianza contra la pobreza UNISOL-TAPE


02415

Presupuesto Ordinario
Actividades:

345 000 $

Objetivos. Combinar la ciencia y la tecnologa (TAPE: Tecnologa y Erradicacin de la Pobreza)

y la investigacin en ciencias sociales y humanas (UNISOL: Universidades Solidarias con los


Desfavorecidos) con miras a movilizar a interlocutores esenciales de la UNESCO, como universidades,
estudiantes, docentes, redes acadmicas y organizaciones no gubernamentales para trabajar con comunidades marginadas; centrarse en la formacin interdisciplinaria, la transferencia de tecnologa y la
educacin en materia de polticas pblicas; promover y consolidar empresas conjuntas, especialmente
con otros organismos de las Naciones Unidas, organizaciones regionales e instituciones internacionales
de financiacin recurriendo a polticas y competencias sectoriales (como el proyecto UNISOL de la
OMS y la UNESCO), con objeto de establecer una base de conocimiento de experiencias, prcticas,
asistencia y asociaciones con grupos desfavorecidos.

105

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Resultados esperados. Puesta en marcha de programas universitarios de extensin, actividades de


capacitacin y realizacin de investigaciones participativas para facilitar el acceso de los pobres a los
servicios mdicos, educativos y laborales; creacin de redes y asociaciones estratgicas, especialmente
con el FNUAP, la OIT, la FAO, Habitat, las redes UNITWIN y de Ctedras UNESCO, los programas
cientficos intergubernamentales MOST y PHI y redes de ONG de carcter cientfico; formulacin
de estrategias y polticas sobre el progreso tecnolgico, comprendidas la eleccin, la adaptacin, la
innovacin y la transferencia de tecnologa.

 Contribucin de las tecnologas de la informacin


y la comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia
y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
02420

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

670 000 $
77,8%

Voz de las islas pequeas 2004


02421

Presupuesto Ordinario
Actividades:

375 000 $

Objetivos. Conseguir que la opinin de la sociedad civil acerca de los asuntos relacionados con el medio

ambiente y el desarrollo se conviertan en un catalizador eficaz de actividades sobre el terreno en los


pequeos Estados insulares en desarrollo, y proporcionar una base de referencia para otros lugares del
mundo; iniciar un dilogo permanente en el mbito popular con apoyo de los medios de comunicacin
existentes, que se difundir en los planos nacional y regional mediante foros de discusin en Internet
y facilitar as un flujo circular de informacin de aqu a 2004 y despus de esa fecha; combinar la
formacin y la creacin de capacidades realizando evaluaciones peridicas, de modo que se asegure
la sostenibilidad del proyecto; establecer relaciones de cooperacin con las Comisiones Nacionales de
la UNESCO de varios pequeos Estados insulares en desarrollo seleccionados del Caribe, el Ocano
ndico y el Pacfico.
Resultados esperados. Mayor conciencia y conocimiento acerca de las cuestiones relacionadas con el

medio ambiente y el desarrollo en las islas pequeas y en todo el mundo; bsqueda de modos de comunicacin participativos en el plano local para facilitar el acceso a la informacin, el intercambio de experiencias y la produccin de conocimientos; prestacin de apoyo al diseo de actividades de formacin
en aptitudes de comunicacin, por ejemplo, programas de radio; creacin o mejora de 12 emisoras de
radio comunitarias; establecimiento o mejora de un gran nmero de conexiones a Internet en centros y
organizaciones de la sociedad civil; establecimiento de foros de discusin en Internet en los mbitos
nacional, regional e interregional centrndose en los jvenes.

Laboratorio virtual sobre lagos de drenaje de frica,


Oriente Medio y Asia Central
02422

Presupuesto Ordinario
Actividades:

295 000 $

Objetivos. Establecer un laboratorio virtual que permita a los profesionales que investigan los grandes

lagos de drenaje o mares interiores (como el mar Muerto, el mar de Aral y el lago Chad) intercambiar
datos, informacin y experiencias y trabajar en cooperacin con otros laboratorios de Europa sobre

106

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

problemas e investigaciones similares a fin de: i) crear y ampliar servicios de informacin y comunicacin e instalaciones para que los cientficos lleven a cabo tareas conjuntas; y ii) alentar la formacin
y el perfeccionamiento de los recursos humanos encargados de dirigir, mantener y mejorar la red del
laboratorio virtual.
Resultados esperados. Creacin de un sistema virtual y finalizacin del proceso de establecimiento de

redes entre los equipos de investigadores de las tres regiones; definicin y desarrollo de temas de investigacin especficos y seleccionados; formacin de personal tcnico y directivo y de investigadores;
intercambio y aprovechamiento en comn de informacin, datos y resultados de investigaciones;
elaboracin de estrategias y de un marco normativo mediante mtodos comparados.

107

31 C/5 Aprobado

Gran Programa II

Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria


02501

En el marco del Gran Programa II, comprendidos los proyectos transversales, se procurar reforzar el
nivel de cooperacin actual con los donantes multilaterales y bilaterales y crear nuevas asociaciones
con miras a movilizar fondos extrapresupuestarios para atender las nuevas prioridades de la
Organizacin en el campo de los recursos hdricos y los ecosistemas que los sustentan, y crear
capacidades en materia de poltica cientfica y tecnolgica y de enseanza de las ciencias.

02502

Se conceder la prioridad a los programas y proyectos interdisciplinarios relativos a temas como la


evaluacin de los recursos de agua dulce; la ordenacin de los recursos hdricos, haciendo hincapi en
la proteccin de las aguas subterrneas en peligro de las zonas ridas y semiridas; la gestin integrada
de los ecosistemas; la conservacin de la diversidad biolgica y el uso sostenible de los recursos, en
particular en frica y en las zonas tropicales hmedas. Se seguir tratando de obtener ms fondos para
proyectos integrados destinados a la ordenacin de masas de agua amenazadas (por ejemplo, el mar
Caspio, el mar de Aral, el mar Muerto y el lago Chad) y cuencas fluviales (como el Nilo, el Nger, el
Mekong y el Tumen).

02503

Se prestar especial atencin a la movilizacin de fondos destinados a programas importantes de


creacin de capacidades en ciencia y tecnologa basados en la puesta en comn de conocimientos
y prcticas ejemplares mediante la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Con este fin, se procurar intensificar la cooperacin entre la UNESCO y la Unin Europea.

02504

Se fortalecern las relaciones de cooperacin que se mantienen actualmente con organismos


multilaterales de financiacin, como el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Interamericano de
Desarrollo, el Banco Mundial, etc., para garantizar un seguimiento eficaz de la Conferencia Mundial
sobre la Ciencia. Se har hincapi en la formulacin de polticas de ciencia y tecnologa nacionales
adecuadas y en la ejecucin de programas y proyectos relativos a la utilizacin de la ciencia y la
tecnologa para fomentar el desarrollo. Adems, se llevarn a cabo programas interdisciplinarios
encaminados a mitigar la pobreza, centrndose en las mujeres.

02505

Asimismo, se recabarn fondos para actividades destinadas a aumentar las capacidades nacionales de
ingeniera bsica y educacin e investigacin ambientales. Se intensificar la cooperacin con las
fuentes de financiacin a fin de obtener recursos para los programas de la UNESCO relacionados con
el medio ambiente.

02506

En el plano nacional, la UNESCO colaborar activamente con organismos como el PNUD en


actividades preliminares, por ejemplo, el anlisis y la formulacin de polticas, los estudios sectoriales
y multisectoriales y la elaboracin de programas y proyectos de inversin. Se reforzar asimismo la
cooperacin con entidades cientficas y otras organizaciones intergubernamentales especializadas en la
formulacin de polticas nacionales de ciencia y tecnologa y de programas y proyectos de desarrollo.

02507

En la aplicacin de la mencionada estrategia, se conceder la prioridad a frica, los pases menos


adelantados y el Pacfico.

108

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

G r a n Progra ma III

Ciencias sociales y humanas

GRAN PROGRAMA III

Ciencias sociales
y humanas

03001

Presupuesto Ordinario
Programa

Gran Programa III

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

198 200

28 582 200

25 000 000

Personal

Actividades

Costos indirectos
del programa
(Sede)

17 155 600

11 228 400

DISTRIBUCIN
DEL TOTAL DE LOS RECURSOS

DESCENTRALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES

Presupuesto Ordinario
53,3%

Sede
63,7%

Personal
32,0%

Amrica
Latina
y el Caribe
6,9%
Europa y
Amrica
del Norte
2,3%

Actividades
21,3%

frica
9,1%

Asia y
el Pacfico
10,3%

Estados
rabes
7,7%

Recursos extrapresupuestarios
46,7%

Fuera de la Sede
36,3%

111

GRAN PROGRAMA III

Recursos
extrapresupuestarios

03002

Gran Programa III

Actividades
sufragadas con el
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Programa III.1 La tica de la ciencia y la tecnologa

2 225 300

300 000

Programa III.2 Promocin de los derechos humanos, la paz y los principios democrticos

2 315 100

17 000 000

Programa III.2 Mejora de las polticas relativas a las transformaciones sociales


y fomento de la previsin y los estudios prospectivos

4 108 000

7 700 000

Proyectos relativos a los temas transversales


 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza
 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
Total, Proyectos relativos a los temas transversales
31 C/5 Aprobado Total actividades, Gran Programa III

1 785 000

795 000
2 580 000

11 228 400

25 000 000

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS Y EXTRAPRESUPUESTARIOS


ASIGNADOS A LAS ACTIVIDADES

Presupuesto Ordinario

68,0%

Recursos extrapresupuestarios

36,6%
30,8%
23,0%

20,6%

19,8%

1,2%
III.1

III.2

III.3

112

Temas
transversales

Ciencias sociales y humanas


Las ciencias sociales y humanas, al igual que la filosofa y la prospectiva,
revisten una importancia capital para las funciones que desempea la UNESCO
como laboratorio de ideas, crisol de polticas innovadoras y foro de vigilancia
tica e intelectual. Los conceptos, mtodos e instrumentos de anlisis de estas
disciplinas, en efecto, contribuyen a vincular la reflexin y la accin, el saber y
la definicin de polticas. En este sentido, ms all de sus propios mbitos de
aplicacin, las ciencias sociales y humanas han de contribuir al fomento de la
interdisciplinariedad y la intersectorialidad entre todos los Grandes Programas
del documento 31 C/5. Las actividades previstas en el Gran Programa III se
estructuran en torno a dos dimensiones principales: por un lado, la dimensin
tica y normativa, y por el otro la que engloba la investigacin, la definicin de
polticas, las actividades en el terreno y la prospectiva; esta ltima cumplir una
funcin esencial en la preparacin del Informe Mundial de la UNESCO.
El Gran Programa III est encaminado a alcanzar los objetivos estratgicos
4 a 6 que figuran en el Captulo Ciencias de la Estrategia a Plazo Medio para
2002-2007 (31 C/4 Aprobado) as como los correspondientes a los dos temas
transversales Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza y
Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo
de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del
conocimiento.
03004

La prioridad principal (la tica de la ciencia y la tecnologa), dotada


con un presupuesto superior en un 50% al que figuraba en el documento 30 C/5,
as como una de las otras prioridades (los derechos humanos), corresponden
bsicamente a la primera dimensin mencionada, mientras que las otras dos (las
transformaciones sociales y la prospectiva) pertenecen sobre todo a la segunda.
03005

En cada uno de los tres Programas que forman el Gran Programa III estn
previstas actividades complementarias para aplicar los conceptos y mtodos de las
ciencias sociales y humanas, la filosofa y la prospectiva a algunos de los grandes
problemas de nuestro tiempo, junto con otras actividades relativas a la vertiente
cientfica, profesional o de infraestructuras de dichas disciplinas. Con ese fin,
este Gran Programa III apoya la cooperacin internacional, en asociacin con
las organizaciones no gubernamentales de carcter profesional y con las redes
universitarias. Esta estructuracin del Gran Programa III dimana del mandato de
la Organizacin, nico en el sistema de las Naciones Unidas, de contribuir al
desarrollo de las ciencias sociales y humanas y la filosofa en el mundo.
03006

El Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS) velar, junto con los


dems programas, por la participacin de la Organizacin en las actividades
complementarias de las grandes conferencias internacionales, en especial la de
Budapest (sobre la ciencia), la de Ro (sobre el desarrollo sostenible), la de
Copenhague (sobre el desarrollo social) y la de Estambul (sobre las ciudades).
03007

El Sector de Ciencias Sociales y Humanas ha sido designado principal


responsable intelectual y conceptual del tema transversal Erradicacin de la
03008

113

GRAN PROGRAMA III

03003

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

pobreza, en particular la extrema pobreza, que se abordar mediante una serie


de proyectos intersectoriales seleccionados tras un proceso competitivo dentro de
la Secretara (vanse tambin el prrafo 07001 y la Introduccin del Director
General). A este respecto, y en colaboracin con la Oficina de Planificacin
Estratgica (BSP), este sector se encargar de las actividades de formacin y el
desarrollo de la competencia tcnica en la Secretara y del seguimiento de la labor
realizada, a fin de que la accin de la Organizacin resulte ms eficaz y productiva.
El plan de accin de este Gran Programa tiene por objeto aplicar las
resoluciones relativas al programa aprobadas por la Conferencia General, cuyos
textos figuran al principio de los correspondientes subprogramas y proyectos
relativos a los temas transversales integrados en este Gran Programa, es decir,
los prrafos 03100, 03200, 03300, 03300 y 03400, as como las resoluciones
que se enumeran a continuacin:
03009

22 Programa de biotica: prioridades y perspectivas


40 El desarrollo sostenible y la Cumbre de Johannesburgo (2002)
cuyo texto figura en el Volumen 1 de las Actas de la 31a reunin de la Conferencia
General.
El plan de accin tiene tambin en cuenta los proyectos de resolucin relativos a
este Gran Programa aprobados por la Conferencia General.

114

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Programa III.1
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 20, 80-85

La tica de la ciencia y la tecnologa


0310

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

2 225 300 $
21,1%
300 000 $

03100

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Programa con objeto de:
i) ampliar la reflexin que lleva a cabo la UNESCO, principalmente en el marco de la
Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa (COMEST),
para que abarque los desafos ticos fundamentales que plantean los avances de la
ciencia y la tecnologa, y en particular los que puso de relieve la Conferencia Mundial
sobre la Ciencia;
ii) velar por que la UNESCO desempee su funcin de asesoramiento respecto de los Estados
Miembros en el mbito de la tica de la ciencia y la tecnologa, promoviendo prcticas
ejemplares en todo el mundo, alentando a los responsables a que incorporen principios
rectores ticos en la formulacin de polticas y apoyando la creacin de capacidades
nacionales mediante redes internacionales;
iii) reforzar la funcin que desempea la UNESCO como foro intelectual internacional para
la reflexin tica sobre las ciencias de la vida y la salud, en particular por conducto de
su Comit Internacional de Biotica (CIB) y de su Comit Intergubernamental de Biotica
(CIGB);
iv) velar por el seguimiento de la Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y los
Derechos Humanos, promoviendo su divulgacin y extendiendo su influencia, y estudiar la posibilidad de preparar un instrumento internacional sobre los datos genticos;
v) fomentar la enseanza y la divulgacin de la informacin relativa a todos los aspectos
de la tica de la ciencia y la tecnologa, y en particular de la biotica, entre los cientficos, las universidades, los responsables de la adopcin de decisiones, los medios de
comunicacin, el pblico en general y determinados grupos destinatarios, en particular
los jvenes cientficos;
vi) favorecer la cooperacin internacional en el mbito de las ciencias humanas y la filosofa, en particular estrechando la colaboracin con el Consejo Internacional de Filosofa
y Ciencias Humanas (CIPSH) y el Centro Internacional de Humanidades de Byblos (Lbano),
y destacando en especial las aportaciones de las diferentes tradiciones filosficas;
b) Asignar a estos efectos la cantidad de 2 225 300 dlares para los costos del programa,
1 287 500 dlares para los gastos de personal y 51 000 dlares para los costos indirectos
del programa en la Sede.

115

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Eje de accin 1. tica de la ciencia y la tecnologa y biotica


03101

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 325 300 $
200 000 $

Antecedentes. En 2000-2001, la UNESCO reforz el papel primordial que desempea a nivel inter-

nacional en el campo de la tica de la ciencia y la tecnologa, en particular para responder a los


interrogantes ms actuales sobre los riesgos que conlleva la aceleracin del progreso y los descubrimientos cientficos y sus aplicaciones tecnolgicas. En la Declaracin sobre la Ciencia y el Uso del
Saber Cientfico y el Programa en pro de la Ciencia Marco General de accin, aprobados por la
Conferencia Mundial sobre la Ciencia (Budapest, 1999), se reserv un lugar prioritario a la dimensin
tica de los avances cientficos, y se manifest apoyo a las actividades realizadas por la UNESCO. En
el marco de la Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa (COMEST),
en 2000-2001 la UNESCO llev a cabo, en consecuencia, una serie de anlisis multidisciplinarios y
multiculturales integrados de las cuestiones de tica relacionadas con la energa, los recursos de agua
dulce, el espacio ultraterrestre y la sociedad de la informacin. Estos anlisis contribuyeron a determinar mejor las dimensiones ticas y a detectar los primeros sntomas de situaciones que podran plantear
riesgos para la sociedad y establecer principios y directrices ticos en los que puedan inspirarse los responsables, ya sean del sector pblico o privado a la hora de adoptar decisiones en materia de polticas.
En respuesta a las preocupaciones formuladas en la Conferencia Mundial sobre la Ciencia, se
estudiaron especficamente las consecuencias ticas de la creciente escasez de agua dulce, el agotamiento de los recursos energticos y su posible sustitucin, la eliminacin de los contaminantes en
todo el mundo y la gestin de los desechos y residuos en el espacio ultraterrestre. Asimismo, se difundi ampliamente la informacin sobre los posibles usos y consecuencias de los nuevos descubrimientos y tecnologas, a fin de propiciar un debate sobre las cuestiones ticas que plantean. Con ese fin se
crearon redes innovadoras, como la red de investigacin y enseanza sobre la tica del agua (RENEW),
que se ocupa de las prcticas modelo de gestin del agua dulce, con la participacin de instituciones
ya existentes y recin creadas en los Estados Miembros. Conforme a su mandato de sensibilizar a la
sociedad civil en general y a la juventud en particular, la COMEST ha puesto especial empeo en
promover un dilogo entre las comunidades cientficas, los responsables de la adopcin de decisiones
y el pblico en general.
En cuanto a la biotica, el Comit Internacional de Biotica (CIB) y el Comit Intergubernamental
de Biotica (CIGB) abordaron diversos aspectos de los complejos problemas deontolgicos que
plantean en la actualidad las ciencias de los seres vivos y sus aplicaciones tecnolgicas, a fin de proponer orientaciones ticas fundadas en el respeto de los derechos humanos. Mediante su Resolucin
30 C/23, la Conferencia General hizo suyas las Orientaciones para la aplicacin de la Declaracin
Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos, y defini las tareas que incumben a los
diferentes agentes que intervienen en la aplicacin de la Declaracin y las modalidades de accin para
materializarlas.
Estrategia. En 2002-2003, como parte del seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia, la

UNESCO consolidar la funcin de la COMEST como rgano multicultural y transdisciplinario de


asesoramiento y promover al mismo tiempo el fortalecimiento de las capacidades nacionales y regionales, la interconexin de instituciones y la sensibilizacin de los dirigentes, en particular los parlamentarios, y del pblico en general a los aspectos ticos del conocimiento cientfico y la tecnologa.
Estas actividades se llevarn a cabo en cooperacin con los programas cientficos pertinentes de la
Organizacin y las entidades competentes de las Naciones Unidas (en particular la Oficina de Asuntos
del Espacio Ultraterrestre (OOSA) y su Comisin sobre la Utilizacin del Espacio Ultraterrestre con
fines pacficos (COPUOS)) y sus programas y organismos especializados (como, por ejemplo, la FAO,
el OIEA, el PNUD, el PNUMA y la UNU), as como con otras organizaciones internacionales, intergubernamentales, como el Organismo Espacial Europeo, y no gubernamentales (el ICSU y su Comit
Permanente sobre Responsabilidad y tica Cientficas (SCRES), el CICS, el CIPSH, la Unin
Interparlamentaria, el Consejo Mundial de la Energa y el Consejo Mundial del Agua), entidades

116

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

nacionales (como las academias de ciencias, la Asociacin Estadounidense para el Progreso de la


Ciencia (AAAS), etc.) y el sector privado.
En el marco de la COMEST, la UNESCO se centrar en la tica del medio ambiente, tomando
en consideracin tanto sus aspectos fsicos como humanos y fundndose en su labor anterior sobre los
recursos energticos y de agua dulce. El objetivo es establecer una base que permita hacer frente
adecuadamente a los riesgos e informar con exactitud al pblico, habida cuenta de las repercusiones
de las nuevas tecnologas, que estn daando gravemente el medio ambiente y acelerando el cambio
climtico. El principio de precaucin ser la consideracin primordial, y se har especial hincapi
en conceptos como los de responsabilidad ambiental y desarrollo sostenible. Con esta perspectiva,
la UNESCO:
i)
identificar las prcticas ejemplares que reduzcan al mnimo el despilfarro de energa (y al mismo
tiempo, aprovechen al mximo las fuentes de energa renovables) y la produccin de este tipo de
energa (por ejemplo, la energa solar) para el transporte de agua, en conexin con el Programa
Solar Mundial;
ii) promover en todo el mundo, en cooperacin con el Programa Hidrolgico Internacional (PHI),
el proyecto RENEW sobre buenas prcticas ticas de aprovechamiento del agua dulce y, asimismo en cooperacin con el Sector de Ciencias Exactas y Naturales, introducir un componente
tico en los programas universitarios de ingeniera hidrulica y ordenacin de los recursos hdricos en el marco de la Organizacin Mundial de Universidades para la Educacin, la Formacin
y la tica relativa al Agua (GOUTTE), un sistema de redes propuesto por la UNESCO;
iii) aclarar, en colaboracin con los organismos espaciales nacionales, las cuestiones de propiedad
intelectual en el espacio ultraterrestre, as como las relativas a la reduccin de la contaminacin
ambiental mediante estudios por satlites;
iv) se centrar en las repercusiones sociales y culturales, positivas y negativas, de la sociedad de la
informacin, teniendo en cuenta las posibilidades que las tecnologas de la informacin y la comunicacin encierran para el desarrollo de las sociedades, en especial en el mbito de la educacin,
aumento de los intercambios interculturales, los cambios en las relaciones y las conductas sociales, entre otras cosas. Esta actividad y el programa que el Sector de Comunicacin e Informacin
lleva adelante en el mismo mbito son complementarios.
Habida cuenta de la labor realizada durante el ltimo bienio, la UNESCO empezar a centrarse en
una serie de cuestiones que se han identificado para el futuro, como las consecuencias ticas de la utilizacin de las nanotecnologas y las repercusiones de la complejidad en el planteamiento de hiptesis
para la adopcin de decisiones. Estas cuestiones son decisivas para la aplicacin del principio de precaucin ante sistemas complejos no previsibles (por ejemplo, el cambio climtico), que requieren una
actitud diferente, esto es, dejar de razonar en trminos de consecuencias calculables y tomar conciencia de que existen evoluciones imprevisibles y estar dispuesto a hacerles frente y ocuparse de ellas.
Conforme a lo recomendado por la Conferencia Mundial sobre la Ciencia, la UNESCO examinar tambin la posibilidad de un juramento o una promesa que haran los jvenes cientficos. A este respecto,
ser necesario llevar a cabo una labor emprica (por ejemplo, inventariar los marcos y principios ticos
de las diferentes disciplinas) en cooperacin con las instituciones competentes (como el ICSU/SCRES).
En 2002-2003 la accin de la Organizacin en el mbito de la biotica girar en torno a los siguientes ejes:
1.

Foro intelectual: La UNESCO, en particular en el marco de la labor que lleva a cabo su Comit
Internacional de Biotica (CIB), seguir ofreciendo un espacio de reflexin y dilogo transdisciplinarios, pluralistas y multiculturales a los miembros de la comunidad intelectual y cientfica,
los responsables del sector privado, los representantes de la sociedad civil y el pblico en general, a fin de que puedan abordar las cuestiones ticas y jurdicas que plantean las ciencias de la
vida y sus aplicaciones, como las relativas a la utilizacin de los datos genticos personales y los
bancos de datos y de material biolgico, la utilizacin del ADN y de los tejidos humanos en la
investigacin, las investigaciones sobre el cerebro, los implantes electrnicos, los organismos genticamente modificados, la terapia gnica y el SIDA. En cooperacin con la FAO y la OMS, entre
otros, la Organizacin obrar en favor de una convergencia de opiniones respecto a estas
cuestiones y, a partir de ello, contribuir a la elaboracin de referencias ticas pertinentes.
Se ocupar de la labor complementaria del coloquio internacional sobre tica, propiedad
intelectual y genmica (UNESCO, 30 de enero a 1 de febrero de 2001), en consulta con los

117

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

2.

3.

4.

principales agentes interesados, en particular las organizaciones competentes del sistema de las
Naciones Unidas (FAO, OMC, OMPI, OMS, etc.) y la Mesa Redonda de ministros de ciencia
sobre biotica (UNESCO, 22-23 de octubre de 2001).
Accin normativa: Se dar prioridad a aumentar las repercusiones de la Declaracin Universal
sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos dndola a conocer mejor y, sobre todo,
obrando para que los principios que en ella se enuncian se incorporen a las legislaciones, reglamentaciones y prcticas nacionales. Como continuacin de la Declaracin la UNESCO estudiar
las cuestiones ticas y jurdicas que plantea la posible utilizacin de datos genticos personales
nominales en mbitos como los del empleo o la cobertura social, la esfera de la educacin entre
otros, asociando en esta tarea, en particular, a la OIT y a los distintos agentes competentes
pblicos (como por ejemplo, los ministerios de empleo, de asuntos sociales, de justicia) y privados (compaas de seguros y federaciones de aseguradoras, agrupaciones empleadores, etc.).
A partir de ello, en cooperacin con los rganos competentes de las Naciones Unidas, la Organizacin
estudiar la posibilidad de redactar un instrumento internacional sobre los datos genticos,
en particular sobre su acopio, tratamiento, almacenamiento, restitucin y utilizaciones y sus
repercusiones en los sistemas de salud. La UNESCO realizar una evaluacin de los resultados
obtenidos gracias a las Orientaciones (Resolucin 30 C/23) y de la resonancia que haya tenido
la Declaracin. Esta evaluacin, que ser examinada por el CIB y el Comit Intergubernamental
de Biotica (CIGB), ser presentada por el Director General a los rganos reglamentarios de
la Organizacin. La UNESCO estudiar la posibilidad de elaborar normas universales sobre
la biotica en consulta con los rganos y foros del sistema de las Naciones Unidas y otras
organizaciones competentes en la materia.
Accin pedaggica y de sensibilizacin: La UNESCO llevar a cabo una importante labor
de educacin y formacin en todos los aspectos de la tica de la ciencia y la tecnologa, comprendida la biotica entre los crculos especializados (investigadores, juristas, periodistas, etc.) y
los jvenes, por una parte, alentando a las universidades y los establecimientos de enseanza
secundaria a que introduzcan en sus planes de estudios la reflexin tica y la comprensin de
los problemas ms actuales que se plantean en el mbito de la biotica en particular, gracias
a las Ctedras UNESCO y a su interconexin en una red y, por otra, favoreciendo la preparacin de materiales e instrumentos pedaggicos, sometidos a prueba en sesiones de formacin
organizadas por el Sector de Ciencias Exactas y Naturales.
Asesoramiento y fortalecimiento de capacidades: La UNESCO desempear una funcin consultiva y de mediacin ante los Estados Miembros que desean profundizar en la reflexin y el
debate bioticos o dotarse de comits nacionales de tica que puedan contribuir al intercambio
de ideas y la adopcin de decisiones. La UNESCO propiciar la cooperacin internacional a reforzar las capacidades nacionales y regionales en el mbito de la biotica explorando nuevos mecanismos, comprendida la creacin de un fondo internacional, para financiar actividades de educacin,
de formacin, de investigacin y difusin de la informacin y de transferencia de tecnologas
relativas al genoma humano y a otros temas pertinentes en materia de biotica y favoreciendo la
creacin de redes regionales e internacionales de instituciones, comits y especialistas.

Adems se aplicar una estrategia sostenida de sensibilizacin y comunicacin en cuyo marco se


difundirn informacin y materiales audiovisuales, segn proceda, a los responsables de tomar decisiones en el sector pblico y privado, el pblico en general y grupos especficos (ms precisamente los
jvenes) y se prepararn carpetas de prensa para los medios de comunicacin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Enriquecimiento de la reflexin tica sobre los conocimientos cientficos y las tecnologas en los
planos nacional, regional y mundial, tomando como base el respeto de los derechos humanos y las
libertades fundamentales y la preocupacin por los intereses de la sociedad y de las generaciones
futuras.
 Incorporacin de las cuestiones y de la reflexin ticas relativas a los conocimientos cientficos y
las tecnologas en los procesos nacionales e internacionales de decisin y elaboracin de una serie
de recomendaciones destinadas a plasmar los principios rectores ticos en principios de accin.
 Promocin de normas y principios ticos que guen los progresos de las ciencias de la vida y sus
aplicaciones, mediante:
118

31 C/5 Aprobado




Gran Programa III

la promocin de los principios enunciados en la Declaracin Universal sobre el Genoma Humano


y los Derechos Humanos y profundizacin, a escala internacional, de la reflexin tica sobre
la evolucin actual de la genmica, en cooperacin con el Sector de Ciencias Exactas y Naturales,
gracias en particular a la labor del CIB y el CIGB, y la evaluacin de la resonancia de la Declaracin
en los Estados Miembros, con miras a la preparacin del informe de evaluacin sobre su
aplicacin (Resolucin 30 C/23);
la elaboracin de una propuesta de instrumento internacional sobre los datos genticos, que ser
examinada previamente por el CIB y el CIGB;
la preparacin de un informe preliminar sobre la posibilidad de elaborar un instrumento universal sobre la biotica.
Fortalecimiento de las capacidades nacionales para organizar el debate tico en el campo de las
ciencias y las tecnologas, comprendidas las ciencias de la vida, mediante:
la creacin o consolidacin de redes de conocimiento y foros de reflexin para definir principios
ticos que, tratndose de campos delicados, puedan proporcionar a los que tienen facultad
decisoria criterios distintos de los estrictamente econmicos que les permitan adoptar decisiones
responsables y fundadas;
un apoyo a los Estados Miembros para la formulacin y promulgacin de legislaciones en materia de biotica, mediante encuentros regionales entre expertos y encargados de la adopcin de
decisiones, en particular parlamentarios, y para la creacin de comits nacionales de biotica;
la intensificacin de los intercambios de informacin, conocimientos y datos empricos sobre biotica entre expertos, encargados de la adopcin de decisiones y comits nacionales de biotica.
Fortalecimiento de la preparacin para la biotica, en cooperacin con la OMS y las organizaciones internacionales competentes, e intensificacin de las actividades de sensibilizacin destinadas a
expertos, responsables de la adopcin de decisiones, jvenes, pblico en general y otros, mediante
la elaboracin de auxiliares pedaggicos y materiales informativos.
Sensibilizacin de la prensa, los medios de comunicacin, el pblico en general y determinados
colectivos (por ejemplo los cientficos y jvenes ingenieros) a los aspectos ticos de la utilizacin
del conocimiento cientfico y la tecnologa.
Inventario de las iniciativas y de los conocimientos de las principales partes directamente interesadas
en la definicin, la promocin y la difusin, en la vida econmica, de reglas, principios y normas que
puedan favorecer la humanizacin de la mundializacin econmica.

Eje de accin 2. Ciencias humanas y filosofa


03102

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

900 000 $
100 000 $

Antecedentes. En los ltimos aos, se intensific la cooperacin entre filsofos, expertos en ciencias

sociales y en humanidades y las autoridades responsables de las polticas sociales y culturales en el


marco de las actividades relativas a los Caminos del pensamiento en los albores del tercer milenio y
de las Ctedras UNESCO de Filosofa y Biotica y la Red de Filosofa y Democracia. Se foment la
reflexin filosfica, para analizar las repercusiones ticas de las actuales transformaciones sociales y
culturales y para determinar cmo se articula la unidad de los derechos humanos universales con la
diversidad cultural.
Estrategia. La UNESCO iniciar una reflexin sobre las pautas de pensamiento en rpida evolucin

y las nuevas percepciones, mentalidades, actitudes y comportamientos que han aparecido junto con
las sociedades del conocimiento. Los recursos de las ciencias humanas y la filosofa se utilizarn para
contribuir a la elucidacin de las diversas consecuencias de las sociedades y economas basadas en el
conocimiento.
Potenciando a nivel nacional y regional investigaciones y medidas adaptadas a las caractersticas propias de cada cultura, se fomentar el intercambio de experiencias pluridisciplinarias sobre las

119

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

repercusiones de la velocidad y la multiplicacin crecientes de los canales de comunicacin, que dejan


poco espacio para la reflexin crtica y la participacin democrtica, y sobre las consecuencias de los
adelantos de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, la ingeniera gentica, las biotecnologas, la robtica y las nanotecnologas, que han pasado a ser asuntos de primera importancia para
las sociedades en general. Los resultados de esas actividades sustentarn la labor que se realice en el
marco del Eje de accin 1 y se tendrn en cuenta al elaborar el Informe Mundial de la UNESCO sobre
las sociedades del conocimiento (vase prr. 03303). Asimismo, se pondr en marcha un proyecto interdisciplinario sobre la ecotica, financiado mediante fondos extrapresupuestarios, a fin de promover
y difundir los valores ticos en la vida econmica.
En cooperacin con las organizaciones internacionales y regionales competentes, la UNESCO
contribuir igualmente a la reflexin en curso sobre la funcin de la filosofa en la sociedad. Adems,
propondr la proclamacin de un Da Internacional de la Filosofa, en cooperacin con la Federacin
Internacional de Asociaciones de Filosofa. Se ampliarn las relaciones de colaboracin con la comunidad internacional de filsofos y especialistas en humanidades mediante la aplicacin del acuerdo marco
establecido con el Consejo Internacional de Filosofa y Ciencias Humanas (CIPSH) y en cooperacin
con el Centro Internacional de Humanidades (CISH) de Biblos (Lbano). Se procurar contribuir a
la presentacin de las tradiciones filosficas africanas, rabes, chinas e indias. En la ejecucin de este
programa, se har hincapi en la reflexin y el debate entre los jvenes y entre las mujeres.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fomento del dilogo entre pensadores, filsofos y especialistas en humanidades y ciencias sociales
sobre asuntos relacionados con las sociedades del conocimiento, como, por ejemplo, la proliferacin,
fragmentacin y complejidad creciente de la informacin y sus efectos en los procesos cognitivos y
de anlisis y en las modalidades de participacin en los procesos democrticos.
 Promocin de la cooperacin internacional y transdisciplinaria en el mbito de la filosofa y las humanidades, en particular a travs del Consejo Internacional de Filosofa y Ciencias Humanas y de las
organizaciones internacionales y regionales no gubernamentales, y mediante la publicacin de la revista
Digenes.
 Fomento de las actividades de investigacin, enseanza e informacin en el mbito de las ciencias
humanas y la filosofa, por conducto del Centro Internacional de Humanidades (CISH) de Biblos
(Lbano).
 Inicio, por la UNESCO, en cooperacin con organizaciones no gubernamentales y recurriendo a
fondos extrapresupuestarios, de una reflexin prospectiva sobre sus orientaciones, actividades y
logros pasados y sus intercambios con los Estados Miembros al respecto.

120

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Programa III.2
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 86-88, 108

Promocin de los derechos


humanos, la paz y
los principios democrticos
0320

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

2 315 100 $
30,0%
17 000 000 $

03200

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Programa con objeto de:
i) aumentar la contribucin de la UNESCO a la promocin de todos los derechos humanos,
centrndose en los que corresponden a los mbitos de competencia de la UNESCO, en
particular los derechos sociales, polticos, econmicos, culturales y civiles, los derechos
de la mujer y la igualdad entre los sexos, el derecho al desarrollo y el derecho a un medio
ambiente seguro, de conformidad con la Declaracin y el Programa de Accin de Viena
aprobados por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (1993), el Plan de Accin
para el Decenio de las Naciones Unidas para la Educacin en la esfera de los Derechos
Humanos (1995-2004), las resoluciones y decisiones pertinentes de las cumbres mundiales, de la Asamblea General de las Naciones Unidas, del Consejo Econmico y Social y
de la Comisin de Derechos Humanos;
ii) velar por la participacin activa de la Organizacin en la aplicacin de las recomendaciones aprobadas por la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminacin Racial,
la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia (Durban, Sudfrica, 2001), en el marco
de una mayor cooperacin con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos;
iii) contribuir a la consolidacin de la paz, el desarrollo sostenible, la seguridad de los seres
humanos y los principios democrticos, de conformidad con la funcin de la UNESCO
como organismo responsable del Decenio Internacional de una Cultura de Paz y no Violencia
para los Nios del Mundo (2001-2010), centrndose en la elaboracin de planteamientos
regionales y subregionales integrados de la prevencin de los conflictos en su origen,
el fomento de las prcticas tradicionales e innovadoras para prevenir los conflictos y el
fortalecimiento de la participacin democrtica;
b) Asignar a estos efectos la cantidad de 2 315 100 dlares para los costos del programa,
9 847 800 dlares para los gastos de personal y 53 100 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

121

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Eje de accin 1. Promocin de los derechos humanos


y lucha contra la discriminacin
03201

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 300 100 $
9 000 000 $

Antecedentes. La UNESCO ha participado activamente en el fomento y la proteccin de los derechos

humanos mediante la accin normativa, la investigacin y la educacin. Entre 1997 y 2001, organiz
una serie de conferencias regionales sobre la educacin en la esfera de los derechos humanos, en las
que se alentaron la adopcin y la aplicacin de planes nacionales de accin. La UNESCO tambin
contribuy al desarrollo de la educacin en materia de derechos humanos preparando y difundiendo
materiales educativos e informativos, y fortaleci la cooperacin en este mbito con otras organizaciones, gubernamentales y no gubernamentales.
Estrategia. La UNESCO contribuir al avance de todos los derechos humanos: civiles, culturales,

econmicos, polticos y sociales. Para lograrlo se llevarn a cabo actividades de investigacin, informacin y educacin, haciendo hincapi en los derechos culturales, con miras a promover el desarrollo progresivo de normas en ese mbito, y en los derechos sociales y econmicos. Proseguirn los
esfuerzos encaminados a garantizar el ejercicio de los derechos fundamentales en las esferas de competencia de la UNESCO, esto es, el derecho a la educacin; la libertad de pensamiento; la libertad de
opinin y de expresin; y los derechos humanos de la mujer.
Se promover el principio de la indivisibilidad, la interdependencia y el igual valor de todos
los derechos humanos. Se destacar a este respecto la importancia de la realizacin de los derechos
econmicos y sociales, de la lucha contra la pobreza y del logro de un desarrollo basado en los
derechos humanos. En este contexto, ser una prioridad velar por que se realicen investigaciones
interdisciplinarias sobre los principales obstculos con que tropieza la realizacin de los derechos
humanos.
Se fomentarn la aceptacin y la ratificacin universales de los instrumentos normativos
internacionales relativos a los derechos humanos mediante actividades de promocin y una amplia
difusin de la informacin sobre el tema. Se seguir reforzando la red de Ctedras UNESCO de Derechos
Humanos, Democracia, Paz y Tolerancia y se estrechar la cooperacin con las instituciones de
investigacin y formacin en materia de derechos humanos, en particular mediante sus reuniones
anuales.
Se alentarn las actividades de investigacin, informacin y educacin en el campo de los
derechos humanos mediante una estrecha cooperacin intersectorial. Con este fin se prepararn y
difundirn materiales educativos y de informacin en varios idiomas, destinados en particular a universidades, y se movilizar a los interlocutores de la UNESCO, tanto a los tradicionales como a los
nuevos, en los planos nacional, regional y mundial. Se prestar especial atencin a la formacin de
profesionales que tienen responsabilidades especiales en el mbito de los derechos humanos.
Se fomentar la reflexin sobre los nuevos derechos humanos, por ejemplo, el derecho a un medio
ambiente limpio y sano, y sobre la internacionalizacin de los derechos humanos, haciendo hincapi
en los deberes y responsabilidades dimanantes de los derechos humanos. Se procurar definir con mayor
claridad cul es la relacin existente entre los derechos humanos y la seguridad humana.
La UNESCO participar activamente en la aplicacin de las recomendaciones de la Conferencia
Mundial contra el Racismo, la Discriminacin Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia
(Durban, Sudfrica, 2001). La lucha contra la exclusin social, cultural y econmica ser parte
integrante de esos esfuerzos.
La UNESCO fortalecer su accin encaminada a combatir las violaciones de los derechos humanos de las mujeres, las desigualdades sociales, la discriminacin y los estereotipos de que son vctimas.
En cooperacin con los Estados Miembros, el Instituto de Estadstica de la UNESCO, las organizaciones competentes de las Naciones Unidas y los rganos de derechos humanos establecidos en virtud de
los tratados de las Naciones Unidas, organismos de investigacin y organizaciones no gubernamentales, la Organizacin elaborar y analizar datos desglosados por sexo, reunir y difundir prcticas

122

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

ejemplares e iniciar proyectos y cursos de formacin de carcter experimental. Seguir contribuyendo


a un fortalecimiento de capacidades que tenga debidamente en cuenta a las mujeres, a la solucin no
violenta de los conflictos y a la socializacin encaminada a establecer relaciones y asociaciones
respetuosas e igualitarias, con miras a fomentar la emancipacin de la mujer, su plena participacin
en los procesos democrticos y en la toma de decisiones en todos los niveles, as como la creacin de
condiciones favorables para alcanzar la verdadera igualdad de oportunidades de hecho y de derecho.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejor conocimiento de las normas y procedimientos aplicables en materia de derechos humanos,


mediante la difusin de informacin y de resultados de investigaciones. Mayor aceptacin del principio de la universalidad, la indivisibilidad y la interdependencia de todos los derechos humanos mediante
la educacin, los intercambios de informacin y las prcticas modelo.
 Mayores avances de la lucha contra la discriminacin mediante una aplicacin eficaz de las recomendaciones de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminacin Racial, la Xenofobia
y las formas Conexas de Intolerancia, mediante la informacin, la investigacin, el intercambio de
prcticas idneas as como una participacin activa de Ctedras UNESCO, instituciones de investigacin y formacin sobre los derechos humanos, organizaciones no gubernamentales y dems interlocutores.
 Fortalecimiento de la cooperacin y la coordinacin internacionales para alcanzar metas comunes en
la esfera de los derechos humanos, mediante consultas peridicas con el sistema de las Naciones
Unidas, organizaciones intergubernamentales regionales y organizaciones no gubernamentales.
 Fomento de la capacidad nacional en materia de investigacin, educacin y formacin, mediante la
consolidacin de la red de Ctedras UNESCO de Derechos Humanos, Democracia, Paz y Tolerancia
y con instituciones de investigacin y formacin sobre los derechos humanos, gracias a la organizacin de reuniones y el establecimiento de contactos regulares.
 Mayor toma de conciencia sobre la importancia de la igualdad entre hombres y mujeres en todas
las esferas de la vida, mayor comprensin de los efectos y las consecuencias, para los procesos de
desarrollo, de la violencia sexista y, mediante el fortalecimiento de las capacidades, la investigacin, y la promocin, consolidacin de polticas pblicas que tengan en cuenta las necesidades
especficas de la mujer.

Eje de accin 2. Promocin de la paz y de los principios democrticos


03202

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 015 000 $
8 000 000 $

Antecedentes. Durante las dos ltimas Estrategias a Plazo Medio que abarcan todo el periodo 1990-

2001, la Organizacin llev a cabo actividades encaminadas a consolidar los ideales de la paz y la
seguridad humana, en particular mediante el fortalecimiento de las capacidades de los Estados Miembros
en materia de prevencin de conflictos, a promover los principios de la democracia y la justicia, la
tolerancia y la no violencia, en estrecha cooperacin con los organismos competentes del sistema de
las Naciones Unidas, las instituciones de investigacin y de formacin sobre la paz y las Ctedras
UNESCO. Se han llevado a cabo actividades especficas para promover los valores democrticos, en
particular en los pases en transicin. Los programas de la Organizacin contribuyeron al desarrollo
de las prcticas tradicionales e innovadoras de prevencin de conflictos, la elaboracin de mtodos
de formacin para la paz adaptados a las necesidades de determinados grupos, prestando especial
atencin a la funcin de la mujer.
Estrategia. La accin de la Organizacin se ajustar a una estrategia global, en particular con miras a

contribuir a la ejecucin del Programa de Accin de las Naciones Unidas sobre una Cultura de Paz, del
Decenio Internacional de una Cultura de Paz y no Violencia para los Nios del Mundo (2001-2010),

123

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

del seguimiento del Dilogo entre Civilizaciones (2001), de la Declaracin de la Cumbre del Milenio
y del seguimiento del Panel Internacional sobre la Democracia y el Desarrollo. Se prestar mayor
atencin a la promocin de la paz y a la valorizacin de las mejores prcticas en este campo, en particular mediante la concesin del Premio UNESCO de Educacin para la Paz y la continuacin de la
estrecha cooperacin con la Fundacin Internacional Flix Houphout-Boigny para la Paz. Ese mismo
objetivo se perseguir mediante una mejor difusin de la publicacin Peace and Conflict Issues. Para
mejorar los intercambios de experiencias en la materia, la Organizacin har especial hincapi en la
cooperacin con las entidades nacionales y subregionales de investigacin y formacin en el mbito
de la paz y de la prevencin de conflictos. Se conceder prioridad a la definicin de la accin de la
UNESCO en materia de seguridad humana en los prximos bienios, con arreglo a las necesidades
regionales y sobre todo las que experimentan las poblaciones ms vulnerables, teniendo en cuenta las
iniciativas multilaterales en curso para promover la seguridad humana y en colaboracin con el Programa
MOST. Se prestar un apoyo importante a las experiencias y prcticas democrticas que propicien una
mayor participacin de los ciudadanos y de la sociedad civil en los procesos de adopcin de decisiones en todos los niveles, especialmente en favor de las mujeres y los jvenes. Se seguir promoviendo
la tolerancia, en particular mediante el Premio UNESCO Madanjeet Singh de Fomento de la Tolerancia
y la No Violencia y la celebracin del Da Internacional de la Tolerancia. Todas estas actividades se
coordinarn ms estrechamente con las de promocin de los derechos humanos. En el sistema de las
Naciones Unidas, se establecern relaciones de colaboracin con la Universidad de las Naciones Unidas.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Establecimiento de marcos regionales y subregionales de promocin de la seguridad humana, en


cooperacin con las organizaciones regionales y subregionales y las instituciones de investigacin y
de formacin en materia de paz y seguridad, mediante la investigacin y el anlisis de las amenazas
y los riesgos, la difusin de los resultados de estudios sobre las polticas aplicadas y la creacin de
cursos de formacin pertinentes.
 Fortalecimiento de las capacidades regionales y subregionales en materia de prevencin de conflictos en el origen y de utilizacin de los mtodos tradicionales e innovadores de solucin y prevencin
de conflictos en los pases en desarrollo de frica, Amrica Latina y el Caribe y Asia y el Pacfico
mediante la bsqueda exhaustiva de sus causas y la difusin, con miras a un mejor conocimiento de
esas prcticas.
 Fomento y promocin de la educacin para la paz mediante la concesin del Premio UNESCO de
Educacin para la Paz.
 Elaboracin y difusin de contribuciones del Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre Civilizaciones.
 Fortalecimiento de la prctica de la tica y los principios y valores democrticos de la ciudadana
mediante la formacin y los intercambios de experiencias, en particular a escala subregional en frica,
en cooperacin con las instituciones de investigacin y de fomento de la democracia.
 Prosecucin de la cooperacin con la Fundacin Flix Houphout-Boigny para la Paz.

124

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Programa III.3
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 89-90, 95, 103, 109-118

Mejora de las polticas relativas


a las transformaciones sociales y fomento
de la previsin y los estudios prospectivos
0330

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

4 108 000 $
30,3%
7 700 000 $

03300

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Programa con objeto de:
i) respaldar la realizacin de investigaciones interdisciplinarias y comparativas, difundir informacin y fomentar el dilogo pblico sobre las transformaciones sociales, y su utilizacin
en la determinacin de polticas, en particular por lo que hace a los problemas de las sociedades multiculturales y multitnicas, el desarrollo urbano, el desarrollo sostenible y el
buen gobierno local en el contexto de la mundializacin;
ii) reforzar la base de conocimientos de las ciencias sociales, la infraestructura profesional y
la pertinencia de stas para la adopcin de decisiones, mediante la mejora del acceso a los
resultados de las investigaciones en ese mbito, el establecimiento de redes y la creacin
de capacidades, y las asociaciones con determinadas organizaciones no gubernamentales;
iii) fomentar las investigaciones y actividades multidisciplinarias en el campo de las ciencias
sociales y humanas para erradicar la pobreza, teniendo en cuenta las resoluciones del Coloquio
Ciencias sociales y lucha contra la pobreza en frica Occidental y Central organizado
por la Conferencia de Ministros encargados de la investigacin y desarrollo en frica
Occidental y Central (COMRED-AOC) con el apoyo de la UNESCO, que tuvo lugar del
19 al 22 de junio de 2001 en Yaund (Camern);
iv) prestar ayuda al programa de la COMRED-AOC con fondos extrapresupuestarios a fin de
aplicar las resoluciones del Coloquio de Yaund, y en especial la propuesta de proclamacin de un da internacional de las ciencias sociales, y crear una red regional de investigaciones y actividades en materia de ciencias sociales para erradicar la pobreza, establecindose
adems un programa de doctorado para jvenes investigadores;
v) promover el dilogo y el debate prospectivos de conformidad con el papel de foro
prospectivo de la Organizacin;
vi) fomentar la colaboracin y la sinergia con las organizaciones internacionales no gubernamentales competentes, en particular el Consejo Internacional de Ciencias Sociales (CIS);
b) Asignar a estos efectos la cantidad de 4 108 000 dlares para los costos del programa,
6 020 300 dlares para los gastos de personal y 94 100 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

125

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Eje de accin 1. Las transformaciones sociales y el desarrollo


03301

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

2 300 000 $
6 500 000 $

Antecedentes. Tras la evaluacin externa de mitad de periodo de que fue objeto en 1998, el Programa

MOST llega en 2001 al trmino de ocho aos de ejecucin. Durante este tiempo el Programa ha
respaldado mltiples redes de investigaciones comparadas, interdisciplinarias y pertinentes para la
formulacin de polticas sobre los temas del multiculturalismo y las migraciones, la gestin pblica
de las ciudades y la mundializacin. Las actividades han tenido por eje el fomento de investigaciones
cientficas de elevada calidad que aunaran a las comunidades acadmicas y polticas en torno a preocupaciones comunes y que hicieran hincapi en la importancia de concebir y aplicar prcticas idneas
para que la investigacin sustentara la formulacin de polticas.
Estrategia. Se pondr el acento en las consecuencias, para las polticas, de las conclusiones ya extradas
de las investigaciones relativas al principal tema del Programa MOST. Complementar esta estrategia la
elaboracin de un nuevo programa de investigaciones y polticas correspondiente a la segunda fase del
Programa, sobre la base de las recomendaciones de su Comit de Direccin Cientfica y su Consejo
Intergubernamental, la Reunin de los Presidentes de los cinco programas cientficos de la UNESCO y la
evaluacin externa de los ocho aos del Programa, y en consulta con el Consejo Internacional de Ciencias
Sociales (CICS) y el Consejo Internacional de Filosofa y Ciencias Humanas (CIPSH), as como con otros
interlocutores, como organizaciones regionales y nacionales que se dedican a las ciencias sociales. El Programa
MOST se ocupar especialmente de tender puentes entre la formulacin de polticas sociales y las conclusiones y aplicaciones de las investigaciones. El Programa seguir cooperando con otros Sectores, en
particular el de Ciencias Exactas y Naturales, y elaborar adems programas regionales en consulta con
los Estados Miembros y las redes de especialistas. La tarea fundamental del MOST seguir siendo difundir las conclusiones de las investigaciones del Programa entre los responsables de formular las polticas y
dems usuarios de las ciencias sociales, adems de crear capacidades en materia de investigaciones tiles
para la elaboracin de polticas. El Programa intensificar sus actividades de divulgacin e informacin.

El Programa MOST
El Programa Gestin de las transformaciones sociales (MOST), iniciado en 1994, tiene por objeto
crear a escala mundial una base de conocimientos que permita estudiar las transformaciones sociales
y ayudar a formular polticas en ese mbito mediante actividades que abarquen desde proyectos de
intervencin y acumulacin de conocimientos especializados hasta vastas redes regionales e internacionales de investigacin y poltica, pasando por la creacin y el fortalecimiento de capacidades.
El Programa MOST cuenta en su activo la creacin de cerca de 60 Comits Nacionales de enlace,
17 redes internacionales de investigacin y numerosos proyectos de creacin y fortalecimiento de capacidades. Ha estimulado la produccin de conocimientos y metodologas relativos a la articulacin entre
las actividades de investigacin y las polticas socioeconmicas.
El Programa se ha estructurado en torno a los siguientes temas principales: las sociedades
multiculturales, los problemas de las ciudades y la mundializacin. Las cuestiones vinculadas a
la erradicacin de la pobreza, las migraciones internacionales, el buen gobierno y la sostenibilidad
forman asimismo parte de los mbitos principales de accin del Programa; todos estos temas se
vinculan a las prioridades asignadas al Sector de Ciencias Sociales y Humanas y orientan las actividades del Programa y de sus redes.
En el primer semestre de 2002 se llevar a cabo una evaluacin externa para hacer balance de
sus primeros ocho aos (1994-2001) y formular recomendaciones para la segunda fase del Programa
(MOST-II, 2002-2009).
Dirigen el Programa MOST un Consejo Intergubernamental y un Comit Cientfico, a los que
atiende una secretara que desempea las funciones de coordinacin, impulso y difusin de las
conclusiones, en particular por intermedio del sitio en Internet (http://www.unesco.org/most).

126

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de la formulacin de polticas sobre temas sociales como los de la migracin internacional
y el multiculturalismo, el desarrollo urbano y la gobernabilidad, mediante el suministro de anlisis
cientficos, pruebas empricas y recomendaciones de polticas a los planificadores y otras partes directamente interesadas.
 Fortalecimiento de la cooperacin cientfica en equipos y redes internacionales de investigacin e
intensificacin de los intercambios de informacin; estudio de las grandes transformaciones sociales, centradas en la reas temticas del programa y transmisin de las conclusiones pertinentes y las
recomendaciones de poltica a los encargados de formularlas, mediante publicaciones y talleres.
 Apoyo a las iniciativas internacionales que aspiran a reorientar las investigaciones sobre las ciencias
sociales hacia planteamientos de corte ms interdisciplinario y orientado hacia el cambio.

Eje de accin 2. Las actividades de investigacin,


formacin y aprovechamiento en comn de conocimientos
en materia de ciencias sociales
03302

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 308 000 $
700 000 $

Antecedentes. Las actividades correspondientes a este Eje de accin contribuyen a reforzar la base

mundial de conocimientos, la infraestructura profesional y la pertinencia poltica de las ciencias sociales. La Revista Internacional de Ciencias Sociales es un instrumento de arraigado prestigio que difunde
en todo el mundo las conclusiones de investigaciones relativas a todos los aspectos de las ciencias
sociales. El banco de datos DARE es un instrumento esencial de informacin sobre las investigaciones e instituciones de formacin en materia de ciencias sociales existentes en los Estados Miembros.
Las redes UNITWIN y de Ctedras UNESCO respaldan iniciativas de formacin y creacin de capacidades relativas a las transformaciones sociales y el desarrollo sostenible. Se establecen asociaciones con ONG por conducto del Acuerdo Marco con el Consejo Internacional de Ciencias Sociales
(CICS) y se acta en cooperacin con ONG que se ocupan de urbanismo y arquitectura.
Estrategia. La orientacin fundamental consistir en basarse en actividades ya existentes que obtienen
buenos resultados en tres terrenos:
Mejorar el acceso al conocimiento mediante la publicacin de la Revista Internacional de Ciencias
Sociales, difundir informacin y organizar debates sobre cuestiones relacionadas con las preocupaciones primordiales de la UNESCO, y mejorar el banco de datos DARE, centrado asimismo en las
prioridades de la Organizacin.
Establecimiento de redes de formacin, investigacin y creacin de capacidades: las redes
UNITWIN y de Ctedras UNESCO en materia de ciencias sociales ejecutarn programas de formacin de jvenes y adultos, siempre que sea posible con la participacin directa de funcionarios, asociaciones profesionales y representantes de las comunidades pertinentes. Las universidades participantes
elaborarn planes de estudio para profesionales y tcnicos especializados en los distintos aspectos de
la administracin de las ciudades, sobre todo mujeres, de algunos pases en desarrollo.
Asociaciones: el Consejo Internacional de Ciencias Sociales (CICS) seguir siendo el principal
asociado del Acuerdo Marco en la ejecucin de ciertos proyectos del Programa. Se fomentar la
cooperacin con los rganos regionales de ciencias sociales en el marco de programas descentralizados.
Proseguirn asimismo las actividades sobre arquitectura, ciudades y paisajes, en cooperacin con la
Unin Internacional de Arquitectos (UIA), la Federacin Internacional de Arquitectos Paisajistas (FIAP)
y la Asociacin Internacional de Urbanistas (AIU).
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de los intercambios de conocimientos mediante una mayor difusin de datos relativos a las
ciencias sociales y humanas, en particular por medio del sitio Web de la UNESCO.
127

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

 Ms amplio acceso a la reflexin relativa a las ciencias sociales, los ltimos resultados de las investigaciones y los nuevos paradigmas mediante la elaboracin y difusin de la Revista Internacional
de Ciencias Sociales en las seis lenguas oficiales de la UNESCO.
 Mejora de las capacidades en el Norte y en el Sur, con instituciones mejor preparadas para hacer
frente a la complejidad y las correspondientes necesidades de la sociedad discente, mediante la
consolidacin y ampliacin de las redes interdisciplinarias UNITWIN y de Ctedras UNESCO
dedicadas a las ciencias sociales y al desarrollo sostenible.
 Consolidacin de la base mundial de conocimientos, las infraestructuras profesionales y la pertinencia de las ciencias sociales para las polticas mediante actividades conjuntas con el CICS. Mayor
importancia de las ciencias sociales al servicio de las necesidades de la sociedad.
 Apoyo a la mejora y a la promocin de los procesos de formacin de los jvenes arquitectos, urbanistas y arquitectos paisajistas y a las investigaciones sobre la funcin de las ciudades intermedias
en el paisaje urbano gracias a la cooperacin con las organizaciones no gubernamentales internacionales (UIA/FIAP y AIU) de los especialistas en la ciudad y los Premios de Arquitectura de la UNESCO.

Eje de accin 3. Fomento de la funcin de foro de previsin


y de los debates prospectivos
03303

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

500 000 $1
500 000 $

Antecedentes. En 2000-2001, la UNESCO ha confirmado su funcin de foro de previsin e indis-

pensable espacio para el debate y el dilogo prospectivos. Prosigui el ciclo de los Coloquios del
siglo XXI y de los Dilogos del siglo XXI, y se public ya una primera antologa de esas reuniones.
Se han organizado otros actos en los Estados Miembros, con apoyo de la UNESCO. Las conclusiones y los mensajes esenciales de las actividades de previsin y prospectiva de la Organizacin se
difundieron mediante numerosos artculos publicados en medios informativos de todo el mundo.
Estrategia. La UNESCO seguir cumpliendo su papel de foro de previsin y esforzndose por

promover los debates y el dilogo prospectivos a escala mundial y en las diferentes regiones, a travs
de los Coloquios del siglo XXI. Est previsto organizar dos de esos Coloquios fuera de la Sede, en dos
regiones. Adems, se har lo posible por organizar durante el bienio, con cargo a fondos extrapresupuestarios, una reunin ms larga sobre temas ms amplios, muy probablemente sobre las mujeres
en el siglo XXI. Por otra parte, se procurar reforzar los debates y dilogos prospectivos a distancia, con el apoyo del Consejo del Futuro, red virtual de carcter consultivo. Durante el bienio se
publicar una segunda antologa de los Coloquios del siglo XXI y de los Dilogos del siglo XXI. Se
procurar difundir los resultados de las actividades entre el pblico en general y los decisores sensibilizndolos, as como a la propia Organizacin, acerca de la importancia de los debates prospectivos.
Se fomentar la inclusin de una dimensin de prospectiva en los mtodos de trabajo y los programas
de la UNESCO.
Estrategias y objetivos. La UNESCO reforzar tambin su funcin de vigilancia intelectual, estrat-

gica y tica. El principal instrumento de este fortalecimiento ser el nuevo Informe Mundial de la
UNESCO. Este informe que se publicar cada dos aos sobre un asunto prioritario, formar parte integrante de las actividades de la Organizacin en materia de previsin y de estudios prospectivos. Con
respecto a algunos problemas mundiales, presentar visiones del futuro que se impongan de modo
indiscutible y se basen en un conocimiento emprico slido. Est previsto que el Informe Mundial se
refiera, en 2002-2003, a la creacin de una sociedad del conocimiento. Durante el bienio se reforzar

1. Cabe sealar que, para la preparacin del Informe Mundial de la UNESCO, se ha propuesto asignar en 2002-2003 una cantidad suplementaria
de 500 000 dlares procedente de las asignaciones correspondientes a los dos temas transversales (vase el prr. 03422).

128

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

tambin la reflexin prospectiva en las esferas de competencia de la UNESCO, determinando al mismo


tiempo estrategias y polticas para responder a los desafos que se hayan definido. En consecuencia,
se procurar aclarar la evolucin a largo plazo del cometido de la UNESCO. Se prestar especial atencin a la promocin y difusin de dicho informe.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fomento del dilogo y del debate prospectivos en las esferas de la competencia de la UNESCO; mejor
anticipacin de las tendencias previsibles y desafos nuevos en cuanto a la condicin de la mujer y
mejora de la concepcin de las polticas en esta esfera.
 Sensibilizacin del pblico y de los decisores a los grandes desafos del futuro y a la importancia de
la previsin y la prospectiva en las esferas de competencia de la UNESCO, mediante publicaciones,
actividades de sensibilizacin dirigidas a los medios de comunicacin de las diferentes regiones del
mundo y la utilizacin de Internet.
 Promocin de la reflexin prospectiva e integracin de esta dimensin en los programas y los enfoques de la UNESCO.
 Mejor anticipacin, por la UNESCO y por los Estados Miembros, de las principales tendencias previsibles en las esferas de competencia de la UNESCO, de modo que se vea facilitada la formulacin
de estrategias y polticas que permitan aportar a tiempo respuestas preventivas a los desafos que se
hayan identificado.
 Sensibilizacin de los Estados Miembros, de las comunidades cientficas e intelectuales, los medios
de comunicacin e instituciones de la sociedad civil a la importancia de la reflexin prospectiva
en las esferas de competencia de la UNESCO y a la necesidad de que los Estados Miembros y las
instituciones regionales refuercen las capacidades nacionales y regionales en materia de previsin y
prospectiva.

129

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Proyectos relativos a los temas transversales

0340

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

2 580 000 $
63,4%

03400

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto con objeto de llevar a cabo los proyectos relativos a los dos
temas transversales, Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza y
Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la
educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento,
prestndose especial atencin a la asistencia a los nios pobres en situaciones difciles;
b) Establecer criterios para evaluar y supervisar la ejecucin de los proyectos relativos a la
erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza, y para evaluar sus efectos;
c) Velar por la cooperacin intersectorial dentro de la UNESCO y por la coordinacin de sta
con otros organismos y fondos del sistema de las Naciones Unidas con el fin de lograr una
mayor coherencia y un mejor aprovechamiento de las experiencias en la ejecucin de los
proyectos aprobados;
d) Asignar a esos efectos la cantidad de 2 580 000 dlares para los costos del programa.

03401

Los proyectos que se presentan a continuacin y las correspondientes partidas presupuestarias se


han integrado en el Gran Programa III habida cuenta de su temtica y orientacin principales. Cada
proyecto fue elaborado sobre una base intersectorial e interdisciplinaria por un equipo en el que
participaron al menos tres sectores y Oficinas fuera de la Sede. Se establecern disposiciones
especiales para la administracin de esos proyectos, cuyas actividades sern planificadas y ejecutadas conjuntamente por los respectivos equipos intersectoriales. Al final del Ttulo II.A (prrafo 07001)
se recapitulan todos los proyectos relativos a los temas transversales. Se procuparar muy especialmente recabar recursos extrapresupuestarios de posibles donantes a fin de optimizar los resultados de
los proyectos.

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


03410

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

130

1 785 000 $
73,6%

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Erradicacin de la pobreza mediante la integracin social


de jvenes marginados sin hogar de zonas urbanas de la
Comunidad de Estados Independientes
03411

Presupuesto Ordinario
Actividades:

200 000 $

Objetivos. Prestar asistencia, en dos pases de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), a jve-

nes sin hogar, integrndolos en el sistema de enseanza general y profesional, particularmente en


zonas de preconflicto y posconflicto; movilizar a los planificadores de todos los niveles, a la opinin
pblica y a las instituciones de la sociedad civil para que se mejore la situacin socioeconmica de
los jvenes y se les asegure el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y de las libertades
fundamentales sin ningn tipo de discriminacin.
Resultados esperados. Formacin de un cuerpo de trabajadores sociales y de personal de ONG

preparado para trabajar con diversos grupos de jvenes marginados; incremento de las capacidades
humanas y tcnicas de los centros nuevos o ya existentes dedicados a la rehabilitacin social de jvenes marginados; creacin y desarrollo por interlocutores locales de servicios sociales para jvenes
marginados.

Campaa pblica para la erradicacin de la pobreza


03412

Presupuesto Ordinario
Actividades:

150 000 $

Objetivos. Emprender actividades de divulgacin y sensibilizacin en pro de la erradicacin de la

pobreza, dirigidas tanto a los decisores de los sectores pblico y privado como al pblico en general;
utilizar los medios de comunicacin, las tecnologas de la informacin y la comunicacin y los actos
pblicos para alentar en todos los mbitos de la sociedad un debate pblico sobre la pobreza, complementando as las dems iniciativas de la UNESCO encaminadas a fomentar la autonoma de los
pobres y prestar ayuda a los Estados Miembros.
Resultados esperados. Mayor conciencia por parte de los decisores y planificadores de los sectores

pblico y privado de la necesidad de elaborar y aplicar medidas participativas concretas para ayudar
a erradicar la pobreza; mayor conciencia del pblico en general de las dimensiones ticas de la pobreza
y de la obligacin moral de la comunidad mundial de intensificar sus esfuerzos y su apoyo en beneficio de los pobres; mejor comprensin y percepcin de la pobreza por la opinin pblica como una
violacin de la dignidad y los derechos y libertades fundamentales del ser humano.

Acabar con la pobreza de los jvenes marginados


03413

Presupuesto Ordinario
Actividades:

100 000 $

Objetivos. Impartir a jvenes marginados, en su mayora procedentes de comunidades rurales de dos

islas del Caribe una formacin general sobre desarrollo humano y dotarlos de competencias tcnicas
y profesionales; proporcionar a los beneficiarios del proyecto los conocimientos indispensables para
que puedan convertirse en artesanos independientes y/o generar ingresos, mediante un componente
integrado de investigacin y restitucin a la comunidad, a fin de que los propios beneficiarios vayan
evaluando sus progresos.

131

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Resultados esperados. Mejora de las capacidades locales para ayudar a los jvenes marginados a
superar su situacin de pobreza y para que puedan contribuir al desarrollo de su sociedad mediante
programas de participacin comunitaria, creacin de capacidades y de fomento de la autonoma; aumento
de la informacin sobre la especificidad de las distintas regiones que resulte til para la elaboracin
de futuros programas de reduccin de la pobreza y consolidacin de las actividades nacionales que
persigan el mismo fin mediante la investigacin, los intercambios de conocimientos y las actividades
de promocin.

Pobreza y gestin pblica democrtica en el mundo rabe


03414

Presupuesto Ordinario
Actividades:

245 000 $

Objetivos. Reforzar la capacidad de las ONG para promover modalidades ms democrticas de gestin pblica como elemento esencial de las estrategias de lucha contra la pobreza en los pases rabes; crear un polo de investigacin aplicada sobre administracin local y democracia participativa;
promover la creacin e intensificacin de sinergias entre investigadores y organizaciones no gubernamentales en su trabajo cientfico y prctico.
Resultados esperados. Creacin en cinco pases de programas de formacin y planes de accin de
mbito local y nacional dirigidos a ONG que acten en pro de los derechos humanos; definicin de
indicadores cualitativos y aplicacin de stos a la planificacin de polticas de desarrollo; creacin
de herramientas pedaggicas para las zonas ms desfavorecidas, que fomenten en particular la
escolarizacin de las nias; utilizacin de material de formacin genrico y culturalmente adaptado
a las necesidades nacionales para las ONG; elaboracin e integracin en las polticas nacionales
de desarrollo de estrategias nacionales y regionales destinadas a mejorar la educacin relativa a los
derechos humanos; fortalecimiento de la cohesin y el dilogo entre los participantes en el proceso
de democratizacin (Estado y sociedad civil).

Proyecto emblemtico: contribucin a la erradicacin de la pobreza


y al refuerzo de la seguridad humana en Burkina Faso, Mal y Nger
03415

Presupuesto Ordinario
Actividades:

395 000 $

Objetivos. En estos tres pases, contribuir a que los planes nacionales de Educacin para Todos se vayan

integrando en las estrategias nacionales de lucha contra la pobreza, velando por que se establezca una
sinergia con los proyectos en curso de educacin y formacin en materia de cultura de paz y seguridad humana; reforzar la seguridad humana garantizando el acceso de los sectores ms vulnerables a
los servicios sociales bsicos, sobre todo en las zonas rurales, y apoyando con planteamientos multidisciplinarios la ejecucin de proyectos piloto a escala local, para luego extenderlos al plano departamental o provincial; respaldar el fortalecimiento de las capacidades nacionales y subregionales,
especialmente mediante actividades de formacin, la creacin de redes adecuadas y la consolidacin
de las instituciones existentes, ya sean nacionales, subregionales o de cooperacin transfronteriza.
Resultados esperados. Intensificacin de la cooperacin entre los tres pases en materia de Educacin

para Todos; fortalecimiento de los proyectos comunitarios y los centros de educacin para el
desarrollo en las ciudades de Tombuct y Kidal (Mal) y la regin de Dosso (Nger), e inicio de proyectos similares en las provincias del noreste de Burkina Faso; mejora de la formacin especializada

132

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

en gestin de los recursos naturales en los institutos de formacin e investigacin de las universidades de Bamako, Niamey y Uagadug, en colaboracin con los programas cientficos de la UNESCO
(PHI, MAB), los proyectos de cooperacin interuniversitaria (Europa-frica) y el IRD.

Lucha contra la pobreza de los jvenes migrantes en zonas urbanas


de Asia Oriental: China, Repblica Democrtica Popular Lao y Camboya
03416

Presupuesto Ordinario
Actividades:

395 000 $

Objetivos. Poner de relieve la relacin existente entre crecimiento econmico, reformas polticas,

desarrollo y mundializacin, por un lado, y urbanizacin y migracin de mano de obra, sobre todo
de jvenes, por el otro; aplicar en la prctica los resultados obtenidos por la Red de Investigacin
sobre Migraciones en Asia y el Pacfico del Programa MOST, y ampliar el proyecto de Aumento
de las posibilidades de aprendizaje y capacitacin para los jvenes, financiado con cargo al Presupuesto
Ordinario; mejorar el conocimiento de las causas y los factores y mecanismos que inducen a los jvenes a emigrar a zonas urbanas; promover actividades prcticas para demostrar cmo puede tratarse
el problema del desempleo juvenil mediante el suministro de formacin.
Resultados esperados. Elaboracin de mdulos de formacin eficaces para facilitar la integracin social
y profesional de la juventud urbana; elaboracin de un marco de accin que los responsables puedan
utilizar como modelo para formular polticas sociales en beneficio de los jvenes.

Creacin de capacidades para contribuir a la erradicacin de la pobreza


03417

Presupuesto Ordinario
Actividades:

300 000 $

Objetivos. Incrementar las capacidades y competencias de la UNESCO para la elaboracin y ejecu-

cin de polticas, programas y proyectos prcticos de erradicacin de la pobreza, especialmente en el


marco del sistema de evaluacin comn por pases (CCA), los Marcos de Asistencia de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (MANUD) y los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (PRSP),
en cooperacin con otras actividades de formacin realizadas por la Oficina de Gestin de Recursos
Humanos (HRM) y con la participacin de funcionarios de todos los sectores y las diversas Oficinas
fuera de la Sede; aplicar ms eficazmente la estrategia transversal de la UNESCO para la erradicacin de la pobreza, a fin de obtener los resultados esperados; contribuir constructivamente a los
esfuerzos encaminados a movilizar a todas las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas en
la lucha concertada contra la pobreza.
Resultados esperados. Formacin de especialistas del programa, tanto en la Sede como fuera de ella,

para la elaboracin de polticas y proyectos en los mbitos de competencia de la UNESCO; contribucin efectiva a las estrategias internacionales, regionales y nacionales de lucha contra la pobreza,
integrando componentes relativos a la educacin, la cultura, la ciencia y la comunicacin; refuerzo
de las capacidades de la UNESCO en calidad de centro de intercambio de informacin, con el objetivo de difundir e intercambiar prcticas idneas para ayudar a grupos de poblacin en situaciones
de extrema pobreza mediante la educacin no formal; fomento de la autonoma, aplicacin de enfoques participativos y generacin de medios de vida; plena coherencia conceptual y estratgica entre
los diversos proyectos que la Organizacin lleva adelante en relacin con la erradicacin de la
pobreza.

133

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

 Contribucin de las tecnologas de la informacin


y la comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia
y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
03420

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

795 000 $
45,4%

Las tecnologas de la informacin y la comunicacin


como instrumento de gestin de la cosa pblica en el plano local
03421

Presupuesto Ordinario
Actividades:

295 000 $

Objetivos. Utilizar las tecnologas de la informacin y la comunicacin como instrumento para


reforzar la gestin municipal en frica, la regin rabe y Amrica Latina, y ms concretamente:
a) elaborar mejores polticas y aplicar prcticas idneas que favorezcan la gestin de la cosa pblica
en el plano local por medio de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (radio, televisin
e Internet); b) con objeto de ampliar la participacin de las comunidades en la vida social y poltica,
elaborar un juego de herramientas sobre las tecnologas electrnicas que respete la diversidad
cultural y vaya dirigido sobre todo a las mujeres y las minoras sociales y culturales; c) con ayuda de
las tecnologas de la informacin y la comunicacin, mejorar la capacidad de organizaciones no gubernamentales de urbanistas y autoridades municipales para elaborar polticas que fortalezcan la gestin
de la cosa pblica y reconocer el valor de la cultura como factor de promocin de la participacin
ciudadana; d) fomentar la colaboracin, la creacin de redes y el intercambio de conocimientos entre
ONG de profesionales de la gestin urbana.
Resultados esperados. Clara definicin de las necesidades, prioridades y posibilidades propias de cada

regin en materia de tecnologas de la informacin y la comunicacin para fortalecer la gestin en el


mbito municipal; base ms slida para la formulacin de polticas gracias a la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en experiencias piloto y prcticas idneas; mediante la
implantacin de esas tecnologas, fortalecimiento de la colaboracin dentro de las ONG de profesionales de la gestin urbana y entre ellas; creacin de mdulos de formacin con miras a su integracin
en la formacin de los profesionales de la gestin urbana.

Informe Mundial de la UNESCO


sobre La creacin de sociedades del conocimiento
03422

Presupuesto Ordinario
Actividades:

500 000 $

Objetivos. Como se expone en el Programa III.3.2 (vase el prr. 03303) y se describe en mayor detalle en el documento 161 EX/45, contribuir a la preparacin, elaboracin y difusin del primer Informe
Mundial de la UNESCO sobre el tema propuesto de La creacin de sociedades del conocimiento,
cuya publicacin est prevista para 2003.
Resultados esperados. Preparacin y elaboracin del Informe Mundial de la UNESCO y, en 2003, amplia
difusin del mismo en los planos internacional, regional y nacional por diversos medios y canales
publicitarios y promocionales; revisin y adaptacin de las polticas y estrategias de la UNESCO
en funcin de los resultados y las recomendaciones del Informe; inicio de informes nacionales
complementarios e influencia en la formulacin de polticas a escala nacional.

134

31 C/5 Aprobado

Gran Programa III

Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria


03501

Al tiempo que tratar de conseguir la mayor complementariedad posible con las actividades del
Programa Ordinario correspondientes al Gran Programa III, comprendidos los proyectos relativos a
los temas transversales, la UNESCO seguir actuando en estrecha colaboracin con organismos
multilaterales (la OIT, el PNUD, el ACNUR o el UNICEF), bancos de desarrollo (el BAD, el BasD,
el BID o el Banco Mundial) y donantes bilaterales de los sectores pblico y privado en los planos
regional, nacional y local.

03502

La Organizacin colaborar activamente con dichas entidades en la elaboracin de polticas y


programas, con actividades preliminares como el anlisis y la formulacin de polticas, la evaluacin
de necesidades o la realizacin de estudios sectoriales y multisectoriales, y tambin elaborando y
ejecutando proyectos.

03503

Se intensificar la cooperacin con universidades e instituciones regionales en todo lo referente a la


investigacin y la accin normativa.

03504

Partiendo de la experiencia obtenida en los bienios anteriores, se recabar financiacin extrapresupuestaria para programas y proyectos articulados en torno a las ciencias sociales y humanas. Esta estrategia
que promueve la reflexin mediante la accin, otorga prioridad a la elaboracin de programas integrados
e interdisciplinarios, planes de accin globales e iniciativas conjuntas con otros organismos del sistema
de las Naciones Unidas.

03505

Se har especial hincapi en la realizacin de actividades en frica, Amrica Latina y el Caribe y Asia
y el Pacfico, as como en pases en transicin como Rusia.

03506

Las reas temticas de especial inters son las polticas sociales, la gestin de las transformaciones
sociales, los derechos humanos y los dos temas transversales, a saber: Erradicacin de la pobreza,
en particular la extrema pobreza y La contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del
conocimiento.

03507

Procediendo de esta manera, la UNESCO crear capacidades, mejorar los conocimientos especializados y reforzar las iniciativas nacionales o regionales en los mbitos que se han considerado
prioritarios en el Gran Programa III.

135

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

G r a n P ro g r a m a I V

Cultura

GRAN PROGRAMA IV

Cultura

04001

Presupuesto Ordinario
Programa

Gran Programa IV

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

215 700

43 849 900

56 200 000

Personal

Actividades

Costos indirectos
del programa
(Sede)

31 537 000

12 097 200

DISTRIBUCIN
DEL TOTAL DE LOS RECURSOS

DESCENTRALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES

Presupuesto Ordinario
43,8%

Sede
60,1%

Actividades
12,3%

Personal
31,5%

Amrica
Latina
y el Caribe
10,7%
Europa y
Amrica
del Norte
3,6%

frica
9,7%

Asia y
el Pacfico
10,4%

Estados
rabes
5,5%

Recursos extrapresupuestarios
56,2%

Fuera de la Sede
39,9%

139

GRAN PROGRAMA IV

Recursos
extrapresupuestarios

04002

Gran Programa IV

Actividades
sufragadas con el
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Programa IV.1 Fortalecimiento de la accin normativa en el mbito de la cultura


Subprograma IV.1.1 Promocin de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural
Subprograma IV.1.2 Respuestas a nuevas necesidades en el terreno normativo
Total, Programa IV.1
Programa IV.2 Proteccin de la diversidad cultural
y promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural
Subprograma IV.2.1 Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial
Subprograma IV.2.2 Promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural
Total, Programa IV.2
Programa IV.3 Refuerzo de los vnculos entre cultura y desarrollo
Total, Programa IV.3
Proyectos relativos a los temas transversales
 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza
 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
Total, Proyectos relativos a los temas transversales

1 068 900
1 434 900
2 503 800

19 000 000
600 000
19 600 000

2 853 700
2 888 100
5 741 800
2 421 600
2 421 600

29 100 000
3 500 000
32 600 000
4 000 000
4 000 000

1 430 000

31 C/5 Aprobado Total actividades, Gran Programa IV

1 430 000

12 097 200

56 200 000

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS Y EXTRAPRESUPUESTARIOS


ASIGNADOS A LAS ACTIVIDADES
Presupuesto Ordinario

51,8%

Recursos extrapresupuestarios

33,8%

23,6%

23,9%
20,0%

11,9%

11,8%

8,8%
6,2%

7,1%

1,1%
IV.1.1

IV.1.2

IV.2.1

140

IV.2.2

IV.3

Temas
transversales

Cultura
En los prximos aos, en el mbito de la cultura la UNESCO se centrar
en el patrimonio cultural en todos sus aspectos, la proteccin de la diversidad
cultural y el fomento del pluralismo y el dilogo entre culturas y civilizaciones.
En efecto, el tema la proteccin de la diversidad cultural y el fomento del
pluralismo y el dilogo entre las culturas ha sido designado prioridad principal
por el Director General y el Consejo Ejecutivo y la consignacin presupuestaria
correspondiente es superior en un 50% a la que figuraba en el documento
30 C/5 Aprobado. Ms all de la cultura, la diversidad, el pluralismo y el dilogo
son tambin dimensiones importantes de los Grandes Programas sobre la
educacin, las ciencias y la comunicacin y la informacin, como se indica en los
correspondientes captulos.
04003

El Gran Programa IV est encaminado a alcanzar los objetivos


estratgicos 7 a 9 que figuran en el Captulo Cultura de la Estrategia a Plazo
Medio para 2002-2007 (31 C/4 Aprobado), as como los referentes a los dos
temas transversales: Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema
pobreza y Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin
al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una
sociedad del conocimiento.
En los prximos dos aos, el programa de cultura de la Organizacin
consistir en tres programas principales interrelacionados, a saber, Fortalecimiento de la accin normativa en el mbito de la cultura, que hace hincapi en
la promocin de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural y en responder a las nuevas necesidades en el terreno
normativo, en particular en lo referente al patrimonio cultural subacutico y al
patrimonio cultural inmaterial; Proteccin de la diversidad cultural y promocin
del pluralismo cultural y del dilogo intercultural; y Fortalecimiento de los
vnculos entre cultura y desarrollo. En calidad de organismo coordinador del
Ao de las Naciones Unidas del Patrimonio Cultural (2002), proclamado por la
Asamblea General en noviembre de 2001, la UNESCO coordinar las actividades
e iniciativas conjuntas en los mbitos del patrimonio material e inmaterial.
04005

El plan de accin de este Gran Programa tiene por objeto aplicar las
resoluciones relativas al programa aprobadas por la Conferencia General, cuyos
textos figuran al principio de los correspondientes subprogramas y proyectos
relativos a un tema transversal integrados en este Gran Programa, es decir, los
prrafos 04110, 04120, 04210, 04220, 04300 y 04400, as como las resoluciones
que se enumeran a continuacin:
04006

24
25
26
27
28

Convencin sobre la proteccin del patrimonio cultural subacutico


Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural
Actos que constituyen crmenes contra el patrimonio comn de la humanidad
Proteccin del patrimonio cultural en la regin del Cucaso
Proclamacin de 2004 Ao Internacional de Conmemoracin de la Lucha
contra la Esclavitud y de su Abolicin
29 Asociacin de la UNESCO a la Capital Mundial del Libro
30 Elaboracin de un nuevo instrumento normativo internacional para la
salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial
141

GRAN PROGRAMA IV

04004

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

31 Jerusaln y la aplicacin de la Resolucin 30 C/28


40 El desarrollo sostenible y la Cumbre de Johannesburgo (2002)
43 Aplicacin de la Resolucin 30 C/54 relativa a las instituciones
educativas y culturales en los territorios rabes ocupados
cuyo texto figura en el Volumen 1 de las Actas de la 31a reunin de la Conferencia
General.
El plan de accin tiene tambin en cuenta los proyectos de resolucin relativos a
este Gran Programa aprobados por la Conferencia General.

142

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Programa IV.1
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 121-128

Fortalecimiento de la accin normativa


en el mbito de la cultura
04100

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

2 503 800 $
8,4%
19 600 000 $

IV.1.1 Promocin de la Convencin para la Proteccin


del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
0411

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

1 068 900 $

19 000 000 $

04110

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin correspondiente a este Subprograma a fin de garantizar la observancia de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, mediante
la prestacin de servicios a los rganos encargados del Patrimonio Mundial, el establecimiento de la Lista del Patrimonio Mundial, la gestin y la supervisin de los bienes culturales y naturales del patrimonio mundial, la realizacin de actividades de divulgacin en apoyo
a la conservacin del patrimonio mundial, en particular el proyecto El patrimonio mundial
en tus manos, que se llevar a cabo en colaboracin con el Sector de Educacin, y la ejecucin de un proyecto especial con motivo del 30 aniversario de la Convencin en 2002;
promover en las Naciones Unidas la idea de un Ao de las Naciones Unidas para el patrimonio cultural comn* y contribuir a su aplicacin adoptando un planteamiento global que
abarque el patrimonio mundial, natural y cultural, tanto material como inmaterial;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 1 068 900 dlares para los costos del programa,
4 803 500 dlares para los gastos de personal y 21 600 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

* Ao de las Naciones Unidas del Patrimonio Cultural (2002), proclamado por la Asamblea General el 21 de noviembre de 2001
(Resolucin A/RES/56/8),

143

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Antecedentes. El Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO es la Secretara del Comit del

Patrimonio Mundial y fue creado en 1992 con objeto de elaborar un planteamiento multidisciplinario integrado de la conservacin del patrimonio tanto cultural como natural de valor universal excepcional. El Centro se encarga de promover la adhesin a la Convencin para la Proteccin del Patrimonio
Mundial Cultural y Natural, de la que son Parte 162 Estados Miembros, y su aplicacin ms eficaz.
En enero de 2001 figuraban en su Lista 690 bienes (529 culturales, 138 naturales y 23 mixtos) de 122
pases. El Centro del Patrimonio Mundial trabaja en estrecha colaboracin con los 162 Estados Partes,
y los rganos asesores del Comit (el ICCROM, la UICN y el ICOMOS) y coordina su labor con las
Oficinas fuera de la Sede y otros Sectores del Programa, as como los convenios y programas internacionales pertinentes relativos al medio ambiente y la cultura.
La Estrategia Mundial para establecer una Lista del Patrimonio Mundial equilibrada y representativa, aprobada por el Comit del Patrimonio Mundial en 1994, tiene por objeto lograr que la
Lista refleje la diversidad cultural y natural del mundo con bienes y sitios de valor universal. En su
marco, se alienta a los pases a que se adhieran a la Convencin, realicen inventarios (listas indicativas) y los armonicen, y preparen candidaturas de bienes de categoras y regiones que no estn bien
representadas en la Lista o no lo estn en absoluto. La creacin de capacidades a nivel nacional y
regional es un elemento fundamental de la ejecucin de la Estrategia Mundial.
Habida cuenta de los diversos peligros (desastres naturales o de origen humano) que amenazan
los sitios del patrimonio mundial, es apremiante reforzar su gestin y su supervisin en el contexto
ms amplio de la mundializacin y del cambio del medio ambiente de nuestro planeta. Particularmente
importante es el problema planteado por la realizacin de trabajos de excavacin y explotacin de
recursos naturales en las cercanas de un sitio del patrimonio mundial. La rpida urbanizacin y la
constante corriente migratoria de las zonas rurales a las urbanas, adems del crecimiento exponencial del turismo, han aumentado la necesidad de llevar a cabo actividades de conservacin, en especial de los centros histricos incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial. La labor de vigilancia se
efecta mediante una supervisin activa del estado de conservacin de los bienes del patrimonio mundial en peligro y la presentacin por los Estados Partes de informes peridicos sobre la aplicacin de
la Convencin y el estado de conservacin de los bienes del patrimonio mundial sitos en su territorio. Las tareas de conservacin se centran en la gestin de determinados sitios del patrimonio mundial, para la que se cuenta con el apoyo del Fondo del Patrimonio Mundial, prestndose especial
atencin a los 30 sitios de la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro.
La proteccin del patrimonio mundial abarca diversos aspectos: la deteccin a tiempo y la
prevencin de los peligros que amenazan los sitios y menoscaban su extraordinario valor cultural o
natural, la reduccin de los posibles riesgos que entraan los desastres naturales, los conflictos armados y los proyectos de desarrollo no sostenibles o incompatibles con ellos y la evaluacin de los daos
que hayan sufrido estos sitios. Se alienta a los Estados Partes a establecer sistemas de vigilancia permanente de sus sitios del patrimonio mundial. En el caso de los que corren especial peligro, se ha
demostrado que su inclusin en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro favorece la cooperacin
internacional en apoyo de las actividades de conservacin. Debern prepararse indicadores y bases
de datos para vigilar a largo plazo el estado de los sitios del patrimonio mundial.
La Red de Informacin sobre el Patrimonio Mundial (WHIN) favorece la toma de conciencia,
el intercambio de conocimientos especializados y el asesoramiento tcnico, y permite distribuir una
gran variedad de materiales informativos de calidad elaborados por el Centro del Patrimonio Mundial
y otros interlocutores. Esta red de mbito mundial est formada por ms de 800 proveedores de informacin. Adems de facilitar el acceso a la documentacin reglamentaria e informacin oficial sobre
el patrimonio mundial a travs de la WHIN, el Centro difunde informacin en el boletn electrnico
WHNEWS y el Boletn del Patrimonio Mundial, publicado en forma impresa.
A fin de movilizar a los jvenes, la Red de Escuelas Asociadas y el Centro del Patrimonio
Mundial pusieron en marcha en 1994 un proyecto titulado Participacin de los jvenes en la preservacin y el fomento del patrimonio mundial que, mediante la elaboracin de nuevos enfoques
pedaggicos, tiene por objetivo transmitir a los jvenes los conocimientos, las competencias y las
actitudes necesarios para que participen en la conservacin del patrimonio. La elaboracin, la distribucin y la experimentacin en 130 Estados Miembros de un conjunto de materiales didcticos
para profesores en 20 versiones lingsticas, titulado El patrimonio mundial en tus manos, y la organizacin complementaria de seminarios y talleres de formacin de personal docente han contribuido
de manera innovadora a que se conciban y apliquen estrategias regionales y nacionales para la

144

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

realizacin de actividades educativas y participativas relativas al patrimonio mundial dirigidas a


los jvenes.
Estrategia. Mediante actividades internacionales de cooperacin dinmicas e innovadoras se ayudar

a los Estados Partes del mundo en desarrollo a elaborar leyes y reglamentos nacionales con miras a
la localizacin, proteccin y conservacin de bienes culturales y naturales de posible valor universal excepcional, a fin de que presenten las correspondientes candidaturas a la Lista del Patrimonio
Mundial y lograr que sta sea ms equilibrada y equitativa. Adems, de conformidad con la mencionada Estrategia Mundial, se pedir a todos los Estados Partes que analicen sus respectivas listas
indicativas para determinar qu categoras de bienes sitos en su territorio estn insuficientemente
representados en la Lista del Patrimonio Mundial. El Centro examinar la Lista del Patrimonio Mundial
y las listas indicativas de los pases en cooperacin con los rganos consultivos. Se determinar si
se necesitan otros estudios temticos y comparados para orientar a los Estados Partes en su tarea de
revisar sus listas indicativas y de seleccionar bienes a fin de proponer su inscripcin en la Lista del
Patrimonio Mundial.
Se animar a que se adhieran a la Convencin sobre el Patrimonio Mundial a los pases que an
no lo hayan hecho, demostrndoles las ventajas directas que supone el participar en las actividades de
cooperacin mundial destinadas a proteger los sitios culturales y naturales de valor excepcional. Respecto
del patrimonio natural, se seguir insistiendo en aumentar la representacin de los bosques del mundo
en la Lista del Patrimonio Mundial (actualmente, los bosques inscritos constituyen cerca del 5% de
los bosques tropicales del planeta). Con apoyo de la Fundacin de las Naciones Unidas, se realizar
un examen exhaustivo de las zonas protegidas de los ecosistemas marinos, de las costas tropicales y
de las islas pequeas, a fin de localizar posibles sitios del patrimonio mundial. En cuanto al patrimonio cultural, se seguir haciendo hincapi en las regiones y subregiones de frica, Asia Central, el
Pacfico y el Caribe insuficientemente representadas. Las actividades estarn destinadas a las personas
encargadas de adoptar decisiones y otros interesados, y se prestar asistencia a la creacin de instituciones nacionales y regionales en apoyo de la conservacin del patrimonio. Se llevar a cabo una revisin de las leyes y reglamentos de los pases para garantizar la proteccin de las nuevas categoras del
patrimonio que se determinen gracias a la Estrategia Mundial. En respuesta al informe peridico sobre
los Estados rabes presentado al Comit del Patrimonio Mundial en 2000, se dar prioridad a actividades que mejoren la representacin y la inclusin en la Lista del Patrimonio Mundial de los sitios
naturales, prehistricos y culturales rabes e islmicos de inters primordial.
Se harn esfuerzos especiales a fin de fortalecer las capacidades de las autoridades locales para
la conservacin de las ciudades histricas del patrimonio mundial. A este respecto, se ampliar para
abarcar otras regiones la cooperacin tcnica establecida mediante los hermanamientos de ciudades
europeas y asiticas, auspiciados con xito por el Centro desde 1996. Se impartir formacin y se
establecern relaciones de cooperacin tcnica a fin de reforzar el apoyo en materia de legislacin,
polticas, planificacin e instituciones con miras a la conservacin de los sitios del patrimonio mundial en funcin de sus caractersticas especficas (por ejemplo, segn sean paisajes culturales de propiedad y utilizaciones mltiples, reservas forestales, centros urbanos histricos, etc.). Asimismo, se
promover el cumplimiento de la legislacin, las reglamentaciones, las polticas y los planes de conservacin en los niveles regional y local, la incorporacin de medidas duraderas de conservacin en
los programas de desarrollo, y la creacin de capacidades, competencias e infraestructuras locales y
regionales para la proteccin y la interpretacin in situ mediante la organizacin de cursos y seminarios de formacin nacionales y regionales y la elaboracin de planes de estudio. Por otra parte, se
prestar asesoramiento a los Estados Partes a fin de establecer polticas fiscales para financiar las actividades de conservacin. Se iniciar una reforma del Comit del Patrimonio Mundial con objeto de
mejorar los procesos de adopcin de decisiones y la aplicacin de la Convencin. Esta labor abarcar
la determinacin de unas pautas ms claras para los Estados Partes en relacin con todos los aspectos de la aplicacin de la Convencin, una mayor representacin en la Lista del Patrimonio Mundial
de las regiones y categoras de bienes insuficientemente representadas, una ms amplia participacin
de los Estados Partes en la labor del Comit del Patrimonio Mundial y la definicin de prioridades
y criterios para la prestacin de asistencia internacional a los proyectos relativos al patrimonio
mundial. Se adoptarn medidas para garantizar una proteccin jurdica eficaz, acrecentar la cooperacin internacional as como para sensibilizar al pblico y fomentar su adhesin a la proteccin y la
gestin sostenible de los bienes del patrimonio mundial.

145

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Proseguirn los esfuerzos para facilitar a los Estados Miembros estrategias e instrumentos
adecuados a fin de lograr una participacin de los jvenes en las actividades de educacin y adquisicin de capacidades en relacin con el patrimonio a travs de la enseanza escolar y extraescolar.
Se pondr especial empeo en introducir la enseanza relativa al patrimonio mundial en los planes
de estudio escolares, mediante cursos y programas de formacin en conservacin in situ destinados
a los jvenes, el establecimiento de una base para la colaboracin interdisciplinaria entre personas
encargadas de adoptar decisiones, establecimientos de enseanza y organismos de conservacin del
patrimonio y la creacin de redes utilizando las tecnologas tradicionales y los nuevos medios de
comunicacin.
En el establecimiento de nuevas relaciones de colaboracin en apoyo del patrimonio mundial,
los objetivos sern aprovechar el prestigio mundial de la Convencin sobre el Patrimonio Mundial
para diversificar y reforzar, entre otras, las capacidades de divulgacin del Centro del Patrimonio
Mundial y mejorar la eficacia de la Convencin. Con ese fin, se seguirn buscando oportunidades de
colaboracin en la aplicacin de la Convencin. Se consolidar la red de universidades que realizan
estudios sobre conservacin mediante la modernizacin del Foro UNESCO (red internacional de
72 universidades).
El 30 aniversario de la Convencin sobre el Patrimonio Mundial en 2002 brindar la oportunidad de reforzar las relaciones de colaboracin, la creacin de redes, la educacin, la comunicacin
y la investigacin en todas las esferas de la proteccin del patrimonio mundial. Esas actividades
tendrn tambin por objeto dar a conocer mejor la Convencin a una amplia gama de pblicos
y una red de interlocutores en rpido aumento y movilizar a la comunidad internacional para que
participe en la conservacin del patrimonio mundial. Adems, estas actividades de divulgacin
estn destinadas a permitir a las autoridades e instituciones locales y nacionales crear y consolidar
sus capacidades de gestin del patrimonio mundial.

La Convencin sobre el Patrimonio Mundial


treinta aos despus
De qu manera contribuye la Convencin a la tica y la prctica
de la conservacin del patrimonio a escala mundial?
Estrategia. El 30 aniversario de la Convencin sobre el Patrimonio Mundial en 2002 es una excelente
oportunidad para celebrar y promover este texto como principal instrumento internacional para la
proteccin del patrimonio mundial cultural y natural. Dar la posibilidad de reflexionar sobre los
logros alcanzados, examinar con espritu crtico la aplicacin de la Convencin y promover en mayor
medida la conservacin del patrimonio mundial.
Con ese fin, se dar inicio a un Proyecto Especial que comprender la organizacin de una
importante conferencia internacional sobre el patrimonio mundial destinada a reflexionar acerca de
los resultados obtenidos, examinar la eficacia de la Convencin como instrumento de conservacin
y estudiar las posibilidades de mejorar su aplicacin y los futuros desafos a que deber hacer frente.
Resultados esperados

Preparacin de una declaracin y marco de accin que los Estados Partes y la comunidad
internacional podran tomar en consideracin en la futura aplicacin de la Convencin.
Organizacin de una exposicin, un Foro Juvenil sobre el Patrimonio Mundial, conferencias
virtuales, programas en los medios de comunicacin en general y en la televisin en particular, y
preparacin de diversas publicaciones para conmemorar el aniversario de la Convencin.

146

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Resultados esperados para el fin del bienio

 Revisin de las Directrices prcticas sobre la aplicacin de la Convencin para la Proteccin del
Patrimonio Mundial, reforma del ciclo de reuniones reglamentarias relacionadas con el patrimonio
mundial y elaboracin de nuevas orientaciones estratgicas para el Comit del Patrimonio Mundial.
 Establecimiento de una Lista del Patrimonio Mundial representativa y equilibrada, con los nuevos
Estados Partes en la Convencin, nuevas listas indicativas y candidaturas de bienes culturales de
regiones o categoras actualmente no representadas o insuficientemente representadas en dicha Lista,
comprendidos los pases menos adelantados.
 Logro de una gestin y vigilancia eficaces de los bienes culturales y naturales del patrimonio mundial mediante actividades de formacin y aumento de las capacidades locales en materia de conservacin, elaboracin de legislaciones nacionales, inventarios y mapas de los recursos del patrimonio
y planes de desarrollo y reglamentacin conexa para la conservacin, la gestin, la vigilancia, el
turismo y la interpretacin.
 Mayor conciencia de la importancia del patrimonio mundial y participacin de un mayor nmero de
grupos interesados y de asociados gracias a un programa de divulgacin en apoyo de la conservacin del patrimonio mundial y un proyecto especial con motivo del 30 aniversario de la Convencin
en 2002.
 Amplia distribucin (en forma electrnica e impresa) del conjunto de materiales didcticos sobre el
patrimonio mundial El patrimonio mundial en tus manos y de otros materiales educativos y
productos audiovisuales sobre el patrimonio mundial para la enseanza a distancia.

IV.1.2 Respuestas a nuevas necesidades en el terreno normativo


0412

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

1 434 900 $
14,6%
600 000 $

04120

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin correspondiente a este Subprograma con objeto de:
i) alentar a los Estados Miembros a que elaboren nuevos instrumentos normativos para
proteger el patrimonio cultural subacutico;
ii) adoptar medidas preventivas alentando a los Estados Miembros a que ratifiquen y, cuando
proceda, mejoren la aplicacin de las convenciones y recomendaciones internacionales
relativas a la proteccin del patrimonio cultural material, en particular con respecto a las
situaciones de conflicto armado y trfico ilcito;
iii) lograr una mejor proteccin del patrimonio cultural inmaterial, llevando a cabo consultas
de alto nivel y estudios sobre la conveniencia de reglamentar en el plano internacional,
mediante un nuevo instrumento normativo, la proteccin de este patrimonio en peligro;
iv) mejorar la capacitacin de expertos en materia de proteccin y gestin colectiva de
los derechos de autor y derechos conexos, en particular los derechos de los artistas; y
formular nuevas estrategias adaptadas al entorno electrnico;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 1 434 900 dlares para los costos del programa,
1 162 400 dlares para los gastos de personal y 29 000 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

147

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Eje de accin 1. Proyecto de Convencin sobre la proteccin


del patrimonio cultural subacutico
04121

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

158 500 $

Antecedentes. En respuesta a la necesidad de formular nuevas normas y perfeccionar las que existen
para la proteccin del patrimonio cultural en todas sus formas, y atendiendo a las preocupaciones expresadas por los gobiernos, expertos juristas han examinado desde 1989 la conveniencia de un nuevo instrumento jurdico en la materia. En 1995, el Director General de la UNESCO present un informe
preliminar sobre los aspectos tcnicos y jurdicos de un eventual nuevo instrumento de proteccin del
patrimonio cultural subacutico. En 1996 se celebr una reunin de expertos y el Consejo Ejecutivo
recomend que se preparara un proyecto de convencin. Desde entonces se han celebrado tres reuniones de expertos gubernamentales en 1998, 1999 y 2000. En la cuarta reunin (marzo-abril de 2001),
los Estados Miembros confirmaron su voluntad de aprobar una convencin internacional para la
proteccin del patrimonio cultural subacutico y, en su 31a reunin, la Conferencia General aprob el
6 de noviembre de 2001 una Convencin sobre la proteccin del patrimonio cultural subacutico. Este
tipo de patrimonio, aunque formado bsicamente por pecios, comprende tambin restos de viviendas,
asentamientos, monumentos y objetos diversos creados por la humanidad a lo largo de los siglos y que
han acabado sumergidos bajo las aguas.
Estrategia. Tras la aprobacin de la Convencin, la Organizacin impulsar la proteccin del patri-

monio cultural subacutico en el plano internacional, recabando la adhesin a la Convencin de


un nmero de Estados Partes suficiente para que entre en vigor y dando a conocer mejor al pblico
los distintos aspectos de la cuestin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Promocin de la entrada en vigor de la Convencin sobre la proteccin del patrimonio cultural subacutico con miras al depsito de 20 instrumentos nacionales de ratificacin antes de finales de 2003.
 Fortalecimiento de capacidades para garantizar la aplicacin de la Convencin mediante la
prestacin de asistencia a los Estados Miembros a fin de que incorporen el tratado en su legislacin nacional y capacitar juristas y arquelogos mediante una serie de reuniones de expertos
subregionales.
 Sensibilizacin mediante redes educativas y acadmicas, difusin de informacin en los medios de
comunicacin, subsidios y becas.

Eje de accin 2. Labor preparatoria para la aplicacin


del Segundo Protocolo de la Convencin de La Haya y seguimiento
de la aplicacin de las Convenciones de la UNESCO y de UNIDROIT
04122

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

753 300 $

Antecedentes. La Convencin de La Haya para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto
Armado (1954) y su Protocolo de 1954 se vieron complementados por el Segundo Protocolo, que reforz
la proteccin del patrimonio cultural en caso de hostilidades al instaurar normas ms progresistas de
derecho humanitario internacional. Es preciso recordar que el trabajo encaminado a fomentar la aplicacin de las Convenciones UNESCO y UNIDROIT sobre el trfico ilcito y la ampliacin del nmero

148

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

de Estados Partes en la Convencin de La Haya de 1954 representa un elemento central de la accin


normativa que lleva a cabo la Organizacin ante los Estados Miembros para proteger el patrimonio
cultural.
Estrategia. El elemento ms importante de la estrategia radica en promover la Convencin de La Haya
y sus dos Protocolos, dando a conocer sus disposiciones en reuniones de mbito regional y nacional
y facilitando asesoramiento especializado a los Estados Miembros y las organizaciones intergubernamentales o no gubernamentales. Desde 1954 la Organizacin ha ido creando un cuerpo jurdico
internacional sobre el patrimonio cultural nico en su especie: las tres convenciones, los dos protocolos y las 11 recomendaciones de la UNESCO para la proteccin del patrimonio cultural contienen
toda la normativa de referencia mundial en materia de proteccin del patrimonio. La UNESCO responder a las nuevas demandas de los Estados Miembros en cuanto a instrumentos internacionales
complementarios, as como a las solicitudes de asistencia para elaborar leyes nacionales o enmendar
las existentes. Los preparativos para la entrada en vigor del Segundo Protocolo (1999) de la Convencin
de La Haya y el aumento del nmero de Estados Partes constituirn elementos esenciales de la labor
del bienio.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Participacin de un mayor nmero de Estados Miembros en la Convencin de la UNESCO de 1970


sobre el trfico ilcito de bienes culturales y la Convencin de UNIDROIT de 1995, en especial
los pases que desempean un papel esencial en el mercado artstico.
 Promocin de la restitucin de bienes culturales, en particular prestando apoyo al Comit para el
Retorno o la Restitucin.
 Asistencia a los Estados para la elaboracin de una legislacin nacional que tenga en cuenta las
obligaciones dimanadas de las Convenciones.
 Fomento de la adhesin de los Estados a la Convencin de La Haya y sus dos Protocolos y, segn
proceda, de una mejor aplicacin de esos instrumentos mediante: i) asistencia en la elaboracin de
una legislacin nacional para la aplicacin de la Convencin de La Haya y sus dos Protocolos;
ii) preparacin de materiales didcticos sobre la Convencin de La Haya y sus dos Protocolos para
grupos especficos as como para el pblico en general; iii) difusin de informacin sobre la aplicacin de la Convencin y sus dos Protocolos destinada a los Estados Partes en esos acuerdos,
Estados que an no son Parte y las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales
competentes.
 Mejoramiento de la participacin de los ciudadanos en la labor de proteccin de bienes culturales
y sensibilizacin del pblico a la importancia de la prevencin de su trfico ilcito y la proteccin
en caso de conflicto, en particular mediante la formacin.

Eje de accin 3. Elaboracin de un marco conceptual


y jurdico para la creacin de un instrumento normativo
sobre el patrimonio inmaterial
04123

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

188 000 $

Antecedentes. Desde la aprobacin en 1989 de la Recomendacin sobre la salvaguardia de la cultura

tradicional y popular, la UNESCO ha procurado que los Estados Miembros tomen conciencia de la
funcin esencial del patrimonio cultural inmaterial. Entre 1995 y 1999 se celebraron una serie de
seminarios regionales para evaluar la aplicacin de esta recomendacin, proceso que se sald con la
aprobacin de un plan de accin con ocasin de la conferencia internacional organizada conjuntamente por la UNESCO y la Smithsonian Institution (Washington, 27 a 30 de junio de 1999). Ulteriormente, en cumplimiento de la resolucin aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su
30 reunin, se llev a cabo un estudio preliminar sobre la conveniencia de reglamentar en el mbito

149

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

internacional la proteccin del patrimonio cultural inmaterial mediante un nuevo instrumento


normativo. En este marco, la Mesa redonda internacional sobre las definiciones operacionales del
patrimonio cultural inmaterial, celebrada en Turn (Italia) del 14 al 17 de marzo de 2001, examin,
por un lado, los objetivos y principios fundamentales de tal instrumento y, por otro, la definicin de
patrimonio cultural inmaterial y la delimitacin de los mbitos que comprende. En su 31a reunin,
la Conferencia General invit al Director General a presentarle, en su 32a reunin, un anteproyecto
de convencin internacional. La Organizacin proseguir asimismo sus esfuerzos por analizar y especificar los componentes que constituyen el patrimonio cultural inmaterial y la necesidad de protegerlo
mediante un instrumento normativo.
Estrategia. Considerando los numerosos interrogantes a que da lugar la reciente comprensin de la

importancia del patrimonio inmaterial para la cultura, la naturaleza y la sociedad, y habida cuenta de
la necesidad de tratar este asunto con sumo cuidado al trabajar sobre algunas de las culturas ms amenazadas del mundo, expertos de alto nivel llevarn a cabo un detenido anlisis para determinar el
carcter y la forma que ha de tener tal instrumento.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Anlisis y evaluacin de mecanismos jurdicos que brinden una proteccin adecuada al patrimonio cultural inmaterial.
 Definicin de los elementos constitutivos de los mbitos que abarca el patrimonio cultural
inmaterial.
 Preparacin de un anteproyecto de convencin que se someter a la Conferencia General en su
32 reunin (2003).

Eje de accin 4. Convenciones y recomendaciones de la UNESCO


en materia de derecho de autor y derechos conexos,
seguimiento de la aplicacin del Acuerdo de Florencia
y adaptacin al entorno electrnico del concepto de uso leal
04124

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

335 100 $
600 000 $

Antecedentes. La Recomendacin relativa a la condicin del artista (1980) y el Congreso Mundial


sobre la aplicacin de esa Recomendacin (Pars, 1997) han generado una serie de iniciativas para
fomentar y proteger la creatividad, especialmente en medios sociales marginados, haciendo hincapi
en el fortalecimiento de las capacidades endgenas, la enseanza del derecho de autor y derechos
conexos y la proteccin de los derechos sociales de los artistas. Por lo que se refiere a la libre
circulacin de los bienes culturales, la UNESCO ha procurado dar a conocer y promover entre sus
Estados Miembros el Acuerdo para la importacin de objetos de carcter educativo, cientfico o cultural (llamado Acuerdo de Florencia), desde su aprobacin por la Conferencia General en 1950. En
1976, la Conferencia General complet dicho Acuerdo con un Protocolo (llamado de Nairobi) que
ampliaba ligeramente su campo de aplicacin. El 20 de enero de 2000 se contaban 94 Estados Partes
en el Acuerdo de Florencia y 37 en el Protocolo de Nairobi. Por ltimo, con respecto a la adaptacin
del concepto de uso leal al entorno electrnico, los tratados relativos a Internet, aprobados en 1996
bajo los auspicios de la OMPI, no incluyen disposiciones concretas al respecto, y esta cuestin se
deja en manos de la legislacin de cada pas. La falta de consenso en este mbito est entorpeciendo
la circulacin electrnica de las obras protegidas y el acceso a ellas, as como el desarrollo del comercio electrnico en este terreno. La UNESCO se encuentra en una posicin ptima para garantizar un
equilibrio entre los intereses legtimos, aunque tambin contrapuestos, de los creadores y titulares de
derechos, por un lado, y los del pblico en general, por otro lado, reconocidos ambos por la Declaracin

150

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Universal de Derechos Humanos. En su 31a reunin la Conferencia General aprob la Declaracin


Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural en la que se reafirma la competencia de la
UNESCO en todas estas esferas, en particular en los Artculos 5, 6, 8 y 12 y en el correspondiente
plan de accin.
Estrategia. La UNESCO fomentar una proteccin adecuada y suficiente, en las respectivas legis-

laciones nacionales, de los derechos de los autores y dems titulares de derechos, que se considere
propicia para un acceso amplio y equitativo del pblico a las obras y servicios culturales. La promocin de la enseanza del derecho de autor y derechos conexos se efectuar por conducto de las
Ctedras UNESCO existentes y mediante la creacin de nuevas ctedras y la publicacin de la versin rabe del Manual de la UNESCO para la enseanza universitaria del derecho de autor. La aplicacin de las Recomendaciones del mencionado Congreso Mundial sobre la condicin del artista
(1997) proseguir con una evaluacin de las disposiciones legislativas de cada Estado Miembro para
proteger adecuadamente los derechos sociales de los artistas. Se har un esfuerzo especial para la elaboracin de principios o disposiciones tipo al respecto. Se seguir distribuyendo la gua prctica sobre
el Acuerdo de Florencia en espaol, francs e ingls, y se empezar a difundir tambin en rabe.
El alcance y la adecuacin actuales del Acuerdo de Florencia se examinarn en el contexto de la mundializacin. Por ltimo, se intentar elaborar una definicin revisada del uso leal referido a las obras
y los servicios culturales que pueda aplicarse al entorno y los instrumentos electrnicos. Si en las
negociaciones entre los diversos interesados al respecto se llegara a un consenso, cabra elaborar clusulas modelo para trasladar esa definicin al derecho nacional y contribuir as a armonizar las legislaciones nacionales y los marcos jurdicos mundiales en materia de ciberderecho. Esta estrategia se
aplicar en estrecha colaboracin con los Sectores de Educacin, Ciencias y Comunicacin e Informacin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Promocin del derecho de autor, en los planos jurdico y reglamentario, mediante la mejora de las
competencias nacionales y la informacin de los especialistas y del pblico, en particular por medio
de: i) la elaboracin de proyectos de textos legislativos y la consolidacin de las modalidades de
ejercicio efectivo de los derechos; ii) el fortalecimiento de la formacin endgena de expertos
nacionales a travs de las ocho Ctedras UNESCO existentes, la red UNITWIN-RAMLEDA, la
creacin de cuatro nuevas Ctedras UNESCO y, gracias a fondos extrapresupuestarios, la publicacin de la versin rabe del Manual de la UNESCO sobre derecho de autor y derechos conexos;
iii) la difusin del Boletn de Derecho de Autor en versin electrnica (en espaol, francs e ingls)
y en versin impresa (en chino y ruso), la actualizacin del sitio Web sobre las leyes nacionales
en francs e ingls y la elaboracin de un CD-ROM sobre la legislacin de Amrica Latina y el
Caribe (en espaol).
 Fortalecimiento de la aplicacin de la Recomendacin de 1980 mediante la elaboracin de principios rectores para las convenciones sobre derechos sociales y de disposiciones tipo para las leyes
nacionales que rigen las relaciones entre artistas y empleadores (pblicos y privados).
 Fomento de nuevas adhesiones al Acuerdo de Florencia y al Protocolo de Nairobi, en especial mediante:
i) la promocin de esos instrumentos por medio de la gua prctica en cuatro idiomas; ii) una evaluacin de su alcance y adecuacin en los planos mundial y regional, tomando el ejemplo de Amrica
Latina y el Caribe, en cooperacin con el CERLALC.
 Promocin de la adaptacin del concepto de uso leal al entorno electrnico mediante un planteamiento intersectorial, sobre la base de: i) una evaluacin de los problemas tcnicos, jurdicos y ticos planteados, ii) el establecimiento y la difusin de clusulas tipo que puedan integrarse en las leyes
nacionales con miras a armonizar los textos legislativos referentes a los derechos en el ciberespacio
a escala mundial.

151

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Programa IV.2
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 129-142

Proteccin de la diversidad cultural


y promocin del pluralismo cultural
y del dilogo intercultural
04200

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

5 741 800 $
41,6%
32 600 000 $

IV.2.1 Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio


cultural material e inmaterial
0421

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

2 853 700 $
44,4%
29 100 000 $

04210

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin correspondiente a este Subprograma con objeto de:
i) contribuir a una mejor integracin de la gestin y conservacin del patrimonio en los
planes nacionales de desarrollo fortaleciendo las capacidades endgenas, comprendido
el mbito de la museologa;
ii) ayudar a restaurar el patrimonio daado por conflictos;
iii) impulsar la proteccin y revitalizacin del patrimonio inmaterial, en particular por las
mujeres, contribuyendo a la capacitacin de especialistas en materia de acopio y conservacin y concediendo un alto grado de prioridad a la valorizacin y transmisin
de ese patrimonio, comprendido el patrimonio lingstico y las obras maestras de la
poesa; promover en las Naciones Unidas la idea de un Ao de las Naciones Unidas
para el patrimonio cultural comn y contribuir a su aplicacin adoptando un planteamiento global que abarque el patrimonio mundial, natural y cultural, tanto material como
inmaterial;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 2 853 700 dlares para los costos del programa,
18 253 600 dlares para los gastos de personal y 57 600 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

152

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Eje de accin 1. Salvaguardia del patrimonio cultural material


04211

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 583 400 $
25 000 000 $

Antecedentes. La UNESCO ha adquirido con el correr de los aos valiosos conocimientos cientficos

y tcnicos que le permiten llevar a cabo operaciones en gran escala de conservacin del patrimonio
material e inmaterial, cada vez ms reconocido como un factor decisivo del desarrollo econmico, el
turismo, la cohesin social y la afirmacin de la identidad cultural de cada pueblo.
Estrategia. En lo que respecta a la proteccin del patrimonio cultural material, la UNESCO aportar
sus competencias cientficas y tcnicas a proyectos piloto que promuevan enfoques de conservacin
integrados y pluridisciplinarios y tengan efectos catalizadores a escala nacional y subregional. Dichos
proyectos debern adems contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin local, incorporar los planteamientos ms recientes en materia de patrimonio cultural y concernir a sitios representativos de la historia y los valores culturales de los pueblos, por lo que contribuirn a preservar
su identidad cultural. Al salvaguardar bienes del patrimonio amenazados o daados por situaciones
de conflicto, la UNESCO ayudar a consolidar una cultura de paz en situaciones pre o posblicas y
contribuir al pluralismo y el dilogo intercultural.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Continuacin de las actividades encaminadas a consolidar una cultura de paz en situaciones posblicas o de conflicto mediante: i) la proteccin intercomunitaria de los monumentos nacionales
en Bosnia y Herzegovina y Kosovo; la finalizacin de la reconstruccin del puente de Mostar y de
los edificios histricos aledaos, en cooperacin con el Banco Mundial y la comunidad internacional; y la rehabilitacin de centros histricos y monumentos religiosos en los Balcanes; ii) el
apoyo a las actividades del Ministerio Palestino de Monumentos y Edificios Antiguos, especialmente en Naplusa, Hebrn, Gaza y Jeric, y la ejecucin de actividades adicionales en favor de
Jerusaln; iii) el inicio de proyectos de restauracin de sitios afectados por situaciones de conflicto
en frica, Irak, Afganistn y Timor Oriental.
 Fomento y aplicacin de enfoques pluridisciplinarios mediante proyectos piloto nacionales y subregionales, en particular: i) la proteccin y conservacin de sitios culturales, para lo cual se seguirn llevando a cabo las correspondientes campaas internacionales (Tiro, el Museo Nacional de la
Civilizacin Egipcia, Gorea y los monumentos culturales de Etiopa y Angkor, entre otros) as como
la ejecucin de unos 15 proyectos de restauracin financiados con recursos extrapresupuestarios;
ii) la formacin de especialistas en conservacin y restauracin del patrimonio cultural en materia de nuevas tecnologas y revitalizacin de tcnicas tradicionales; iii) el fortalecimiento del intercambio de informacin y conocimientos museolgicos, en particular mediante la publicacin bilinge
Museum International, y el apoyo a la creacin de sitios Web especializados, en especial en
beneficio de museos de los pases menos adelantados.

Eje de accin 2. Salvaguardia y revitalizacin


del patrimonio cultural inmaterial
04212

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

153

1 270 300 $
4 100 000 $

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Antecedentes. La UNESCO se ha esforzado por revitalizar el patrimonio inmaterial a fin de promover la identidad y la diversidad culturales, la creatividad, la libertad de expresin y el pluralismo
cultural. Se ha procurado especialmente sensibilizar a los Estados Miembros para que tengan en cuenta
la Recomendacin de la UNESCO sobre la salvaguardia de la cultura tradicional y popular (1989),
cuya aplicacin en la prctica se ha traducido por una parte en la primera Proclamacin de Obras
Maestras del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad y por la otra en la aplicacin a escala
nacional de las Directrices para la creacin de un sistema de Tesoros humanos vivos por parte de los
Estados. ltimamente las actividades se han centrado en definiciones operacionales del patrimonio
cultural inmaterial (como en la Mesa redonda internacional sobre las definiciones operacionales del
patrimonio cultural inmaterial, celebrada en Turn (Italia) del 14 al 17 de marzo de 2001). Estas
iniciativas han servido a la Organizacin para definir modalidades de accin que estimulen la plena
participacin de las comunidades locales, los depositarios del conocimiento tradicional y los agentes
de transmisin cultural en la elaboracin de estrategias de proteccin y valorizacin de su patrimonio inmaterial. Las actividades encaminadas a proteger y revitalizar las lenguas amenazadas de
desaparicin y a promover la educacin multilinge constituyen un elemento importante de la accin
de la UNESCO relativa a la proteccin del patrimonio cultural inmaterial.
Estrategia. Paralelamente al trabajo normativo en esta esfera (vase el prr. 04123) y a la aplicacin

de la Recomendacin de 1989, se har especial hincapi en la prestacin de asistencia a los Estados


Miembros para que definan y redacten disposiciones nacionales que promuevan el reconocimiento
del patrimonio cultural inmaterial, procurando sobre todo realzar el carcter dinmico e intemporal
del patrimonio inmaterial mediante actividades prcticas de revitalizacin y promocin de mbito
nacional. Se adoptarn medidas para promover este patrimonio a travs de diversas iniciativas como
la Proclamacin de Obras Maestras del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad, el sistema de
Tesoros humanos vivos, el Programa Memoria del Mundo y la concesin del Premio Sharjah de Cultura
rabe. La UNESCO se centrar asimismo en las lenguas amenazadas, en especial mediante la promocin del plurilingismo, en estrecha cooperacin con el Sector de Educacin y la Oficina Internacional
de Educacin (OIE), y la celebracin del Da Internacional de la Lengua Materna (21 de febrero).
Adems, se distribuir ampliamente el Atlas de las lenguas en peligro de desaparicin y el Informe
mundial de la UNESCO sobre los idiomas, y se respaldar la labor del Comit Consultivo sobre el
Pluralismo Lingstico y la Educacin Plurilinge.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejor aplicacin de la Recomendacin sobre la salvaguardia de la cultura tradicional y popular


(1989) mediante una mayor participacin de los depositarios, los creadores y las comunidades
locales en ms de 20 pases, a travs de: i) la asistencia prestada a los Estados Miembros para que
apliquen planes nacionales de revitalizacin y promocin del patrimonio cultural inmaterial,
especialmente de los bienes del patrimonio en peligro de desaparicin; ii) la creacin de comits
nacionales para la proteccin del patrimonio cultural inmaterial.
 Continuacin de las iniciativas de salvaguardia, en particular mediante: i) la segunda Proclamacin
de las Obras Maestras del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad; ii) la creacin de inventarios del patrimonio cultural inmaterial y la capacitacin de personal especializado en los planos
nacional y regional; iii) la produccin de discos de la coleccin de la UNESCO sobre msicas tradicionales del mundo y la realizacin de un proyecto piloto; iv) la ejecucin de proyectos piloto
de revitalizacin del patrimonio inmaterial y la consolidacin del proyecto La mujer, el patrimonio cultural inmaterial y el desarrollo; v) el apoyo a los Estados Miembros por conducto del
sistema de Tesoros humanos vivos y vi) la atribucin del Premio Sharjah de Cultura rabe.
 Promocin de la diversidad lingstica, en especial mediante la publicacin de: i) el primer Informe
mundial de la UNESCO sobre los idiomas; ii) una edicin revisada del Atlas de las lenguas en
peligro de desaparicin.

154

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

IV.2.2 Promocin del pluralismo cultural


y del dilogo intercultural
0422

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

2 888 100 $
38,9%
3 500 000 $

04220

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) teniendo en cuenta para ello las conclusiones de las dos mesas redondas de Ministros de la
Cultura, La cultura y la creatividad frente a la mundializacin (2 de noviembre de 1999) y
La diversidad cultural 2000-2010: los desafos del mercado (11 y 12 de diciembre de 2000),
y habida cuenta de la aprobacin de la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad
Cultural, aplicar el plan de accin correspondiente a este Subprograma con objeto de:
i) profundizar el debate internacional sobre los problemas relativos a la diversidad cultural,
en particular los que se refieren a sus vnculos con el desarrollo y a su influencia en la
formulacin de polticas, a escala tanto nacional como internacional, fomentar la elaboracin de estrategias y programas que impulsen tanto la manifestacin de la diversidad
cultural como la construccin de un pluralismo duradero, entendido como interaccin armoniosa y voluntad de convivencia de personas y grupos con identidades culturales mltiples, diversas y dinmicas; promover el entendimiento entre Estados y en el interior de
stos mediante el inventario, el anlisis y la difusin de prcticas interculturales innovadoras que favorezcan la cohesin social, prestando especial atencin a los desafos de la
mundializacin en el plano local; y estimular las actividades encaminadas a ampliar la
participacin de las poblaciones indgenas y el apoyo a stas en el marco del Decenio
Internacional de las Poblaciones Indgenas del Mundo (1994-2004), en especial fortaleciendo las redes y los mecanismos consultivos de cooperacin en los planos regional
e interregional;
ii) fomentar la revisin de las investigaciones histricas y la enseanza de la historia con
miras a reforzar los procesos de dilogo, fecundo intercambio y convergencia entre las
culturas en el marco del seguimiento del Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre
Civilizaciones (2001); apoyar las iniciativas de los Estados Miembros que deseen revisar sus manuales didcticos en este mbito en colaboracin con el Sector de Educacin,
y promover actividades complementarias destinadas a realizar proyectos interculturales cuyo fin sea favorecer un mejor entendimiento entre distintas culturas y tradiciones
espirituales y religiosas;
iii) promover la diversidad cultural en el mbito de los bienes y servicios culturales, en
particular en la industria del libro; prestar apoyo para que las industrias culturales endgenas logren ser autosuficientes y dispongan de capacidades autnomas de distribucin
y comercializacin, en especial en los pases menos adelantados; e iniciar el Proyecto
Especial La Alianza Mundial sobre la Diversidad Cultural y promover las correspondientes actividades de seguimiento, contribuyendo a la ejecucin de las estrategias pertinentes esbozadas en el 31 C/4 Aprobado, en plena concertacin con otras organizaciones
competentes del sistema de las Naciones Unidas, como la Organizacin Mundial para la
Propiedad Intelectual (OMPI), y con la Organizacin Mundial del Comercio (OMC);
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 2 888 100 dlares para los costos del programa,
3 649 200 dlares para los gastos de personal y 58 500 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

155

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Eje de accin 1. Construccin del pluralismo cultural


y fortalecimiento de la accin en favor de las poblaciones indgenas
04221

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

716 300 $
700 000 $

Antecedentes. Los procesos y la dinmica de la mundializacin requieren nuevas estrategias para


evaluar las repercuciones culturales y contrarrestar la aparicin de tensiones interculturales. Hoy en
da, resulta necesario centrar la atencin en la construccin del pluralismo, en consonancia con las
recomendaciones del coloquio titulado Hacia un pluralismo constructivo (enero de 1999), con los
objetivos del Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre Civilizaciones (2001), y con los principios enunciados en la Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural aprobada por la Conferencia
General en su 31a reunin (2001), que han preparado el terreno para llevar a cabo una importante
accin en este mbito. En este sentido y en el marco del Decenio Internacional de las Poblaciones
Indgenas del Mundo (1994-2004), la UNESCO ha unido sus esfuerzos a los del conjunto del sistema
de las Naciones Unidas para promover la participacin de las poblaciones indgenas en la formulacin de las polticas culturales nacionales, prestando especial atencin a las cuestiones relativas a los
derechos culturales.
Estrategia. La UNESCO intentar sensibilizar a los Estados Miembros, la comunidad internacional

y la sociedad civil al modo en que el respeto de la diversidad cultural, sobre la base de la Declaracin
Universal de la UNESCO, debe presidir e inspirar el establecimiento de nuevos mecanismos sociales
que favorezcan la diversidad cultural, la equidad y la creatividad social en el plano local, nacional y
regional. Los cuatro ejes de esta estrategia estn encaminados a ayudar a los Estados Miembros a
establecer mecanismos que permitan tener en cuenta la dimensin dinmica y constructiva del pluralismo cultural mediante: i) la elaboracin de polticas e instrumentos apropiados para analizar y
evaluar la funcin que desempean los factores culturales en la organizacin social, en particular,
fomentando polticas educativas de sensibilizacin a la diversidad cultural; ii) la sensibilizacin de
los responsables polticos, los protagonistas locales y los cientficos de alto nivel a la problemtica
de lo intercultural y a la necesidad de encontrar formas de mediacin intercultural a travs de investigaciones, estudios, coloquios y proyectos piloto en el medio urbano; iii) actividades de seguimiento
del plan de accin del Decenio Internacional de las Poblaciones Indgenas del Mundo (1994-2004),
en particular impulsando la creacin y consolidacin de redes de cooperacin y de comits nacionales autctonos para elaborar polticas participativas en estrecha cooperacin con las comunidades
indgenas y sus rganos institucionales.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fomento de la formulacin por los Estados Miembros de polticas culturales que tengan mejor en
cuenta los vnculos entre diversidad cultural, pluralismo y desarrollo mediante: i) la profundizacin
del debate internacional sobre las cuestiones relativas a la diversidad cultural gracias a un mecanismo
de reflexin; ii) la creacin de un acervo de prcticas idneas en materia de pluralismo cultural por
conducto de los organismos nacionales interesados, as como recurriendo a los conocimientos adquiridos en el marco de la red Ciudades por la Paz; iii) la sensibilizacin y movilizacin de los sistemas educativos y medios de comunicacin con miras a la integracin de la riqueza de la diversidad
cultural, a fin de revisar el contenido de los programas de enseanza y de los rganos de informacin (en cooperacin con la OIE, el Plan de Escuelas Asociadas y las Ctedras UNESCO, as como
las organizaciones no gubernamentales especializadas en este mbito); iv) una mayor comprensin y
clarificacin del contenido de los derechos culturales, parte integrante de los derechos humanos, en
cooperacin con el Sector de Ciencias Sociales; v) el reconocimiento de una ciudadana multicultural respetuosa de las identidades indgenas mediante el fortalecimiento y la expansin de las redes
existentes entre las comunidades indgenas y entidades locales y nacionales, los centros de investigacin, las universidades, las organizaciones no gubernamentales y los organismos representativos
indgenas.
156

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

 Fortalecimiento de la cooperacin con organizaciones indgenas y organismos internacionales como


el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe, y mediante un
proyecto sobre el desarrollo cultural de los pueblos mayas.

Eje de accin 2. Fomento del dilogo intercultural


para la promocin de valores universales
04222

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 422 400 $
1 800 000 $

Antecedentes. Los proyectos interculturales ejecutados por la UNESCO en el anterior ejercicio bie-

nal y los proyectos de las Rutas contribuyeron a realzar el valor de la interaccin dinmica entre las
culturas. Estos proyectos estuvieron orientados principalmente a fortalecer los procesos histricos y
contemporneos que favorecen una convergencia positiva entre las culturas mediante el descubrimiento
de un patrimonio y unos valores comunes. Los trabajos y actividades llevados a cabo pusieron de
manifiesto la necesidad de comprender mejor los mecanismos de la memoria de los pueblos, que
pueden tanto alimentar los prejuicios y la incomprensin como contribuir a renovar un dilogo entre
las civilizaciones, las culturas, las religiones y las tradiciones espirituales.
Estrategia. En el contexto de los objetivos estratgicos del documento 31 C/4 y del seguimiento del

Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre Civilizaciones (vanse tambin los prrs. 10003 y
10004), la prioridad concedida al dilogo de las culturas y las civilizaciones se plasmar principalmente, mediante la reflexin y la accin, en dos orientaciones estrechamente vinculadas: el fomento
del conocimiento recproco de las culturas, las civilizaciones y las tradiciones espirituales, y la seleccin y el reconocimiento de casos de interaccin y aportacin mutua. Se procurar especialmente sensibilizar a nuevos interlocutores, instituciones, el sector privado y representantes de la sociedad civil,
en especial los jvenes, al concepto y las dimensiones de un dilogo entre culturas y civilizaciones.
La UNESCO promover los valores comunes y el plurilingismo y prestar apoyo a la investigacin
histrica sobre la convergencia de las culturas, a la revisin de los instrumentos pedaggicos para la
enseanza de la historia y al fomento de enseanzas adecuadas para el conocimiento y el respeto
mutuos, todo ello mediante la promocin de la enseanza de las obras filosficas y literarias representativas de las diversas tradiciones mundiales estticas, ticas y espirituales (escritas y orales), el
fortalecimiento de las Ctedras UNESCO ya existentes y la movilizacin de los responsables polticos, los intelectuales y los cientficos, alentndolos a analizar de nuevo el concepto de identidad y la
disociacin entre culturas y territorios (vase, por ejemplo, las Rutas y sus itinerarios culturales). Para
llevar a cabo esta labor, la UNESCO apoyar prioritariamente las estrategias interculturales regionales (esto es, el Plan Arabia, y los programas sobre el Cucaso, el Mediterrneo y el Ocano ndico).
El turismo cultural es otro eje de la accin de la Organizacin para proteger y revitalizar la
diversidad cultural. Ocupa un lugar central en las polticas culturales nacionales, contribuyendo tanto
al desarrollo econmico, social y cultural en particular, mediante la apreciacin de la riqueza de la
diversidad cultural como a la lucha contra la pobreza. Por su naturaleza misma, brinda tambin una
oportunidad para el dilogo entre las civilizaciones y las culturas. La intervencin de la UNESCO en
esta cuestin dimana de la aparicin relativamente reciente del concepto de itinerarios culturales,
creado para paliar las desviaciones comerciales y la masificacin del turismo. Proyectos interculturales como las Rutas de la Seda y la Ruta del Esclavo, que tienen por objeto poner de relieve las
aportaciones de la historia, los procesos sociales y econmicos, los valores e interacciones humanos,
culturales y espirituales, responden plenamente a este objetivo. En el marco de los proyectos conjuntos UNESCO/OMT se crearn itinerarios nacionales, regionales e interregionales en Asia Central,
frica, Amrica Latina y el Caribe, el Ocano ndico y la regin mediterrnea, a travs de los siguientes proyectos: Itinerarios de los arsenales histricos, Itinerarios de Al-Andalus, Rutas de Abraham y
Plan Arabia.

157

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Resultados esperados para el fin del bienio

 Realizacin de actividades de seguimiento del Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre
Civilizaciones (2001) sobre la base de las resoluciones y recomendaciones de la Conferencia General
y de la Asamblea General de las Naciones Unidas as como de las principales reuniones internacionales y regionales celebradas para conmemorar el ao, con miras a favorecer una convergencia positiva entre las culturas y a travs del descubrimiento de un patrimonio y unos valores comunes,
en particular con los jvenes y las organizaciones no gubernamentales.
 Fomento de la investigacin histrica sobre los procesos de las interacciones entre culturas, continundose la cooperacin con el Comit Internacional de Ciencias Histricas (ICHS) de redes de
historiadores interesados en este campo.
 Revisin de los manuales de historia y geografa a la luz de las Historias Generales y Regionales;
adaptacin del contenido de la Historia General de frica con miras a su utilizacin, segn proceda,
en la enseanza secundaria; finalizacin de las Historias Generales y Regionales y publicacin de los
volmenes pendientes.
 Ejecucin de planes y proyectos interculturales mediante: i) el Plan Arabia y el proyecto del Memorial
de Gore Almadies, ii) los trabajos cientficos relativos a proyectos como la Ruta del Esclavo, las
Rutas de la Fe, el Programa Al-Andalus, el Programa Mediterrneo, el Plan Cucaso, el Ocano ndico
y el Dilogo Intercultural en Asia Central as como el dilogo entre religiones, iii) los itinerarios
culturales vinculados a los proyectos mencionados en el inciso ii).
 Creacin de redes operacionales y de una base de datos sobre los siguientes proyectos: la Ruta del
Esclavo y el Dilogo Intercultural en Asia Central.

Eje de accin 3. Fomento de la diversidad cultural


en los bienes y servicios culturales
04223

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

749 400 $
1 000 000 $

Antecedentes. La Organizacin ha apoyado y difundido las polticas, estrategias y prcticas del


sector cultural que pueden contribuir al desarrollo econmico y social. A este respecto, se reconoce
la especial competencia de la UNESCO en la elaboracin de polticas nacionales y estrategias regionales en lo que concierne al libro, por ejemplo en lo referente a la formacin de los profesionales del
libro. Se han establecido diagnsticos en los pases y se ha cooperado con organismos regionales,
algunos de ellos creados por iniciativa de la UNESCO (CERLALC, ACCU/APPREB, APNET, etc.).
La Organizacin se encarga adems de la administracin y asignacin de los cdigos del Nmero
Normalizado Internacional del Libro (ISBN) destinados a las organizaciones internacionales
(Grupo 92 de ISBN) deseosas de publicar libros, programas informticos, obras multimedia y publicaciones electrnicas bajo su propio nombre. En lo que se refiere a las traducciones, el Index Translationum,
nica bibliografa internacional de libros traducidos y publicados sobre todos los mbitos del conocimiento, es un instrumento de referencia excepcional, al igual que la Coleccin UNESCO de Obras
Representativas, creada con objeto de promover y salvaguardar las diferentes expresiones literarias
del mundo. Asimismo, en cooperacin con la Feria del Libro de Frankfurt se ha emprendido una experiencia de recopilacin de los derechos de traduccin disponibles. Por otra parte, se estn organizando
peridicamente diversas actividades de sensibilizacin como la celebracin del Da Mundial del Libro
y el Derecho de Autor (23 de abril) y la publicacin del suplemento literario Kitab-fi-Jarida en una
veintena de peridicos en rabe. En cuanto al sector cinematogrfico, mediante el apoyo a determinados festivales regionales, la entrega de un premio especial en el marco del Ao Internacional de la
Cultura de la Paz, la realizacin de un estudio sobre la situacin del cine en el mundo y el apoyo
prestado a las iniciativas del Consejo Internacional del Cine, la Televisin y la Comunicacin Audiovisual
(CICT), la UNESCO ha puesto de relieve producciones cinematogrficas de calidad y definido mejor
las necesidades del sector audiovisual en varios pases.

158

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

En el bienio anterior, la UNESCO contribuy a sensibilizar a los Estados Miembros a la


necesidad de proteger la diversidad en la produccin y difusin de bienes y servicios culturales, en
particular mediante reuniones regionales y una Mesa Redonda de Ministros de Cultura (los das 11
y 12 de diciembre de 2000) sobre el tema La diversidad cultural: los desafos del mercado. Tras la
aprobacin por la Conferencia General de la Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural, la
UNESCO prestar asistencia a los Estados Miembros para elaborar estrategias nacionales pertinentes encaminadas a fortalecer las industrias culturales nacionales.
Estrategia. En consonancia con la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural,

la UNESCO seguir impulsando el desarrollo del sector cultural mediante el fortalecimiento de capacidades, la formacin de profesionales y el patrocinio de ferias y mercados. Adems del sector del
libro, se prestar especial atencin a los sectores de la industria musical y multimedia que parecen
ser campos prometedores en el mbito econmico, cultural y social para muchos pases. En el sector
del libro, se aumentarn las capacidades nacionales y la cooperacin regional, insistindose en las
necesidades en formacin. La Organizacin seguir actuando como organismo de administracin del
Grupo 92 del sistema del Nmero Normalizado Internacional del Libro (ISBN) y participar activamente en las reuniones anuales del grupo especial internacional del ISBN organizadas por la Oficina
Internacional del ISBN. En lo que se refiere a la traduccin, las actuales actividades sern objeto de
una mayor coordinacin y sistematizacin y se podrn consultar en Internet.
En el marco de las actividades de sensibilizacin, se dar an ms notoriedad al Da Mundial del
Libro y del Derecho de Autor, y se fortalecer el proyecto Kitab-fi-Jarida mediante contribuciones extrapresupuestarias complementarias y otro proyecto sobre la msica tradicional de la regin. Por ltimo,
sobre la base de la experiencia adquirida gracias a la labor de la UNESCO sobre la Coleccin de Obras
Representativas, se iniciar el inventario de las obras maestras literarias del mundo, as como de las
obras ms destacadas del cine mundial en colaboracin con el CICT.
La Alianza Mundial para la Diversidad Cultural, nueva iniciativa experimental de la UNESCO
basada en un sistema de relaciones flexibles de colaboracin entre el pblico interesado, el sector privado y la sociedad civil, dar un nuevo impulso al apoyo a las capacidades nacionales y a la cooperacin regional. En concertacin con otras organizaciones interesadas, la Alianza Mundial respaldar la
diversidad fortaleciendo las empresas culturales locales y luchando contra la piratera. Recurrir al
conjunto de experiencias y competencias de los participantes para explorar nuevas soluciones a los
problemas que plantean la creacin, produccin, distribucin y proteccin de una amplia variedad
de expresiones creativas. En definitiva, el aumento de capacidades locales en el sector cultural
acrecentar la participacin competitiva de los bienes y servicios culturales locales en los mercados
nacionales e internacionales y, por ende, contribuir a la erradicacin de la pobreza.
La UNESCO reforzar los acuerdos de coparticipacin de la Alianza Mundial mediante la creacin de un fondo extrapresupuestario que atender las posibles necesidades de los pases en desarrollo
y los pases en transicin participantes. Concretamente, con este fondo se financiarn la formulacin de
polticas y la creacin de la infraestructura necesaria para que el sector cultural nacional se beneficie
de los acuerdos de coparticipacin y se desarrolle gracias a ellos.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de la accin de la UNESCO en materia de aumento de capacidades relacionadas con


la diversidad cultural y el sector cultural mediante: i) el fortalecimiento del sector del libro en varios
pases de resultas de la elaboracin de estrategias nacionales, as como de la formulacin o actualizacin de las leyes pertinentes; ii) la asignacin de cdigos ISBN a todos los organismos internacionales que los soliciten y tengan derecho a ellos; iii) el apoyo a las empresas culturales mediante
la difusin de investigaciones y anlisis pertinentes, el patrocinio de ferias y mercados regionales del
libro, as como proyectos piloto, en particular en el mbito de la msica en el Caribe, las incubadoras de empresas culturales en Asia y el Pacfico y las empresas audiovisuales en frica; iv) la publicacin en lnea de la base de datos del Index Translationum y la creacin de un nuevo sitio Web que
facilite informacin de referencia actualizada a los crculos de la traduccin literaria.
 Apoyo a los sectores culturales, en particular el del libro, mediante: i) el fomento de la participacin
de los pases en el Da Mundial del Libro y del Derecho de Autor; ii) un mayor acceso a la literatura
y la msica rabes de alto nivel mediante suplementos gratuitos adjuntados a peridicos locales;
iii) ampliacin del conocimiento por el pblico de las obras maestras de la literatura y el cine.
159

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

 Aplicacin de los Artculos 16, 17, 19 y 20 de las orientaciones principales del Plan de Accin que
acompaa a la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, en especial con
miras a establecer nuevas relaciones de colaboracin entre los sectores pblico y privado y la sociedad civil en el mbito de los bienes y servicios culturales, mediante: i) la puesta en marcha de la
Alianza Mundial para la Diversidad Cultural a ttulo de iniciativa exploratoria y evolutiva; ii) el fortalecimiento de las industrias culturales locales y la prevencin de la piratera de productos culturales; iii) el establecimiento de modalidades de cooperacin centradas en la formacin profesional y
comercial; iv) la creacin y el mantenimiento de un fondo especial en el marco del proyecto de Alianza
Mundial a fin de financiar la asistencia tcnica a los pases participantes; v) el estudio y la difusin
de informacin sobre la viabilidad de las industrias culturales locales competitivas y las ventajas que
aportan.

160

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Programa IV.3
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 143-148

Fortalecimiento de los vnculos


entre cultura y desarrollo
0430

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

2 421 600 $
45,7%
4 000 000 $

04300

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Programa, a partir de las recomendaciones
de la Conferencia Intergubernamental sobre Polticas Culturales para el Desarrollo (Estocolmo,
1998), con objeto de:
i) promover polticas pblicas en las que se reconozca el papel esencial de la cultura en
el desarrollo, aprovechndose y compartindose para ello la informacin y los nuevos
conocimientos en este campo, haciendo hincapi en particular en la necesidad de
acopiar estadsticas culturales nacionales en cooperacin con el Instituto de Estadstica
de la UNESCO (IEU), en particular en los pases menos adelantados; facilitar la elaboracin de marcos de poltica innovadores y el fortalecimiento de las capacidades nacionales y locales de gestin y administracin de instituciones culturales; e intensificar la
cooperacin entre organismos con miras a establecer vnculos estrechos entre poltica
cultural, educativa, social y de desarrollo;
ii) impulsar la promocin de la creatividad, en particular favoreciendo el desarrollo de la
artesana de calidad y el reconocimiento, por parte de los Estados Miembros, de su importancia en las estrategias de lucha contra la pobreza; promover la educacin artstica,
formal y no formal y la formacin profesional de los jvenes artistas, y proporcionar
apoyo para el fortalecimiento de las capacidades endgenas en materia de proteccin y
gestin colectiva de los derechos de los autores y los artistas;
iii) favorecer el establecimiento de vnculos entre cultura y educacin mediante la lectura, con
miras a contribuir a la promocin de la prctica de la lectura entre los jvenes, en particular de los jvenes ms marginados, especialmente los nios ciegos, en el contexto de la
realizacin de los objetivos del Marco de Accin de Dakar y la Educacin para Todos;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 2 421 600 dlares para los costos del programa,
3 668 300 dlares para los gastos de personal y 49 000 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

161

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Eje de accin 1. Asistencia a los Estados Miembros


en la elaboracin de sus polticas culturales
04301

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

999 500 $
1 100 000 $

Antecedentes. La Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo y la Conferencia Intergubernamental

sobre Polticas Culturales para el Desarrollo (Estocolmo, 1998) destacaron y reiteraron con firmeza su
conviccin de que los procesos de desarrollo deben fundamentarse en la diversidad y las fuerzas vitales endgenas de cada cultura o sociedad, a saber: el patrimonio, la identidad y la creatividad. La
UNESCO presta asistencia a sus Estados Miembros en la elaboracin de polticas pblicas que tengan
en cuenta debidamente la diversidad cultural en el desarrollo. Adems, los dos Informes Mundiales
sobre la Cultura de la UNESCO (1998 y 2000) han sentado las bases para una labor sistemtica de
acopio, anlisis y difusin de estadsticas culturales en todo el mundo, brindando con ello a los Estados
Miembros un instrumento para determinar en qu sentido evolucionan la cultura y el desarrollo y orientar as la formulacin de polticas. La Organizacin ha procurado asimismo apoyar y dar a conocer las
polticas, estrategias y prcticas culturales que puedan contribuir al desarrollo econmico y social en
el sector de las industrias culturales, sobre todo en los pases menos adelantados. El turismo cultural
es otro de los ejes importantes de la labor de la Organizacin en este campo.
Estrategia. La UNESCO proporcionar un foro de reflexin, as como orientacin prctica, para

la elaboracin de polticas culturales, sobre la base de los principios enunciados en la Declaracin


Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural. Apoyndose en sus redes especializadas de
mbito mundial (CULTURELINK, NETCULT), la Organizacin tambin consolidar sus programas
de cooperacin para ayudar a los Estados Miembros a elaborar, evaluar o actualizar sus polticas
culturales nacionales y sus capacidades en materia de estadstica. Colaborando estrechamente con el
IEU, la Organizacin se esforzar por extender su anlisis a los aspectos de la cultura que se pueden
medir, para crear bases de datos significativos que faciliten la adopcin de decisiones en todo el mundo.
Con ese fin, la UNESCO emprender una investigacin exhaustiva, centrndose en la evaluacin de
las necesidades y las tendencias ms recientes en materia de acopio y anlisis de datos.
El turismo cultural desempea un papel esencial en las polticas culturales nacionales, dado que
contribuye tanto al desarrollo econmico, social y cultural como a la lucha contra la pobreza. En cuanto
a las polticas culturales relativas al turismo, se procurar crear centros de recursos que sirvan para
detectar y dar a conocer a las autoridades locales prcticas ejemplares de gestin y poltica tursticas,
sobre todo en ciudades (Red UNESCO Ciudades por la Paz) y en zonas especialmente vulnerables
(bahas, ciudades costeras) de Asia, el Sahara, los Estados Blticos y frica Occidental.
El acceso a la informacin y a los conocimientos especializados en materia de cultura, en
particular mediante el fortalecimiento de redes y la creacin de soportes electrnicos en el mbito de
la cultura, constituir otro elemento esencial. Esto permitir impartir formacin a administradores
culturales, responsables de proyectos o instituciones y asesores, educadores o animadores culturales.
La colaboracin con sus asociados, a saber, la Red interregional de Ctedras UNESCO y Centros
de Formacin de Poltica y Gestin Cultural (NETCULT), CULTURELINK y la Red de barrios
africanos y europeos, as como las redes regionales Ciudades por la Paz, ayudar a la Organizacin a
hacer realidad su objetivo.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor reconocimiento de la funcin de la cultura en las polticas nacionales y de los vnculos


existentes entre diversidad cultural y desarrollo.
 Determinacin de los nuevos desafos que plantea la cultura en el contexto de la mundializacin,
mediante foros y seminarios internacionales.
 Formulacin de polticas culturales innovadoras en 10 Estados Miembros a partir de National
cultural policy reviews (anlisis de polticas culturales nacionales) y la cartografa de sus recursos
culturales.
162

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

 Elaboracin de principios, orientaciones e instrumentos para fortalecer las capacidades de los Estados
Miembros en materia de adopcin de decisiones sobre polticas.
 Evaluacin de las nuevas necesidades de formacin y respuesta a stas en beneficio de responsables
de la administracin y gestin de la cultura, por conducto de las redes y Ctedras UNESCO existentes y por crear, en particular en los pases menos adelantados.
 Elaboracin, en cooperacin con el IEU, de un marco conceptual definido en el plano internacional
para las estadsticas y los indicadores culturales que tengan en cuenta aspectos tanto cuantitativos
como cualitativos de la cultura.
 Creacin, mediante un observatorio virtual de las polticas culturales, de un espacio para encuentros,
intercambios de informacin y aprovechamiento compartido de conocimientos.
 Elaboracin de propuestas de polticas culturales tursticas para reforzar la cooperacin subregional,
regional e internacional, con la constitucin de redes activas de: universidades (Ctedras UNESCO),
ciudades (Premio UNESCO de Ciudades por la Paz y red de Ciudades del Patrimonio: cultura, turismo
y desarrollo sostenible), comunidades autctonas y locales (regin andina y Asia) y expertos.
 Aplicacin de medidas reglamentarias, legislativas e institucionales en favor del turismo cultural,
y mayor sensibilizacin de los profesionales del ramo y los turistas (en especial los jvenes) a los
problemas culturales relacionados con el turismo.
 Inicio de tres proyectos piloto que combinen reflexin y accin en beneficio de determinadas
comunidades (poblaciones indgenas de la regin andina y de frica) y de la subregin del Caribe,
en zonas expuestas a las repercusiones del turismo.

Eje de accin 2. Promocin de las artes y la artesana


04302

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 318 100 $
1 000 000 $

Antecedentes. La importancia concedida por la UNESCO al fomento de la creatividad se destaca en

los Artculos 7 y 8 de la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural y en su


correspondiente Plan de Accin. Se ha manifestado en distintos mbitos: condicin del artista, promocin de redes, formacin, intensificacin del intercambio de informacin y valorizacin de las disciplinas en el mundo mediante, por ejemplo, la creacin en Internet de dos repertorios mundiales,
uno sobre la msica y otro sobre la poesa, que dan cuenta de las actividades de ms de 100 pases.
En un momento en que la creacin artstica es fruto cada vez ms del trabajo de colectivos de artistas, y que se organizan festivales y actividades artsticas en los pases en desarrollo, se hace tambin
necesaria una enseanza especfica. La concesin de becas y viajes de estudios en coordinacin con
el Fondo Internacional para la Promocin de la Cultura (FIPC) y la atribucin del Premio UNESCO
de Fomento de las Artes corresponden a este objetivo, al igual que en cierta medida la colaboracin
mantenida con las tres grandes organizaciones no gubernamentales de carcter artstico (la Federacin
Internacional PEN, el CIM y el IIT), cuya importancia para la vida artstica nacional y regional qued
patente en una evaluacin realizada en 2001. En trminos generales si bien es innegable que la concepcin y realizacin de proyectos artsticos sigue siendo uno de los mbitos que menos dominan los
jvenes artistas y los promotores artsticos de los pases en desarrollo, la prctica no profesional de
las artes en esos pases constituye a la vez un factor de promocin de la diversidad creadora y un
factor de renovacin de la creatividad artstica a escala nacional.
En el informe de evaluacin del Programa de Fomento de la Artesana se lleg a la conclusin
de que la iniciativa de la UNESCO ha propiciado una mayor sensibilidad hacia formas de enseanza
ms innovadoras que los breves programas de perfeccionamiento tradicionales. A partir de una serie
de talleres subregionales organizados durante los dos ltimos bienios (Asia Central, Amrica Central,
frica Occidental y Central), la UNESCO ha ido forjando una estrategia en la que tienen cabida desde
el diseo de nuevos productos o sus embalajes hasta las tcnicas de venta o la gestin de pequeas
empresas. La UNESCO se ha ocupado tambin, con buenos resultados, de la formacin profesional

163

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

de mujeres y jvenes artesanos. La introduccin de la artesana en el entorno escolar ha demostrado


ser un medio eficaz para satisfacer la necesidad de mayor reconocimiento social de los artesanos y
fomentar a la vez la creatividad de las jvenes generaciones. El Premio UNESCO de Artesana se ha
convertido en un galardn prestigioso y codiciado, que ha contribuido a brindar numerosas oportunidades a artesanos. El proyecto Diseo 21 en el mundo de la moda y su reciente extensin a la creacin de muebles y otros objetos domsticos han dado notoriedad a cientos de jvenes diseadores.
Estrategia. La labor en favor de la creatividad artstica consistir en: i) organizar talleres nacionales
de reflexin y formacin en torno a la concepcin de proyectos y actos culturales y artsticos; ii) sufragar viajes de estudios y visitas de prospeccin a donantes de fondos y organismos de financiacin;
iii) en colaboracin con el FIPC, atribuir becas de estudios de corta duracin para una formacin acadmica especializada; iv) organizar seminarios y cursos de formacin, en particular en tcnicas artsticas que provengan de las tradiciones culturales de los Estados y de su patrimonio inmaterial y respaldar
las actividades culturales y artsticas organizadas en los planos regional e internacional con la atribucin del Premio UNESCO de Fomento de las Artes. Comprender asimismo una estrecha cooperacin con las tres organizaciones no gubernamentales de carcter artstico (Federacin Internacional
PEN, el CIM y el IIT) y sus redes. Con respecto al fortalecimiento de las capacidades endgenas de
proteccin y gestin colectiva de los derechos de los autores y los artistas, vanse las disposiciones
previstas en el marco del Eje de accin 4 del Programa IV.1.
En la esfera de la enseanza de las artes y de conformidad con la estrategia de la Organizacin
para el seguimiento del Plan de Accin de Dakar, se escogieron cuatro modalidades complementarias: la elaboracin de planes de estudios modelo para la enseanza artstica, por regin, para el ciclo
primario y secundario de la educacin bsica, conjuntamente con el seguimiento de la Recomendacin
relativa a la condicin del artista (1980) y el Congreso Mundial sobre la Condicin del Artista (1997)
vanse las disposiciones del Eje de accin 4 del Programa IV.1, mediante la organizacin de tres
reuniones regionales de expertos; esos programas tienen por objeto ayudar a los Estados a integrar la
enseanza artstica en el sistema educativo como medio de fortalecimiento de la identidad y de desarrollo cultural endgeno, la presentacin peridica en Internet de prcticas idneas de educacin artstica en los campos de la msica, las artes plsticas y las artes del espectculo y la realizacin de
experiencias piloto en los Estados Miembros para que expertos y profesionales de la educacin artstica puedan poner a prueba la pertinencia de los planes de estudios elaborados en las regiones.
En el mbito de la artesana, el programa tendr como objetivo la formacin de formadores,
complementada por actividades prcticas y con especial nfasis en los nuevos diseos y las tcnicas
de organizacin. Entre las prioridades del programa figuran tambin la creacin de bases de datos y
la difusin de las prcticas ejemplares de las que se tenga conocimiento. El proyecto de Artesana
en las escuelas y los institutos de moda aspira a seguir fomentando la incorporacin de cursos de
artesana en los planes de estudios escolares. Se espera tambin que la participacin de los artesanos
en este programa sirva para realzar su papel y su condicin dentro de la comunidad. Se prepararn
talleres de intercambio entre artesanos y alumnos de institutos de diseo, con objeto de fomentar las
interacciones y estimular la creatividad, siguiendo el modelo del Instituto Nacional de Tecnologa de
la Moda (NIFT). El programa de artesana procurar asimismo fomentar creaciones de calidad en el
terreno de la artesana y el diseo, destinadas a un pblico ms amplio. Los concursos para la obtencin del Premio UNESCO de Artesana se organizarn en conexin con ferias o exposiciones de artesana de mbito regional. El concurso y la exposicin del proyecto Diseo 21 se organizarn con
fondos extrapresupuestarios.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Promocin de las artes y la creatividad artstica mediante la valorizacin de los oficios artsticos
en la economa, la apertura a los jvenes de medios desfavorecidos, la sensibilizacin del pblico,
la formacin de artistas y la cooperacin con organizaciones profesionales, en especial mediante:
i) la formacin de artistas africanos con respecto a las repercusiones econmicas de los oficios
artsticos; ii) la realizacin de proyectos artsticos destinados a generar en jvenes desfavorecidos inters por el arte y la cultura; iii) el apoyo a las artes vivas mediante la concesin del
Premio UNESCO de Fomento de las Artes, en el marco de encuentros artsticos internacionales,
gracias a una financiacin extrapresupuestaria; iv) la ampliacin del repertorio mundial
(http://www.unesco.org/poetry) con miras en particular a aumentar el nmero de pases que
164

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

participan en el Da Mundial de la Poesa; v) contactos interculturales para jvenes artistas mediante


la concesin de becas UNESCO/Aschberg por conducto del FIPC y difusin de prcticas ejemplares en materia de gestin cultural sobre la base de la seleccin por el FIPC de las instituciones
culturales mejor administradas del mundo y caracterizadas por su empeo en capacitar administradores culturales de distintas regiones; vi) la ampliacin de las redes de msicos, profesionales
del teatro y autores en los pases en desarrollo, la organizacin de reuniones, debates y cursos de
formacin a fin de federar a los profesionales de los oficios artsticos as como la publicacin de
revistas, folletos y boletines de informacin, en francs y en ingls, relativos a la actividad cultural, social y econmica, producidos y difundidos por las tres organizaciones no gubernamentales
con las que se ha concertado un acuerdo marco (IIT, CIM y Federacin Internacional PEN).
 Fomento de la enseanza de las artes mediante: i) la asistencia prestada a los Estados Miembros
con miras a elaborar planes de estudios modelo para la enseanza artstica, por regin, en especial
en los programas escolares, prioritariamente en los pases menos adelantados, y una mayor difusin de informacin sobre las experiencias positivas, en particular en Asia y el Pacfico y en Europa
Oriental y Central; ii) la asistencia a los Estados Miembros para la ejecucin de sus planes de estudios sobre las artes a nivel escolar; iii) en el marco del proyecto piloto El artista en las aulas, el
apoyo a la organizacin de talleres artsticos con artistas y creadores en el entorno escolar en los
pases menos adelantados; iv) el incremento de las prcticas idneas vinculadas a la msica y las
artes plsticas publicadas en Internet.
 Perfeccionamiento de las competencias de los artesanos y promocin de una artesana de calidad
y de las repercusiones socioculturales del sector de la artesana mediante: i) la difusin de materiales didcticos en Internet en beneficio de centros e institutos nacionales; ii) cursos de formacin para artesanos en actividad a escala subregional (frica Central, pases de habla portuguesa,
Estados andinos, pases del Magreb, Asia Central y Sudoriental); iii) la concesin del Premio UNESCO
de Artesana en el plano regional para artistas creadores de frica, los Estados rabes, Asia y
el Pacfico y Amrica Latina y el Caribe, y la participacin de los laureados en ferias internacionales de artesana; iv) el acceso de 65 jvenes diseadores al mercado internacional (concurso
Diseo 21); v) el establecimiento de bases de datos sobre los vnculos entre las actividades
artesanales y el desarrollo turstico, as como entre la artesana y el medio ambiente.

Eje de accin 3. Contribucin de la cultura


a la aplicacin del Marco de Accin de Dakar:
fomento de la lectura y de la enseanza de las artes
04303

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

104 000 $
1 900 000 $

Antecedentes. La experiencia adquirida por la Organizacin en el fomento de la lectura durante los

ltimos aos confirm la necesidad de intensificar los esfuerzos a fin de consolidar los vnculos entre
cultura y educacin. Con esta idea se llevaron a cabo varias iniciativas, como la concesin del Premio
UNESCO de Literatura Infantil y Juvenil en pro de la Tolerancia (creado en 1995). Por otra parte, en
el marco del proyecto SAP KAWI de produccin de libros de divulgacin cientfica destinados a los
nios africanos se elabor una coleccin completa de obras que se suma a los esfuerzos de la Organizacin
para fomentar la lectura y valorizar la diversidad cultural. El tercer aspecto de las actividades de la
UNESCO encaminadas a sensibilizar al pblico a la importancia de la lectura se tiene en cuenta en
el programa Lectura para todos, en el que se combina la distribucin de libros en las zonas marginadas y la experimentacin de nuevos mtodos para suscitar en los jvenes el amor por la lectura
(bibliobs, maletas pedaggicas). Desde su inicio, el programa dio lugar a actividades concretas con
miras a fortalecer los planes de lectura en cinco pases de Amrica Latina (El Salvador, Nicaragua,
Per, Repblica Dominicana y Venezuela) mediante la creacin de bibliotecas y salas de lectura, el

165

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

programa de bibliobs, maletas viajeras y talleres de formacin para fomentar la lectura mediante
actividades de animacin sociocultural. Evidentemente el fortalecimiento de la lectura es uno de los
elementos clave en la realizacin de los objetivos del Marco de Accin de Dakar relativo a la educacin para todos.
Estrategia. Los esfuerzos apuntarn a la valorizacin de los idiomas minoritarios y vernculos a fin

de fomentar el pluralismo lingstico y los valores universales. Los libros destinados a los jvenes
seguirn desempeando un importante papel en el contexto del Premio UNESCO de Literatura Infantil
y Juvenil en pro de la Tolerancia y otras actividades complementarias. Se proseguir con las iniciativas encaminadas a facilitar el acceso al conocimiento cientfico mediante la produccin de libros en
lenguas africanas (proyecto SAP KAWI). Al aplicar su estrategia la UNESCO tratar de dar prioridad
a los nuevos enfoques del aprendizaje, al tiempo que seguir apoyando las iniciativas endgenas de
aprendizaje de la lectura. Con objeto de dar preeminencia a nuevos mtodos de acceso al libro, apoyando al mismo tiempo iniciativas endgenas de fomento de la lectura, la UNESCO elaborar una
estrategia para establecer una red de colaboradores en el mbito de la donacin de libros y los bibliobuses, de cuya coordinacin previa se encargara en el marco de una nueva fase del programa Lectura
para todos. Las actividades destinadas a los jvenes ms desfavorecidos darn asimismo lugar a una
cooperacin con el CERLALC y a un proyecto experimental en frica. Adems, se dedicarn actividades especficas al fomento de la lectura entre los jvenes ciegos: un estudio sobre la produccin y
difusin en braille y un proyecto Leer en braille que se realizar conjuntamente con las actividades
vinculadas a la traduccin y a la difusin de las obras maestras representativas de la literatura mundial previstas en el Eje de accin 3 del Programa IV.2. En lo tocante a la incorporacin de la enseanza de las artes al sistema educativo, las correspondientes propuestas figuran en el Eje de accin 2
del Programa IV.3.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Reconocimiento de obras de ficcin que transmitan valores de tolerancia, paz y entendimiento mutuo
mediante: i) la concesin en 2003 del Premio UNESCO de Literatura Infantil y Juvenil en pro de la
Tolerancia; ii) la formacin de unos 20 ilustradores de libros para jvenes, financiada con recursos
extrapresupuestarios.
 Fortalecimiento y renovacin de las prcticas de lectura en los pases en desarrollo, en particular en
beneficio de los jvenes ms desfavorecidos, mediante: i) la continuacin y finalizacin de la traduccin en lenguas vernculas africanas de las obras realizadas en el marco del proyecto SAP KAWI;
ii) una segunda fase del programa Lectura para todos, para la cual se procurar obtener apoyo
financiero extrapresupuestario destinado a la compra y el transporte de libros y bibliobuses, y se
buscarn agentes de enlace operativos sobre el terreno as como beneficiarios activos; iii) la realizacin de un estudio monogrfico en Amrica Latina y de una experiencia innovadora en uno de los
pases menos adelantados de frica.
 Fomento de la lectura entre los jvenes ciegos mediante el inicio del proyecto Leer en braille
destinado a encontrar modalidades eficaces de produccin y difusin en braille, a partir de estudios de casos realizados en pases en desarrollo o en transicin, as como a mejorar el conocimiento de las obras traducidas en braille y las posibilidades de traduccin mediante ese sistema.

166

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Proyectos relativos a un tema transversal

0440

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

1 430 000 $
78,4%

04400

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto con objeto de llevar a cabo los proyectos relativos al tema
transversal Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza;
b) Establecer criterios para evaluar y supervisar la ejecucin de los proyectos relativos a la
erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza, y para evaluar sus efectos;
c) Velar por la cooperacin intersectorial dentro de la UNESCO y por la coordinacin de sta con
otros organismos y fondos del sistema de las Naciones Unidas con el fin de lograr una mayor
coherencia y un mejor aprovechamiento de las experiencias en la ejecucin de los proyectos
aprobados;
d) Asignar a esos efectos la cantidad de 1 430 000 dlares para los costos del programa.

04401

Los proyectos presentados a continuacin y las correspondientes asignaciones presupuestarias se han


integrado en el Gran Programa IV habida cuenta de su temtica y orientacin principales. Cada
proyecto fue elaborado sobre una base intersectorial e interdisciplinaria por un equipo en el que participaron al menos tres sectores y Oficinas fuera de la Sede. Se establecern disposiciones especiales para
la administracin de esos proyectos, cuyas actividades sern planificadas y ejecutadas conjuntamente
por los respectivos equipos intersectoriales. Al final del Ttulo II.A (prr. 07001) se recapitulan todos
los proyectos relativos a los temas transversales. Se procurar muy especialmente recabar recursos extrapresupuestarios de posibles donantes a fin de optimizar los resultados de los proyectos.

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


04410

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

1 430 000 $
78,4%

Fomento del turismo ecolgico y cultural


en zonas montaosas de algunos pases en desarrollo
04411

Presupuesto Ordinario
Actividades:

245 000 $

Objetivos. Determinar mbitos en los que existe una posibilidad de promover un turismo sostenible

desde el punto de vista tanto cultural como ambiental en las zonas montaosas y rurales de Asia Central
y el Himalaya, con sus numerosas culturas tradicionales y de minoras y su gran diversidad biolgica;
promover prcticas idneas en dichas zonas; experimentar modelos de turismo sostenible que generen
actividades lucrativas en el sector del turismo para contribuir a luchar contra la pobreza de los habitantes de las zonas montaosas.

167

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Resultados esperados. Definicin de prcticas aconsejables relacionadas con la gestin del turismo

de montaa para zonas comparables; reproduccin de esas prcticas en otras zonas; elaboracin y
difusin de recomendaciones sobre el desarrollo del turismo ecolgico y cultural, teniendo en cuenta
la situacin ecolgica y los aspectos culturales conexos; realizacin de investigaciones con la
participacin de las comunidades y acopio de datos en las comunidades de las zonas montaosas;
fortalecimiento de capacidades con miras a la gestin del turismo de montaa; creacin de un sitio
Web sobre Turismo ecolgico y cultural en Asia Central y el Himalaya.

Estrategia para un desarrollo sostenible del turismo en el Sahara


04412

Presupuesto Ordinario
Actividades:

150 000 $

Objetivos. Favorecer la cooperacin subregional entre los Estados Miembros interesados (Argelia,

Chad, Egipto, Jamahiriya rabe Libia, Mal, Marruecos, Mauritania, Nger y Tnez) a fin de elaborar principios estratgicos y recomendaciones y utilizar las prcticas idneas relacionadas con
el turismo; apoyar la elaboracin de un instrumento internacional o acuerdo de cooperacin para
desarrollar el turismo en el Sahara, cuya aplicacin propicie la preservacin y la valorizacin del
patrimonio cultural y natural y el desarrollo econmico, social y cultural de la poblacin; contribuir
al estudio y la proteccin del patrimonio cultural (arte rupestre, sitios arqueolgicos, ciudades, ...) y
natural, y alentar a los Estados Miembros interesados a formular estrategias de desarrollo y lucha
contra la pobreza incorporando los conocimientos y el saber tradicionales.
Resultados esperados. Realizacin de un estudio de viabilidad y seleccin de temas de investi-

gacin; creacin de un comit internacional del proyecto compuesto por responsables nacionales,
asociaciones de ONG, especialistas en cultura, ciencias ecolgicas y ciencias humanas, con el
propsito de definir mtodos comunes; elaboracin de un proyecto de acuerdo de cooperacin y definicin de las medidas de proteccin del patrimonio y promocin de un turismo de calidad propicio
al desarrollo local.

Gestin sostenible de sitios del patrimonio mundial


para luchar contra la pobreza: actividades piloto en tres sitios
04413

Presupuesto Ordinario
Actividades:

345 000 $

Objetivos. Permitir que los habitantes del lugar permanezcan en su hbitat tradicional, mejorndose

la vivienda y las condiciones de salubridad, y mantenindose al mismo tiempo la autenticidad de los


sitios a fin de promover un turismo socialmente equitativo; movilizar a dirigentes locales y equipos del
proyecto; realizar estudios sobre cuestiones jurdicas relacionadas con los derechos de propiedad, las
reglamentaciones urbanas, la conservacin y el planeamiento del desarrollo; difundir los resultados.
Resultados esperados. Finalizacin de estudios de viabilidad sobre sistemas de subsidios y microcrdito

basados en encuestas socioeconmicas; creacin de asociaciones locales de los grupos destinatarios;


mejora de las condiciones de vida en cada sitio piloto; capacitacin de determinados grupos con miras
a la generacin de empleos (artesana, sanidad, educacin) adaptados a las posibilidades locales; preparacin de un reportaje fotogrfico y en vdeo sobre las actividades ms destacadas de la comunidad.

168

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

La artesana tradicional como fuente de empleo


para los jvenes ms pobres
04414

Presupuesto Ordinario
Actividades:

395 000 $

Objetivos. Ensear la artesana tradicional a los nios y jvenes pobres y marginados, como parte
del programa normal de estudios, proporcionndoles as posibilidades concretas de realizar en el
futuro un trabajo lucrativo con un mnimo de inversin; impartir a los estudiantes una capacitacin
prctica y aumentar su conciencia respecto del patrimonio cultural, el saber local y el entorno
cultural y natural al que pertenecen; mejorar la condicin de los artesanos, en particular las mujeres, mediante su integracin en el sistema escolar y la valorizacin de sus conocimientos y tcnicas
tradicionales.
Resultados esperados. Extensin de la enseanza de la artesana tradicional a los nios y jvenes

marginados para mejorar sus posibilidades de empleo; mayor conciencia entre los docentes, directores de escuela, estudiantes, padres y la comunidad en general acerca del valor y la riqueza de las artes
y artesanas tradicionales, fortalecindose as su identidad cultural; reconocimiento y mejora de la
condicin de los artesanos en la comunidad; mayor integracin de los artesanos locales en la vida de
la comunidad; sensibilizacin del pblico mediante exposiciones relacionadas con el proyecto y difusin de material realizado por los medios de comunicacin; difusin de las prcticas idneas y de
las directrices prcticas con miras a su reproduccin.

Mejora de la condicin de los jvenes y lucha contra la pobreza


mediante el turismo comunitario sostenible
04415

Presupuesto Ordinario
Actividades:

295 000 $

Objetivos. Contribuir a la reduccin de la pobreza y al desarrollo social y econmico en el Caribe mediante


la capacitacin de los jvenes en situacin de riesgo con miras a promover sitios naturales y culturales
en determinadas localidades elegidas como centros de turismo comunitario sostenible; impartir formacin en materia de alfabetizacin, conocimientos bsicos de aritmtica, capacitacin para la vida prctica, fomentndose la paz y la igualdad entre los sexos; elaborar material, por ejemplo, producciones
vdeo; promover el mantenimiento de senderos, la preservacin del medio ambiente, la preparacin para
las catstrofes; suministrar material para la creacin de redes electrnicas y el desarrollo adecuado del
comercio, comprendido el uso del microcrdito.
Resultados esperados. Disminucin de la cantidad de jvenes en situacin de pobreza y riesgo; funcio-

namiento de sitios de turismo cultural y nacional sostenible; documentacin de la informacin sobre los
sitios; produccin de documentos sobre polticas; mejor aplicacin de la Convencin para la Proteccin
del Patrimonio Mundial Cultural y Natural.

169

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria


04501

En el marco del Gran programa IV, comprendidos los proyectos relativos a un tema transversal, la
UNESCO seguir consolidando sus relaciones de colaboracin con organismos multilaterales y
bilaterales y con donantes de los sectores pblico y privado, con miras a elaborar y ejecutar programas
y actividades correspondientes a esferas prioritarias. En particular, en lo tocante a la accin normativa
en pro de la cultura, la UNESCO, apoyada por sus Oficinas Regionales y sus Oficinas encargadas
de grupos de pases, fortalecer su cooperacin con sus interlocutores tradicionales, entre ellos,
os Estados Partes en las Convenciones, los Ministerios de Cultura, las Comisiones Nacionales
y donantes bilaterales, as como los organismos consultivos y los departamentos nacionales
especializados, las convenciones y organismos internacionales dedicados a la conservacin, en
particular en el campo de la proteccin y conservacin del patrimonio cultural (por ejemplo, el
ICOMOS, el ICCROM, la UICN, el WCMC, la NWHO, la OCPM, la IFLA, el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica, la Convencin de Ramsar y la Convencin CITES).
La cooperacin con las universidades y los interlocutores del sector privado constituir una baza
importante en el establecimiento de nuevas alianzas, en particular respecto de la preparacin y
celebracin del 30 Aniversario de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural
y Natural (1972). En el mismo contexto, la UNESCO proseguir sus actividades encaminadas a
recaudar fondos pblicos y privados para las campaas internacionales de salvaguardia previstas.
Tambin se tratar de entablar relaciones de cooperacin con fundaciones y fondos privados, como el
World Monuments Fund y el Getty Trust.

04502

Se realizar un esfuerzo especial para intensificar la cooperacin en dos reas prioritarias: la lucha
contra el trfico ilcito de bienes culturales y el patrimonio cultural subacutico, en particular, entre
los Ministerios de Cultura, Relaciones Exteriores y Justicia y la Autoridad Internacional de los Fondos
Marinos, la Organizacin Mundial de Aduanas, el Comit Internacional del Escudo Azul y la
Asociacin de Derecho Internacional.

04503

Los interlocutores multilaterales institucionales como el PNUD, el PNUMA, el Banco Mundial y los
bancos regionales de desarrollo, la Asociacin Mundial del Turismo, la Unin Europea y el Consejo
de Europa, no slo cooperarn con la UNESCO, especialmente con miras a ejecutar proyectos
relativos a la revitalizacin de los centros histricos urbanos, la restauracin del patrimonio daado
por los conflictos armados, la preservacin de los sitios naturales y culturales figuren stos o no en
la Lista del Patrimonio Mundial, la proteccin y transmisin del patrimonio cultural inmaterial, sino
que sern adems aliados valiosos a la hora de intercambiar conocimientos especializados para
fortalecer las capacidades en los Estados Miembros.

04504

La cooperacin proseguir tambin mediante el fortalecimiento de las redes de investigacin


especializadas a fin de elaborar, proteger y transmitir el patrimonio cultural inmaterial. Con respecto
a la proteccin de este ltimo, se establecern nuevos fondos fiduciarios bilaterales en colaboracin
con instituciones internacionales como la ASEAN, la ALECSO, la Fundacin Asia-Europa, la OUA,
la CEDEAO, la SADC, la OEA, el MERCOSUR, la CARICOM, el Parlamento Andino, y las
organizaciones no gubernamentales internacionales interesadas, como por ejemplo, el Fondo para el
Desarrollo de los Pueblos Indgenas en Amrica Latina y el Caribe. Se pedir con ms frecuencia a
interlocutores privados que apoyen la estrategia de la Organizacin en este mbito, por ejemplo,
Microsoft Corporation, Sony Corporation y Toyota Foundation.

04505

La UNESCO ampliar sus relaciones de asociacin con las entidades multilaterales y bilaterales, tanto
pblicas como privadas, a fin de fortalecer sus actividades encaminadas a promover la formacin de
artistas y las representaciones pblicas, en particular mediante el Fondo Internacional para la
Promocin de la Cultura, fortaleciendo las capacidades en el sector cultural, y a fin de preservar y
apoyar la diversidad de los bienes y servicios culturales en el mercado mundial. Los interlocutores
privados y las instituciones nacionales se asociarn a la ejecucin del proyecto especial Alianza
Mundial para la Diversidad Cultural.

170

31 C/5 Aprobado

Gran Programa IV

04506

En colaboracin con los organismos multilaterales y bilaterales la UNESCO seguir facilitando


asesoramiento cientfico y tcnico para la elaboracin de polticas culturales en reas como el acopio
y anlisis de estadsticas culturales, en cooperacin con los institutos nacionales especializados,
la formacin en materia de proteccin del derecho de autor y la promocin de la creatividad.
Se establecern nuevas relaciones de asociacin con el sector privado en favor de las empresas
culturales, especialmente la produccin y comercializacin de artesanas, as como con la industria
del turismo.

04507

Para la ejecucin de esos proyectos se recurrir sobre todo a los fondos fiduciarios y la cooperacin
financiera con otros organismos de las Naciones Unidas. Al mismo tiempo, las Unidades fuera de la
Sede velarn por que en las estrategias nacionales relativas al Marco de Asistencia de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (MANUD) se tengan en cuenta los objetivos culturales.

171

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

G r a n P ro g r a m a V

Comunicacin
e informacin

GRAN PROGRAMA V

Comunicacin e informacin

05001

Presupuesto Ordinario
Programa

Gran Programa V

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

209 200

33 064 600

35 000 000

Personal

Actividades

Costos indirectos
del programa
(Sede)

18 786 600

14 068 800

DISTRIBUCIN
DEL TOTAL DE LOS RECURSOS

DESCENTRALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES

Sede
58,1%

Presupuesto Ordinario
48,6%

Actividades
21,0%

Personal
27,6%

Amrica Latina
y el Caribe
9,4%
Europa y
Amrica
del Norte
2,7%

frica
11,2%

Asia y
el Pacfico
12,5%

Estados
rabes
6,2%

Fuera de la Sede
41,9%

Recursos extrapresupuestarios
51,4%

175

GRAN PROGRAMA V

Recursos
extrapresupuestarios

05002

Gran Programa V

Actividades
sufragadas con el
Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Programa V.1 Promocin del acceso equitativo a la informacin y los conocimientos,


especialmente los del dominio pblico
Subprograma V.1.1
Formulacin de principios, polticas y estrategias
con el fin de ampliar el acceso a la informacin y los conocimientos
Subprograma V.1.2
Desarrollo de la infoestructura y creacin de capacidades
para aumentar la participacin en la sociedad del conocimiento
Total, Programa V.1
Programa V.2 Promocin de la libertad de expresin
y fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
Subprograma V.2.1
La libertad de expresin, la democracia y la paz
Subprograma V.2.2
Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
Total, Programa V.2
Proyectos relativos a los temas transversales
 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza
 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
Total, Proyectos relativos a los temas transversales
31 C/5 Aprobado Total actividades, Gran Programa V

1 997 300

7 200 000

4 004 000
6 001 300

3 100 000
10 300 000

1 634 200
3 143 300
4 777 500

12 200 000
12 500 000
24 700 000

400 000

2 890 000
3 290 000

14 068 800

35 000 000

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS Y EXTRAPRESUPUESTARIOS


ASIGNADOS A LAS ACTIVIDADES

Presupuesto Ordinario

35,7%

34,9%

Recursos extrapresupuestarios

28,5%

22,3%

23,4%

20,6%

14,2%
11,6%
8,9%

V.1.1

V.1.2

V.2.1

176

V.2.2

Temas
transversales

Comunicacin e informacin
La informacin y la comunicacin se cuentan entre los principales desafos
para todos los pueblos y las naciones del planeta, no slo con miras al desarrollo y
la paz, sino tambin para construir una sociedad humana ms justa y solidaria. La
capacidad de los pases para generar conocimientos mediante la investigacin
cientfica y las producciones culturales, para transmitirlos mediante la educacin
formal, no formal, inicial o permanente y compartirlos por conducto de los medios
de comunicacin y los sistemas de informacin vara considerablemente entre unos
y otros. El aumento de lo que se ha dado en llamar brecha digital se superpone
a las disparidades en materia de desarrollo, lo cual da lugar a nuevas formas de
exclusin y marginacin. En el nuevo contexto de la mundializacin, el acceso
a los recursos informativos, la libertad de expresin, la participacin ciudadana
de los actores de la sociedad civil, la conservacin de la diversidad cultural, la
coexistencia de la radiotelevisin pblica y de un creciente sector privado de la
comunicacin y la informacin, la insuficiencia de los medios financieros y
materiales para fomentar los medios de comunicacin en numerosos pases en
desarrollo y las finalidades mismas de la sociedad del conocimiento son otros
tantos retos cuya magnitud no puede dejar de tenerse presente.
El Gran Programa V est encaminado a alcanzar los objetivos estratgicos 10
a 12 que figuran en el Captulo Comunicacin e informacin de la Estrategia a Plazo
Medio para 2002-2007 (31 C/4 Aprobado) as como los correspondientes a los dos
temas transversales Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza y
Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la
educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento.
05004

Una de las misiones esenciales de la UNESCO consiste en favorecer


la libre circulacin de ideas y el acceso universal a la informacin y contribuir
al fortalecimiento de las capacidades de comunicacin e informacin para aumentar
la autonoma de las comunidades y los ciudadanos y posibilitar su participacin
efectiva en la vida democrtica de las sociedades. En consonancia con los objetivos
definidos en la resolucin del Consejo Econmico y Social (julio de 2000) sobre
el papel de la tecnologa de la informacin en el contexto de una economa
mundial basada en los conocimientos y en la Declaracin del Milenio, la UNESCO
contribuir al cumplimiento de los compromisos contrados en el plano mundial.
Recurrir a una amplia gama de interlocutores, entre otros la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) y la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual
(OMPI) y, de conformidad con su misin tica, velar por fomentar el debate y la
reflexin en el plano internacional sobre el impacto de la mundializacin en el
acceso a los servicios de informacin y los procesos de comunicacin. Contribuir
asimismo a evaluar los mecanismos existentes o a crearlos para promover un acceso
universal a la informacin y la comunicacin y propiciar la expresin de la
diversidad lingstica y cultural en la sociedad del saber. A este respecto, la
promocin del acceso equitativo a la informacin, en especial a la informacin de
dominio pblico, ha sido designada prioridad principal para 2002-2003 y en la
consignacin correspondiente se registra un aumento del 31,6% respecto de la
asignacin comparable que figura en el documento 30 C/5. Las dems prioridades
se plasman en los diversos subprogramas.
05005

177

GRAN PROGRAMA V

05003

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Ante estos desafos, el Gran Programa V aporta un marco totalmente


novedoso a las actividades de la UNESCO en estos mbitos, ms concentrado
y pertinente a la vez. El Programa V.1 est enteramente dedicado a los desafos
que plantea la incipiente sociedad de la informacin y los riesgos que conlleva
la agravacin de las disparidades en materia de tecnologas electrnicas. El
Programa V.2, en cambio, se caracteriza ms bien por la continuidad con anteriores
lneas de accin y, de conformidad con el mandato de la Organizacin, apunta
a fomentar la libertad de expresin y a contribuir al fortalecimiento de las
capacidades en materia de comunicacin.
05006

A su vez el Programa V.1 se divide en dos subprogramas articulados de


tal manera que se pueda organizar una accin coherente a escala internacional.
El Subprograma V.1.1 consta de tres componentes complementarios relacionados
con la accin internacional. El primero de ellos es el nuevo programa Informacin
para Todos (IFAP), creado en 2001. En su marco se promovern la cooperacin y
las relaciones de asociacin internacionales y se prestar apoyo a la elaboracin
de estrategias, mtodos y herramientas comunes para crear una sociedad de
la informacin para todos, reducir la brecha digital y poner al alcance de
todos nuevas oportunidades. Los objetivos especficos del IFAP son promover
la reflexin y el debate internacionales, ampliar el acceso a la informacin del
dominio pblico y preservar la informacin, respaldar la formacin, la enseanza
y la educacin permanente en el campo de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin y alentar la produccin de contenidos locales y conocimientos
autctonos. El IFAP constituir el marco normativo general para la accin de
la UNESCO, no slo para el Gran Programa V sino tambin, por su carcter
intersectorial, para otras actividades de la Organizacin relativas a la nuevas
tecnologas y a la transicin hacia la sociedad del conocimiento. La labor de
reflexin sobre los desafos ticos vinculados a los progresos de las tecnologas
de la informacin y la comunicacin, la participacin de la UNESCO en la
Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (Ginebra, 2003 y Tnez,
2005) y el fortalecimiento del Observatorio de la Sociedad de la Informacin,
que ya existe en la UNESCO, constituyen el segundo componente de este
subprograma y proporcionarn un punto de referencia esencial para la accin
internacional en la materia. Sobre la base de un amplio proceso de consulta en
el que participarn todas las regiones y numerosas ONG, la UNESCO puede
aportar una contribucin excepcional a la definicin de objetivos internacionales
relacionados con las disparidades en materia electrnica que afectan a la
sociedad civil, a las asociaciones profesionales interesadas y a las regiones ms
pobres del mundo. El tercer componente tiene que ver con el establecimiento, por
la UNESCO, de un portal del conocimiento que d la prioridad al suministro y la
accesibilidad de contenidos diversificados directamente relacionados con las
esferas de competencia de la Organizacin, recurra en gran medida al dominio
pblico que ha de desempear una funcin clave para facilitar el acceso a la
informacin, las actividades educativas y el aumento de capacidad y promueva
la diversidad cultural y lingstica. La UNESCO forjar alianzas estratgicas y
establecer una cooperacin con otros proyectos anlogos de portales como el
Portal del Desarrollo, del Banco Mundial, y procurar obtener la participacin
del sector privado. La UNESCO proseguir asimismo su accin encaminada
a facilitar la difusin de programas informticos con cdigo de acceso libre
explotando su inmensa red internacional.
05007

178

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Los cuatro componentes del Subprograma V.1.2 corresponden a un nmero


limitado de actividades muy precisas que se puedan reproducir y tengan un
importante efecto multiplicador. En primer lugar, la UNESCO mostrar que el
acceso a la informacin del dominio pblico y por conducto de ste es una
prioridad absoluta de intervencin ante lo que se ha dado en llamar la brecha
digital. La UNESCO aplica una estrategia de fomento del acceso al dominio
pblico por conducto de medidas encaminadas a ampliar la numerizacin de una
mayor cantidad de materiales, una flexibilizacin jurdica y la definicin de marcos
comunes para la accin, y la creacin de redes de servidores que faciliten el acceso
al acervo de informaciones del dominio pblico (informaciones producidas por
organizaciones pblicas o patrimonio documental) as como mediante la creacin
de bibliotecas virtuales. El programa Memoria del Mundo, cuyo papel esencial
(apoyar la conservacin del patrimonio documental de la humanidad y velar
por su amplia difusin y accesibilidad) ya est demostrado, pondr de relieve
la concertacin y la accin regional, al tiempo que seguir cumpliendo sus
indispensables funciones normativas. En segundo lugar, la promocin de la
radiotelevisin pblica apuntar a fortalecer la funcin esencial de esos servicios
en las sociedades contemporneas, para preservar las identidades culturales,
proporcionar contenidos educativos, recreativos e informativos de calidad y
contribuir a la promocin y la salvaguardia de las identidades de las comunidades
que atienden. En respuesta a la reciente tendencia a una mayor privatizacin de los
contenidos, y la aparicin de nuevos medios de comunicacin electrnicos, la
UNESCO contribuir a determinar los medios que permitan a la radiotelevisin
pblica obrar en pro del inters general y promover el bien comn. En tercer lugar,
la UNESCO tratar de reforzar la funcin de las bibliotecas, los archivos, los
servicios y las redes de informacin y los centros comunitarios multimedia en la
sociedad de la informacin como puertas de acceso esenciales al dominio pblico.
Se har hincapi en la consolidacin de las redes regionales, aprovechando el
potencial de las nuevas tecnologas, la funcin piloto de los centros comunitarios
multimedia en la utilizacin de las tecnologas de la informacin en el medio
rural y en la combinacin de medios de comunicacin tradicionales y nuevos
(por ejemplo, radio browsing, que es una forma de valerse de la radio para
navegar por Internet) y, como preparacin para su accin, en el trabajo
metodolgico que tiene por objeto fomentar nuevas polticas y nuevas prcticas
para incorporar los adelantos tecnolgicos. Por ltimo, en lo que a la formacin se
refiere, se utilizarn las redes existentes y las que se estn forjando, en particular,
la Red Internacional de Informacin e Intercambio de Datos sobre la Juventud
(INFOJUVE) y la Red Internacional UNESCO de Ctedras y Asociados en
Comunicacin (ORBICOM), con el fin de promover la formacin a distancia y los
mdulos didcticos virtuales.
05008

El Programa V.2 contina y consolida la accin iniciada en 1989 con la


nueva estrategia de comunicacin. Agrupa dos componentes esenciales del
mandato de la UNESCO, la promocin de la libertad de expresin y el desarrollo
de la comunicacin. El primero de esos subprogramas ha sido objeto de una accin
regional sistemtica desde 1991, a la que seguirn actividades de sensibilizacin
en varios planos: en lo internacional, el Da Mundial de la Libertad de Prensa y
la entrega del Premio Mundial UNESCO-Guillermo Cano de Libertad de Prensa
y, en lo regional y nacional, la formacin de profesionales de los medios de
comunicacin y la prestacin de ayuda para la elaboracin de legislaciones
nacionales sobre los medios de comunicacin que sean conformes a los ideales
05009

179

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

democrticos, as como intervenciones ocasionales en caso de violaciones graves


de los principios de la libertad de expresin y de la libertad de prensa. La
intervencin de emergencia como la que hubo en anteriores oportunidades en la
regin de los Grandes Lagos, la ex Yugoslavia o Timor Oriental ser otro modo de
accin esencial en las zonas en conflicto o que salen de un conflicto o en los pases
en transicin, con el objetivo de prestar asistencia a los medios de comunicacin
independientes que deseen difundir una informacin imparcial.
El segundo subprograma est dedicado al fortalecimiento de las
capacidades en materia de comunicacin, prosiguiendo la accin del Programa
Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC), iniciado en 1980,
con los fines de acrecentar la cooperacin internacional y la asistencia para la
creacin de infraestructuras y competencias en materia de comunicacin mediante
proyectos especficos, y de reducir las disparidades existentes entre diversos pases
en los campos vinculados con los medios de comunicacin, movilizando fondos
voluntarios, pblicos y privados, para proyectos de fomento de los medios de
comunicacin en pases en desarrollo y apoyando los medios de comunicacin
libres, pluralistas e independientes. En la labor del PIDC cada vez ejercen mayor
influencia el potencial y las oportunidades que brindan las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin. Estas ltimas ya constituyen una parte
complementaria, aunque integrante de los medios de comunicacin, pero no
por ello sustituyen la prensa escrita, la radio o la televisin, cuyo papel sigue
siendo esencial para la cohesin social, la diversidad lingstica y cultural y la
participacin ciudadana. De lo que se tratar, por lo tanto, ser de contribuir a
una labor de formacin en el terreno con fines bien delimitados, especialmente
destinada a las mujeres y los jvenes por una parte y, por otra, a consolidar las
capacidades de produccin y difusin en las zonas ms desatendidas. Las redes y
comunidades virtuales, en particular las dirigidas a las mujeres y a los jvenes,
sern un instrumento de accin prioritario en este sentido, del mismo modo que los
centros comunitarios multimedia. Por ltimo, la formacin de los profesionales de
la comunicacin, mediante cursos de breve duracin, har hincapi en la utilizacin
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y sus repercusiones en las
prcticas profesionales. La red ORBICOM y la colaboracin con las instituciones
existentes sern los instrumentos por excelencia de estas intervenciones.
05010

El plan de accin de este Gran Programa tiene por objeto aplicar las
resoluciones relativas al programa aprobadas por la Conferencia General, cuyos
textos figuran al principio de los correspondientes subprogramas y proyectos
relativos a los temas transversales integrados en este Gran Programa, es decir, los
prrafos 05110, 05120, 05210, 05220 y 05400, as como las resoluciones que se
enumeran a continuacin:
05011

33 Promocin y uso del plurilingismo y acceso universal al ciberespacio


34 Preservar el patrimonio digital
40 El desarrollo sostenible y la Cumbre de Johannesburgo (2002)
cuyo texto figura en el Volumen 1 de las Actas de la 31a reunin de la Conferencia
General.
El plan de accin tiene tambin en cuenta los proyectos de resolucin relativos a
este Gran Programa aprobados por la Conferencia General.
180

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Programa V.1
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 158, 161-164, 167-169 y 171

Promocin del acceso equitativo


a la informacin y los conocimientos,
especialmente los del dominio pblico
05100

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

6 001 300 $
42,2%
10 300 000 $

V.1.1 Formulacin de principios, polticas y estrategias con el fin


de ampliar el acceso a la informacin y los conocimientos
0511

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

1 997 300 $
35,3%
7 200 000 $

05110

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) llevar adelante el Programa Informacin para Todos en calidad de tribuna intergubernamental en que se examinen las polticas internacionales en la materia y se impartan directrices para la accin, que constituya adems un marco para la cooperacin y la colaboracin
internacionales y regionales con el fin de contribuir a reducir las disparidades en el mbito
electrnico (brecha digital) y a propiciar el desarrollo sostenible;
ii) estimular una reflexin internacional sobre los desafos ticos que plantean los adelantos
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin; participar, en estrecha colaboracin con la Unin Internacional de Telecomunicaciones, en la preparacin y las deliberaciones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin que se celebrar
en 2003 mediante, entre otras cosas, la organizacin de consultas con la sociedad civil
y en el plano regional, concediendo especial atencin a frica, y contribuir as a la
elaboracin del plan de accin de la Cumbre;
iii) preparar una importante contribucin de la UNESCO a la Cumbre Mundial sobre la Sociedad
de la Informacin y tratar de obtener apoyo extrapresupuestario para ese fin;
iv) crear el portal del conocimiento de la UNESCO, en estrecha cooperacin con otros asociados como el Banco Mundial, y seguir desarrollando los programas informticos CDS/ISIS
e IDAMS y la Iniciativa B@bel;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 1 997 300 dlares para los costos del programa,
3 774 300 dlares para los gastos de personal y 38 700 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

181

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Eje de accin 1. Establecimiento de un marco internacional


para reducir la brecha digital mediante el programa
Informacin para Todos
05111

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

320 300 $
1 200 000 $

Antecedentes. La cooperacin intelectual internacional reviste una importancia capital en un entorno

mundial caracterizado por el rpido desarrollo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y un aumento de la convergencia de todas sus aplicaciones. Las consecuencias de esos adelantos, especialmente en materia de educacin, ciencia, cultura y comunicacin, estn repercutiendo directa
o indirectamente en todos los Estados Miembros, grupos pblicos y privados y personas, de muy
distintas maneras. La mayor convergencia tecnolgica de la informacin y la informtica no es
forzosamente conducente a unos valores ticos, culturales y societales consensuados ni garantiza un
acceso equitativo a la informacin para todos. En especial, la poblacin de los pases en desarrollo
debe estar facultada para participar plenamente en la sociedad del conocimiento y obtener el mximo
beneficio de un acceso eficaz y eficiente a la informacin.
Estrategia. El programa Informacin para Todos, que se puso en marcha efectivamente en 2001,
es un elemento primordial de la estrategia de la UNESCO destinada a reducir las disparidades
conocidas con el nombre de brecha digital que se esboza en la Estrategia a Plazo Medio. El nuevo
programa es una tribuna intergubernamental en la que podrn tener lugar debates sobre las orientaciones internacionales y las directrices para la accin a los fines de preservar la informacin y el
acceso universal a la misma, especialmente la informacin de dominio pblico, garantizar la libertad
de expresin en la utilizacin de las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin, la participacin de todos en la incipiente sociedad del conocimiento y las consecuencias ticas, jurdicas y
societales de la evolucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Por ser un programa intersectorial de la UNESCO, el programa Informacin para Todos constituye un marco para
la cooperacin y la colaboracin internacionales y regionales en el que se hace especial hincapi en
el dominio pblico como clave para facilitar mayor acceso a la informacin, las actividades educativas y el aumento de capacidades. Cimentado en los principios que consagra el Artculo 19 de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, este programa contribuir a la elaboracin de estrategias, mtodos y herramientas comunes para construir una sociedad del conocimiento justa y equitativa y, en particular, fijar los principios rectores de unas polticas que fomenten el acceso universal
a Internet, consonantes con los principios internacionalmente reconocidos del respeto de la libertad
de expresin. El IFAP y el PIDC velarn por una accin coordinada por lo que se refiere a los
proyectos relacionados con un mejor acceso de los medios de comunicacin a las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de la cooperacin internacional para construir una sociedad de la informacin para


todos gracias al programa Informacin para Todos mediante:
la elaboracin de estrategias, mtodos y herramientas;
los preparativos para la constitucin de comits nacionales del programa Informacin para Todos;
la creacin de mecanismos para seleccionar, financiar, ejecutar y evaluar proyectos, en el marco
del programa Informacin para Todos.
 Ms fcil acceso a la informacin del dominio pblico y mejor preservacin de la misma gracias
a la preparacin de varias directrices y su aprobacin por el Consejo Intergubernamental del
programa Informacin para Todos.

182

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Eje de accin 2. Respuesta a los desafos ticos y societales


que plantea la sociedad de la informacin
05112

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

718 000 $
500 000 $

Antecedentes. Habida cuenta de las repercusiones de las tecnologas de la informacin y la comuni-

cacin en las esferas de competencia de la UNESCO y, en particular, los nuevos desafos ticos, jurdicos y societales vinculados a estas tecnologas, en 1995 la UNESCO emprendi una serie de iniciativas
relacionadas con esta problemtica, como la Conferencia Infotica, la labor de la Comisin Mundial
de tica del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa (COMEST), foros de discusin, reuniones de
expertos y publicaciones. Mediante su participacin en la preparacin y celebracin de la Cumbre
Mundial sobre la Sociedad de la Informacin, la Organizacin procurar destacar la importancia que
esta problemtica tiene para la sociedad del conocimiento. La celebracin de esta Cumbre, ideada por
la Conferencia de Plenipotenciarios de la Unin Internacional de Comunicaciones (UIT) que tuvo
lugar en 1998, recibi ulteriormente el aval del Comit Administrativo de Coordinacin (CAC), en
octubre de 2000. La principal ambicin de esta conferencia (Ginebra, 2003 y Tnez, 2005) es llegar
a una visin y concepcin comunes de la sociedad de la informacin y elaborar un plan de accin
estratgico concertado. La UNESCO participar activamente en la preparacin de esta gran conferencia internacional. Su Observatorio Internacional de la Sociedad de la Informacin, que es un mecanismo en lnea creado en 1998 en cumplimiento de las recomendaciones de Infotica 97, ser un
medio decisivo para seguir de cerca las grandes tendencias que configuran la sociedad de la informacin y un foro para preparar la contribucin de la Organizacin a la Cumbre. Ser asimismo uno
de los principales elementos del portal del conocimiento que crear la UNESCO en Internet.
Estrategia. La estrategia de la UNESCO se arraiga en su amplia red de interlocutores, y ms especialmente de organizaciones no gubernamentales de carcter internacional y regional y asociaciones
de profesionales. Forma parte de ella fomentar la participacin de la sociedad civil mediante reuniones y estudios preparatorios sobre ese desafo que es poner la informacin al alcance de todos, de
manera asequible y equitativa, en particular por medio del dominio pblico, y proteger y respetar la
dignidad y la vida privada de los usuarios de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Esta estrategia, que se llevar a la prctica en estrecha coordinacin con las actividades correspondientes de otros Grandes Programas, propiciar asimismo la reflexin internacional y regional
sobre una utilizacin equitativa de las aplicaciones de la telemtica, el acceso a contenidos de calidad y a la informacin de dominio pblico as como, en cooperacin con la OMPI, sobre la evolucin de los instrumentos jurdicos como los derechos de propiedad intelectual y el fomento de los
principios del uso leal. La UNESCO se esforzar por defender las necesidades de los pases en
desarrollo y de las personas que carecen de la informacin, ya pertenezcan a las comunidades rurales o sean mujeres, jvenes o personas aquejadas de minusvalas fsicas. Las conclusiones de estas
consultas se reunirn en documentos de trabajo que se presentarn a la Cumbre para que los examine
e incorpore en su plan de accin estratgico. Todas estas actividades se llevarn a cabo en estrecha
colaboracin con la UIT, otros organismos del sistema de las Naciones Unidas y en consulta con el
Consejo Econmico y Social. El Observatorio Internacional de la Sociedad de la Informacin, que
tambin ser un elemento primordial de la estrategia, se concentrar en el acopio y la difusin de
informacin pertinente procedente de pases en desarrollo y de pases en transicin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejor comprensin, en todo el mundo, de los desafos ticos, jurdicos y socioculturales que
plantea la sociedad de la informacin.
 Clara definicin de una perspectiva y de principios comunes atribuidos a la sociedad de la informacin (como el respeto de la libertad de expresin en el ciberespacio, el acceso universal a la informacin de dominio pblico, la diversidad cultural y lingstica) e inclusin de los mismos en la declaracin
183

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

de principios y el plan de accin que apruebe la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin
(Ginebra, Suiza, diciembre de 2003), especialmente gracias a:
la constitucin de tribunas de debate sobre los temas antes mencionados, en las que participen los
gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado, para preparar su contribucin a la Cumbre Mundial;
la preparacin de documentos sobre los desafos y oportunidades que representa la sociedad de la
informacin para los pases y grupos desfavorecidos, los jvenes y las mujeres y sobre los temas
relacionados con INFOtica.
 Mayor toma de conciencia, a escala mundial, de la problemtica vinculada con la sociedad de la informacin mediante:
el acceso, por los pases en desarrollo y los pases en transicin, a la informacin contenida en
el Observatorio de la Sociedad de la Informacin, por conducto de los medios de comunicacin
tradicionales, instrumentos de acceso al dominio pblico, telecentros comunitarios y servicios
telemticos;
ampliacin de la cobertura del Observatorio mediante la inclusin de ms informacin procedente
de los pases en desarrollo y los pases en transicin;
creacin de cuatro a cinco asociaciones regionales para el acopio y la difusin de informacin.

Eje de accin 3. Portales e instrumentos mundiales


05113

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

959 000 $
5 500 000 $

Antecedentes. Muchas organizaciones internacionales se disponen a crear rpidamente en Internet

portales institucionales o temticos. La UNESCO, para la cual el aprovechamiento compartido de los


conocimientos es una parte esencial de su mandato consagrado en la Constitucin, debe igualmente
ofrecer un portal interactivo a la informacin y los conocimientos bajo la forma de un portal del conocimiento. Este portal, que abarcar todas las esferas de competencia de la Organizacin, proporcionar contenidos diversificados a fin de ser un punto de referencia y un centro de intercambio de informacin
digital. El portal tambin podr servir de tribuna que propicie la consolidacin de las comunidades.
En varios proyectos ya ha quedado demostrada la capacidad de la UNESCO de atender a comunidades profesionales especficas brindndoles los instrumentos digitales temticos que necesitaban como,
por ejemplo, el portal de bibliotecas y el portal de archivos de la UNESCO, ambos en el contexto de
WebWorld, el principal portal del Sector dedicado a la comunicacin y la informacin.
Los nuevos mtodos de que se dispone para consultar, tratar y preservar la informacin
plantean nuevos desafos en trminos de calidad, fiabilidad, diversidad y validacin de la informacin. Se necesitan instrumentos para facilitar el acceso a Internet, navegar por la profusin de informaciones que contiene, validar la informacin y crear comunidades de usuarios que, de esa manera,
cuenten con ms medios para intercambiar conocimientos y constituir redes. Adems de los portales,
las herramientas de gestin de la informacin como los programas de gestin de bases de datos y los
instrumentos de anlisis de los datos numricos facilitan considerablemente el acceso a la informacin. La UNESCO ha adquirido una gran experiencia en la elaboracin y distribucin de esas herramientas y tiene el propsito de continuar esta accin, concentrndose especialmente en la elaboracin
de aplicaciones que utilicen nuevos lenguajes y cdigos de mquina y en la utilizacin de programas
gratuitos y con cdigos de acceso libre para fines cientficos y educativos.
Estrategia. La estrategia que se utilizar consistir en seguir ampliando WebWorld a fin de convertirlo
en un portal temtico exhaustivo verdaderamente interactivo, que preste una amplia gama de servicios a
los miembros de las comunidades profesionales, a los sectores pblico y privado y al pblico interesado
en los temas de la comunicacin y la informacin. Durante el bienio se llevar a cabo una evaluacin
del portal WebWorld que estudiar las orientaciones escogidas y su eficacia. Los principales objetivos
estratgicos sern elaborar instrumentos que faciliten la interconexin de redes en la Web con miras a

184

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

la cooperacin entre profesionales y organizaciones, tambin en el campo de los medios de comunicacin, y estrechar la cooperacin regional en materia de suministro y validacin de contenidos. El Observatorio
de la Sociedad de la Informacin, adems de contribuir a la preparacin de la Cumbre Mundial sobre
la Sociedad de la Informacin (prr. 05112), se ampliar para transformarse en un servicio mundial
encargado de la observacin y el anlisis de las principales tendencias de la sociedad de la informacin.
En cuanto a los medios de comunicacin, WebWorld proporcionar en lnea informacin instantnea sobre las funciones que cumple y los mbitos en que acta cada entidad. Tambin servir
de tribuna para vincular a las organizaciones y asociaciones de profesionales de los medios de comunicacin, especialmente de los pases en desarrollo, con miras a mejorar la cooperacin y la complementariedad. WebWorld se asociar con otras iniciativas de este tipo, especialmente los portales
de las ONG que se ocupan de la comunicacin y la informacin y los de las organizaciones del
sistema de las Naciones Unidas como el Portal del Desarrollo del Banco Mundial, y recabar el apoyo
del sector privado.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Promocin y ampliacin de un acceso interactivo a la informacin y los intercambios de conocimientos mediante la creacin en Internet de un portal que preste servicios a organizaciones de
profesionales, grupos y comunidades de la sociedad civil, facilitando su interconexin, mediante:
la ampliacin de la capacidad de WebWorld, del Sector de Comunicacin e Informacin de la
UNESCO, como punto de acceso a portales temticos sobre la comunicacin y la informacin
(medios de comunicacin, mujeres, jvenes, bibliotecas, archivos, seguridad en el ciberespacio)
y como modelo de va interactiva que permita acceder a informacin de dominio pblico caracterizada por su diversidad lingstica y cultural;
el perfeccionamiento de la tecnologa de los programas CDS/ISIS e IDAMS como programas
con cdigo de acceso libre y ampliacin de la red de distribucin de los mismos;
la promocin de la diversidad lingstica en Internet, mediante la elaboracin de principios
rectores y polticas y mediante el apoyo a la elaboracin de instrumentos plurilinges.

V.1.2 Desarrollo de la infoestructura


y creacin de capacidades para aumentar
la participacin en la sociedad del conocimiento
0512

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

4 004 000 $
45,6%
3 100 000 $

05120

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de reforzar las
capacidades de los recursos humanos con miras a la sociedad del conocimiento, por los
siguientes medios:
i) promover el concepto de dominio pblico como elemento esencial para facilitar el acceso
a la informacin y ejecutar actividades destinadas a hacer accesible la informacin mediante
colecciones numerizadas y sitios Web, entre otras cosas con el apoyo del Programa Memoria
del Mundo y su estrategia consistente en preservar el patrimonio documental mundial,
comprendido el patrimonio digital y audiovisual, y garantizar el amplio acceso al mismo
y su difusin; y tomar medidas para que se creen repertorios electrnicos de las publicaciones, archivos y documentos de la UNESCO y de otros organismos de las Naciones
Unidas;

185

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

ii) prestar apoyo al desarrollo de la radiotelevisin pblica, mediante servicios nacionales


pblicos independientes desde el punto de vista editorial, en especial en los pases en
desarrollo y en los pases en transicin;
iii) reforzar la funcin de las bibliotecas, los archivos, los servicios y las redes de informacin y los centros comunitarios multimedia, como puertas de acceso a la sociedad del
conocimiento;
iv) contribuir a la formacin terica y prctica de bibliotecarios, archiveros, especialistas en
informtica y en medios de comunicacin, para que puedan aprovechar plenamente las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y a la de todos los que se interesen por la repercusin de los medios de comunicacin en grupos especficos (jvenes, mujeres, minoras);
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 4 004 000 dlares para los costos del programa,
2 915 300 dlares para los gastos de personal y 77 700 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

Eje de accin 1. Fomento de un ms amplio acceso a la informacin


de dominio pblico y programa Memoria del Mundo
05121

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 202 000 $
700 000 $

Antecedentes. En el centro mismo de los desafos que plantea la sociedad de la informacin se

encuentran el concepto de servicio universal y el derecho a comunicar. Uno de los imperativos


fundamentales es un acceso a la informacin equitativo a precios razonables, piedra angular para
contribuir a la libertad de expresin, la educacin generalizada y una participacin efectiva de los
ciudadanos en la sociedad civil, segn lo dispuesto en los Artculos 19 y 27 de la Declaracin Universal
de Derechos Humanos. La meta ltima de la sociedad de la informacin debe ser fomentar la participacin de todos los ciudadanos mediante un acceso a la informacin, los datos y el conocimiento
y una utilizacin de los mismos. Pese a los numerosos avances logrados por el sector privado, el
acceso a la informacin sigue estando limitado en muchos pases y regiones por la falta de infraestructuras, de instrumentos digitales, contenidos, capacidades y competencias. Esta situacin tiende
a aumentar las distancias que separan a quienes poseen la informacin de quienes carecen de ella e
impedir el progreso de la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin as como el logro de la
autonoma, la promocin de la diversidad cultural y una gestin participativa.
El patrimonio documental mundial tambin est en peligro y podra desaparecer debido a
causas naturales. Muchos de los recursos culturales, educativos y cientficos que existen en el mundo
se producen, distribuyen y consultan en forma electrnica y no impresa, cada vez con mayor frecuencia. Ahora bien, la informacin digitalizada est sujeta tanto a la caducidad tcnica como al deterioro
material. El programa Memoria del Mundo de la UNESCO se ocupar de estos problemas; su
objetivo es preservar el patrimonio documental de valor universal y garantizar el acceso ms amplio
posible al mismo. En el marco de este programa conducido por su Comit Consultivo Internacional,
se ha creado un Archivo de la Memoria del Mundo que cumple una funcin similar a la de la Lista
del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Tambin se ha preparado una serie de directrices tcnicas, se
han constituido bases de datos y se han ejecutado aproximadamente 15 proyectos piloto.
Estrategia. La estrategia combina la sensibilizacin a la importancia de un dominio pblico viable de la
informacin y al mismo tiempo el fomento de la elaboracin de polticas idneas para reforzarlo en los
planos internacional, regional y nacional. El dominio pblico es clave para facilitar mayor acceso a la
informacin, las actividades educativas y el aumento de capacidad. Se prestar especial atencin al
acceso en lnea a las colecciones de bibliotecas y archivos que sean depositarios de informacin de
dominio pblico, tratndose tanto de los instrumentos de referencia (como catlogos y auxiliares de

186

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

bsqueda) como de las propias colecciones. Un aspecto especial de esta estrategia atae a los documentos preparados por la Organizacin en la esfera de la comunicacin y la informacin que, por el carcter pblico de la UNESCO, son parte integrante del dominio pblico. Los servicios del portal WebWorld
se ampliarn durante el bienio a fin de brindar un mejor acceso a los documentos electrnicos. La UNESCO
tambin promover este enfoque con otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas.
La misin de la UNESCO consistir en preservar el patrimonio documental mundial y
garantizar su amplia accesibilidad y difusin. Se prestar especial atencin a velar por la localizacin, proteccin, conservacin y presentacin del patrimonio digital y su transmisin a las generaciones futuras. El programa comprender adems un debate internacional, estudios y directrices sobre
la proteccin del patrimonio documental mundial. Se reforzar la dimensin regional de esta accin,
especialmente mediante una cooperacin ms estrecha entre los comits nacionales y regionales del
programa Memoria del Mundo. Se prepararn proyectos piloto regionales e interregionales con fines
de demostracin y promocin y se recabar financiacin extrapresupuestaria para ejecutarlos.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor toma de conciencia y aumento de la capacidad de los Estados Miembros para promover la
informacin del dominio pblico y el acceso a la misma mediante:
el fomento de la elaboracin de polticas adecuadas;
la preparacin y difusin de principios rectores sobre programas de digitalizacin de colecciones y fondos de bibliotecas y archivos pblicos, prestando especial atencin al material escrito
en caracteres distintos de los latinos;
la puesta en marcha de cinco proyectos piloto de digitalizacin de colecciones de bibliotecas y
fondos de archivos;
el apoyo a la creacin de sitios Web que contengan archivos de especial importancia en seis
pases (sitios Web de la UNESCO Fuentes de la historia de las naciones).
Mayor
toma de conciencia, por las autoridades y el pblico en general, del valor del patrimonio

documental analgico y digital, especialmente mediante:
la organizacin de una campaa internacional que comprenda material multimedia de promocin y una serie de programas de radio y televisin;
la consolidacin del marco internacional para la proteccin del patrimonio audiovisual mundial
y el acceso al mismo mediante la elaboracin de una carta internacional;
la creacin de un marco internacional para la proteccin y transmisin del patrimonio digital
mundial mediante la elaboracin de una carta internacional y la contribucin a una poltica
de acceso electrnico a los documentos, por conducto de depositarios digitales, a nivel de
todo el sistema de las Naciones Unidas;
el enriquecimiento del Archivo de la Memoria del Mundo mediante la inclusin de ms documentos y colecciones de todas las regiones.
Mejor
salvaguardia del patrimonio documental mediante:

la elaboracin de normas tcnicas, marcos jurdicos y estrategias de comercializacin y recaudacin de fondos;
la formacin en la gestin de colecciones del patrimonio impartida a unos cien especialistas;
la preservacin de patrimonio documental poco corriente y amenazado, en el marco de cuatro
proyectos piloto.

Eje de accin 2. Fortalecimiento de la radiotelevisin pblica


05122

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

340 000 $
300 000 $

Antecedentes. Durante el ltimo decenio la UNESCO ha apoyado y promovido activamente el


concepto de radiotelevisin pblica para que este servicio pueda cumplir su cometido cultural y
educativo. La razn de ser de este servicio, que no debe ser comercial ni estar controlado por el Estado,

187

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

es actuar con miras al inters general: tiene la misin de dar acceso a la informacin, fomentar el
conocimiento, alentar la participacin en la vida pblica y ofrecer programas que eduquen y entretengan, superando as los obstculos vinculados con la distancia, la clase social, la raza y la distribucin
geogrfica, al brindar informacin e impartir enseanza a todos los segmentos de la sociedad. La labor
de la UNESCO en este mbito se ha centrado en tres polos: promover las dimensiones educativas y
culturales de los medios de comunicacin, sensibilizar a los gobiernos y al pblico en general a la
necesidad de una radiotelevisin pblica y contribuir al fomento de las capacidades endgenas.
Estrategia. En el actual proceso de mundializacin la radiotelevisin pblica, en su condicin de
servicio universal, hace posible que los ciudadanos obtengan informacin del dominio pblico sobre
temas que los conciernen directamente y pasen a ser miembros activos de la sociedad civil. La estrategia se centrar, en consecuencia, en promover la radiotelevisin pblica en un contexto en que convergen la radioteledifusin, las telecomunicaciones e Internet, hacer que los gobiernos tomen conciencia
de la importancia del acceso a la informacin mediante una radiotelevisin nacional pblica con independencia editorial; sensibilizar a los encargados de la adopcin de decisiones, los profesionales de
los medios de comunicacin y la opinin pblica a la misin educativa y cultural de la radiotelevisin
pblica y a la importancia de que sea un autntico servicio pblico; ayudar a los organismos pblicos
de radiotelevisin a utilizar las tecnologas de la informacin y la comunicacin para aumentar el
acceso al acervo mundial de conocimientos y la interactividad entre las fuentes de informacin y los
usuarios; asesorar a los Estados Miembros sobre la problemtica legislativa de los servicios de radiotelevisin digital y defender la diversidad cultural destacando la importancia de encontrar nuevas
formas de preservar la produccin cultural.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor acceso a la informacin y los conocimientos y fomento de la radiotelevisin pblica


como servicio universal mediante el apoyo a los programas de radio y televisin pblica y ms fcil
acceso de stas a las nuevas fuentes de informacin, gracias a la utilizacin de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
 Fomento del debate y la reflexin internacionales sobre la necesidad de una radiotelevisin pblica
como forma de acceder a la sociedad del conocimiento y toma de conciencia de los encargados de
la adopcin de decisiones a la cuestin de la radiotelevisin pblica, especialmente mediante:
la elaboracin, en reuniones regionales, de planes regionales de accin para la consolidacin de la
radiotelevisin pblica en un entorno digital y su aprobacin por los Estados Miembros;
la realizacin de investigaciones sobre las polticas audiovisuales actuales en todo el mundo; la
difusin de las prcticas ms acertadas para estimular una produccin audiovisual adaptada a
diferentes regiones y contextos o realidades y la preparacin y experimentacin de una serie de
nuevos principios rectores sobre la radiotelevisin pblica aplicables en el plano internacional.
Fomento
de la creatividad de los productores de programas audiovisuales y de su notoriedad mediante

un incremento de la cooperacin de la UNESCO y las organizaciones de profesionales, consolidando
as el liderazgo de la Organizacin en este campo.

Eje de accin 3. Fortalecimiento de la funcin de las bibliotecas,


los archivos, los servicios y las redes de informacin y los centros
comunitarios multimedia
05123

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 077 000 $
500 000 $

Antecedentes. Las bibliotecas, los archivos, los servicios y redes de informacin son componentes
esenciales de toda estrategia destinada a mejorar el acceso a la informacin, ya se trate del pblico
en general o de audiencias especializadas. Desde su creacin la UNESCO ha contribuido a la
consolidacin de este tipo de servicios. El desarrollo de las tecnologas de la informacin y ms
especialmente de Internet ha creado un entorno completamente nuevo en el cual la funcin de los

188

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

servicios tradicionales de informacin debe reexaminarse cabalmente. El potencial que representan


las redes, la cooperacin y la digitalizacin modifican sustancialmente esas funciones que son la adquisicin, el almacenamiento y la difusin de la informacin y de los conocimientos. En este sentido,
debera prestarse especial atencin a los pases menos adelantados, velando por que no queden
rezagados por lo que a los adelantos tecnolgicos se refiere.
Estrategia. La estrategia se centrar en las fases preliminares y tendr tres componentes principales.

El primero ser la prosecucin del fortalecimiento de las redes regionales (ASTINFO,


INFOLAC, RINAF) y de la Red UNESCO de Bibliotecas Asociadas (UNAL). stas han sido instrumentos muy eficaces para reforzar la cooperacin regional e internacional entre los bibliotecarios y
especialistas de la informacin. Contribuirn a la elaboracin y ejecucin de estrategias en los
planos regional e internacional, con miras a reforzar la funcin institucional de las bibliotecas y los
servicios de informacin en la sociedad del conocimiento. El segundo componente apunta a profundizar ms an en los conocimientos tcnicos adquiridos con los centros comunitarios multimedia
y su funcin en los pases menos adelantados as como a ampliar su utilizacin, con la ayuda de
fuentes extrapresupuestarias, en otras regiones y pases. El tercer componente girar en torno a las
cuestiones metodolgicas que preocupan a los servicios archivsticos, de bibliotecas y de informacin y estarn destinados a definir directrices en cuanto al almacenamiento, la digitalizacin, los
auxiliares y herramientas de bsqueda y la elaboracin de principios sobre la funcin de los
diversos tipos de archivos, bibliotecas y servicios de informacin en la sociedad del conocimiento.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Realce y consolidacin de la funcin de las bibliotecas y los servicios de informacin como vas
de acceso, especialmente mediante:
el aumento, en un 10%, del nmero de miembros de la red UNAL, haciendo especial hincapi
en los pases menos adelantados, las mujeres y los jvenes;
el fortalecimiento de las redes regionales como ASTINFO, INFOLAC y RINAF mediante
reuniones consultivas y apoyo operacional;
el fomento del intercambio y la interconexin de los tiles para la catalogacin, los mecanismos
de bsqueda y las actividades de digitalizacin;
el apoyo al establecimiento y la financiacin con fondos extrapresupuestarios de seis centros
comunitarios multimedia.
Mejor
tratamiento de la informacin mediante:

la organizacin de dos reuniones internacionales y publicacin y difusin de seis conjuntos
de directrices sobre cuestiones metodolgicas relacionadas con la funcin de los archivos, las
bibliotecas y los servicios de informacin en la sociedad del conocimiento.

Eje de accin 4. Desarrollo de los recursos humanos


y aumento de las capacidades
05124

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 385 000 $
1 600 000 $

Antecedentes. Para garantizar la calidad y disponibilidad de los servicios y la perdurabilidad de las infraestructuras tcnicas se necesitan recursos humanos capacitados y competentes. Desde hace mucho tiempo
la UNESCO contribuye a ese fin ocupndose de la educacin y formacin de bibliotecarios, archiveros,
documentalistas y especialistas de la informtica y los medios de comunicacin. La rpida evolucin
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y la aparicin de nuevas profesiones relacionadas con la informacin suponen un proceso continuo de mejora de los conocimientos y las competencias de los especialistas y los usuarios y de la informacin con que cuentan y su actualizacin. La
formacin, la educacin permanente y el aprendizaje a lo largo de toda la vida en las esferas de la comunicacin, la informacin y la informtica constituyen elementos esenciales para reducir las disparidades en la materia. En los pases en desarrollo se necesita un esfuerzo especial para impartir formacin

189

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

a las mujeres y los jvenes. Es preciso adoptar medidas en el plano mundial con el fin de impulsar
programas de sensibilizacin que aborden el tema de las actividades ilcitas o perniciosas en Internet.
Estrategia. La estrategia apuntar a lograr un equilibrio adecuado entre la formulacin de polticas y

directrices y las actividades piloto que permitan sacar lecciones de la experiencia y entender mejor los
resultados que puedan alcanzarse. Ambos tipos de actividades se llevarn a cabo en estrecha cooperacin
con los encargados de la adopcin de decisiones, organizaciones de profesionales e instituciones, centros y redes de formacin. Se considerarn prioritarias la formacin en la utilizacin de la tecnologa de
la informacin y la comunicacin y la problemtica de la mundializacin, as como la transicin hacia
una sociedad del conocimiento. Con este fin se prestar asesoramiento sobre la elaboracin de planes de
estudios y la actualizacin en materia de comunicacin, bibliotecologa, labor archivstica e informtica,
la preparacin de mdulos de formacin para la enseanza a distancia y la formacin de formadores en
estos mbitos. Tambin se dar importancia a instalaciones modernas de formacin en radio y televisin
y a la edicin mediante microcomputadoras. La estrategia apunta a: i) fortalecer una utilizacin crtica
de los medios electrnicos, especialmente de Internet, por parte de los jvenes, lo cual se har de manera
coordinada con las actividades pertinentes del Gran Programa I y ii) formar profesionales en los nuevos
mtodos y tcnicas. Un efecto colateral ser la proteccin de la diversidad cultural y lingstica local al
facilitar las producciones locales que se funden en expresiones artsticas tradicionales y difundirlas por
conducto de los medios electrnicos. Se reforzar la cooperacin con las universidades e instituciones
de investigacin y redes especializadas ms destacadas; gracias a ello la UNESCO podr realizar encuestas y estudios mundiales y dar a conocer sus conclusiones a los planificadores de los gobiernos, las
asociaciones de docentes, padres y televidentes y las organizaciones no gubernamentales especializadas.
Se disearn y actualizarn programas y redes coherentes de formacin en las tecnologas de la informacin y la comunicacin para docentes universitarios, mtodos didcticos y planes de estudios.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Establecimiento de un marco de accin para el desarrollo de los recursos humanos y el aumento de


las capacidades en la era de la informacin mediante:
la preparacin y difusin de cinco documentos normativos y directrices;
la creacin de cinco Ctedras UNESCO en este mbito;
la preparacin de cinco mdulos de formacin sobre las tecnologas de la informacin y la comunicacin, la gestin de bases de datos y la explotacin de datos;
la ejecucin de cuatro proyectos piloto a fin de elaborar un modelo de educacin no formal, empleo
e integracin social de jvenes mediante la capacitacin en materia de tecnologas de la informacin y la comunicacin;
la capacitacin de 200 especialistas, formadores en las tecnologas de la informacin y la comunicacin y la creacin de redes y encargados del diseo y el mantenimiento de fuentes y servicios
de la informacin;
el apoyo a 20 centros comunitarios y de informacin interconectados mediante proyectos tales
como MEDLIB, HeritageNet y TeleInVivo.
 Inicio de una utilizacin innovadora de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al
servicio del desarrollo de los recursos humanos y el aumento de capacidades mediante la elaboracin y aplicacin de metodologas para comunidades virtuales de aprendizaje y de trabajo en el
marco de cuatro proyectos piloto ejecutados en Amrica Latina y el Caribe, frica, Asia y el Pacfico
y los Estados rabes.
 Mayor acceso a la informacin por parte de profesionales y usuarios, por conducto de los medios
electrnicos, especialmente mediante:
el fortalecimiento de las redes de instituciones de capacitacin y centros de investigacin, organizaciones no gubernamentales y otros interlocutores internacionales con el fin de mejorar la
formacin de los profesionales de los medios de comunicacin en nuevos mtodos y tcnicas;
la formulacin y divulgacin de directrices generales para promover una instruccin elemental
relativa a los medios de comunicacin;
la puesta en marcha de dos proyectos piloto, la realizacin de investigaciones y publicaciones
y la elaboracin de un plan de estudio modelo as como de un marco para la educacin y la
instruccin elemental relativa a los medios de comunicacin y las tecnologas de la informacin
y la comunicacin.
190

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Programa V.2
Estrategia a Plazo Medio, prrafos 158, 160, 164, 166, 169, 171 y 172

Promocin de la libertad de expresin


y fortalecimiento de las capacidades
de comunicacin
05200

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

4 777 500 $
44,9%
24 700 000 $

V.2.1 La libertad de expresin, la democracia y la paz


0521

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

1 634 200 $
30,0%
12 200 000 $

05210

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) promover la libertad de expresin y la libertad de prensa como derecho humano fundamental mediante actividades de sensibilizacin y de seguimiento, la asistencia a organizaciones nacionales y regionales de medios de comunicacin, la realizacin de estudios
comparados sobre las legislaciones nacionales relativas a los medios de comunicacin
y la prestacin de servicios consultivos basados en los resultados de dichos estudios,
el suministro de servicios de asesoramiento sobre la normativa referente a los medios
de comunicacin, y mediante la promocin de la independencia editorial;
ii) fomentar el desarrollo de medios de comunicacin independientes, sobre todo en
zonas en conflicto y en las que salen de un conflicto, apoyando y prestando asistencia tcnica a medios de comunicacin imparciales y promoviendo la seguridad de los
periodistas;
iii) incrementar la notoriedad de las actividades de la Organizacin destinadas a fomentar
la libertad de expresin, en particular previendo en acuerdos pertinentes actividades
conjuntas con organizaciones internacionales no gubernamentales con motivo del Da
Mundial de la Libertad de Prensa;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 1 634 200 dlares para los costos del programa,
5 677 300 dlares para los gastos de personal y 31 700 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

191

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Eje de accin 1. La libertad de expresin,


los medios de comunicacin y la democracia
05211

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 380 000 $
11 400 000 $

Antecedentes. Desde la adopcin de la nueva estrategia de comunicacin por la Conferencia General


en 1989, la UNESCO ha contribuido a que se reconozca en mayor medida la importancia de la libertad de expresin y la libertad de informacin como derecho humano fundamental y a que el pblico
haya tomado ms conciencia de ello. Gracias a los cinco seminarios regionales sobre el fomento de
medios de comunicacin independientes y pluralistas organizados entre 1991 y 1997, la Organizacin
ha desempeado una funcin esencial en la sensibilizacin de los profesionales y decisores de los
medios de comunicacin a la importancia de esos principios, as como en la elaboracin de actividades especficas para responder a las necesidades de cada regin. Las declaraciones y planes de
accin aprobados en los seminarios regionales han constituido un marco de orientacin nico para la
accin de la UNESCO encaminada a crear un entorno democrtico en el que puedan actuar los medios
de comunicacin. Asimismo, la Organizacin sigui prestando asistencia a los medios de comunicacin para promover normas jurdicas que garanticen la libre circulacin de la informacin, la
independencia editorial, la autonoma financiera y la seguridad de los periodistas. En una situacin
en que aparecen nuevas pautas de interaccin social, mayores niveles de circulacin transnacional de
la informacin y nuevos mercados multinacionales, es necesario propiciar nexos e interacciones entre
sistemas de radiodifusin e informacin pblicos y privados, nacionales e internacionales, promoviendo la independencia y el pluralismo de los medios de comunicacin y el respeto de la diversidad
cultural y lingstica.
Estrategia. Se aplicar una estrategia que comprender cuatro aspectos. En primer lugar, se promover la libertad de expresin sensibilizando ms al pblico a la importancia de este derecho mediante
campaas y actividades de informacin y vigilando los casos en que se viola este derecho en el mundo
entero, no slo con respecto a la prensa sino tambin en todas las esferas de competencia de la UNESCO.
Se complementar esta accin con directrices y publicaciones sobre prcticas ejemplares, CD-ROM
y sitios Web, el intercambio de experiencias entre profesionales, organizaciones y entidades de los
medios de comunicacin. En segundo lugar, se prestar asistencia a organizaciones nacionales y regionales de medios de comunicacin y a autoridades nacionales deseosas de que su legislacin y sus
polticas relativas a los medios de comunicacin se cian a normas democrticas reconocidas internacionalmente. La participacin de grupos de ciudadanos en el proceso de formulacin de polticas
sobre las comunicaciones internacionales ser un elemento importante de esta estrategia. En tercer
lugar, se aplicar un enfoque operacional para garantizar una aplicacin apropiada de las declaraciones y planes de accin de los cinco seminarios regionales. En cuarto lugar, se organizarn
seminarios para sensibilizar a los decisores y a los profesionales de los medios de comunicacin a
la independencia editorial, en especial en los rganos de prensa impresos, las agencias de noticias,
el servicio pblico de radio y teledifusin y los centros comunitarios multimedia, en un contexto
de mayor internacionalizacin de los medios de comunicacin y de circulacin transnacional de
la informacin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor conciencia del pblico en general con respecto a la libertad de prensa como derecho fundamental mediante la celebracin anual, en todas las regiones, del Da Mundial de la Libertad de
Prensa (3 de mayo) y la concesin del Premio Mundial UNESCO/Guillermo Cano de Libertad de
Prensa.
 Garanta de una mejor proteccin de la libertad de prensa y de los derechos de los periodistas, en
particular en el marco de la Red Internacional de Intercambio sobre la Libertad de Expresin (IFEX),
y tambin mediante el dilogo con las autoridades gubernamentales; creacin o fortalecimiento de
redes anlogas a la IFEX en otras esferas de competencia de la UNESCO.
192

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

 Mayor importancia concedida a la libertad de expresin en la enseanza universitaria mediante


la extensin de la red de Ctedras UNESCO sobre libertad de expresin, con la creacin de otras
cuatro Ctedras.
 Promocin y consolidacin de las iniciativas destinadas a fomentar la independencia y el pluralismo de los medios de comunicacin y la creacin de un entorno democrtico en el que stos
puedan actuar, mediante:
el apoyo a la prosecucin de la aplicacin de las recomendaciones y planes de accin aprobados por los cinco seminarios regionales sobre el fomento de los medios independientes y
pluralistas;
la prestacin de servicios consultivos a algunos Estados Miembros con miras a adaptar sus
legislaciones relativas a los medios de comunicacin a los principios democrticos y transformar sus sistemas de radiotelevisin pblica en rganos con independencia editorial.
Fortalecimiento
de las actividades de difusin de la Resolucin 29 C/29 sobre la condena de

la violencia contra los periodistas y los medios de comunicacin y mejor aplicacin de esta
resolucin en un mayor nmero de pases.

Eje de accin 2. Los medios de comunicacin al servicio de la paz


y la tolerancia
05212

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

254 200 $
800 000 $

Antecedentes. Durante los ltimos aos la UNESCO ha prestado apoyo a los medios de comunica-

cin independientes en zonas en conflicto. Las actividades en favor de los medios de comunicacin
independientes en zonas como la ex Yugoslavia, la regin de los Grandes Lagos en frica y Timor
Oriental les han permitido proseguir su actividad y desempear una importante funcin en el proceso
de consolidacin de la paz y reconciliacin. La UNESCO se ha dedicado tambin, por s sola y con
la colaboracin de otras organizaciones, a reunir profesionales de los medios de comunicacin para
promover la paz, la tolerancia y el entendimiento mutuo, partiendo de las fructuosas reuniones celebradas en 1997 en Puebla (Mxico), y en 1999 en la Ciudad de Panam (Panam). Debido al rpido
desarrollo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y a los profundos cambios en los
mtodos de comunicacin, es necesario estrechar la colaboracin con investigadores y profesionales
de los medios de comunicacin, y mantener en su ms alto nivel la capacidad de la UNESCO de
prestar asesoramiento a los gobiernos de pases que se encuentren en conflicto o que salgan de un
conflicto. Se consideran tambin de primordial importancia los derechos de todos los grupos culturales nacionales o tnicos, religiosos o lingsticos como fuente de enriquecimiento para la comunidad internacional y como condicin indispensable para la prevencin de los conflictos culturales
y tnicos.
Estrategia. La estrategia se aplicar de manera flexible y se adaptar a las condiciones y necesidades
especficas de los medios de comunicacin de la regin o los pases de que se trate. Consistir en
campaas de sensibilizacin y de recaudacin de fondos en favor de los medios de comunicacin
independientes realizadas en estrecha cooperacin con organizaciones intergubernamentales (como
las Naciones Unidas y la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa) y las organizaciones internacionales de profesionales de la comunicacin. Se har mayor hincapi en la necesidad de respetar la seguridad de los periodistas que trabajan en zonas de conflicto. La asistencia tcnica
que se facilitar a los medios de comunicacin independientes consistir en formacin y apoyo para
actividades conjuntas e intercambios profesionales. Se prestar especial atencin a los logros de las
mujeres en los medios de comunicacin, una presentacin ms diversificada y exacta de la imagen
de la mujer y la incorporacin de sus puntos de vista en todos los niveles del proceso de adopcin
de decisiones en los medios de comunicacin. La UNESCO procurar tambin mejorar el acceso
a la informacin que sea esencial para los ciudadanos, en particular las minoras y las poblaciones
indgenas, con miras a reducir las tensiones, la violencia y los conflictos.

193

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Resultados esperados para el fin del bienio

 Apoyo a los esfuerzos encaminados a restaurar y/o consolidar la paz y a impartir valores de tolerancia y entendimiento en determinadas zonas en conflicto mediante:
fomento del dilogo y la cooperacin por parte de los profesionales de los medios de comunicacin y entre ellos;
prestacin de asistencia tcnica, profesional y logstica a los medios de comunicacin independientes y a los periodistas en zonas en conflicto o que salgan de un conflicto.
 Creacin o fortalecimiento de bancos de programas en beneficio de emisoras de televisin independientes para destacar la contribucin de los medios de comunicacin independientes a la
consolidacin de la paz en zonas de conflicto.
 Mayor uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin en las actividades de los
medios de comunicacin independientes tanto en zonas en conflicto como en las otras.
 Reduccin de las disparidades entre hombres y mujeres mediante una mayor participacin de las
profesionales de los medios de comunicacin en todos los niveles y mayor acceso de las mujeres a
las oportunidades de expresin y la adopcin de decisiones en las zonas en conflicto o las que salen
de un conflicto.

V.2.2 Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin


0522

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
Recursos extrapresupuestarios:

3 143 300 $
52,6%
12 500 000 $

05220

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Subprograma con objeto de:
i) ayudar a los Estados Miembros, en especial los pases en desarrollo, a fortalecer sus capacidades de comunicacin apoyando la elaboracin y ejecucin de proyectos de comunicacin y mejorando la produccin endgena, en particular mediante el Programa Internacional
para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC);
ii) mejorar la formacin de los especialistas de la comunicacin, en particular los jvenes y
las mujeres, en colaboracin con las entidades y redes existentes;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 3 143 300 dlares para los costos del programa,
6 419 700 dlares para los gastos de personal y 61 100 dlares para los costos indirectos del
programa en la Sede.

Eje de accin 1. Estrategias y proyectos


para el desarrollo de la comunicacin y la informacin
y la promocin de la produccin endgena
05221

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

2 253 000 $
10 500 000 $

Antecedentes. Durante los ltimos decenios la accin de la UNESCO en favor del desarrollo de la
comunicacin se ha centrado en las actividades encaminadas a reducir las disparidades en materia

194

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

de informacin y comunicacin entre pases desarrollados y pases en desarrollo, acelerando el


desarrollo de los medios de comunicacin. En el marco del Programa Internacional para el Desarrollo
de la Comunicacin (PIDC), se han ejecutado en total ms de 800 proyectos de comunicacin en
130 pases, con fondos que ascienden a unos 85 millones de dlares recibidos como contribuciones
voluntarias a la Cuenta Especial del PIDC y en forma de fondos fiduciarios establecidos por 50 pases donantes. La UNESCO ha procurado en especial ayudar a los pases a crear peridicos rurales y
medios de comunicacin comunitarios, y a adoptar tecnologas de la comunicacin de bajo costo y
de escaso consumo de energa con el objetivo implcito de mejorar la participacin de los ciudadanos en los procesos democrticos nacionales, contribuir al logro de los objetivos de desarrollo y catalizar los distintos esfuerzos de mitigacin de la pobreza. La Organizacin encabez tambin actividades
del programa encaminadas a promover los proyectos relativos a medios de comunicacin comunitarios y a combinar tecnologas y medios de comunicacin nuevos y tradicionales, por ejemplo la radio
e Internet, mediante la creacin de centros comunitarios multimedia a fin de que las comunidades
desfavorecidas, en especial en las zonas rurales, disfruten de las ventajas de estas tecnologas. La
accin de la Organizacin se ha centrado tambin en el mejoramiento de la produccin endgena
y la distribucin de programas audiovisuales de calidad en pases en desarrollo.
Estrategia. La UNESCO seguir apoyando proyectos encaminados a proporcionar al pblico acceso

a los servicios de comunicacin e informacin y a procurar que las distintas corrientes de opinin se
reflejen debidamente en los medios de comunicacin nacionales. Se prestar tambin apoyo a proyectos cuya finalidad sea afianzar la comunicacin en el centro de los procesos democrticos nacionales, aumentando la diversidad y la pluralidad del contenido y destacando las cuestiones relacionadas
con el desarrollo. La estrategia consistir asimismo en proporcionar equipo adecuado a los medios
de comunicacin nacionales, prestar asistencia para la elaboracin de programas informticos y archivos audiovisuales apropiados para los medios de comunicacin, apoyar la informatizacin de las producciones audiovisuales y aportar conocimientos especializados para el mantenimiento del equipo.
La Organizacin promover tambin las producciones de televisin creativas y endgenas en los
pases en desarrollo y los pases en transicin hacia la democracia, y fomentar la expresin de la
diversidad cultural a travs de los medios audiovisuales. Seguir promoviendo asimismo las estaciones de radio comunitarias y los centros comunitarios multimedia que combinen la radio, Internet y
las tecnologas afines. Se establecern sinergias aadiendo la radio comunitaria a los telecentros comunitarios existentes y viceversa, y creando nuevos servicios multimedia en comunidades que experimenten una grave carencia de informacin y comunicacin. En el marco de esta estrategia se suministrarn
asesoramiento tcnico, equipo y capacitacin adecuados. El PIDC y el Programa Informacin para
Todos actuarn de manera coordinada y realizarn actividades complementarias en proyectos encaminados a ampliar el acceso de los medios de comunicacin a las tecnologas de la informacin y la
comunicacin y a impartir formacin a los profesionales de la comunicacin haciendo hincapi en la
utilizacin de esas tecnologas y sus repercusiones en sus mtodos de trabajo. Se crearn comunidades y redes virtuales especializadas que aprovechen plenamente los recursos que ofrece Internet, con
miras a fomentar la autonoma de las mujeres y las nias, intensificar los intercambios y promover
una cultura de paz.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Aumento y apoyo de las capacidades en materia de comunicacin en los Estados Miembros, en


particular mediante:
el fortalecimiento de la funcin del PIDC como catalizador del desarrollo de la comunicacin
financiando por lo menos 100 proyectos;
el inicio de 50 proyectos de fomento de la comunicacin como mnimo en pases en desarrollo
y la contribucin a la movilizacin de los recursos extrapresupuestarios necesarios para su
continuacin;
el apoyo a la capacitacin de 100 profesionales de cuatro regiones con objeto de inculcar una cultura del mantenimiento y garantizar la continuidad a largo plazo de proyectos de comunicacin;
la intensificacin de la cooperacin y la colaboracin con organismos de las Naciones Unidas y
otras organizaciones mediante proyectos conjuntos de desarrollo.
 Aumento del acceso del pblico a los servicios de comunicacin e informacin y realce de la importancia de la comunicacin en los procesos democrticos nacionales, en particular mediante:
195

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

la produccin, publicacin y distribucin de un manual sobre el desarrollo de la comunicacin;


un estudio sobre la democratizacin de los medios de comunicacin nacionales; un instrumento
didctico sobre la informatizacin de programas y archivos audiovisuales;
la elaboracin de programas informticos archivsticos para conservar mejor el material audiovisual.
Mejora
de la calidad de las producciones de televisin endgenas y de la radiodifusin en los

pases en desarrollo gracias al apoyo a los productores creativos independientes y aumento de la distribucin internacional y regional de sus obras por conducto de redes de profesionales de televisin.
 Mejora del acceso de las comunidades y grupos pobres y marginados a la sociedad del conocimiento
y aumento de su participacin en ella mediante:
el establecimiento de centros comunitarios multimedia que sirvan de modelos por sus prcticas
acertadas, que podrn reproducirse a gran escala;
la creacin de sitios Web y comunidades y redes virtuales para fomentar la igualdad entre
hombres y mujeres y la participacin de los jvenes (INFOJUVE) y promover una cultura de paz.

Eje de accin 2. Mejorar la capacitacin profesional en materia


de comunicacin y tecnologas de la informacin
05222

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

890 300 $
2 000 000 $

Antecedentes. La capacitacin de los profesionales de la comunicacin ha sido una prioridad de la


UNESCO en los ltimos decenios, especialmente en los pases en desarrollo. Para promover la
formacin de profesionales de la comunicacin y de las tecnologas de la informacin, la Organizacin
ha hecho especial hincapi en el apoyo a programas breves de formacin prctica, el fomento de
la creacin de redes y el intercambio de conocimientos y experiencia entre establecimientos de
formacin en materia de comunicacin y tecnologas de la informacin, y la elaboracin de planes
de estudios modelo para la capacitacin en materia de comunicacin.
Estrategia. El objetivo de la estrategia es reforzar el efecto a largo plazo de las actividades de
formacin de la UNESCO. Con tal fin, se har hincapi en mejorar la calidad de los programas de
formacin para los profesionales de la comunicacin y las tecnologas de la informacin en todos los
niveles, especialmente de los jvenes y las mujeres, en asuntos como la gestin de los medios de
comunicacin, la produccin y difusin de programas, la comercializacin y distribucin de productos, las normas y la deontologa profesionales, los reportajes sobre asuntos relativos al desarrollo, as
como el funcionamiento y el mantenimiento de los equipos de comunicacin. La estrategia consistir tambin en prestar apoyo a la capacitacin de instructores en materia de comunicacin, el mejoramiento de los planes de estudios, la enseanza y los materiales didcticos, en particular mediante
la red ORBICOM que se evaluar durante el bienio. Se reforzar la colaboracin con redes, universidades y otras agrupaciones regionales de establecimientos de formacin en materia de comunicacin y organizaciones de profesionales de los medios de comunicacin. Esas actividades de formacin
pondrn de relieve las posibilidades que brindan las tecnologas de la informacin a los profesionales que participan en labores de informacin y comunicacin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de la formacin de los profesionales de la comunicacin en distintas regiones, en particular


mediante:
el aumento de las competencias y conocimientos de unos 500 profesionales en campos como los
medios de comunicacin, la produccin y difusin de programas, la comercializacin y distribucin de productos, las normas y la deontologa profesionales y los reportajes sobre asuntos
relativos al desarrollo, comprendidos el VIH/SIDA y el medio ambiente.
196

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

 Mejora de las capacidades de los instructores mediante:


el apoyo a la formacin de cerca de 200 instructores en distintas regiones;
la promocin de las iniciativas de interconexin y del intercambio de informacin, experiencia y
material didctico y de formacin entre establecimientos de formacin en materia de comunicacin de distintas regiones;
la evaluacin de la labor de la red de Ctedras UNESCO de Comunicacin.
 Mayor toma de conciencia y sensibilizacin acerca de la importancia de la cultura del mantenimiento en lo que respecta a los equipos de comunicacin, en particular mediante:
la creacin de un banco de datos en Internet que se pondr a disposicin de las organizaciones y
los profesionales de los medios de comunicacin como complemento de la formacin;
el respaldo a talleres de formacin y el aumento de las capacidades de los tcnicos encargados del
funcionamiento y mantenimiento de los equipos.

197

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Proyectos relativos a los temas transversales

0540

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

3 290 000 $
37,2%

05400

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto con objeto de llevar a cabo los proyectos relativos a los
dos temas transversales: Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza
y Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la
educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento, cuyas
finalidades son reforzar e impulsar las actividades del Gran Programa V y en particular:
i) propiciar la adquisicin y utilizacin generalizadas de tecnologas informticas por parte
de los pases menos adelantados, especialmente los de frica;
ii) reducir la pobreza aumentando la autonoma de los sectores desfavorecidos mediante la
utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin;
iii) promover la expresin de la diversidad lingstica y cultural en Internet fomentando el
plurilingismo y preservando el patrimonio digital, as como fortaleciendo las capacidades de aprendizaje e intercambio de informacin por medios electrnicos, entre otras cosas
mediante la creacin de un portal electrnico UNESCO del conocimiento;
b) Establecer criterios para evaluar y supervisar la ejecucin de los proyectos relativos a la
erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza, y para evaluar sus efectos;
c) Velar por la cooperacin intersectorial dentro de la UNESCO y la coordinacin de sta con
otros organismos y fondos del sistema de las Naciones Unidas con el fin de lograr una mayor
coherencia y un mejor aprovechamiento de las experiencias en la ejecucin de los proyectos
aprobados;
d) Asignar a esos efectos la cantidad de 3 290 000 dlares para los costos del programa.

05401

Los proyectos que figuran a continuacin y las correspondientes asignaciones presupuestarias se han
integrado en el Gran Programa V habida cuenta de su temtica y orientaciones principales. Cada
proyecto fue elaborado sobre una base intersectorial e interdisciplinaria por un equipo en el que participaron al menos tres sectores y Oficinas fuera de la Sede. Se establecern disposiciones especiales para
la administracin de esos proyectos, cuyas actividades sern planificadas y ejecutadas conjuntamente
por los respectivos equipos intersectoriales. Al final del Ttulo II.A (prrafo 07001) se recapitulan todos
los proyectos relativos a los temas transversales. Se procurar muy especialmente recabar recursos extrapresupuestarios de posibles donantes a fin de optimizar los resultados de los proyectos.

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


05410

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:
198

400 000 $
100,0%

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Fomentar la autonoma de los sectores desfavorecidos mediante


la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin
05411

Presupuesto Ordinario
Actividades:

400 000 $

Objetivos. Experimentar e introducir modelos que permitan acceder a Internet y utilizarlo de manera

duradera con miras a aumentar la autonoma de los sectores desfavorecidos. En particular, el


proyecto tiene por objeto: i) ampliar el acceso al acervo de conocimientos que se encuentran en Internet;
ii) producir contenidos en el plano local; y iii) atenuar los problemas de acceso a Internet derivados
de las barreras lingsticas. Un objetivo especfico es poner a prueba y adoptar distintos modelos de
acceso destinados a centros depositarios de conocimientos mediante la combinacin de medios de
comunicacin tradicionales y nuevos adaptados a las necesidades de cada comunidad y a cada lugar,
habida cuenta de la diversidad de contextos y problemas.
Resultados esperados. Fomento de la autonoma de las comunidades marginadas; mayores oportuni-

dades de que las mujeres participen en procesos democrticos integradores; produccin y distribucin de una publicacin sobre la experiencia adquirida a fin de ayudar a las organizaciones comunitarias
en sus esfuerzos encaminados a aumentar la autonoma de las comunidades desfavorecidas.

 Contribucin de las tecnologas de la informacin


y la comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia
y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
05420

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

2 890 000 $
28,5%

En consonancia con la estrategia relativa a la contribucin de las tecnologas de la informacin y la


comunicacin al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento que se esboza en la Estrategia a Plazo Medio para 2002-2007 (31 C/4 Aprobado),
los proyectos propuestos tienen por objeto fortalecer las capacidades en materia de investigacin
cientfica, aprovechamiento compartido de la informacin e intercambios culturales. Las actividades
vinculadas a la formulacin de directrices y metodologas para el establecimiento de universidades
virtuales se centrarn ms concretamente en frica y Asia Sudoriental. Se prev crear un portal UNESCO
del conocimiento multidisciplinario a fin de mejorar notablemente el acceso a la informacin, los
datos, los conocimientos y las prcticas idneas en las esferas de competencia de la Organizacin,
en especial utilizando el dominio pblico, y proporcionar un instrumento esencial para la creacin de
redes, el intercambio de conocimientos y las diversas actividades.

Iniciativa B@bel
05421

Presupuesto Ordinario
Actividades:

100 000 $

Objetivos. Promover la utilizacin del plurilingismo en Internet a fin de que los usuarios de todo el

mundo y en particular de los pases en desarrollo tengan un acceso a los contenidos y servicios ms
equitativo; apoyar la diversidad lingstica y cultural en Internet, impedir la segregacin lingstica
y proteger a las lenguas en peligro de extincin; adems: i) formular principios rectores y polticas

199

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

educativas sobre la promocin y el uso de las lenguas; ii) realizar encuestas comparadas y estadsticas; iii) preparar la participacin de la UNESCO en la elaboracin en curso de medios plurilinges;
y iv) difundir informacin sobre las polticas y estrategias adoptadas por los Estados Miembros y las
organizaciones internacionales.
Resultados esperados. Elaboracin y aprobacin de principios para promover un acceso ms equitativo

a la informacin en distintas lenguas; produccin de encuestas comparadas y estadsticas; elaboracin


de instrumentos plurilinges en lnea (por ejemplo, para la traduccin y la terminologa); acopio y difusin de informacin sobre experiencias y prcticas acertadas en materia de fomento del plurilingismo.

Preservar nuestro patrimonio digital


05422

Presupuesto Ordinario
Actividades:

295 000 $

Objetivos. Los recursos mundiales del saber se producen, distribuyen y consultan cada vez ms en
forma electrnica, que es con el tiempo mucho ms vulnerable que el papel. Las formas ms antiguas
de presentacin de la informacin quedan rezagadas y pierden rpidamente actualidad. El objetivo de
este proyecto es proporcionar un marco para la localizacin, proteccin, conservacin, presentacin y
transmisin a las generaciones futuras del patrimonio documental digital (sitios Web, bases de datos,
documentos) mediante: i) apoyo a la formulacin de polticas; ii) proyectos piloto; iii) formacin de
especialistas de la conservacin; y iv) la aprobacin de una carta internacional para la preservacin
del patrimonio documental digital.
Resultados esperados. Formulacin de estrategias y normas comunes para la salvaguardia de la infor-

macin digital existente; sensibilizacin de los gobiernos, los productores de informacin, el sector de
las tecnologas de la informacin y el pblico en general; realizacin de proyectos piloto para
la conservacin de la informacin y el patrimonio en forma electrnica; capacitacin de especialistas
en informacin digital; elaboracin de una carta internacional sobre la preservacin del patrimonio
documental digital.

Universidades virtuales: bancos de pruebas y directrices para su creacin


05423

Presupuesto Ordinario
Actividades:

295 000 $

Objetivos. La iniciativa de las universidades virtuales forma parte de los esfuerzos realizados por
la UNESCO para reducir las disparidades en materia de recursos electrnicos y ampliar el acceso a
la enseanza superior, en particular en el mbito de las ciencias sociales y la ingeniera. En cooperacin con universidades existentes se realizarn dos experimentos de universidades virtuales de
carcter subregional en, como mnimo, dos regiones en desarrollo, entre las que se contarn frica
y Asia Meridional, con objeto de establecer un modelo de universidad virtual, autosuficiente y de uso
fcil para los estudiantes, que podra proporcionar acceso a una formacin de alta calidad sobre el
desarrollo social y la tecnologa sostenible. Las universidades virtuales experimentales evaluarn las
metas y las modalidades del aprendizaje centrndose en las insuficiencias de los programas de estudios de la educacin universitaria, de posgrado y permanente que imparten las universidades afiliadas, as como en la conexin a esas universidades de docentes y estudiantes geogrficamente dispersos.
Resultados esperados. Evaluacin de las necesidades en materia de formacin por medios electrnicos

en el plano regional; elaboracin de contenidos pedaggicos, de programas de aprendizaje en lnea y


de materiales de apoyo, y establecimiento de la infraestructura requerida; creacin de bibliotecas virtuales; finalizacin de la formacin experimental de formadores; elaboracin de una metodologa de
enseanza a distancia para los pases menos adelantados y los pases en transicin, y perfeccionamiento
de directrices para el establecimiento de universidades virtuales con miras a su difusin a otras regiones.

200

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Programa de Tesis y Disertaciones Electrnicas (TDE)


05424

Presupuesto Ordinario
Actividades:

200 000 $

Objetivos. Contribuir a un acceso ms equitativo a la informacin cientfica mediante la utilizacin

de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para producir, consultar y archivar tesis y


disertaciones (Tesis y Disertaciones Electrnicas (TDE)); contribuir a intensificar la transferencia de
conocimientos del Norte al Sur, y ampliar las posibilidades de las comunidades cientficas de todo el
mundo, contribuyendo as a reducir las disparidades en materia de recursos cientficos.
Resultados esperados. Establecimiento de normas y procedimientos aceptados internacionalmente

para facilitar el intercambio internacional de informacin cientfica digitalizada; capacitacin de


estudiantes y administradores de proyectos en materia de tesis y disertaciones electrnicas; ejecucin de proyectos piloto en universidades/bibliotecas universitarias escogidas para que se conviertan en centros regionales de excelencia en ese mbito; elaboracin y amplia difusin de directrices,
modelos de circulacin del trabajo y prcticas idneas relacionados con las tesis y disertaciones
electrnicas.

Portal UNESCO del conocimiento


05425

Presupuesto Ordinario
Actividades:

2 000 000 $

Objetivos. La UNESCO ha de cumplir la funcin esencial de distribuidor mundial de los conoci-

mientos en sus esferas de competencia, lo que supone acopiar, transferir, difundir e intercambiar
informacin, datos, conocimientos y prcticas idneas. El exhaustivo portal UNESCO del conocimiento que se crear en Internet servir de puerta de acceso a una variedad de conocimientos puestos a disposicin del pblico, de depositario pblico y de medio de accin; la disponibilidad de un
instrumento diversificado y rico en contenidos de dominio pblico es un componente esencial de la
construccin de una sociedad del conocimiento. El portal UNESCO, que comprender varios portales secundarios interactivos temticos y sectoriales, brindar acceso a un acervo de informacin y
datos disponibles, procedentes en particular del dominio pblico, en los mbitos de la educacin,
las ciencias, la cultura y la comunicacin. Todo el contenido reflejar la diversidad de los formatos,
los orgenes y los contenidos nacionales, culturales y lingsticos, especialmente en beneficio de
usuarios de los pases en desarrollo y en apoyo de las prioridades y los objetivos estratgicos de la
UNESCO. El proyecto global del portal tambin contar con el apoyo de una infraestructura tcnica
especialmente concebida con ese fin, facilitada por la Divisin de Sistemas de Informacin y
Telecomunicaciones (ADM/DIT).
El proyecto de portal se elaborar gradualmente y se llevar a cabo en cooperacin con otros
interlocutores (como el Banco Mundial o empresas del sector privado). Cada uno de los portales
secundarios temticos, relacionado con una de las esferas de competencia de la UNESCO como la
educacin, el patrimonio mundial, la creatividad artstica, la investigacin y gestin relativas a los
ocanos y las zonas costeras constituir un elemento del portal. Se establecern directrices comunes para los portales temticos y se elaborarn instrumentos para administrarlos, a fin de posibilitar
la introduccin de una variada serie de servicios como foros de debate, boletines, espacios de colaboracin, comprendidas la tarea de divulgacin ante las Comisiones Nacionales, los parlamentarios,
las ONG y otros copartcipes en las actividades de la UNESCO, as como la interconexin de los mismos. El diseo general del portal se basar en una evaluacin a fondo de las necesidades que permitir concebir una estructura nica de la UNESCO, en la que se podrn incorporar los portales
secundarios comprendidos los destinados a las partes directamente interesadas en la accin de la UNESCO.
La formacin del personal, el mantenimiento y la supervisin formarn parte del proyecto. El Grupo
de Trabajo Intersectorial sobre las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin guiar el diseo
general y facilitar un foro para los jefes de equipo de los portales temticos. Se han seleccionado
como prioritarios los siguientes portales secundarios:

201

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

 Se ampliar y reorientar el portal existente WebWorld del Sector de Comunicacin e Informacin,


que ser un elemento esencial del portal general de la UNESCO.
 El portal de la educacin procurar constituir una fuente autorizada de informacin e intercambio de experiencias sobre las posibilidades de aprendizaje y materiales didcticos; facilitar acceso
a la informacin, los servicios y el dilogo en relacin con los objetivos de la EPT; propiciar el
establecimiento de redes entre organismos en los planos internacional, regional y nacional;
acopiar, sintetizar e intercambiar conocimientos sobre: i) materiales didcticos basados en las
tecnologas de la informacin y la comunicacin; ii) enfoques armonizados a nivel internacional
en cuanto a contenidos, calidad de las posibilidades de aprendizaje y materiales didcticos;
iii) mtodos para elaborar materiales didcticos; iv) el acceso a materiales en mbitos escogidos,
inicialmente la educacin de la primera infancia y la enseanza superior.
 El portal UNESCO-COI sobre los ocanos tiene por objeto facilitar acceso a informacin y datos
sobre todos los aspectos de la investigacin y ordenacin de los ocanos y zonas costeras en
beneficio de diversos destinatarios como los decisores, cientficos y el pblico en general, as como
proporcionar un espacio educativo sobre temas especficos y para pblicos determinados. El
proyecto se centrar en: i) portales oceanogrficos regionales a fin de suministrar servicios
completos de informacin y datos a destinatarios locales, nacionales y regionales, en mltiples lenguas pertinentes especialmente en beneficio de frica, Amrica Latina y el Pacfico Occidental;
ii) un portal secundario oceanogrfico relativo a temas especficos y regiones concretas, el portal
HAB-SEA, que promover la educacin y la sensibilizacin del pblico y facilitar informacin
sobre la investigacin a fin de contribuir a la mitigacin de los efectos de las floraciones de algas
nocivas sobre la salud humana, la pesca y la acuicultura en Asia Sudoriental.
 El portal del patrimonio mundial proporcionar recursos para aumentar las capacidades locales y nacionales en materia de localizacin, proteccin, uso sostenible e interpretacin del patrimonio cultural (material e inmaterial), el patrimonio natural as como el patrimonio documental,
cumpliendo as la funcin de instrumento de fortalecimiento de capacidades. El portal tiene por
objeto: i) mejorar el acceso a los recursos de informacin relativos al patrimonio mundial estableciendo una red de recursos multidisciplinaria y conectando a las personas ms all de fronteras profesionales y geogrficas; ii) establecer espacios de trabajo relacionados con las mejores
prcticas, instrumentos y materiales educativos, productos multimedia y una accin normativa,
consistente en foros de debate, repertorios, modelos e inventarios de propuestas de proyectos; y
iii) difundir noticias sobre el patrimonio, facilitando el acceso a la informacin ms reciente en
este mbito.
 El proyecto Digi-Arts: este portal secundario al servicio de los artistas y de los empresarios de
las artes tiene por objeto promover la creatividad, la diversidad cultural y artstica as como el
dilogo intercultural, fortaleciendo las capacidades de expresin e intercambio en el mbito de la
creacin digital. Ms concretamente, las actividades tendrn por objeto: i) el establecimiento de
una red internacional de intercambios; ii) la creacin de un espacio de enseanza prctica a
distancia (distribucin de orientaciones e instrumentos pedaggicos); iii) la organizacin de talleres de creacin en lnea y la presentacin de las realizaciones; y iv) la difusin de informacin
prctica (becas de empleo, listas de interlocutores, programa de actividades, etc.).
Resultados esperados. Establecimiento de un portal UNESCO del conocimiento exhaustivo, multi-

disciplinario y electrnico con varios portales secundarios dedicados a las esferas de competencia
de la Organizacin y aplicaciones para las agrupaciones directamente interesadas en la accin de la
UNESCO; mayor acceso a la informacin y datos de dominio pblico en los mbitos de la educacin, la ciencia, la cultura, la comunicacin y la informacin; creacin de un centro de intercambio de informacin y banco de conocimientos sobre materiales, investigaciones y prcticas idneas;
aumento de la cantidad de usuarios de distintas regiones y enlaces mundiales con grupos, organismos y proveedores de informacin; consecucin de la participacin activa de las Comisiones Nacionales
y la formacin de redes en las que participen los interlocutores nacionales e internacionales, comprendidos los parlamentarios, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado; mayor
notoriedad de los programas de la Organizacin en el mundo gracias a la utilizacin de los medios
electrnicos.

202

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria


05501

En el marco del Gran Programa V, comprendidos los proyectos relativos a los temas transversales, la
UNESCO seguir intensificando su cooperacin con los organismos multilaterales y bilaterales y los
donantes de los sectores pblico y privado, y otros interesados, en busca de una complementariedad
ptima con las actividades del Programa Ordinario. En consonancia con la Resolucin del Consejo
Econmico y Social de las Naciones Unidas de julio de 2000 y la Declaracin del Milenio, la
UNESCO participar activamente en los esfuerzos encaminados a dar cumplimiento al compromiso
de la comunidad internacional de reducir las disparidades en materia de comunicacin e informacin,
y poner las tecnologas de la informacin y la comunicacin al servicio del desarrollo para todos
y de la construccin de sociedades basadas en el conocimiento. Para alcanzar estos objetivos se
acrecentarn los esfuerzos encaminados a fomentar la cooperacin internacional a favor de la creacin
de capacidades en comunicacin e informacin, en especial por conducto del PIDC y el programa
Informacin para Todos.

05502

Al desempear un papel activo en las distintas iniciativas emprendidas por la comunidad internacional
organizacin de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin; el Grupo de tareas sobre
la tecnologa de la informacin y las comunicaciones del Consejo Econmico y Social; el Digital
Opportunity Task Force del G-8 (Dot Force) (Grupo de trabajo para la igualdad en el mbito
electrnico), la Organizacin procurar lograr una mayor integracin de los esfuerzos que realizan
los donantes y los organismos multilaterales de desarrollo para responder a las necesidades de
capacitacin y desarrollo de los recursos humanos en relacin con las tecnologas de la informacin
y la comunicacin mediante programas y proyectos coordinados o conjuntos.

05503

En el mbito prioritario de la promocin del acceso equitativo a la informacin y al conocimiento,


se procurar establecer relaciones de colaboracin con organismos multilaterales, como el PNUD, la
UIT y el Banco Mundial, organizaciones intergubernamentales regionales como la Unin Europea, la
sociedad civil y el sector privado con miras a la ejecucin de programas y proyectos relacionados con:
la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin, las diversas
expresiones culturales, la investigacin cientfica y la comunicacin; el establecimiento de portales
temticos interactivos para facilitar el acceso a la informacin de dominio pblico; el mejoramiento
de las aplicaciones para la administracin pblica y la contribucin al proceso democrtico; el
establecimiento de redes para la enseanza abierta y a distancia y la creacin de laboratorios virtuales.

05504

Capitalizando la experiencia positiva de los centros comunitarios polivalentes multimedia, adquirida


en varios pases en los ltimos aos, la UNESCO seguir llevando a cabo, junto con organizaciones
internacionales, en particular, la UIT, el PMA, el UNICEF y el PNUD, as como con la Unin
Europea y el Banco Mundial, donantes bilaterales como el DANIDA y varias organizaciones no
gubernamentales establecidas, actividades que combinen la radio, Internet y otras tecnologas de la
informacin y la comunicacin con el fin de acrecentar la capacidad de participacin de los sectores
desfavorecidos y facilitar su acceso a la informacin y los conocimientos. Tambin se procurar
movilizar copartcipes para los centros multimedia por conducto de la Alianza Mundial para el Saber.

05505

En los ltimos aos la UNESCO ha adquirido una amplia experiencia en la promocin del pluralismo
y la independencia de los medios de comunicacin, comprendido el acceso a informacin imparcial
en zonas en conflicto o que salen de un conflicto. Sobre la base de esa experiencia, la Organizacin
proseguir sus esfuerzos para obtener apoyo de donantes multilaterales (Unin Europea) y bilaterales.
En este contexto se realizarn nuevas campaas de sensibilizacin y recaudacin de fondos en favor
de los medios de comunicacin independientes, en especial por conducto del Programa SOS Medios
de Comunicacin de la UNESCO, en estrecha cooperacin con organizaciones intergubernamentales
(en particular los llamamientos interinstitucionales del ACNUR y el DAH de las Naciones Unidas, la
OSCE y el Pacto de Estabilidad) y con la constante contribucin de organizaciones internacionales
profesionales de los medios de comunicacin.

203

31 C/5 Aprobado

Gran Programa V

05506

La UNESCO intensificar la cooperacin interinstitucional con miras a integrar las estrategias de


comunicacin e informacin en los planes nacionales y regionales de desarrollo y generar proyectos
conjuntos. Con ese fin, la cooperacin abarcar, entre otros, a organizaciones del sistema de las
Naciones Unidas, sus programas y fondos, en particular, el PNUD, el FNUAP, el UNICEF y la FAO,
organizaciones intergubernamentales como la UIT, otros organismos multilaterales y bilaterales, la
sociedad civil y el sector privado. Los fondos fiduciarios y las contribuciones voluntarias a la Cuenta
Especial del PIDC seguirn cumpliendo una funcin catalizadora para que la comunicacin sea un
aspecto esencial de los procesos democrticos y los problemas del desarrollo. En calidad de la
organizacin principal encargada de dos componentes de la Iniciativa especial para frica del sistema
de las Naciones Unidas la informtica al servicio del desarrollo y la comunicacin para la
consolidacin de la paz la Organizacin contribuir, en estrecha coordinacin con la Comisin
Econmica de las Naciones Unidas para frica (CEPA), el PNUD, la UIT y otros interlocutores a
obtener los recursos necesarios para su ejecucin.

204

Estrategia a Plazo Medio, prrafos 33, 58 y 187

06001

Presupuesto Ordinario
Programa

Asignacin financiera
Proyecto relativo a un tema transversal
Total, Instituto de Estadstica de la UNESCO

06002

Total
consignacin
2002-2003

Recursos
extrapresupuestarios

Personal

Actividades

Costos
indirectos del
programa

6 820 000
500 000

6 820 000
500 000

4 500 000

7 320 000

7 320 000

4 500 000

2002-2003

En el marco del mandato de la UNESCO de contribuir al progreso y la divulgacin del


saber y a la libre circulacin de las ideas, el Instituto de Estadstica de la UNESCO
(IEU) proporcionar informacin estadstica sobre la educacin, la ciencia, la cultura
y la comunicacin para ayudar a los Estados Miembros a adoptar decisiones fundamentadas sobre esos temas, teniendo presente la importancia de que la Organizacin
obtenga y suministre informacin estadstica de utilidad para los procesos de
formulacin de polticas. En este contexto, el trabajo del IEU perseguir tres objetivos
fundamentales: i) fomentar la elaboracin de estadsticas internacionales en sus esferas
de competencia de manera que reflejen la evolucin de las polticas en esos mbitos y
que resulten fiables y fciles de obtener; ii) hacer lo necesario para recopilar, elaborar,
analizar y difundir a su debido tiempo las estadsticas e indicadores pertinentes para
las polticas que se deriven de esa labor; y iii) apoyar el aumento de las capacidades
estadsticas y analticas de los Estados Miembros.

205

INSTITUTO DE ESTADSTICA DE LA UNESCO

Instituto de Estadstica
de la UNESCO

31 C/5 Aprobado

Instituto de Estadstica de la UNESCO

06003

La Conferencia General,
Agradeciendo el informe del Consejo de Administracin del Instituto de Estadstica de la
UNESCO (IEU) para 1999-2000 (31 C/REP/21),
1. Invita al Consejo de Administracin del IEU a centrar el programa del Instituto en las
siguientes tareas esenciales:
a) mantenerse informado de las nuevas prioridades en materia de polticas y las nuevas
necesidades de informacin, con objeto de perfeccionar la base de datos estadsticos
internacionales de la UNESCO y su sistema de acopio y difusin de estadsticas transnacionales relativas a las esferas de competencia de la Organizacin, reforzando para ello
la comunicacin con los Estados Miembros y la cooperacin con las Oficinas fuera de la
Sede y los organismos y redes con los que colabora;
b) seguir elaborando nuevos conceptos, mtodos y normas estadsticos sobre educacin,
ciencia, cultura y comunicacin, y fomentar la recopilacin y elaboracin de estadsticas e
indicadores de calidad a escala tanto nacional como internacional con miras al seguimiento
de los avances que se realicen respecto de los objetivos de desarrollo;
c) contribuir a fortalecer las capacidades estadsticas de los pases, participando en la
ejecucin de anlisis y proyectos sectoriales en colaboracin con organismos de desarrollo,
y tambin difundiendo orientaciones e instrumentos tcnicos, impartiendo formacin al
personal nacional y prestando apoyo y asesoramiento especializado a las actividades
estadsticas de los pases;
d) en colaboracin con institutos de investigacin, reforzar el anlisis estadstico para aadir
valor a los datos existentes y generalizar la utilizacin de informacin para fundamentar la
formulacin de polticas y la adopcin de decisiones;
2. Autoriza al Director General a prestar apoyo al Instituto de Estadstica de la UNESCO
mediante una asignacin financiera de 6 820 000 dlares estadounidenses;
3. Invita a los Estados Miembros, las organizaciones internacionales, los organismos donantes y
de desarrollo, las fundaciones y el sector privado a que contribuyan con fondos u otros medios
adecuados a la ejecucin y ampliacin de las actividades del Instituto de Estadstica de la
UNESCO.

06004

Eje de accin 1. Mejorar la base de datos estadsticos internacionales


de la UNESCO
Antecedentes. Resulta urgente mejorar la calidad de las estadsticas transnacionales existentes para tener
la seguridad de que se adecuan a sus fines. Adems, deben elaborarse nuevos indicadores que respondan a las necesidades que van apareciendo o que reflejen aspectos de la educacin, la ciencia y la
tecnologa, la cultura y la comunicacin que hasta la fecha no se hayan tratado cabalmente. Como los
datos existentes no se aprovechan al mximo, una de las prioridades del IEU estribar en mejorar la
base de datos para facilitar su consulta y utilizacin. Teniendo en cuenta que es importante utilizar los
datos con conocimiento de causa, dicha labor habr de asegurar tambin que se brinda acceso a
metadatos claros, completos y exactos y que se induce a los usuarios de la base de datos a servirse
adecuadamente de ella.
Estrategia. Se llevarn a cabo consultas peridicas con los usuarios y los productores de datos, a fin de

determinar las principales necesidades de informacin para fundamentar polticas transnacionales, de


carcter regional e internacional, relativas a los extensos campos de la educacin, la ciencia, la cultura
y la comunicacin. Se buscar asimismo asesoramiento sobre estrategias y actividades de cooperacin
para mejorar el alcance temtico, la exhaustividad y la calidad de la base de datos estadsticos de la
UNESCO. A travs de las Oficinas fuera de la Sede de la UNESCO, se intensificarn las relaciones con
estadsticos y responsables polticos nacionales para tenerlos informados y a la vez consultarlos sobre
nuevas necesidades en materia de polticas, normas estadsticas, mtodos y prcticas ejemplares, y de

206

31 C/5 Aprobado

Instituto de Estadstica de la UNESCO

ayudarles a responder mejor a los requerimientos de datos estadsticos de la UNESCO. Para hacer
acopio de nuevos datos tiles para la formulacin de polticas y mejorar la calidad de la informacin
y los datos contextuales que la acompaan, se concebirn y llevarn a cabo nuevos estudios estadsticos internacionales en los mbitos de competencia de la UNESCO. Al tiempo que cumplir la
funcin de centro de una activa y estrecha interrelacin con las entidades estadsticas nacionales e internacionales, sobre todo de los pases en desarrollo, de conformidad con lo enunciado en el prrafo 6 de
la Decisin 159 EX/8.2 del Consejo Ejecutivo, el IEU mantendr, cuando sea necesario, sus vnculos
funcionales con los organismos que se ocupan de acopiar o analizar datos pertinentes. En relacin
con la creacin y el funcionamiento del Observatorio de la Educacin para Todos, el IEU se centrar
en la integracin de los datos de seguimiento de la Educacin para Todos en sus encuestas estadsticas
peridicas y la elaboracin de nuevos indicadores sobre este tema. El IEU har un uso ms intensivo
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para obtener y difundir los datos por medios
electrnicos, y prestar apoyo a los pases para que puedan responder a esas necesidades y utilizar esos
nuevos procedimientos.
A fin de elaborar y unificar nuevas series de datos, acordar criterios y procedimientos comunes y
organizar seminarios regionales para mejorar la calidad de las estadsticas y la transmisin de datos transnacionales y nacionales, se aprovecharn las relaciones de colaboracin existentes con organizaciones
internacionales e intergubernamentales (por ejemplo la OCDE y Eurostat) y con organizaciones y redes
regionales (como la Cumbre de las Amricas). Se explotarn en mayor medida datos tiles procedentes de fuentes secundarias, a fin de evitar redundancias en la recopilacin de informacin y, gracias
al proceso de triangulacin, mejorar el alcance y la calidad de los datos. Anlogamente, y en colaboracin con Estados Miembros y organismos competentes, se ampliar la obtencin de datos por
diversos canales, como los censos y estudios demogrficos. Por otra parte se mejorarn los contenidos,
las funciones y la interfaz de usuario de la base de datos estadsticos de la UNESCO para que aumenten las consultas en lnea y la difusin de datos en forma electrnica, ayudando al mismo tiempo a los
usuarios que no dispongan de equipo electrnico a recibir y utilizar los datos que necesiten. En las
nuevas instalaciones de la sede del IEU, en Montreal, se crear un centro de recursos para la consulta
y utilizacin de datos. Por ltimo, aprovechando las mejores prestaciones informticas y el mayor
dominio de las nuevas tecnologas de que goza el Instituto, ste reorganizar a fondo su sistema de
archivo de datos.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejora de la comunicacin y la colaboracin con los productores y usuarios de datos en Estados


Miembros y organismos asociados y de todos ellos entre s, gracias a la formacin de redes, la celebracin de seminarios anuales, un uso ms intensivo de las tecnologas telemticas y mtodos ms
eficaces de consulta.
 Conclusin de nuevos estudios estadsticos internacionales mediante el uso de mejores instrumentos y mtodos de tratamiento de datos a fin de obtener informacin ms completa, actual, fiable y
til para formular polticas en los mbitos de competencia de la UNESCO.
 Mejora de la coordinacin y complementariedad con otras organizaciones e institutos de estadstica
internacionales en cuanto al acopio y la difusin de datos internacionales, de forma que mejore el
suministro general de datos estadsticos.
 Mayor facilidad de consulta y de utilizacin de la base de datos y metadatos estadsticos de la UNESCO
para fundamentar los procesos de formulacin y evaluacin de polticas.
 Ampliacin y fortalecimiento de las relaciones con otras instituciones, redes nacionales y organizaciones no gubernamentales, as como con la sociedad civil, para propiciar el aprovechamiento
compartido de estadsticas, indicadores, prcticas ejemplares e informacin conexa.

06005

Eje de accin 2. Elaborar nuevos conceptos,


mtodos y normas estadsticos
Antecedentes. Para mejorar los procedimientos existentes, crear nuevos mtodos de obtencin de datos

y satisfacer las nuevas necesidades de informacin (fruto de la aparicin de otros temas de inters

207

31 C/5 Aprobado

Instituto de Estadstica de la UNESCO

normativo y de la necesidad de evaluar el cumplimiento de los objetivos internacionales de desarrollo),


es imprescindible realizar un trabajo metodolgico que integre los ms recientes adelantos estadsticos y tecnolgicos. El seguimiento del Foro Mundial sobre la Educacin, por ejemplo, exige la elaboracin de mejores indicadores para hacer un seguimiento sistemtico de la educacin bsica formal y
no formal, el desarrollo de la primera infancia o el rendimiento acadmico, y evaluar con ms exactitud los procesos de alfabetizacin. En la Conferencia Mundial sobre la Ciencia se destac la importancia que revestan tanto el seguimiento de las polticas cientficas como la enseanza de las ciencias.
Muchas otras conferencias mundiales no han dado todava lugar a la elaboracin de sistemas de
seguimiento aplicables a las polticas, lo que demuestra que hay posibilidad, y tambin necesidad, de
traducir sus resultados en objetivos estadsticos. Para determinar tales objetivos es indispensable realizar amplias consultas y recabar la participacin de todas las partes interesadas, esto es, los Estados
Miembros, las organizaciones internacionales y regionales y la sociedad civil. El IEU procurar que
las normas internacionales ligadas a los mbitos de competencia e inters de la UNESCO se mantengan al da y respondan a las necesidades de sus organismos asociados y de los estadsticos nacionales.
Estrategia. Como elemento fundamental del seguimiento del Foro Mundial sobre la Educacin, el IEU,

por medio del Observatorio de la Educacin para Todos (vase tambin el Subprograma I.1.1 del Gran
Programa I, dedicado a la educacin) determinar las necesidades ms urgentes en cuanto a nuevos datos
e indicadores. Esta labor se llevar a cabo en estrecha colaboracin con el Sector de Educacin y los
organismos asociados en la Educacin para Todos. Las decisiones al respecto dependern de la voluntad de otras entidades de asumir el trabajo de elaboracin en cualquiera de los mbitos prioritarios con
objeto de concebir, ensayar y aplicar nuevos mtodos de acopio, anlisis y presentacin de la informacin
pertinente. Se crearn sistemas de coordinacin que garanticen a todos los rganos interesados la
posibilidad de participar e influir en este trabajo preparatorio. Para ciertos temas podrn constituirse
grupos de especialistas que presten asesoramiento metodolgico. Se ultimar el Manual Operacional
de la CINE al que, junto con el correspondiente material de formacin, se dar gran difusin para
ayudar a los Estados Miembros a aplicar la clasificacin revisada, lo que propiciar un mayor grado de
comparabilidad internacional de los datos sobre educacin.
La UNESCO seguir participando en evaluaciones metodolgicas y otros estudios internacionales sobre datos cientficos y tecnolgicos, especialmente en los que organicen la OCDE y Eurostat,
contribuyendo con ello a determinar los nuevos datos que se requieren para cubrir las necesidades de
informacin para formular polticas. Se crearn redes nacionales que ayuden a elaborar y aplicar metodologas adecuadas. El IEU localizar los organismos e institutos que actualmente recopilen y difundan estadsticas internacionales sobre comunicacin, y los invitar a constituir una red para unificar y
mejorar los mtodos estadsticos y de medicin hoy utilizados y detectar insuficiencias en las fuentes
de datos existentes que, a juicio de los usuarios, resulte prioritario subsanar. Tambin se llevarn a cabo
consultas con organismos y Estados Miembros interesados en elaborar mejores indicadores relativos a
la cultura. Se actualizar el Marco para las Estadsticas Culturales con objeto de que proporcione bases
conceptuales y metodolgicas para el acopio y la difusin de estadsticas sobre la cultura, a escala tanto
nacional como internacional. Para cada uno de esos temas se elaborarn y sometern exhaustivamente
a prueba, en diversos pases, instrumentos metodolgicos. Se elaborar asimismo documentacin
complementaria que proporcione directrices sobre prcticas idneas, y se celebrarn reuniones informativas para ayudar a los productores y usuarios a entender la lgica, la aplicacin y la interpretacin
de los nuevos mtodos y los datos que de ellos resulten.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de la cooperacin con Estados Miembros y organismos asociados para perfeccionar los indicadores existentes y elaborar otros a fin de evaluar el grado de cumplimiento de los
objetivos internacionales de desarrollo.
 Concepcin y aplicacin a la educacin, la cultura, la comunicacin, la ciencia y la tecnologa de
nuevos mtodos y normas estadsticas internacionales.
 Amplia difusin, en lo posible por medios electrnicos, de directrices sobre prcticas ejemplares
y descripciones y normas metodolgicas. Apoyo a los Estados Miembros que deseen aplicar los
nuevos instrumentos y procedimientos.
 Uso por parte del IEU de mtodos actuales y eficaces que contribuyan a mejorar las condiciones de
consulta y la calidad de los datos y su utilizacin en los procesos de planificacin.
208

31 C/5 Aprobado

06006

Instituto de Estadstica de la UNESCO

Eje de accin 3. Aumento de la capacidad estadstica


Antecedentes. En los ltimos aos ha aumentado sensiblemente la demanda de estadsticas e indicadores pertinentes, fiables y actualizados por parte de los planificadores y de la comunidad internacional.
No obstante, la experiencia de la Evaluacin de la Educacin para Todos en el ao 2000 y de otros recientes procesos de acopio de datos efectuados por el IEU pone de manifiesto que muchos pases siguen
careciendo de la capacidad tcnica y los mecanismos de informacin adecuados para apoyar los procesos de formulacin de polticas y adopcin de decisiones. Para que la creacin de capacidad estadstica en cada pas resulte eficaz, la formacin que se imparta a los estadsticos nacionales a escala
regional o nacional debe responder a sus necesidades inmediatas y tener en cuenta sus circunstancias,
sin olvidar tampoco el mantenimiento a largo plazo de la produccin estadstica.
Estrategia. Conjuntamente con los Sectores del Programa y en colaboracin con los organismos

asociados, se elaborar una estrategia de aumento de la capacidad estadstica que comprenda de la definicin de los proyectos a su evaluacin, pasando por su formulacin, negociacin y ejecucin. El IEU
secundar las labores de apoyo a anlisis sectoriales y procesos de reforma de polticas, y participar
asimismo en evaluaciones y programas interinstitucionales y multisectoriales por pases (tales como el
sistema de la evaluacin comn para los pases, el MANUD o los documentos de estrategia de lucha
contra la pobreza), haciendo especial hincapi en el refuerzo de la capacidad estadstica nacional, en
especial de pases en desarrollo, en las esferas de competencia de la UNESCO. En la estrategia se tendr presente la iniciativa interinstitucional PARIS 21 (Colaboracin en materia de estadsticas en el
siglo XXI), para que ambos procesos resulten complementarios.
En colaboracin con los organismos asociados, se organizarn seminarios regionales y nacionales para formar a estadsticos de cada pas en tcnicas de acopio de datos y elaboracin de estadsticas,
y para ensear su anlisis e interpretacin a los usuarios de esos datos. En frica, las actividades de
aumento de capacidades corrern a cargo esencialmente del personal del IEU en Harare y Dakar, que
forma el equipo del programa NESIS. Para ilustrar a grandes rasgos los nuevos conceptos de estadsticas e indicadores y las metodologas que los acompaan y presentar prcticas idneas de trabajo estadstico nacional, se confeccionarn manuales y guas tcnicas operativas, que adems de lo dicho incluirn
documentacin sobre casos de referencia, orientaciones para la eleccin de material metodolgico y
otros ejemplos prcticos. Esta documentacin ser objeto de amplia difusin para que sea utilizada en
actividades de formacin y tambin como referencia para la elaboracin de estadsticas en el plano nacional. Se prestar ayuda a los estadsticos para que elaboren sus propios cdigos profesionales, que les
ayudarn a garantizar la integridad de los datos. Tambin se prestar asistencia tcnica a los Estados
Miembros que lo soliciten para la elaboracin y gestin de sus sistemas de informacin.
Resultados esperados para el fin del bienio

 Elaboracin de una estrategia coherente de la UNESCO para el aumento de capacidad estadstica,


que sirva de marco de referencia para la accin en colaboracin con los Sectores del Programa y otros
interlocutores en materia de desarrollo.
 Evaluacin de las necesidades de informacin para formular polticas y de las carencias estadsticas en varios Estados Miembros, e incorporacin a los proyectos sectoriales de desarrollo de
un captulo destinado a la creacin de capacidad estadstica en los mbitos de trabajo de la
UNESCO.
 Ayuda a una serie de Estados Miembros para elaborar planes de desarrollo estadstico en relacin
con las esferas de competencia de la UNESCO o para integrar planes de estadsticas sectoriales en
planes estadsticos de carcter general.
 Creacin y distribucin de guas y herramientas tcnicas con fines pedaggicos o como instrumento
de referencia para la elaboracin de estadsticas nacionales.
 Mejora de la comunicacin y la colaboracin entre usuarios y productores de datos en los Estados
Miembros y entre los estadsticos de los principales ministerios, oficinas locales y regionales e
institutos nacionales de estadstica.
 Creacin y fortalecimiento de redes de pases, expertos y organismos para intercambiar prcticas
ejemplares de aumento de la capacidad estadstica.
 Refuerzo de la cooperacin con organismos de desarrollo en materia de aumento de la capacidad
estadstica.
209

31 C/5 Aprobado

Instituto de Estadstica de la UNESCO

06007

Eje de accin 4. Fortalecer el anlisis estadstico


y la difusin de informacin pertinente para la formulacin de polticas
Antecedentes. Para formular y aplicar polticas coherentes, determinar objetivos adecuados y controlar

el avance hacia los mismos es de importancia fundamental disponer de estadsticas e indicadores


pertinentes y fiables. Es muy frecuente que en los procesos de decisin se utilicen y exploten los datos
disponibles por debajo de sus posibilidades, y en este sentido es indispensable que la UNESCO
desempee un papel catalizador en la creacin de mtodos innovadores de anlisis estadstico y la generalizacin del uso de datos empricos para cimentar los procesos normativos. Tales anlisis se centrarn en datos relativos a las esferas de competencia de la Organizacin y en sus nexos con temas ms
generales, como la lucha contra la pobreza o el desarrollo humano.
Estrategia. El fomento de la planificacin basada en datos empricos se realiza en parte mediante la

difusin de informacin estadstica ms pertinente e inteligible. En este sentido, se har hincapi en la


distribucin de un abanico ms amplio de informacin estadstica entre destinatarios diversos, incluidos anlisis que respondan a las necesidades nacionales o internacionales en materia normativa. Cabe
prever que buena parte de los anlisis estadsticos, que presentan cierto valor aadido, corrern a cargo
del IEU, en estrecha colaboracin con Sectores del Programa e institutos y Oficinas fuera de la Sede
de la UNESCO. Se iniciar un programa de investigacin y anlisis estadstico y se entablarn relaciones
de colaboracin con analistas de poltica y expertos de institutos de investigacin y otras organizaciones de carcter regional o internacional. Uno de los objetivos fundamentales es el de analizar la base
de datos estadsticos de la UNESCO en combinacin con los datos de otras fuentes, para aportar informacin emprica a los debates y decisiones en materia normativa. Para esta labor se recabar la colaboracin de sectores acadmicos con conocimientos especializados al respecto, solicitando la participacin,
con este fin, de las universidades sitas en Montreal.
Mediante su competencia en estadstica, el IEU contribuir a que las publicaciones incorporen siempre que convenga anlisis y proyecciones de series cronolgicas para que los planificadores tengan conocimiento de las posibles tendencias y coyunturas que cabe anticipar. Las publicaciones expondrn asimismo
los casos de incumplimiento de objetivos de desarrollo definidos en el plano internacional. Dichas
publicaciones, que se distribuirn tambin en formato electrnico, revestirn especial importancia en
el contexto de la Educacin para Todos. El Instituto trabajar en estrecha colaboracin con estadsticos e investigadores nacionales para ayudarles a efectuar anlisis comparados de los datos sobre sus
propios pases. Cabe esperar que la experiencia obtenida con el proyecto de indicadores de la educacin en el mundo sea de utilidad en este quehacer. Se estudiar la posibilidad de que estadsticos de
distintos pases cursen estudios en el IEU o en alguna de las universidades de Montreal, y tambin la
de celebrar una escuela de verano del IEU dedicada a la comparacin de datos. Por ltimo, se elaborar una estrategia de comunicacin para que los resultados de los anlisis estadsticos gocen de la mayor
difusin posible e incidan as en los procesos de formulacin de polticas.
Resultados esperados para el fin del bienio

 En colaboracin con institutos de investigacin y otras organizaciones competentes en la materia,


creacin de un programa de investigacin y anlisis estadstico sobre cuestiones de poltica.
 Mayor utilizacin de la informacin existente en la base de datos del IEU, en combinacin con datos
de otras fuentes, entre ellas los censos y estudios demogrficos.
 Promocin y aplicacin ms extendida de tcnicas de anlisis de polticas basadas en datos empricos, contribuyendo as a aumentar la eficacia de los procesos de planeamiento en las esferas de
competencia de la UNESCO en los planos internacional y nacional.
06008

Financiacin

Los recursos financieros del IEU consistirn en: i) una asignacin financiera aprobada por la Conferencia
General con cargo al Programa Ordinario; y ii) contribuciones voluntarias de Estados Miembros, organizaciones internacionales, fundaciones y otros organismos donantes, as como honorarios o emolumentos percibidos por la ejecucin de proyectos de formacin e investigacin. Se destina una asignacin
financiera con cargo al Presupuesto Ordinario de 6 820 000 dlares para los gastos de personal y
actividades, as como para los costos indirectos del programa.

210

31 C/5 Aprobado

Instituto de Estadstica de la UNESCO

06009

Adems, se ha asignado al IEU la cantidad de 500 000 dlares con cargo al Presupuesto Ordinario para
sufragar la ejecucin de un proyecto relativo al tema transversal Erradicacin de la pobreza, en
particular la extrema pobreza, que se expone ms adelante (prr. 06400).

06010

Recursos extrapresupuestarios

La decisin de crear el IEU como instituto semiautnomo de la UNESCO respondi en parte al


propsito de alentar a otros donantes a complementar la financiacin bsica procedente de la UNESCO.
Ms concretamente, el Gobierno Federal del Canad y el Gobierno Provincial de Quebec van a apoyar
la instalacin del IEU en Montreal. En el bienio 2001-2002 se recibir una primera contribucin financiera que cubrir los gastos del traslado y de acondicionamiento de los nuevos locales. En lo sucesivo,
el Instituto gozar de apoyo permanente en forma de contribucin anual para subvenir a los gastos de
alquiler y funcionamiento de sus locales en Canad.
06011

El Banco Mundial, que apoy la creacin del IEU, ha proporcionado fondos con este fin y para respaldar
algunas de sus primeras actividades. Ya se le ha cursado una solicitud por valor de 1 460 000 dlares
para financiar en 2002 el proyecto de Indicadores de la educacin en el mundo, el proyecto de Desarrollo
regional del Caribe, el Estudio de la calidad de la educacin, el Observatorio de la Educacin
para Todos (vase tambin el prrafo 06411), el Proyecto regional de indicadores sobre la educacin,
de la Cumbre de las Amricas, y el Proyecto panrabe de sistema de apoyo a las decisiones en materia de educacin. Anlogamente, el ASDI propugna desde hace tiempo que se fomente el acopio de
datos sobre la educacin y su aplicacin a la formulacin de polticas, por lo que se solicitar su apoyo
permanente al programa NESIS en frica. El IEU procurar recabar fondos complementarios a fin de
sufragar la elaboracin de metodologas para acopiar nuevos datos y revalorizar as el conjunto de indicadores elaborados en el marco de la Educacin para Todos, y que puedan servir tambin para mejorar el proceso de acopio de datos sobre los excluidos y las desigualdades en nuestras respectivas
sociedades, y estimular el trabajo estadstico sobre la ciencia, la tecnologa, la comunicacin y la
cultura. Se solicitar asimismo a organismos donantes de carcter multilateral o bilateral que presten
apoyo especfico a la labor de concepcin de proyectos relacionados con los ejes de accin del IEU.

06012

Hasta la fecha, parte de la asistencia ms valiosa que ha recibido el IEU ha sido en especie, en forma
de cesin temporal de expertos (en el pasado bienio, el Reino Unido, Francia, Suecia y Dinamarca enviaron a especialistas en comisin de servicio). En el presente bienio, habida cuenta de la sensible mengua en conocimientos especializados que traern consigo el traslado a Montreal y la consiguiente
reorganizacin de la plantilla, se cursarn solicitudes a Estados Miembros y organizaciones para que
cedan temporalmente a especialistas en estadstica o tecnologas de la informacin de todos los
niveles.

211

31 C/5 Aprobado

Instituto de Estadstica de la UNESCO

Proyecto relativo a un tema transversal

0640

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

500 000 $
30,0%

06400

La Conferencia General,
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto con objeto de llevar cabo el proyecto relativo al tema
transversal Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza;
b) Establecer criterios para evaluar y supervisar la ejecucin de los proyectos relativos a la
erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza, y para evaluar sus efectos;
c) Velar por la cooperacin intersectorial dentro de la UNESCO y la coordinacin de sta con
otros organismos y fondos del sistema de las Naciones Unidas con el fin de lograr una mayor
coherencia y un mejor aprovechamiento de las experiencias en la ejecucin de los proyectos
aprobados;
d) Asignar a esos efectos la cantidad de 500 000 dlares para los costos del programa.

06401

Este proyecto y su correspondiente partida presupuestaria se ha integrado en el programa del Instituto


de Estadstica de la UNESCO habida cuenta de su temtica y orientacin principales. Este proyecto fue
elaborado sobre una base intersectorial e interdisciplinaria por un equipo en el que participaron varios
Sectores y Oficinas fuera de la Sede. Se establecern disposiciones especiales para la administracin de
este proyecto, cuyas actividades sern planificadas y ejecutadas conjuntamente por miembros del equipo
intersectorial. Al final del Ttulo II.A (prr. 07001) se recapitulan todos los proyectos relativos al tema
transversal. Se procurar muy especialmente recabar recursos extrapresupuestarios de posibles donantes
a fin de optimizar los resultados del proyecto.

Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza

Proyecto: Observatorio de la Educacin para Todos:


ayudar a los Estados Miembros a seguir y conseguir el cumplimiento
de los objetivos de la Educacin para Todos
06411

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Descentralizado:

500 000 $
30,0%

Objetivos. Acopiar, analizar y difundir informacin actualizada sobre la situacin de la educacin para

que los pases, las regiones y la comunidad internacional puedan evaluar el avance hacia los objetivos
de la Educacin para Todos (EPT), especialmente en los pases menos adelantados del frica Subsahariana
y de Asia. El Observatorio de la Educacin para Todos dar prioridad a: i) integrar en los estudios estadsticos peridicos los datos necesarios para el seguimiento de la EPT; ii) elaborar nuevos indicadores
y mejorar los existentes; iii) ayudar a los pases a mejorar su capacidad de acopio y anlisis de datos,

212

31 C/5 Aprobado

Instituto de Estadstica de la UNESCO

con actividades de formacin y apoyo tcnico; y iv) realizar anlisis de los datos contenidos en la
base de datos estadsticos de la UNESCO, dar a conocer esos datos y promover su utilizacin a escala
nacional.
Resultados esperados. Perfeccionamiento de la lista de indicadores existentes y elaboracin de nuevos

indicadores para evaluar el avance hacia los objetivos de la Educacin para Todos; mejora y ampliacin de los instrumentos y mtodos de acopio de datos a fin de conseguir un conjunto de datos ms completos, actuales, fiables y tiles para formular polticas sobre cuestiones relacionadas con la Educacin
para Todos; fortalecimiento de las relaciones de colaboracin con otros organismos, redes nacionales,
organizaciones no gubernamentales y con la sociedad civil, lo que redundar en un mejor intercambio
de estadsticas, indicadores, prcticas ejemplares e informacin conexa; mejora de la comunicacin y
la colaboracin con productores y usuarios de datos en Estados Miembros y organismos asociados y
de todos ellos entre s, mediante la formacin de redes, la celebracin de seminarios anuales, un mayor
uso de las nuevas tecnologas y mtodos ms eficaces de consulta; mayor facilidad de consulta y uso
ms intensivo de la base de datos y metadatos estadsticos de la UNESCO; elaboracin de una estrategia coherente de la UNESCO para la creacin de capacidades, e incremento del nmero de Estados
Miembros que reciben ayuda para formular planes de desarrollo estadstico; y creacin y distribucin
de herramientas y guas tcnicas con fines pedaggicos y como instrumento de referencia para la
elaboracin de estadsticas nacionales.

213

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin
al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura
y a la construccin de una sociedad del conocimiento

07001

Presupuesto Ordinario*
Erradicacin de la pobreza
Nmero
Cantidad
de proyectos
$

Gran Programa/Unidad

I Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
Total

TIC
Nmero
de proyectos

Total

Cantidad
$

2
5
7
5
1
1

595 000
1 665 000
1 785 000
1 430 000
400 000
500 000

4
2
2

1 270 000
670 000
795 000

2 890 000

1 865 000
2 335 000
2 580 000
1 430 000
3 290 000
500 000

21

6 375 000

13

5 625 000

12 000 000

* Se procura muy especialmente recabar recursos extrapresupuestarios de posibles donantes a fin de optimizar los resultados de los proyectos.

DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO ORDINARIO


DESTINADOS A LOS PROYECTOS

Erradicacin de la pobreza,
en particular la extrema pobreza

Tecnologas de la informacin
y la comunicacin

SHS
28,0%
CI
51,4%

SC
26,1%

CLT
22,4%
SHS
14,1%
CI
6,3%

ED
9,3%

SC
11,9%

IEU
7,8%

215

ED
22,6%

PROYECTOS RELATIVOS A LOS TEMAS TRANSVERSALES

Recapitulacin
de proyectos relativos
a los temas transversales

31 C/5 Aprobado

Proyectos relativos a los temas transversales

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza

31 C/5
Prr.
de ref.
$

Presupuesto
Ordinario

Proyecto

Gran Programa I Educacin


01411 Educacin cientfica, tcnica y profesional de las nias: contribucin de las escuelas en el plano local
a la mejora de la situacin de las nias y a la lucha contra la pobreza
01412 Romper el ciclo de pobreza de las mujeres: facilitar la autonoma de las nias para que se conviertan
en agentes de la transformacin social en Asia Meridional
Total, Gran Programa I
02411
02412
02413
02414
02415

Gran Programa II Ciencias exactas y naturales


Los sistemas de conocimiento locales y autctonos en una sociedad mundial
Reduccin de los desastres naturales en Asia y el Caribe
Creacin de capacidades comunitarias para garantizar la sostenibilidad del desarrollo en el mbito local
Extraccin minera y desarrollo sostenible en Amrica Latina
La alianza contra la pobreza UNISOL-TAPE
Total, Gran Programa II

Gran Programa III Ciencias sociales y humanas


03411 Erradicacin de la pobreza mediante la integracin social de jvenes marginados sin hogar de zonas urbanas
de la Comunidad de Estados Independientes
03412 Campaa pblica para la erradicacin de la pobreza
03413 Acabar con la pobreza de los jvenes marginados
03414 Pobreza y gestin pblica democrtica en el mundo rabe
03415 Proyecto emblemtico: contribucin a la erradicacin de la pobreza y al refuerzo de la seguridad humana
en Burkina Faso, Mal y Nger
03416 Lucha contra la pobreza de los jvenes emigrantes en zonas urbanas de Asia Oriental:
China, Laos y Camboya
03417 Creacin de capacidades para contribuir a la erradicacin de la pobreza
Total, Gran Programa III
04411
04412
04413
04414
04415

Gran Programa IV Cultura


Fomento del turismo ecolgico y cultural en zonas montaosas de algunos pases en desarrollo
Estrategia para un desarrollo sostenible del turismo en el Sahara
Gestin sostenible de sitios del patrimonio mundial para luchar contra la pobreza: actividades piloto en tres sitios
Artesana tradicional para brindar oportunidades de empleo a los jvenes ms pobres
Mejora de la condicin de los jvenes y lucha contra la pobreza mediante el turismo comunitario sostenible
Total, Gran Programa IV

200 000
395 000
595 000
500 000
375 000
150 000
295 000
345 000
1 665 000

200 000
150 000
100 000
245 000
395 000
395 000
300 000
1 785 000
245 000
150 000
345 000
395 000
295 000
1 430 000

Gran Programa V Comunicacin e informacin


05411 Aumentar la autonoma de los sectores desfavorecidos mediante la utilizacin de las tecnologas
de la informacin y la comunicacin
Total, Gran Programa V

400 000
400 000

06411 Instituto de Estadstica de la UNESCO


Observatorio de la EPT: ayudar a los Estados Miembros a seguir y conseguir el cumplimiento
de los objetivos de la Educacin para Todos
Total, Instituto de Estadstica de la UNESCO

500 000
500 000

Total, Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza

216

6 375 000

31 C/5 Aprobado

Proyectos relativos a los temas transversales

 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin


al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin
de una sociedad del conocimiento
31 C/5
Prr.
de ref.

Proyecto

Presupuesto
Ordinario
$

01421
01422
01423
01424

Gran Programa I Educacin


Aplicacin de la teledeteccin a la gestin integrada de los ecosistemas de los recursos hdricos en frica
Desarrollo de comunidades de aprendizaje abierto con miras a la igualdad entre los sexos
con ayuda de las tecnologas de la informacin y la comunicacin
Creacin de una base de conocimientos para decisores sobre aprendizaje abierto y a distancia
en la educacin superior
Formacin en materia de educacin bsica para el desarrollo social mediante tecnologas
de la informacin y la comunicacin
Total, Gran Programa I

400 000
200 000
275 000
395 000
1 270 000

Gran Programa II Ciencias exactas y naturales


02421 Islas pequeas Voz 2004
02422 Laboratorio virtual para lagos de drenaje de frica, Oriente Medio y Asia Central
Total, Gran Programa II

375 000
295 000
670 000

Gran Programa III Ciencias sociales y humanas


03421 Las tecnologas de la informacin y la comunicacin como instrumento de cohesin social
y democracia local
03422 Informe Mundial de la UNESCO sobre La creacin de sociedades del conocimiento
Total, Gran Programa III

295 000
500 000
795 000

05421
05422
05423
05424
05425

Gran Programa V Comunicacin e informacin


Iniciativa B@bel
Preservar nuestro patrimonio numrico
Universidades virtuales: bancos de pruebas y directrices para su creacin
Programa de Tesis y Disertaciones Electrnicas (TDE)
Portal UNESCO del conocimiento
Total, Gran Programa V
Total, Tecnologas de la informacin y la comunicacin

217

100 000
295 000
295 000
200 000
2 000 000
2 890 000
5 625 000

Ttulo II.B

08001

Presupuesto Ordinario
Programa
Personal

Actividades

Costos
indirectos

Total
consignacin
2002-2003

22 000 000

22 000 000

Programa de Participacin

08002

El Programa de Participacin fue concebido para prestar asistencia directa a las iniciativas
emprendidas por los Estados Miembros en las esferas de competencia de la Organizacin,
de acuerdo con las prioridades que ellos mismos determinen. La asistencia facilitada con
cargo al Programa de Participacin est destinada a promover actividades que correspondan
al Ttulo II del Programa y Presupuesto y tambin a fortalecer la cooperacin con las
Comisiones Nacionales.

08003

Esta asistencia puede materializarse en diversas formas: servicios de especialistas y consultores; becas de perfeccionamiento y de estudios; publicaciones; equipo; conferencias y
reuniones, seminarios y cursos de capacitacin; contribuciones financieras u otros servicios considerados necesarios por todos los interesados. Ante una situacin insalvable
tambin podr proporcionarse ayuda de urgencia, especialmente en forma de asistencia
tcnica, en las esferas de competencia de la UNESCO para hacer frente a las necesidades de asistencia inmediata. El Director General, en consulta con la(s) Comisin(es)
Nacional(es) o el/los gobierno(s) interesado(s), determinar la naturaleza y el alcance de
esta ayuda.

08004

La asistencia con cargo al Programa de Participacin se presta a los Estados Miembros o


a los Miembros Asociados previa presentacin de una solicitud por conducto de las
Comisiones Nacionales o, de no existir sta, por un cauce oficial designado. Las ONG
internacionales tambin pueden recibir asistencia con cargo al Programa de Participacin.
Las solicitudes presentadas por escrito para actividades subregionales, regionales e interregionales debern ser respaldadas por dos o ms Comisiones Nacionales de los Estados
Miembros o Miembros Asociados participantes en esas actividades. Para pronunciarse
sobre las solicitudes el Director General tendr en cuenta las necesidades de los pases en
desarrollo y los pases en transicin, as como las de las mujeres, los jvenes, frica y los
Pases Menos Adelantados, que se han integrado en todos los programas, as como el imperativo de asegurar el equilibrio y la transparencia en la distribucin de los recursos del
Programa de Participacin.

08005

Los principales objetivos de los esfuerzos realizados durante los ltimos aos para mejorar
el funcionamiento administrativo del Programa de Participacin han sido racionalizar los
procedimientos de aprobacin de las solicitudes, tramitarlas con ms rapidez y facilitar

219

PROGRAMA DE PARTICIPACIN

Programa de Participacin

31 C/5 Aprobado

Programa de Participacin

informacin ms detallada sobre el estado de ejecucin del Programa. En 2002-2003 proseguirn


estos esfuerzos y al mismo tiempo se har hincapi en la mejora de la formulacin, la evaluacin y el
seguimiento de las solicitudes, de manera que exista una mayor complementariedad entre las actividades planificadas y las que reciben un apoyo en el marco del Programa de Participacin y se refuerce el
carcter catalizador del Programa.
08006

Resultados esperados para el fin del bienio

 Fortalecimiento de la participacin de los Estados Miembros, en particular los pases ms desfavorecidos, en la vida de la Organizacin prestndoles, cuando lo pidan, asistencia para preparar las
solicitudes.
 Racionalizacin de los procedimientos para lograr una mejor ejecucin del Programa y contribuir a
una difusin lo ms amplia posible del mensaje de la Organizacin.
 Apoyo a la elaboracin y aplicacin de estrategias especficas para satisfacer las necesidades apremiantes y particulares de determinados grupos de pases que presentan caractersticas comunes.
08007

La Conferencia General
I
1. Autoriza al Director General a:
a) Ejecutar el Programa de Participacin en las actividades de los Estados Miembros, de
conformidad con los principios y condiciones mencionados a continuacin;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 22 000 000 de dlares para los gastos directos del
Programa.
A. Principios
1. El Programa de Participacin es uno de los medios utilizados por la Organizacin para
alcanzar sus objetivos, mediante su participacin en actividades que lleven a cabo Estados
Miembros y Miembros Asociados o territorios, organizaciones y organismos, en las esferas de
competencia de la UNESCO. Esta participacin tiene por objeto reforzar la colaboracin entre
los Estados Miembros y la UNESCO, y tornarla ms eficaz gracias a las aportaciones de ambas
partes.
2. Los Estados Miembros presentarn las solicitudes al Director General por conducto de las
Comisiones Nacionales para la UNESCO o, cuando no exista una Comisin Nacional, por un
cauce oficial designado.
3. Los proyectos o planes de accin presentados por los Estados Miembros en el marco del
Programa de Participacin debern estar relacionados con las actividades de la Organizacin,
en particular los grandes programas, los proyectos interdisciplinarios, las actividades en favor
de la mujer, los jvenes, frica y los pases menos adelantados y las actividades de las
Comisiones Nacionales para la UNESCO.
4. Cada Estado Miembro podr presentar 12 solicitudes o proyectos que debern numerarse
de 1 a 12 por orden de prioridad. Las solicitudes o proyectos presentados por las organizaciones
no gubernamentales nacionales se incluirn en las presentadas por el Estado Miembro de que
se trate.
5. El orden de prioridad determinado por los Estados Miembros slo podr ser modificado por la
propia Comisin Nacional.
6. Las organizaciones internacionales no gubernamentales que mantengan relaciones formales u
operativas con la UNESCO, cuya lista es establecida por el Consejo Ejecutivo, podrn presentar como mximo tres solicitudes en el marco del Programa de Participacin para proyectos de
alcance subregional, regional o interregional, siempre que sus solicitudes sean apoyadas al
menos por dos de los Estados Miembros interesados por la solicitud.
7. La fecha lmite para la presentacin de las solicitudes ser el 28 de febrero de 2002.

220

31 C/5 Aprobado

Programa de Participacin

8. Beneficiarios. La asistencia con cargo al Programa de Participacin podr concederse a:


a) Estados Miembros o Miembros Asociados que la soliciten por conducto de su Comisin
Nacional o, en su defecto, por un cauce oficial designado, para fomentar actividades de
carcter nacional. En cuanto a las actividades de carcter subregional, regional o interregional, las solicitudes correspondientes sern presentadas por las Comisiones Nacionales
de los Estados Miembros o Miembros Asociados en cuyo territorio se vayan a realizar. Estas
solicitudes debern ir apoyadas al menos por otras dos Comisiones Nacionales de Estados
Miembros o Miembros Asociados participantes;
b) territorios no autnomos o en fideicomiso a peticin de la Comisin Nacional del Estado
Miembro que tenga a su cargo la direccin de las relaciones exteriores del territorio;
c) organizaciones internacionales no gubernamentales que mantengan relaciones formales u
operativas con la UNESCO, tal como se definen en el prrafo 6;
d) el Observador Permanente de Palestina ante la UNESCO, si la participacin solicitada
guarda relacin con actividades correspondientes a las esferas de competencia de la
UNESCO que interesen directamente a los palestinos.
9. Formas de asistencia. La asistencia con cargo al Programa de Participacin podr consistir en:
a) servicios de especialistas y consultores;
b) becas de perfeccionamiento y de estudio;
c) publicaciones, publicaciones peridicas y documentacin;
d) equipo (salvo vehculos);
e) conferencias y reuniones, seminarios y cursos de formacin: servicios de traduccin e
interpretacin, gastos de viaje de los participantes, servicios de consultores u otros servicios que de comn acuerdo se consideren necesarios (excluidos los del personal de la
UNESCO);
f) contribuciones financieras.
10. Cuanta total de la asistencia. Cualquiera que sea la forma de asistencia solicitada, la cuanta
total de la asistencia proporcionada para cada solicitud no superar los 26 000 dlares por proyecto o actividad nacional ni los 35 000 dlares por proyecto o actividad subregional, regional
o interregional, y el solicitante deber aportar fondos suficientes para llevar a buen trmino la
actividad prevista.
11. Aprobacin de las solicitudes. Para pronunciarse sobre las solicitudes, el Director General
tomar en cuenta:
a) la consignacin total que la Conferencia General haya aprobado para este Programa;
b) la evaluacin de la solicitud realizada por el(los) Sector(es) competente(s);
c) la contribucin efectiva que la participacin pueda aportar a la consecucin de los objetivos
de los Estados Miembros en las esferas de competencia de la UNESCO y en el marco de las
actividades del programa aprobadas por la Conferencia General, a las que la participacin
deber estar estrechamente vinculada;
d) la necesidad de establecer un equilibrio ms equitativo en la distribucin de los fondos
teniendo en cuenta las necesidades apremiantes de los pases en desarrollo y los cuatro
grupos prioritarios mencionados en el prrafo A.3;
e) la necesidad de que la financiacin asignada a cada proyecto aprobado, en la medida de lo
posible, se haga efectiva a ms tardar 30 das antes de la fecha fijada para iniciar la ejecucin
del proyecto de que se trate, y de conformidad con las condiciones mencionadas en el
prrafo B 13 a).
12. Ejecucin:
a) el Programa de Participacin se llevar a cabo en el marco del programa bienal de la
Organizacin, del que es parte integrante. La ejecucin de las actividades que sean objeto de
una solicitud es responsabilidad del solicitante (Estado Miembro u otro). En la solicitud presentada al Director General deber indicarse el calendario exacto de ejecucin (fechas en
que darn comienzo y finalizarn los proyectos), la estimacin de los costos y la financiacin
que hayan prometido los Estados Miembros o instituciones privadas o que se espere recibir
de ellos;

221

31 C/5 Aprobado

Programa de Participacin

b) se deber reforzar la difusin de los resultados del Programa de Participacin con miras a la
planificacin y ejecucin de las futuras actividades de la Organizacin. La Secretara utilizar con este fin los informes de evaluacin presentados tras la finalizacin de cada proyecto
por los Estados Miembros. Asimismo se podr efectuar una evaluacin durante la ejecucin
del proyecto.
B. Condiciones
13. La asistencia con cargo al Programa de Participacin se har efectiva slo en el caso de que
el solicitante, al presentar por escrito sus solicitudes al Director General, declare aceptar las
condiciones que se enumeran a continuacin. El solicitante deber:
a) asumir la entera responsabilidad financiera y administrativa de la ejecucin de los planes y
programas para los cuales se aporta la participacin; en el caso de una contribucin financiera, presentar al Director General, una vez terminado el proyecto, una relacin pormenorizada de las actividades realizadas en la que se certifique que los fondos concedidos se
utilizaron para ejecutar el proyecto, y reembolsar a la UNESCO el saldo no utilizado para
los fines del proyecto; queda entendido que no se abonar ninguna contribucin financiera
suplementaria si el solicitante no ha presentado todos los informes financieros y todos los
comprobantes suplementarios del caso, correspondientes a las contribuciones aprobadas
anteriormente por el Director General, con cargo a las cuales se hayan efectuado pagos
antes del 31 de diciembre del primer ao del ejercicio econmico anterior;
b) comprometerse a presentar obligatoriamente, junto con el informe financiero mencionado
en el apartado a), un informe de evaluacin detallado sobre los resultados de las actividades
financiadas y sobre su utilidad para el(los) Estado(s) Miembro(s) y para la UNESCO;
c) si la participacin consiste en becas, costear los gastos de pasaporte, visados y exmenes
mdicos de los becarios y, si stos perciben un sueldo, abonarlo durante su estancia en el
extranjero; ayudar a los beneficiarios a conseguir un empleo idneo al regresar a sus respectivos pases de origen, de conformidad con la reglamentacin nacional;
d) hacerse cargo del mantenimiento y del seguro contra todo riesgo de la totalidad del equipo
o material suministrado por la UNESCO, desde su llegada al lugar de destino;
e) comprometerse a eximir a la UNESCO de toda reclamacin o responsabilidad resultantes de
las actividades previstas en la presente resolucin, salvo en los casos en que la UNESCO y
la Comisin Nacional del Estado Miembro interesado estn de acuerdo en considerar que
estas reclamaciones o responsabilidades son consecuencia de una negligencia grave o de
una falta cometida de modo deliberado;
f) conceder al personal contratado en el marco del Programa de Participacin los privilegios e
inmunidades definidos en los Artculos VI y VII de la Convencin sobre los Privilegios e
Inmunidades de los Organismos Especializados y en el prrafo 3 del Anexo IV de dicha
Convencin, en el entendimiento de que se le podrn otorgar otros privilegios e inmunidades en virtud de acuerdos complementarios firmados con el Director General; no se impondr ninguna restriccin a los derechos de entrada, estancia y salida de las personas a las que
se aplica lo dispuesto en el presente apartado.
C. Ayuda de emergencia
14. Criterios para la concesin de ayuda de emergencia por la UNESCO
a) La UNESCO podr conceder ayuda de emergencia:
i) cuando se produzcan circunstancias insalvables que afecten a todo el pas (sesmos,
tempestades, ciclones, huracanes, tornados, tifones, inundaciones, deslizamientos de
tierras, erupciones volcnicas, incendios, sequas, crecidas o guerras, entre otros) y tengan consecuencias catastrficas para un Estado Miembro en las esferas de la educacin,
la ciencia, la cultura o la comunicacin, que ste no pueda superar por s solo;
ii) cuando la comunidad internacional o el sistema de las Naciones Unidas estn realizando actividades multilaterales de ayuda de emergencia;

222

31 C/5 Aprobado

Programa de Participacin

iii) cuando el Estado Miembro solicite a la UNESCO, con arreglo a los criterios i) y ii), la
concesin de ayuda de emergencia en sus esferas de competencia por conducto de
su Comisin Nacional o por un cauce oficial establecido;
iv) cuando el Estado Miembro est dispuesto a aceptar las recomendaciones de la
Organizacin a la luz de los presentes criterios;
b) la ayuda de emergencia de la UNESCO se limitar exclusivamente a sus esferas de competencia y comenzar slo cuando las vidas no corran peligro y las prioridades fsicas
hayan sido atendidas (alimento, vestido, refugio y asistencia mdica);
c) la ayuda de emergencia de la UNESCO se centrar en: i) evaluar la situacin y determinar
las necesidades bsicas; ii) proporcionar sus conocimientos especializados y formular
recomendaciones sobre la manera de resolver la situacin en sus esferas de competencia;
iii) contribuir a la obtencin de recursos financieros externos y de fondos extrapresupuestarios;
d) la ayuda de emergencia en metlico o especie se limitar al mnimo indispensable y slo
se dispensar en casos excepcionales;
e) no se financiar ningn costo de apoyo administrativo de personal mediante la ayuda de
emergencia;
f) el presupuesto total para cada proyecto de ayuda de emergencia no superar los 25 000 dlares, cantidad que podr complementarse con fondos extrapresupuestarios obtenidos para
este fin o con otras fuentes de financiacin;
g) no se proporcionar la ayuda de emergencia si la solicitud del Estado Miembro puede
satisfacerse en el marco del Programa de Participacin;
h) la ayuda de emergencia se proporcionar en coordinacin con otros organismos de las
Naciones Unidas.
15. Procedimientos que se han de seguir en la prestacin de ayuda de emergencia
a) ante una situacin de emergencia, el Estado Miembro, por conducto de la Comisin
Nacional o por el cauce establecido, definir, segn proceda, sus necesidades y el tipo de
asistencia que pedir a la UNESCO en sus esferas de competencia;
b) a continuacin el Director General comunicar su decisin al Estado Miembro, por
conducto de la Comisin Nacional o por el cauce establecido;
c) cuando sea oportuno, y en concertacin con el Estado Miembro, se enviar una misin de
evaluacin tcnica para analizar la situacin e informar al Director General;
d) la Secretara informar al Estado Miembro de la asistencia y la cuanta de los recursos que
prev proporcionar y sobre el seguimiento que podra contemplarse, llegado el caso; el valor
total de la ayuda prestada no superar los 25 000 dlares;
e) cuando la UNESCO vaya a suministrar bienes o servicios no habr llamado a licitacin
internacional, en caso de que la situacin exija una accin urgente;
f) cuando haya finalizado el proyecto, el Estado Miembro presentar un informe de evaluacin
y, salvo en circunstancias excepcionales, un informe financiero.
II
2. Invita al Director General a:
a) comunicar sin demora a las Comisiones Nacionales o, en su defecto, al cauce oficial
designado, las razones por las cuales se modifican o deniegan las cantidades solicitadas,
a fin de que se puedan mejorar la formulacin, el seguimiento y la evaluacin de los
proyectos presentados en el marco del Programa de Participacin;
b) informar a las Comisiones Nacionales o, en su defecto, al cauce oficial designado, de todos
los proyectos y actividades emprendidos por organizaciones internacionales no gubernamentales en sus pases respectivos con cargo al Programa de Participacin;
c) presentar al Consejo Ejecutivo en cada una de sus reuniones un informe que contenga la
informacin siguiente:
i) la lista de las solicitudes de contribuciones con cargo al Programa de Participacin
recibidas en la Secretara;

223

31 C/5 Aprobado

Programa de Participacin

ii) una lista de los proyectos aprobados en el marco del Programa de Participacin y de la
ayuda de emergencia, en la que se indiquen las cantidades aprobadas para financiar
dichos proyectos y cualquier otro gasto o tipo de apoyo conexo;
iii) con respecto a las organizaciones internacionales no gubernamentales, una lista elaborada del mismo modo que la relativa a los pases a que se refiere el inciso ii);
d) velar por que el porcentaje de los fondos del Programa de Participacin dedicado a la ayuda
de emergencia y a las organizaciones internacionales no gubernamentales no sea superior al
10% y al 5%, respectivamente, de la cuanta asignada al Programa de Participacin, para un
bienio determinado;
e) dar prioridad a las solicitudes presentadas por pases en desarrollo y pases en transicin.

224

Servicios relacionados
con el Programa
09001

Presupuesto Ordinario
Programa

1.
2.
3.

Coordinacin de las actividades en favor de frica


Programa de Becas
Informacin pblica
Total, TTULO II.C

09001 bis

Personal

Actividades

Costos
indirectos del
Programa

Total
consignacin
2002-2003
$

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003
$

2 228 100
943 800
15 486 400

419 600
1 018 600
4 868 000

2 647 700
1 962 400
20 354 400

3 358 500
3 957 300

18 658 300

6 306 200

24 964 500

7 315 800

El plan de accin que corresponde a este Ttulo del Presupuesto tiene por objeto dar
cumplimiento a la Resolucin 37, que se reproduce en el prrafo 09002, as como a la
Resolucin 38, El Correo de la UNESCO, cuyo texto figura en el Volumen I de las Actas
de la 31a reunin de la Conferencia General.

09002

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el siguiente plan de accin:
i) por conducto del Departamento frica, intensificar la cooperacin con los
Estados Miembros de este continente favoreciendo una reflexin prospectiva y la
elaboracin de estrategias en los mbitos de competencia de la Organizacin;
fomentar la colaboracin internacional, regional y subregional, en particular,
para reducir la pobreza, promover la educacin para todos, el acceso a la
sociedad del conocimiento mediante las nuevas tecnologas de la comunicacin, la paz y el dilogo, preservar la identidad y la diversidad culturales y
movilizar a esos efectos los mecanismos de cooperacin bilateral y multilateral;
ii) a travs del Programa de Becas, contribuir a la creacin de capacidades nacionales en las esferas de competencia de la UNESCO, centrando particularmente la
atencin en mbitos estratgicos y prioritarios concretos, mediante la concesin
y administracin de becas y subsidios de estudio y de viaje, en particular en el
marco del Plan del Banco de Becas y acuerdos de copatrocinio concertados con
los donantes interesados y fuentes de recursos extrapresupuestarios;
iii) a travs de la Oficina de Informacin Pblica, aplicar las nuevas estrategias
y orientaciones en materia de comunicacin e informacin pblica, teniendo
presente la contribucin esencial que las Oficinas fuera de la Sede, las
Comisiones Nacionales y los Institutos y Centros de la UNESCO aportan a una
mayor notoriedad de la Organizacin;
b) Asignar a los tres captulos de este Ttulo del Presupuesto (Coordinacin de las
actividades en favor de frica, Programa de Becas e Informacin Pblica) la
cantidad de 6 306 200 dlares para los costos del programa y 18 658 300 dlares
para los gastos de personal.

225

SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA

Ttulo II.C

31 C/5 Aprobado

Servicios relacionados con el Programa

Captulo 1. Coordinacin de las actividades en favor de frica


Unidad responsable: Departamento frica (AFR)
10001

Presupuesto Ordinario

Actividades:

419 600 $

10002

El Departamento se dedicar a realizar, alentar o promover estudios, actividades de reflexin y anlisis


prospectivos sobre las cuestiones polticas, culturales y socioeconmicas de frica y sus perspectivas
de evolucin, a fin de: i) contribuir a la formulacin de polticas regionales y subregionales adaptadas,
ii) prestar asesoramiento sobre la concepcin de las estrategias de accin de la Organizacin con miras
a orientar mejor sus programas y actividades en favor del continente.

10003

A esos efectos, en enlace con los encargados de adoptar decisiones, los intelectuales, las redes e instituciones de investigacin, y basndose en las recomendaciones del observatorio que constituye el Comit
Internacional del Seguimiento de la Reunin A la escucha de frica, el Departamento proceder a:
i) evaluar los anlisis que ya se han llevado a cabo sobre frica, ii) abrir nuevas vas de investigacin
y reflexin, teniendo en cuenta los elementos nuevos o que se perfilan, a travs de la organizacin de
coloquios, seminarios, talleres, mesas redondas, foros, etc., iii) publicar estudios, informes y datos
estadsticos.

10004

En el marco de la reforma de los programas, las estructuras de la Sede, la nueva poltica de descentralizacin y las nuevas funciones asignadas a las Comisiones Nacionales por la Conferencia General, el
Departamento se esforzar en i) mejorar la eficiencia de la coordinacin de los programas en favor de
frica, ii) velar por que stos reflejen, desde su concepcin y en su ejecucin, la prioridad que se asigna
a ese continente, iii) estimular un enfoque transversal e intersectorial de los programas en favor de
frica, especialmente los relativos a la lucha contra la pobreza y contra el VIH/SIDA, el acceso a la
sociedad del conocimiento, la cultura de paz, la diversidad cultural y la preservacin del patrimonio
material e inmaterial. Procurar asimismo fomentar con ese fin una colaboracin y una asociacin
ms slidas con los centros de coordinacin AFR en los Sectores, las Oficinas fuera de la Sede y
las Comisiones Nacionales de frica, en enlace con BFC y ERC. El Departamento, en particular,
establecer y animar mecanismos de concertacin que puedan facilitar el intercambio de informacin
completa, fiable y actualizada.

10005

En el marco de su misin de coordinacin del conjunto de las actividades de cooperacin de la Organizacin


con frica, el Departamento velar por que la UNESCO d una respuesta concertada a las prioridades que los dirigentes africanos fijaron en la Nueva Alianza para el Desarrollo de frica (NEPAD) y
seguir encargndose del seguimiento de la Iniciativa Especial para frica del sistema de las Naciones
Unidas (UN-SIA) con arreglo a los resultados de su evaluacin, los aspectos relativos a frica de las
recomendaciones de las grandes conferencias mundiales e internacionales, la Resolucin 30 C/57 de
la Conferencia General relativa al informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre las
causas de los conflictos y la promocin de la paz duradera y el desarrollo sostenible en frica y la
Declaracin de la Asamblea del Milenio de las Naciones Unidas (Resolucin 55/2), a fin de garantizar y/o estimular: i) su aplicacin, ii) su adaptacin constante a las nuevas necesidades y nuevas situaciones, especialmente en lo que se refiere a la prevencin de conflictos, la consolidacin de la paz, la
lucha contra la pobreza, la proteccin del medio ambiente y la integracin regional. Se harn esfuerzos especiales para consolidar las relaciones de cooperacin con las organizaciones regionales y subregionales y las organizaciones no gubernamentales africanas. Se velar, entre otras cosas, mediante
el establecimiento, la revisin y la ejecucin de acuerdos de cooperacin y planes de accin, y la
reunin de comisiones mixtas y reuniones de concertacin, por que sus programas tengan en cuenta y
transmitan los principios que orientan la accin de la UNESCO, en particular el derecho a la educacin, la paz y el desarrollo, la libertad de conciencia y de expresin y el derecho a participar en la
vida cultural, intelectual y cientfica.

226

31 C/5 Aprobado

Servicios relacionados con el Programa

10006

Se fortalecern los vnculos de cooperacin con los Estados Miembros de frica prestando
constantemente especial atencin a las prioridades definidas en ese marco en relacin con el continente
en general, o un pas en particular. Se ejecutarn proyectos experimentales en los sectores prioritarios
determinados por el Consejo Ejecutivo, es decir, la cultura de mantenimiento, el fortalecimiento de la
funcin de la ciencia y la tecnologa en el desarrollo de frica, la capacitacin informtica de jvenes
y mujeres y la capacitacin tcnica y profesional de los jvenes. Se prestar atencin prioritaria
asimismo a proyectos relativos al Marco de Accin de Dakar y al patrimonio inmaterial. Para financiar
estos proyectos se har especial hincapi, en enlace con ERC/CFS, en la movilizacin de recursos
extrapresupuestarios en favor de la Cuenta Especial Prioridad frica. El Departamento velar por el
cumplimiento efectivo de los compromisos y decisiones relativos a frica: i) fomentando relaciones
ms receptivas y consensuales con las autoridades estatales, los enviados especiales, los jefes de
delegacin, las Delegaciones Permanentes y las Comisiones Nacionales, ii) supervisando el seguimiento
de los memorandos, planes de accin y solicitudes presentadas en el marco del Programa de Participacin, iii) garantizando el seguimiento de las recomendaciones de las reuniones intergubernamentales,
regionales y subregionales (Cumbre Solar Mundial, Harare, 1996; MINEDAF-VII, Durban, 1998;
PACSICOM, Maputo, 1998; COMEDAF, etc.).

10007

El Departamento velar, en enlace con BPI, por dar a conocer cabalmente las actividades de la Organizacin
en la regin frica a los encargados de adoptar decisiones, los asociados y la sociedad civil. Con ese
fin, tratar de facilitarles el acceso al sitio del Departamento en la Red, aumentar la difusin de
su boletn informativo A la escucha de frica y ampliar el fondo del centro de documentacin;
lo mismo se aplicar a todas las publicaciones que se produzcan en el marco del programa de estudios
prospectivos.

10008

Resultados esperados para el fin del bienio

 Contribucin a un mejor conocimiento de la realidad africana y sus problemas, para guiar mejor las
actividades que ejecutan la Organizacin y sus asociados en favor del continente.
 Una cooperacin ms intensa con las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales
y la sociedad civil de la regin frica, a fin de contribuir a promover el proceso de integracin
regional y subregional y a difundir los ideales de la Organizacin y ampliar y consolidar las repercusiones de sus actividades, particularmente en los mbitos de la educacin para todos, la difusin
y el intercambio de conocimientos, la preservacin de la diversidad cultural y la promocin del
dilogo cultural.
 Accin coordinada de la UNESCO para dar respuesta a las prioridades fijadas en la NEPAD.
 Movilizacin de recursos extrapresupuestarios con miras a una mejor ejecucin de los programas y
proyectos que contribuyan a reducir la pobreza.

Captulo 2. Programa de Becas


Unidad responsable: Sector de Relaciones Exteriores y Cooperacin (ERC)

11001

11002

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 018 600 $
3 358 500 $

Antecedentes. En un reciente informe de evaluacin (161 EX/19), examinado por el Consejo Ejecutivo

en su 161 reunin, se recomienda, entre otras cosas, que la concesin de becas en el marco del Programa
de Becas se centre en los mbitos de trabajo estratgicos y se cia a las prioridades del programa de la
UNESCO.

227

31 C/5 Aprobado

Servicios relacionados con el Programa

11003

Estrategia. Se aplicar una estrategia que consta de dos elementos: i) en el marco del Plan del Banco
de Becas, se seguir concediendo becas de breve duracin y subsidios de estudio y de viaje, y ii) con
miras a aumentar las posibilidades de formacin, se pedir a los donantes interesados que suscriban
acuerdos de participacin en la financiacin de los gastos. Se harn esfuerzos para movilizar recursos
extrapresupuestarios y forjar nuevas asociaciones para becas cofinanciadas, especialmente en los
sectores prioritarios. La Seccin de Becas se seguir encargando de la administracin general de las
becas y los subsidios de estudio y de viaje concedidos con cargo al Programa Ordinario (incluido el
Programa de Participacin) y a recursos extrapresupuestarios, y cooperar con los Sectores del Programa
en la supervisin de sus actividades de concesin de becas y subsidios de estudio y de viaje. Proseguir
la cooperacin con las Naciones Unidas para armonizar la poltica en materia de administracin de becas.

11004

Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejores posibilidades de formacin mediante la concesin de becas.


 Concesin de 1.000 becas y subsidios de estudio y de viaje en los sectores prioritarios.
 Ampliacin de las posibilidades de formacin mediante nuevas asociaciones con los Estados Miembros
y otras organizaciones.
 Intensificacin de la cooperacin con el sistema de las Naciones Unidas para armonizar las normas
relativas a la administracin de becas.

Captulo 3. Informacin pblica


Unidad responsable: Oficina de Informacin Pblica (BPI)
12001

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

4 868 000 $
3 957 300 $

12002

La Oficina de Informacin Pblica (BPI) agrupar todos los servicios de informacin y de difusin,
esto es, las relaciones con la prensa, las publicaciones y los peridicos, el sitio de la UNESCO en la
Red y los servicios de actos especiales y recepcin de visitantes.

12003

Estrategia. La nueva estrategia de comunicacin e informacin pblica prev centrar los esfuerzos en

los objetivos y programas de la UNESCO y en la calidad de los servicios prestados a la comunidad


internacional en sus diferentes mbitos de competencia. Es sta una responsabilidad que la Secretara
se propone compartir con los Estados Miembros, las Comisiones Nacionales y los interlocutores gubernamentales y no gubernamentales de la Organizacin. Las modalidades esenciales desde el punto de
vista estructural de la puesta en prctica de esta nueva estrategia sern la creacin de polos de competencia en materia de informacin y comunicacin en los Sectores del Programa, centros e institutos
especializados, la instauracin de una funcin de comunicacin en la Direccin General (portavoz) y el
establecimiento de la Oficina de Informacin Pblica (BPI).
12004

Est previsto que esta Oficina, formada inicialmente por el conjunto de los servicios de difusin de
la Secretara (comprendido el Centro de Intercambio de Informacin) experimente durante el bienio
2002-2003 una transicin hacia un nuevo modelo de organizacin y funcionamiento, basado en la
complementariedad y la sinergia necesarias entre los diferentes agentes de la comunicacin. El
desplazamiento del centro de gravedad de los servicios centrales hacia los Sectores del Programa se
materializar en el establecimiento, cuando se elaboren los planes de trabajo, de un plan bienal de comunicacin que enuncie los objetivos, los mensajes adaptados a los distintos pblicos destinatarios y los
medios de accin que se utilizarn con arreglo a las prioridades del programa.

12005

En ese contexto, BPI se encargar de las siguientes funciones y tareas: prestar apoyo, consistente
en asesoramiento estratgico y prestaciones profesionales, a los Sectores del Programa para realzar las

228

31 C/5 Aprobado

Servicios relacionados con el Programa

actividades que les competen. Se ocupar adems de la coordinacin editorial del conjunto del sitio de
la UNESCO en la Red, desarrollando un estilo grfico comn, una arborescencia lgica y una navegacin ms fluida y favoreciendo la bsqueda de nuevas modalidades de ejecucin del programa, al
mismo tiempo que se preserve un alto grado de autonoma de los Sectores. En estrecha cooperacin
con el portavoz y los Subdirectores Generales encargados del programa, velar por que se establezcan relaciones de trabajo permanentes con la prensa escrita y audiovisual de informacin general y
especializada, y con revistas y publicaciones asociativas; estas relaciones podran dar lugar a la
concertacin de acuerdos de colaboracin con algunos rganos de prensa directamente interesados en
los objetivos y programas de la Organizacin.
12006

Se prestar apoyo a la edicin y difusin de obras y materiales audiovisuales, dando prioridad a la


concertacin de acuerdos de coedicin y cesin de derechos que permitan dar ms resonancia a los
mensajes de la Organizacin en contextos sociopolticos y culturales muy diferentes, adaptndolos a
amplios sectores del pblico que puedan adquirirlos en el mercado. La publicacin bianual de una
revista emblemtica permitir mantener los vnculos necesarios entre los diversos agentes de la Organizacin,
sus asociados y cualquier otra persona natural o jurdica interesada en la vida y las actividades de la
Organizacin.

12007

Proseguir la poltica de relaciones pblicas en la Sede y en las diferentes regiones, mediante la


celebracin de actos especiales y de exposiciones que realcen de forma atractiva y profesional los logros
de los Estados Miembros en los mbitos de la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin.
Se establecer un dispositivo permanente de anlisis de los fenmenos de opinin, lo que permitir
evaluar mejor la percepcin que tienen de la UNESCO la opinin pblica en general, determinados
pblicos prioritarios y los medios de comunicacin y efectuar los ajustes precisos en la estrategia de
informacin pblica y de comunicacin de la Organizacin, en lo que respecta al enunciado de los mensajes y a los medios que utilice para su difusin. Por ltimo, se elaborar una nueva carta editorial y
grfica de la Organizacin para el prximo periodo sexenal, que sea lo suficientemente taxativa como
para afirmar la unidad y la coherencia del programa de la Organizacin, pero al mismo tiempo permita
una aplicacin flexible que d cabida a la diversidad de sus actividades, en funcin de los diferentes
contextos socioculturales.

12008

Resultados esperados para el fin del bienio

 Desplazamiento del centro de gravedad de la comunicacin desde los servicios centrales hacia
los Sectores del Programa, con la pertinente diferenciacin entre los objetivos de comunicacin
vinculados al contenido y los relacionados con los objetivos generales de la Organizacin y la
comunicacin institucional.
 Establecimiento de un sistema eficaz de gestin de la comunicacin y de la informacin pblica,
dotado de una estructura operacional y de mecanismos internos de cooperacin (BPI/Sectores/Portavoz).
 Una mejor orientacin de las publicaciones (libros, publicaciones peridicas, publicaciones
mensuales, producciones audiovisuales) con arreglo a los objetivos y prioridades del programa.
 Logro de un sistema eficaz (legible, coherente y evocador) de identidad editorial y grfica, que incluya
una mejor utilizacin del logotipo principal y los logotipos secundarios, y que est claramente
definido y se utilice ampliamente.
 Creacin gradual de una cultura de la comunicacin en la Secretara, que facilite la comunicacin
interna y externa y est fundada en un dispositivo de formacin adecuado.
 Coordinacin, armonizacin y puesta a disposicin de la informacin y los datos acopiados y almacenados en los diversos sistemas de informacin, servicios de documentacin y bases de datos.
 Mejores servicios de biblioteca y archivo, que se basen en las tecnologas ms avanzadas.

229

Ttulo III
Apoyo a la Ejecucin del Programa
y Administracin
13001

Recursos
extrapresupuestarios

Presupuesto Ordinario

Personal

Actividades

Total
consignacin
2002-2003

2002-2003

A.

Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa

5 143 900

984 100

6 128 000

B.

Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin

4 174 900

70 000

4 244 900

C.

Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede


Sede
Personal de Oficinas fuera de la Sede/Costos indirectos del programa
Total, III.C

2 943 000
33 372 800
36 315 800

531 600
12 107 100
12 638 700

3 474 600
45 479 900
48 954 500

D.

Relaciones Exteriores y Cooperacin

17 612 300

4 396 500

22 008 800

2 632 000

E.

Gestin de Recursos Humanos

14 982 700

10 702 100

25 684 800

294 000

F.

Administracin
1. Coordinacin y apoyo administrativos
2. Contabilidad y control financiero
3. Sistemas de informacin y telecomunicaciones
4. Compras
5. Conferencias, lenguas y documentos
6. Servicios comunes, mantenimiento y seguridad
Total, III.F

3 240 800
6 948 600
8 571 800
2 855 700
24 711 900
15 431 600
61 760 400

99 900
1 259 000
9 669 200
74 000
3 760 900
12 062 100
26 925 100

3 340 700
8 207 600
18 241 000
2 929 700
28 472 800
27 493 700
88 685 500

2 337 200
2 039 400
3 190 000
2 250 000
5 760 700
15 577 300

6 292 500

6 292 500

160 000

139 990 000

62 009 000

201 999 000

19 497 300

G.

Renovacin de los locales de la Sede


TOTAL, TTULO III

13001 bis

834 000

Los planes de accin de este Ttulo del Presupuesto tienen por finalidad la aplicacin de las resoluciones
46 Relaciones Exteriores y Cooperacin (ERC)
49 Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa (BSP)
Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin (BB)
Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede (BFC)
Gestin de Recursos Humanos (HRM)
Administracin (ADM)
Renovacin de los locales de la Sede (ADM)
que se reproducen en los prrafos 14002 (BSP), 15002 (BB), 16002 (BFC), 17002 (ERC), 18002 (HRM),
19002 y 20002 (ADM), as como las resoluciones siguientes relativas a Relaciones Exteriores y Cooperacin:
47 Comit Permanente de las Comisiones Nacionales
48 Informe sexenal del Consejo Ejecutivo a la Conferencia General sobre el apoyo prestado a la accin
de la UNESCO por las organizaciones no gubernamentales (1995-2000)
cuyo texto figura en el Volumen 1 de las Actas de la 31 reunin de la Conferencia General.

231

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

A. Planificacin estratgica y seguimiento


de la ejecucin del programa
Unidad responsable: Oficina de Planificacin Estratgica (BSP)
14001

Presupuesto Ordinario
Actividades:
14002

984 100 $

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el siguiente plan de accin con objeto de:
i) preparar la Estrategia a Plazo Medio de la Organizacin, con las revisiones pertinentes, y
el Programa y Presupuesto bienal;
ii) garantizar y supervisar la programacin y la ejecucin racionales de un programa basado
en los resultados, entre otras cosas, mediante un mecanismo SISTER ampliado;
iii) cumplir la funcin de centro de coordinacin y elaborar estrategias con respecto a las cuestiones y los temas transversales, segn proceda, y con miras a la coordinacin interinstitucional;
iv) promover la gestin y la creacin de redes de conocimientos en todos los programas;
v) velar por la integracin sistemtica en todas las actividades y la coordinacin de las estrategias
y programas de la UNESCO relativos a la mujer, los jvenes y los pases menos adelantados;
vi) coordinar las actividades de la Organizacin relativas al Decenio Internacional de una Cultura
de Paz y no Violencia para los Nios del Mundo;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 984 100 dlares para los costos del programa y
5 143 900 dlares para los gastos de personal.

14003

Antecedentes. Creada en octubre de 2000, la Oficina de Planificacin Estratgica (BSP) es un servicio

central que rinde informe al Director General a travs del ADG/ODG. Tiene asignadas funciones de
servicio central y funciones programticas.
14004

Estrategia. La principal tarea de BSP es preparar la Estrategia a Plazo Medio de la Organizacin y

estrategias regionales y subregionales, realizar las revisiones pertinentes y elaborar el Programa y


Presupuesto bienal, velando por que los objetivos estratgicos y las prioridades establecidos por la
Conferencia General y el Consejo Ejecutivo comprendidas la integracin en los programas de las
necesidades de la mujer, los jvenes, los pases menos adelantados y frica, adems de la aplicacin
de estrategias concretas se tengan debidamente en cuenta en todas las fases de la elaboracin y la
aplicacin del programa. Complementan estas funciones la supervisin de la ejecucin y la presentacin de los correspondientes informes. La Oficina tambin gestiona y desarrolla SISTER, el principal
instrumento de un sistema de programacin basado en los resultados que abarca los fondos del Programa
Ordinario y los fondos extrapresupuestarios. En todas estas actividades, BSP trabaja en estrecha colaboracin con BB, IOS, BFC y las Oficinas fuera de la Sede y los Sectores del Programa.
La Oficina tambin proporciona una orientacin estratgica y programtica a diversas cuestiones
de naturaleza intersectorial, entre ellas, el seguimiento del Ao de las Naciones Unidas del Dilogo entre
Civilizaciones, la seleccin de proyectos que se sufragarn mediante asignaciones presupuestarias
destinadas a temas transversales o la creacin de un portal UNESCO del conocimiento en Internet.
Otra tarea de BSP, que llevar a cabo en estrecha colaboracin con HRM, ser la incorporacin
de mtodos, instrumentos y enfoques de gestin y creacin de redes del conocimiento en las actividades sustantivas de la Organizacin.
Asimismo, BSP se ocupa de elaborar, integrar sistemticamente y coordinar las estrategias y
los programas de la UNESCO relativos a la mujer, la juventud y los pases menos adelantados y de
establecer las relaciones de colaboracin adecuadas. Por ltimo, la Oficina es la principal encargada de
promover y ejecutar las actividades para una cultura de paz y el Decenio Internacional de una Cultura
de Paz y no Violencia para los Nios del Mundo (2001-2010) y de realizar su seguimiento.

232

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

En general, BSP se ocupa de la participacin de la UNESCO en la labor interinstitucional que


se realiza en el sistema de las Naciones Unidas para lograr la coherencia de las orientaciones y las
actividades, en particular en lo que se refiere al seguimiento de la Declaracin del Milenio, y de su
aportacin a la misma.
14005

Resultados esperados para el fin del bienio

 Revisin y actualizacin de la Estrategia a Plazo Medio para 2002-2007 (31 C/4), segn proceda.
 Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2004-2005 (documento 32 C/5).
 Supervisin de la ejecucin y los resultados de las actividades previstas en el documento 31 C/5,
incluidos los proyectos que se realizan en el marco de los temas transversales, en la Sede y fuera de
la Sede.
 Perfeccionamiento y aplicacin de mtodos de planificacin, supervisin y evaluacin del programa
basados en los resultados.
 Prestacin de asistencia a las Oficinas fuera de la Sede en materia de programacin estratgica y
basada en los resultados y apoyo para preparar estrategias regionales.
 Ampliacin del sistema SISTER para abarcar a la Sede y a las Oficinas fuera de Sede y los recursos
extrapresupuestarios y del Programa Ordinario; formacin de funcionarios en la utilizacin de
SISTER, que sentar las bases de una descentralizacin a los Sectores y las Oficinas fuera de la Sede.
 Establecimiento y puesta en funcionamiento de interfaces entre SISTER y FABS.
 Formacin en mtodos, prcticas e instrumentos de gestin y creacin de redes de conocimiento
en la Sede y fuera de la Sede.
 Formulacin y aplicacin del plan de accin para el seguimiento por la Organizacin del Ao de las
Naciones Unidas del Dilogo entre Civilizaciones.
 Aplicacin de los resultados de la Conferencia de 2001 de las Naciones Unidas sobre los Pases
Menos Adelantados y cumplimiento de los compromisos asumidos y las aportaciones acordadas
en ella.
 Coordinacin e integracin generalizada de las actividades de la Organizacin relativas a la mujer y
los jvenes.
 Iniciacin de las actividades destinadas a promover una cultura de paz y el Decenio Internacional
de una Cultura de Paz y no Violencia para los Nios del Mundo, y apoyo al movimiento mundial
y coordinacin de ste en el seno de la Organizacin, el sistema de las Naciones Unidas y en todo
el mundo.

B. Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin


Unidad responsable: Oficina del Presupuesto (BB)
15001

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

70 000 $
834 000 $

15002

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el siguiente plan de accin con objeto de:
i) dirigir, administrar y supervisar la ejecucin del Programa y Presupuesto bienal;
ii) mejorar los procedimientos y enfoques, en particular mediante el empleo de las nuevas
tecnologas;
iii) velar por la utilizacin racional de los recursos de la Organizacin y, con ese fin, impartir formacin en la Sede y fuera de ella;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 70 000 dlares para los costos del programa y 4 174 900
dlares para los gastos de personal.

233

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

15003

La Oficina del Presupuesto, uno de los servicios centrales de la Organizacin, rinde informe al Director
General por conducto del Director Ejecutivo de su Oficina (ADG/ODG). Realiza actividades y asesora a la Direccin General, y desempea una funcin especialmente importante en las siguientes
actividades:
preparacin, en cooperacin con la Oficina de Planificacin Estratgica (BSP), del Programa y Presupuesto
bienal de la Organizacin;
supervisin y coordinacin tcnica de la ejecucin de las actividades realizadas con cargo al Presupuesto
Ordinario y a los recursos extrapresupuestarios;
gestin presupuestaria de los gastos de personal y otros costos, y
preparacin de documentos dirigidos a los rganos rectores.

15004

Resultados esperados para el fin del bienio

 Ejecucin del Programa y Presupuesto bienal (31 C/5 Aprobado).


 Preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto bienal para 2004-2005 (documento 32 C/5).
 Mejora de la administracin y la gestin del presupuesto, en particular mediante la utilizacin de
nuevos sistemas informticos aplicados al presupuesto y las finanzas y la adaptacin de los procedimientos vigentes a los nuevos sistemas.
 Acceso instantneo de las unidades de la Sede y fuera de la Sede a los datos presupuestarios e informes de situacin.
 Formacin de funcionarios administrativos en la Sede y fuera de la Sede, entre otras cosas, mediante
la elaboracin y amplia difusin de materiales escritos y audiovisuales.

C. Gestin y coordinacin de la Oficinas fuera de la Sede


Unidad responsable: Oficina de Coordinacin fuera de la Sede (BFC)

16001

En la Sede
Presupuesto Ordinario
Actividades:

531 600 $

Fuera de la Sede
Presupuesto Ordinario
Costos indirectos
del programa:

12 107 100 $

16002

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el siguiente plan de accin con objeto de:
i) preparar y aplicar un plan de accin de descentralizacin en consonancia con las decisiones sobre la nueva red descentralizada de Oficinas fuera de la Sede;
ii) administrar y coordinar la plantilla y los costos indirectos de las Oficinas fuera de la Sede;
iii) prestar a stas apoyo administrativo y financiero, y
iv) cumplir la funcin de centro de acopio y difusin de informacin entre la Sede y las Oficinas
fuera de la Sede;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 531 600 dlares para los costos del programa, 2 943 000
y 33 372 800 dlares para los gastos de personal en la Sede y fuera de la Sede respectivamente, y 12 107 100 dlares para los costos indirectos del programa fuera de la Sede.

234

31 C/5 Aprobado

16003

16004

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

La Oficina de Coordinacin fuera de la Sede (BFC) actuar de enlace entre las Oficinas fuera de
la Sede, desempeando funciones previas (elaboracin de polticas y estrategias) y posteriores
(coordinacin, supervisin y presentacin de informes) a la ejecucin. Asimismo, realizar una
gestin clara y bien definida de la red fuera de la Sede de la UNESCO, encargndose a la vez de la
coordinacin necesaria con los Sectores del Programa.
Plan de accin

La Oficina de Coordinacin fuera de la Sede (BFC) elaborar y aplicar un plan de accin para
la descentralizacin en consonancia con las reformas y decisiones adoptadas por el Director
General sobre la nueva red descentralizada de Oficinas fuera de la Sede. La Oficina, en estrecha colaboracin con ERC y, en cooperacin con los Sectores del Programa y los servicios centrales, procurar aumentar la difusin y el impacto de la accin de la Organizacin en los Estados
Miembros.
La Oficina tratar de reforzar la red fuera de la Sede, en particular las oficinas que abarcarn
un grupo de Estados Miembros, velando, en la medida de lo posible, por que la dotacin de
personal corresponda a las necesidades de los pases y sea adecuada para aplicar la estrategia y
llevar a cabo las actividades del programa aprobadas para los diferentes Sectores del Programa
en los documentos 31 C/4 y 31 C/5, incluida la descentralizacin de las actividades del programa
prevista.
En estrecha colaboracin con los Sectores del Programa, principales responsables de las actividades sustantivas y del programa, BFC:
facilitar las corrientes de comunicacin y de informacin, el intercambio de recursos tcnicos y
de otro tipo entre la Sede y las Oficinas fuera de la Sede (oficinas regionales, oficinas de grupos
de pases y oficinas nacionales), los institutos y los centros, y la cooperacin con otras entidades,
incluidas las Comisiones Nacionales y otros organismos de las Naciones Unidas;
actuar
de centro de intercambio de informacin para recabar y difundir informacin y, en coope
racin con BSP, establecer mecanismos de supervisin de las actividades realizadas por las Oficinas
fuera de la Sede y de presentacin de informes;
prestar asesoramiento estratgico a los altos directivos sobre la descentralizacin;
velar por que las Oficinas fuera de la Sede cuenten con el personal adecuado y suficiente, en
particular en lo que se refiere al cargo de Director de las Oficinas, y al personal administrativo y
local;
en
cooperacin con HRM, asumir las actividades de contratacin y rotacin, y la formacin del
personal, en funcin de la competencia de los interesados;
intentar mejorar la capacidad administrativa de las Oficinas fuera de la Sede a fin de favorecer
una mayor delegacin de autoridad;
prestar
apoyo administrativo y financiero a las Oficinas fuera de la Sede;

actuar
de
enlace en lo que respecta a la seguridad del personal fuera de la Sede, orientando y

formando a los funcionarios, facilitando informacin actualizada sobre la situacin de la seguridad en el mundo y siguiendo las instrucciones y directivas de UNSECOORD.
16005

Resultados esperados para el fin del bienio

 Aplicacin del plan de descentralizacin, incluida la reduccin gradual de la red fuera de la Sede,
que entraa el cierre de 23 oficinas.
 Fortalecimiento de la capacidad de las Oficinas fuera de la Sede, en particular de las oficinas de
grupos de pases, para permitirles atender ms eficazmente las necesidades prioritarias de los Estados
Miembros.
 Fortalecimiento de la capacidad de gestin de las Oficinas fuera de la Sede mediante una mayor
contratacin de personal administrativo internacional (AO) y actividades de formacin.
 Mejora del sistema de comunicacin electrnica de todas las Oficinas fuera de la Sede.
 Fomento de la complementariedad entre las Oficinas fuera de la Sede y sta gracias a un aumento
del nmero de redes y al intercambio de recursos e informacin.

235

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

D. Relaciones Exteriores y Cooperacin


Unidad responsable: Sector de Relaciones Exteriores y Cooperacin (ERC)

17001

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

4 396 500 $
2 632 000 $

17002

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin que corresponde a este Ttulo con objeto de:
i) fortalecer las relaciones con los Estados Miembros por conducto de sus Delegaciones
Permanentes y sus Comisiones Nacionales a fin de atender sus necesidades prioritarias,
velando, en particular, por:
fortalecer la capacidad de las Comisiones Nacionales como principales centros de enlace
y transmisin de la labor de la UNESCO en el plano nacional, mediante la mejora de
su capacidad operativa, la promocin de la cooperacin bilateral, subregional, regional
e interregional, la consolidacin de la cooperacin tripartita entre las Comisiones Nacionales,
los interlocutores nacionales y la Secretara y, en particular, las Oficinas fuera de la
Sede, y el fortalecimiento, por su conducto, de las relaciones de colaboracin con los
representantes de la sociedad civil (parlamentarios, organizaciones no gubernamentales
locales, etc.), as como una mayor participacin de las Comisiones Nacionales en la
elaboracin, ejecucin y evaluacin de los programas de la Organizacin;
dar un nuevo impulso al movimiento de las Asociaciones, Centros y Clubs UNESCO,
en cooperacin con la Federacin Mundial de Asociaciones, Centros y Clubs UNESCO
(FMACU), como protagonista activo de la difusin del mensaje, los programas y los
ideales de la UNESCO;
apoyar el establecimiento de nuevas relaciones de colaboracin y alianzas, en particular con el sector privado;
ii) incrementar la influencia, la eficacia y la proyeccin de la accin de la UNESCO en los
Estados Miembros, especialmente mediante una participacin activa de la Organizacin
en la elaboracin de polticas e iniciativas a escala del sistema de las Naciones Unidas,
por conducto de los mecanismos intergubernamentales e interinstitucionales, el fortalecimiento de la coordinacin, las relaciones de colaboracin y las actividades conjuntas con
las organizaciones intergubernamentales, y el mantenimiento de relaciones dinmicas de
cooperacin con las organizaciones no gubernamentales y las fundaciones, de conformidad con el marco reglamentario vigente;
iii) incrementar las contribuciones extrapresupuestarias para apoyar los objetivos estratgicos
y prioridades del programa de la UNESCO, en particular mediante el fortalecimiento de la
cooperacin con las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, los donantes multilaterales y bilaterales y los bancos de desarrollo, la sociedad civil y el sector privado, y
mediante el aumento de la capacidad de la Secretara, tanto en la Sede como en las Oficinas
fuera de la Sede, y de las Comisiones Nacionales de obtener recursos extrapresupuestarios;
iv) movilizar a los Estados Miembros por conducto de las Comisiones Nacionales y de los
Clubs, Centros y Asociaciones UNESCO, as como al sector privado y la sociedad civil,
comprendidas las organizaciones no gubernamentales, con miras a la preparacin y el seguimiento de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, septiembre de
2002) y garantizar la participacin eficaz de la UNESCO en la labor de todo el sistema
de las Naciones Unidas;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 4 396 500 dlares para los costos del programa y
17 612 300 dlares para los gastos de personal.

236

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

Relaciones con los Estados Miembros


17003

En el marco de sus misiones esenciales de enlace entre la Secretara y los Estados Miembros, los
Miembros Asociados, los observadores y los territorios, y de coordinacin con las Naciones Unidas, sus
organismos especializados, sus programas y sus rganos, as como con las dems organizaciones
internacionales, intergubernamentales y no gubernamentales, el Sector seguir llevando a cabo las
actividades iniciadas para dar a conocer de modo adecuado la accin de la UNESCO y alcanzar
resultados duraderos en los Estados Miembros. Para ello, siguiendo la estrategia adoptada desde hace
ya varios aos, se har hincapi en el fortalecimiento de la cooperacin con los Estados Miembros, en
particular gracias a una mayor concertacin con las Comisiones Nacionales. Se mantendrn al da los
perfiles de pases en los que figuran anlisis, informaciones y datos sobre la cooperacin con cada
Estado Miembro a fin de atender sus necesidades con pertinencia y rapidez. La base de datos as
constituida en el espacio Intranet ser accesible, en particular, para las Delegaciones Permanentes. Por
ltimo, se organizarn consultas peridicas con las Delegaciones Permanentes para tratar los asuntos
y temas ms importantes relativos al funcionamiento de la Organizacin y la realizacin de sus
actividades.

17004

Se seguir prestando especial atencin a un pequeo nmero de pases o grupos de pases que se
encuentran en una situacin de transicin y en la situacin que precede o sigue a un conflicto (tales
como Nigeria, Camboya, Hait, Colombia, Argelia, Palestina, y en los Balcanes, el Cucaso, la regin
de los Grandes Lagos y la pennsula de Corea), y a quienes la Organizacin dedicar un mayor
nmero de actividades coordinadas, durante un periodo determinado.

Cooperacin con las Comisiones Nacionales para la UNESCO


17005

Hasta la fecha, 190 Estados Miembros y Miembros Asociados han establecido una Comisin Nacional
para la UNESCO. Como centros de enlace, reconocidos constitucionalmente, de la accin de la
UNESCO en los Estados Miembros, las Comisiones Nacionales representan un nexo fundamental
entre las comunidades intelectuales y la sociedad civil de cada pas y la Secretara de la UNESCO, y
desempean una funcin esencial para la consecucin de los objetivos de la Organizacin. Reconocidas
como principales centros de enlace y transmisin de la labor de la UNESCO en el plano nacional,
las Comisiones Nacionales desempean mltiples funciones de consulta, conexin, informacin,
evaluacin y ejecucin de programas. Para permitirles cumplir su tarea eficazmente, se adoptar una
serie de medidas. stas comprenden los esfuerzos sostenidos para ayudar a los Estados Miembros a
fortalecer sus Comisiones Nacionales, el intercambio de informacin y de experiencias satisfactorias y
prcticas idneas, el fortalecimiento de las capacidades operativas y de gestin, la ampliacin de la gama
de contactos con otros interlocutores, la promocin de una cooperacin innovadora en el plano nacional,
bilateral, regional e interregional, y el establecimiento de vnculos ms estrechos con la Secretara,
especialmente sus Oficinas fuera de la Sede.

17006

Por consiguiente, se intensificar la cooperacin entre las Comisiones Nacionales y la Secretara a fin de
i) consolidar las capacidades operativas de las Comisiones Nacionales; ii) promover la cooperacin
bilateral, subregional, regional e interregional entre las Comisiones Nacionales; iii) fomentar la
colaboracin tripartita entre las Comisiones Nacionales, los asociados nacionales y la Secretara de la
UNESCO; y iv) intensificar la participacin de las Comisiones Nacionales en la elaboracin, ejecucin
y evaluacin del programa. Al igual que anteriormente, se celebrarn seminarios subregionales,
regionales e interregionales para los nuevos Secretarios Generales y el personal de las Comisiones
Nacionales, centrados en los nuevos problemas, prioridades y programas de la Organizacin. Se
aplicarn asimismo otros mtodos de capacitacin, por ejemplo, seminarios nacionales o cesin de
personal entre las Comisiones Nacionales.

17007

Durante el bienio, se convocarn dos conferencias regionales estatutarias y cuatrienales de las


Comisiones Nacionales, en 2002 para los Estados rabes, y en 2003 para frica. La experiencia ha
demostrado que estas reuniones brindan a las Comisiones Nacionales la oportunidad de cambiar
opiniones sobre cuestiones importantes que se plantean a la Organizacin, plasmar las prioridades de la

237

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

UNESCO en planes de accin regionales, formular estrategias para el seguimiento de las principales
conferencias internacionales y promover la cooperacin subregional y regional.
17008

En 2002, en el marco de la preparacin del Proyecto de Programa y Presupuesto para 2004-2005


(32 C/5) y de la aprobacin de estrategias regionales relacionadas con el documento 31 C/4 Aprobado,
se celebrarn consultas (en cada una de las cinco regiones) con las Comisiones Nacionales. Se asociar
asimismo estrechamente a las Comisiones en la puesta en prctica del proceso de reforma de la
descentralizacin, a fin de velar por una mayor complementariedad con las medidas y actividades de las
Oficinas fuera de la Sede. En 2002-2003, se elaborar una estrategia de comunicacin, como parte
integral del portal del conocimiento de la UNESCO, que apunte a facilitar el aprovechamiento
compartido de conocimientos y promover el intercambio de informacin entre la Secretara de la
UNESCO y las Comisiones Nacionales, as como entre estas ltimas. Ello incluir la publicacin
peridica de un boletn sobre las 190 Comisiones Nacionales y sus principales interlocutores, as como
la creacin de un sitio Web conectado a una base de datos informatizada sobre las Comisiones
Nacionales y a otras pginas de entrada de las Comisiones Nacionales.

17009

Resultados esperados para el fin del bienio

 Comisiones Nacionales mejor formadas y equipadas a fin de mejorar la eficacia y eficiencia de su


participacin en la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Programa de la UNESCO.
 Fortalecimiento de los vnculos de la UNESCO con los medios intelectuales y la sociedad civil
ayudando a las Comisiones Nacionales a cumplir con sus obligaciones de modo eficaz como rganos
de enlace, consulta e informacin.
 Mejoramiento de la notoriedad de la UNESCO en el plano nacional movilizando a las Comisiones
Nacionales para el seguimiento de las principales conferencias internacionales y los Aos
Internacionales de las Naciones Unidas y alentndolas a incorporar las prioridades regionales de la
UNESCO a sus planes de accin nacionales.
 Mejor coordinacin de la accin de la UNESCO en el plano local mediante la promocin de una
sinergia y una cooperacin ms estrecha entre las Comisiones Nacionales, los principales interlocutores (Asociaciones, Centros y Clubs UNESCO, los parlamentarios y el sector privado) y la
Secretara, tanto en la Sede como fuera de ella.
 Mayores repercusiones en el dilogo intercultural y la solidaridad intelectual mediante la promocin
de la cooperacin, basada en el intercambio de conocimientos, entre las Comisiones Nacionales en
contextos bilaterales, regionales e interregionales.

Asociaciones, Centros y Clubs UNESCO


17010

La red de Asociaciones, Centros y Clubs UNESCO refleja el papel cada vez ms importante que
desempea la sociedad civil en el mundo entero y la influencia de ciudadanos con una mayor capacidad
de decisin. La red, que agrupa actualmente unos 5 000 miembros en 120 pases, representa un recurso
excepcional para la Organizacin y sus actividades. Se movilizar la contribucin de estos asociados
y se reforzarn los nexos entre la UNESCO y el movimiento de los Clubs UNESCO, y en particular
entre sus federaciones nacionales y las Comisiones Nacionales. El objetivo es fomentar la sinergia
entre estos rganos y otros interlocutores. Se aplicar un enfoque que apuntar a: i) intensificar el
intercambio de informacin entre los miembros del movimiento, entre otras cosas, mediante la
organizacin de cursillos de formacin (dos por regin y por ao); ii) mejorar las posibilidades de
comunicacin mediante un sitio Web y vnculos ms estrechos con otros asociados; iii) impulsar el
apoyo a iniciativas nacionales, incluidas las de la Federacin Mundial de Asociaciones, Centros y Clubs
UNESCO (FMACU); y iv) prestar asistencia tcnica y financiera a determinados proyectos dirigidos a
grupos especficos (como mujeres y nios necesitados) y temas concretos (por ejemplo, el Dilogo
entre Civilizaciones).

17011

Resultados esperados para el fin del bienio

 Colaboracin ms estrecha entre los Clubs UNESCO, las Comisiones Nacionales, los Sectores del
Programa y las Oficinas fuera de la Sede.
238

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

 Establecimiento de redes e interaccin eficaz entre stas, basndose en los mbitos prioritarios de la
Estrategia a Plazo Medio para 2002-2007.
 Dar a conocer mejor los Clubs UNESCO al pblico en general y a los dems interlocutores.
 Mejoramiento de las capacidades operativas de dichos organismos a travs de una asociacin ms
estrecha con las Comisiones Nacionales.
 Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin de las Asociaciones, Centros y Clubs UNESCO,
en particular en los pases en desarrollo, y apoyo a sus iniciativas de formacin.

Nuevas relaciones de colaboracin


17012

Las asociaciones, alianzas y otros mecanismos de cooperacin son instrumentos eficaces para atender
las crecientes necesidades y expectativas, sobre la base de una divisin clara del trabajo y de la
complementariedad de los esfuerzos. Gracias a la satisfactoria cooperacin establecida en los aos
anteriores con las uniones y grupos parlamentarios e interparlamentarios, la Organizacin seguir
aplicando su estrategia, por conducto de las Comisiones Nacionales, a fin de: i) sensibilizar a los
parlamentarios acerca de las misiones, prioridades y actividades de la UNESCO; ii) asociar a los
parlamentarios en las actividades de la Organizacin y el seguimiento en el plano nacional;
iii) establecer proyectos conjuntos, en colaboracin con el programa o con los sectores responsables;
y iv) contribuir a la ejecucin de proyectos elaborados conjuntamente. En el plano internacional, se
adoptarn iniciativas concretas sobre la base de acuerdos de cooperacin entre las Naciones Unidas y
la Unin Interparlamentaria (UIP).

17013

Se intensificarn los esfuerzos para atraer nuevos asociados y establecer nuevos vnculos y mecanismos
de cooperacin. Esto se basar en consultas con la participacin, entre otros, de los organismos del
sistema de las Naciones Unidas, los medios de comunicacin, y los profesionales de los sectores de
la asistencia filantrpica y el patrocinio de proyectos. Se elaborar un plan funcional de asociacin
para determinar las distintas atribuciones de los asociados actuales y futuros, que va a contribuir a la
formulacin de los futuros mapas contextuales. Se analizarn las alianzas estratgicas actuales dentro
del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones mundiales, con miras a formular una poltica
de la UNESCO, preparar una gua de asociaciones, un folleto sobre normas y reglamentos aplicables
a la utilizacin del nombre y el logotipo de la UNESCO, as como directrices para los acuerdos
contractuales y estatutarios.

17014

Resultados esperados para el fin del bienio

 Intensificacin de los vnculos con los Parlamentos, los grupos parlamentarios nacionales y las
Ligas Parlamentarias de Amistad con la UNESCO; establecimiento de una red internacional de
cooperacin, intercambio de informacin y propugnacin de una legislacin en los mbitos
prioritarios de la UNESCO.
 Acopio y difusin de informacin sobre formas ejemplares e innovadoras de asociacin.
 Elaboracin de un marco para las asociaciones (incluido un manual actualizado y un manual interno
para los Sectores y las Oficinas fuera de la Sede).
 Mayor visibilidad y eficacia de los esfuerzos de la UNESCO en materia de relaciones de colaboracin y vinculacin ms estrecha con la iniciativa mundial de las Naciones Unidas en materia
de relaciones de colaboracin.

Cooperacin con organizaciones internacionales


17015

Se intensificarn los esfuerzos con miras a fortalecer la cooperacin de la UNESCO con las organizaciones intergubernamentales, en particular las Naciones Unidas y sus organizaciones y
otras organizaciones intergubernamentales, con miras a alcanzar coherencia y sinergia en
los programas. A esos efectos, la UNESCO se sum recientemente al Grupo de las Naciones
Unidas para el Desarrollo. Continuar la accin al respecto, en estrecha cooperacin con las
correspondientes unidades de la Secretara de la UNESCO, mediante la participacin en reuniones
intergubernamentales y entre secretaras sobre la coordinacin de polticas, estrategias y programas

239

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

(Asamblea General, Consejo Econmico y Social, CAC y sus Comits de Alto Nivel y mecanismos
subsidiarios, rganos intergubernamentales de otros organismos especializados), la coordinacin
de las contribuciones a las iniciativas del sistema en su conjunto, y la participacin activa en
dichas iniciativas, como por ejemplo la erradicacin de la pobreza, las contribuciones sustantivas
a los informes que han de presentarse a la Asamblea General y otros rganos del sistema de las
Naciones Unidas, etc. Dentro de la UNESCO, se difundir la informacin relativa a las decisiones normativas pertinentes de otras organizaciones, y la evolucin de los programas en esas
organizaciones.
17016

Se intensificarn los esfuerzos de cooperacin con el sistema de las Naciones Unidas y las
organizaciones intergubernamentales, interregionales, regionales y subregionales, mediante medidas tendientes a concebir enfoques de programacin conjuntos o coordinados como contribucin
de la UNESCO al seguimiento de la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas. Se velar
por la colaboracin a escala de todo el sistema con los organismos de las Naciones Unidas, en
estrecha cooperacin con BSP, mediante una coordinacin eficaz de la ejecucin de los planes de
accin aprobados por las conferencias internacionales (por ejemplo, el Plan de Accin de Dakar),
consultas ms frecuentes sobre las principales orientaciones estratgicas y con respecto a asuntos
relacionados con los programas, y un intercambio de experiencias en relacin con los procesos de
reforma.

17017

Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor participacin en polticas e iniciativas de todo el sistema.


 Garanta de una funcin de coordinacin de la UNESCO en sus esferas de competencia, en el plano
interinstitucional.
 Mayor notoriedad e influencia de la UNESCO a travs de modalidades de cooperacin en todo el
sistema.
 Intensificacin de la colaboracin con organizaciones intergubernamentales, para actividades
conjuntas y complementarias.
 Presencia y participacin ms eficaz en las reuniones intergubernamentales y entre secretaras.
 Contribuciones a la preparacin de polticas e iniciativas que abarquen todo el sistema de las
Naciones Unidas, a travs de los mecanismos intergubernamentales e interinstitucionales.
17018

Prosiguiendo los esfuerzos emprendidos para diversificar y ampliar su asociacin con las
organizaciones no gubernamentales y fundaciones, gracias al mejoramiento del marco estatutario
emprendido durante los dos bienios precedentes, la Organizacin tratar en particular de: reforzar las
asociaciones con organizaciones no gubernamentales, promoviendo el establecimiento y
fortalecimiento de redes regionales, subregionales y nacionales; intensificar las relaciones tripartitas
entre la UNESCO, las Comisiones Nacionales y las organizaciones no gubernamentales; incrementar
la movilizacin de las organizaciones no gubernamentales, velando por una participacin activa de
stas en las grandes conferencias organizadas por la UNESCO durante el bienio; y favorecer las
consultas y reuniones con organizaciones no gubernamentales. Se velar tambin por una mayor
difusin de la informacin sobre la cooperacin con dichos interlocutores en el plano regional,
subregional y nacional, aprovechndose en particular las reuniones estatutarias de las Comisiones
Nacionales, y tambin por conducto de las redes regionales temticas.

17019

Resultados esperados para el fin del bienio

 Mejoramiento del marco estatutario existente, racionalizacin y simplificacin de los


procedimientos administrativos relativos a las diferentes modalidades de cooperacin, individuales
y colectivas.
 Desarrollo de la cooperacin intersectorial con las organizaciones no gubernamentales y
contribucin al fortalecimiento de las capacidades del Comit de Enlace ONG-UNESCO.
 Movilizacin de las organizaciones no gubernamentales asociadas, en el marco del seguimiento del
Foro de Dakar, el Decenio Internacional de las Naciones Unidas de una Cultura de Paz y No
Violencia para los Nios del Mundo (2001-2010), Ro + 10 (2002); la preparacin de la Cumbre
mundial sobre la sociedad de la informacin, y otras iniciativas en el marco del sistema de las
Naciones Unidas.
240

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

Cooperacin con las fuentes de financiacin extrapresupuestaria


17020

Las contribuciones extrapresupuestarias ya procedan de donantes gubernamentales bilaterales, de


la Unin Europea, del sistema de las Naciones Unidas, de los bancos multilaterales de desarrollo o
del sector privado desempearn una funcin cada vez ms importante en los esfuerzos que
despliega la UNESCO para la consecucin de sus objetivos. Por consiguiente, velar por que los
interlocutores que aportan financiacin externa acepten y refuercen las actividades prioritarias de la
UNESCO tal y como han quedado definidas en la Estrategia a Plazo Medio para 2002-2007 y los
programas y presupuestos bienales, va a constituir uno de los principales desafos para la
Organizacin. El principal objetivo para el bienio 2002-2003 ser definir y aplicar estrategias para
incrementar el volumen de las contribuciones extrapresupuestarias, y lograr que stas se ajusten
mejor a los objetivos y prioridades estratgicas de la Organizacin y se utilicen mejor al servicio de
los Estados Miembros.

17021

Esencial al respecto ser conseguir una mayor armonizacin entre las prioridades del Programa y
Presupuesto Ordinario y las actividades propuestas para financiacin con recursos extrapresupuestarios. Estas actividades, por consiguiente, debern presentarse en el marco de las prioridades
definidas por la Conferencia General de la UNESCO, y es necesario establecer mecanismos que
induzcan a las fuentes de financiacin externa a encauzar sus fondos hacia esas actividades prioritarias.
El Sector, a travs de contactos directos, reuniones en la Sede y la preparacin de la documentacin
pertinente, seguir tratando de servir de enlace entre la UNESCO, sus Estados Miembros beneficiarios
y las fuentes de financiacin externa. Se pondr constantemente de relieve el mandato de la UNESCO
en las relaciones con los Estados Miembros, ya sea como beneficiarios o fuentes de financiacin, y se
prestar asesoramiento y se ofrecern anlisis, segn proceda. El Sector informar a los Sectores del
Programa y a las Oficinas fuera de la Sede sobre las principales tendencias en las polticas y
procedimientos de los donantes. Se impartir capacitacin al personal para mejorar la preparacin,
ejecucin y seguimiento de los proyectos. Se iniciarn negociaciones con las fuentes de financiacin
externa, con miras a definir estrategias de asociacin generales y mecanismos de financiacin a largo
plazo en apoyo de los principales programas de la UNESCO. Se identificarn asimismo nuevas
modalidades de cooperacin con las fuentes de financiacin, de preferencia con donantes mltiples y
por varios aos, que conjuguen el inters de los donantes en materia de visibilidad y responsabilidad y
las necesidades de la UNESCO, en lo que respecta a suficiente flexibilidad y orientaciones prioritarias.
Se har hincapi en negociaciones constantes dentro del sistema de las Naciones Unidas para una
programacin conjunta y paralela y se buscar un enfoque similar en relacin con la programacin de
los recursos gubernamentales bilaterales.

17022

Los donantes gubernamentales bilaterales van a seguir siendo muy probablemente la principal fuente
de financiacin extrapresupuestaria de la UNESCO, y por consiguiente se har todo lo posible para
mejorar esta cooperacin. Se dar particular importancia a las medidas encaminadas a intensificar la
cooperacin de la UNESCO con el sistema de las Naciones Unidas y los bancos de desarrollo
multilaterales, en calidad de fuentes de financiacin y como asociados de la cooperacin en general
dentro de las esferas de competencia de la UNESCO. En ese marco, la UNESCO intensificar su
participacin en las actividades de programacin en cada pas, a travs de los diversos instrumentos
aplicados por el sistema de las Naciones Unidas (el proceso de evaluacin comn (CCA) y el Marco
de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD)) y las instituciones de Bretton
Woods (el Marco Integral de Desarrollo (CDF) y el documento de estrategia de lucha contra la pobreza
(DELP)). La UNESCO proseguir tambin sus esfuerzos para establecer relaciones de financiacin en
gran escala con el sector privado, lo que abarca la comunidad empresarial, las fundaciones, y la
sociedad civil y el pblico en general.

17023

Resultados esperados para el fin del bienio

 Aumento de las contribuciones extrapresupuestarias para completar los recursos del Presupuesto
Ordinario dedicados a programas y actividades prioritarios.
 Mayor recurso a las contribuciones extrapresupuestarias, a travs de la creacin de mejores
mecanismos en la UNESCO para la preparacin, control de calidad, seleccin y presentacin de las
actividades que han de someterse para financiacin con cargo a fondos extrapresupuestarios.
241

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

 Establecimiento de estrategias eficaces para la cooperacin con las fuentes de financiacin.


 Mejoramiento de la calidad, gestin y seguimiento de los proyectos por conducto de una capacitacin
constante del personal de la UNESCO, tanto en la Sede como en las Oficinas fuera de la Sede, as
como de las Comisiones Nacionales.
 Aumento de las contribuciones extrapresupuestarias de fuentes privadas para actividades prioritarias
de la Organizacin.

E. Gestin de Recursos Humanos


Unidad responsable: Oficina de Gestin de Recursos Humanos (HRM)

18001

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

10 702 100 $
294 000 $

18002

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto con objeto de proseguir la formulacin y puesta en prctica
de polticas en materia de recursos humanos para apoyar el proceso de reforma de la
Organizacin, en particular centrndose en:
i) el desarrollo de aptitudes y el suministro de formacin para contribuir a que la UNESCO
se transforme en una organizacin basada en el aprendizaje y el conocimiento;
ii) la contratacin de un personal ms joven y la mejora de su distribucin geogrfica; y
iii) la simplificacin y racionalizacin de los procesos y procedimientos;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 10 702 100 dlares para los costos del programa y
14 982 700 dlares para los gastos de personal.

18003

La Oficina de Gestin de Recursos Humanos (HRM) fue reorganizada a principios de 2001, como
un primer paso que va a permitir afrontar mejor los desafos de la reforma y ofrecer servicios ms
eficaces a la Organizacin. Actualmente la Oficina est estructurada en torno a dos ejes principales:
i) poltica y planificacin estratgica y ii) actividades. Se consignaron sumas para atender las
prioridades relativas a los recursos humanos, a saber, las relaciones con el personal, el asesoramiento
sobre las perspectivas de carrera, la remuneracin y la elaboracin de polticas. Se mejoraron los
mecanismos de formacin, entre otras cosas, para poder aprovechar la cantidad de 3 millones de
dlares asignada durante el bienio 2002-2003 a la formacin del personal, que es un puntal importante
del programa de reforma del Director General y tiene por objeto contribuir a la creacin de una
Organizacin basada en el aprendizaje y el conocimiento. A finales de 2001, HRM habr acometido
una serie de actividades entre las que figuran la revisin de las polticas sobre contratacin, rotacin
y clasificacin, la simplificacin y racionalizacin de determinados derechos del personal, la
definicin de competencias genricas para los administradores de categora superior y la organizacin
de un taller de capacitacin en funciones de direccin y gestin de reformas destinado a altos
funcionarios y de cursos sobre constitucin de equipos y administracin de proyectos. Ello crear el
marco para la ejecucin de las actividades correspondientes al bienio 2002-2003, durante el cual
HRM seguir llevando a cabo esas iniciativas estratgicas y pondr en marcha al mismo tiempo
nuevas actividades en el contexto de la reforma.

242

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

18004

Las actividades de HRM se centrarn en seis tareas principales:


a) Formulacin, aplicacin y difusin de polticas. HRM seguir formulando y aplicando polticas
en materia de recursos humanos para apoyar la reforma de la Organizacin, satisfacer las
necesidades de sta y contribuir a una ejecucin eficaz de los programas. Se instaurarn nuevas
polticas de contratacin, rotacin y clasificacin y se elaborar un sistema de evaluacin del
desempeo profesional basado en los resultados para los administradores. Adems, se establecer
un programa de evolucin de carrera y una poltica de ascensos revisada. HRM tambin estudiar
las cuestiones relativas al trabajo y la familia y elaborar polticas que promuevan un entorno
laboral propicio. Una vez concluida la revisin de las polticas, todos los procedimientos y
polticas se agruparn en un nuevo manual sobre recursos humanos fcil de utilizar.
b) Aumento de las capacidades fundamentales mediante una formacin sistemtica y ms
satisfactoria. A fin de atender a la prioridad establecida por el Director General de ampliar la
formacin y el perfeccionamiento del personal, HRM seguir llevando a cabo un programa de
desarrollo de las capacidades de direccin y de gestin de transformaciones y actividades
encaminadas a transmitir conocimientos tericos y prcticos sustantivos sobre poltica a los
administradores de categora superior e intermedia en la Sede y sobre el terreno. El objetivo es
crear un cuerpo de administradores eficientes y competentes dotados de mayores capacidades de
liderazgo, de una orientacin hacia los resultados y de un sentido ms claro de la rendicin de
cuentas, de modo que se respalde el proceso de reforma y se impartan tcnicas y conocimientos
en nuevas esferas de actividad prioritaria sustantivas. HRM tratar de reforzar competencias
esenciales, como la creacin de equipos y la supervisin, organizando cursos de formacin
especficos en la Sede y sobre el terreno. Se impartir formacin en gestin de proyectos para
desarrollar las aptitudes de los administradores de proyectos, por tratarse de un aspecto esencial
para la ejecucin eficaz de los programas. Por ltimo, los oficiales administrativos y auxiliares
recibirn capacitacin con miras a apoyar la poltica de descentralizacin y la nueva red fuera de
la Sede y a aplicar medidas de delegacin de autoridad. Se seguirn ofreciendo cursos de idiomas
y formacin en la tecnologa de la informacin.
c) Integracin de competencias en las prcticas relativas a los recursos humanos. En 2002, se
elaborarn conjuntos de competencias concretas para los funcionarios del Cuadro Orgnico de
grado P-1 a P-5, finalizndose as la actividad que se inici en ese campo en 2001 en relacin con
el Cuadro de Servicios Generales y el personal directivo. Se establecern mecanismos de
evaluacin basados en el nuevo perfil de competencias para seleccionar al personal directivo y a
los Directores de las Oficinas fuera de la Sede y con fines de formacin y perfeccionamiento.
d) Mejora del equilibrio geogrfico mediante una contratacin selectiva. Se contratar a
20 jvenes profesionales procedentes de pases sin representacin o con representacin muy
inferior a la normal. Se organizarn misiones de contratacin para seleccionar candidatos
cualificados de Estados Miembros subrepresentados y no representados.
e) Simplificacin y racionalizacin de los procesos relativos a los recursos humanos. En 20022003, HRM tratar de simplificar y racionalizar en lo posible los procesos relativos al personal,
antes de la elaboracin e instalacin del nuevo sistema de gestin del personal y de las nminas
basado en las tecnologas de la informacin. Se definirn especificaciones pormenorizadas para
el nuevo sistema y se preparar un estudio de viabilidad que comprender las necesidades en
materia de recursos.
f) Fomento de la comunicacin. HRM seguir procurando mejorar la comunicacin con los
directivos, los funcionarios en general y los representantes del personal.

18005

Resultados esperados para el fin del bienio

 Publicacin peridica del boletn de informacin HRM Info.


 Aprobacin y aplicacin de un conjunto de polticas en materia de gestin de recursos humanos
esenciales.
 Ampliacin de los programas de formacin a toda la plantilla.
 Finalizacin de los cursos de formacin en funciones directivas y gestin de reformas por parte de
todos los administradores superiores.
 Racionalizacin y simplificacin de varios procesos relativos a los recursos humanos.
 Mejora de la distribucin geogrfica y contratacin de personal competente de categora auxiliar.
 Mejora de la comunicacin sobre la gestin de los recursos humanos en toda la Organizacin.
243

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

F. Administracin
19001

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

26 925 100 $
15 577 300 $

19002

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto con objeto de garantizar la gestin adecuada de los servicios
administrativos y comunes de apoyo, a saber:
i) coordinacin y apoyo administrativos;
ii) contabilidad y control financiero;
iii) sistemas de informacin y telecomunicaciones;
iv) compras;
v) conferencias, lenguas y documentos;
vi) servicios comunes, mantenimiento y seguridad;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 26 925 100 dlares para los costos del programa y
61 760 400 dlares para los gastos de personal.

Captulo 1. Coordinacin y apoyo administrativos


Unidad responsable: Oficina del Subdirector General de Gestin y Administracin (ADG/ADM)
y Oficina Ejecutiva (ADM/EO)

19101

Presupuesto Ordinario

Actividades:

99 900 $

19102

La Oficina se encargar de la coordinacin administrativa y prestar apoyo a todas las unidades de la


Organizacin elaborando polticas y procedimientos administrativos con miras al buen funcionamiento
y la eficacia de la UNESCO, examinando peridicamente las normas, los reglamentos, las polticas y los
procedimientos administrativos existentes, velando por la aplicacin de las decisiones pertinentes de los
rganos rectores y administrando y actualizando sistemas y servicios esenciales de datos, tecnologas de
la informacin e informacin sobre gestin. Asimismo, prestar apoyo a la aplicacin de la poltica de
contratacin externa de servicios de la UNESCO. Adems, se ocupar de la coordinacin y el apoyo
administrativos de los servicios de ADM, que se encuentran bajo la autoridad del Subdirector General
de Gestin y Administracin, con miras a garantizar que los recursos humanos y financieros se
administran del modo ms racional y econmico.

19103

Resultados esperados para el fin del bienio

 Aplicacin y actualizacin de las polticas y los procedimientos administrativos de la Organizacin.


 Observancia de los reglamentos administrativos vigentes.
 Gestin ms eficaz de los recursos humanos, financieros y administrativos.
244

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

Captulo 2. Contabilidad y control financiero


Unidad responsable: Contralora (ADM/DCO)
19201

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

1 259 000 $
2 337 200 $

19202

Las funciones fundamentales de la Contralora se refieren a la recaudacin de las contribuciones de los


Estados Miembros y otros ingresos de la Organizacin, la tesorera, el control financiero, la contabilidad
y la gestin del Programa de Bonos de la UNESCO. En este marco, procurar garantizar un control
ptimo del empleo de los recursos financieros de la Organizacin. El proceso de introduccin y puesta
en marcha del nuevo sistema sobre las finanzas y el presupuesto (FABS) basado en un nuevo sistema
informtico y su aplicacin en toda la UNESCO supondr la reorganizacin del control financiero y
modificaciones de los mtodos de trabajo y la formacin correspondiente. Se seguir velando por la
realizacin del plan de amortizacin del costo de construccin de los locales de la Oficina Internacional
de Educacin (OIE).

19203

Resultados esperados para el fin del bienio

 Gestin de los recursos financieros de la Organizacin.


 Introduccin del nuevo sistema sobre las finanzas y el presupuesto (FABS) en la Sede y sobre el
terreno y finalizacin de la reorganizacin y las modificaciones correspondientes de los mtodos de
trabajo.
 Abono de los pagos anuales de 165 700 y 133 500 francos suizos correspondientes a los aos 2002
y 2003, respectivamente, de conformidad con el plan convenido para la amortizacin del costo de
construccin de los locales de la OIE en Ginebra.

Captulo 3. Sistemas de informacin y telecomunicaciones


Unidad responsable: Divisin de Sistemas de Informacin y Telecomunicaciones (ADM/DIT)

19301

19302

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

9 669 200 $
2 039 400 $

Se espera que el nuevo sistema sobre las finanzas y el presupuesto (FABS) empiece a funcionar en 2002.
Durante el periodo de transicin coexistir con el actual sistema informtico central prestando apoyo
a tareas relacionadas con la gestin de los recursos humanos, la nmina, etc. Se velar por el
funcionamiento satisfactorio de ambos sistemas, as como del sistema integrado de programacin,
preparacin de presupuestos y seguimiento de los resultados (SISTER) que se est poniendo en marcha,
y de las conexiones entre FABS y SISTER. A lo largo del bienio se iniciarn preparativos para
perfeccionar la fase de FABS relativa a la gestin de recursos humanos y la nmina. Los mtodos de
trabajo se adaptarn a los nuevos instrumentos de gestin y supervisin y se crear un centro de
competencias. Se recurrir al correo electrnico, Internet y otras tecnologas de la informacin para
aumentar notablemente la eficiencia y productividad de la Organizacin.

245

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

19303

Resultados esperados para el fin del bienio

 Finalizacin de la instalacin de los nuevos sistemas informticos centrales (ERP) para el sistema
sobre las finanzas y el presupuesto (FABS).
 Funcionamiento ininterrumpido de los sistemas informticos, el antiguo y el nuevo.
 Creacin de un centro de competencias sobre las nuevas tecnologas de la informacin.
 Finalizacin de la introduccin del euro.
 Mejora de los servicios y sistemas de comunicaciones de la Sede y de los que la vinculan con las
Oficinas fuera de la Sede y los Institutos, entre otras cosas, introduciendo la tecnologa de Internet
para la comunicacin con las Unidades que se encuentran fuera de la Sede.
 Incremento de la capacidad de las redes informticas locales.
 Aprobacin y aplicacin de criterios y normas para la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en toda la Organizacin.
 Suministro de apoyo y competencias de carcter tcnico para las actividades relacionadas con Internet,
Intranet y la Web.

Captulo 4. Compras
Unidad responsable: Divisin de Compras (ADM/PRO)
19401

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

74 000 $
3 190 000 $

19402

Las compras corren a cargo de un servicio especializado que se ocupa de adquirir bienes y contratar
servicios para todos los proyectos sobre el terreno administrados por la UNESCO en los Estados
Miembros, de comprar y administrar los equipos necesarios para el funcionamiento de la
Organizacin y de llevar a cabo las tareas correspondientes de almacenamiento y distribucin. Este
servicio se mejorar utilizando el sistema FABS y sistemas informticos complementarios. Se
reestructurarn los servicios conexos y se introducirn modificaciones sustanciales en las prcticas
administrativas actuales.

19403

Resultados esperados para el fin del bienio








Introduccin de un sistema de pedido de equipos en lnea.


Simplificacin y control ms adecuado del suministro de material.
Obtencin de mejores precios mediante una previsin ms satisfactoria de las necesidades.
Reduccin de las reservas de artculos corrientes y mejora de la gestin de los inventarios.
Aumento de la capacidad de gestin de compras de las Oficinas fuera de la Sede.
Establecimiento de una vinculacin entre los sistemas de apoyo para la elaboracin de proyectos y
el sistema de compras.

Captulo 5. Conferencias, lenguas y documentos


Unidad responsable: Divisin de Conferencias, Lenguas y Documentos (ADM/CLD)

19501

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

246

3 760 900 $
2 250 000 $

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

19502

La Divisin agrupa a los servicios de conferencias, interpretacin, traduccin, composicin y produccin de documentos, as como de preparacin, recepcin y distribucin de documentos. CLD prestar
servicios a los rganos rectores y a la Secretara velando por la calidad y el cumplimiento de los plazos
necesarios. Se procurar reducir los costos y aumentar la productividad, en particular mediante la
aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, comprendida Internet. Asimismo, se
espera que la utilizacin de servicios de traduccin e interpretacin a distancia, el aumento de la
subcontratacin externa (conservndose al mismo tiempo las capacidades internas indispensables) y la
adopcin de distintas medidas de racionalizacin y reorganizacin contribuyan a alcanzar tal objetivo.

19503

Resultados esperados para el fin del bienio

 Mayor complementariedad entre las distintas fases de produccin mediante la creacin de una cadena
continua de produccin de documentos.
 Reduccin del nmero de ejemplares impresos y de los gastos de impresin gracias a la utilizacin
ms frecuente de medios electrnicos para transmitir documentos dentro de la Secretara y a los Estados
Miembros.
 Creacin de un sistema informatizado que permita planificar y supervisar mejor la traduccin y
preparacin de documentos.
 Introduccin de la traduccin a distancia en las reuniones que se celebren fuera de la Sede.
 Modernizacin de los equipos de interpretacin simultnea en la Sede.
 Mayor recurso a los contratos de traduccin, composicin e impresin externas con un adecuado
mecanismo de control de calidad.

Captulo 6. Servicios comunes, mantenimiento y seguridad


Unidad responsable: Divisin de la Sede (ADM/HQD)

19601

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

12 062 100 $
5 760 700 $

19602

Habida cuenta de las restricciones presupuestarias, se intensificarn los esfuerzos para establecer
medidas apropiadas con objeto de que los servicios de mantenimiento, conservacin y funcionamiento
de los equipos y las instalaciones tcnicos, distribucin del correo y transportes, as como los servicios
colectivos (electricidad, calefaccin, etc.), de suministros varios y de mobiliario y material se sigan
prestando de modo satisfactorio. En lo que respecta a los servicios colectivos, se reforzarn las medidas
de austeridad y se alentar a los Sectores y Oficinas a supervisar con ms rigor su utilizacin de los
servicios comunes (por ejemplo, material de oficina y fotocopias, mobiliario y equipo) para evitar el
despilfarro. En 2002-2003, se seguir poniendo en prctica un sistema de facturacin interna de una
parte de los costos de ese tipo de servicios. Se proseguirn los esfuerzos encaminados a fortalecer, en
la medida de lo posible, los servicios de seguridad, en particular, recurriendo ms ampliamente a los
equipos de seguridad modernos y a la contratacin externa.

19603

Resultados esperados para el fin del bienio

 Prestacin de los servicios de mantenimiento, conservacin y funcionamiento de los equipos y las


instalaciones tcnicos de modo satisfactorio y bsqueda de las soluciones ms econmicas compatibles con el mantenimiento del nivel de calidad necesario.
 Utilizacin ptima de los recursos humanos y financieros y de los servicios comunes mediante la
aplicacin de medidas de austeridad.
 Mejor organizacin de la seguridad.
247

31 C/5 Aprobado

Apoyo a la Ejecucin del Programa y Administracin

G. Renovacin de los locales de la Sede


Unidad responsable: Divisin de la Sede (ADM/HQD)

20001

Presupuesto Ordinario
Actividades:
Recursos extrapresupuestarios:

6 292 500 $
160 000 $

Contribuciones voluntarias de los Estados Miembros

20002

La Conferencia General
Autoriza al Director General a:
a) Aplicar el plan de accin previsto para la renovacin de los locales de la Sede;
b) Asignar a esos efectos la cantidad de 6 292 500 dlares para los costos del programa.

20003

Se proseguirn las tareas de renovacin de los locales de la Sede (Fase I del Plan Belmont-Seguridad)
de conformidad con la Resolucin 30 C/76 y en funcin de los recursos disponibles.

20004

Resultados esperados para el fin del bienio

 Finalizacin de la parte principal de la Fase I del Plan Belmont de renovacin relativa a la conformidad de los edificios de la Sede con las normas de seguridad.

248

Ttulo IV
Aumentos Previstos
de los Costos
21001

Aumentos Previstos de los Costos

Presupuesto Ordinario

Recursos
extrapresupuestarios

Total
consignacin
2002-2003

13 690 850

13 690 850

21002

Se recuerda que la consignacin aprobada para 2002-2003 asciende a 544 367 250 dlares para los Ttulos I a IV del Presupuesto y que una cuanta de 11 034 300 deber absorberse dentro de este tope presupuestario. Esto se lograr mediante las economas que
puedan conseguirse en los gastos de personal o en otros elementos del Presupuesto ajenos
al programa, antes de recurrir al Ttulo IV del Presupuesto o a las consignaciones para los
programas de la Organizacin.

21003

Antes de la absorcin de la cuanta de 11 034 300 dlares, el presupuesto total para 20022003 correspondiente a los Ttulos I a III de este documento asciende a 541 710 700 dlares. Los gastos de personal y los precios de los bienes y servicios utilizados para el clculo
de estas propuestas presupuestarias son los estimados al 1 de enero de 2002. Los aumentos de los costos imputables a factores reglamentarios y de otro tipo que estn previstos
para despus de esa fecha en el transcurso de la ejecucin del Presupuesto en 2002-2003
no estn incluidos en las estimaciones presupuestarias correspondientes a los Ttulos I
a III, sino que se indican por separado en el Ttulo IV del Presupuesto de conformidad con
las tcnicas presupuestarias aprobadas.

21004

Se estima que los 13 690 850 dlares incluidos en el Ttulo IV sern necesarios para hacer
frente durante 2002-2003 a los aumentos imputables a factores reglamentarios y de otro
tipo en los gastos de personal y en los precios de los bienes y servicios previstos en los
Ttulos I a III del Presupuesto. La utilizacin de la consignacin correspondiente a este
Ttulo del Presupuesto est sujeta a la aprobacin previa del Consejo Ejecutivo.

249

31 C/5 Aprobado

Anexo Resumen presupuestario por eje de accin


del Presupuesto Ordinario y los recursos extrapresupuestarios

Presupuesto Ordinario 2002-2003


TTULO

TTULO I
A.

Gastos
de personal

Total
consignacin
propuesta
$

POLTICA GENERAL Y DIRECCIN

rganos Rectores
1 Conferencia General

5 491 200

801 200

6 292 400

2 Consejo Ejecutivo

6 531 800

1 307 600

7 839 400

12 023 000

2 108 800

14 131 800

184 000

3 Direccin General

458 500

1 823 600

2 282 100

4 Gabinete del Director General

399 500

6 038 200

6 437 700

117 000

5 Control Interno

567 600

4 104 000

4 671 600

380 000

6 Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos

203 100

2 591 900

2 795 000

Total, I.B

1 628 700

14 557 700

16 186 400

497 000

TOTAL, TTULO I

15 804 700

Total, I.A
B.

Costos
del programa

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

184 000

Direccin

C. Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas

2 153 000

16 666 500

2 153 000

32 471 200

681 000

TTULO II PROGRAMAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA


A.

Programas
I

EDUCACIN
I.1

La educacin bsica para todos: cumplir con los compromisos


del Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar

I.1.1 Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar


1 Investigacin en materia de polticas, seguimiento y difusin de informacin sobre la Educacin para Todos

1 070 000

1 188 200

2 258 200

2 500 000

2 Estrategias de educacin y planes de accin nacionales y regionales de Educacin para Todos

6 918 000

8 958 700

15 876 700

20 000 000

3 Actividades de Educacin para Todos en los pases del Grupo E-9

1 000 000

998 500

1 998 500

2 000 000

600 000

698 900

1 298 900

1 500 000

4 225 400

5 379 700

9 605 100

12 000 000

4 Establecer asociaciones para la Educacin para Todos


y coordinar el movimiento mundial de Educacin para Todos
I.1.2 Consolidacin de la orientacin integradora de la educacin y diversificacin de los sistemas de enseanza
1 Fortalecimiento de la educacin formal mediante una orientacin integradora y enfoques innovadores
2 Promocin de la alfabetizacin y de la educacin no formal
mediante la diversificacin de los sistemas de enseanza
Total, I.1
I.2

6 035 600

8 300 800

14 336 400

19 000 000

19 849 000

25 524 800

45 373 800

57 000 000

Construir sociedades del conocimiento mediante una educacin de calidad


y la renovacin de los sistemas educativos

I.2.1 Hacia un nuevo enfoque de la educacin de calidad


1 Educacin para una cultura de paz y los derechos humanos

1 800 000

3 826 200

5 626 200

10 000 000

2 Educacin para un futuro sostenible

900 000

2 237 300

3 137 300

6 000 000

3 Promocin de la enseanza cientfica y tecnolgica

700 000

1 524 000

2 224 000

4 000 000

4 Educacin preventiva para hacer frente a la pandemia del VIH/SIDA

900 000

2 237 300

3 137 300

6 000 000

500 000

1 102 500

1 602 500

2 900 000
2 000 000

5 Fomentar la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin


al servicio de la educacin
I.2.2 Renovacin de los sistemas educativos
1 Nueva orientacin de la enseanza secundaria general

300 000

760 000

1 060 000

2 Enseanza tcnica y profesional y formacin para la vida cvica y laboral

1 200 000

2 709 500

3 909 500

7 000 000

3 Reforma, innovacin e internacionalizacin de la enseanza superior

1 575 900

4 089 400

5 665 300

10 800 000

4 Mejorar la formacin y la condicin de los docentes

750 000

1 933 000

2 683 000

5 100 000

5 Elaboracin de nuevas reglas y normas

315 200

765 000

1 080 200

2 000 000

8 941 100

21 184 200

30 125 300

55 800 000

Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE)

4 591 000

4 591 000

3 000 000

Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE)

5 100 000

5 100 000

4 700 000

Instituto de la UNESCO para la Educacin (IUE)

1 900 000

1 900 000

3 500 000

Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE)

1 100 000

1 100 000

2 500 000

y el Caribe (IESALC)

2 200 000

2 200 000

500 000

Instituto Internacional para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA)

1 200 000

1 200 000

3 000 000

16 091 000

16 091 000

17 200 000

Total, I.2
Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin

Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina

Total, Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin

251

31 C/5 Aprobado

Anexo

Presupuesto Ordinario 2002-2003


TTULO
Costos
del programa

Gastos
de personal

Total
consignacin
propuesta
$

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003
$

Proyectos relativos a los temas transversales

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
Total, Proyectos relativos a los temas transversales
Costos indirectos del programa (Sede)

595 000

595 000

1 270 000
1 865 000

1 270 000
1 865 000

636 600

636 600

Total, Gran Programa I

47 382 700

46 709 000

94 091 700

130 000 000

II.1.1 Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia: elaboracin de polticas y enseanza de las ciencias

1 852 000

3 882 700

5 734 700

7 800 000

1 Creacin de capacidades en matemticas, fsica y qumica

2 078 200

6 869 900

8 948 100

15 000 000

2 Creacin de capacidades en ciencias biolgicas y biotecnologas

1 755 100

2 114 000

3 869 100

3 500 000

960 000
6 645 300

1 190 700
14 057 300

2 150 700
20 702 600

2 000 000
28 300 000

1 Los recursos hdricos y los ecosistemas conexos:


evaluaciones y gestin sostenible en distintas escalas
2 Las interacciones del agua y la seguridad

2 300 000
727 200

2 132 000
1 097 100

4 432 000
1 824 300

3 000 000
2 000 000

3 Las interacciones entre las tierras y el agua: hacia una gestin sostenible

1 400 000

965 400

2 365 400

1 000 000

1 Reservas de Biosfera: el planteamiento por ecosistemas en accin

1 344 000

1 184 300

2 528 300

1 600 000

2 Creacin de capacidades en ciencias y gestin de ecosistemas

1 328 100

1 137 700

2 465 800

1 500 000

1 Cooperacin internacional en ciencias de la tierra

898 000

3 378 200

4 276 200

7 500 000

2 Preparacin para los desastres naturales y su prevencin

260 800

1 110 600

1 371 400

2 500 000

680 000

917 200

1 597 200

1 600 000

366 700

348 600

715 300

500 000

1 090 500

1 557 100

2 647 600

3 000 000

1 309 400

1 450 200

2 759 600

2 500 000

844 000
12 548 700

702 000
15 980 400

1 546 000
28 529 100

1 000 000
27 700 000

1 665 000

1 665 000

670 000
2 335 000

670 000
2 335 000

II

CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES

II.1

Ciencia y tecnologa: creacin y gestin de capacidades

II.1.2 Creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas

3 Creacin de capacidades en ciencias de la ingeniera e investigaciones tecnolgicas


y sus aplicaciones a los problemas del desarrollo
Total, II.1
II.2

Ciencias, medio ambiente y desarrollo sostenible

II.2.1 Las interacciones del agua: sistemas en situacin de riesgo y tareas de carcter social

II.2.2 Ciencias ecolgicas

II.2.3 Cooperacin en ciencias de la tierra y reduccin de los riesgos naturales

II.2.4 Hacia condiciones de vida sostenibles en las regiones costeras y las islas pequeas
1 Fomento de condiciones de vida sostenibles en las regiones costeras y las islas pequeas:
sistematizar las soluciones integradas y la cooperacin intersectorial
2 Fomentar la accin en los mbitos prioritarios para los pequeos Estados insulares en desarrollo
y contribuir efectivamente a la aplicacin de Barbados+5
y otros acuerdos y planes de accin multilaterales
II.2.5 Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO
1 Reducir las incertidumbres cientficas sobre los procesos ocenicos, tanto costeros como mundiales,
considerados en el contexto de los ecosistemas marinos
2 En el marco de los sistemas mundiales de observacin de los ocanos y del clima (GOOS y SMOC),
mejorar la capacidad de vigilancia y prediccin necesaria para la gestin y el desarrollo sostenible
de las zonas costeras y de alta mar
3 Seguir desarrollando y reforzando el sistema IODE (Intercambio Internacional de Datos
e Informacin Oceanogrficos) como mecanismo mundial para facilitar a todos el libre acceso
a los datos oceanogrficos y la gestin de la informacin correspondiente
Total, II.2
Proyectos relativos a los temas transversales

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
Total, Proyectos relativos a los temas transversales
Costos indirectos del programa (Sede)

300 900
Total, Gran Programa II

III
III.1

300 900

21 829 900

30 037 700

51 867 600

56 000 000

1 325 300

777 700

2 103 000

200 000

900 000

509 800

1 409 800

100 000

2 225 300

1 287 500

3 512 800

300 000

CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


La tica de la ciencia y la tecnologa
1 tica de la ciencia y la tecnologa y biotica
2 Ciencias humanas y filosofa
Total, III.1

252

31 C/5 Aprobado

Anexo

Presupuesto Ordinario 2002-2003


TTULO

III.2

Gastos
de personal

Total
consignacin
propuesta

Promocin de los derechos humanos, la paz y los principios democrticos


1 Promocin de los derechos humanos y lucha contra la discriminacin

1 300 100

5 251 500

6 551 600

2 Promocin de la paz y de los principios democrticos

1 015 000

4 596 300

5 611 300

8 000 000

2 315 100

9 847 800

12 162 900

17 000 000

2 300 000

4 486 700

6 786 700

6 500 000

1 308 000

1023 800

2 331 800

700 000

500 000

509 800

1 009 800

500 000

4 108 000

6 020 300

10 128 300

7 700 000

Total, III.2
III.3

Costos
del programa

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

Mejora de las polticas relativas a las transformaciones sociales


y fomento de estudios de previsin y prospectivos
1 Las transformaciones sociales y el desarrollo

9 000 000

2 Las actividades de investigacin, formacin y aprovechamiento en comn


de conocimientos en materia de ciencias sociales
3 Fomento de la funcin de foro de previsin y de los debates prospectivos
Total, III.3
Proyectos relativos a los temas transversales

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento
Total, Proyectos relativos a los temas transversales
Costos indirectos del programa (Sede)

IV.1

1 785 000

795 000
2 580 000

795 000
2 580 000

198 200
Total, Gran Programa III

IV

1 785 000

198 200

11 426 600

17 155 600

28 582 200

25 000 000

1 068 900

4 803 500

5 872 400

19 000 000

158 500

90 500

249 000

753 300

430 300

1 183 600

188 000

107 400

295 400

335 100
2 503 800

534 200
5 965 900

869 300
8 469 700

600 000
19 600 000

1 Salvaguardia del patrimonio cultural material

1 583 400

15 185 800

16 769 200

25 000 000

2 Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural inmaterial

1 270 300

3 067 800

4 338 100

4 100 000

716 300

809 100

1 525 400

700 000

1 422 400

1 840 800

3 263 200

1 800 000

CULTURA
Fortalecimiento de la accin normativa en el mbito de la cultura

IV.1.1 Promocin de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
IV.1.2 Respuestas a nuevas necesidades en el terreno normativo
1 Proyecto de Convencin sobre la proteccin del patrimonio cultural subacutico
2 Labor preparatoria para la aplicacin del Segundo Protocolo de la Convencin de La Haya
y seguimiento de la aplicacin de las Convenciones de la UNESCO
y de UNIDROIT (1970 y 1954)
3 Elaboracin de un marco conceptual y jurdico para la creacin de un instrumento normativo
sobre el patrimonio inmaterial
4 Convenciones y recomendaciones de la UNESCO en materia de derecho de autor
y derechos conexos, seguimiento de la aplicacin del Acuerdo de Florencia
y adaptacin al entorno electrnico del concepto de uso leal
Total, IV.1
IV.2

Proteccin de la diversidad cultural y promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural

IV.2.1 Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial

IV.2.2 Promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural


1 Construccin del pluralismo cultural y refuerzo de la accin en favor de las poblaciones indgenas
2 Fomento del dilogo intercultural para la promocin de valores universales
3 Fomento de la diversidad cultural en los bienes y servicios culturales
Total IV.2
IV.3

749 400

999 300

1 748 700

1 000 000

5 741 800

21 902 800

27 644 600

32 600 000

Refuerzo de los vnculos entre cultura y desarrollo


1 Asistencia a los Estados Miembros en la elaboracin de sus polticas culturales
2 Promocin de las artes y la artesana
3 Contribucin de la cultura a la aplicacin del Marco de Accin de Dakar:
fomento de la lectura y la enseanza de las artes
Total, IV.3

999 500

1 199 300

2 198 800

1 100 000

1 318 100

1 324 200

2 642 300

1 000 000

104 000
2 421 600

1 144 800
3 668 300

1 248 800
6 089 900

1 900 000
4 000 000

Proyectos relativos a un tema transversal

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza

1 430 000

1 430 000

Total, Proyectos relativos a un tema transversal

1 430 000

1 430 000

Total, Gran Programa IV

12 312 900

Costos indirectos del programa (Sede)

215 700

253

31 537 000

215 700
43 849 900

56 200 000

31 C/5 Aprobado

Anexo

Presupuesto Ordinario 2002-2003


TTULO

Costos
del programa

Gastos
de personal

Total
consignacin
propuesta

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003
$

COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1

Promover un acceso equitativo a la informacin y los conocimientos,


especialmente los de dominio pblico
V.1.1 Formular principios, polticas y estrategias con el fin de ampliar el acceso
a la informacin y los conocimientos
1 Establecimiento de un marco internacional para reducir la brecha digital
mediante el programa Informacin para Todos
2 Respuesta a los desafos ticos y societales que plantea la sociedad de la informacin
3 Portales e instrumentos mundiales
V.1.2 Desarrollo de la infoestructura y creacin de capacidades para aumentar la participacin
en la sociedad del conocimiento
1 Fomento de un ms amplio acceso a la informacin de dominio pblico y a la Memoria del Mundo
2 Fortalecimiento de la radiotelevisin pblica
3 Fortalecimiento de la funcin de las bibliotecas, los archivos, los servicios
y las redes de informacin y los centros comunitarios multimedia
4 Desarrollo de los recursos humanos y aumento de las capacidades
Total, V.1

V.2

320 300
718 000

623 900
499 800

944 200
1 217 800

1 200 000
500 000

959 000

2 650 600

3 609 600

5 500 000

1 202 000

780 500

1 982 500

700 000

340 000

262 600

602 600

300 000

1 077 000
1 385 000

647 200
1 225 000

1 724 200
2 610 000

500 000
1 600 000

6 001 300

6 689 600

12 690 900

10 300 000

1 380 000

5 244 700

6 624 700

11 400 000

254 200

432 600

686 800

800 000

2 253 000

5 233 600

7 486 600

10 500 000

890 300
4 777 500

1 186 100
12 097 000

2 076 400
16 874 500

2 000 000
24 700 000

Promocin de la libertad de expresin y fortalecimiento de las capacidades de comunicacin


V.2.1 La libertad de expresin, la democracia y la paz
1 La libertad de expresin, los medios de comunicacin y la democracia
2 Los medios de comunicacin al servicio de la paz y la tolerancia
V.2.2 Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
1 Estrategias y proyectos para el desarrollo de la comunicacin y la informacin
y la promocin de la produccin endgena
2 Mejorar la capacitacin profesional en materia de comunicacin
y tecnologas de la informacin
Total, V.2

Proyectos relativos a los temas transversales

 Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


 Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al desarrollo de la educacin,
la ciencia y la cultura y a la construccin de una sociedad del conocimiento

400 000

2 890 000

2 890 000

Total, Proyectos relativos a los temas transversales

3 290 000

3 290 000

Total, Gran Programa V

14 278 000

18 786 600

33 064 600

35 000 000

Instituto de Estadstica de la UNESCO

6 820 000

6 820 000

4 500 000

Proyecto relativo a un tema transversal

500 000

500 000

Total, Instituto de Estadstica de la UNESCO

7 320 000

7 320 000

4 500 000

Total, II.A

114 550 100

144 225 900

258 776 000

306 700 000

22 000 000

22 000 000

Costos indirectos del programa (Sede)

B.

400 000

209 200

Programa de Participacin

209 200

C. Servicios relacionados con el Programa


1 Coordinacin de las actividades en favor de frica
2 Programa de Becas
3 Informacin pblica

419 600

2 228 100

2 647 700

1 018 600

943 800

1 962 400

3 358 500

4 868 000

15 486 400

20 354 400

3 957 300

Total, II.C

6 306 200

18 658 300

24 964 500

7 315 800

TOTAL, TTULO II

142 856 300

162 884 200

305 740 500

314 015 800

254

31 C/5 Aprobado

Anexo

Presupuesto Ordinario 2002-2003


TTULO
Costos
del programa

Gastos
de personal

Total
consignacin
propuesta

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003
$

TTULO III APOYO A LA EJECUCIN DEL PROGRAMA Y ADMINISTRACIN


A.

Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa

B.

Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin

C.

Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede:


- Sede
- Oficinas fuera de la Sede: Costos indirectos del programa/Personal

D.

Relaciones Exteriores y Cooperacin

E.

Gestin de Recursos Humanos

F.

Administracin
1 Coordinacin y apoyo administrativos

5 143 900

6 128 000

70 000

4 174 900

4 244 900

834 000

531 600

2 943 000

3 474 600

12 107 100

33 372 800

45 479 900

4 396 500

17 612 300

22 008 800

2 632 000

10 702 100

14 982 700

25 684 800

294 000

99 900

3 240 800

3 340 700

2 Contabilidad y control financiero

1 259 000

6 948 600

8 207 600

3 Sistemas de informacin y telecomunicaciones

9 669 200

8 571 800

18 241 000

2 039 400

74 000

2 855 700

2 929 700

3 190 000
2 250 000

4 Compras
5 Conferencias, lenguas y documentos

2 337 200

3 760 900

24 711 900

28 472 800

12 062 100

15 431 600

27 493 700

5 760 700

Total, III.F

26 925 100

61 760 400

88 685 500

15 577 300

6 292 500

6 292 500

160 000

TOTAL, TTULO III

62 009 000

139 990 000

201 999 000

19 497 300

TOTAL, TTULOS I - III

220 670 000

319 540 700

540 210 700

334 194 100

1 500 000

1 500 000

6 Servicios comunes, mantenimiento y seguridad

G.

984 100

Renovacin de los locales de la Sede

Reserva para reclasificaciones


TTULO IV AUMENTOS PREVISTOS DE LOS COSTOS
TOTAL, TTULOS I - IV
MENOS: Cuanta que ha de absorberse durante la ejecucin del Programa y Presupuesto,

3 827 450

9 863 400

13 690 850

224 497 450

330 904 100

555 401 550

334 194 100

(11 034 300)

dentro de los lmites del presupuesto total aprobado


TOTAL CONSIGNACIN

255

544 367 250

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

SECCIN 2
Apndices

Recursos extrapresupuestarios*
Fuentes de las Naciones Unidas
Presupuesto
Ordinario

Partida presupuestaria

Otras fuentes

PNUD

Otras

Fondos
fiduciarios

Total Ttulo I.A

6 292 400
7 839 400
14 131 800

Total Ttulo I.B

2 282 100
6 437 700
4 671 600
2 795 000
16 186 400

2 153 000
32 471 200

94 091 700
51 867 600
28 582 200
43 849 900
33 064 600
7 320 000
258 776 000

23 000 000
6 000 000
2 500 000
4 200 000
4 100 000
200 000
40 000 000

28 800 000
7 900 000
3 000 000
6 600 000
1 100 000

22 000 000

TOTAL, TTULO II

2 647 700
1 962 400
20 354 400
24 964 500
305 740 500

TOTAL, TTULO III

6 128 000
4 244 900
48 954 500
22 008 800
25 684 800
88 685 500
6 292 500
201 999 000

540 210 700


1 500 000

Contribuciones Otros recursos


voluntarias y
extracuentas especiales presupuestarios

Total
Recursos extrapresupuestarios

Fondos
autofinanciados**

TOTAL
GENERAL

47 400 000

52 500 000
32 600 000
16 500 000
29 700 000
18 000 000
1 800 000
151 100 000

16 700 000
9 000 000
1 500 000
11 900 000
9 200 000
1 500 000
49 800 000

9 000 000
500 000
1 500 000
3 800 000
2 600 000
1 000 000
18 400 000

130 000 000


56 000 000
25 000 000
56 200 000
35 000 000
4 500 000
306 700 000

224 091 700


107 867 600
53 582 200
100 049 900
68 064 600
11 820 000
565 476 000

22 000 000

40 000 000

47 400 000

2 647 700
5 320 900
24 311 700
32 280 300
619 756 300

Apndice I

Apndice I Resumen presupuestario por partida presupuestaria principal para los Ttulos I a IV del Presupuesto para 2002-2003

TTULO I POLTICA GENERAL Y DIRECCIN


A. rganos Rectores
1. Conferencia General
2. Consejo Ejecutivo
B. Direccin
3. Direccin General
4. Gabinete del Director General
5. Control Interno
6. Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos
C. Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas
TOTAL, TTULO I

164 000

164 000

117 000
380 000

497 000

661 000

164 000

164 000

117 000
380 000

497 000

661 000

20 000
20 000

6 476 400
7 839 400
14 315 800

2 282 100
6 554 700
5 051 600
2 795 000
16 683 400

2 153 000
33 152 200

20 000

TTULO II PROGRAMAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA

258

A. Programas
I Educacin
II Ciuencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
Total, Ttulo II.A
B. Programa de Participacin
C. Servicios relacionados con el Programa
1. Coordinacin de las actividades en favor de frica
2. Programa de Becas
3. Informacin pblica
Total, Ttulo II.C

2 758 500

2 758 500
153 858 500

49 800 000

600 000

3 358 500

600 000
19 000 000

3 358 500
310 058 500

3 957 300
3 957 300
3 957 300

TTULO III APOYO A LA EJECUCIN DEL PROGRAMA Y ADMINISTRACIN


A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.

Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa


Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin
Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede
Relaciones Exteriores y Cooperacin
Gestin de Recursos Humanos
Administracin
Renovacin de los locales de la Sede
TOTAL, TTULOS I - III

TTULO IV AUMENTOS PREVISTOS DE LOS COSTOS


TOTAL, TTULOS I - IV
MENOS: Cuanta que habr de absorberse durante la ejecucin del Programa y Presupuesto,
dentro de los lmites del presupuesto total aprobado
TOTAL CONSIGNACIN

690 000

2 632 000
294 000
2 520 500

144 000

6 136 500

40 000 000

47 544 000

160 656 000

3 000 000

834 000

2 632 000
294 000
5 520 500

3 000 000

9 280 500

10 056 800
160 000
10 216 800

49 800 000

22 000 000

320 000 000

14 194 100

6 128 000
5 078 900
48 954 500
24 640 800
25 978 800
104 262 800
6 452 500
221 496 300
874 404 800
1 500 000

13 690 850

13 690 850

555 401 550

40 000 000

47 544 000

160 656 000

49 800 000

22 000 000

320 000 000

14 194 100

889 595 650

(11 034 300)

(11 034 300)

544 367 250

878 561 350

* Los detalles figuran en el Apndice VIII - Resumen de los proyectos operacionales financiados con recursos extrapresupuestarios, por fuente de financiacin y por regin.
** Los detalles figuran en el Apndice VII - Resumen de los fondos autofinanciados (recursos extrapresupuestarios).

31 C/5 Aprobado

Reserva para reclasificaciones

144 000

31 C/5 Aprobado

Apndice II Resumen presupuestario por principales rubros de gastos


Presupuesto Ordinario
Costos de puestos de plantilla
Principal partida presupuestaria

259

TTULO I POLTICA GENERAL Y DIRECCIN


A. rganos Rectores
1. Conferencia General
2. Consejo Ejecutivo
Total, Ttulo I.A
B. Direccin
3. Direccin General
4. Gabinete del Director General
5. Control Interno
6. Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos
Total, Ttulo I.B
C. Participacin en el Mecanismo Conjunto del Sistema de las Naciones Unidas
TOTAL, TTULO I
TTULO II PROGRAMAS
Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA
A. Programas
I Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
Total, Ttulo II.A
B. Programa de Participacin

Sede

Fuera
de la Sede

Asistencia
temporal

Viajes
de delegados

Viajes
del personal

801 200
1 307 600
2 108 800

4 861 900
3 690 100
8 552 000

2 181 700
2 181 700

1 823 600
6 038 200
4 104 000
2 591 900
14 557 700

16 666 500

45 000
73 000
55 000
22 000
195 000

8 747 000

2 181 700

30 077 700
21 761 000
13 316 500
25 381 700
13 503 400

104 040 300

16 631 300
8 276 700
3 839 100
6 155 300
5 283 200

40 185 600

1 468 000
1 452 200
314 200
580 000
377 500

4 191 900

1 750 000
1 220 100
898 400
800 000
465 800
100 000
5 234 300

C. Servicios relacionados con el Programa


1. Coordinacin de las actividades en favor de frica
2 228 100
2. Programa de Becas
943 800
3. Informacin pblica
15 245 800
Total, Ttulo II.C
18 417 700
TOTAL, TTULO II 122 458 000

240 600
240 600
40 426 200

125 000
2 000
739 100
866 100
5 058 000

66 900
66 900
5 301 200

Gastos
Servicios
generales de
contractuales funcionamiento
$

Adquisicin
de mobiliario
y equipo

550 000

550 000

79 300
660 000
739 300

280 000
220 000
140 000
15 000
655 000

655 000

15 000
44 000
290 000
13 000
362 000

912 000

42 000
37 500
38 000
13 000
130 500

869 800

70 000
15 000
28 000
7 500
120 500

120 500

1 320 000
1 196 900
393 300
675 000
1 296 100
25 000
4 906 300

14 624 500
7 223 600
3 088 500
4 970 000
6 579 200
325 000
36 810 800

3 760 000
715 400
651 300
670 000
448 700

6 245 400

1 229 000
310 400
135 000
150 000
182 900
50 000
2 057 300

Contratos con
Costos
Otras
Asignaciones organizaciones no
indirectos del
financieras gubernamentales contribuciones
programa
(acuerdos marco)

Suministros
y materiales

1 245 000
478 500
302 600
80 000
797 400

2 903 500

16 091 000
5 007 400

2 000 000

6 820 000
29 918 400

1 324 000
790 000
1 795 800
535 000
1 960 600

6 405 400

Otros gastos

TOTAL

6 292 400
7 839 400
14 131 800

1 221 000
3 134 500
3 649 300
1 200 000
1 960 600

11 165 400

636 600
300 900
198 200
215 700
209 200

1 560 600

6 500
10 000
16 600
132 600
165 700
2 153 000
2 318 700

2 282 100
6 437 700
4 671 600
2 795 000
16 186 400
2 153 000
32 471 200

2 713 600 94 091 700


51 867 600

28 582 200

437 200 43 849 900


33 064 600

7 320 000

3 150 800 258 776 000


22 000 000

22 000 000

80 000
5 000
1 864 100
1 949 100
38 759 900

40 000
22 000
484 600
546 600
6 792 000

25 000
19 000
774 400
818 400
2 875 700

518 300
518 300
3 421 800

29 918 400

6 405 400

951 600

951 600
12 117 000

1 560 600

2 647 700
15 000
1 962 400
14 000
102 300 20 354 400
131 300 24 964 500
25 282 100 305 740 500

TTULO III APOYO A LA EJECUCIN


DEL PROGRAMA Y ADMINISTRACIN
A. Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa
5 143 900
295 000
300 000

B. Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin


4 174 900
15 500
5 300

C. Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede


2 943 000 33 372 800
25 500
120 000
48 000
D. Relaciones Exteriores y Cooperacin
15 347 300
2 265 000
397 000
650 000
620 400
E. Gestin de Recursos Humanos
14 982 700
1 674 700
101 800

F. Administracin
61 760 400
2 371 600
134 100

G. Renovacin de los locales de la Sede

TOTAL, TTULO III 104 352 200 35 637 800


4 779 300
770 000
1 209 600
TOTAL, TTULOS I-III
243 476 700 76 064 000 18 584 300
8 252 900
7 228 800
Reserva para reclasificaciones

TTULO IV AUMENTOS PREVISTOS DE LOS COSTOS

TOTAL, TTULOS I-IV


243 476 700 76 064 000 18 584 300
8 252 900
7 228 800
MENOS: Cuanta que ha de absorberse durante la ejecucin del Programa y Presupuesto, dentro de los lmites del presupuesto aprobado.
TOTAL, CONSIGNACIN

200 000
5 000
180 000
1 558 600
8 334 700
2 662 600

12 940 900
52 612 800

52 612 800

92 000
27 700
38 000
471 400
20 000
11 098 600

11 747 700
19 409 500

19 409 500

55 000

73 100
379 200
201 300
1 538 600

2 247 200
5 243 400

5 243 400

16 500

319 900
47 000
2 519 400

2 902 800
6 324 600

6 324 600

29 918 400

29 918 400

6 405 400

6 405 400

158 800
5 500 000

5 658 800
17 775 800

17 775 800

12 107 100

12 107 100
13 667 700

13 667 700

42 100
6 128 000
4 244 900

47 000 48 954 500


22 008 800

163 800 25 684 800


1 100 200 88 685 500
6 292 500
6 292 500
7 645 600 201 999 000
35 246 400 540 210 700
1 500 000
1 500 000
13 690 850 13 690 850
50 437 250 555 401 550
(11 034 300)
544 367 250

Apndice II

134 600
5 000
318 300
457 900
5 364 200

Apndice III

Apndice III Recapitulacin de la distribucin de las consignaciones del programa por modalidad de accin principal
en el Ttulo II.A del Presupuesto
Presupuesto Ordinario 2002-2003
Principal modalidad de accin:

260

GRAN PROGRAMA I EDUCACIN


I.1
La educacin bsica para todos:
cumplir con los compromisos del Foro Mundial sobre la Educacin de Dakar
I.1.1 Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar
I.1.2 Consolidacin de la orientacin integradora de la educacin
y diversificacin de los sistemas de enseanza
I.2
Construir sociedades del conocimiento mediante una educacin de calidad
y la renovacin de los sistemas educativos
I.2.1 Hacia un nuevo enfoque de la educacin de calidad
I.2.2 Renovacin de los sistemas educativos
Consignaciones financieras a los Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin
Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO
Instituto de la UNESCO para la Educacin
Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe
Instituto Internacional para el Fortalecimiento de Capacidades en frica
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I
GRAN PROGRAMA II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES
II.1
Ciencia y tecnologa: creacin y gestin de capacidades
II.1.1 Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia:
elaboracin de polticas y enseanza de las ciencias
II.1.2 Creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas
II.2
Ciencias, medio ambiente y desarrollo sostenible
II.2.1 Las interacciones del agua: sistemas en situacin de riesgo y tareas de carcter social
II.2.2 Ciencias ecolgicas
II.2.3 La cooperacin en ciencias de la tierra y la reduccin de los riesgos naturales
II.2.4 Hacia modos de vida sostenibles en las zonas costeras y las islas pequeas
II.2.5 Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO (COI)
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

II

III

IV

VI

Becas,
subsidios
de estudio
y subsidios de
investigacin

Asignaciones
financieras a las
ONG

VII

Estudios
e
investigaciones

Conferencias
y
reuniones

Publicaciones

Cursos,
seminarios
y talleres
de formacin
(Cat. VII)

1 971 100
2 565 300

2 792 900
2 565 300

928 800
724 300

1 406 100
1 327 800

509 400
513 100

969 500
1 327 800

905 300
724 300

1 030 000
763 700

1 120 000
918 950

480 000
468 900

545 000
415 600

240 000
243 100

870 000
554 450

369 900
6 700 000

256 000
7 653 150

198 600
2 800 600

717 500
4 412 000

89 800
1 595 400

370 400

370 400

277 800

277 800

100 600

166 200

252 600

1 510 400
668 000
205 700
185 200
420 900
318 200
3 779 400

1 070 400
668 000
97 100
114 600
432 200
210 900
3 129 800

267 500
528 000
840 200
625 500
2 261 200

VIII

IX

Varios

Total
propuestas

104 900
513 100

9 588 000
10 261 000

345 000
569 400

170 000
207 000

4 800 000
4 141 100

89 500
3 811 250

4 591 000
5 100 000
1 900 000
1 100 000
2 200 000
1 200 000
63 700
18 698 700

80 000
1 075 000

4 591 000
5 100 000
1 900 000
1 100 000
2 200 000
1 200 000
1 865 000
46 746 100

92 600

185 200

92 600

185 200

1 852 000

3 100 400

590 700

158 000

100 600

324 200

4 793 300

594 100
200 800
57 900
128 200
227 600
211 000
1 950 000

728 200
534 400
482 300
232 900
571 000
770 600
6 697 600

106 200
71 000

324 400
70 800
1 255 700

93 900
57 900
164 900
444 500
281 200
1 385 600

200 000
71 000
63 900
498 900
167 200
1 194 200

524 100
200 800
115 900
157 000
324 400
305 100
2 136 700

4 427 200
2 672 100
1 158 800
1 046 700
3 243 900
2 335 000
21 529 000

842 600
778 500

333 800
405 000

111 300
211 200

426 300
141 800

66 300
160 800

177 500
89 800

2 225 300
2 315 100

1 018 200
290 200
2 929 500

787 000
333 800
1 859 600

603 000
870 100
1 795 600

380 200
167 800
1 116 100

128 000
29 000
384 100

210 200
59 000
536 500

176 900
176 900

4 108 000
2 580 000
11 228 400

141 200
27 700
168 900

Otras asignaciones Servicios tcnicos


y contribuciones
y consultivos
financieras
$

31 C/5 Aprobado

GRAN PROGRAMA III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
La tica de la ciencia y la tecnologa
III.2
Promocin de los derechos humanos, la paz y los principios democrticos
III.3
Mejora de las polticas relativas a las transformaciones sociales
y fomento de estudios de previsin y prospectivos
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

31 C/5 Aprobado

Apndice III

(continuacin)

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Principal modalidad de accin:

GRAN PROGRAMA IV CULTURA


IV.1
Fortalecimiento de la accin normativa en el mbito de la cultura
IV.1.1 Promocin de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
IV.1.2 Respuestas a nuevas necesidades en el terreno normativo
IV.2
Proteccin de la diversidad cultural y promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural
IV.2.1 Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material e inmaterial
IV.2.2 Promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural
IV.3
Refuerzo de los vnculos entre cultura y desarrollo
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

261

GRAN PROGRAMA V COMUNICACIN E INFORMACIN


V.1
Promover un acceso equitativo a la informacin y los conocimientos,
especialmente los del dominio pblico
V.1.1 Formular principios, polticas y estrategias
con el fin de ampliar el acceso a la informacin y los conocimientos
V.1.2 Desarrollo de la infoestructura y constitucin de capacidades
para aumentar la participacin en la sociedad del conocimiento
V.2
Promocin de la libertad de expresin y fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
V.2.1 La libertad de expresin, la democracia y la paz
V.2.2 Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V
Instituto de Estadstica de la UNESCO
Proyecto relativo a un tema transversal
Total, IEU
TOTAL GENERAL

II

III

IV

VI

Estudios
e
investigaciones

Conferencias
y
reuniones

Publicaciones

Cursos,
seminarios
y talleres
de formacin
(Cat. VII)

Becas,
subsidios
de estudio
y subsidios de
investigacin

Asignaciones
financieras a las
ONG

VII

VIII

Otras asignaciones Servicios tcnicos


y contribuciones
y consultivos
financieras
$

IX

Varios

Total
propuestas

106 900
184 100

855 100
442 600

106 900
318 400

255 300

150 700

33 500

50 300

1 068 900
1 434 900

114 200
324 700
354 400
238 500
1 322 800

301 300
537 900
177 100
202 100
2 516 100

551 400
821 900
319 800
217 200
2 335 600

583 200
223 200
536 700
404 600
2 003 000

336 000
308 500
501 800
44 500
1 341 500

592 900
294 300
278 100
192 300
1 391 100

374 700
377 600
253 700
130 800
1 187 100

2 853 700
2 888 100
2 421 600
1 430 000
12 097 200

137 800

806 500

274 700

57 600

608 800

111 900

1 997 300

598 700

794 900

389 500

860 600

72 400

165 200

751 500

371 200

4 004 000

148 200
188 700
355 000
1 428 400

475 400
706 200
442 500
3 225 500

177 200
224 200
779 300
1 844 900

28 400
460 400
434 500
1 783 900

125 200

197 600

335 100
561 600
100 000
1 219 500

65 700
503 400
705 000
2 634 400

404 200
373 600
400 000
1 660 900

50 000
50 000

100 000
100 000

50 000
50 000

200 000
200 000

6 820 000

6 820 000

100 000
100 000

15 541 800

19 554 050

10 840 700

16 892 100

3 217 600

8 873 950

31 122 500

6 696 200

73 700
73 700

250 600

1 634 200
3 143 300
3 290 000
14 068 800
6 820 000
500 000
7 320 000
112 989 500

Apndice III

31 C/5 Aprobado

Apndice IV

Apndice IV
Resumen, por sectores y unidades, de los puestos de plantilla, 2002-2003
En el cuadro que figura a continuacin se indica el presupuesto total de gastos de personal de la Organizacin, con
cargo al Programa Ordinario y a los programas extrapresupuestarios, con el desglose de los puestos de cada categora
por unidad administrativa. En el 31 C/5 los gastos de personal de cada sector del programa se distribuyen entre los
Grandes Programas que ha de ejecutar dicho sector.
Sector/Unidad

Fuentes de los fondos

DG

DDG

ADG

de
Cuadro Cuadro
Director Orgnico
Servicios
Generales Puestos

Total
Costos
$

TTULO I
POLTICA GENERAL Y DIRECCIN
A. rganos Rectores

B. Direccin
(Comprendidos: Direccin General,
Gabinete del Director General, Oficina de Control Interno,
Oficina de Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos)

PROGRAMA ORDINARIO:

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

10

2 108 800

10

2 108 800

84 000

34

34

30

30

72

72

14 557 700

14 557 700

497 000

6
1
7

77
64
141

76
22
98

160
87
247

30 077 700
16 631 300
46 709 000

10

11

1 980 000

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

47
33
80

64
7
71

119
40
159

21 761 000
8 276 700
30 037 700

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

1 008 000

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

33
16
49

31
3
34

69
19
88

13 316 500
3 839 100
17 155 600

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

504 000

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

70
25
95

57
7
64

135
32
167

25 381 700
6 155 300
31 537 000

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

1 351 000

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

35
19
54

31
11
42

70
30
100

13 503 400
5 283 200
18 786 600

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

285 000

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

12

12

2 228 100

2 228 100

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

PROGRAMA ORDINARIO:

TTULO II
PROGRAMAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL PROGRAMA
A. Programas
Sector de Educacin (ED)

Sector de Ciencias Exactas y Naturales (SC)

Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS)

Sector de Cultura (CLT)

Sector de Comunicacin e Informacin (CI)

PROGRAMA ORDINARIO:

PROGRAMA ORDINARIO:

PROGRAMA ORDINARIO:

PROGRAMA ORDINARIO:

PROGRAMA ORDINARIO:

C. Servicios relacionados con el Programa


Coordinacin de las actividades en favor de frica (AFR)

Programa de Becas (FEL)

PROGRAMA ORDINARIO:

PROGRAMA ORDINARIO:

262

1
1

7
7

943 800

943 800

140 000

31 C/5 Aprobado

Apndice IV

Sector/Unidad

Fuentes de los fondos

DG

DDG

ADG

Cuadro de
Cuadro Servicios
Director Orgnico
Generales Puestos

Total
Costos
$

Informacin Pblica (BPI)

PROGRAMA ORDINARIO:

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede
Total, Programa Ordinario

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

Sede
Fuera de la Sede

10

Total, Programa Ordinario

10

RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS

35
1
36

56

56

93
1
94

15 245 800
240 600
15 486 400

898 400

24

24

5 143 900

5 143 900

TTULO III
APOYO A LA EJECUCIN DEL PROGRAMA
Y ADMINISTRACIN
A. Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa (BSP)

B. Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin (BB)

C. Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede (BFC)

D. Relaciones Exteriores y Cooperacin (ERC)

PROGRAMA ORDINARIO:

3
3

12

12

12

12

PROGRAMA ORDINARIO:

21

21

4 174 900

4 174 900

834 000

1
37
38

8
48
56

7
260
267

16
345
361

2 943 000
33 372 800
36 315 800

PROGRAMA ORDINARIO:

PROGRAMA ORDINARIO:

4
4

39
5
44

40
7
47

84
12
96

15 347 300
2 265 000
17 612 300

10

15

2 632 000

25

25

71

71

98

98

14 982 700

14 982 700

294 000

95

95

325

325

427

427

61 760 400

61 760 400

14

51

65

6 898 400

53
38

531
211

821
317

1 417
566

91

742

1 138

1 983

243 476 700


76 064 000
1 500 000
321 040 700

57

75

134

17 405 800

PROGRAMA ORDINARIO:

E. Gestin de Recursos Humanos (HRM)

PROGRAMA ORDINARIO:

F. Administracin (ADM)

TOTAL, TTULOS I-III

PROGRAMA ORDINARIO:

Reserva para reclasificaciones

263

31 C/5 Aprobado

Apndice V

Apndice V Resumen por categoras de los puestos de plantilla para 2002-2003

Puestos del Cuadro Orgnico y categoras superiores


Sector/Unidad

P-1/
P-2

Total

3
2

12

10

6
5
3
5
2

34
23
15
22
15

37
28
11
20
17

52
17
11
28
16

1
7

1
22

1
1
4
115

8
123

12
137

DG

DDG

ADG

D-2

D-1

P-5

P-4

P-3

1
1

11

Programas
Sector de Educacin (ED)
Sector de Ciencias Exactas y Naturales (SC)
Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS)
Sector de Cultura (CLT)
Sector de Comunicacin e Informacin (CI)

1
2
1
1
1

1
1
1
2
1

Servicios relacionados con el Programa


Coordinacin de las actividades en favor de frica (AFR)
Programa de Becas (FEL)
Informacin pblica (BPI)
TOTAL, TTULO II

Puestos del Puestos fuera


cuadro de de la Sede
Servicios (contratacin
Generales
local)

TOTAL

TTULO I POLTICA GENERAL Y DIRECCIN


A.

B.

rganos Rectores
Conferencia General
Consejo Ejecutivo
Direccin
(Comprendidos: Direccin General,
Gabinete del Director General, Oficina de Control Interno
y Oficina de Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos)
TOTAL, TTULO I

3
7

42

30

72

47

35

82

18
12
12
25
6

149
88
54
103
58

76
64
31
57
31

12
86

6
1
38
497

6
6
56
327

TTULO II PROGRAMAS Y SERVICIOS


RELACIONADOS CON EL PROGRAMA
A.

C.

22
7
3
7
11

247
159
88
167
100

50

12
7
94
874

TTULO III APOYO A LA EJECUCIN DEL PROGRAMA


Y ADMINISTRACIN
A.

Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa (BSP)

15

24

B.

Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin (BB)

14

21

C.

Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede (BFC)

29

21

10

20

94

260

361

D.

Relaciones Exteriores y Cooperacin (ERC)

11

10

15

49

40

96

E.

Gestin de Recursos Humanos (HRM)

27

71

98

F.

Administracin (ADM)

1
2

13

6
42

15
59

35
64

30
63

15
58

102
301

325
459

TOTAL, TTULO III

267

427
1 027

TOTAL GENERAL, TTULOS I - III

10

24

67

186

197

206

153

845

821

317

1 983

264

31 C/5 Aprobado

Apndice VI

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios
Hasta que no concluyan las medidas de reforma relativas a la descentralizacin, los recursos del Programa Ordinario y
extrapresupuestarios se indicarn por regin y, dentro de cada una de las regiones, por Gran Programa/Programa/Subprograma
y por Sector/Unidad.Una vez concluidas las medidas de reforma, se afinar la distribucin de los recursos para indicar los
fondos y el personal atribuidos a cada unidad. Al final de este Apndice figura una lista de las unidades descentralizadas
por regin.
Presupuesto Ordinario 2002-2003
Regin/Gran Programa/Sector/Unidad

FRICA
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
Proyecto relativo a un tema transversal
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, frica
ESTADOS RABES
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, Estados rabes
ASIA Y EL PACFICO
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
Proyecto relativo a un tema transversal
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, Asia y el Pacfico
EUROPA Y AMRICA DEL NORTE
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Oficina de Informacin Pblica
Sector de Relaciones Exteriores y Cooperacin
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, Europa y Amrica del Norte
AMRICA LATINA Y EL CARIBE
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, Amrica Latina y el Caribe
TOTAL, DESCENTRALIZACIN

Nmero de puestos
D

Locales

Costos
Total

Personal

Indirectos

Programa

12 091 850
4 001 950
1 871 500
2 765 650
2 943 800

7 800 000
1 000 000
500 000
400 000
4 600 000

4 139 800
4 139 800

100 000

12 534 150

100 000
12 580 000
36 354 750

14 300 000

1 187 300
1 187 300

2 273 500
997 000
869 400
670 800
869 000

5 679 700

5 149 900
2 083 400
1 339 900
1 356 600
1 530 100
5 662 400
17 122 300

2 400 000
1 600 000

500 000
1 700 000

6 200 000

5 998 500
2 068 500
1 158 500
1 258 500
1 753 800

10 346 800
4 387 700
2 593 400
3 074 000
3 187 300

10 700 000
1 200 000

2 100 000
900 000

2 980 000
2 980 000

50 000

12 287 800

50 000
10 976 300
34 615 500

14 900 000

1 217 000
844 900

454 200
234 700
240 600
2 265 000
3 568 700
8 825 100

627 000
627 000

1 057 500
1 388 600
261 500
432 400
378 000
70 000
255 800

3 843 800

2 274 500
2 233 500
261 500
886 600
612 700
310 600
2 520 800
4 195 700
13 295 900

3 000 000
2 000 000
400 000

5 400 000

3
1
59
70

16
7
5
9
7
78
122

3 038 600
1 743 800
1 083 500
1 605 700
1 590 900
8 892 600
17 955 100

3 173 000
3 173 000

2 791 950
1 681 250
770 500
1 295 250
1 318 000

7 856 950

5 830 550
3 425 050
1 854 000
2 900 950
2 908 900
12 065 600
28 985 050

38 700 000
9 000 000
76 000 000
3 000 000
4 000 000

130 700 000

317

566

76 064 000

12 107 100

42 202 400

130 373 500

171 500 000

21
9
3
7
5

7
4
1
1
4

28
13
4
8
9

5 150 900
2 282 400
850 100
1 594 100
1 363 100

10
10

16
61

61
78

87
149

8 440 200
19 680 800

10
5
2
3
2
5
27

3
43
49

13
5
3
3
5
52
81

2 876 400
1 086 400
470 500
685 800
661 100
4 475 100
10 255 300

18
9
6
8
5

6
2
1
1
3

24
11
7
9
8

4 348 300
2 319 200
1 434 900
1 815 500
1 433 500

12
58

75
88

95
154

7 996 300
19 347 700

6
4
0
3
1
1
12
33
60

4
5

8
8

5
4

6
6

1
1
1
5
5
22

8
8

10
6
5
6
6
11
44

37

212

6 940 950
1 719 550
1 021 400
1 171 550
1 580 700

7
22
32

6
1

265

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

31 C/5 Aprobado

Apndice VI

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

FRICA

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

Nmero de puestos
D

Locales

Total

Personal

Indirectos

Programa

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

21

21

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

Instituto de Estadstica de la UNESCO


Proyecto relativo a un tema transversal

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede

10

16

61

87

8 440 200

4 139 800

10

61

78

149

19 680 800

4 239 800

I
I.1

TOTAL, FRICA

Costos

3
7

5 150 900

5 150 900

2 240 000
2 595 000
850 000
452 950
803 000
6 940 950

5 150 900
2 240 000
2 595 000
850 000
452 950
803 000
12 091 850

1 800 000
2 100 000
2 000 000
1 900 000

7 800 000

13

13

2 282 400

2 282 400

40 000
358 800
433 300
370 700
106 000
82 000

328 750
1 719 550

2 282 400
40 000
358 800
433 300
370 700
106 000
82 000

328 750
4 001 950

130 000
375 000
100 000

195 000
200 000

1 000 000

850 100

850 100

57 800
208 300
228 800
526 500
1 021 400

850 100
57 800
208 300
228 800
526 500
1 871 500

250 000
250 000

500 000

1 594 100

1 594 100

45 000
315 000
294 400
290 600
226 550
1 171 550

1 594 100

45 000
315 000
294 400
290 600
226 550
2 765 650

200 000

100 000
100 000

400 000

1 363 100

1 363 100

162 500
487 500
235 000
492 500
203 200
1 580 700

1 363 100
162 500
487 500
235 000
492 500
203 200
2 943 800

450 000
900 000
1 500 000
1 750 000

4 600 000

100 000

100 000

12 580 000

28

28

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

266

12 534 150

36 354 750

14 300 000

31 C/5 Aprobado

Apndice VI

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

ESTADOS RABES

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

I
I.1

Nmero de puestos
D

10

10

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede


TOTAL, ESTADOS RABES

Locales

Programa

2 876 400
875 000
816 000
305 000
250 000
27 500
5 149 900

400 000
800 000
700 000
500 000

2 400 000

1 086 400

1 086 400

45 000
125 000
341 000
214 500
84 000
62 000

125 500
997 000

1 086 400
45 000
125 000
341 000
214 500
84 000
62 000

125 500
2 083 400

200 000
400 000
200 000
100 000
200 000
100 000
400 000

1 600 000

470 500

470 500

275 900
104 200
179 300
310 000
869 400

470 500
275 900
104 200
179 300
310 000
1 339 900

685 800

685 800

40 000
220 000
129 700
181 600
99 500
670 800

685 800

40 000
220 000
129 700
181 600
99 500
1 356 600

200 000
100 000
100 000
100 000

130 000
317 000
30 000
233 000
159 000
869 000

661 100
130 000
317 000
30 000
233 000
159 000
1 530 100

150 000
200 000
500 000
850 000

1 700 000

5 662 400

3
3

661 100

661 100

43

52

4 475 100

1 187 300

27

49

81

10 255 300

1 187 300

267

875 000
816 000
305 000
250 000
27 500
2 273 500

TOTAL

Indirectos

2 876 400

2 876 400

Personal

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

13

13

Total

Costos

5 679 700

17 122 300

500 000

6 200 000

31 C/5 Aprobado

Apndice VI

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

ASIA Y EL PACFICO

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

Nmero de puestos
D

Locales

Total

Personal

Indirectos

Programa

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

18

18

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

Instituto de Estadstica de la UNESCO


Proyecto relativo a un tema transversal

12

75

95

7 996 300

2 980 000

58

88

154

19 347 700

2 980 000

I
I.1

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede


TOTAL, ASIA Y EL PACFICO

Costos

4 348 300

4 348 300

1 700 000
2 650 000
645 000
355 000
648 500
5 998 500

4 348 300
1 700 000
2 650 000
645 000
355 000
648 500
10 346 800

2 000 000
2 500 000
2 300 000
3 900 000

10 700 000

11

11

2 319 200

2 319 200

70 000
402 000
314 900
393 100
141 000
120 000

627 500
2 068 500

2 319 200
70 000
402 000
314 900
393 100
141 000
120 000

627 500
4 387 700

200 000
200 000
100 000
100 000
200 000
100 000
300 000

1 200 000

1 434 900

1 434 900

33 300
138 900
497 800
488 500
1 158 500

1 434 900
33 300
138 900
497 800
488 500
2 593 400

1 815 500

1 815 500

45 000
340 000
265 000
266 400
342 100
1 258 500

1 815 500

45 000
340 000
265 000
266 400
342 100
3 074 000

100 000
500 000
800 000
300 000
400 000

2 100 000

1 433 500

1 433 500

182 500
457 500
90 000
420 500
603 300
1 753 800

1 433 500
182 500
457 500
90 000
420 500
603 300
3 187 300

100 000
300 000
200 000
300 000

900 000

50 000

50 000

10 976 300

24

24

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

268

12 287 800

34 615 500

14 900 000

31 C/5 Aprobado

Apndice VI

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

EUROPA Y AMRICA DEL NORTE

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

Nmero de puestos
D

Locales

Costos
Total

Personal

Indirectos

Programa

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

I
I.1

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

1 217 000

1 217 000

120 000
120 000
50 000
740 000
27 500
1 057 500

1 217 000
120 000
120 000
50 000
740 000
27 500
2 274 500

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

844 900

844 900

1 191 100
63 200
44 300

40 000

50 000
1 388 600

844 900

1 191 100
63 200
44 300

40 000

50 000
2 233 500

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

17 000
69 500
47 500
127 500
261 500

17 000
69 500
47 500
127 500
261 500

200 000
200 000

400 000

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

454 200

454 200

35 000
181 000
90 500
125 900

432 400

454 200

35 000
181 000
90 500
125 900

886 600

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

234 700

234 700

20 000
50 000
65 000
123 000
120 000
378 000

234 700
20 000
50 000
65 000
123 000
120 000
612 700

Oficina de Informacin Pblica

240 600

70 000

310 600

Sector de Relaciones Exteriores y Cooperacin

12

2 265 000

255 800

2 520 800

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede

22

33

3 568 700

627 000

4 195 700

TOTAL, EUROPA Y AMRICA DEL NORTE

22

32

60

8 825 100

627 000

269

3 843 800

13 295 900

1 500 000
1 500 000

3 000 000

250 000
650 000
100 000
200 000
300 000
100 000
400 000

2 000 000

5 400 000

31 C/5 Aprobado

Apndice VI

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

Nmero de puestos
D

Locales

Costos
Total

Personal

Indirectos

Programa

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

I
I.1

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

10

10

16

16

3 038 600

3 038 600

1 173 600
1 052 100
265 000
260 000
41 250
2 791 950

3 038 600
1 173 600
1 052 100
265 000
260 000
41 250
5 830 550

7 500 000
12 200 000
10 000 000
9 000 000

38 700 000

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

1 743 800

1 743 800

40 000
227 500
313 600
261 400
74 000
68 000

696 750
1 681 250

1 743 800
40 000
227 500
313 600
261 400
74 000
68 000

696 750
3 425 050

1 000 000
2 000 000
500 000
4 000 000
500 000

1 000 000

9 000 000

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

1 083 500

1 083 500

84 600
173 700
290 700
221 500
770 500

1 083 500
84 600
173 700
290 700
221 500
1 854 000

5 000 000
50 000 000
21 000 000

76 000 000

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

1 605 700

1 605 700

45 000
210 000
344 700
242 200
453 350
1 295 250

1 605 700

45 000
210 000
344 700
242 200
453 350
2 900 950

100 000
500 000
1 800 000
400 000
200 000

3 000 000

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

1 590 900

1 590 900

211 000
513 000
70 000
384 500
139 500
1 318 000

1 590 900
211 000
513 000
70 000
384 500
139 500
2 908 900

500 000
1 000 000
1 500 000
1 000 000

4 000 000

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede

11

59

78

8 892 600

3 173 000

44

70

122

17 955 100

3 173 000

TOTAL, AMRICA LATINA Y EL CARIBE

270

7 856 950

12 065 600
28 985 050

130 700 000

31 C/5 Aprobado

Apndice VI

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Unidades descentralizadas
excluidos los Institutos y Centros que tienen autonoma funcional

frica

Asia yel Pacfico

Oficinas multipases y/o Regionales

Oficinas multipases y/o Regionales

Accra
Addis Abeba
Bamako
Dakar
Dar es-Salaam
Harare
Libreville
Nairobi
Windhoek
Yaund

Almaty
Apia
Bangkok
Beijing
Yakarta
Nueva Delhi
Tehern
Oficinas Nacionales

Dacca
Hanoi
Islamabad
Katmand
Phnom Penh
Tashkent

Oficinas Nacionales

Abuja
Brazzaville
Bujumbura
Conakry
Kigali
Kinshasa
Maputo
Uagadug

Amrica Latina y el Caribe


Oficinas multipases y/o Regionales

La Habana
Kingston
Montevideo
Quito
San Jos
Santiago

Estados rabes
Oficinas multipases y/o Regionales

Beirut
El Cairo
Doha
Rabat

Oficinas Nacionales

Brasilia
Guatemala
Puerto Prncipe
La Paz
Lima
Mxico
Santo Domingo

Oficinas Nacionales

Ammn
Ramallah

Europa y Amrica del Norte


Oficinas multipases y/o Regionales

Mosc
Venecia
Oficinas Nacionales

Sarajevo
Bonn (UNEVOC)
Bucarest (CEPES)
Oficinas de enlace con el sistema de las Naciones Unidas

Ginebra
Nueva York

271

Apndice VII

Apndice VII Resumen de los fondos autofinanciados (recursos extrapresupuestarios)


En este resumen figuran los datos administrativos y presupuestarios esenciales relativos a los recursos extrapresupuestarios:
los fondos autofinanciados, que figuran en los Ttulos y Captulos del Programa y Presupuesto para 2002-2003 a que se refieren.
a)

Cuenta de Gastos de Gestin de los Fondos Fiduciarios (FITOCA)


y Cuenta Especial para los Gastos de Apoyo del FNUAP

Ingresos

Gastos
Total
$

A. La Cuenta de Gastos de Gestin de los Fondos Fiduciarios (FITOCA)


se financia con las partidas de los fondos fiduciarios
destinadas a sufragar los gastos de la UNESCO
relacionados con el apoyo administrativo y tcnico a los proyectos

I.

18 359 000

Gastos de personal
Puestos de plantilla (73 puestos)

Total
$

11 859 000

II. Otros gastos

6 500 000
18 359 000

B. La Cuenta Especial para los Gastos de Apoyo del FNUAP


se financia mediante el reembolso de los gastos de apoyo de la ejecucin
por la UNESCO de proyectos financiados por el FNUAP

I.

Gastos de personal
Puestos de plantilla (3 puestos)

230 000

450 000

272

II. Otros gastos

220 000
450 000

Total general

18 809 000

Total general

18 809 000

31 C/5 Aprobado

Fondo de Utilizacin de los Locales de la Sede

Ingresos

31 C/5 Aprobado

b)

Gastos

Total
$
A. Mantenimiento de los edificios
1) Gastos de mantenimiento, equipo y material, incluido el de seguridad,
tal y como est previsto en el Captulo 6 del Ttulo III.F del documento
31 C/5 (Servicios comunes, mantenimiento y seguridad)
2) Gastos de personal (8 puestos de plantilla)
3) Supernumerarios

A. Cnones de arrendamiento abonados por las Delegaciones Permanentes


3 171 300

1) Gastos comunes

2) Alquileres: contribucin de las Delegaciones Permanentes


a los gastos de renovacin de los edificios de la Sede,
por concepto de las oficinas que ocupan, de conformidad
con la Decisin del Consejo Ejecutivo (144 EX/6.9)

700 000
755 900
87 100
1 543 000

Total, A

570 800
3 742 100

Total, A

B. Renovacin y conservacin
1) Asignacin al Ttulo III.G del Presupuesto (Renovacin de los locales
de la Sede) de las sumas que aportan las Delegaciones Permanentes
para la renovacin de los locales que ocupan (Decisin 144 EX/6.9)
2) Renovacin de los locales (Edificio V)
3) Plan de renovacin de otros edificios

160 000
300 000
530 000
990 000

Total, B

273

B. Alquileres varios
1) Agencias de viaje

C. Seguridad de la Sede
1) Gastos de personal (18 puestos de plantilla)
2) Supernumerarios

222 000

1 278 000
371 700
1 649 700

Total, C
2) Banco

Total
$

423 000
25 000

3) Quioscos de prensa

670 000

Total, B

D. Actividades culturales
1) Equipos y material
2) Gastos de personal (2 puestos de plantilla)

240 400
205 900
446 300

Total, D
C. Alquiler de salas de reunin, locales y equipos
1) Conferencias

870 000

2) Exposiciones, actividades culturales

250 000

3) Equipo audiovisual

160 000

E. Gastos administrativos
1) Gastos de personal (7 puestos de plantilla)
2) Asistencia temporal

575 700
150 000
725 700

Total, E
Total, C
D. Alquiler de plazas de estacionamiento

1 280 000
1 036 700

E. Ingresos varios

91 600

F.

Salas de reunin y otros locales oficiales


1) Gastos relativos a la reparacin, el alquiler y el mantenimiento
de las salas de reunin y otros locales oficiales
2) Gastos de personal (2 puestos de plantilla)
3) Asistencia temporal

784 000
205 900
20 000
1 009 900

Total, F
G. 1) Equipo tcnico y material para conferencias
2) Gastos de personal (2 puestos de plantilla)
3) Asistencia temporal

260 000
170 500
25 300
Total, G

6 820 400

Total general

6 820 400

Apndice VII

Total general

455 800

Fondo de Informacin, Enlace y Relaciones con el Pblico

Ingresos

Apndice VII

c)

Gastos

Total
$

A. Programa de Bonos de la UNESCO


1) Comisiones

A. Programa de Bonos de la UNESCO


I. Gastos de personal
1) Puestos de plantilla (10 puestos)
2) Asistencia temporal

250 000

2) Intereses

1 200 000
Total, A

1 041 900
50 000
1 091 900

Total, I
1 450 000

II.

Gastos administrativos
1) Gastos de imprenta (folletos, bonos, circulares, etc.)
2) Equipo y suministros
3) Contratos de ayuda a los organismos distribuidores
4) Viajes y misiones
5) Desarrollo de tecnologas de la informacin
6) Varios
7) Atenciones sociales

65 000
65 000
80 000
35 000
100 000
10 100
3 000
358 100
1 450 000

Total, II
Total, A
B. Programa Filatlico y Numismtico
Beneficio de la venta de artculos

220 000

B. Programa Filatlico y Numismtico


I. Gastos de personal
1) Puestos de plantilla (1 puesto)
2) Asistencia temporal

274

II.

Total general

1 670 000

Total
$

78 000
2 000
Total, I

80 000

Total, B

140 000
220 000

Gastos administrativos
Costo de los bienes vendidos

Total general

1 670 000

31 C/5 Aprobado

Fondo de Publicaciones y Materiales Audiovisuales


Ingresos
Partida presupuestaria

Gastos
Publicaciones
$

A. Ventas
(incl. suscripciones y promociones)

Material
audiovisual
$

Total

Partida presupuestaria

600 000

160 000

Publicaciones

$
I.

2 390 500

B. Derechos

2 550 500

Gastos de personal
1) Puestos de plantilla (5 puestos)
2) Asistencia temporal
y horas suplementarias

C. Productos accesorios

160 000

507 500

120 000

120 000

160 000

1 613 000

275
2 990 500

Total

507 500

1 453 000

III. Derechos

150 000

150 000

IV. Comisiones

140 000

140 000

V. Transportes/Envos por correo

320 000

320 000

VI. Equipo y suministros

100 000

100 000

VII. Promocin y distribucin

200 000

200 000

VIII. Varios
Total general

Material
audiovisual
$

600 000
II. Costos de produccin

e)

31 C/5 Aprobado

d)

3 150 500

Total general

2 990 500

160 000

3 150 500

Cuenta Especial para los Servicios de Interpretacin

Ingresos

Gastos
Total
$
I.

Gastos de personal
1) Puestos de plantilla (2 puestos)

312 500

1 300 000
2) Asistencia temporal
(intrpretes supernumerarios)

2) Usuarios distintos de la Secretara


(Delegaciones, ONG, etc.)
Total general

950 000
2 250 000

1 937 500
Total general

2 250 000

Apndice VII

A. Facturacin a:
1) Sectores de la UNESCO
(Programa Ordinario y fondos extrapresupuestarios)

Total
$

Fondo de la UNESCO para Microfichas

Ingresos

Apndice VII

f)

Gastos
Total
$

A. Contribuciones de los Sectores


Microfilmacin y acceso en lnea a los documentos
y publicaciones de la UNESCO

Total
$

I. Gastos de personal
Puestos de plantilla (1 puesto)

185 000

148 500

185 000

Total, I
II. Gastos administrativos

B. Trabajo especial para el Archivo de la UNESCO

10 000

C. Venta de microfichas

60 000

A. Microfilmacin de documentos y publicaciones de la UNESCO

29 500

B. Mantenimiento y compra de equipo

4 000
Total, II

Total general

g)

218 500

Total general

33 500
218 500

Servicio de Ahorro y Prstamos del Personal de la UNESCO (SEPU)

276
Ingresos

Gastos
Total
$

A. Intereses por prstamos a los miembros

3 590 600

B. Intereses bancarios y de inversiones

Total
$
I.

Gastos de personal
Puestos de plantilla (10 puestos)

II.

Gastos administrativos

211 000

III.

Seguro de prstamos

231 300

IV.

Depreciacin del equipo

V.

Gastos de informtica

1 299 400

34 634 700

26 000
277 900

VI. Otros gastos

33 600
2 079 200

Total, I-VI
VII. Contribucin al pago de los honorarios del Auditor Externo

20 000
5 600
2 104 800

Total, Gastos
Intereses pagados a los miembros

31 534 500

Transferencia a las reservas personales


Total general

38 225 300

4 586 000
Total general

38 225 300

31 C/5 Aprobado

VIII. Contribucin a la suscripcin a diversos servicios bancarios

31 C/5 Aprobado

Apndice VIII

Apndice VIII Resumen de los proyectos operacionales financiados con recursos


extrapresupuestarios, por fuente de financiacin y por regin
2002-2003
Fuentes Naciones Unidas
Ttulo

Otras fuentes

Regin*

TTULO I

PNUD

Otras

Fondos fiduciarios

Contribuciones
voluntarias
y cuentas especiales

Otros recursos
extrapresupuestarios

Total

POLTICA GENERAL Y DIRECCIN

A.

rganos Rectores
1.

Conferencia General

2.

Consejo Ejecutivo

Total, I.A
B.

164 000

164 000

164 000

164 000

Direccin
3.

Direccin General

4.

Gabinete del Director General

117 000

117 000

5.

Control Interno

380 000

380 000

6.

Normas Internacionales

Total, I.B

497 000

497 000

Participacin en el Mecanismo Conjunto


del Sistema de las Naciones Unidas
Total, TTULO I, Interregional

661 000

661 000

y Asuntos Jurdicos

C.

TTULO II

PROGRAMAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON EL PROGRAMA
Programas

A.
I

EDUCACIN
I.1
I.1.1

frica

1 000 000

1 000 000

1 500 000

500 000

1 000 000

5 000 000

Estados rabes

1 000 000

500 000

500 000

500 000

800 000

3 300 000

Asia y el Pacfico

500 000

500 000

1 000 000

500 000

1 000 000

3 500 000

Europa y Amrica del Norte

500 000

300 000

1 000 000

200 000

500 000

2 500 000

Amrica Latina y el Caribe

1 000 000

500 000

3 000 000

1 000 000

1 000 000

6 500 000

Interregional

2 000 000

700 000

1 000 000

500 000

1 000 000

5 200 000

6 000 000

3 500 000

8 000 000

3 200 000

5 300 000

26 000 000

frica

2 500 000

800 000

2 000 000

1 800 000

200 000

7 300 000

Estados rabes

1 000 000

300 000

1 500 000

200 000

100 000

3 100 000

Asia y el Pacfico

1 500 000

500 000

1 500 000

500 000

100 000

4 100 000

500 000

500 000

1 000 000

Amrica Latina y el Caribe

2 000 000

400 000

4 500 000

1 300 000

200 000

8 400 000

Interregional

2 000 000

500 000

2 500 000

1 000 000

100 000

6 100 000

Total, I.1.1
I.1.2

Europa y Amrica del Norte

Total, I.1.2

2 000 000

9 500 000

3 000 000

13 000 000

4 800 000

700 000

31 000 000

15 500 000

6 500 000

21 000 000

8 000 000

6 000 000

57 000 000

frica

600 000

4 500 000

2 000 000

500 000

200 000

7 800 000

Estados rabes

300 000

1 000 000

500 000

500 000

Asia y el Pacfico

200 000

2 000 000

1 000 000

500 000

Europa y Amrica del Norte

300 000

900 000

500 000

200 000

Amrica Latina y el Caribe

600 000

1 500 000

2 000 000

1 000 000

Interregional

500 000

4 900 000

1 500 000

800 000

2 500 000

14 800 000

7 500 000

3 500 000

600 000

28 900 000

100 000

3 900 000

Total, I.1
I.2
I.2.1

Total, I.2.1
I.2.2

frica

1 000 000

500 000

1 500 000

800 000

Estados rabes

500 000

500 000

300 000

200 000

Asia y el Pacfico

500 000

1 500 000

1 200 000

800 000

Europa y Amrica del Norte

500 000

500 000

500 000

1 000 000

3 500 000

5 000 000

Amrica Latina y el Caribe


Interregional
Total, I.2.2

* Orden alfabtico ingls.

Total, I.2

1 200 000

200 000

200 000

100 000

100 000

2 300 000
3 900 000
1 900 000
5 300 000
7 700 000

1 500 000
4 100 000
1 500 000
10 800 000

1 500 000

1 000 000

1 500 000

1 000 000

100 000

5 100 000

5 000 000

7 500 000

10 000 000

4 000 000

400 000

26 900 000

7 500 000

22 300 000

17 500 000

7 500 000

1 000 000

55 800 000

277

31 C/5 Aprobado

Apndice VIII

2002-2003
Fuentes Naciones Unidas
Ttulo

Otras fuentes

Regin
PNUD

Otras fuentes

Fondos fiduciarios

Contribuciones
voluntarias
y cuentas especiales

Otros recursos
extrapresupuestarios

Total

Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin


OIE

Interregional

2 500 000

IIPE

frica

1 000 000

1 000 000

Estados rabes

500 000

500 000

Asia y el Pacfico

500 000

500 000

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe

Interregional
Total, IIPE

500 000

1 000 000

700 000

500 000

2 200 000

3 500 000

700 000

500 000

4 700 000

3 500 000

ITIE

Interregional

2 000 000

IESALC

Interregional

500 000

IICBA

Interregional

2 000 000

23 000 000

28 800 000

II

500 000

Interregional

Total, Gran Programa I

3 000 000

IUE

Total, Institutos de la UNESCO


dedicados especficamente a la educacin

500 000

500 000

3 500 000
2 500 000
500 000

500 000

500 000

3 000 000

14 000 000

1 200 000

2 000 000

17 200 000

52 500 000

16 700 000

9 000 000

130 000 000

CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1
II.1.1

frica

700 000

200 000

900 000

Estados rabes

500 000

1 500 000

2 000 000

Asia y el Pacfico

500 000

2 000 000

2 500 000

Europa y Amrica del Norte

100 000

100 000

200 000

Amrica Latina y el Caribe

600 000

200 000

800 000

Interregional

400 000

500 000

300 000

200 000

1 400 000

2 800 000

500 000

4 300 000

200 000

7 800 000

frica

500 000

800 000

1 300 000

500 000

3 100 000

Estados rabes

300 000

500 000

800 000

500 000

2 100 000

Asia y el Pacfico

300 000

500 000

1 000 000

500 000

2 300 000

500 000

300 000

200 000

1 000 000

Total, II.1.1
II.1.2

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe

200 000

800 000

1 500 000

500 000

3 000 000

Interregional

200 000

800 000

5 500 000

2 500 000

9 000 000

1 500 000

3 900 000

10 400 000

4 700 000

20 500 000

4 300 000

4 400 000

14 700 000

4 900 000

28 300 000

Total, II.1.2
Total, II.1
II.2
II.2.1

frica

200 000

500 000

700 000

Estados rabes

200 000

500 000

700 000

Asia y el Pacfico

200 000

500 000

700 000

Europa y Amrica del Norte

500 000

500 000

Amrica Latina y el Caribe

200 000

500 000

700 000

Interregional

300 000

600 000

1 800 000

2 700 000

1 100 000

3 100 000

1 800 000

6 000 000
300 000

Total, II.2.1
II.2.2

frica

100 000

Estados rabes

Asia y el Pacfico

300 000

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe

300 000

Interregional

100 000
Total, II.2.2

800 000

200 000

500 000

500 000

500 000

800 000

200 000

200 000

300 000

700 000

500 000

600 000

2 200 000

3 100 000

100 000

100 000

278

31 C/5 Aprobado

Apndice VIII

2002-2003
Fuentes Naciones Unidas
Ttulo

Otras fuentes

Regin
PNUD

II.2.3

frica
Estados rabes

Otros recursos
extrapresupuestarios

Total

500 000

500 000

3 000 000

3 500 000

500 000

500 000

Europa y Amrica del Norte

100 000

100 000

Amrica Latina y el Caribe

200 000

500 000

Interregional

200 000

2 500 000

1 500 000

500 000

4 700 000

900 000

7 100 000

1 500 000

500 000

10 000 000

700 000

frica

100 000

Estados rabes

100 000

100 000

Asia y el Pacfico

200 000

200 000

Europa y Amrica del Norte

100 000

100 000

Amrica Latina y el Caribe

300 000

300 000

Interregional

500 000

500 000

300 000

1 300 000

500 000

1 300 000

300 000

2 100 000

frica

200 000

200 000

Estados rabes

Asia y el Pacfico

300 000

Europa y Amrica del Norte

500 000

Amrica Latina y el Caribe

300 000

Interregional

500 000

Total, II.2.5

III

Contribuciones
voluntarias
y cuentas especiales

500 000

Total, II.2.4
II.2.5

Fondos fiduciarios

Asia y el Pacfico

Total, II.2.3
II.2.4

Otras fuentes

100 000

4 000 000

500 000

300 000

1 500 000

3 700 000

500 000

500 000

1 800 000

4 200 000

500 000

Total, II.2

1 700 000

3 500 000

17 900 000

4 100 000

500 000

27 700 000

6 500 000

Total, Gran Programa II

6 000 000

7 900 000

32 600 000

9 000 000

500 000

56 000 000

CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
frica

Estados rabes

Asia y el Pacfico

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe

Interregional

300 000

300 000

300 000

300 000

Total, III.1

III.2
frica

300 000

300 000

1 000 000

200 000

Estados rabes

100 000

100 000

500 000

200 000

900 000

Asia y el Pacfico

200 000

300 000

1 000 000

300 000

1 800 000

1 000 000

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe


Interregional
Total, III.2

500 000

500 000

300 000

300 000

4 500 000

500 000

1 600 000

1 500 000

1 000 000

300 000

2 500 000

3 000 000

8 500 000

1 500 000

1 000 000

500 000

1 500 000

2 800 000

6 100 000
4 400 000
17 000 000

III.3
frica

500 000

500 000

Estados rabes

200 000

200 000

Asia y el Pacfico

300 000

300 000

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe

Interregional
Total, III.3
Total, Gran Programa III

1 500 000

1 500 000

5 200 000

5 200 000

7 700 000

7 700 000

2 500 000

279

3 000 000

16 500 000

1 500 000

1 500 000

25 000 000

31 C/5 Aprobado

Apndice VIII

2002-2003
Fuentes Naciones Unidas
Ttulo

Otras fuentes

Regin

IV

PNUD

Otras fuentes

Fondos fiduciarios

Contribuciones
voluntarias
y cuentas especiales

Otros recursos
extrapresupuestarios

Total

600 000

2 900 000

200 000

200 000

200 000

500 000

CULTURA
IV.1
IV.1.1 frica

Estados rabes

Asia y el Pacfico

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe

Interregional
Total, IV.1.1
IV.1.2 frica

2 300 000

300 000

1 000 000

200 000

1 200 000

300 000

3 000 000

400 000

9 000 000

1 500 000

14 200 000

300 000

6 600 000

1 600 000

9 000 000

1 500 000

19 000 000

500 000

100 000

Estados rabes

Asia y el Pacfico

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe

Interregional

Total, IV.1.2
Total, IV.1

300 000

6 600 000

600 000

500 000

100 000

2 100 000

9 100 000

1 500 000

19 600 000

600 000

1 800 000

IV.2
IV.2.1 frica

500 000

1 000 000

200 000

100 000

Estados rabes

500 000

5 600 000

200 000

200 000

6 500 000

Asia y el Pacfico

500 000

10 200 000

800 000

500 000

12 000 000

Europa y Amrica del Norte

500 000

400 000

200 000

200 000

1 300 000

Amrica Latina y el Caribe

500 000

1 000 000

500 000

100 000

2 100 000

1 400 000

2 800 000

700 000

500 000

5 400 000

3 900 000

21 000 000

2 600 000

1 600 000

29 100 000

Interregional
Total, IV.2.1
IV.2.2 frica

1 000 000

1 000 000

Estados rabes

500 000

500 000

Asia y el Pacfico

500 000

500 000

Europa y Amrica del Norte

Amrica Latina y el Caribe

Interregional
Total IV.2.2
Total, IV.2

500 000

500 000

1 000 000

1 000 000

3 500 000

3 500 000

24 500 000

3 900 000

2 600 000

1 600 000

32 600 000

IV.3
frica

300 000

Estados rabes

200 000

200 000

Asia y el Pacfico

200 000

200 000

Europa y Amrica del Norte

200 000

200 000

Amrica Latina y el Caribe

200 000

Interregional

2 000 000

Total, IV.3
Total, Gran Programa IV
V

4 200 000

200 000

700 000

300 000

200 000
2 900 000

3 100 000

200 000

700 000

4 000 000

6 600 000

29 700 000

11 900 000

3 800 000

56 200 000

COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1
V.1.1

frica

200 000

500 000

500 000

100 000

1 300 000

Estados rabes

100 000

500 000

300 000

100 000

1 000 000

Asia y el Pacfico

100 000

500 000

200 000

100 000

900 000

Europa y Amrica del Norte

100 000

200 000

200 000

300 000

800 000

Amrica Latina y el Caribe

100 000

500 000

500 000

100 000

1 200 000

Interregional
Total, V.1.1

300 000

300 000

800 000

500 000

100 000

2 000 000

300 000

900 000

3 000 000

2 200 000

800 000

7 200 000

280

31 C/5 Aprobado

Apndice VIII

2002-2003
Fuentes Naciones Unidas
Ttulo

Otras fuentes

Regin
PNUD

V.1.2

Otras fuentes

Fondos fiduciarios

Contribuciones
voluntarias
y cuentas especiales
$

Otros recursos
extrapresupuestarios
$

Total

frica

200 000

400 000

300 000

900 000

Estados rabes

100 000

100 000

100 000

300 000

Asia y el Pacfico

100 000

200 000

100 000

400 000

Europa y Amrica del Norte

100 000

100 000

100 000

300 000

Amrica Latina y el Caribe

100 000

200 000

200 000

500 000

Interregional

200 000

200 000

100 000

200 000

700 000

800 000

200 000

1 100 000

1 000 000

1 100 000

1 100 000

4 100 000

3 200 000

800 000

10 300 000

Total, V.1.2
Total, V.1

3 100 000

V.2
V.2.1

frica

500 000

1 800 000

500 000

200 000

3 000 000

Estados rabes

200 000

800 000

500 000

300 000

1 800 000

Asia y el Pacfico

200 000

500 000

300 000

200 000

1 200 000

Europa y Amrica del Norte

100 000

300 000

500 000

100 000

1 000 000

Amrica Latina y el Caribe

200 000

500 000

300 000

200 000

1 200 000

Interregional

500 000

1 000 000

2 000 000

500 000

4 000 000

1 700 000

4 900 000

4 100 000

1 500 000

12 200 000

Total, V.2.1
V.2.2

frica

2 000 000

500 000

2 500 000

Estados rabes

1 200 000

100 000

1 300 000

Asia y el Pacfico

1 300 000

100 000

1 400 000

Europa y Amrica del Norte

1 300 000

100 000

1 400 000

Amrica Latina y el Caribe

1 700 000

500 000

1 300 000

1 500 000

600 000

Interregional
Total, V.2.2

2 200 000

300 000

3 700 000

1 300 000

9 000 000

1 900 000

300 000

12 500 000

Total, V.2

3 000 000

13 900 000

6 000 000

1 800 000

24 700 000

Total, Gran Programa V

4 100 000

18 000 000

9 200 000

2 600 000

35 000 000

1 100 000

Instituto de Estadstica de la UNESCO


frica

500 000

200 000

700 000

Estados rabes

200 000

200 000

400 000

Asia y el Pacfico

200 000

200 000

400 000

Europa y Amrica del Norte

100 000

200 000

300 000

Amrica Latina y el Caribe

300 000

200 000

500 000

500 000

Interregional

B.

200 000

500 000
2 200 000

Total, IEU

200 000

1 800 000

1 500 000

1 000 000

4 500 000

Total, II.A

40 000 000

47 400 000

151 100 000

49 800 000

18 400 000

306 700 000

Programa de Participacin

C.

1 000 000

Servicios relacionados con el Programa


1.

Coordinacin de las actividades en favor de frica

2.

Programa de Becas

3.

Informacin pblica
Total, II.C, Interregional
TOTAL, TTULO II

40 000 000

47 400 000

281

2 758 500

2 758 500
153 858 500

49 800 000

600 000

3 358 500

600 000

3 358 500

19 000 000

310 058 500

31 C/5 Aprobado

Apndice VIII

2002-2003
Fuentes Naciones Unidas
Ttulo

TTULO III

A.

Otras fuentes

Fondos fiduciarios

Contribuciones
voluntarias
y cuentas especiales

Otros recursos
extrapresupuestarios

Total

Planificacin estratgica

Preparacin del presupuesto

y seguimiento de su aplicacin
C.

PNUD

APOYO A LA EJECUCIN DEL PROGRAMA


Y ADMINISTRACIN

y seguimiento de la ejecucin del programa


B.

Otras fuentes

Regin

144 000

690 000

834 000

Gestin y coordinacin
de las Oficinas fuera de la Sede

Relaciones Exteriores
y Cooperacin

2 632 000

2 632 000

E.

Gestin de Recursos Humanos

294 000

294 000

F.

Administracin

D.

G.

Coordinacin y apoyo administrativos

Contabilidad y control financiero

613 500

Sistemas de informacin y telecomunicaciones

1 717 000

Compras

190 000

Conferencias, lenguas y documentos

Servicios comunes, mantenimiento y seguridad

Total, III.F

Total, TTULO III, Interregional

Renovacin de los Locales de la Sede


TOTAL GENERAL

2 520 500

3 000 000

3 000 000

613 500
1 717 000
3 190 000

5 520 500

3 000 000

9 280 500

160 656 000

49 800 000

22 000 000

320 000 000

144 000

6 136 500

40 000 000

47 544 000

RESUMEN POR REGIN:


frica

7 900 000

10 800 000

20 900 000

6 600 000

2 900 000

49 100 000

Estados rabes

5 000 000

3 200 000

19 700 000

3 500 000

1 500 000

32 900 000

Asia y el Pacfico

4 800 000

6 200 000

28 700 000

4 800 000

2 200 000

46 700 000

Europa y Amrica del Norte

2 600 000

3 800 000

7 400 000

1 900 000

1 100 000

16 800 000

Amrica Latina y el Caribe

7 000 000

8 700 000

29 400 000

7 700 000

2 400 000

55 200 000

12 700 000

14 844 000

54 556 000

25 300 000

11 900 000

119 300 000

40 000 000

47 544 000

160 656 000

49 800 000

22 000 000

320 000 000

Interregional
Total general

282

31 C/5 Aprobado

Apndice IX

Apndice IX Plan de evaluacin para 2002-2003


Las propuestas siguientes reflejan la creciente importancia que los rganos rectores de la Organizacin asignan al imperativo de dar
cuenta mejor de los resultados. Las evaluaciones que figuran en el Plan se centrarn, por consiguiente, en la determinacin de los
principales resultados del programa medidos por sus repercusiones en grupos o procesos claramente definidos a los que se apunta, y en
los principales puntos fuertes, como las ventajas comparativas y el valor aadido, y/o las carencias y las razones de fondo a que
obedecen. Este mtodo permitir aprender de la experiencia adquirida con miras a los futuros programas y a adoptar medidas correctivas
en los programas en curso de ejecucin. En algunas evaluaciones se utilizarn las conclusiones de las auditoras. La evaluacin de
riesgos tendr un carcter experimental y selectivo.
Por primera vez el Plan comprende una evaluacin temtica de las actividades financiadas con cargo al Programa Ordinario y a recursos
extrapresupuestarios.

Tema, cuestiones y problemas fundamentales tratados

Periodo
Unidad
que abarcar responsable
la evaluacin

Costo
estimado

Fecha de
presentacin
del informe

I. EDUCACIN
Evaluacin de la integracin de los nios de diferentes grupos marginados
en los programas de educacin formal

1995
hasta la fecha

ED/BAS/
CEE

1994
hasta la fecha

ED/BAS

50 000 $

primavera
(marzo-abril)
de 2002

SC/HYD

60 000 $

junio
de 2002,
durante la
15 reunin
del Consejo
del PHI

La evaluacin propuesta se centrar en la eficiencia y la eficacia de las actividades de la UNESCO encaminadas


a promover la educacin integradora (seguimiento de la Declaracin y Marco de Accin de Salamanca, 1994).
Las cuestiones fundamentales son:
 repercusiones, resultados y dificultades en cuanto a las actividades de la UNESCO en los
diferentes niveles de ejecucin, haciendo particular hincapi en la viabilidad a largo plazo;
 eficacia de la relaciones de colaboracin, especialmente en el marco de la Educacin para Todos;
 evaluacin de riesgos.

50 000 $
primavera
se recabarn (marzo-abril)
recursos
de 2003
extrapresupuestarios

En el contexto de la evaluacin de las repercusiones, se realizar un examen a fondo del material


producido por la UNESCO y difundido con miras a la educacin integradora.

Evaluacin de las actividades realizadas por la UNESCO para apoyar la iniciativa


del Grupo E-9 (los nueve pases en desarrollo muy poblados) relativa a la educacin
En la evaluacin propuesta se examinarn las medidas adoptadas por la UNESCO para apoyar la
iniciativa de los nueve pases muy poblados destinada a hacer realidad la Educacin para Todos.
Ese grupo de pases puso en marcha esta iniciativa basndose en los compromisos y las declaraciones
adoptados en las grandes reuniones internacionales como la Cumbre de Nueve Pases muy Poblados
sobre Educacin para Todos, celebrada en Nueva Delhi en 1993, y las subsiguientes reuniones
ministeriales de evaluacin. La evaluacin propuesta se centrar en el examen de:
 la pertinencia de la accin de la UNESCO para las necesidades de los pases del Grupo E-9 que han
sido determinadas, la integracin de esa accin en los documentos estratgicos y de planeamiento;
la claridad de los objetivos y resultados esperados;
 la relacin entre el compromiso oficial de la UNESCO a apoyar la iniciativa del Grupo E-9
y la inversin efectiva de recursos;
 los resultados obtenidos, especialmente en cuanto a los datos sobre los pases, las reuniones,
los estudios y las publicaciones, y las actividades destinadas a pases especficos;
 el valor aadido y las ventajas comparativas de la accin de la UNESCO;
 la eficacia de la cooperacin entre organismos;
 la eficacia de la descentralizacin;
 la evaluacin de riesgos.

II. CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


Hidrologa y desarrollo de los recursos hdricos en un medio ambiente vulnerable
En la evaluacin global de la Quinta Fase del PHI (1996-2001) se examinarn:
 la claridad de la concepcin de la Quinta Fase del PHI y sus objetivos, la posibilidad de alcanzarlos
y la adecuacin de los recursos;
 los principales resultados de las actividades financiadas con cargo al Programa Ordinario y a los recursos extrapresupuestarios, su pertinencia para las necesidades de los Estados Miembros, los usuarios y los beneficiarios;
 la eficiencia de la ejecucin del Plan de la Quinta Fase del PHI;
 la eficacia de los mecanismos rectores y de coordinacin;
 la descentralizacin, las relaciones de colaboracin;
 el programa de publicaciones;
 la evaluacin de riesgos.
Entre las cuestiones fundamentales, la evaluacin se centrar en particular en la determinacin de las repercusiones en:
 las prcticas relacionadas con la hidrologa y los recursos hdricos en varios niveles;
 el fortalecimiento de las capacidades.

283

31 C/5 Aprobado

Apndice IX

Periodo
Unidad
que abarcar responsable
la evaluacin

Tema, cuestiones y problemas fundamentales tratados

Evaluacin del Programa Internacional de Correlacin Geolgica (PICG)

Costo
estimado

Fecha de
presentacin
del informe

1997-2002

SC/GEO

40 000 $

junio
de 2003

1994-2002

SHS/SRP

70 000 $

octubre
de 2002

1997-2002

SHS/SRP,
SC/CSI,
SC/HYD,
CLT/CH
COI

40 000 $

octubre
de 2002

1996-2001

CLT/CH

30 000 $

marzo
de 2003

Si bien en 1997 se realiz una evaluacin del PICG, cuyos resultados se utilizaron para reorientar las
actividades del Programa, es necesario prever otra seis aos despus de la primera, para armonizar el Programa
con la prxima Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO. La evaluacin abarcar todas las actividades, ya
estn financiadas con cargo al Programa Ordinario o a los recursos extrapresupuestarios y versar sobre:
 la pertinencia para las necesidades y prioridades de los Estados Miembros;
 la claridad y coherencia de la concepcin del Programa y sus objetivos, la posibilidad de alcanzarlos
y la adecuacin de los recursos;
 los principales resultados haciendo hincapi en los enfoques multidisciplinarios e intersectoriales para
elaborar y ejecutar las actividades conexas; los usuarios y beneficiarios, y la relacin con el seguimiento
de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia (Budapest, 1999);
 el valor aadido, las ventajas comparativas, las relaciones de colaboracin;
 las repercusiones en la promocin de la investigacin fundamental y aplicada en materia de ciencias
geolgicas en los planos nacional, regional e internacional;
 las repercusiones en el fortalecimiento de las capacidades, la enseanza y la formacin;
 la funcin de promocin entre los Estados Miembros y su influencia en las polticas y estrategias de stos;
 la evaluacin de riesgos.

III. CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


Evaluacin final del Programa MOST
Esta evaluacin, prevista cuando se cre el Programa MOST, tiene por objeto examinar el funcionamiento
del Programa en relacin con sus objetivos iniciales y con los que se le han asignado desde 1994.
Comprender las redes de investigacin sobre polticas, los proyectos experimentales, los proyectos
financiados con fondos extrapresupuestarios, el Centro de intercambio de informacin del
Programa MOST y las actividades de fortalecimiento de capacidades que se han realizado.
En particular, se tratar de evaluar:
 los resultados de la aplicacin de las estrategias del MOST;
 la situacin organizativa y estructural del Programa;
 las repercusiones de las actividades de fortalecimiento de las capacidades y
 la pertinencia del Programa MOST como programa internacional de ciencias sociales.
Por ltimo, se formularn recomendaciones concretas sobre la posibilidad de prolongar
el Programa ms all de 2002.

Evaluacin del proyecto intersectorial Desarrollo urbano y recursos de agua dulce:


pequeas ciudades histricas costeras
La ejecucin de este proyecto comenz en 1997. En l han participado la Unidad para las Regiones Costeras
y las Islas Pequeas (SC/CSI), la Divisin de Ciencias del Agua (SC/HYD), la Comisin Oceanogrfica
Intergubernamental (COI) y la Divisin del Patrimonio Cultural (CLT/CH). Tambin est relacionado
con un proyecto de investigacin iniciado en colaboracin con la Unin Internacional de Arquitectos
y vinculado con el Programa MOST Las ciudades intermedias y la urbanizacin mundial.
La evaluacin apunta a medir las repercusiones del proyecto en el desarrollo urbano de las ciudades
piloto Essauira, Mahdia, Omisalj y Saida y la eficacia de la labor interdisciplinaria realizada. Tambin
se analizar el papel desempeado por las Oficinas Regionales (Rabat, Venecia, Beirut y Tnez) en la puesta
en marcha de las actividades operacionales y en la aplicacin de las recomendaciones de los seminarios
internacionales organizados en las ciudades piloto, con miras a la continuidad y posibilidad de reproducir
la experiencia en una regin dada.
En sus recomendaciones, la evaluacin se referir a la manera de atender las demandas de otros Estados
Miembros y la forma en que la UNESCO podra, en trminos estratgicos, responder a sus expectativas
y tratar con los riesgos conexos.

IV. CULTURA
Evaluacin de la accin de la UNESCO en la preservacin del patrimonio cultural
que ha sufrido daos ocasionados por conflictos
Durante varios aos la UNESCO sigui desempeando su funcin de coordinacin cientfica y tcnica de
las intervenciones complejas destinadas a preservar el patrimonio amenazado y el que ha sufrido daos
ocasionados por conflictos. La experiencia adquirida ha demostrado claramente la importancia fundamental
del patrimonio cultural en la identidad de los pueblos. Las actividades de restauracin y la preservacin del
patrimonio cultural realizadas por las poblaciones interesadas, les permiten reconstituir su historia cultural
y encarar un futuro comn.

284

31 C/5 Aprobado

Apndice IX

Tema, cuestiones y problemas fundamentales tratados

Periodo
Unidad
que abarcar responsable
la evaluacin

Costo
estimado

Fecha de
presentacin
del informe

Teniendo en cuenta las actividades realizadas durante tres bienios en tres sitios, la evaluacin se centrar en:

 los objetivos declarados, la eficacia y la importancia de la intervencin de la UNESCO;


 las repercusiones de la consecucin de un consenso entre las autoridades nacionales, los organismos
intergubernamentales y la comunidad de donantes;

 la ventaja comparativa de la UNESCO en cuanto a la solucin de determinadas cuestiones relacionadas


con la proteccin del patrimonio cultural que pueden dar lugar a problemas polticos;

 la incidencia en la preservacin de los sitios;


 las repercusiones en la opinin pblica internacional;
 la posibilidad de aplicar y transferir la experiencia adquirida a situaciones similares en otros lugares.

V. COMUNICACIN E INFORMACIN
Evaluacin de los portales Internet de WebWorld
El Sector de Comunicacin e Informacin ya ha creado o est por crear seis portales temticos, y las
actividades de este tipo estn cobrando una importancia estratgica en toda la Organizacin, especialmente
por conducto de los proyectos transversales. Por esta razn es fundamental hacer un balance de las primeras
experiencias y, adoptando un planteamiento comn, establecer un dispositivo de evaluacin permanente
de esos portales temticos.

desde
2000

CI/INF

60 000 $

marzo
de 2003

1996-2001

CI/COM

49 000 $

septiembre
de 2003

1987
hasta la fecha

IOS

70 000 $
se recabarn
fondos
extrapresupuestarios

finales
de 2002

En la evaluacin se examinarn los portales existentes teniendo en cuenta:


 su pertinencia para los pblicos destinatarios;
 la eficacia de la metodologa utilizada para su creacin y gestin (aspectos tcnicos, editoriales, funcionales
y de promocin);
 las repercusiones desde el punto de vista de la utilidad y la satisfaccin de los usuarios.
En la evaluacin tambin se tomarn en consideracin las polticas Web de otros organismos del sistema
de las Naciones Unidas, adems de los proyectos como el Portal del Desarrollo del Banco Mundial
y otras iniciativas destinadas a extender el uso de los medios electrnicos con fines de administracin
o gestin.
Los resultados sustantivos de esta evaluacin constituirn una contribucin de la UNESCO
a la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin, que ha de celebrarse
en 2003.

Evaluacin de las relaciones de asociacin de la UNESCO


dedicadas al fortalecimiento de capacidades en comunicacin
La evaluacin propuesta se centrar en la estrategia de la UNESCO encaminada a fortalecer las capacidades
en comunicacin mediante las relaciones de colaboracin con las redes especializadas, la Red Internacional
UNESCO de Ctedras y Asociados en Comunicacin (ORBICOM) y las organizaciones no gubernamentales
como el Centro Asitico sobre Medios de Informacin y Comunicacin (AMIC) y la Asociacin Internacional
de Investigacin sobre la Comunicacin Social (AIECS).
En la evaluacin se examinarn la calidad y las repercusiones de las actividades de formacin, investigacin
y publicacin ejecutadas por los interlocutores, con el apoyo de la UNESCO, con miras a medir la eficacia
de este planteamiento en relacin con el fortalecimiento de las capacidades.
Se abordarn las cuestiones relacionadas con los acuerdos de asociacin y los marcos de accin, con el fin
de determinar la eficacia y los posibles riesgos del actual esquema organizativo.

VI. EVALUACIONES TEMTICAS


Evaluacin de la accin de la UNESCO en la lucha contra el VIH/SIDA
La participacin de la UNESCO en las actividades relacionadas con el VIH/SIDA comenz en el decenio
de 1980. Para ejecutarlas se movilizaron cuantiosos recursos procedentes del Presupuesto Ordinario y
de fuentes de financiacin extrapresupuestaria. Con la creacin en 1996 de ONUSIDA programa conjunto
y cofinanciado en el que colaboran siete organismos del sistema de las Naciones Unidas y el Banco
Mundial se ampli el alcance de la accin de la UNESCO, ya que se recab la participacin de todos
los Sectores del Programa, y al mismo tiempo, se concentr en determinados objetivos esenciales
de ONUSIDA.
La rpida expansin de esas actividades no fue objeto de ninguna evaluacin. La propuesta apunta
a iniciar un proceso de evaluaciones sistemticas que se extender durante varios bienios, comprender
tanto las actividades financiadas con cargo al Presupuesto Ordinario como las financiadas con recursos
extrapresupuestarios y en ese marco se examinar la accin de la UNESCO en los planos nacional, regional
y mundial. Tendr una concepcin diferente a la de la actual evaluacin externa de ONUSIDA,
que se concentra en las cuestiones sistmicas de la accin interinstitucional.

285

31 C/5 Aprobado

Apndice IX

Periodo
Unidad
que abarcar responsable
la evaluacin

Tema, cuestiones y problemas fundamentales tratados

En la evaluacin se considerarn las siguientes cuestiones esenciales:

 el mandato, las estrategias y los objetivos de la accin de la UNESCO y su pertinencia


para las necesidades locales;

 los principales resultados, las repercusiones, la viabilidad a largo plazo y el valor aadido
para los principales beneficiarios y usuarios;

 la eficacia de la coordinacin y la colaboracin externas e internas; la descentralizacin funcional;


 la evaluacin de riesgos.
La evaluacin ser realizada por expertos externos.

286

Costo
estimado

Fecha de
presentacin
del informe

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

SECCIN 3
Elementos tcnicos

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos

TTULO I

Poltica General y Direccin


T00001-T00002
Total
consignacin
2002-2003
$

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003
$

550 000
4 861 900

550 000
4 861 900

100 000
-

801 200
801 200

79 300
5 491 200

79 300
801 200
6 292 400

84 000
184 000

1 307 600
1 307 600

2 181 700
3 690 100
660 000
6 531 800

2 181 700
3 690 100
660 000
1 307 600
7 839 400

2 108 800

12 023 000

14 131 800

184 000

1 823 600
6 038 200
4 104 000
2 591 900

458 500
399 500
567 600
203 100

2 282 100
6 437 700
4 671 600
2 795 000

117 000
380 000
-

14 557 700

1 628 700

16 186 400

497 000

566 500
70 000
61 900
324 600

566 500
70 000
61 900
324 600

37 000

37 000

67 800
970 100

67 800
970 100

38 100

38 100

17 000

17 000

Total, I.C

2 153 000

2 153 000

Total, Ttulo I

16 666 500

15 804 700

32 471 200

Presupuesto Ordinario

A.

rganos rectores
1. Conferencia General
- Honorarios del Auditor Externo
- Servicios de interpretacin, traduccin y documentacin
- Otros gastos relacionados con el funcionamiento
de la Conferencia General
- Personal (puestos de plantilla)
Total, Conferencia General
2. Consejo Ejecutivo
- Viajes de los miembros del Consejo Ejecutivo
- Servicios lingsticos y de documentacin
- Otros gastos relacionados con el funcionamiento del Consejo
- Personal (puestos de plantilla)
Total, Consejo Ejecutivo
Total, I.A

B.

Direccin
3. Direccin General
4. Gabinete del Director General
5. Control Interno
6. Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos
Total, I.B

C.

Participacin en el Mecanismo Conjunto


del sistema de las Naciones Unidas
1. Comisin de Administracin Pblica Internacional (CAPI)
2. Comit Consultivo en Cuestiones Administrativas (CCCA)
3. Comit de Coordinacin de los Sistemas de Informacin (CCSI)
4. Dependencia Comn de Inspeccin (DCI)
5. Comit Consultivo en Cuestiones de Programas y Operaciones
(CCCPO)
6. Actividades financiadas conjuntamente relacionadas con medidas
de seguridad adoptadas por las Naciones Unidas
(coordinacin, evacuacin y formacin)
7. Seguridad de los funcionarios que prestan servicios en el terreno
8. Tribunal Administrativo de la Organizacin Internacional
del Trabajo
9. Subcomit de Nutricin del Comit Administrativo
de Coordinacin (CAC-SCN)

Vase el Apndice II para ms detalles.

289

Personal

Actividades*

681 000

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos

TTULO II

Programas y Servicios relacionados


con el Programa

291

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa I

GRAN PROGRAMA I

Educacin
Programa I.1 -

I.1.1

La educacin bsica para todos: cumplir con los


compromisos del Foro Mundial sobre la Educacin
de Dakar
Coordinar el seguimiento del Marco de Accin de Dakar
(prrafos 0111-01114)

T100

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Unidad de Seguimiento de Dakar (ED/EO/DFU), Divisin de


Educacin Bsica (ED/BAS), Divisin de Polticas y Estrategias de la Educacin (ED/EPS).

T101

Principales reuniones: Grupo de Trabajo sobre Educacin para Todos, Grupo de Alto Nivel sobre
Educacin para Todos, otras reuniones, en particular sobre la iniciativa mundial, y reuniones
internacionales de consulta con interlocutores del desarrollo bilaterales y multilaterales y organizaciones
no gubernamentales. PROMEDLAC VIII, MINEDAF VIII. Se organizar una serie de reuniones y
seminarios de formacin regionales y subregionales sobre la preparacin y ejecucin de planes de accin
nacionales de EPT, por ejemplo, foros regionales y subregionales, as como reuniones regionales y
subregionales de consulta con interlocutores del desarrollo bilaterales y multilaterales, y con la sociedad
civil.

T102

Principales publicaciones: informe analtico del Sector de Educacin, informe de seguimiento sobre
Educacin para Todos, informes de las reuniones del Grupo de Trabajo y del Grupo de Alto Nivel.
Boletn electrnico de informacin sobre EPT, documentos temticos e informes. Se har especial
hincapi en la publicacin de documentos de poltica, documentos temticos y directrices tcnicas
relacionados con la EPT. Contribucin al boletn electrnico de informacin sobre EPT, a documentos
temticos y a informes. Se har especial hincapi en la publicacin de documentos de poltica,
documentos temticos y directrices tcnicas relacionados con la EPT en los planos nacional y regional. Se
difundirn ampliamente prcticas ejemplares y experiencias fructferas en materia de preparacin y
ejecucin de planes de accin de EPT mediante las publicaciones tradicionales y las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin.

T103

Principales interlocutores: foros regionales y subregionales sobre EPT, principales asociados de la EPT
(PNUD, UNICEF, Banco Mundial, FNUAP, PMA, OIT, OOPS, ONUSIDA y organizaciones miembro
de la Consulta colectiva de las ONG sobre la Educacin para Todos), bancos regionales de desarrollo,
donantes bilaterales, pases y organismos de desarrollo (Danida, DFID, FINNIDA, Francia, Alemania,
Italia, JICA, Jamahiriya rabe Libia, Pases Bajos, NORAD, ASDI, USAID y CIDA) y otros
interlocutores del desarrollo (ADEA, ALECSO, Secretara de los Pases del Commonwealth,
CONFEMEN, Unin Europea, ISESCO, OEA, OUA y OCDE (Comit de Asistencia para el Desarrollo)).

293

Elementos tcnicos
Gran Programa I

I.1.2

31 C/5 Aprobado

Consolidacin de la orientacin integradora de la educacin y


diversificacin de los sistemas de enseanza
(prrafos 0112-01122)

T104

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Educacin Bsica (ED/BAS).

T105

Principales reuniones: talleres regionales, subregionales y nacionales de formacin y foros sobre la


juventud. Reunin de expertos sobre las ayudas y la financiacin ministeriales en favor de la atencin y la
educacin de la primera infancia, reuniones regionales de consulta sobre polticas de apoyo a las familias,
reuniones y talleres regionales sobre creacin de redes y seminarios regionales de capacitacin, reunin
interinstitucional sobre el fomento duradero del libro, reunin regional sobre los servicios educativos
locales en los Estados rabes.

T106

Principales publicaciones: conjuntos de material de formacin de docentes, material didctico bsico,


guas de consejera educativa, material de formacin, folletos sobre experiencias innovadoras, sitio Web,
boletines sobre orientacin y asesora, publicaciones relativas a las ayudas y la financiacin ministeriales
en favor de la primera infancia, elaboracin de indicadores sobre la primera infancia, poltica de apoyo a
las familias, educacin de los padres, libros de consulta/publicaciones, monografas sobre investigaciones
orientadas hacia la accin, material de capacitacin, material de promocin y material multimedia,
conjunto de instrumentos sobre servicios administrativos locales.

T107

Principales interlocutores:
Educacin de la primera infancia
UNICEF, OCDE, Banco Mundial, USAID, Grupo consultivo sobre educacin y atencin de la primera
infancia, Dependencia de la Familia de las Naciones Unidas, Asociacin Mundial de Educadores
Infantiles, Federacin Internacional de Centros de Capacitacin en los Mtodos de Educacin Activa,
Programa de educacin sobre los valores vivos, Organizacin Mundial para la Educacin Preescolar
(OMEP), Intercambio de informacin sobre puericultura, Grupo de Trabajo sobre la Primera Infancia de
la ADEA, Centros UNESCO de cooperacin para la primera infancia: Centro Internacional de Educacin
y Desarrollo Humano (Colombia) para Amrica Latina; Centro caribeo de desarrollo del nio
(Universidad de las Indias Occidentales, Jamaica) para el Caribe; Instituto nacional de la familia y la
infancia (Hungra) para Europa Oriental; Fundacin para la educacin de madres e hijos (Turqua) para
Asia Central; Fundacin comunidad de discentes (Filipinas) para Asia Sudoriental; y el Arab Resource
Collective (colectivo rabe de recursos, Lbano) para la Regin rabe.
Educacin integradora
Finlandia, Danida, Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega, Suecia, UNICEF, Enabling
Education Network (EENET), Canterbury Christ Church University College (Reino Unido), OIT, OMS,
Grupo Internacional de Trabajo sobre Incapacidad y Desarrollo y Centro de Estudios sobre Educacin
Integradora (Reino Unido).
Enseanza primaria
Danida (material didctico bsico y educacin de las jvenes y mujeres), Italia (educacin de las jvenes),
ISESCO (educacin de las jvenes y mujeres), PNUD, OIT, UNICEF, FNUAP, Foro de Mujeres
Africanas Especialistas en Pedagoga (FAWE), Fundacin Soros (material didctico bsico), CILSS,
Banco Mundial, PMA, ADEA, ILD/EI, ASDI, USAID, Asociacin Internacional de Lectura, Banco
Africano de Desarrollo, Unin Europea, Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

294

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa I

Alfabetizacin y educacin no formal


Cooperacin francesa (tecnologas de la informacin y la comunicacin y alfabetizacin), Grameen Bank
(microfinanciacin y EPT), PNUD, UNICEF, FNUAP, USAID, Danida (centros educativos
comunitarios), Fundacin Aga Khan (educacin de las jvenes y las mujeres), Unin Europea (educacin
sobre las drogas y el virus del SIDA), Italia (tecnologas de la informacin y la comunicacin y
alfabetizacin), OIE, IEU (elaboracin de indicadores relativos a la educacin no formal) e IUE.
T108

Otros interlocutores: Action Aid (evaluacin de la EPT, educacin comunitaria y juventud), Consulta
colectiva de las ONG sobre alfabetizacin y educacin para todos, CCSVI (juventud), Internacional de la
Educacin (evaluacin de la EPT), ENDA International (juventud), Consejo Internacional de Educacin
de Adultos (evaluacin de la EPT), Asociacin Internacional de Educacin de la Comunidad (evaluacin
de la EPT y educacin de la comunidad), Instituto Lingstico de Verano (evaluacin de la EPT y
educacin de la comunidad) y Educacin Mundial (evaluacin de la EPT y aumento de capacidad de las
ONG), ATD Quart Monde, INRULED (China), ILI (Estados Unidos de Amrica), OCDE (evaluacin y
seguimiento de la educacin no formal y elaboracin de indicadores al respecto).

Programa I.2 -

I.2.1

Construir sociedades del conocimiento mediante una


educacin de calidad y la renovacin de los sistemas
educativos
Hacia un nuevo enfoque de la educacin de calidad
(prrafos 0121-01215)

T109

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Promocin de la Calidad de la Educacin


(ED/PEQ), Divisin de la Enseanza Secundaria, Tcnica y Profesional (ED/STV), Divisin de
Enseanza Superior (HED).

T110

Principales reuniones: reunin sobre la enseanza de la historia en colaboracin con el Consejo de


Europa y el Instituto Georg Eckert. Reuniones de expertos sobre la educacin relativa a los derechos
humanos, el pluralismo lingstico y la educacin plurilinge. Reuniones tcnicas sobre los indgenas y la
educacin lingstica. Conferencia internacional sobre formacin de profesores acerca del conjunto
didctico El patrimonio mundial en tus manos. Conferencia internacional para conmemorar el
quincuagsimo aniversario de la red del PEA en 2003 (Nueva Zelandia). Diez cursos subregionales de
formacin sobre la red del PEA para coordinadores nacionales. Conferencia de prensa y exposicin de
pinturas sobre el Da Mundial del Ozono. Reunin interregional para crear un observatorio mediterrneo
sobre los derechos del nio. Reunin del grupo de expertos en el contexto de Ro+10. Cursos de
formacin, seminarios, talleres y reuniones tcnicas sobre la educacin preventiva y el deporte.
Reuniones del CIGEPS. Reunin de asociados sobre determinadas cuestiones relacionadas con la
educacin fsica y el deporte. Talleres regionales de formacin y escritura en el Caribe, Europa, Asia
Central, la Regin rabe y Centroamrica. Seminario internacional de formacin sobre la educacin
cientfica, tcnica y profesional de las nias. Talleres nacionales de formacin sobre educacin cientfica
y tecnolgica y educacin tcnica y profesional en doce Estados Miembros. Cursos de formacin,
seminarios, talleres y reuniones tcnicas sobre la educacin para la prevencin del sida.

T111

Principales publicaciones: ediciones en espaol e ingls del conjunto didctico sobre educacin para la
no violencia. Manual de educacin cvica en frica, libro de referencia sobre los valores y la educacin
de calidad en Asia y el Pacfico (APNIEVE). Diversas publicaciones sobre la educacin relativa a los
derechos humanos, la educacin para la cultura de paz y los valores, y el multilingismo en la educacin;
segunda versin del Informe sobre los idiomas del mundo. Prcticas idneas sobre la red del PEA para
fomentar la cultura de paz en las aulas. Serie de folletos y carteles de la red del PEA sobre medidas

295

Elementos tcnicos
Gran Programa I

31 C/5 Aprobado

adoptadas en la escuela para prevenir y erradicar el racismo. Folleto educativo y CD-ROM: World
Heritage Sites: Touchstones of Civilization (Los sitios del patrimonio mundial: piedra de toque de la
civilizacin). Conjunto didctico multimedia de la red del PEA Romper el silencio, para la enseanza
sobre las causas y consecuencias de la Trata Transatlntica de Esclavos. Conjunto didctico de la red del
PEA: Teaching about the past in the Indian Ocean, building a better future (Enseanza acerca del pasado
en el Ocano ndico, para construir un futuro mejor). Boletn, calendarios, material publicitario, etc. de la
red del PEA. Manual del profesor sobre educacin fsica y deporte. Material de formacin sobre
educacin para el consumo sostenible (en Internet). Sitio interactivo en la Web sobre enseanza y
aprendizaje para un desarrollo duradero y consumo sostenible. Mdulos de formacin del profesorado,
material didctico para escuelas primarias y folletos sobre experiencias innovadoras, en particular
experiencias plurilinges y multiculturales sobre actividades artsticas y ldicas. Nueva edicin de
Tu pueblo es tu planeta (UNESCO, 1995). Programa multimedios de formacin del profesorado:
Enseanza y aprendizaje para un desarrollo sostenible (www.unesco.org/education/tlsf). Normas
internacionales de educacin fsica y deporte para escolares. Normas mundiales para la preparacin
profesional de profesores de educacin fsica. Una visin mundial de la educacin fsica escolar. Base de
datos mundial de las instituciones, universidades, centros de formacin e investigacin que se ocupan de
la educacin fsica y el deporte e instituciones especializadas de educacin fsica y deporte. Directrices de
poltica en materia de educacin fsica y deporte. Material para la lucha contra el dopaje para profesores y
escolares. Informes finales y seguimiento de las reuniones. Actas del Congreso FIMS 2000. Innovaciones
en la educacin en ciencias y tecnologa, Volumen VIII. Manual sobre directrices para polticas de
fomento de la enseanza cientfica y tecnolgica, conjunto didctico sobre educacin cientfica y
tecnolgica, Manual de prcticas idneas en la enseanza cientfica y tecnolgica, Manual sobre la
utilizacin de tecnologas autctonas en la educacin tecnolgica, carpeta informativa sobre la
adquisicin de conocimientos bsicos en biologa, Manual sobre equipo de bajo costo y Encuesta mundial
sobre el estado de la educacin cientfica y tcnica en las escuelas, publicacin de Connect en varios
idiomas. Best practices on AIDS in education (Prcticas idneas sobre el SIDA en el mbito educativo).
Informe final y seguimiento de las reuniones. Publicacin sobre los centros de intercambio de
informacin, los portales y los mecanismos existentes para evaluar programas informticos didcticos.
T112

Principales interlocutores: UNICEF, PNUD, OMS, ACNUR, FNUAP, FAO, OIT, PNUMA, ONUSIDA,
Naciones Unidas (Departamento de Informacin Pblica), Banco Mundial, Unin Europea, Consejo de
Europa, Organizacin de los Estados Americanos (OEA), Organizacin de la Unidad Africana (OUA),
Danida, Secretara de los Pases del Commonwealth, Oficina rabe de Educacin para los Estados del
Golfo (ABEGS), Organizacin de Ministros de Educacin de Asia Sudoriental (SEAMEO), Comit de
los PECO, ACEIU (Centro de Asia y el Pacfico de Educacin para el Entendimiento Internacional),
Academia Internacional para la Educacin y la Democracia (Dinamarca), el propuesto instituto de la
UNESCO para la educacin de calidad en los pases de Europa Central y Oriental, Organismo Noruego
de Cooperacin para el Desarrollo (NORAD), Organismo Oficial de Nueva Zelandia para el Desarrollo
(NZODA) y el consorcio alemn Aktion Saubere Landschaft (ASL). En el plano local, los principales
interlocutores sern los gobiernos nacionales y las organizaciones no gubernamentales, secundados por
profesionales de la educacin, la ciencia y la comunicacin, as como por el sector privado.

T113

Otros interlocutores:
Deportes y educacin fsica
OIEC, Fundacin Mundial para la Investigacin y Prevencin del SIDA, Internacional de la Educacin,
FAPE, Higher Education, Comit de Enlace ONG-UNESCO, Conferencia de ONG (CONGO-ECOSOC),
ICSSPE, CSSA, CONFEJES, ICHPER-SD, COI, Consejo Iberoamericano de Deporte, Consejo del Istmo
Centroamericano de Deporte y Recreacin (CODICADER), Union Arabe des Sports, Federacin Mundial
de la Industria de Artculos de Deporte (WFSGI), Federacin Internacional de Medicina Deportiva
(FIMD), AGFID, IBU y FISU.

296

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa I

Educacin sobre el desarrollo sostenible, la poblacin y el medio ambiente


Colaboracin con instituciones financieras internacionales y con el sector privado. A la cooperacin
interinstitucional se sumarn gobiernos, organizaciones no gubernamentales, profesionales de la
educacin y la comunicacin, los medios cientficos, el mundo de los negocios y la industria y otros
interlocutores.
Educacin cientfica y tecnolgica y tecnologas de la informacin y la comunicacin
Consejo Internacional de Educacin a Distancia, Commonwealth of Learning, Internacional de la
Educacin, Consejo Internacional para la Ciencia (ICSU), Asociacin de la Secretara de los Pases del
Commonwealth para la Enseanza de la Ciencia, la Tecnologa y las Matemticas (CASTME), Consejo
Mundial de Asociaciones de Enseanza de la Tecnologa (WOCATE), Federacin Internacional de
Asociaciones de Profesores de Ciencias (FIAPC), Asociacin Gender and Science and Technology
(GASAT), Consejo del estado del Punjab para la ciencia y la tecnologa (PSCST), Centro de educacin
para el medio ambiente (CEE).
Idiomas
Universidades, Internacional de la Educacin, CIVITAS, Instituto Georg Eckert, APNIEVE, European
Platform for Conflict Prevention and Transformation, Federacin Mundial de Asociaciones, Centros y
Clubs UNESCO, Academia Africana de Lenguas, Centro Internacional de Fontica Aplicada, Federacin
Internacional de Profesores de Lenguas Vivas, Consejo Internacional de Educacin de Adultos, Oficina
de Educacin de Adultos para Asia y el Pacfico Sur, Oficina Europea para las Lenguas Menos
Utilizadas, Internacional de la Educacin Waldorf-Steiner, Asociacin Montessori Internacional, Open
Society Institute (Fundacin Soros), Peace Child International y Life Link.
Formacin de docentes
Internacional de la Educacin, Confederacin Sindical Mundial de la Enseanza y Organizacin del
Bachillerato Internacional.
Educacin superior
Asociacin Internacional de Universidades, CRE-COPERNICUS, y University Leaders for a Sustainable
Future.
Proyecto de Observatorio del Mediterrneo
Ministerio de Educacin (Marruecos) y Asociacin U Marinu (Francia), Fundacin Prncipe Alberto
(Mnaco), Asociacin Demain la mer (Francia), Rotary International (Suiza), Asociacin Wande
(Burkina Faso), Soroptimiste (Francia) y Observatoire pour les Droits de lEnfant (Marruecos).

I.2.2

Renovacin de los sistemas educativos


(prrafos 0122-01225)

T114

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Enseanza Secundaria, Tcnica y Profesional


(ED/STV), Divisin de Enseanza Superior (ED/HED), Divisin de Polticas y Estrategias de la
Educacin (ED/EPS).

T115

Principales reuniones: segunda reunin del Grupo Consultivo Interinstitucional para la Reforma de la
Enseanza Secundaria y Polticas sobre la Juventud, en el marco del Consorcio dirigido por la UNESCO.
Talleres subregionales para exponer los conjuntos modulares de elementos de enseanza y aprendizaje

297

Elementos tcnicos
Gran Programa I

31 C/5 Aprobado

sobre capacidades empresariales, tecnologas de la informacin y la comunicacin y sensibilizacin


ambiental en la enseanza y la formacin tcnicas y profesionales (1 en frica, 1 en la Regin rabe,
1 en el Pacfico). Seminarios subregionales de formacin sobre la enseanza tcnica y profesional de las
muchachas y mujeres. Seminarios regionales sobre la renovacin de las polticas nacionales de enseanza
y formacin tcnica y profesional en el siglo XXI. Reuniones de los seis Comits Intergubernamentales
de los convenios internacionales de convalidacin de estudios y diplomas. Reunin de expertos sobre
garanta de calidad y homologacin (junio de 2002). Octava Consulta colectiva UNESCO/ONG. Reunin
del comit internacional encargado del seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Educacin
Superior. Reunin del foro de la UNESCO sobre gestin de la investigacin, reunin de interlocutores de
la educacin superior y reuniones sobre la mujer en la educacin superior. Foro Mundial de Redes
UNITWIN y de Ctedras UNESCO (Cat. IV, septiembre de 2002, Pars, UNESCO, 500 participantes,
E/F/I). Octava reunin del Comit Mixto de Expertos de la OIT y la UNESCO sobre la aplicacin de las
Recomendaciones relativas a la situacin del personal docente. Conferencias y reuniones, talleres de
expertos y tcnicos, seminarios centrados en el aumento de la calidad y la cantidad de la formacin de
docentes en todo el mundo.
T116

Principales publicaciones: informe final de la segunda reunin del Grupo Consultivo Interinstitucional
para la Reforma de la Enseanza Secundaria y Polticas sobre la Juventud. Directrices sobre el aumento
de la importancia de la funcin de los docentes y otros agentes en la enseanza secundaria; estudios
monogrficos de las reformas actuales de la enseanza secundaria en distintos pases. Las cuestiones
medioambientales en los planes de estudio de la enseanza tcnica y profesional. Pautas y problemas
actuales de la reforma de las polticas de enseanza y formacin tcnica y profesional: manual de
referencia para legisladores encargados de este tema. La enseanza cientfica, tcnica y profesional de las
muchachas y mujeres: prcticas idneas de determinados pases, en colaboracin con ED/STV/STE.
CD-ROM, Seleccin de documentos y publicaciones de la UNESCO sobre la enseanza y la formacin
tcnica y profesional. 32 edicin de Estudios en el extranjero. Directorio mundial de organismos
nacionales de homologacin. Directorio internacional de centros nacionales de informacin sobre
convalidacin y movilidad acadmicas. Compendio de prcticas ejemplares (2 nmeros). Informe de
evaluacin de la Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior cinco aos despus de su celebracin.
Informe de la octava Consulta colectiva UNESCO/ONG. Informes de los Grupos de Trabajo de la
Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior. Informes de los foros de debates por correo
electrnico sobre enseanza superior. Gua de la Declaracin y Marco de Accin de la Conferencia
Mundial sobre la Educacin Superior para estudiantes. Informe sobre el foro de la UNESCO sobre
gestin de la investigacin. Directorio UNITWIN (2003, 500 pgs., E/F/I). Programa UNITWIN y de
Ctedras UNESCO 10 aos de iniciativas de solidaridad (2003, 250 pgs., E/F/I). Monografas sobre la
enseanza a distancia en la formacin de docentes. Informe analtico sobre la escasez mundial de
docentes. Informe de la octava reunin del CEART OIT-UNESCO. Informe (primera fase) sobre la
situacin mundial relativa a la libertad acadmica y la autonoma institucional. International Guidelines
for the Teaching of Poetry at the Secondary School Level (Directrices internacionales para la enseanza
de la poesa en las escuelas secundarias). Directrices para la elaboracin de materiales didcticos no
estereotipados para los estudios sociales. Siete folletos sobre las tecnologas de la informacin y la
comunicacin en la formacin de docentes. A Teachers Handbook on ICTs in General Education
(Manual para profesores sobre las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin
general), ICTs in Education a Curriculum for Teacher Development (Las tecnologas de la informacin
y la comunicacin en la educacin: un programa de estudios para la formacin de docentes), Open
Distance Learning: Prospects and Policy Considerations (Enseanza abierta y a distancia: perspectivas y
consideraciones polticas), ICTs for Secondary Education (Las tecnologas de la informacin y la
comunicacin para la educacin secundaria). Monografas; documento de posicin; materiales didcticos.
Intercambio de experiencias sobre asuntos relativos a la lucha contra el dopaje; proyecto de Convencin
Internacional contra el Dopaje; proyecto de Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte
(enmienda).

298

31 C/5 Aprobado

T117

Elementos tcnicos
Gran Programa I

Principales interlocutores:
Enseanza secundaria general
Las organizaciones y los organismos de las Naciones Unidas, y ms concretamente el UNICEF, el Banco
Mundial y el PNUD; el Consejo de Europa; la OCDE; la Secretara del Commonwealth; la
Commonwealth of Learning y varios donantes bilaterales sern consultados a propsito de las actividades
del programa de la UNESCO, o estarn asociados a ellas, en particular el ICSSPE, el COI, el Consejo de
Europa y dems interesados en las polticas antidopaje en los planos regional e internacional, esto es, la
EI, la Organizacin del Bachillerato Internacional, el CICS, asociaciones de padres y alumnos, etc.
Enseanza tcnica y profesional
Se mejorar la cooperacin y las actividades de formacin con la OIT mediante un programa ampliado de
actividades conjuntas del Grupo de Trabajo UNESCO-OIT. El Gobierno de Alemania seguir prestando
asistencia a las actividades del Centro Internacional de Enseanza Tcnica y Profesional de Bonn
(Alemania). El Instituto TAFE (enseanza tcnica y avanzada) de Adelaida (AIT), el Centro Nacional de
Investigacin sobre la Enseanza Profesional de Australia (NCVER) y el Instituto Coreano de
Investigaciones sobre la Enseanza y la Formacin Profesionales (KRIVET) prestarn asistencia a la
UNESCO para reforzar la cooperacin regional en Asia y el Pacfico, en su condicin de Centros de
Excelencia regionales. La UNESCO seguir trabajando en estrecha colaboracin con Commonwealth of
Learning para promover el conjunto modular de elementos de enseanza y aprendizaje sobre tcnicas
empresariales en los pases en desarrollo. Otros asociados sern la Asociacin Internacional de
Orientacin Escolar y Profesional (AIOEP) y la Asociacin Internacional de Consejera Psicolgica
(IAC).
El programa relativo a la enseanza superior ha sido concebido como un esfuerzo en cooperacin de los
gobiernos y la comunidad de la enseanza superior, habida cuenta de la mirada de grupos, redes y
organizaciones que la componen. En su condicin de instrumento principal de la UNESCO en materia de
comunicacin y cooperacin, se seguir respaldando firmemente la Consulta colectiva de ONG
especializadas en enseanza superior. Tambin proseguir la cooperacin con la Asociacin Internacional
de Universidades (AIU), en particular mediante nuevas colaboraciones. Se llevarn a cabo programas
conjuntos con la UNU y las Redes UNITWIN y de Ctedras UNESCO se centrarn en los objetivos
estratgicos de la UNESCO y recibirn un firme apoyo. Se ha otorgado ms autonoma a la cooperacin
regional en Amrica Latina y el Caribe al transformar el CRESALC en un Instituto Internacional para la
Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) y a travs de las Redes UNITWIN (por
ejemplo, la UNAMAZ y CRE-Colombus). Se ampliar la cooperacin en apoyo de los docentes y la
formacin del profesorado con la OIT y las principales asociaciones internacionales de docentes, en el
marco de las Recomendaciones relativas a la situacin del personal docente, la ACCT, el UNICEF, la
ADEA y los grupos de trabajo sobre la EPT y la CMES.

Proyectos relativos a los temas transversales


x

Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


Proyecto: Educacin cientfica, tcnica y profesional de las nias: contribucin de las
escuelas en el plano local a la mejora de la situacin de las nias y a la lucha
contra la pobreza

T118

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de la Enseanza Secundaria, Tcnica y Profesional


(ED/STV).

299

Elementos tcnicos
Gran Programa I

31 C/5 Aprobado

T119

Otras unidades participantes: Sector de Educacin (ED/DFU), Sector de Ciencias Exactas y Naturales
(SC/BES), UNESCO Nairobi, UNESCO Katmand, UNESCO Bangkok, Centro Internacional de la
UNESCO para la Enseanza y la Educacin Tcnica y Profesional, en Bonn.

T120

Principales reuniones: talleres de formacin regionales y nacionales. Taller interregional de evaluacin.

T121

Principales publicaciones: enseanza cientfica, tcnica y profesional para las nias: informe final de los
proyectos piloto y orientaciones normativas.

T122

Principales interlocutores: Comisiones Nacionales para la UNESCO, planificadores y administradores de


la educacin, administradores de escuelas, docentes, investigadores y especialistas de la educacin,
instituciones pertinentes, organizaciones no gubernamentales o grupos de voluntarios que trabajan en ese
mbito, participantes en la red de UNEVOC en frica y Asia, OIT, ONUDI, UNCSTD.

Proyecto: Romper el ciclo de pobreza de las mujeres: facilitar la autonoma de las nias
para que se conviertan en agentes de la transformacin social en Asia
Meridional
T123

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Educacin Bsica (ED/BAS).

T124

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Exactas y Naturales (SC/AP, SC/ECO), Sector de
Comunicacin e Informacin (CI/COM, CI/INF), Oficina de Planificacin Estratgica (BSP/WYS)

T125

Principales reuniones: se organizarn reuniones y talleres con todas las partes interesadas con miras al
intercambio de experiencias y la elaboracin de directrices para las polticas nacionales en este mbito.

T126

Principales interlocutores: este proyecto se llevar a cabo en colaboracin con organizaciones no


gubernamentales y asociaciones locales (en particular, asociaciones de mujeres, jvenes y cientficos),
universidades, museos y centros culturales y cientficos (como la Cit des Sciences et de lIndustrie, el
Palais de la Dcouverte, etc.). Tambin se solicitar la colaboracin de organizaciones pertinentes del
sistema de las Naciones Unidas (UNICEF, OIT, FNUAP, PNUMA) y otras organizaciones
intergubernamentales, como la Unin Europea. Se har participar al sector privado en el proyecto, y se
pedirn recursos extrapresupuestarios a fuentes bilaterales de financiacin.

x

Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin


al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin
de una sociedad del conocimiento
Proyecto: Aplicacin de la teledeteccin a la gestin integrada de los ecosistemas y los
recursos hdricos en frica

T127

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Enseanza Superior (ED/HED).

T128

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Exactas y Naturales (SC/ECO, SC/HYD, SC/IOC),
Sector de Cultura (CLT/WHC), Sector de Comunicacin e Informacin, Sector de Ciencias Sociales y
Humanas.

T129

Principales reuniones: reuniones, talleres y seminarios de formacin, reuniones con las comunidades
locales y sensibilizacin del pblico, comprendidas las campaas al respecto.

T130

Principales publicaciones: informe sobre las actividades, informes de los talleres y seminarios, directrices,
carteles e informe final del proyecto. Produccin de CD-ROM y vdeo, creacin de sitios Web.

300

31 C/5 Aprobado

T131

Elementos tcnicos
Gran Programa I

Principales interlocutores: las Ctedras y la Red UNESCO en frica, UNU, UNSIA, FAO, Banco
Mundial, PNUD/FMAM, PNUMA, OMM, CEPA, Comisin sobre la Utilizacin del Espacio
Ultraterrestre con Fines Pacficos/Naciones Unidas (COPUOS), Organizacin Regional Africana de
Comunicacin por Satlite (RASCOM), CEDEAO, SADC, MECAFMO, World Space Foundation,
International Center for Communication in Sciences (Reino Unido), Organismo Espacial del Brasil,
Organismo Espacial de la India, NASA, Agencia Espacial Europea; ICESA, ENDA, CEDA; medios de
comunicacin locales, nacionales, regionales e internacionales, por ejemplo, frica N 1, LC2/CEDEAO,
RFI, BBC, EE.UU.-Canal 1, AUF.

Proyecto: Desarrollo de comunidades de aprendizaje abierto con miras a la igualdad


entre los sexos con la ayuda de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin
T132

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Educacin Bsica (ED/BAS).

T133

Otras unidades participantes: Sector de Educacin (ED/EPS), Sector de Cultura (CLT/CPL), Sector de
Ciencias Sociales y Humanas (SHS/HRS), Sector de Comunicacin e Informacin (CI/INF), UNESCO
Windhoek, UNESCO Maputo, UNESCO Bamako.

T134

Principales reuniones: reunin subregional de validacin y planeamiento sobre las aplicaciones de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin para apoyar el desarrollo de las comunidades y la
igualdad entre ambos sexos. Reunin subregional de evaluacin sobre la transformacin de los centros
multimedia en comunidades de aprendizaje que tengan en cuenta las diferencias entre los sexos.

T135

Principales publicaciones: carpetas de material didctico sobre la aplicacin de las tecnologas de la


informacin y la comunicacin a determinados contenidos que consideren las diferencias entre hombres y
mujeres, para reforzar el desarrollo local y el aprendizaje a lo largo de toda la vida. Preparacin y difusin
de un documento de referencia, en particular las experiencias adquiridas y las recomendaciones sobre la
transformacin de los establecimientos docentes y los centros multimedia en comunidades de aprendizaje
abierto.

T136

Principales interlocutores: PNUD, Association for Progressive Communications, Commonwealth of


Learning, consulta colectiva de ONG sobre Educacin para Todos, Association for Educational
Development, organizaciones no gubernamentales nacionales y locales; Centro de Investigaciones para el
Desarrollo Internacional (IDCR), equipos de gestin de los establecimientos y centros multimedia
existentes financiados por la UNESCO, comunidades locales, autoridades locales, Ministerios de
Educacin, Cultura, Juventud y Promocin de la Mujer, institutos nacionales especializados en mbitos
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin aplicadas y del aprendizaje a lo largo de toda la
vida.

Proyecto: Creacin de una base de conocimientos para decisores sobre enseanza


abierta y a distancia en la educacin superior
T137

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Enseanza Superior (ED/HED).

T138

Otras unidades participantes: Oficinas Regionales de la UNESCO.

T139

Principales reuniones: primera reunin de expertos (primavera de 2002). Segunda reunin de expertos
(verano de 2003).

T140

Principales publicaciones: cuestiones de poltica relativas al aprendizaje abierto y a distancia en la


enseanza superior: directrices para decisores.

301

Elementos tcnicos
Gran Programa I

T141

31 C/5 Aprobado

Principales interlocutores: la Universidad de las Naciones Unidas, el Banco Mundial, el Consejo de


Europa, la Unin Europea, asociaciones de universidades de la Commonwealth, Ministerios de Educacin,
asociaciones nacionales y regionales de universidades, redes regionales de reconocimiento y movilidad
acadmicos, instituciones de enseanza superior, rganos nacionales de acreditacin; red internacional de
organismos de garanta de la calidad, Free Software Foundation (FSF), Instituto Coreano de Informacin
Industrial y Tecnolgica (KINITI), Asociacin Internacional de Universidades (AIU), Centro
Internacional para la Enseanza a Distancia (ICDL), Consejo Internacional de Educacin Abierta y a
Distancia (ICDE), Red de Ctedras UNESCO (comprendida ORBICOM), NUFFIC (Pases Bajos).

Proyecto: Formacin en materia de educacin bsica para el desarrollo social mediante


tecnologas de la informacin y la comunicacin
T142

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Educacin Bsica (ED/BAS).

T143

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Sociales y Humanas, Sector de Comunicacin e


Informacin.

T144

Principales reuniones: reunin/seminario del grupo de expertos sobre elaboracin del contenido bsico
del mdulo de formacin.

T145

Principales publicaciones: mdulos de formacin y materiales didcticos sobre educacin bsica


destinados a familias, mujeres, jvenes y minoras.

T146

Principales interlocutores: UNICEF, UNIFEM, FNUAP; Centro Cultural Asitico para la UNESCO
(ACCU, Tokio); autoridades gubernamentales y comunidades locales.

302

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa II

GRAN PROGRAMA II

Ciencias exactas y naturales


Programa II.1 II.1.1

Ciencia y tecnologa: creacin de capacidades y gestin


Seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia: elaboracin
de polticas y enseanza de las ciencias
(prrafos 0211-02110)

T200

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Oficina Ejecutiva (SC/EO), Divisin de Anlisis y Polticas de


las Ciencias (SC/AP), Divisin de Ciencias Bsicas y Ciencias de la Ingeniera (SC/BES).

T201

Principales reuniones: asociacin gobierno/universidad/sector industrial para reglamentar las actividades


cientficas: comits parlamentarios sobre la ciencia. Consultas regionales para materializar el seguimiento
de la Conferencia Mundial sobre la Ciencia.

T202

Principales publicaciones: canje de la deuda por ciencia. ltimas tendencias en las polticas relativas a la
ciencia y la tecnologa. Directorio de organismos de formulacin de polticas en materia de ciencia y
tecnologa. Folletos sobre las actividades del Sector de Ciencias.

T203

Principales interlocutores: las Comisiones Nacionales para la UNESCO de todos los Estados Miembros
y las principales instituciones y redes cientficas internacionales, regionales y nacionales, Universit
Interdisciplinaire de Paris (UIP), EOLSS.

T204

Principales ONG asociadas: Consejo Internacional de Ciencias Sociales (CICS), Academia de Ciencias
del Tercer Mundo (TWAS), Federacin Mundial de Organizaciones de Ingenieros (FMOI), Unin
Internacional de Asociaciones y Organismos Tcnicos (UATI), Asociacin Estadounidense para el
Progreso de la Ciencia (AAAS).

T205

Principales OIG e interlocutores de las Naciones Unidas: PNUD, Banco Mundial, ONUDI, OCDE,
UNU, FAO, OMS, Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), Organismo Internacional de Energa
Atmica (OIEA), UNIFEM, CESPAO, BID, Organizacin Islmica para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (ISESCO) y Organizacin rabe para la Educacin, la Cultura y las Ciencias (ALECSO).

T206

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: Consejo Internacional para la Ciencia
(ICSU).

303

Elementos tcnicos
Gran Programa II

II.1.2

31 C/5 Aprobado

Creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas


(prrafos 0212-02124)

T207

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Ciencias Bsicas y Ciencias de la Ingeniera


(SC/BES).

T208

Principales reuniones: Qumica del agua 2003. Reuniones consultivas con los Comits ejecutivos de
organismos no gubernamentales y organizaciones intergubernamentales. Taller internacional sobre
ingeniera y disminucin de la pobreza. Seminario sobre los cdigos deontolgicos en ingeniera. Talleres
y seminarios tcnicos sobre la tecnologa de la energa renovable.

T209

Principales publicaciones: conjuntos didcticos de nivel avanzado sobre la nueva metodologa de las
diferentes disciplinas, comprendida la realizacin de trabajos prcticos. Informes tcnicos. Conjuntos
didcticos para la enseanza de la ingeniera. Diversos materiales de enseanza, formacin e informacin
sobre las energas renovables.

T210

Principales interlocutores: Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA), Centro Internacional


Abdus Salam de Fsica Terica (CIFT), Organizacin Europea de Investigaciones Nucleares (CERN),
Instituto Central de Investigaciones Nucleares (ICIN), Centro Internacional de Sozopol de Formacin de
Jvenes Cientficos, Centro Internacional de Matemticas Puras y Aplicadas (CIMPA), Instituto
Internacional de Biologa Molecular y Celular, Organizacin rabe para la Educacin, la Cultura y las
Ciencias (ALECSO), Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Organizacin Islmica para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (ISESCO), PNUMA, FAO, UNU, Unin Europea, Organizacin de los Estados
Americanos (OEA), Organizacin de Cooperacin Econmica de Asia y el Pacfico (APEC), ACCT,
PNUD, ONUDI, Banco Mundial, FMAM, Red E7 de Conocimientos Tcnicos para el Medio Ambiente
Mundial y Secretara de las Naciones Unidas.

T211

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: Consejo Internacional de Ingeniera y
Tecnologa (ICET).

T212

Principales ONG asociadas: Asociacin Africana de Fijacin Biolgica del Nitrgeno (AABNF),
Sociedad Estadounidense de Microbiologa (ASM), Organizacin Internacional de Investigaciones sobre
el Cerebro (IBRO), Organizacin Internacional de Investigaciones Celulares (ICRO), Organizacin
Internacional de Biotecnologa y Bioingeniera (IOBB), Unin Internacional de las Sociedades de
Microbiologa (IUMS), Unin Internacional de Qumica Pura y Aplicada (IUPAC), Unin Internacional
de Fsica Pura y Aplicada (IUPAP), y Federacin Mundial de Colecciones de Cultivos (WFCC),
Fundacin Mundial para la Investigacin y Prevencin del SIDA, FMOI, UATI y Sociedad Internacional
de Energa Solar.

T213

Principales OIG e interlocutores de las Naciones Unidas: Organizacin rabe para la Educacin, la
Cultura y las Ciencias (ALECSO), FAO, Centro Internacional de Ingeniera Gentica y Biotecnologa
(CIIGB), Organizacin Islmica para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (ISESCO), organismos
especializados de las Naciones Unidas, en particular, FAO, OIEA, CNUMAD, PNUD, PNUMA, UNU,
ONUDI, OMS y OMPI; SOPAC, ASEAN, APEC, OUA y OLADE.

304

31 C/5 Aprobado

Programa II.2 II.2.1

Elementos tcnicos
Gran Programa II

Ciencias, medio ambiente y desarrollo sostenible


El agua y los fenmenos de interaccin: sistemas en situacin de riesgo
y problemas sociales
(prrafos 0221-02213)

T214

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Ciencias del Agua (SC/HYD), Divisin de Ciencias
Ecolgicas (SC/ECO).

T215

Principales reuniones: 15 reunin del Consejo Intergubernamental del PHI. 31 y 32 reuniones de la


Mesa del PHI. Sexto Coloquio Kovacs. Conferencia internacional sobre la gestin integrada de los
recursos hdricos en las zonas ridas (Kuwait). Conferencia Panafricana sobre el Agua. Tercer Foro
Mundial del Agua, Kioto. Dos reuniones regionales sobre la rehabilitacin de ecosistemas vulnerables.
Dos reuniones regionales relativas a ecosistemas que tienen distintos regmenes hdricos (por ejemplo, la
cuenca amaznica y los pases del CCG).

T216

Principales publicaciones: Informe mundial sobre el desarrollo de los recursos hdricos. Normas de
poltica sobre la gestin de ecosistemas que tienen distintos regmenes hdricos.

T217

Principales interlocutores: Comits Nacionales (o Centros Nacionales de Coordinacin) del PHI de


160 pases y:

T218

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: el Centro del Agua del Trpico
Hmedo para Amrica Latina y el Caribe (CATHALAC), el Consejo Mundial del Agua (CMA), el
Centro Internacional de Formacin e Investigacin sobre Erosin y Sedimentacin (IRTCES), el Centro
Internacional de Formacin e Investigacin sobre el Drenaje Urbano (IRTCUD) y el Centro Regional del
Trpico Hmedo para Asia Sudoriental y el Pacfico (HTC, Kuala Lumpur).

T219

Principales ONG asociadas: la Asociacin Internacional de Ciencias Hidrolgicas (AICH), la Asociacin


Internacional de Hidrogelogos (AIH), la Asociacin Internacional de Ingeniera e Investigaciones
Hidrulicas (AIIH), la Asociacin Internacional de Recursos Hdricos (AIREH) y la Asociacin
Internacional del Agua (IWA).

T220

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: el Departamento de
Asuntos Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES), la Organizacin Meteorolgica
Mundial (OMM), el Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA), la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), la Universidad de las Naciones Unidas, el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Centro rabe para el Estudio de
las Zonas y Tierras ridas (ACSAD), la Organizacin rabe para la Educacin, la Cultura y las Ciencias
(ALECSO), el Observatorio del Sahara y del Sahel (OSS) y la Organizacin de los Estados Americanos
(OEA).

II.2.2

Ciencias ecolgicas
(prrafos 0222-02222)

T221

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Ciencias Ecolgicas (SC/ECO)

T222

Principales reuniones: 17 reunin del Consejo Internacional de Coordinacin del MAB y dos
reuniones/multiconferencias telefnicas de la Mesa del MAB, dos consultas del Comit Consultivo sobre
Reservas de Biosfera. Diez consultas/talleres de redes regionales. Seminarios/actos sobre las reservas de
biosfera en el marco de la Conferencia sobre el Patrimonio Mundial 2002 y el Congreso Mundial de

305

Elementos tcnicos
Gran Programa II

31 C/5 Aprobado

Parques (2003). Dos talleres de formacin sobre las nuevas tecnologas de la comunicacin y la
informacin. Reunin regional sobre la aplicacin de los conocimientos tradicionales a la lucha contra la
desertificacin (en cooperacin con la UNCCD). Acto organizado por el MAB durante el Ao
Internacional de las Montaas (2002).
T223

Principales publicaciones: boletn sobre las reservas de biosfera en forma electrnica e impresa.
Directrices sobre el planteamiento por ecosistemas, reservas de biosfera de zonas costeras, islas y sitios
transfronterizos, ordenacin de los recursos hdricos en reservas de biosfera. Dos mdulos de educacin
ambiental sobre la desertificacin. Directrices de poltica sobre la integracin de los conocimientos
tericos y prcticos tradicionales y autctonos en las ciencias modernas. Cuatro nmeros de los
documentos de trabajo sobre la cooperacin Sur-Sur. Directrices para la gestin de las zonas costeras,
haciendo especial hincapi en los manglares. CD-ROM sobre el Ao Internacional de las Montaas.

T224

Principales interlocutores: Comits Nacionales del MAB de ms de 130 pases: las Comisiones
Nacionales para la UNESCO (en particular como centros de Conservacin en los pases en que no existen
Comits Nacionales del MAB), universidades de todos los continentes, centros de investigacin (por
ejemplo, el M.S. Swaminathan Research Centre, Royal Botanic Gardens, Kew, y la Smithsonian
Institution), las Secretaras del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, de la Convencin Internacional
para la Lucha contra la Desertificacin, de la Convencin sobre los Humedales de Importancia
Internacional especialmente como Hbitat de Aves Acuticas (Ramsar) y de la Convencin sobre la
Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Salvajes.

T225

Principales ONG asociadas: la Academia de Ciencias del Tercer Mundo (TWAS), la Unin Mundial
para la Naturaleza (UICN), Conservacin Internacional (CI), la UNAMAZ, la M.S. Swaminathan
Research Foundation (MSSRF), el Equipo Cousteau, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), el
INSULA, el ICSU y sus Uniones y Comits (la UICB, el SCOPE y el IGBP), la Fundacin Africana de
Recursos y la AAAS. El Programa Integrado de Vigilancia de Reservas de Biosfera (BRIM) se ejecutar
a modo de contribucin al Sistema Global de Observacin Terrestre (GTOS) y en asociacin con el
Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos (GOOS). Adems, las actividades se coordinarn por
conducto del Grupo para la Conservacin de los Ecosistemas (GCE) (PNUMA, FAO, PNUD, UNESCO,
UICN, Banco Mundial, Instituto de los Recursos Mundiales (WRI) y WWF).

T226

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: la UNU, la FAO, el
PNUMA, la Secretara del FMAM, la Unin Europea, el Consejo de Europa, la Organizacin Mundial del
Turismo y OSS/ROSELT.

T227

Cooperacin con otros Sectores/Programas/Unidades de la UNESCO: CLT (ecoturismo, Patrimonio


Mundial y sistemas de conocimiento locales y autctonos), ED (iniciativa mundial sobre la biodiversidad
y educacin relativa al medio ambiente), SHS/MOST (ecoturismo, sistemas de conocimiento locales y
autctonos y ecologa urbana), PHI/CSI (recursos hdricos y ecosistemas, tierras de secano, montaas,
zonas costeras, islas pequeas y ecohidrologa), COI (zonas costeras y zonas marinas protegidas) y GEO
(restauracin de ecosistemas).

II.2.3

Cooperacin en ciencias de la tierra y reduccin de los riesgos


naturales
(prrafos 0223-02232)

T228

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Ciencias de la Tierra (SC/GEO).

T229

Principales reuniones: reuniones anuales del Consejo del PICG. Comisin Internacional del Mapa
Geolgico del Mundo. 12 Congreso de Geologa de Amrica Latina. Tecnologa espacial y ordenacin
ambiental. Conferencia internacional sobre el patrimonio geolgico, reuniones de los Consejos del GARS y

306

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa II

DMP (modelizacin de depsitos minerales). Cursillos para la reduccin de las prdidas causadas por
terremotos en la regin del Mediterrneo Oriental (RELEMR). Programa internacional sobre la reduccin
de riesgos ssmicos. Reuniones del Grupo Especial sobre actividades posteriores a los terremotos.
T230

Principales publicaciones: Geological Correlation N 28 y 29 (francs e ingls). Folleto sobre las nuevas
tecnologas de la informacin y la comunicacin aplicadas a las ciencias de la tierra. Boletn Episodes
UICG-UNESCO. Boletn electrnico sobre la geologa de frica. Gua de escuelas de geologa, folletos
UNESCO. Piedras del mundo. Material de formacin sobre anlisis ssmico (CD-ROM y manuales).
Conjuntos didcticos sobre zonificacin de las reas expuestas a riesgos. Folletos para el pblico en
general.

T231

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: International Consortium on Landslides
(ICL).

T232

Principales ONG asociadas: Consejo Internacional para la Ciencia (ICSU), Unin Internacional de
Ciencias Geolgicas (UICG), Unin Internacional de Geodesia y Geofsica (IUGG), Comisin InterUniones sobre la Litosfera (CIL), Unin Geogrfica Internacional (UGI), Comisin Internacional del
Mapa Geolgico del Mundo (CGMW), Programa Cientfico Internacional sobre Perforacin Continental
(ICDP), Asociacin Geolgica de frica (GSA) y Asociacin de Servicios de Geologa y Minera
(ASGMI).

T233

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: organizaciones y
organismos intergubernamentales del sistema de las Naciones Unidas tales como: OMM, PNUMAEarthwatch, Comisin de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, Oficina de las Naciones
Unidas de Asuntos del Espacio Ultraterrestre, FAO, Banco Mundial, Universidad de las Naciones Unidas,
la Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reduccin de los Desastres, PNUD, PNUMA,
organizaciones regionales como: Organizacin de los Estados Americanos (OEA), CERESIS,
CEPREDENAC, ISESCO, servicios geolgicos nacionales, Comisiones Nacionales para la UNESCO,
Ministerios de Ciencias y organizaciones competentes de los pases como NSF, CNRS, DFG, GTZ y Carl
Duisberg Foundation.

II.2.4

Hacia modos de vida sostenibles en las zonas costeras


y las islas pequeas
(prrafos 0224-02242)

T234

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Proyecto para las Regiones Costeras y las Islas Pequeas
(SC/CSI).

T235

Principales reuniones: tres consultas regionales/interregionales entre dirigentes de proyectos


experimentales, titulares de Ctedras y especialistas. Una consulta regional/interregional.

T236

Principales publicaciones: foro virtual sobre prcticas aconsejables en las regiones costeras. Gua sobre
la gestin de zonas costeras. Documentos sobre las regiones costeras y las islas pequeas. Publicaciones
informativas sobre las regiones costeras y las islas pequeas. Directrices y documentos de referencia.

T237

Principales ONG asociadas: ICSU, UICN, IGBP, LOICZ, ISOCaRP, WWF, ETI, Nature Conservancy,
universidades, organizaciones no gubernamentales regionales (por ejemplo, WIOMSA), agrupaciones de
interlocutores.

T238

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: organismos de las
Naciones Unidas: PNUD, PNUMA, FMAM, FAO, DOALOS; organismos gubernamentales/
intergubernamentales: Comisiones Nacionales, bancos regionales de desarrollo, PEMSEA, SEACAM,
ALECSO.

307

Elementos tcnicos
Gran Programa II

31 C/5 Aprobado

II.2.5

Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO


(prrafos 0225-02253)

T239

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Secretara de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental


(UNESCO/COI).

T240

Principales reuniones: Asamblea de la COI. Consejo Ejecutivo de la COI. Grupos de estudio. JCOMM.
Comit Cientfico del GOOS. Reuniones regionales GOOS. ITSU XIX. IODE-XVII. GEBCO.

T241

Principales publicaciones: Directrices. Sntesis mundial. Material didctico. Informes de talleres.


Directrices y planes de elaboracin del GOOS. Informes de reuniones. Sitios Web y datos en CD-ROM.
Mapas batimtricos. Material didctico.

T242

Principales interlocutores: los principales interlocutores de la COI son los comits oceanogrficos
nacionales y/o, de haberlos, organismos de investigacin e instituciones acadmicas nacionales.

T243

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: SCOR, UICN, ACOPS, ICSU,
SEACAM, MEDCOAST.

T244

Principales ONG asociadas: ICSU, UICN, IGBP, IOI, ACOPS, CARICOMP, CIESM, SAHFOS,
SCOPE, SCOR, SEACAM, MEDCOAST.

T245

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: PNUMA, OMI, OMM,
FAO, OIEA, DAES (Naciones Unidas), FMAM, Banco Mundial, Comisin sobre el Desarrollo
Sostenible, DOALOS, GPA-LBA, ONUDI, CMCCNU, CBD, OTAN, OSPAR, ROPME, HELCOM,
SACEP, CIEM, PICES, CPPS, SPREP, SOPAC, UE, CARICOM.

Proyectos relativos a los temas transversales


x Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza
Proyecto: Los sistemas de conocimiento locales y autctonos en una sociedad mundial

T246

Principal Divisin/Oficina responsable: Proyecto para las Regiones Costeras y las Islas Pequeas
(SC/CSI).

T247

Otras unidades participantes: Sector de Educacin (ED/BAS/LIT), Sector de Ciencias Exactas y


Naturales (SC/ECO), Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/SRP/MOS, SHS/SRP/VHH), Sector
de Cultura (CLT/CH, CLT/EO, CLT/CP), Sector de Comunicacin e Informacin (CI/INF), Oficina de la
UNESCO en Apia, Oficina de la UNESCO en Bangkok, Oficina de la UNESCO en Hanoi, Oficina de la
UNESCO en Mxico y Oficina de la UNESCO en Mosc.

T248

Principales reuniones: consultas de expertos con miras a la realizacin de una labor normativa
innovadora para proteger los sistemas de conocimiento locales y autctonos. Talleres locales y regionales
sobre la ciencia y los sistemas de conocimiento locales y autctonos.

T249

Principales publicaciones: publicacin sobre los sistemas de conocimiento locales y autctonos en


relacin con la Conferencia Mundial sobre la Ciencia y el Foro Mundial del Agua (con miras a Ro + 10).
CD-ROM y DVD sobre conocimientos locales y autctonos. Mtodos didcticos para revitalizar la
transmisin de los sistemas de conocimiento locales y autctonos.

308

31 C/5 Aprobado

T250

Elementos tcnicos
Gran Programa II

Principales interlocutores: FAO, FMAM, Foro Permanente para las Poblaciones Indgenas, UNCTAD,
PNUD, PNUMA (CBD/UNCCD), OMPI, Grupo de Trabajo sobre las Poblaciones Indgenas,
Subcomisin de Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos, Comisiones Nacionales para la
UNESCO; organizaciones indgenas (Conferencia Inuit Circumpolar, Asociacin Rusa de las Poblaciones
Indgenas del Norte, South African San Institute, etc.), instituciones universitarias y de investigacin
(Centro Nacional de Investigaciones Cientficas, Universidad de Papua Nueva Guinea, etc.).

Proyecto: Reduccin de los desastres naturales en Asia y el Caribe


T251

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Ciencias de la Tierra (SC/GEO).

T252

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Exactas y Naturales (SC/HYD), Comisin


Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO, Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/SRP),
Sector de Educacin, Oficina de la UNESCO en Montevideo y Oficina de la UNESCO en Yakarta

T253

Principales reuniones: taller internacional sobre el hermanamiento de ciudades. Seminario sobre


hiptesis de catstrofes. Talleres y seminarios tcnicos sobre reduccin de los desastres.

T254

Principales publicaciones: material informativo sobre prcticas idneas para mitigar los efectos de los
desastres. Diversos materiales didcticos, de formacin e informacin.

T255

Principales interlocutores: EIRD, OMM, PNUMA, PNUD, ICSU, IUGG (en particular, IASPEI) y las
Comisiones Nacionales para la UNESCO competentes.

Proyecto: Creacin de capacidades comunitarias para garantizar la sostenibilidad


del desarrollo en el mbito local
T256

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Anlisis y Polticas de las Ciencias (SC/AP)

T257

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/HRS), Sector de Educacin,
BPI, Oficina de la UNESCO en Tashkent.

T258

Principales interlocutores: UNICEF, PNUD, FAO, PMA, Centro de Investigaciones para el Desarrollo
(ZEF Bonn); Universidad del Estado de Tashkent; ayuntamientos, dirigentes locales y cibercafs.

Proyecto: Extraccin minera y desarrollo sostenible en Amrica Latina


T259

Principal Divisin/Oficina responsable: Oficina de la UNESCO en Montevideo

T260

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/HRS), Sector de Educacin,
BPI, Oficina de la UNESCO en Tashkent.

T261

Principales reuniones: talleres con expertos de Amrica Latina y reuniones de grupos de trabajo
nacionales en determinados pases.

T262

Principales publicaciones: diversos documentos sobre aspectos relativos a la minera a pequea escala en
Amrica Latina (bases de datos, cuestiones prioritarias en los programas de investigacin,
recomendaciones de poltica, lecciones aprendidas y prcticas de gestin racionales, etc.); material de
formacin y de creacin de capacidades (con amplia utilizacin de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin modernas).

309

Elementos tcnicos
Gran Programa II

T263

31 C/5 Aprobado

Principales interlocutores: el proyecto se ejecutar en colaboracin con la Iniciativa para la Investigacin


sobre Polticas Mineras (MPRI), un programa regional para Amrica Latina del Centro de Investigaciones
para el Desarrollo Internacional (IDRC). Otros interlocutores que podran colaborar en este proyecto a
ms largo plazo son el PNUD, el PNUMA, la UNCTAD, la CEPAL, el Banco Mundial, los Ministerios
de Minera de la Conferencia Anual de las Amricas (CAMMA), el Organismo Canadiense de Desarrollo
Internacional (CIDA), el Departamento para el Desarrollo Internacional (Reino Unido), y el proyecto
Minera, Minerales y Desarrollo Sostenible, pequeas organizaciones de mineros de Amrica Latina,
instituciones de investigacin y ONG competentes.

Proyecto: La alianza contra la pobreza UNISOL-TAPE


T264

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Ciencias Bsicas y Ciencias de la Ingeniera


(SC/BES).

T265

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/SRP)

T266

Principales interlocutores: OMS, UNU, INTECH, PNUD, UNICEF, UNIFEM, OIT, FAO, ONUDI,
UNCTAD, UNCSTD, ASEAN, OUA. Entre las entidades financieras con las que se ampliar la
cooperacin figuran el Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo (comprendidos el Banco
Africano de Desarrollo y el Banco Asitico de Desarrollo), el Grameen Bank e instituciones similares.
(El proyecto tiene por objeto movilizar a las universidades (UNISOL, UNISPAR y Programa de Ctedras
UNESCO) y las organizaciones no gubernamentales y profesionales en pro de la erradicacin de la
pobreza, en colaboracin con los organismos del sistema de las Naciones Unidas, los gobiernos y los
sectores industrial y privado, as como las siguientes entidades: Asociacin Internacional de
Universidades (AIU), AHEC (Centros estadounidenses de educacin sanitaria), Consejo Internacional de
Ciencias Sociales (CICS), Grupo de Desarrollo de Tecnologa Intermedia (ITDG, Reino Unido),
Mecanismo Alemn de Intercambio de Tecnologa Adecuada (GATE), Voluntarios para la Asistencia
Tcnica (VITA, Estados Unidos), Centro Suizo de Cooperacin para el Desarrollo en el mbito de la
Tecnologa y la Gestin (SKAT), Gret (Groupe de recherche et dchanges technologiques), Women in
Global Science and Technology (WIGSAT), Once and Future Action Network (OFAN) (la mujer y la
tecnologa, en el marco del seguimiento de Beijing), proyecto Ingenieros contra la pobreza, AAAS e
ICSU).

x

Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin


al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin
de una sociedad del conocimiento
Proyecto : La voz de las islas pequeas 2004

T267

Principal Divisin/Oficina responsable: Proyecto para las Regiones Costeras y las Islas Pequeas
(SC/CSI)

T268

Otras unidades participantes: BSP/WYS, Sector de Comunicacin e Informacin (CI/COM, CI/INF),


Sector de Educacin (ED/ECP/ASP), Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/MOS), WHC/APA,
WHC/NAT, Sector de Cultura (CLT/CIC), Oficina de la UNESCO en Apia, Oficina de la UNESCO en
Bangkok, Oficina de la UNESCO en Dar-es-Salaam, Oficina de la UNESCO en Kingston y Oficina de la
UNESCO en Nueva Delhi

T269

Principales reuniones: talleres locales, regionales e interregionales para evaluar la marcha de los
proyectos.

310

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa II

T270

Principales publicaciones: aspectos considerados prioritarios de la problemtica del desarrollo y el medio


ambiente para la sociedad civil de los pequeos Estados insulares en desarrollo. Conclusiones de los
talleres. Versiones impresas de los debates de mbito nacional, regional e interregional mantenidos en
Internet. Resultados de la evaluacin.

T271

Principales interlocutores: Comisiones Nacionales para la UNESCO de pequeos Estados insulares en


desarrollo; entidades no gubernamentales y gubernamentales de pequeos Estados insulares en desarrollo;
emisoras, redes y organizaciones de radioteledifusin, nacionales y regionales, situadas en pequeos
Estados insulares en desarrollo; coordinadores de actividades de la UNESCO en el terreno en pequeos
Estados insulares en desarrollo; SIDSnet, Divisin de Desarrollo Sostenible y Departamento de Asuntos
Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas + PNUD (Nueva York). Otras organizaciones a las que
todava no se propuso colaborar son: la Organizacin de los Estados del Caribe Oriental, la Comisin del
Ocano Indico, el Programa Regional del Medio Ambiente para el Pacfico Sur (del PNUMA) y los bancos
del Caribe y de desarrollo.

Proyecto: Laboratorio virtual sobre lagos de drenaje de frica, Oriente Medio


y Asia Central
T272

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Anlisis y Polticas de las Ciencias (SC/AP).

T273

Otras unidades participantes: Sector de Comunicacin e Informacin, Oficina de la UNESCO en Almaty,


Oficina de la UNESCO en Ammn.

T274

Principales reuniones: reunin inaugural: definicin de los temas de investigacin y composicin de los
equipos de investigacin. Seminario tcnico para intercambiar informacin y conclusiones y elaborar un
marco normativo fundado en una comparacin. Reunin final.

T275

Principales publicaciones: conclusiones de la investigacin comparada. Propuesta de poltica.

T276

Principales interlocutores: Comisin de la Cuenca del Lago Chad, Universidad de Kiel (Alemania) y
Universidad de Filadelfia (Jordania).

311

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa III

GRAN PROGRAMA III

Ciencias sociales y humanas


Programa III.1 -

La tica de la ciencia y la tecnologa


(prrafos 0310-03102)

T300

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Ciencias Humanas, Filosofa y tica de la Ciencia y


Tecnologa (SHS/HPE).

T301

Principales reuniones: novena y dcima reuniones del Comit Internacional de Biotica (CIB). Tercera
reunin del Comit Intergubernamental de Biotica (CIGB). Segunda reunin conjunta de ambos Comits.
Tercera reunin de la COMEST. Informes de las subcomisiones de la COMEST. Reuniones de los grupos
de trabajo del CIB. Coloquio internacional sobre La filosofa en la sociedad. Da Mundial de la
Filosofa.

T302

Principales publicaciones: actas de las reuniones del CIB y el CIGB. Actas de las reuniones de la
COMEST. Informes de las subcomisiones de la COMEST. Publicacin de materiales pedaggicos.
Folletos para el pblico en general. Publicacin de carpetas de informacin destinadas a los medios de
comunicacin. Caminos del pensamiento en los albores del tercer milenio.

T303

Principales interlocutores: Estados Miembros y Comisiones Nacionales para la UNESCO interesados y


los cinco programas cientficos intergubernamentales.

T304

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: COPUOS, FAO,
OIEA, OIT, OMS, OMC, OMPI, Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre de las Naciones Unidas,
UNU, Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, Agencia de la Francofona, Agencia
Espacial Europea (ESA), ALECSO, Consejo de Europa, Consejo Nrdico, ISESCO, OCDE, OPS,
Parlamento Andino, OUA y Unin Europea.

T305

Principales ONG asociadas: Academia Europea de Ciencias, Artes y Letras, Asociacin Africana para el
Adelanto de la Ciencia, Amnista Internacional, Asociacin Mdica Mundial (AMM), Asociacin
Mundial de Derecho Mdico, CIOMS, Comit de Investigaciones Espaciales (COSPAR), Consejo
Internacional de Filosofa y Ciencias Humanas, FER, FISP, FMACU, ICSU, Inclusin Internacional,
Asociacin Internacional de Derecho, tica y Ciencia, Unin Interparlamentaria, CICS, Conferencia
Pugwash sobre Ciencias y Asuntos Internacionales, Academia de Ciencias del Tercer Mundo, Unin
Africana de Distribuidores de Agua, Asociacin Mundial de Organizaciones de Investigacin Industrial y
Tecnolgica, Comisin Mundial del Agua en el siglo XXI, Unin Mundial para la Naturaleza (UICN),
Consejo Mundial de la Energa, Federacin Mundial de Trabajadores Cientficos (FMTC) y Consejo
Mundial del Agua.

T306

Otros interlocutores: academias de medicina, ciencias, ciencias sociales y ciencias morales y polticas,
centros nacionales de investigaciones cientficas, comits nacionales de tica e instancias asimiladas,
organismos espaciales nacionales, instituciones de investigacin y formacin en materia de derechos
humanos y crculos cientficos y universitarios.

313

Elementos tcnicos
Gran Programa III

31 C/5 Aprobado

Sector privado: compaas de seguros, industria farmacutica y de las biotecnologas, empresas dedicadas
a la explotacin de energa y empresas de abastecimiento de agua.
T307

ONG con las que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: Consejo Internacional de Filosofa
y Ciencias Humanas (CIPSH).

Programa III.2 -

Promocin de los derechos humanos, la paz


y los principios democrticos
(prrafos 0320-03202)

T308

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de los Derechos Humanos, la Democracia, la Paz y la


Tolerancia (SHS/HRS).

T309

Principales reuniones: dos reuniones anuales de directores de organismos de investigacin y formacin en


materia de derechos humanos. Tercera reunin de las Ctedras UNESCO de Derechos Humanos,
Democracia, Paz y Tolerancia. Reunin de expertos sobre el derecho de tomar parte en la vida cultural.
Reunin de expertos sobre los derechos humanos y la seguridad (dimensiones econmica, social y cultural).
Reunin del Jurado Internacional del Premio UNESCO de Educacin para los Derechos Humanos.
Ceremonia de entrega del Premio UNESCO de Educacin para los Derechos Humanos (10 de diciembre de
2002). Reuniones de seguimiento del proyecto sobre Igualdad entre los sexos, paz y desarrollo en el Caribe
y La violencia basada en el sexismo en Amrica Latina. Seguimiento a la Conferencia Regional de Mujeres
Asiticas a favor de una Cultura de Paz. Reunin Regional sobre la Mujer y la Cultura de Paz (Estados
rabes). Apoyo a las redes de emancipacin femenina en situaciones de posguerra en frica. Apoyo al
Programa de Accin del Centro de Derechos Humanos de Yaund. Dos reuniones del Jurado Internacional
del Premio UNESCO de Educacin para la Paz. Dos ceremonias de entrega del Premio UNESCO de
Educacin para la Paz. Tres reuniones regionales de directores de instituciones de investigacin y de
formacin en materia de derechos humanos (frica, Asia y el Pacfico y Amrica Latina). Reunin de
expertos sobre Democracia y corrupcin (Amrica Latina). Reunin de expertos sobre Sistemas
electorales (frica). Reunin de expertos sobre tica y valores de la democracia (Europa Central y
Oriental). Reunin del Jurado Internacional del Premio UNESCO/Madanjeet Singh de Fomento de la
Tolerancia y la No Violencia. Ceremonia de entrega del Premio UNESCO/Madanjeet Singh. Reunin del
Consejo de Orientacin de la Fundacin F. Houphout-Boigny para la Paz y del Consejo Superior de
Fomento de la Paz.

T310

Principales publicaciones: Recopilacin de Instrumentos Bsicos de Derechos Humanos (situacin al


31 de mayo de 2002). Recopilacin de Instrumentos Bsicos de Derechos Humanos (situacin al 31 de
mayo de 2003). Sexta edicin del Repertorio mundial de instituciones de investigacin y de formacin en
materia de derechos humanos. Derechos humanos: preguntas y respuestas (cuarta edicin, actualizada y
revisada). Derecho a tomar parte en la vida cultural (actas de la reunin de expertos). Tercer volumen del
manual sobre derechos humanos para las universidades titulado Human Rights: International Protection,
Monitoring, Enforcement (Derechos humanos: proteccin, vigilancia y aplicacin en el plano
internacional) (2002). A Guide to Human Rights (Gua de los derechos humanos) (2003). Dos nmeros
del boletn de las Ctedras UNESCO de Derechos Humanos, Paz, Democracia y Tolerancia. Stop
Discrimination: A Guide for Young People (Alto a la discriminacin: una gua para los jvenes). Gender
Equality: Meeting the Challenges (Igualdad entre los sexos: responder a los desafos). Monografas sobre
prcticas ejemplares de mujeres en la solucin de conflictos y la consolidacin de la paz. Apoyo a la
publicacin en idiomas nacionales y locales de materiales de informacin y educacin de la UNESCO
sobre los derechos humanos y la no discriminacin. Problemas relativos a la paz y los conflictos. Manual
sobre la democracia. La violencia hoy da.

314

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa III

T311

Principales interlocutores: Estados Miembros; Comisiones Nacionales para la UNESCO; Asociaciones y


Clubs UNESCO; Comisiones nacionales de derechos humanos; instituciones de formacin e
investigacin en derechos humanos, paz y seguridad; instituciones de promocin de la igualdad entre los
sexos; comunidades educativas y de investigacin; organizaciones no gubernamentales, Ctedras
UNESCO de Derechos Humanos, Democracia, Paz y Tolerancia; organizaciones de base de derechos
humanos; Diploma de Maestra Europeo en Derechos Humanos y Democratizacin; International
Ombudsman Institute.

T312

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH), Comisin de Derechos
Humanos; rganos de seguimiento de tratados de las Naciones Unidas; Universidad de las Naciones
Unidas; Universidad para la Paz de las Naciones Unidas; Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD); Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF); Organizacin Mundial
del Trabajo; Consejo de Europa; Unin Europea; Organizacin de la Unidad Africana; Organizacin de
los Estados Americanos; Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE) y Oficina
de la OSCE para las Instituciones Democrticas y los Derechos Humanos.

T313

Principales ONG asociadas: Amnista Internacional; Unin Parlamentaria; PAX Christi; PAX Romana;
Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad; Llamamiento de La Haya en pro de la Paz;
FLACSO.

T314

Otro(s) interlocutor(es): ayuntamientos.

Programa III.3 -

Mejora de las polticas relativas a las transformaciones


sociales y fomento de la previsin y los estudios
prospectivos
(prrafos 0330-03303)

T315

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Investigaciones y Polticas de Ciencias Sociales


(SHS/SRP), Divisin de Previsin y Estudios Prospectivos (SHS/APS).

T316

Principales reuniones: La gestin pblica urbana y la planificacin innovadora: creacin de capacidades


de profesionales de la ciudad. La gestin pblica democrtica y la sociedad civil en Amrica Latina. La
gestin pblica democrtica y la sociedad civil en Asia Central y Pakistn. Dos cursos prcticos para
funcionarios municipales, organizaciones de la sociedad civil y profesionales del desarrollo, para que
apliquen la formacin basada en el manual UNESCO/Earthscan sobre creacin de mejores ciudades con
nios y jvenes: Saida (Regin rabe, con el UNICEF y el PNUD) y Hanoi (Asia, con la Oficina de la
UNESCO). Taller de seguimiento para la aplicacin de los resultados de la Conferencia de las Naciones
Unidas contra el Racismo y la Discriminacin Racial (Sudfrica); nuevas orientaciones de la
investigacin social, poltica y econmica. Reuniones estatutarias del MOST: Consejo
Intergubernamental del MOST. Dos reuniones del Comit Cientfico Directivo. Tres reuniones regionales
sobre el desarrollo temtico del Programa MOST, en cooperacin con los Comits Nacionales de Enlace.
Curso prctico MOST en el marco del premio concedido a tesis de doctorado. Escuela de verano MOST.
Curso prctico MOST en el Congreso Mundial de Sociologa. Redes UNITWIN y de Ctedras UNESCO
para Ro+10 (abril de 2002, Santiago de Chile). UNITWIN+10, noviembre/diciembre 2002, Pars. Las
ciencias sociales en la sociedad en el siglo XXI (septiembre-octubre de 2002, Beijing). Dos sesiones de
los Coloquios del Siglo XXI fuera de la Sede y, si se obtienen recursos extrapresupuestarios, prosecucin
del ciclo de los Coloquios del Siglo XXI en la Sede y organizacin de una reunin de los Dilogos del
Siglo XXI.

315

Elementos tcnicos
Gran Programa III

31 C/5 Aprobado

T317

Principales publicaciones: coleccin de libros MOST. Documentos normativos y documentos de trabajo


del MOST. Instrumentos de formacin para los programas de la Universidad Virtual sobre gestin
pblica democrtica. Mdulos universitarios y manuales de formacin sobre gestin pblica democrtica.
Foro electrnico sobre sociedades multiculturales. Participacin y desarrollo sostenible, nuevas
estrategias, viejos desafos. Conjunto didctico con varios CD-ROM, vdeos y publicaciones disponibles
en lnea. Prcticas modlicas de conocimiento en las polticas de la sociedad. Manual Creating Better
Cities (Creacin de mejores ciudades). Volumen con una sntesis de las consecuencias normativas de la
investigacin, producido por la red APMRN sobre migraciones y transformaciones sociales en la Regin
de Asia y el Pacfico. Volumen con un cotejo de las conclusiones de estudios monogrficos sobre los
factores que influyen en la utilizacin de la investigacin en la formulacin de polticas (en cooperacin
con la Universidad de Harvard). Pelcula Growing up in Canaansland, que se presentar en la reunin
de Ro+10 en Sudfrica: reflejo de los resultados de la investigacin en la informacin al pblico, con
especial hincapi en los nios y los jvenes (patrocinio privado). Carpetas de informacin en las que se
comunica al pblico los resultados de las investigaciones. Publicaciones electrnicas por conducto del
Centro de Intercambio de Informacin de MOST. Informe anual del MOST. Boletn electrnico del
MOST. Revista Internacional de Ciencias Sociales. Si se obtienen recursos extrapresupuestarios, segunda
Antologa de los Coloquios del Siglo XXI.

T318

Principales interlocutores: redes de investigacin, universidades y centros de investigacin MOST de


todo el mundo, redes UNITWIN y de Ctedras UNESCO.

T319

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: Banco Mundial,
Oficina del Informe sobre el Desarrollo Humano y Oficinas nacionales del PNUD, CNUAH, DAES de
las Naciones Unidas, OIT, UNICEF, OACNUR, UNU, OMS y FAO.

T320

Principales ONG asociadas: Comit Internacional de Informacin y Documentacin sobre Ciencias


Sociales, Federacin Internacional de Servicios de Datos de Ciencias Sociales, Consejo de Archivos
Europeos de Datos de Ciencias Sociales, IASSIST, Unin Iberoamericana de Municipalistas,
Organizacin de Capitales y Ciudades Islmicas, CIRAN/NUFFIC, SOLAGRAL, CLACSO, CEDAL,
Asociacin Internacional de Universidades (IAU), AUPELF-UREF (Asociacin de universidades parcial
o totalmente de habla francesa), Unin Internacional de Arquitectos (UIA), Federacin Internacional de
Arquitectos Paisajistas (FIAP), ISOCARP (Asociacin Internacional de Urbanistas), Amnista
Internacional, Childwatch, Oxfam, Save the Children, Association Droit et Socit y Consejo
Internacional de Uniones Cientficas (ICSU).

T321

Otros interlocutores: Foro Social Mundial, Institute on Governance, Global Alliance for Sustainability,
Consejo de la Empresa para un Desarrollo Sostenible, IDS, DFID, CODESRIA, Ministerios nacionales,
gobiernos locales, parlamentarios y fundaciones privadas.

T322

ONG que han concertado acuerdos marco de cooperacin: Consejo Internacional de Ciencias Sociales
(CICS).

Proyectos relativos a los temas transversales


x

Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


Proyecto: Erradicacin de la pobreza mediante la integracin social de jvenes
marginados sin hogar de zonas urbanas de la Comunidad de Estados
Independientes

T323

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de los Derechos Humanos, la Democracia, la Paz y la


Tolerancia (SHS/HRS).

316

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa III

T324

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/SRP), Sector de Educacin
(ED/BAS, ED/STV), Sector de Cultura (CLT/ACE, CLT/WHC), Oficina de la UNESCO en Almaty,
Oficina de la UNESCO en Mosc.

T325

Principales reuniones: consultas de expertos; consultas con Estados Miembros; talleres regionales y
nacionales.

T326

Principales publicaciones: publicacin de los resultados de la investigacin; directrices e instrumentos


metodolgicos; manuales y folletos para jvenes sin hogar.

T327

Principales interlocutores: Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), UNICEF, Ministerios y otros
organismos gubernamentales, autoridades locales, universidades y organismos de investigacin,
organizaciones no gubernamentales, medios de comunicacin de masas.

Proyecto: Campaa pblica en pro de la erradicacin de la pobreza


T328

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Ciencias Humanas, Filosofa y tica de la Ciencia y


Tecnologa (SHS/HPE).

T329

Otras unidades participantes: Sector de Comunicacin e Informacin (CI/COM), Sector de Educacin


(ED/STV, ED/PEQ), Sector de Ciencias Exactas y Naturales (Comisin Oceanogrfica
Intergubernamental de la UNESCO), Oficina de la UNESCO en Quito, Oficina de la UNESCO en
Yakarta.

T330

Principales reuniones: no determinadas todava.

T331

Principales publicaciones: publicacin de un estudio y documento de orientacin.

T332

Principales interlocutores: Estados Miembros, Ministerios y otros organismos oficiales, organismos


bilaterales de cooperacin para el desarrollo, como: JICA, GTZ, DFID, NORAD, CIDA, KOICA, etc.,
universidades y organismos de investigacin, PNUD, OCDE, Banco Mundial, empresas privadas, ONG e
instituciones locales.

Proyecto: Acabar con la pobreza de los jvenes marginados


T333

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de los Derechos Humanos, la Democracia, la Paz y la


Tolerancia (SHS/HRS).

T334

Otras unidades participantes: Oficina de la UNESCO en Kingston.

T335

Principales reuniones: reunin de las partes interesadas. Taller sobre los resultados de la investigacin y
la experiencia adquirida.

T336

Principales publicaciones: informe de evaluacin del proyecto, comprendidos los resultados de la


investigacin y la experiencia adquirida.

T337

Principales interlocutores: Comisiones Nacionales para la UNESCO; Ministerios de Educacin,


Agricultura, Juventud y Sanidad de los Estados Miembros; establecimientos de formacin tcnica y
profesional; organizaciones no gubernamentales; bancos de desarrollo; comunidades de educadores e
investigadores.

317

Elementos tcnicos
Gran Programa III

31 C/5 Aprobado

Proyecto: La gestin pblica democrtica y la pobreza en el mundo rabe


T338

Principal Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Investigaciones y Polticas de Ciencias


Sociales (SHS/SRP).

T339

Otras unidades participantes: Oficina de la UNESCO en Beirut, Oficina de la UNESCO en Rabat.

T340

Principales reuniones: taller subregional de formacin sobre gestin pblica democrtica dirigido a ONG
nacionales y regionales.

T341

Principales publicaciones: mdulos de formacin y material pedaggico sobre la gestin pblica


democrtica.

T342

Principales interlocutores: Red Euromediterrnea de Derechos Humanos; Foro de Investigaciones


Econmicas para los Pases rabes, Irn y Turqua; Comisiones Nacionales para la UNESCO de los
cinco pases seleccionados (Marruecos, Tnez, Yemen, Egipto y Lbano); Oficinas del PNUD en esos
cinco pases; Foro sobre la Sociedad Civil de Yemen; ENDA-Magreb; Federacin Internacional de
Derechos Humanos; Unin de Universidades rabes; Ctedra UNESCO de formacin sobre desarrollo
local (Burdeos-III); GERFAD (Marruecos).

Proyecto emblemtico: Contribucin a la erradicacin de la pobreza y al refuerzo de la


seguridad humana en Burkina Faso, Mal y Nger
T343

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de los Derechos Humanos, la Democracia, la Paz y la


Tolerancia (SHS/HRS).

T344

Otras unidades participantes: Sector de Educacin, Sector de Cultura (CLT/CP), Sector de Ciencias
Exactas y Naturales (SC/PHI/MAB), Sector de Comunicacin e Informacin (CI/INF), Oficina de la
UNESCO en Bamako y Oficina de la UNESCO en Dakar.

T345

Principales reuniones: foro de intercambio con los organismos multilaterales, la cooperacin bilateral, el
sector privado y las universidades e instituciones interesadas. Talleres de validacin en Nger, Burkina
Faso y Mal.

T346

Principales interlocutores: Ministerios de Educacin Nacional y Enseanza Superior; universidades;


instituciones de investigacin, ayuntamientos, dirigentes locales; organismos de las Naciones Unidas:
PNUD, UNICEF, FAO, OIT, PAM, FNUAP y ONUSIDA; organismos de cooperacin bilateral y
multilateral (Unin Europea) en los pases interesados e IRD.

Proyecto: Lucha contra la pobreza de los jvenes emigrantes en zonas urbanas de


Asia Oriental: China, Repblica Democrtica Popular Lao y Camboya
T347

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Investigaciones y Polticas de Ciencias Sociales


(SHS/SRP).

T348

Otras unidades participantes: Sector de Educacin (ED/EO/DFU, ED/EPS), Sector de Ciencias Exactas y
Naturales (SC/BES), Sector de Comunicacin e Informacin (CI/INF), Oficina de Planificacin
Estratgica (BSP/WYS), Oficina de la UNESCO en Bangkok, Oficina de la UNESCO en Beijing y
Oficina de la UNESCO en Phnom Penh.

T349

Principales reuniones: dos talleres en Beijing y Phnom Penh.

T350

Principales publicaciones: evaluacin. Marco de accin de las polticas sociales dirigidas a los jvenes.

318

31 C/5 Aprobado

T351

Elementos tcnicos
Gran Programa III

Principales interlocutores: Academia China de Ciencias Sociales, Ministerio de Educacin de la RDP


Lao, Ayuntamiento de Phnom Penh, Camboya, autoridades locales de China y la RDP Lao, Comisiones
Nacionales de China, de la RDP Lao y Camboya, CNUAH, FNUDC, PNUD, OIT, OMS, ONUSIDA y
OIM.

Proyecto:

Creacin de capacidades para contribuir a la erradicacin de la pobreza

T352

Principal Divisin/Oficina responsable: Oficina Ejecutiva del Sector de Ciencias Sociales y Humanas
(SHS/EO).

T353

Otras unidades participantes: HRM y BSP.

T354

Principales interlocutores: Banco Mundial, Ministerios de Cooperacin para el Desarrollo, DFID (Reino
Unido), bancos regionales de desarrollo, OIE (Ginebra), ICSU, CICS, Centro del Patrimonio Mundial,
CIDA, RDRC, ASDI y NORAD.

x

Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin


al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin
de una sociedad del conocimiento
Proyecto: Las tecnologas de la informacin y la comunicacin como instrumento
de gestin de la cosa pblica en el plano local

T355

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Investigaciones y Polticas de Ciencias Sociales


(SHS/SRP).

T356

Otras unidades participantes: Sector de Comunicacin e Informacin (CI/INF), Sector de Cultura


(CLT/CP), Oficina de la UNESCO en Accra y Oficina de la UNESCO en Montevideo.

T357

Principales reuniones: taller de formacin sobre las tecnologas de la informacin y la comunicacin y la


gestin pblica en lnea.

T358

Principales publicaciones: mdulos de capacitacin para urbanistas sobre el empleo de los instrumentos
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la gestin pblica en lnea.

T359

Principales interlocutores: Unin Iberoamericana de Municipalistas (UIM), Organizacin de las


Capitales y Ciudades Islmicas, organizacin no gubernamental de ciudades africanas y Danida.

Proyecto: Informe Mundial de la UNESCO sobre La creacin de sociedades


del conocimiento
T360

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Previsin y Estudios Prospectivos (SHS/APS).

T361

Principales publicaciones: Informe Mundial de la UNESCO.

T362

Principales interlocutores: expertos, cientficos e investigadores de alto nivel, instituciones competentes del
sistema de las Naciones Unidas, ONG que trabajan en el campo de la prospectiva y medios de comunicacin
ms destacados.

319

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa IV

GRAN PROGRAMA IV

Cultura
Programa IV.1 IV.1.1

Fortalecimiento de la accin normativa en el mbito


de la cultura
Promocin de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio
Mundial Cultural y Natural
(prrafos 0411-04111)

T400

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Centro del Patrimonio Mundial (CLT/WHC).

T401

Principales reuniones: Estatutarias: tres reuniones del Comit del Patrimonio Mundial, dos de su Mesa y
una de la Asamblea General de los Estados Partes, por lo menos cuatro reuniones de informacin sobre el
patrimonio mundial para los Estados Partes, y por lo menos cuatro reuniones del Centro del Patrimonio
Mundial con los rganos asesores del Comit (ICOMOS, UICN e ICCROM). Reuniones
regionales/subregionales de seguimiento peridico de la aplicacin de la Convencin; reuniones tcnicas
de vigilancia del estado de conservacin de lugares en todas las regiones; cursos prcticos de formacin;
reuniones sobre la Estrategia Mundial. Otras reuniones: una conferencia internacional con motivo del
trigsimo aniversario de la Convencin.

T402

Principales publicaciones: documentos e informes de las reuniones estatutarias relativas al patrimonio


mundial. Publicacin de los informes de las reuniones sobre la Estrategia Mundial; informe sobre el
estado de conservacin de lugares del patrimonio mundial. Material de informacin general sobre el
patrimonio mundial. Juego de material didctico sobre el patrimonio mundial: El patrimonio mundial en
tus manos. Informe final de la conferencia con motivo del trigsimo aniversario de la Convencin sobre
el Patrimonio Mundial.

T403

Principales interlocutores: Estados Partes, comprendidos donantes bilaterales, Comisiones Nacionales;


rganos consultivos (ICOMOS, ICCROM, UICN, Centro Mundial de la Vigilancia de la Conservacin
(WCMC), ICSU); Oficinas de la UNESCO, regionales y dedicadas a un pas; Oficina Nrdica del
Patrimonio Mundial (NWHO) en Oslo (Noruega) que prestar apoyo a la aplicacin y promocin de la
Convencin en los pases nrdicos; Organizacin de Ciudades del Patrimonio Mundial (OVPM);
Fdration mondiale des cits unies; CITYNET; UNF, PNUD, PNUMA, Banco Mundial, bancos
regionales de desarrollo, Unin Europea, Organizacin Mundial del Turismo; Federacin Internacional de
Arquitectos Paisajistas (FIAP), otros convenios internacionales sobre conservacin (por ejemplo,
RAMSAR, CITES, el relativo a la diversidad biolgica, etc.), universidades y socios privados.

T404

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: Acuerdo Marco con el ICOMOS;
Acuerdo Marco con la UICN; Acuerdo Marco con el ICCROM (organizacin intergubernamental).

321

Elementos tcnicos
Gran Programa IV

IV.1.2

31 C/5 Aprobado

Respuestas a nuevas necesidades en el terreno normativo


(prrafos 0412-04123)

T405

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin del Patrimonio Cultural (CLT/CH), Divisin de Artes e
Iniciativas Culturales (CLT/ACE).

T406

Principales reuniones: reuniones de expertos, seminarios y talleres regionales y subregionales relativos a


la Convencin sobre el patrimonio cultural subacutico. Sexta reunin de las Partes en la Convencin de
La Haya. 12 reunin del Comit Intergubernamental para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a
sus Pases de Origen o su Restitucin (obligacin estatutaria). Dos cursillos prcticos regionales
(Convencin de 1970). Cuatro reuniones de expertos para preparar un anteproyecto de convencin
internacional sobre la proteccin del patrimonio cultural inmaterial. Comit de expertos sobre el uso leal
de las obras. Comit de expertos gubernamentales sobre disposiciones tipo relativas al uso leal de las
obras protegidas. 13 reunin del Comit Intergubernamental de la Convencin Universal sobre Derecho
de Autor. 19 reunin del Comit Intergubernamental de la Convencin de Roma. Comit de expertos
sobre la elaboracin de una ley tipo relativa a los derechos sociales de los artistas.

T407

Principales publicaciones: la Convencin comentada artculo por artculo. Comentario de la Convencin


de La Haya (espaol/ruso). Serie de estudios sobre la aplicacin del Segundo Protocolo de la Convencin
de La Haya. Manual Preventing the Illicit Traffic... (rabe y ruso). Folleto sobre la Convencin de 1970.
Legislaciones nacionales de los Estados rabes. Documento de referencia sobre el patrimonio cultural
inmaterial. Ocho nmeros del Boletn de Derecho de Autor (chino, espaol, francs, ingls y ruso).
Versin rabe del manual UNESCO de enseanza del derecho de autor

T408

Principales interlocutores: Ministerios de Cultura, Relaciones Exteriores y Justicia; organizaciones


intergubernamentales: INTERPOL, UNIDROIT, ICO, OMI, Autoridad Internacional de los Fondos
Marinos (ISBA), UICN, Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), entidades cientficas y sector
privado: Museo Getty, Fondo Fiduciario Getty, etc.

T409

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: Consejo Internacional de Museos
(ICOM), Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS).

T410

Principales ONG asociadas: Consejo Internacional de Archivos (CIA), ICOM, ICOMOS, Federacin
Internacional de Arquitectos Paisajistas (FIAP), Asociacin de Derecho Internacional (ILA), Comit
Internacional del Escudo Azul (ICBS), Fundacin Internacional de Investigaciones sobre Arte (IFAR),
Unin Internacional para la Naturaleza (UICN), CISAC, ALAI, FIM, FIA, FIAP, IFPI.

T411

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: DOALOS, Consejo
Econmico y Social, ACNUR, CICR, ICCROM, UNPROFOR, OMA, OMPI, Consejo de Europa, Unin
Europea, CERLALC, OAPI.

Programa IV.2 IV.2.1

Proteccin de la diversidad cultural y promocin del


pluralismo cultural y del dilogo intercultural
Salvaguardia y revitalizacin del patrimonio cultural material
e inmaterial
(prrafos 0421-04212)

T412

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin del Patrimonio Cultural (CLT/CH).

322

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa IV

T413

Principales reuniones: reuniones 13 y 14 del Comit Ejecutivo de los Museos Egipcios. Tiro y Mostar:
cuatro reuniones de los comits cientficos internacionales. Cuatro reuniones del Comit Internacional de
Coordinacin de la Salvaguardia y el Desarrollo del Sitio Histrico de Angkor. Reunin del jurado
internacional para la Proclamacin, por la UNESCO, de obras maestras del patrimonio oral e inmaterial
de la humanidad. Reunin del jurado internacional de los Premios Proclamacin, por la UNESCO, de
obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad. Ceremonia de Proclamacin, por la
UNESCO, de obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad. Entrega de los Premios
concedidos con motivo de la Proclamacin, por la UNESCO, de obras maestras del patrimonio oral e
inmaterial de la humanidad. Concesin del Premio Sharjah de Cultura rabe.

T414

Principales publicaciones: medidas preventivas para salvaguardar el patrimonio cultural: Vol. 1 Los
sesmos. Medidas preventivas para salvaguardar el patrimonio cultural: Vol. 2 Los embalses. Museum.
Informe mundial sobre las lenguas. Versin revisada del Atlas de las lenguas en peligro de desaparicin.

T415

Principales interlocutores: universidades y sector privado.

T416

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: ICOM e ICOMOS.

T417

Principales ONG asociadas: ICOM, ICOMOS, IFLA, UIA, WMF, Fundacin Aga Khan, Fundacin
Getty, PSF, AFRICOM, SPACH, CRATerre, CID, CIM, CIOFF, CIPL, CIPSH, Fondo para el Desarrollo
de los Pueblos ndgenas de Amrica Latina y el Caribe, CIPL, Asociacin Internacional de Teatro
Aficionado, Organizacin Internacional de Arte Popular, CICS, UA, UNIDROIT, UNIMA, Academia
Mundial de Arte y Ciencia, e Instituto Lingstico de Verano.

T418

Principales OIG y organizaciones de las Naciones Unidas asociadas: Banco Mundial, PNUD, ICCROM,
BID, VNU, Unin Europea, Consejo de Europa, FNUAP, ACNUR, OMPI, UNICEF, ASEAN, ALECSO,
Fundacin Asia Europa, OUA, CEDEAO, SADC, OEA, MERCOSUR, CAN, CARICOM, Parlamento
Andino, Parlamento Latinoamericano, Convenio Andrs Bello y SICA.

IV.2.2

Promocin del pluralismo cultural y del dilogo intercultural


(prrafos 0422-04223)

T419

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin del Dilogo Intercultural (CLT/ICD), Divisin del
Patrimonio Cultural (CLT/CH), Divisin de Polticas Culturales (CLT/CP), Divisin de Artes e
Iniciativas Culturales (CLT/ACE).

T420

Principales reuniones: seminario interregional sobre las culturas indgenas. Juntas directivas de los
Volmenes 6 y 7 de la Historia de la Humanidad, Comits cientficos e internacionales: Historia de las
Civilizaciones de Asia Central, Comit de Lectura (Volumen 6) de Asia Central, Historia General del
Caribe; Comisin Internacional de la Historia de la Humanidad. Adaptacin de la Historia General de
frica con fines didcticos. Seminario internacional sobre el Plan Arabia. Segundo foro Multaqa del
Mediterrneo (Valencia, Espaa). Seminario sobre Las interacciones culturales y religiosas resultantes
de la trata de negros en las regiones de habla portuguesa. Seminario sobre El dilogo intercultural e
interreligioso en frica Occidental (Nigeria). Reunin de expertos para la elaboracin de itinerarios de
turismo cultural relativos a la esclavitud en el Ocano ndico. Reuniones regionales de historiadores en el
marco de la cooperacin con el Consejo Internacional de Ciencias Histricas (Amrica Latina y el Caribe,
Estados rabes, Asia y el Pacfico). Reunin de sntesis de las consultas regionales sobre las
repercusiones de la mundializacin en las industrias culturales.

T421

Principales publicaciones: publicacin de la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad


Cultural. Publicacin de las mejores prcticas que figuran en la base de datos La ciudad: red de culturas.
Estudio sobre la determinacin de prcticas idneas para poner de relieve la identidad cultural de las
comunidades indgenas. Volmenes 6 y 7 de la Historia de la Humanidad. Volmenes 5 y 6 de la

323

Elementos tcnicos
Gran Programa IV

31 C/5 Aprobado

Historia de las Civilizaciones de Asia Central. Volmenes 1 y 3 de la Obra sobre los Diferentes Aspectos
de la Cultura Islmica. Volmenes 4, 5 y 6 de la Historia general de Amrica Latina. Publicacin sobre
Las culturas bant en Amrica Latina y el Caribe (Seminario de Libreville). Publicacin sobre La
esclavitud en el Mediterrneo (Seminario de Palermo). Publicacin de las actas de las reuniones
celebradas junto con el Consejo Internacional de Ciencias Histricas. Sntesis de los informes de las
consultas regionales sobre las repercusiones de la mundializacin en las industrias culturales. Suplemento
mensual Kitab fi Jarida. Index translationum (CD-ROM y sitio Web). Coleccin de Obras
Representativas (sitio Web).
T422

Principales interlocutores: Foro permanente para las poblaciones indgenas; comits nacionales
encargados de las cuestiones indgenas; centros de investigacin; museos; Comit Internacional de
Ciencias Histricas (CISH); CMSRSC (Centro Chino de Estudios sobre las Rutas Martimas de la Seda),
Fuzhou (China); CNRS (Centro Nacional de Investigaciones Cientficas), Pars; IIEAC (Instituto
Internacional de Estudios sobre Asia Central), Samarcanda (Uzbekistn); IISNC (Instituto Internacional
de Estudio de las Civilizaciones Nmadas), Ulan Bator; y Centro Internacional de Civilizaciones Bant
(CICIBA) (Gabn).

T423

Principales ONG asociadas: Asociacin Mundial para la Predicacin del Islam (WICS), Organismo
Cultural Europeo (ECA), Consejo Mediterrneo de Cultura, ICOM, ICOMOS, ONG indgenas
internacionales, en particular las que mantienen relaciones de consulta con el Consejo Econmico y
Social, Federacin Mundial de Ciudades Unidas (FMCU), Asociacin Internacional de Ciudades
Educadoras, Conferencia Mundial de Alcaldes por la Paz mediante la Solidaridad entre Ciudades, Legado
Andalus, ACCU/APNET, APPREB, CIM (Consejo Internacional de la Msica) y FIT (Federacin
Internacional de Traductores).

T424

Principales OIG y organizaciones de las Naciones Unidas asociadas: BID, Fondo para el Desarrollo de
los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe, OIT, FAO, Centro de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (HABITAT), OEA, PNUD, Consejo de Europa, Comisin Europea, OMT,
ALECSO, ISESCO, OCI, UNICEF, OUA, Comunidad de Pases de Habla Portuguesa, CERLALC,
MERCOSUR y SELA.

Programa IV.3 -

Fortalecimiento de los vnculos entre cultura


y desarrollo

T425

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Polticas Culturales (CLT/CT), Divisin de Artes e


Iniciativas Culturales (CLT/ACE).

T426

Principales reuniones: Tercera Mesa Redonda de Ministros de Cultura. Asamblea de la Red Interregional
de Ctedras UNESCO y Centros de formacin sobre administracin de polticas culturales. Brujas
(Blgica), primavera de 2002: Ciudades del patrimonio: cultura, turismo y desarrollo sostenible.
Durban (Sudfrica), abril de 2002: Foro y exposicin UNESCO durante el Saln Profesional de Turismo
Diversidad cultural, turismo y desarrollo. Tnez, otoo de 2002: Estrategia para un desarrollo
sostenible del turismo en el Sahara. Budapest (Hungra), noviembre de 2002: Conferencia internacional
sobre cultura y turismo. Reunin regional sobre enseanza de las artes en Europa. Reunin regional
sobre enseanza de las artes en el Pacfico. Reunin regional sobre enseanza de las artes en Asia. Cuarto
Premio Diseo 21 Continuous Connection. Festival internacional de la moda africana (FIMA). Festival
Internacional de Pelculas sobre Cermica. Reunin del jurado del Premio UNESCO de Literatura Infantil
y Juvenil en pro de la Tolerancia.

T427

Principales publicaciones: Notas y temas de polticas culturales. Ciudades del patrimonio: cultura,
turismo y desarrollo sostenible Un decenio de investigaciones y actividades. Actas del Seminario sobre
la estrategia para un desarrollo sostenible del turismo en el Sahara. Sntesis de los estudios sobre

324

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa IV

Turismo, cultura y desarrollo en frica Occidental. Resultados de la encuesta sobre la Lucha contra
las actitudes xenfobas y promocin de la diversidad cultural fomentando los viajes de los jvenes.
Estudios sobre Diversidad cultural y desarrollo sostenible en el Caribe y Amrica Central. Gua para el
movimiento artstico de jvenes aficionados. Enseanza de bellas artes y creatividad en las escuelas.
Publicacin de un estudio sobre artesana y turismo. Folleto de promocin de la artesana. Proyecto SAP
KAWI en lenguas africanas.
T428

Principales interlocutores: Ministerios de Cultura y de Comercio, Banco Mundial, universidades y


centros de investigacin, ACU, UNICEF, Fundacin Ford, Fundacin Langlois, OUA, organizaciones no
gubernamentales especializadas, OEA, ALECSO, Unin Europea, y universidades y escuelas de bellas
artes.

T429

ONG con que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: Consejo Internacional de la Msica,
Federacin Internacional PEN e Instituto Internacional del Teatro.

T430

Principales ONG asociadas: Asociacin Internacional de Expertos Cientficos en Turismo (AIEST), Red
CULTURELINK, Red Internacional de Observatorios sobre Polticas Culturales, Asociacin
Internacional de Administracin Artstica y Cultural (AIMAC), Aid to Artisans, Consejo Mundial de la
Artesana (WCC), Asean Handicraft Promotion and Development Association (AHPADA), Asociacin
Internacional de Educacin Musical (ISME), Sociedad Internacional para la Educacin por Medio del
Arte (INSEA), Asociacin Internacional de Teatro y Educacin (IDEA) e Internacional de la Educacin.

T431

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: OUA, CE, OMT,
Agencia de la Francofona, UNU, PNUD, PNUMA, OMS, Centro de Investigacin sobre Historia, Arte y
Cultura Islmicos (IRCICA), Saln Internacional de la Artesana de Uagadug (SIAO), Centro de
Comercio Internacional UNCTAD/OMC (ITC) y Organizacin Internacional para el Libro Juvenil
(IBBY).

Proyectos relativos a un tema transversal


x

Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


Proyecto: Fomento del turismo ecolgico y cultural en zonas montaosas de algunos
pases en desarrollo

T432

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin del Patrimonio Cultural (CLD/CH).

T433

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/HRS), Sector de Ciencias
Exactas y Naturales (SC/ECO) y Sector de Educacin (ED/EO/DFU).

T434

Principales reuniones: Conferencia sobre turismo ecolgico y cultural en las regiones montaosas de
Asia Central y del Himalaya.

T435

Principales publicaciones: Fomento del turismo ecolgico y cultural en el Asia Central y el Himalaya.

T436

Principales interlocutores: Ministerios de Cultura, de Turismo y del Medio Ambiente, Comisiones


Nacionales para la UNESCO de Asia Central y el Himalaya, Fundacin Aga Khan, WWF, ICIMOD y
PNUD.

Proyecto: Estrategia para un desarrollo sostenible del turismo en el Sahara


T437

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Polticas Culturales (CLT/CP).

325

Elementos tcnicos
Gran Programa IV

31 C/5 Aprobado

T438

Otras unidades participantes: Centro del Patrimonio Mundial (CLT/WHC), Sector de Ciencias Exactas y
Naturales (SC/ECO), Oficina de la UNESCO en Dakar y Oficina de la UNESCO en Rabat.

T439

Principales reuniones: seminario internacional sobre la Estrategia para un desarrollo sostenible del
turismo en el Sahara, otoo de 2002. Mesa redonda interministerial, invierno de 2003.

T440

Principales publicaciones: informe final del seminario internacional: anlisis y propuestas. Proyecto de
instrumento internacional (recomendaciones).

T441

Principales interlocutores: Ministerios de Cultura, del Medio Ambiente y de Turismo; Observatorio del
Sahara y del Sahel (OSS), Red Internacional de Observatorios sobre Polticas Culturales, Asociacin
Internacional de Gestin Artstica y Cultural (AIMAC), Organizacin rabe para la Educacin, la Cultura
y las Ciencias (ALECSO) y Organizacin Mundial del Turismo (OMT).

Proyecto: Gestin sostenible de sitios del patrimonio mundial para luchar contra la
pobreza:actividades piloto en tres sitios
T442

Principal Divisin/Oficina responsable: Centro del Patrimonio Mundial (CLT/WHC).

T443

Otras unidades participantes: Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/SRP).

T444

Principales reuniones: reuniones comunitarias locales y talleres de formacin.

T445

Principales publicaciones: informe del proyecto sobre los resultados de estudios monogrficos.

T446

Principales interlocutores: Gobiernos y Comisiones Nacionales para la UNESCO de Francia, Pases


Bajos, Senegal, Guyana, y China; autoridades municipales de las ciudades interesadas; Agencia Francesa
para el Desarrollo (AFD); Caisse des Dpts et Consignations de Francia; Universidades de Lila
(Francia), Delft (Pases Bajos), Tongi (Shanghai); Banco Mundial y PNUD.

Proyecto: La artesana tradicional como fuente de empleo para los jvenes ms pobres
T447

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin de Artes e Iniciativas Culturales (CLT/ACE).

T448

Otras unidades participantes: Sector de Educacin (ED/PEQ, ED/PS) y Sector de Ciencias Sociales y
Humanas (SHS/SRP).

T449

Principales publicaciones: publicacin de los resultados del proyecto (folletos, vdeo y CD-ROM).

T450

Principales interlocutores: Ministerios de Cultura y Educacin, Comisiones Nacionales para la


UNESCO, Aid to Artisans, Consejo Mundial de la Artesana (WCC) y Asean Handicraft Promotion and
Development Association (AHPADA).

Proyecto: Mejora de la condicin de los jvenes y lucha contra la pobreza


mediante el turismo comunitario sostenible
T451

Principal Divisin/Oficina responsable: Sector de Cultura y Oficina de la UNESCO en Kingston.

T452

Otras unidades participantes: Sector de Educacin (ED/BAS, ED/PEQ) y Centro del Patrimonio Mundial
(CLT/WHC).

T453

Principales reuniones: talleres subregionales para dirigentes de equipos. Talleres subregionales para
grupos especficos.

326

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa IV

T454

Principales publicaciones: publicacin de los resultados del proyecto (folletos, vdeo y CD-ROM).

T455

Principales interlocutores: Ministerios; Departamento de Desarrollo Internacional/Reino Unido (DFID);


Asociacin para la Conservacin del Caribe (CCA); Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL); Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD) y Banco de
Desarrollo del Caribe.

327

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa V

GRAN PROGRAMA V

Comunicacin e informacin
Programa V.1 V.1.1

Promocin del acceso equitativo a la informacin y los


conocimientos, especialmente los del dominio pblico
Formulacin de principios, polticas y estrategias con el fin de ampliar
el acceso a la informacin y los conocimientos
(prrafos 0511-05113)

T500

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin para la Libertad de Expresin, la Democracia y la Paz


(CI/FED), Divisin de Desarrollo de la Comunicacin (CI/COM), Divisin para la Sociedad de la
Informacin (CI/INF).

T501

Principales reuniones: Consejo Intergubernamental del Programa de Informacin para Todos: dos
reuniones del Consejo y dos reuniones de la Mesa. Consulta sobre el plurilingismo en Internet.
Reuniones preparatorias para la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin en frica, Asia y el
Pacfico, Amrica Latina y el Caribe; conferencia de Amrica Latina y el Caribe sobre aplicaciones
informticas gratuitas en la educacin, la ciencia y la cultura, Brasil, 2002; reunin regional anual de
coordinacin del personal de Comunicacin e Informacin; simposio de Amrica Latina y el Caribe 2002
(La Habana, Cuba, 18-21 de febrero de 2002); reunin de coordinadores de la RINAF, 2003; reunin
sobre el proyecto de centro de coordinacin de la RINAF, Sudn, 2002; reunin de expertos de Amrica
Latina y el Caribe sobre la administracin en lnea; simposio regional de Amrica Latina y el Caribe
sobre la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin, la ciencia y la
cultura; evaluacin de las repercusiones de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la
industria editorial de Amrica Latina y el Caribe, en coordinacin con el CERLALC y la ORCALC;
seminarios regionales sobre CDS/ISIS e IDAMS para distribuidores nacionales.

T502

Principales publicaciones: documentos sobre las tareas y las posibilidades de la sociedad de la


informacin para los PMA y grupos desfavorecidos y sobre Infotica. Sitio en la Red sobre las
actividades de la UNESCO relacionadas con la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin.
Material de promocin e informacin del Observatorio. Portales temticos de WebWorld. Evaluacin de
WebWorld. Dos nmeros del Boletn UNISIST. Dos CD-ROM de la coleccin Publica. Estudio sobre
los adelantos de frica en materia de inclusin electrnica. Directorio de las principales actividades en
materia de informacin e informtica en frica. CD-ROM sobre infotica y las disparidades en el mbito
electrnico, 2002.

T503

Principales interlocutores: comunidades y organizaciones profesionales de la informacin y los medios


de comunicacin.

T504

ONG con las que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: Federacin Internacional de
Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) y Consejo Internacional de Archivos (CIA).

329

Elementos tcnicos
Gran Programa V

T505

31 C/5 Aprobado

Principales ONG asociadas: Federacin Internacional de Archivos del Film (FIAF), Federacin
Internacional de Archivos de Televisin (FIAT), Federacin Internacional de Informacin y
Documentacin (FID), Asociacin Internacional de Archivos Sonoros y Audiovisuales (IASA), Consejo
Internacional de Archivos (CIA), Consejo Internacional para la Ciencia (ICSU), Federacin Internacional
para el Tratamiento de la Informacin (IFIP), Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios
y Bibliotecas (IFLA), International Institute for Archive Science (IIAS), Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO) e Internet Society (ISOC).
Organizaciones profesionales relacionadas con la comunicacin, como: Asociacin Internacional de
Investigacin sobre la Comunicacin Social (IAMCR), Consejo Mundial de Radio y Televisin
(CMRTV), Asociacin de Radiodifusin del Commonwealth (CBA), Consejo Internacional de Radios y
Televisiones de Habla Francesa (CIRTEF), Unin de Organizaciones Nacionales Africanas de
Radiodifusin y Televisin (URTNA), Uniones de Radiodifusin Europea (EBU), para Asia y el Pacfico
(ABU), para los Estados rabes (ASBU), para el Caribe (CBU), Universidad Internacional de Radio y
Televisin (URTI), Conferencia Internacional de Televisin de Servicio Pblico (INPUT), Asociacin de
Radiodifusin del Commonwealth (CBA), Unin de la Prensa del Commonwealth (CPU), Asociacin
Interamericana de Organismos de Radiodifusin (IAB), Asociacin Mundial de Radiodifusoras
Comunitarias (AMARC), Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), Federacin Internacional de
Periodistas (FIP), Instituto Internacional de la Prensa (IIP), Centro Asitico sobre Medios de Informacin
y Comunicacin (AMIC), Instituto de Asia y el Pacfico para el Fomento de la Radiodifusin (AIBD),
Red Internacional UNESCO de Ctedras y Asociados en Comunicacin (ORBICOM) y otras
organizaciones profesionales de medios de comunicacin.

T506

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: CAC, Consejo
Econmico y Social, OMM, OMPI, PNUD, UIT, UNICEF, Banco Mundial; Agence de la francophonie
(ACCT), Banque dinformation internationale sur les Etats francophones (BIEF), Consejo de Europa,
Consejo Nrdico de Informacin Cientfica (NORDINFO) y Unin Latina.

V.1.2

Desarrollo de la infoestructura y creacin de capacidades para


aumentar la participacin en la sociedad del conocimiento
(prrafos 0512-05124)

T507

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin para la Libertad de Expresin, la Democracia y la Paz


(CI/FED), Divisin de Desarrollo de la Comunicacin (CI/COM), Divisin para la Sociedad de la
Informacin (CI/INF).

T508

Principales reuniones: reuniones del Comit Consultivo Internacional del Programa Memoria del Mundo.
Dos reuniones internacionales sobre la funcin de las bibliotecas, los archivos y los servicios de
informacin en un entorno digital. Reunin de los representantes de las redes de Asia y el Pacfico. Reunin
del Comit Regional del Programa Memoria del Mundo en Asia y el Pacfico, Amrica Latina y el Caribe.
Estrategias de publicacin electrnica en Asia y el Pacfico. Taller de promocin de los proyectos de
bibliotecas electrnicas universales, en cooperacin con el OCLC, UNIVERSIA y las diez mayores
bibliotecas universitarias de Amrica Latina y el Caribe (en colaboracin con el IESALC). Seminario
regional de capacitacin de instructores sobre tcnicas de conservacin y preservacin. Reunin del Comit
Ejecutivo del INFOLAC (Quito) y reunin de consulta (Cuba). Contribucin a la reunin anual de la
Asociacin de Educacin e Investigacin en Bibliotecologa, Archivologa, Ciencias de la Informacin y
Documentacin de Iberoamrica y el Caribe (EDIBCIC). Reunin con organizaciones profesionales de
medios de comunicacin y donantes (PNUD, Banco Mundial, UNICEF, etc.) a fin de crear un foro para
los profesionales africanos de los medios de comunicacin sobre las consecuencias de las tecnologas de
la informacin y la comunicacin para la sociedad del conocimiento. Reunin de expertos sobre las
tecnologas de la informacin y la comunicacin y las estrategias en materia de informacin, educacin y
comunicacin para la salud, la nutricin y la agricultura, haciendo hincapi en el virus del SIDA, en

330

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa V

cooperacin con la FAO, la OMS, el FNUAP y el UNICEF. Formacin de profesionales de la


comunicacin: desafos en la era digital. Conferencia Internacional sobre Emisiones de Canales Pblicos
de Televisin Diversidad cultural y televisin. Seminario de investigadores y profesionales sobre la
educacin de los jvenes en materia de medios de comunicacin en Sevilla (Espaa), a fin de formular
recomendaciones y estrategias para reforzar los programas de alfabetizacin de jvenes. Seminarios en
tres universidades del Mediterrneo y Europa Central sobre la educacin relativa a los medios de
comunicacin para estudiantes de docencia, en cooperacin con INFOJUVE. Coorganizacin del noveno
Congreso Mundial de investigadores sobre la juventud y los medios de comunicacin que se celebrar en
Buenos Aires, Argentina. Consulta entre fabricantes y archivos de cintas vdeo sobre formatos de
conservacin. Reunin del Consejo de coordinacin de las asociaciones de archivos audiovisuales
(CCAAA) sobre archivos audiovisuales.
T509

Principales publicaciones: estudios y directrices sobre la digitalizacin y la proteccin del patrimonio


documental mundial. Seis directrices sobre cuestiones metodolgicas relacionadas con el tratamiento de la
informacin. Cinco documentos y directrices de poltica en materia de formacin. Educacin relativa a los
medios de comunicacin: objetivos y prcticas (repertorio de recursos). Manual para telecentros
comunitarios polivalentes de Asia y el Pacfico. Manual bsico para el establecimiento de un archivo
audiovisual. Dos CD-ROM sobre patrimonio cultural. Actualizacin y mantenimiento del sitio Web
LATINO (bases de datos de Amrica Latina y el Caribe). Boletn de informacin trimestral de INFOLAC
para organismos y profesionales. Publicacin de varios autores sobre la comunicacin para el desarrollo.
Informe sobre la economa del dominio pblico de radio y televisin (encuesta). Tres informes sobre la
educacin de los jvenes en materia de medios de comunicacin (reunin de Sevilla). El informe Tambuli,
15 aos de radio comunitaria en Filipinas (informe de evaluacin).

T510

Principales interlocutores: rganos pertinentes de los Estados Miembros, Comisiones Nacionales de


cooperacin con la UNESCO y organizaciones nacionales, regionales e internacionales competentes del
sistema de las Naciones Unidas y ajenas a l.

T511

ONG con las que se han concertado acuerdos marco de cooperacin: Federacin Internacional de
Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) y Consejo Internacional de Archivos (CIA).

T512

Principales ONG asociadas: Federacin Internacional de Archivos del Film (FIAF), Federacin
Internacional de Archivos de Televisin (FIAT), Federacin Internacional de Informacin y
Documentacin (FID), Asociacin Internacional de Archivos Sonoros y Audiovisuales (IASA), Consejo
Internacional de Archivos (CIA), Consejo Internacional para la Ciencia (ICSU), Federacin Internacional
para el Tratamiento de la Informacin (IFIP), Federacin Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios
y Bibliotecas (IFLA), International Institute for Archive Science (IIAS), Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO) e Internet Society (ISOC).
Organizaciones profesionales relacionadas con la comunicacin, como: Consejo Mundial de Radio y
Televisin (CMRTV), Association of Educational and Discovery Channels (AITED), Asociacin de
Radiodifusin del Commonwealth (CBA), Public Broadcast International (PBI), Consejo Internacional de
Radios y Televisiones de Habla Francesa (CIRTEF), Conferencia Internacional de Televisin de Servicio
Pblico (INPUT), Unin de Organizaciones Nacionales Africanas de Radiodifusin y Televisin
(URTNA), Uniones de Radiodifusin Europea (EBU), para Asia y el Pacfico (ABU), para los Estados
rabes (ASBU), para el Caribe (CBU), Universidad Internacional de Radio y Televisin (URTI), Comit
cientfico internacional sobre la juventud y los medios de comunicacin, Centros de medios de difusin
de las Universidades de Londres, Bruselas, Minho (Portugal) y Goteborg, Asociacin Internacional de
Investigacin sobre la Comunicacin Social (IAMCR), Unin de la Prensa del Commonwealth (CPU),
Asociacin Interamericana de Organismos de Radiodifusin (IAB), Sociedad Interamericana de Prensa
(SIP), Federacin Internacional de Periodistas (FIP), Instituto Internacional de la Prensa (IIP), Centro
Asitico sobre Medios de Informacin y Comunicacin (AMIC), Instituto de Asia y el Pacfico para el
Fomento de la Radiodifusin (AIBD), Federacin Latinoamericana de Asociaciones de Facultades de

331

Elementos tcnicos
Gran Programa V

31 C/5 Aprobado

Comunicacin Social (FELAFACS), Asociacin Mundial de Radiodifusoras Comunitarias (AMARC),


Red Internacional UNESCO de Ctedras y Asociados en Comunicacin (ORBICOM), Red de escuelas de
periodismo (JOURNET), Asociacin Europea de Formacin Periodstica (EJTA) y otras organizaciones
profesionales de medios de comunicacin.
T513

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: OMM, OMPI, PNUD,
UIT, Unin Europea, Agence de la francophonie (ACCT), Banque dinformation internationale sur les
Etats francophones (BIEF), Consejo de Europa, Consejo Nrdico de Informacin Cientfica (NORDINFO)
y Unin Latina.

Programa V.2 V.2.1

Promocin de la libertad de expresin y fortalecimiento


de las capacidades de comunicacin
La libertad de expresin, la democracia y la paz
(prrafos 0521-05212)

T514

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin para la Libertad de Expresin, la Democracia y la Paz


(CI/FED), Divisin de Desarrollo de la Comunicacin (CI/COM), Divisin para la Sociedad de la
Informacin (CI/INF).

T515

Principales reuniones: Da Mundial de la Libertad de Prensa, Radiodifusin en Amrica Latina. La


funcin de los medios de comunicacin en la gestin y la prevencin de los conflictos.

T516

Principales publicaciones: recopilacin de legislaciones de los medios de comunicacin de todo el


mundo. Manual de legislacin de los medios de comunicacin en frica. Manual de prcticas ejemplares
de mujeres periodistas. Los medios de comunicacin en las zonas en conflicto.

T517

Principales interlocutores: Comisiones Nacionales de la UNESCO, medios de comunicacin y


organizaciones de desarrollo nacionales, regionales e internacionales competentes de dentro y fuera del
sistema de las Naciones Unidas; organizaciones intergubernamentales; profesionales e instituciones del
mbito de los medios de comunicacin y periodistas; instituciones acadmicas especializadas en los medios
de comunicacin.

T518

Principales ONG asociadas: Red UNESCO de Ctedras UNESCO y Asociados en Comunicacin


(ORBICOM), Asociacin Internacional de Investigacin sobre la Comunicacin Social (AIECS), Asociacin
de Radiodifusin del Commonwealth (CBA), Unin de la Prensa del Commonwealth (CPU), Asociacin
Interamericana de Organismos de Radiodifusin, Sociedad Interamericana de Prensa (IAPA), Federacin
Internacional de Periodistas (FIP), Instituto Internacional de la Prensa (IIP), Consejo Mundial de Radio y
Televisin, Centro Asitico sobre Medios de Informacin y Comunicacin (AMIC), Instituto de Asia y el
Pacfico de Fomento de la Radiodifusin (AIBD), Asociacin Mundial de Peridicos, Instituto Internacional
de la Prensa, Reporteros sin Fronteras Internacional, Comit Mundial para la Libertad de Prensa, Sociedad
Interamericana de Prensa, Asociacin Internacional de Radiodifusin, Instituto de Medios de Comunicacin
de frica Meridional, Fundacin Glassnost y otras organizaciones profesionales relativas a los medios de
comunicacin.

T519

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: Consejo Econmico y
Social, FNUAP, PNUD, FAO, Consejo Mundial de Pueblos Indgenas, UNICEM, Relator especial de las
Naciones Unidas para la libertad de expresin, Relator especial de la OEA para la libertad de expresin,
Consejo de Europa, Unin Europea y Unin Europea de Radiodifusin.

332

31 C/5 Aprobado

V.2.2

Elementos tcnicos
Gran Programa V

Fortalecimiento de las capacidades de comunicacin


(prrafos 0522-05222)

T520

Divisin/Unidad responsable en la Sede: Divisin de Desarrollo de la Comunicacin (CI/COM).


Divisin para la Libertad de Expresin, la Democracia y la Paz (CI/FED), Divisin para la Sociedad de la
Informacin (CI/INF).

T521

Principales reuniones: dos reuniones del Consejo Intergubernamental del Programa Internacional para el
Desarrollo de la Comunicacin y cuatro reuniones de la Mesa del PIDC. Seminario panafricano sobre centros
comunitarios multimedia, elaboracin de planes de estudios sobre tecnologas de la informacin y la
comunicacin y enseanza a distancia, taller regional sobre tecnologas de la informacin y la comunicacin,
enseanza universitaria abierta y a distancia, en una iniciativa conjunta con el IESALC, UNIVERSIA y
universidades iberoamericanas y caribeas, reunin de expertos sobre la creacin de portales sobre educacin
en Amrica Latina y el Caribe en una iniciativa conjunta con la Oficina Regional de Educacin de la
UNESCO para Amrica Latina y el Caribe.

T522

Principales publicaciones: gua prctica de los medios de comunicacin comunitarios y los centros
multimedia. Informe sobre cuestiones relativas al desarrollo. Seis mdulos didcticos sobre tecnologas
de la informacin y la comunicacin para bibliotecarios y profesionales de la informacin, Manual sobre
diseo de CD-ROM y sitios Web para jvenes, CD-ROM con curso de introduccin sobre informtica
para frica

T523

Principales interlocutores: organismos interesados de los Estados Miembros, Comisiones Nacionales de


la UNESCO, organizaciones nacionales, regionales e internacionales competentes de dentro y fuera del
sistema de las Naciones Unidas, incluido el sector privado.

T524

Principales ONG asociadas: Unin de Organizaciones Nacionales Africanas de Radiodifusin y


Televisin (URTNA), Uniones de Radiodifusin Europea (UER), de Asia y el Pacfico (ABU), de los
Estados rabes (ASBU) y del Caribe (CBU); Consejo Internacional de Radios y Televisiones de Habla
Francesa (CIRTEF), Universidad Internacional de Radiodifusin y Televisin (URTI), Conferencia
Internacional de Televisiones de Servicio Pblico (INPUT), Asociacin de Radiodifusin del
Commonwealth (CBA), Unin de la Prensa del Commonwealth (CPU), Asociacin Internacional de
Investigacin sobre la Comunicacin Social (AIECS), Asociacin Internacional de Radiodifusin (AIR),
Sociedad Interamericana de Prensa (IAPA), Federacin Internacional de Periodistas (FIP), Instituto
Internacional de la Prensa (IIP), organismos de reglamentacin de la radiodifusin, Consejo Mundial de
Radio y Televisin (CMRTV), Centro Asitico sobre Medios de Informacin y Comunicacin (AMIC),
Instituto Asitico de Desarrollo de la Radiodifusin (AIBD), Federacin Latinoamericana de Asociaciones de
Facultades de Comunicacin Social (FELAFACS), Asociacin Mundial de Organismos Comunitarios de
Radiodifusin (AMARC), Red UNESCO de Ctedras y Asociados en Comunicacin (ORBICOM), Red de
Facultades de Periodismo (JOURNET), Asociacin Europea de Formacin Periodstica (AEFJ) y otras
organizaciones de profesionales de los medios de comunicacin.

T525

Principales OIG y organizaciones del sistema de las Naciones Unidas asociadas: organismos de las
Naciones Unidas como el PNUD, el FNUAP, el UNICEF, la FAO y la UIT.

333

Elementos tcnicos
Gran Programa V

31 C/5 Aprobado

Proyectos relativos a los temas transversales


x

Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


Proyecto: Aumentar la autonoma de los sectores desfavorecidos mediante la utilizacin
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin

T526

Principal Divisin/Oficina responsable: Oficina de la UNESCO en Nueva Delhi.

T527

Otras unidades participantes: Sector de Comunicacin e Informacin (CI/COM, CI/INF), Oficina de la


UNESCO en Katmand, Sector de Educacin y Sector de Cultura.

T528

Principales reuniones: dos reuniones del grupo de expertos relativas a los modelos de acceso colectivo.
Seminario subregional sobre modelos de acceso colectivo.

T529

Principales publicaciones: Manual bsico sobre acceso indirecto a Internet a travs de la radio (radio
browsing). Publicacin sobre modelos de acceso que han sido experimentados.

T530

Principales interlocutores: organismos de radiodifusin de servicio pblico y emisoras de radio


comunitarias de pases del Asia Meridional, organizaciones miembros de la Asociacin Mundial de
Radiodifusoras Comunitarias (AMARC) del Asia Meridional, Indira Gandhi National Open University,
India; Instituto de Asia y el Pacfico para el Fomento de la Radiodifusin, VOICES, Bangalore, India;
Foro de Nepal de periodistas especializados en el medio ambiente, Katmand, Nepal; Instituto de Prensa
de Nepal, Katmand, Nepal; Red de Radio y Comunicacin de ONG de Zonas Costeras de Bangladesh,
Dacca, Bangladesh; Instituto de Asia y el Pacfico para el Fomento de la Radiodifusin (AIBD) y Unin
Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

x

Contribucin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin


al desarrollo de la educacin, la ciencia y la cultura y a la construccin
de una sociedad del conocimiento
Proyecto: Iniciativa B@bel

T531

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin para la Sociedad de la Informacin (CI/INF).

T532

Otras unidades participantes: Sector de Cultura (CLT/ACE), Sector de Educacin (ED/PEQ).

T533

Principales reuniones: dos reuniones de expertos.

T534

Principales publicaciones: un estudio comparado y un observatorio de la Red.

T535

Principales interlocutores: universidades e institutos y asociaciones de idiomas, Summer Institute of


Linguistics (SIL), Unin Latina (DTIL), idioma universal para redes (UNL) del Instituto de Estudios
Avanzados de la ONU, programas Content y MLIS/TDCNet de la Comisin Europea y sector privado.

Proyecto: Preservar nuestro patrimonio numrico


T536

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin para la Sociedad de la Informacin (CI/INF)

T537

Otras unidades participantes: Sector de Cultura (CLT/WHC), Sector de Educacin (ED/PEQ), Oficina de
la UNESCO en Montevideo, Oficina de la UNESCO en Bangkok

T538

Principales reuniones: consultas regionales.

334

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Gran Programa V

T539

Principales publicaciones: directrices. Informe de evaluacin.

T540

Principales interlocutores: instituciones especializadas en la conservacin del patrimonio documental


como bibliotecas y archivos nacionales, empresas dedicadas a la tecnologa de la informacin, la industria
editorial, comprendidas las editoriales acadmicas, IFLA, CIA, FIAT, FIAF, IASA, AMIA, ECPA,
organismos de las Naciones Unidas y organizaciones regionales como la Unin Europea y la Liga de los
Estados rabes.

Proyecto: Universidades virtuales: bancos de pruebas y directrices para su creacin


T541

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin para la Sociedad de la Informacin (CI/INF).

T542

Otras unidades participantes: Sector de Educacin (ED/HED), Oficina de la UNESCO en Yakarta,


Oficina de la UNESCO en Bangkok, Oficina de la UNESCO en Nairobi, Sector de Ciencias Sociales y
Humanas (SHS/SRP).

T543

Principales reuniones: reunin para iniciar el proyecto, reunin de evaluacin intermedia, reunin de
finalizacin del proyecto.

T544

Principales publicaciones: material para los cursos; folletos y artculos en los peridicos destinados a la
sensibilizacin. Directrices sobre la creacin de una universidad virtual.

T545

Principales interlocutores: UIT, PNUD, Banco Mundial, Asociacin para la Enseanza de la Ingeniera
en Asia Sudoriental y el Pacfico (AEESEAP), Asociacin de Universidades Africanas, Universidad
Africana Virtual, universidades de las tres regiones, Ministerios de Educacin, bibliotecas con equipo
informtico, universidades abiertas e instituciones conexas (OUUK, CNED).

Proyecto: Programa de Tesis y Disertaciones Electrnicas (TDE)


T546

Principal Divisin/Oficina responsable: Divisin para la Sociedad de la Informacin (CI/INF).

T547

Otras unidades participantes: Sector de Educacin (ED/HED) y Sector de Ciencias Exactas y Naturales
(SC/EO/IPS).

T548

Principales reuniones: tres seminarios de formacin.

T549

Principales publicaciones: programa modelo de formacin.

T550

Principales interlocutores: Instituto Politcnico y Universidad del Estado de Virginia (Estados Unidos de
Amrica), Universidad de Montreal (Canad), Universidad de Chile (Chile), Universidad de Lyn
(Francia), ONG cientficas internacionales y regionales, Federacin Internacional de Asociaciones de
Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA).

Proyecto: Portal UNESCO del conocimiento


La UNESCO establecer gradualmente un portal del conocimiento de toda la Organizacin, que
comprender todos los portales sectoriales (denominados portales secundarios) existentes o cuya
realizacin est prevista. Lo har en cooperacin con otros interlocutores (como el Banco Mundial y
algunas organizaciones del sector privado). Cada uno de los portales secundarios temticos, dedicado
especficamente a una de las esferas de competencia de la UNESCO por ejemplo, la educacin, el
patrimonio mundial, la creatividad artstica y la creacin numrica (Digit-Arts), la investigacin y la
ordenacin de los ocanos y las zonas costeras- constituir un elemento del portal, el cual, con sus
componentes sectoriales, depender de un tronco tcnico comn basado en Internet, en torno al que se
erigirn los portales secundarios, incluidos aqullos para los copartcipes de la UNESCO. Adems, la

335

Elementos tcnicos
Gran Programa V

31 C/5 Aprobado

infraestructura Internet de la UNESCO facilitar una variedad de herramientas multimedia que los
distintos portales secundarios podrn activar e integrar. Todos los materiales producidos en lnea se
grabarn en CD-ROM para mejorar el acceso a ellos y su difusin. Habr que elaborar directrices y
herramientas comunes para administrar los portales temticos, a fin de posibilitar la introduccin y la
utilizacin de una variada serie de herramientas y servicios, como debates y charlas en foro, distribucin
de datos grficos y sonoros, boletines, espacios de colaboracin, comprendida la comunicacin con las
Comisiones Nacionales, y la creacin de redes entre los parlamentarios y otros copartcipes en las
actividades de la UNESCO. Las actividades de formacin del personal, mantenimiento y supervisin
formarn parte del proyecto.
T551

Principal Divisin/Oficina responsable: Sector de Comunicacin e Informacin (CI) Divisin para la


Sociedad de la Informacin (CI/INF); Divisin de Sistemas de Informacin y Telecomunicaciones
(ADM/DIT).

T552

Otras unidades participantes: Sector de Educacin Divisin de Educacin Bsica (ED/BAS), Divisin
de Enseanza Superior (ED/HED); Institutos de la UNESCO dedicados especficamente a la educacin;
Sector de Ciencias Exactas y Naturales Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO
(SC/IOC); Sector de Ciencias Sociales y Humanas; Sector de Cultura Divisin del Patrimonio Cultural
(CLT/CH), Divisin de Artes e Iniciativas Culturales (CLT/ACE); Sector de Relaciones Exteriores y
Cooperacin (ERC); Oficina de Informacin Pblica (BPI); Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
(BFC); Oficinas de la UNESCO fuera de la Sede; Oficina de Planificacin Estratgica (BSP).

T553

Principales interlocutores: Banco Mundial, Instituto Internacional Multimedia (IMI, Miln, Italia),
Daimler Chrysler (Stuttgart, Alemania), otras empresas de telemtica.
En los Estados Miembros
Las Comisiones Nacionales para la UNESCO desempearn un papel esencial en este proyecto, en el que
participarn tambin diversos organismos nacionales, organizaciones no gubernamentales y
parlamentarios.
Portal de la educacin
Ministerios de Educacin, asociaciones nacionales y regionales de universidades, redes regionales
especializadas en la convalidacin de ttulos universitarios y la movilidad acadmica, Asociacin
Mundial de Educadores Infantiles, Child Care Information Exchange, centros UNESCO de cooperacin
para la primera infancia, Consulta colectiva UNESCO/ONG sobre la educacin superior, Red
internacional de organizaciones dedicadas a mejorar la educacin superior y organizaciones y
organismos, entre ellos los copartcipes en la Educacin para Todos, interesados en la enseanza bsica y
la extraescolar y otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas (por ejemplo, OIT, VNU y
UNICEF).
Portal del patrimonio mundial
PNUMA, PNUD y otros organismos de las Naciones Unidas, ms el Instituto Internacional Multimedia,
ICOMOS, ICCROM, ICOM, FAO, FIAT, FIAF, UICN, ICLARM, WCMC y organismos responsables
del patrimonio de distintos pases.
Portal Digit-Arts
Inter-socit des arts lectroniques (ISEA), Art 3000, Instituto Internacional Multimedia, Fundacin
Daniel Langlois, Telefnica, France Telecom, Siemens, MIT, Leonardo y asociados de la Alianza
Mundial del Saber.
Portales de investigacin y ordenacin de los ocanos y las zonas costeras
PNUMA, FAO, OMM y organizaciones no gubernamentales (IOI, WIOMSA), Iniciativa del Mar
Intra-Americano (IASI).

336

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos

Instituto de Estadstica de la UNESCO




Proyecto relativo a un tema transversal


x

Erradicacin de la pobreza, en particular la extrema pobreza


Proyecto: Observatorio de la Educacin para Todos: ayudar a los Estados Miembros
a seguir y conseguir el cumplimiento de los objetivos de la Educacin
para Todos

T600

Principal Divisin/Oficina responsable: Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU)

T601

Otras unidades participantes: Sector de Educacin, Oficina de la UNESCO en Dakar, Oficina de la


UNESCO en Bangkok, Oficina de la UNESCO en Almaty, OIE, IIPE, IUE, IICBA; todos los dems
Sectores del Programa.

T602

Principales reuniones: Consultas de expertos, consultas con los Estados Miembros, seminarios regionales
y nacionales.

T603

Principales publicaciones: Informes regionales sobre Educacin para Todos, publicacin temtica
mundial sobre el nivel de cumplimiento de los objetivos de la Educacin para Todos, herramientas y
guas tcnicas (elaboracin de estadsticas nacionales).

T604

Principales interlocutores: UNICEF, Banco Mundial, PNUD y principales organizaciones no


gubernamentales internacionales y regionales que participan en la Educacin para Todos.

337

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos

TTULO II.C

Servicios relacionados con el Programa


T09001-T09002

PRESUPUESTO ORDINARIO

1. Coordinacin de las actividades en favor


de frica
2. Programa de Becas
3. Informacin Pblica
Total, Tttulo II.C
*

Recursos extrapresupuestarios
2002-2003
Total consignacin
de crditos
2002-2003
$

Personal

Actividades*

Costos indirectos
del programa

2 228 100
943 800
15 486 400

419 600
1 018 600
4 868 000

2 647 700
1 962 400
20 354 400

3 358 500
3 957 300

18 658 300

6 306 200

24 964 500

7 315 800

Para ms informacin, vase el Apndice II.

339

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos

TTULO III

Apoyo a la Ejecucin del Programa


y Administracin
T13001-T20004
Presupuesto Ordinario
Personal

Actividades*

Total
consignacin
2002-2003
$

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003
$

A.

Planificacin estratgica y seguimiento de la ejecucin del programa

5 143 900

984 100

6 128 000

B.

Preparacin del presupuesto y seguimiento de su aplicacin

4 174 900

70 000

4 244 900

C.

Gestin y coordinacin de las Oficinas fuera de la Sede


Sede
Personal de Oficinas fuera de la Sede/Costos indirectos del programa
Total, III.C

2 943 000
33 372 800
36 315 800

531 600
12 107 100
12 638 700

3 474 600
45 479 900
48 954 500

Relaciones Exteriores y Cooperacin

17 612 300

4 396 500

22 008 800

2 632 000

14 982 700
14 982 700

1 600 700
3 313 000
5 344 600
443 800
10 702 100

1 600 700
3 313 000
5 344 600
443 800
14 982 700
25 684 800

294 000
294 000

3 240 800

99 900

3 340 700

2. Contabilidad y control financiero


Importes administrados por la Contralora en nombre de la Organizacin
I.
II. Gastos generales de funcionamiento
III. Personal (puestos de plantilla)
Total, Captulo 2

6 948 600
6 948 600

967 000
292 000
1 259 000

967 000
292 000
6 948 600
8 207 600

472 800
1 864 400
2 337 200

3. Sistemas de informacin y telecomunicaciones

8 571 800

9 669 200

18 241 000

2 039 400

4. Compras

2 855 700

74 000

2 929 700

3 190 000

5. Conferencias, lenguas y documentos

24 711 900

3 760 900

28 472 800

2 250 000

6. Servicios comunes, mantenimiento y seguridad


Importes administrados por la Divisin en nombre de la Organizacin
I.
II. Gastos generales de funcionamiento
III. Personal (puestos de plantilla)
Total, Captulo 6

15 431 600
15 431 600

12 011 500
50 600
12 062 100

12 011 500
50 600
15 431 600
27 493 700

5 760 700
5 760 700

61 760 400

26 925 100

88 685 500

15 577 300

6 292 500

6 292 500

160 000

62 009 000

201 999 000

19 497 300

D.

Gestin de Recursos Humanos


I.
Programa de jvenes profesionales y actividades de contratacin conexas
II. Desarrollo de recursos humanos (comprendida la formacin del personal)
III. Importes administrados por la Oficina en nombre de la Organizacin
IV. Gastos generales de funcionamiento
V. Personal (puestos de plantilla)
Total, III.E
F. Administracin
1. Coordinacin y apoyo administrativos

834 000

E.

Total, III.F

G. Renovacin de los Locales de la Sede

Total, TTULO III

139 990 000

* Para mayor informacin, vase el Apndice II.

341

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos

TTULO IV

Aumentos Previstos de los Costos


T21001-T21004

Partida de gastos

a) Gastos de personal
Remuneracin neta
Contribucin al Fondo de Pensiones
Contribucin a la Caja de Seguros Mdicos
Subsidio a la familia
Subsidios de movilidad y condiciones difciles
de vida
Pagos correspondientes al cese en el servicio
Gastos de viaje y transportes
Otros subsidios (prima por destino, subsidio
de educacin, subsidio de vivienda, prima
por conocimientos de idiomas, etc.)
Reserva para reclasificaciones
Total, a) Gastos de personal

Propuestas
para 2002-2003
Ttulos I a III
(con el nuevo
clculo de los
costos)
$

Aumentos Previstos de los Costos 2002-2003


Cuadro
Orgnico

Servicios
Generales

Total

229 335 700


46 704 300
8 145 900
7 352 100

4 331 600
1 004 600
161 800
86 500

2 625 100
547 600
85 300
191 500

6 956 700
1 552 200
247 100
278 000

3,0
3,3
3,0
3,8

4 630 900
9 430 900
4 388 300

182 200
209 800
59 400

75 000
-

182 200
284 800
59 400

3,9
3,0
1,4

9 552 600
1 500 000
321 040 700

231 500
6 267 400

71 500
3 596 000

303 000
9 863 400

3,2
3,1

Aumentos Previstos de los Costos 2002-2003


Fuera de la
Total
Sede
Sede
$
$
$
%
b) Bienes y servicios
Servicios de personal, excepto personal
de plantilla
Viajes oficiales y dietas
Servicios contractuales
Gastos generales de funcionamiento
Suministros y materiales
Mobiliario y equipo
Asignaciones financieras
Acuerdos marco con ONG
Otras contribuciones
Otros gastos (comprendidos los servicios
de apoyo tcnico)
Costos indirectos
Programa de Participacin
Renovacin de los locales de la Sede
Total, b) Bienes y servicios

18 584 300
15 481 700
52 612 800
19 409 500
5 243 400
6 324 600
29 918 400
6 405 400
17 775 800

345 300
128 850
534 800
227 800
64 800
67 700
414 000
201 000

60 200
56 700
334 500
116 000
25 500
49 700
158 500
268 400

405 500
185 550
869 300
343 800
90 300
117 400
572 500
469 400

6 953 900
13 667 700
22 000 000
6 292 500
220 670 000

102 400
23 500
190 000
2 300 150

457 800
1 527 300

102 400
481 300
190 000
3 827 450

c)

541 710 700

Total a) + b)

13 690 850
555 401 550
(11 034 300)
544 367 250*

Total consignacin aprobada

* Se recuerda que la consignacin aprobada para 2002-2003 asciende a 544.367.250 dlares para los Ttulos I a IV del

Presupuesto y que una cuanta de 11.034.300 deber absorberse dentro de este tope presupuestario.

343

2,2
1,2
1,7
1,8
1,7
1,9
1,9
2,6
1,5
3,5
3,0
1,7
2,5

31 C/5 Aprobado

Elementos tcnicos
Lista de abreviaturas

Lista alfabtica de abreviaturas


de las Unidades encargadas
de la ejecucin del Programa
y Presupuesto para 2002-2003
ABU
ACE
ACR
ADI
ADM
AFR
AMN
AP
API
ATA
BAM
BAS
BB
BEI
BEJ
BES
BFC
BGK
BON
BPI
BRV
BRZ
BSP
BUJ
CAI
CEPES
CFS
CI
CIFT
CISH
CKY
CLD
CLT
COI
COM
CP
CRP
CSI
CH

Oficina de la UNESCO en Abuja (Nigeria)


Divisin de Artes e Iniciativas Culturales
Oficina de la UNESCO en Accra (Ghana)
Oficina de la UNESCO en Addis Abeba (Etiopa)
Sector de Administracin
Departamento frica
Oficina de la UNESCO en Ammn (Jordania)
Divisin de Anlisis y Polticas de las Ciencias
Oficina de la UNESCO en Apia (Samoa Occidental)
Oficina de la UNESCO en Almaty (Kazajstn)
Oficina de la UNESCO en Bamako (Mal)
Divisin de Educacin Bsica
Oficina del Presupuesto
Oficina de la UNESCO en Beirut (Lbano) y Oficina Regional de Educacin para los Estados rabes
(UNEDBAS)
Oficina de la UNESCO en Beijing (China)
Divisin de Ciencias Bsicas y Ciencias de la Ingeniera
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Oficina de la UNESCO en Bangkok y Oficina Regional de Educacin (Tailandia)
Centro Internacional de la UNESCO de Enseanza Tcnica y Profesional, Bonn (Alemania)
Oficina de Informacin Pblica
Oficina de la UNESCO en Brazzaville (Congo)
Oficina de la UNESCO en Brasilia (Brasil)
Oficina de Planificacin Estratgica
Oficina de la UNESCO en Bujumbura (Burundi)
Oficina de la UNESCO en El Cairo (Egipto) y Oficina Regional de Ciencias
Centro Europeo de Enseanza Superior
Divisin de Cooperacin con las Fuentes de Financiacin Extrapresupuestaria (ERC)
Sector de Comunicacin e Informacin
Centro Internacional de Fsica Terica (Trieste, Italia)
Centro Internacional de Humanidades (Biblos, Lbano)
Oficina de la UNESCO en Conakry (Guinea)
Oficina de Conferencias, Lenguas y Documentos
Sector de Cultura
Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO
Divisin de Desarrollo de la Comunicacin (Secretara del Programa Internacional para el Desarrollo de
la Comunicacin (PIDC)
Divisin de Polticas Culturales
Secretara del Premio de Fomento de la Paz Flix Houphout-Boigny
Unidad para las Zonas Costeras y las Islas Pequeas
Divisin del Patrimonio Cultural

345

Elementos tcnicos
Lista de abreviaturas

DAK
DAR
DCO
DFU
DHA
DIT
DOH
ECO
ED
EO
EPS
ERC
EST
FED
FEL
FPH
GEO
GLO
GUC
HAN
HAR
HAV
HED
HPE
HQD
HRM
HRS
HYD
ICD
IESALC
IEU
IICBA
INF
IOS
IPE
ISB
ITIE
JAK
KAT
KIG
KNG
KNS
LA
LAP
LBV
LIM
MAP
MOS

31 C/5 Aprobado

Oficina de la UNESCO en Dakar (Senegal) y Oficina Regional de Educacin


Oficina de la UNESCO en Dar es-Salaam (Repblica Unida de Tanzania)
Contralora
Unidad de Seguimiento de Dakar
Oficina de la UNESCO en Dacca (Bangladesh)
Oficina de Documentacin, Servicios Informticos y Telecomunicaciones
Oficina de la UNESCO en Doha (Qatar)
Divisin de Ciencias Ecolgicas (Secretara del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB)
Sector de Educacin
Oficina Ejecutiva
Divisin de Polticas y Estrategias de la Educacin
Sector de Relaciones Exteriores y Cooperacin
Divisin de tica de la Ciencia y la Tecnologa
Divisin para la Libertad de Expresin, la Democracia y la Paz
Programa de Becas
Divisin de Estudios Prospectivos, Filosofa y Ciencias Humanas
Divisin de Ciencias de la Tierra (Secretara del Programa Internacional de Correlacin Geolgica
(PICG))
Oficina de Enlace, Ginebra (Suiza)
Oficina de la UNESCO en Ciudad de Guatemala (Guatemala)
Oficina de la UNESCO en Hanoi (Viet Nam)
Oficina de la UNESCO en Harare (Zimbabwe)
Oficina de la UNESCO en La Habana (Cuba) y Oficina Regional de Cultura
Divisin de Enseanza Superior
Divisin de Ciencias Humanas, Filosofa y tica de la Ciencia y la Tecnologa
Divisin de la Sede
Oficina de Gestin de Recursos Humanos
Divisin de los Derechos Humanos, la Democracia, la Paz y la Tolerancia
Divisin de Ciencias del Agua (Secretara del Programa Hidrolgico Internacional (PHI))
Divisin del Dilogo Intercultural
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina
y el Caribe
Instituto de Estadstica de la UNESCO, Montreal (Canad)
Instituto Internacional para el Fortalecimiento de Capacidades en frica, Addis Abeba (Etiopa)
Divisin para la Sociedad de la Informacin (Secretara del Programa Informacin
para Todos)
Oficina de Control Interno
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (Pars)
Oficina de la UNESCO en Islamabad (Pakistn)
Instituto de la UNESCO para la Aplicacin de las Tecnologas de la Informacin
a la Educacin, Mosc (Federacin de Rusia)
Oficina de la UNESCO en Yakarta (Indonesia) y Oficina Regional de Ciencia
y Tecnologa para Asia Sudoriental
Oficina de la UNESCO en Katmand (Nepal)
Oficina de la UNESCO en Kigali (Rwanda)
Oficina de la UNESCO en Kingston (Jamaica)
Oficina de la UNESCO en Kinshasa (Repblica Democrtica del Congo)
Oficina de Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos
Oficina de la UNESCO en La Paz (Bolivia)
Oficina de la UNESCO en Libreville (Gabn)
Oficina de la UNESCO en Lima (Per)
Oficina de la UNESCO en Maputo (Mozambique)
Oficina de la UNESCO en Mosc (Federacin de Rusia)

346

31 C/5 Aprobado

MTD
MXC
NAI
NCP
NDL
NYO
ODG
OIE
OUA
PEQ
PMR
PNP
POP
PRO
QUI
RAB
RAM
RIO
RMS
SAR
SC
SCG
SCX
SHS
SJO
SRP
STD
STG
STV
TAS
TEH
TWAS
UIE
UPP
VNI
WHC
WIN
WYS
YAO

Elementos tcnicos
Lista de abreviaturas

Oficina de la UNESCO en Montevideo (Uruguay) y Oficina Regional de Ciencia


Oficina de la UNESCO en Ciudad de Mxico (Mxico)
Oficina de la UNESCO en Nairobi (Kenya) y Oficina Regional de Ciencia
Divisin de Relaciones con las Comisiones Nacionales y con los Nuevos Asociados (ERC)
Oficina de la UNESCO en Nueva Delhi (India) y Oficina Regional de Comunicacin e Informacin
Oficina de Enlace en Nueva York
Gabinete del Director General
Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO, Ginebra (Suiza)
Oficina de la UNESCO en Uagadug (Burkina Faso)
Divisin de la Promocin de la Calidad de la Educacin
Divisin de Planificacin, Seguimiento e Informes del Programa (BSP)
Oficina de la UNESCO en Phnom Penh (Camboya)
Oficina de la UNESCO en Puerto Prncipe (Hait)
Divisin de Compras
Oficina de la UNESCO en Quito (Ecuador) y Oficina Regional de Comunicacin e Informacin
Oficina de la UNESCO en Rabat (Marruecos)
Oficina de la UNESCO en Ramallah (Territorios Autnomos Palestinos)
Divisin de Relaciones con las Organizaciones Internacionales (ERC)
Divisin de Relaciones con los Estados Miembros (ERC)
Oficina de UNESCO en Sarajevo (Bosnia y Herzegovina)
Sector de Ciencias Exactas y Naturales
Secretara de la Conferencia General
Secretara del Consejo Ejecutivo
Sector de Ciencias Sociales y Humanas
Oficina de la UNESCO en San Jos (Costa Rica)
Divisin de Ciencias Sociales, Investigaciones y Polticas
Oficina de la UNESCO en Santo Domingo (Repblica Dominicana)
Oficina de la UNESCO en Santiago de Chile y Oficina Regional de Educacin
Divisin de Enseanza Secundaria, Tcnica y Profesional, Bonn (Alemania)
Oficina de la UNESCO en Tashkent (Uzbekistn)
Oficina de la UNESCO en Tehern (Repblica Islmica del Irn)
Academia de Ciencias del Tercer Mundo
Instituto de la UNESCO para la Educacin, Hamburgo (Alemania)
Programa de la UNESCO para Palestina
Oficina Regional de Ciencia de la UNESCO, Venecia (Italia)
Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO
Oficina de la UNESCO en Windhoek (Namibia)
Divisin de la Mujer, la Juventud y las Estrategias Especiales (BSP)
Oficina de la UNESCO en Yaund (Camern)

347

31 C/5 Aprobado

Director General
Director General Adjunto

Organigrama de la
Secretara de la UNESCO
2002-2003

Secretara
de la Conferencia General
(SCG)

Secretara
del Consejo Ejecutivo
(SCX)

Departamento frica
(AFR)

Secretara del Premio de Fomento


de la Paz F. Houphout-Boigny
(CRP)

Gabinete del Director General

Oficina de Planificacin
Estratgica (BSP)

Oficina de Gestin
de Recursos Humanos
(HRM)

Divisin de Planificacin, Seguimiento


e Informes del Programa
Divisin de la Mujer, la Juventud
y las Estrategias Especiales

Sector de Ciencias Exactas y Naturales


(SC)

Oficina de Control Interno


(IOS)

Oficina de
Informacin Pblica
(BPI)

Oficina de Coordinacin de
las Unidades fuera de la Sede
(BFC)

Oficina del Presupuesto


(BB)

Sector de Educacin
(ED)

Oficina de Normas Internacionales y Asuntos Jurdicos


(LA)

Sector de Ciencias Sociales y Humanas


(SHS)

Sector de Cultura
(CLT)

Oficina Ejecutiva (ED/EO)

Oficina Ejecutiva (SC/EO)

Oficina Ejecutiva (SHS/EO)

Oficina Ejecutiva (CLT/EO)

Divisin de Educacin Bsica . . . . . . . . . . . . ED/BAS

Divisin de Ciencias Bsicas


y Ciencias de la Ingeniera . . . . . . . . . . . . . . SC/BES

Divisin de Ciencias Sociales,


Investigaciones y Polticas . . . . . . . . . . . . . . . SHS/SRP

Divisin del Patrimonio Cultural

Divisin de Ciencias de la Tierra . . . . . . . . . . SC/GEO

Divisin de tica de la Ciencia


y la Tecnologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SHS/EST

Divisin de Enseanza Secundaria,


Tcnica y Profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . ED/STV
Divisin de Enseanza Superior

. . . . . . . . . . ED/HED

Divisin de Ciencias Ecolgicas . . . . . . . . . . . SC/ECO

Divisin de Polticas y Estrategias


de la Educacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ED/EPS

Divisin de Ciencias del Agua . . . . . . . . . . . . SC/HYD

Divisin de la Promocin de la Educacin


de Calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ED/PEQ

Divisin de Anlisis y Polticas


de las Ciencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SC/AP

Divisin de los Derechos Humanos,


la Democracia, la Paz y la Tolerancia . . . . . . . SHS/HRS

Sector de Comunicacin e Informacin


(CI)
Oficina Ejecutiva (CI/EO)

. . . . . . . . . . CLT/CH

Divisin de la Libertad de Expresin,


la Democracia y la Paz . . . . . . . . . . . . . . . . . CI/FED

Divisin de Artes e Iniciativas


Culturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CLT/ACE

Divisin de Desarrollo de la Comunicacin . . CI/COM

Divisin del Dilogo Intercultural . . . . . . . . . . CLT/ICD

Divisin de la Sociedad de la Informacin . . . CI/INF

Divisin de Polticas Culturales . . . . . . . . . . . CLT/CP

Divisin de Estudios Prospectivos,


Filosofa y Ciencias Humanas . . . . . . . . . . . . SHS/FPH
Centro del Patrimonio Mundial
de la UNESCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CLT/WHC

Secretara de la Comisin Oceanogrfica


Intergubernamental de la UNESCO
(COI)

Instituto de Estadstica de la UNESCO


(IEU)
Montreal

Sector de Relaciones Exteriores y Cooperacin


(ERC)
Oficina Ejecutiva (ERC/EO)

Sector de Administracin
(ADM)
Oficina Ejecutiva (ADM/EO)

Centro Internacional de Fsica Terica (CIFT)


Trieste

Divisin de Relaciones con los Estados Miembros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ERC/RMS


Divisin de Relaciones con las Comisiones Nacionales
y con los Nuevos Asociados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ERC/NCP

Contralora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ADM/DCO
Divisin de Sistemas de Informacin y Telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . ADM/DIT

Divisin de Relaciones con las Organizaciones Internacionales . . . . . . . . . . . ERC/RIO


Divisin de Cooperacin con las Fuentes de Financiacin
Extrapresupuestaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ERC/CFS

Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO (OIE) - Ginebra


Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la UNESCO (IIPE) - Pars y Buenos Aires
Instituto de la UNESCO para la Educacin (IUE) - Hamburgo
Instituto de la UNESCO para la Utilizacin de las Tecnologas de la Informacin en la Educacin (ITIE) - Mosc
Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) - Caracas
Instituto Internacional de la UNESCO para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA) - Addis Abeba
Centro Internacional de la UNESCO para la Enseanza y la Formacin Tcnica y Profesional (UNEVOC) - Bonn

Divisin de Compras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ADM/PRO


Divisin de Conferencias, Lenguas y Documentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ADM/CLD
Divisin de la Sede

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ADM/HQD

Oficinas de la UNESCO
FRICA

ESTADOS RABES

ASIA Y EL PACFICO

AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Oficinas para grupos de pases y Oficinas Regionales


Oficina de la UNESCO en Dakar y Oficina Regional de Educacin
Oficina de la UNESCO en Nairobi y Oficina Regional de Ciencia
Oficina de la UNESCO en Accra
Oficina de la UNESCO en Addis Abeba
Oficina de la UNESCO en Bamako
Oficina de la UNESCO en Dar es-Salaam
Oficina de la UNESCO en Harare
Oficina de la UNESCO en Libreville
Oficina de la UNESCO en Windhoek
Oficina de la UNESCO en Yaund

Oficinas para grupos de pases y Oficinas Regionales


Oficina de la UNESCO en Beirut y Oficina Regional de Educacin
Oficina de la UNESCO en El Cairo y Oficina Regional de Ciencia
Oficina de la UNESCO en Doha
Oficina de la UNESCO en Rabat

Oficinas para grupos de pases y Oficinas Regionales


Oficina de la UNESCO en Bangkok y Oficina Regional de Educacin
Oficina de la UNESCO en Yakarta y Oficina Regional de Ciencia
Oficina de la UNESCO en Nueva Delhi y Oficina Regional
de Comunicacin e Informacin
Oficina de la UNESCO en Almaty
Oficina de la UNESCO en Apia
Oficina de la UNESCO en Beijing
Oficina de la UNESCO en Tehern

Oficinas para grupos de pases y Oficinas Regionales


Oficina de la UNESCO en La Habana y Oficina Regional de Cultura
Oficina de la UNESCO en Montevideo y Oficina Regional de Ciencia
Oficina Regional de Educacin de la UNESCO (Santiago de Chile)
Oficina de la UNESCO en Quito
y Oficina Regional de Comunicacin e Informacin
Oficina de la UNESCO en Kingston
Oficina de la UNESCO en San Jos

Oficinas nacionales
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO

Oficinas nacionales
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO

Oficinas nacionales
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO
Oficina de la UNESCO

en
en
en
en
en
en
en
en

Abuja
Brazzaville
Bujumbura
Conakry
Kigali
Kinshasa
Maputo
Uagadug

Oficinas nacionales
Oficina de la UNESCO en Ammn
Oficina de la UNESCO en Ramallah

en
en
en
en
en
en

Dacca
Hanoi
Islamabad
Katmand
Phnom Penh
Tashkent

en
en
en
en
en
en
en

Brasilia
Guatemala
La Paz
Lima
Mxico
Puerto Prncipe
Santo Domingo

EUROPA Y AMRICA DEL NORTE


Oficinas para grupos de pases y Oficinas Regionales
Centro Europeo de Enseanza Superior de la UNESCO
(Bucarest)
Oficina Regional de Ciencia de la UNESCO (Venecia)
Oficina de la UNESCO en Mosc
Oficina nacional
Oficina de la UNESCO en Sarajevo

Oficinas de Enlace de la UNESCO


Oficina de Enlace de la UNESCO en Ginebra
Oficina de Enlace de la UNESCO en Nueva York

Organizacin de las Naciones Unidas


para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

31 C / 5 A p r o b a d o
Programa
y Presupuesto
Aprobados

Apndice VI
Resumen de la descentralizacin por regin

Corrigendum
El presente corrigendum sustituye al Apndice VI que figura
en el documento 31 C/5 Aprobado.

Apndice VI - Corrigendum

31 C/5 Aprobado

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios
Hasta que no concluyan las medidas de reforma relativas a la descentralizacin, los recursos del Programa Ordinario y
extrapresupuestarios se indicarn por regin y, dentro de cada una de las regiones, por Gran Programa/Programa/Subprograma
y por Sector/Unidad.Una vez concluidas las medidas de reforma, se afinar la distribucin de los recursos para indicar los
fondos y el personal atribuidos a cada unidad. Al final de este Apndice figura una lista de las unidades descentralizadas
por regin.
Presupuesto Ordinario 2002-2003
Regin/Gran Programa/Sector/Unidad

FRICA
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
Proyecto relativo a un tema transversal
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, frica
ESTADOS RABES
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, Estados rabes
ASIA Y EL PACFICO
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Instituto de Estadstica de la UNESCO
Proyecto relativo a un tema transversal
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, Asia y el Pacfico
EUROPA Y AMRICA DEL NORTE
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Oficina de Informacin Pblica
Sector de Relaciones Exteriores y Cooperacin
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, Europa y Amrica del Norte
AMRICA LATINA Y EL CARIBE
I
Educacin
II Ciencias exactas y naturales
III Ciencias sociales y humanas
IV Cultura
V Comunicacin e informacin
Oficina de Coordinacin fuera de la Sede
Total, Amrica Latina y el Caribe
TOTAL, DESCENTRALIZACIN

Nmero de puestos
D

Locales

Costos
Total

Personal

Indirectos

Programa

12 091 850
4 001 950
1 871 500
2 765 650
2 943 800

7 800 000
1 000 000
500 000
400 000
4 600 000

4 139 800
4 139 800

100 000

12 534 150

100 000
12 676 600
36 451 350

14 300 000

1 187 300
1 187 300

2 273 500
997 000
869 400
670 800
869 000

5 679 700

5 149 900
2 083 400
1 339 900
1 356 600
1 530 100
5 565 800
17 025 700

2 400 000
1 600 000

500 000
1 700 000

6 200 000

5 998 500
2 068 500
1 158 500
1 258 500
1 753 800

10 346 800
4 387 700
2 593 400
3 074 000
3 187 300

10 700 000
1 200 000

2 100 000
900 000

2 980 000
2 980 000

50 000

12 287 800

50 000
10 976 300
34 615 500

14 900 000

1 217 000
844 900

454 200
555 800
240 600
2 265 000
3 568 700
9 146 200

627 000
627 000

1 057 500
1 388 600
261 500
432 400
378 000
70 000
255 800

3 843 800

2 274 500
2 233 500
261 500
886 600
933 800
310 600
2 520 800
4 195 700
13 617 000

3 000 000
2 000 000
400 000

5 400 000

3
1
59
70

16
7
5
9
6
78
121

3 038 600
1 743 800
1 083 500
1 605 700
1 269 800
8 892 600
17 634 100

3 173 000
3 173 000

2 791 950
1 681 250
770 500
1 295 250
1 318 000

7 856 950

5 830 550
3 425 050
1 854 000
2 900 950
2 587 800
12 065 600
28 663 950

38 700 000
9 000 000
76 000 000
3 000 000
4 000 000

130 700 000

317

566

76 064 000

12 107 100

42 202 400

130 373 500

171 500 000

21
9
3
7
5

7
4
1
1
4

28
13
4
8
9

5 150 900
2 282 400
850 100
1 594 100
1 363 100

10
10

16
61

65
82

91
153

8 536 800
19 777 400

10
5
2
3
2
4
26

3
39
45

13
5
3
3
5
48
77

2 876 400
1 086 400
470 500
685 800
661 100
4 378 500
10 158 700

18
9
6
8
5

6
2
1
1
3

24
11
7
9
8

4 348 300
2 319 200
1 434 900
1 815 500
1 433 500

12
58

75
88

95
154

7 996 300
19 347 700

6
4
0
3
2
1
12
33
61

5
6

8
8

5
4

6
6

1
2
1
5
5
23

8
8

10
6
5
6
5
11
43

38

211

6 940 950
1 719 550
1 021 400
1 171 550
1 580 700

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

7
22
32

6
1

265

31 C/5 Aprobado

Apndice VI - Corrigendum

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

FRICA

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

I
I.1

Nmero de puestos
D

Locales

Costos
Total

Personal

Indirectos

Programa

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

21

21

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

Instituto de Estadstica de la UNESCO


Proyecto relativo a un tema transversal

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede

10

16

65

91

8 536 800

4 139 800

10

61

82

153

19 777 400

4 239 800

TOTAL, FRICA

3
7

5 150 900

5 150 900

2 240 000
2 595 000
850 000
452 950
803 000
6 940 950

5 150 900
2 240 000
2 595 000
850 000
452 950
803 000
12 091 850

1 800 000
2 100 000
2 000 000
1 900 000

7 800 000

13

13

2 282 400

2 282 400

40 000
358 800
433 300
370 700
106 000
82 000

328 750
1 719 550

2 282 400
40 000
358 800
433 300
370 700
106 000
82 000

328 750
4 001 950

130 000
375 000
100 000

195 000
200 000

1 000 000

850 100

850 100

57 800
208 300
228 800
526 500
1 021 400

850 100
57 800
208 300
228 800
526 500
1 871 500

250 000
250 000

500 000

1 594 100

1 594 100

45 000
315 000
294 400
290 600
226 550
1 171 550

1 594 100

45 000
315 000
294 400
290 600
226 550
2 765 650

200 000

100 000
100 000

400 000

1 363 100

1 363 100

162 500
487 500
235 000
492 500
203 200
1 580 700

1 363 100
162 500
487 500
235 000
492 500
203 200
2 943 800

450 000
900 000
1 500 000
1 750 000

4 600 000

100 000

100 000

12 676 600

266

28

28

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

12 534 150

36 451 350

14 300 000

Apndice VI - Corrigendum

31 C/5 Aprobado

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

ESTADOS RABES

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

I
I.1

Nmero de puestos
D

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede


TOTAL, ESTADOS RABES

Locales

10

10
5

Indirectos

Programa

875 000
816 000
305 000
250 000
27 500
2 273 500

2 876 400
875 000
816 000
305 000
250 000
27 500
5 149 900

400 000
800 000
700 000
500 000

2 400 000

1 086 400

1 086 400

45 000
125 000
341 000
214 500
84 000
62 000

125 500
997 000

1 086 400
45 000
125 000
341 000
214 500
84 000
62 000

125 500
2 083 400

200 000
400 000
200 000
100 000
200 000
100 000
400 000

1 600 000

470 500

470 500

275 900
104 200
179 300
310 000
869 400

470 500
275 900
104 200
179 300
310 000
1 339 900

685 800

685 800

40 000
220 000
129 700
181 600
99 500
670 800

685 800

40 000
220 000
129 700
181 600
99 500
1 356 600

200 000
100 000
100 000
100 000

130 000
317 000
30 000
233 000
159 000
869 000

661 100
130 000
317 000
30 000
233 000
159 000
1 530 100

150 000
200 000
500 000
850 000

1 700 000

5 565 800

3
3

661 100

661 100

39

48

4 378 500

1 187 300

26

45

77

10 158 700

1 187 300

TOTAL

2 876 400

2 876 400

Personal

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

13

13

Total

Costos

267

5 679 700

17 025 700

500 000

6 200 000

31 C/5 Aprobado

Apndice VI - Corrigendum

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

ASIA Y EL PACFICO

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

I
I.1

Nmero de puestos
D

Locales

Costos
Total

Personal

Indirectos

Programa

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

18

18

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

Instituto de Estadstica de la UNESCO


Proyecto relativo a un tema transversal

12

75

95

7 996 300

2 980 000

58

88

154

19 347 700

2 980 000

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede


TOTAL, ASIA Y EL PACFICO

4 348 300

4 348 300

1 700 000
2 650 000
645 000
355 000
648 500
5 998 500

4 348 300
1 700 000
2 650 000
645 000
355 000
648 500
10 346 800

2 000 000
2 500 000
2 300 000
3 900 000

10 700 000

11

11

2 319 200

2 319 200

70 000
402 000
314 900
393 100
141 000
120 000

627 500
2 068 500

2 319 200
70 000
402 000
314 900
393 100
141 000
120 000

627 500
4 387 700

200 000
200 000
100 000
100 000
200 000
100 000
300 000

1 200 000

1 434 900

1 434 900

33 300
138 900
497 800
488 500
1 158 500

1 434 900
33 300
138 900
497 800
488 500
2 593 400

1 815 500

1 815 500

45 000
340 000
265 000
266 400
342 100
1 258 500

1 815 500

45 000
340 000
265 000
266 400
342 100
3 074 000

100 000
500 000
800 000
300 000
400 000

2 100 000

1 433 500

1 433 500

182 500
457 500
90 000
420 500
603 300
1 753 800

1 433 500
182 500
457 500
90 000
420 500
603 300
3 187 300

100 000
300 000
200 000
300 000

900 000

50 000

50 000

10 976 300

268

24

24

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

12 287 800

34 615 500

14 900 000

Apndice VI - Corrigendum

31 C/5 Aprobado

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

EUROPA Y AMRICA DEL NORTE

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

Nmero de puestos
D

Locales

Costos
Total

Personal

Indirectos

Programa

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

I
I.1

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

1 217 000

1 217 000

120 000
120 000
50 000
740 000
27 500
1 057 500

1 217 000
120 000
120 000
50 000
740 000
27 500
2 274 500

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

844 900

844 900

1 191 100
63 200
44 300

40 000

50 000
1 388 600

844 900

1 191 100
63 200
44 300

40 000

50 000
2 233 500

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

17 000
69 500
47 500
127 500
261 500

17 000
69 500
47 500
127 500
261 500

200 000
200 000

400 000

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

454 200

454 200

35 000
181 000
90 500
125 900

432 400

454 200

35 000
181 000
90 500
125 900

886 600

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

555 800

555 800

20 000
50 000
65 000
123 000
120 000
378 000

555 800
20 000
50 000
65 000
123 000
120 000
933 800

Oficina de Informacin Pblica

240 600

70 000

310 600

Sector de Relaciones Exteriores y Cooperacin

12

2 265 000

255 800

2 520 800

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede

22

33

3 568 700

627 000

4 195 700

TOTAL, EUROPA Y AMRICA DEL NORTE

23

32

61

9 146 200

627 000

269

3 843 800

13 617 000

1 500 000
1 500 000

3 000 000

250 000
650 000
100 000
200 000
300 000
100 000
400 000

2 000 000

5 400 000

31 C/5 Aprobado

Apndice VI - Corrigendum

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Programa Ordinario y recursos extrapresupuestarios

AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Presupuesto Ordinario 2002-2003


Gran Programa/Programa/Subprograma/Unidad

Nmero de puestos
D

Locales

Costos
Total

Personal

Indirectos

Programa

TOTAL

Recursos
extrapresupuestarios
2002-2003

I
I.1

EDUCACIN
I.1.1
I.1.2
I.2 I.2.1
I.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa I

10

10

16

16

3 038 600

3 038 600

1 173 600
1 052 100
265 000
260 000
41 250
2 791 950

3 038 600
1 173 600
1 052 100
265 000
260 000
41 250
5 830 550

7 500 000
12 200 000
10 000 000
9 000 000

38 700 000

II CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES


II.1 II.1.1
II.1.2
II.2 II.2.1
II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa II

1 743 800

1 743 800

40 000
227 500
313 600
261 400
74 000
68 000

696 750
1 681 250

1 743 800
40 000
227 500
313 600
261 400
74 000
68 000

696 750
3 425 050

1 000 000
2 000 000
500 000
4 000 000
500 000

1 000 000

9 000 000

III CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS


III.1
III.2
III.3
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa III

1 083 500

1 083 500

84 600
173 700
290 700
221 500
770 500

1 083 500
84 600
173 700
290 700
221 500
1 854 000

5 000 000
50 000 000
21 000 000

76 000 000

IV CULTURA
IV.1 IV.1.1
IV.1.2
IV.2 IV.2.1
IV.2.2
IV.3 IV.3.1
Proyectos relativos a un tema transversal
Total, Gran Programa IV

1 605 700

1 605 700

45 000
210 000
344 700
242 200
453 350
1 295 250

1 605 700

45 000
210 000
344 700
242 200
453 350
2 900 950

100 000
500 000
1 800 000
400 000
200 000

3 000 000

V COMUNICACIN E INFORMACIN
V.1 V.1.1
V.1.2
V.2 V.2.1
V.2.2
Proyectos relativos a los temas transversales
Total, Gran Programa V

1 269 800

1 269 800

211 000
513 000
70 000
384 500
139 500
1 318 000

1 269 800
211 000
513 000
70 000
384 500
139 500
2 587 800

500 000
1 000 000
1 500 000
1 000 000

4 000 000

Oficina de Coordinacin fuera de la Sede

11

59

78

8 892 600

3 173 000

43

70

121

17 634 000

3 173 000

TOTAL, AMRICA LATINA Y EL CARIBE

270

7 856 950

12 065 600
28 663 950

130 700 000

Apndice VI - Corrigendum

31 C/5 Aprobado

Apndice VI Resumen de la descentralizacin por regin


Unidades descentralizadas
excluidos los Institutos y Centros que tienen autonoma funcional

frica

Asia yel Pacfico

Oficinas multipases y/o Regionales

Oficinas multipases y/o Regionales

Accra
Addis Abeba
Bamako
Dakar
Dar es-Salaam
Harare
Libreville
Nairobi
Windhoek
Yaund

Almaty
Apia
Bangkok
Beijing
Yakarta
Nueva Delhi
Tehern
Oficinas Nacionales

Dacca
Hanoi
Islamabad
Katmand
Phnom Penh
Tashkent

Oficinas Nacionales

Abuja
Brazzaville
Bujumbura
Conakry
Kigali
Kinshasa
Maputo
Uagadug

Amrica Latina y el Caribe


Oficinas multipases y/o Regionales

La Habana
Kingston
Montevideo
Quito
San Jos
Santiago

Estados rabes
Oficinas multipases y/o Regionales

Beirut
El Cairo
Doha
Rabat

Oficinas Nacionales

Brasilia
Guatemala
Puerto Prncipe
La Paz
Lima
Mxico
Santo Domingo

Oficinas Nacionales

Ammn
Ramallah

Europa y Amrica del Norte


Oficinas multipases y/o Regionales

Mosc
Venecia
Oficinas Nacionales

Sarajevo
Bonn (UNEVOC)
Bucarest (CEPES)
Oficinas de enlace con el sistema de las Naciones Unidas

Ginebra
Nueva York

271

Das könnte Ihnen auch gefallen