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GUA PRCTICA
DE CALIFICACIN
AMBIENTAL
TALLERES
DE VEHCULOS
(Categoras 13.48 y 13.49)
Edicin:
Consejera de Medio Ambiente
Coordinacin:
Jose Antonio Jimnez Romo. Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental
Luis G. Vias Bosquet. Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental
Asistencia Tcnica:
Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andaluca
Colaboracin:
Federacin Andaluza de Municipios y Provincias
Consejera de Medio Ambiente. Junta de Andaluca 2011
Diseo & maquetacin 4tintas
NDICE
1.
2.
3.
4.
5.
MBITO DE APLICACIN
1.1
Conceptos Tcnicos
2.1
2.2
Requisitos legales
15
3.1
16
3.2
21
23
4.1
24
4.2
Buenas prcticas
26
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
30
5.1
31
5.2
Indicadores ambientales
31
6.
33
7.
DOCUMENTACIN DE REFERENCIA
43
45
1. MBITO DE APLICACIN
1. MBITO DE APLICACIN
1. MBITO DE APLICACIN
SECTOR
ACTUACIONES
13.48
13.49
2. NORMATIVA APLICABLE
AL SECTOR
AUTONMICO
dad Ambiental.
Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regu-
Andaluca.
2.1.3 Legislacin en materia de contaminacin acstica
NACIONAL
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre que desarrolla
dad Ambiental.
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se
AUTONMICA
AUTONMICO
NACIONAL
dad Ambiental.
Decreto 283/1995, de 21de noviembre, por el que se
tablece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la
declaracin de suelos contaminados.
AUTONMICO
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Cali-
dad Ambiental.
2.1.6 Legislacin en materia de vertidos
NACIONAL
NACIONAL
Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acce-
ART.
REQUISITO
Ley 34/2007 de
calidad del aire y
proteccin de la
atmsfera.
Art. 13.3
Ley 34/2007
Art. 13.2
y art. 13.4.
Ley 34/2007
Autorizacin como foco del Grupo B (instalaciones de combustin segn potencia trmica, cabina
de pintura, etc.)
Art. 7.1.
Ley 34/07
Art. 46
Decreto 833/75
Art. 3.2. y 3.3.
Decreto 74/96
Cumplir con los valores lmites de emisin establecidos en la resolucin particular o en ausencia
de esta en la normativa aplicable, sin dilucin previa con aire:
Decreto 74/1996 de
Calidad de Aire de
Andaluca.
Orden/1976 sobre
prevencin y
correccin de la
contaminacin
industrial de la
atmsfera.
Decreto 833/75,
de Proteccin del
Ambiente y sus
modificaciones.
Real Decreto
227/2006, por el
que se complementa
el rgimen jurdico
sobre la limitacin
de las emisiones
de compuestos
orgnicos voltiles
en determinadas
pinturas y barnices
y en producto de
renovacin del
acabado de vehculos.
Art. 7.1.
Ley 34/07.
Art. 21.1
Orden 1976
Art. 17.2
Decreto 74/96
Art. 11
Orden 1976.
Art. 33
Orden 1976.
Art. 10
Decreto 74/96
Siempre que para la utilizacin de estos productos sea preciso aadir disolventes u otros
componentes que contengan disolventes, los valores mximos fijados en el Anexo II se aplicarn
al contenido de COV del producto listo para su empleo.
Art. 3.2.
RD 227/06
Para determinar si se cumplen los valores mximos fijados en el ANEXO II se utilizarn los
MTODOS DE ANLISIS indicados en el ANEXO III.
Art. 4
RD 227/06
Sin perjuicio de las exigencias adicionales que en materia de etiquetado establezca la legislacin
vigente, los productos que figuran en el ANEXO I llevarn una ETIQUETA en el momento de su
comercializacin, que indique lo siguiente (art. 4):
a) La SUBCATEGORA del producto y los correspondientes VALORES MXIMOS para el contenido de
COV en g/l como se indica en el Anexo II.
b) El CONTENIDO MXIMO de COV en g/l del producto listo para su empleo.
10
ART.
REQUISITO
Real Decreto
117/2003, sobre
limitacin de
emisiones de
compuestos orgnicos
voltiles debidas al
uso de disolventes
en determinadas
actividades.
Art. 6.2.
y 6.3 RD 117/03
Art. 4.1.
y 4.2.
RD 117/03
Las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el mbito de
aplicacin de este Real Decreto debern:
a) Cumplir los Valores Lmites de Emisin en los gases residuales y los valores de emisin difusa
establecidos en el ANEXO II, o los Valores Lmite de Emisin total, as como las dems
disposiciones establecidas en dicho ANEXO II. Si se emplean sustancias peligrosas los lmites
aplicables sern los del Art. 5.1.
b) Establecer un SISTEMA DE REDUCCIN de emisiones, de acuerdo con lo sealado en el ANEXO III.
El control del cumplimiento de estos valores y requisitos, podr realizarse a travs de Planes de
Gestin de Disolventes, para cuya realizacin se contienen orientaciones en el ANEXO IV.
ART.
REQUISITO
Art. 74
Ley 7/07
Los promotores de aquellas actuaciones que sean fuentes de ruidos y vibraciones debern
presentar, ante la Administracin competente para emitir la correspondiente autorizacin o
licencia un estudio acstico.
Art. 34
Decreto 326/03
Art. 36 y 37
Decreto 326/03
Contenido del Estudio Acstico de actividades sujetas a Calificacin Ambiental por tcnico
acreditado.
Art. 47
Decreto 326/03
Art. 66.1
Ordenanza/ 2005.
Una vez iniciada la actividad, se elaborar el Certificado de cumplimiento de las normas de calidad
y prevencin acsticas, emitida por tcnico acreditado.
Anexo I,
Decreto 326/03.
ART.
REQUISITO
Ley 10/1998, de
Residuos.
Los poseedores de residuos estarn obligados, siempre que no procedan a gestionarlos por s
mismos, a entregarlos a un gestor de residuos, para su valorizacin o eliminacin, o a participar
en un acuerdo voluntario o convenio de colaboracin que comprenda estas operaciones.
Real Decreto
833/1988, por el
que se aprueba el
Reglamento que
desarrolla la Ley
20/1986, Bsica
de residuos txicos
y peligrosos y
modificaciones
Ley 7/2007, de
Gestin Integrada de
la Calidad Ambiental
Todo residuo potencialmente reciclable o valorizable deber ser destinado a estos fines,
evitando su eliminacin en todos los casos posibles.
Art. 10.1 y 22.1
RD 833/88 y Art. 9
Ley 10/98.
Disposicin adicional Presentar un Estudio de minimizacin cada 4 aos, para grandes productores de Residuos
segunda RD 952/97 Peligrosos.
Art. 36, 41c , 41e
RD 833/88
RD 106/2008, de 1 de
febrero, sobre pilas
y acumuladores y la
gestin ambiental de
sus residuos.
Art.13 RD 833/88
Art.14 RD 833/88
Llevar un Registro de los RP producidos, con el contenido del art. 17. (Libro de Registro de
Aceites Usados y Libro de Registro de Residuos Peligrosos que facilita la Delegacin Provincial
de la Consejera de Medio Ambiente)
Art. 21.1.d)
Suministrar a los gestores autorizados para llevar a cabo la gestin de residuos la informacin
necesaria para su adecuado tratamiento y eliminacin.
Art. 21 RD 106/2008 Los poseedores de pilas, acumuladores o bateras usados estarn obligados a entregarlos en los
puntos de recogida selectiva, o en los correspondientes establecimientos de los distribuidores
o vendedores, para su correcta gestin de acuerdo con lo dispuesto en este real decreto.
11
12
ART.
REQUISITO
Real Decreto
679/2006, por el
que se regula la
gestin de aceites
industriales usados
Art.6.2 RD 679/06
La entrega de aceites usados que efecten los productores a los gestores de aceites usados,
o de estos entre s, tendr que formalizarse en un documento de control y seguimiento que
deber contener, al menos, los datos que se indican en el anexo II.
En el anexo II se diferencian dos tipos de documentos:
Documento A con el que se controla la transferencia de aceite usado en talleres, estaciones
de engrase, garajes y pequeos productores de aceites usados a recogedores autorizados
para realizar este tipo de recogida. Solo se utilizar este documento A cuando la entrega al
recogedor no supere la cantidad de 5.000 l.
Documento B es el documento de control y seguimiento propiamente dicho y con l se
regula la transferencia de aceite usado de recogedores y de productor a gestores y centros
autorizados, o de stos entre s. Asimismo se emplear este documento B para todas las
entregas al recogedor superiores a 5.000 l.
Art. 5 RD 1619/2005
Art. 7 RD 1619/2005
RD 1619/2005, de
30 de diciembre,
sobre la gestin de
neumticos fuera de
uso (NFU)
Art. 4. RD 208/2005
Orden 12/07/02
Orden de
12/07/2002
Recogida de residuos peligrosos en pequeas cantidades (< 2000 kg) en la Hoja de control de
Recogida de Residuos Peligrosos. Pequeas Cantidades
Decreto 283/1995,
de 21de noviembre,
por el que se aprueba
el reglamento de
residuos de la
Comunidad Autnoma
de Andaluca.
Art. 4. Decreto
283/95
Art. 8 Decreto
283/95
En los trminos en que se establezca en la normativa local, los residuos que por su volumen o
configuracin, no puedan ser recogidos por el correspondiente servicio municipal se adecuarn
por el poseedor de los mismos para su efectiva recogida por los medios con que cuente dicho
servicio.
ART.
REQUISITO
Art. 3 RD 9/05
Informe preliminar de situacin para cada uno de los suelos en los que se desarrolla dicha
actividad, con el alcance y contenido que se recoge en el anexo II.
Informe complementario, con datos ms detallados, o anlisis que permitan evaluar el grado
de contaminacin del suelo si es requerido por la Delegacin Provincial de la Consejera de
Medio Ambiente.
Los suelos en los que concurra alguna de las circunstancias del anexo IV sern objeto de una
valoracin detallada de los riesgos que estos puedan suponer para la salud humana o los
ecosistemas
Ley 7/2007, de
Gestin Integrada de
la Calidad Ambiental
ART.
REQUISITO
Vertidos a red de
alcantarillado
o colectores
gestionados por
administraciones
locales
Vertidos al Dominio
Pblico Hidrulico
Vertidos al Dominio
Pblico Martimo
Terrestre
13
14
ART.
REQUISITO
Real Decreto
1620/07, por el que
se establece el
rgimen jurdico de
la Reutilizacin de
Aguas Depuradas.
Art.9 RD 1620/07
Art. 4 RD 1620/07
Art. 5 RD 1620/07
Una vez identificada la normativa que le afecta a las instalaciones objeto de la presente Gua y los impactos ambientales que estas actividades pueden causar, se presenta en
el Anexo 1 las principales autorizaciones y concesiones am-
3. DESCRIPCIN DE LA
ACTUACIN EN ESTUDIO
16
CHAPA Y PINTURA
CAMBIO DE LQUIDOS
REPARACIN
VEHCULO REPARADO
MATERIAS PRIMAS
CHAPA Y PINTURA
ASPECTOS AMBIENTALES
REPARACIN DE CHAPA
DECAPADO
LIMPIEZA
Gasleo
Piezas de recambio,
filtros
Fundas de plstico, productos de relleno, papel
de recubrimiento
Agua
Pintura, pintura de fondo, barniz, endurecedor,
catalizados, disolventes,
productos de limpieza
Residuos: R6 y R7
EMPLASTE
FIJADO
RECUBRIMIENTO
PINTURAS DE FONDO
Residuos: R6 y R7
PINTADO Y SECADO
Vertidos: V2
Emisiones: E1
QUITAR RECUBRIMIENTO
ACABADO
Residuos
Vertidos
Emisiones
1. R1: plstico del conformado de chapa; R2: metal del conformado de chapa; R3: piezas rotas o defectuosas; R4: vidrio del conformado de chapa; R5: embalajes; R6: residuos de lijado y
decapado; R7: residuos de lija de papel o disco de lijadora automtica; R8: disolventes de limpieza agotados de equipos; R9: disolventes agotados de desengrase; R10: productos agotados de
limpieza; R11: residuos de emplaste o relleno; R12: fundas de plstico de recubrimiento; R13: papel de recubrimiento; R14: residuos de endurecedor/catalizador; R15: pinturas; R16: residuos
de disolventes de barnizado; R29: residuos de disolventes y agentes de limpieza; R30: residuos de base acuosa o disolvente producidos durante la imprimacin o aparejo; R31: residuos de
disolvente de dilucin; R32: residuos de pintura. V1: aguas residuales de lavado de vehculos; V2: vertidos del agua de proceso. E1: emisiones de COV a la atmsfera.
17
18
MATERIAS PRIMAS
CAMBIOS DE LQUIDOS
Aceite de motor
ASPECTOS AMBIENTALES
ALMACENAMIENTO
DE ACEITE
Residuos: R6
CAMBIO DE ACEITE
Lquido refrigerante
Lquido de frenos
CAMBIO DE REFRIGERANTE
CAMBIO DE LQUIDO DE
FRENOS
REPARACIN
CAMBIO DE BATERA
LIMPIEZA DE MOTORES
Aceites hidralicos,
aceite de cajas de
cambios, aceite de
servo-direccin
Lquidos y disolventes
de limpieza
Sprays de limpieza y
aflojado
Combustible
ASPECTOS AMBIENTALES
REPARACIN MECNICA
REPARACIN ELCTRICA
SUSTITUCIN DE PIEZAS
ALMACENAMIENTO
DE COMBUSTIBLE
Residuos: R38
Residuos
Emisiones
2. R3: piezas rotas o defectuosas; R5: embalajes; R10: productos de limpieza; R17: aceite de motor; R18: residuos y posos del aceite cambiado; R19: residuos de desengrasado; R20: aceite
nuevo residual; R21: bidones y envases vaciados; R22: batera desechada; R23: lquido de frenos residual; R24: anticongelante desechado; R25: catalizadores; R26: filtros; R27: neumticos;
R28: cables; R33: residuos del cambio de aceite; R34: residuos de electrolito de bateras; R35: residuos de aceites hidrulicos; R36: residuos aceites lubricantes; R37: residuos de cambio; R38:
derrame de combustible. E1: emisiones de COV a la atmsfera
Los procesos llevados a cabo en los talleres de vehculos tienen una afeccin sobre los aspectos ambientales:
Chapa y pintura
Los residuos generados son no peligrosos (cenizas, catalizadores, arenas de filtros, carbn activo no contaminado,
plsticos...) y peligrosos. La mayora de estos ltimos se
originan por los procesos de pintado, suelen ser disolventes,
restos de pinturas, lodos de destilacin de disolventes...
Los vertidos son aguas del lavado de los vehculos y vertidos
de las aguas de proceso.
Las emisiones proceden del combustible utilizado para el
funcionamiento de las cabinas u hornos de pintura y secado. Suelen ser de CO2, SO2, NOx, CO y partculas. Tambin son
destacables los COV emitidos a travs de la aplicacin de pinturas y disolventes.
Cambio de lquidos
Los residuos ms comunes son el aceite cambiado del motor, residuos de desengrasado, lquido de frenos residual,
anticongelante desechado.
Los vertidos proceden del cambio de aceite, de lquido de
frenos o del cambio del anticongelante que pueden originar
contaminacin en el suelo.
Reparacin
El aceite se echa en el crter, impulsndose desde ah a presin por una bomba. Atraviesa un filtro para llegar limpio a
las superficies que friccionan en el motor.
turo.
19
20
MATERIAS PRIMAS
Detergentes
Toallas
LAVADO DE VEHCULOS
LAVADO DE
TAPICERAS
Agua
Detergentes y
desengrasantes
Toallas
LAVADO DE
VEHCULOS
Estopas
ASPECTOS AMBIENTALES
Agua
Escobas
Toallas
Cera
Toallas
SECADO
Emisiones: polvo
Ruidos
Plsticos, cajas de
cartn, etc.
Residuos
Emisiones
Ruido
Vertidos
ABRILLANTADO
MATERIAS PRIMAS
ENGRASE DE VEHCULOS
Lubricantes
ASPECTOS AMBIENTALES
CAMBIOS
DE ACEITES
Filtro de aceite
Grasas
ENGRASES
Toallas
Residuos
Vertidos
Los aspectos ambientales ms significativos de estas actividades son la generacin de residuos y los vertidos; stos se
detallan a continuacin:
Lavado de vehculos
El consumo de agua es el aspecto ms destacado en el lavado de vehculos, ya que se trata de un recurso escaso que en
este caso se emplea en grandes cantidades. Asociado a esta
actividad y como impacto indirecto est el consumo de energa elctrica. Otros aspectos importantes son la generacin
de vertidos procedentes del lavado externo de los vehculos,
siendo especialmente destacable la generacin de lodos con
presencia de hidrocarburos. Adems, tanto en el lavado de
tapiceras como en el secado y en el aspirado se producen
residuos slidos. Esta ltima etapa destaca tambin por la
generacin de ruidos que lleva asociada.
Engrase de vehculos
Durante la lubricacin de los vehculos, se generan dos aspectos fundamentalmente: residuos lquidos (aceite usado)
y slidos (filtros y materiales fuera de uso).
3.2 CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL
DE LA ACTUACIN
En el presente apartado se describen los aspectos ambientales claves que como mnimo deben ser descritos en el proyecto tcnico. Dicha tabla est dirigida tanto a los titulares
de las instalaciones como a los tcnicos responsables de la
tramitacin de la Calificacin Ambiental y puede emplearse
a modo de lista de chequeo para comprobar que se incluyen
los aspectos ambientales ms relevantes de la actuacin y
la forma en que se han resuelto.
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22
Emisiones
atmosfricas
Ruido
Consumo de agua
Vertidos
Reutilizacin de
aguas depuradas
Residuos Peligrosos y
No peligrosos
3. Las actuaciones que puedan afectar directa o indirectamente a la Red Ecolgica Europea Natura 2000, cuando as lo decida la Consejera de Medio Ambiente, se encuentran sometidas a
Autorizacin Ambiental Unificada y por tanto quedaran fuera del trmite de Calificacin Ambiental.
4. Cdigo LER es el cdigo del residuo segn la Orden MAM 304/2002.
4. MEDIDAS CORRECTORAS
Y CONDICIONADOS AMBIENTALES
24
mecnica) es muy aconsejable la recirculacin de las taladrinas empleadas y la vigilancia de los posibles derrames.
Otros residuos peligrosos: Los residuos de envases va-
segregados segn el material: papel-cartn, plsticos, metales, madera disponiendo contenedores acondicionados al
efecto. No se debe utilizar el mismo recipiente para almacenar fluidos del sistema de transmisin, aceite de motor, limpiadores de frenos... porque la mezcla puede ser clasificada
como residuo peligroso, adems de favorecer la correcta regeneracin de los aceites usados.
Neumticos fuera de uso: Los poseedores de neumticos
fuera de uso estn obligados a entregarlos al productor de
neumticos o a un centro autorizado o gestor. Mientras estn en su poder debern almacenarlos en las condiciones
especificadas en el anexo del RD 1619/2005.
Residuos de aparatos elctricos y electrnicos: Estos residuos (tubos fluorescentes, equipos informticos desechados, tner de impresin, etc.) debern ponerse en forma
segregada a disposicin de la Entidad Local o bien se entregarn a gestor autorizado para este tipo de residuos o bien
podrn entregarse a la empresa distribuidora que suministra en nuevo aparato
Almacenamientos de gases y combustibles: Se deber llevar a cabo revisiones de los tanques de almacenamiento de
combustible y de los manmetros de los tanques de almacenamiento de gases para soldadura, para poner de manifiesto
la integridad de estos equipos y evitar prdidas.
Cualquier envase u objeto que haya contenido o haya estado en contacto con
sustancias peligrosas tienen carcter de
residuos peligrosos por lo que para su
gestin se considerarn todas las obligaciones establecidas legalmente para
stos.
25
26
Residuos peligrosos:
Filtros: Los filtros de aceite deben gestionarse como re-
siduos peligrosos.
Aceites usados: Los aceites usados, grasas y lubricantes
Un vehculo bien reglado usa hasta el 9% menos de gasolina, lo que supone un 9% menos de emisiones
a la atmsfera.
27
28
CHAPA Y PINTURA
Siempre que se pueda, se debe reparar la deformacin antes de proceder a cambiar las piezas de carroceras.
Es aconsejable que la zona que alberga la cabina de pintura tenga sobrepresin para impedir las entrada de polvo y su deposicin sobre la
carrocera.
Aplicar medidas para optimizar el consumo de pintura.
Puede utilizarse el disolvente contaminado con pintura para operaciones de prelavado.
Cuando se mantienen cerrados o semicerrados los envases y bidones de disolventes de limpieza se reduce la emisin de compuestos orgnicos
voltiles (COV).
La calibracin y mantenimiento de equipos, como compresores, ahorra energa y genera un producto de mayor calidad. Tambin se ahorra
energa cuando se desconectan los equipos de la toma de corriente, si existen largos perodos de tiempo en los que no se trabaja.
En algunas terminaciones de tareas (cepillados y pintados de cordones de soldadura) se recomienda vigilar la limpieza, recogida de polvos y
derrames de pintura para evitar contaminacin.
CAMBIO DE LQUIDOS
Es aconsejable extremar la precaucin al rellenar los niveles de aceites y otros lquidos de los vehculos con el objetivo de evitar posibles
derrames.
Una buena prctica es comprar bidones de lquidos (aceites, anticongelante...) de gran tamao, en lugar de envases pequeos. Actuando de esta
manera se ahorran recursos y se reduce el gasto de gestin de dichos envases.
Un litro de aceite puede llegar a contaminar del orden de 100.000 litros de agua.
REPARACIONES
Al desmontar las piezas o partes del motor, hay que poner especial atencin en recoger de manera segregada los aceites y dems fluidos
refrigerantes que existan.
Algunos de ellos si se han recogido en tanques que permitan su decantacin, pueden usarse para limpiar de xido tornillos u otras piezas, o como
subproductos en otro tipo de actividades.
Muchas de las piezas sustituidas pueden ser productos contaminantes, y algunas se pueden reutilizar como piezas de menor calidad, por lo que
interesa retirarlas de forma segregada.
El agua mezclada con aceite NO puede verterse al alcantarillado pblico sin haber sido tratada.
29
5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL
5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL
5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL
5.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
El Ayuntamiento, en el ejercicio de sus competencias, podr
realizar la vigilancia y seguimiento de la actividad sometida
a Calificacin Ambiental. En este sentido, deber prestar es-
VECTOR AMBIENTAL
CONTROL
PERIODICIDAD
ELABORADO POR
Emisiones
ECCMA
CMA
Instalacin
-
CMA
CMA
Emisiones de COT
Declaracin de emisiones
Mediciones peridicas de COT
(conductos <10 kg/h)
Mediciones continuas de COT
(conductos > 10 kg/h)
Ruido
Residuos Peligrosos
Informe/declaracin de RP
Anual
Suelos
Estudio de minimizacin
Informe preliminar
Inspeccin de vertido
Inspeccin de vertido
Declaracin de vertido
Cada 4 aos
A los dos aos de la
puesta en marcha
Segn Ordenanza
Municipal
Segn Autorizacin CMA
Anual
Aguas vertidos a
Dominio Pblico
Martimo Terrestre
(DPMT)
Vertidos a Dominio
Pblico
Aguas Reutilizadas
Inspeccin de vertido
Declaracin de vertido
Declaracin de vertido
Anual
Segn autorizacin
Un conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolucin de un proceso o de una actividad
relacionada con el medio ambiente.
Por la instalacin en
modelo oficial de la CMA
Laboratorio acreditado
17025
PRESENTAR EN
Conservar los
registros en la
instalacin para
control CMA
Ayuntamiento
CMA
CMA
CMA
Ayuntamiento
CMA
CMA
CMA
CMA
CMA
CMA
31
Anual
m /ao
Consumo de combustible
Kg/ao
Generacin
de residuos
dB
dB
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Bianual
Bianual
Bianual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Mensual
dB
% entrada de
disolventes
Ruido6
mg de C/Nm3
Emisiones de COT
Emisiones
a la atmsfera
mg/l
N vehculos
Vertidos
Tn/ao
Producto tratado
MW/ao kWh
Consumo elctrico
Consumo de energa
Litros/ao
Consumo de agua
Litros/ao
Consumo de agua
Litros/ao
N filtros/ao
Consumo de filtros
N piezas/ao
Litros/ao
Consumo de aceite
Anual
Kg/ao
Consumo de pintura
3
Kg/ao
Anual
Kg/ao
Consumo de disolventes
FRECUENCIA
Consumo
de materias primas5
UNIDAD
INDICADOR
ASPECTO AMBIENTAL
55 dBA (23:00-7:00).
65 dBA (7:00-23:00).
60 dBA (23:00-7:00).
70 dBA (7:00-23:00).
70 dBA (23:00-7:00).
75 dBA (7:00-23:00).
50 mgC/Nm3. RD 117/03
VALOR DE REFERENCIA
32
GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL
XXI TALLERES DE VEHCULOS
6. MODELO DE RESOLUCIN DE
CALIFICACIN AMBIENTAL
34
cada caso concreto deber ajustarse en funcin de los condicionados ambientales exigibles a la actuacin objeto de
estudio.
RESOLUCIN DE .............. DE ............................ DE .............. , DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ........................................... DE LA PROVINCIA DE ............................, POR
LA QUE SE EMITE LA RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA, CON ACTIVIDAD ............................ , EN EL TRMINO
MUNICIPAL DE....... ....................., PROVINCIA DE............................ (EXPEDIENTE..........................................).
Visto el Expediente .............. iniciado a instancia de......................................... (nombre del promotor y domicilio a efectos de notificacin) para
la solicitud de Licencia Municipal (de apertura o la que corresponda) que se tramita para la (implantacin/modificacin/
ampliacin/traslado) de la actividad ............................ emplazada en ............................ (direccin de la actuacin), instruido en el Excmo.
Ayuntamiento de ........................................................, resultan los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO: Con fecha de ........................................................ (da de mes y ao) se present por .................................................................................... (nombre del
promotor) en este Ayuntamiento la solicitud de Licencia Municipal (tipo de licencia, para la implantacin, modificacin o
traslado) de la actuacin arriba indicada situada en ........................................................ (direccin de la actuacin), para la tramitacin de la
Calificacin Ambiental.
SEGUNDO: Comprobado que corresponde a este Ayuntamiento la tramitacin y resolucin de la Calificacin Ambiental de la
actuacin, con fecha ........................................................ (da de mes y ao) se dio apertura del expediente de calificacin, comunicndoselo
al titular. (En el caso de que no se admitiera a trmite la solicitud de Calificacin Ambiental deber motivarse expresamente
dicha resolucin).
TERCERO: A dicha solicitud se acompa de la siguiente documentacin: (proyecto tcnico, otros documentos que sean
requeridos).
CUARTO: Informe sobre la idoneidad urbanstica de la actuacin, en el que se indica si el uso propuesto resulta compatible con
el rgimen urbanstico del suelo.
QUINTO: El expediente fue sometido a informacin pblica mediante publicacin en el tabln de edictos de este Ayuntamiento
por plazo de veinte das desde el da ........................................................ , y notificado personalmente a los vecinos colindantes del predio en el
que se pretenda realizar. Durante dicho perodo se produjeron ............................ (nmero de alegaciones) alegaciones que se indican
a continuacin: ................................................................................................................................................................................................................................ .
SEXTO: Otros hechos que puedan resultar de inters, como por ejemplo, la notificacin a la Consejera de Medio Ambiente para
las autorizaciones, pronunciamientos o trmites ambientales que quedan fuera del alcance de las competencias municipales,
solicitud y entrega de documentacin adicional, consultas, etc.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO: La actuacin de referencia se encuadra dentro de la Categora .......................................................................... del Anexo I de la Ley 7/2007,
de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, estando por tanto sometida a Calificacin Ambiental segn el
Artculo 41 del citado texto normativo.
SEGUNDO: De conformidad con el artculo 43.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental,
corresponde a los Ayuntamientos la tramitacin y resolucin del procedimiento de Calificacin Ambiental .
TERCERO: La tramitacin del citado expediente se ha resuelto siguiendo el procedimiento establecido en la Ley 7/2007 y en el
Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Calificacin Ambiental.
Por lo que
SE RESUELVE
FAVORABLEMENTE sobre la Calificacin Ambiental de la actividad de ..................................................... siempre y cuando la actividad proyectada se ajuste al emplazamiento propuesto, al proyecto objeto de calificacin, a las medidas correctoras especificadas en dichos
documentos y al cumplimiento de los requisitos y medidas correctoras incluidos en los anexos que conforman la presente
resolucin y que se relacionan a continuacin:
Anexo I Descripcin de la actuacin
Anexo II Condicionado de requisitos y medidas correctoras
Anexo III Plan de Vigilancia y Control
Anexo IV Informes y notificaciones
La puesta en marcha de la actividad se realizar una vez que se traslade al Ayuntamiento la certificacin acreditativa del
tcnico director de la actuacin de que sta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado y al condicionado de la
Calificacin Ambiental, atendiendo a lo establecido en el artculo 45 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
El otorgamiento de esta resolucin de Calificacin Ambiental no exime al titular de la obligacin de obtener las dems autorizaciones, concesiones, licencias o informes que sean exigibles de acuerdo con la legislacin vigente aplicable para la ejecucin
de la actuacin, segn lo establecido en el artculo 17.1 de la Ley 7/2007. Por tanto, el titular aportar documentacin suficiente
que acredite que cuenta con las correspondientes autorizaciones, concesiones, etc. preceptivas que dependan de otras administraciones distintas de la municipal y que a modo de ejemplo, se relacionan algunas de las que podran contemplarse:
Inscribir la resolucin en el Registro Municipal de Calificacin Ambiental previsto en el artculo 18 del Decreto 297/1995.
Trasladar a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente esta resolucin en el plazo de diez das a partir de la
fecha de resolucin para su conocimiento y para que se proceda a inscribir en el Registro de Actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental previsto en el artculo 18 de la Ley 7/2007.
Integrar esta resolucin en el expediente de otorgamiento de la licencia solicitada. (El acto de otorgamiento de la licencia incluir las condiciones impuestas en la resolucin de Calificacin Ambiental). Notificar esta resolucin al interesado.
Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ..................................................... , en ..................................................... , a .................. de ..................................................... de ............................
El Alcalde,
Fdo.: .....................................................
En Municipio a da de mes de ao
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36
TIPO DE FOCO
DESCRIPCIN EN EL CAPCA
Cabinas de pintura
2.12.1
3.12.1(*)
Hornos de secado
de pintura
Cabinas de pintura
Hornos de secado
de pintura
Otros focos
COMBUSTIBLE8
GRUPO
SISTEMA DE DEPURACIN
Clasificar
segn Ley 34/07
PARMETROS
UNIDADES
VLE9
Cabinas de pintura
Partculas
mg/Nm3
150
COT
RD 117/03
CO
NOX
SO2
Partculas
ppm
ppm
mg/Nm3
mg/Nm3
500
300
4.300
150
Punto 27. Decreto 833/75
COT
RD 117/03
Hornos de secado
Todos los focos tienen que ser controlados por una Entidad
Colaboradora de la Consejera de Medio Ambiente, cada 3
aos, si pertenecen al grupo B o cada 5 aos si pertenecen
al grupo C, siendo los primeros controles en seis meses
como mximo desde la puesta en marcha de la actividad.
Todos los focos emisores debern contar con sistemas adecuados para minimizar la emisin de contaminantes a la atmsfera, de forma que se cumpla los lmites de emisin impuestos. Dichos sistemas tales como filtros para partculas,
gases y vapores deberan mantenerse siempre en perfecto
Siguiente perturbacin
L2
Boca de
muestreo
D
L1
Condiciones ptimas
L1 mayor o igual de 8 x dimetro
L2 mayor o igual de 2 x dimetro
Anterior Perturbacin
Condiciones mnimas
L1 mayor o igual de 2 x dimetro
Nota: Se entiende por perturbacin cualquier elemento que altere el flujo de gases (soplante, codo, estrechamiento, salida de
gases a la atmsfera,...).
FORMA CHIMENEA
DIMETRO10
N BOCAS DE MUESTRO
Circular
D < 0,7 m
Un boca
D 0,7 m
Dos bocas a 90
Deq 0,7 m
Cuadrada o Rectangular
Asimismo, a la actividad, dado su consumo anual de disolventes, le es de aplicacin lo establecido en el Real Decreto
117/2003, de 31 de enero sobre limitacin de emisiones de
10. Las dimensiones son interiores. Para chimeneas cuadradas o rectangulares se calcula el Dimetro equivalente (Deq = 2 x (AxB)/(A+B), siendo A y B los lados del rectngulo o cuadrado.
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38
SUBCATEGORA DE PRODUCTO
A
Preparacin y limpieza
RECUBRIMIENTOS
COV (G/L)11
Producto preparatorio
850
Producto de prelimpieza
200
250
540
Imprimaciones fosfatantes
780
Imprimaciones
Acabados
420
Acabados especiales
840
Siempre que para la utilizacin de estos productos sea preciso aadir disolventes u otros componentes que contengan
disolventes, los valores mximos fijados en la tabla anterior
se aplicarn al contenido de COV del producto listo para su
empleo.
En cuanto a prevencin del ruido:
Las instalaciones se disearn segn las medidas correctoras contempladas en el estudio acstico presentado, teniendo en cuenta que todos los equipos emisores de ruido
estarn diseados para limitar las emisiones/inmisiones
sonoras, en concreto, el diseo de las paredes de los edificios y de los equipos se realizar para reducir el nivel sonoro
en el exterior de la planta; las vlvulas de control tendrn el
diseo adecuado para minimizar el ruido; etc...
Una vez iniciada la actividad se realizar una inspeccin de
ruido ambiental y se presentar ante este Ayuntamiento, el
informe de la misma y el certificado de cumplimiento de las
normas de calidad y prevencin acsticas establecido en el
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre. Asimismo se reali-
11 Excepto subcategora A), deberia descontarse el contenido de agua del producto listo para su empleo.
12. En caso de que no exista obra civil, se atender a lo dispuesto en las Ordenanzas Municipales para este tipo de residuos
LER13
virtud de lo dispuesto por las Ordenanzas Municipales, depositarse en contenedores adecuados (sacos de plstico difcilmente desgarrables y con gramaje superior a 20 gramos
por metro cuadrado) en los contenedores dispuestos por el
servicio de recogida de basura, despus de las ocho horas
en invierno y de las nueve y media en verano.
Por otra parte, los residuos que por su volumen o configuracin, no puedan ser recogidos por el correspondiente servicio municipal se adecuarn por el poseedor de los mismos
para su efectiva recogida por los medios con que cuente
dicho Ayuntamiento o lo entregar a un gestor autorizado.
En cuanto al control de los residuos peligrosos:
Los residuos peligrosos generados en esta actividad son los
siguientes:
La siguiente tabla se debe completar con los residuos peligrosos que se generen, aceites minerales usados, filtros de
aceites, bateras, envases de productos de limpieza, disolventes agotados, envases vacos de productos qumicos,
etc. En cualquier caso se debe tener en cuenta lo establecido
en el proyecto tcnico.
39
40
un cubeto de suficiente capacidad. Adems, se dispondr de material absorbente en zonas prximas para recoger cualquier derrame.
El tiempo de almacenamiento en la instalacin de resi-
sos y un Libro de Registro de Aceites Usados. Ambos libros son expedidos por la Consejera de Medio Ambiente.
PUNTO DE VERTIDO
DESCRIPCIN
NATURALEZA
ORIGEN
PUNTO DE VERTIDO
Aguas de proceso
Industrial
Aguas Sanitarias
Urbana
PARMETROS
Vertidos de
proceso
pH
Conductividad
Aceites y grasas
UNIDADES
VLE14
Se limitarn slo los parmetros caractersticos de
cada proceso. Los lmites sern los establecidos
en las Ordenanzas Municipales
COT
DQO
DBO5
Slidos en suspensin
Hidrocarburos
Detergentes
Metales pesados
Vertidos de aguas
sanitarias
Conductividad
DQO
DBO5
Slidos en suspensin
14. VLE: Valor lmite de emisin. Se establecern los parmetros y lmites recogidos en la Ordenanza Municipal de Vertido.
41
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NEMATODOS
INTESTINALES16
ESCHERICHIA COLI
SLIDOS EN
SUSPENSIN
TURBIDEZ
OTROS CRITERIOS
200 UFC/100mL
20 mg/L
10 UNT
Otros contaminantes17
contenidos en la
autorizacin de vertidos de
aguas residuales.
10.000 UFC/100mL
35 mg/L
15 UNT
Otros contaminantes
contenidos en la
autorizacin de vertidos de
aguas residuales.
No se fija lmite
pecuarias.
Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno
forestal.
Autorizacin de uso de DPH o zona de polica.
ciales o subterrneas.
Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Te-
rrestre (DPMT).
Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH).
Autorizacin de reutilizacin de aguas depuradas.
Autorizacin de productor de residuos peligrosos.
16. Considerar en todos los grupos de calidad al menos los gneros: Ancylostoma, Trichuris y Ascaris.
17. Ver el Anexo II del RD 849/1986, de 11 de abril.
18. Incluir la documentacin adicional que el Ayuntamiento considere necesaria en base a las Ordenanzas Municipales existentes.
7. DOCUMENTACIN
DE REFERENCIA
44
BIBLIOGRAFA
Gua de buenas prcticas ambientales: talleres de reparacin de vehculos. Regin de Murcia, Consejera de Agricultura, Agua y Medio Ambiente. 2001.
Cuaderno de impactos ambientales y buenas prcticas en el
puesto de trabajo en el sector de mecanizado. AIMME. 2006
Manual de Buenas Prcticas AGUA. Consejera de Medio Ambiente, Junta de Andaluca. 2007.
WEBGRAFA:
Cdigo de buenas prcticas en el sector de talleres de reparacin de automviles. UNCUMA. 2006. http://www.uncuma.
org
Diagnstico ambiental sector lavaderos. http://www.cali.
gov.co
Buenas Prcticas Medioambientales Servicios- Talleres
Mecnicos. Conselleria de Medi Ambent, Generalitat Valenciana. http://www.camaralicante.com/mambiente/
Gua tcnica para la Prevencin y Control de la Legionelosis
en instalaciones. Captulo 12. Instalaciones de lavado de vehculos. Ministerio de Sanidad y Consumo. http://www.msc.
es/ciudadanos/saludAmbLaboral/agenBiologicos/guia.htm
ANEXO I
19. En los casos en los que aplique, el Ayuntamiento solicitar al menos el inicio de estos trmites en los organismos competentes correspondientes, quedando condicionada la obtencin de la licencia de apertura a la presentacin de la resolucin final de dichos trmites.
Concesin de Si la actuacin ocupa Dominio Pblico Martimo Terrestre, se necesita la Solicitud de concesin de ocupacin de DPMT:
Ministerio
Ocupacin de concesin de ocupacin otorgada por la Direccin General de Costas del
de Medio
Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio pblico.
DPMT
Ministerio de Medio Ambiente (RD 1471/89).
Ambiente
Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Si la actuacin ocupa zona de servidumbre de proteccin del dominio p- Solicitud de Autorizacin de uso de DPMT:
Consejera
blico martimo terrestre, 100 m desde el lmite interior de la ribera del mar,
de Medio
Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio pblico.
se necesita autorizacin de uso otorgada por la Consejera Medio Ambiente
Ambiente
(RD 1471/89), concretamente la Direccin General de Prevencin y Calidad Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
Ambiental.
Nota: Esta zona de servidumbre se ve reducida a 20 m en los suelos que a
la entrada en vigor de la Ley de Costas (29/07/88) estuvieran declarados
urbanos o urbanizables. Asimismo esta zona de servidumbre podr ser ampliada en 100 m ms por acuerdo entre la Direccin General de Costas, la
Consejera de Medio Ambiente y el Ayuntamiento.
Autorizacin
de uso de
zona de
servidumbre
DPMT
Ayuntamiento
Si la actuacin ocupa Dominio Pblico Hidrulico o zona de polica, 100 m Solicitud de Autorizacin de uso de DPH:
Consejera
medidos horizontalmente a partir del cauce, se necesita autorizacin de
de Medio
Fundamento Jurdico del inters particular por la ocupacin de un bien de dominio pblico.
uso. (RD 849/86).
Ambiente
Justificacin de la necesidad de ocupacin y plazo de duracin de dicha ocupacin.
7/2007.
Zonificacin
Autoridad
Portuaria
Ayuntamiento
ORGANISMO
COMPETENTE
Autorizacin
de uso en
DPH o zona
de polica
Si la instalacin ocupa suelo de dominio pblico portuario, se necesita Autorizacin de ocupacin de suelo o solicitud de la ocupacin ante Autoridad Portuaria.
autorizacin de ocupacin de Zona portuaria (Ley 27/92).
Zona portuaria
Ruido Ambiental
El suelo donde se pretenda ubicar la actividad debe ser compatible con la Informe de compatibilidad urbanstica
Ordenacin Urbanstica del Municipio.
Compatibilidad
Urbanstica
OBLIGACIONES
OCUPACIN DE SUELO
46
GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL
XXI TALLERES DE VEHCULOS
AGUAS
ORGANISMO
COMPETENTE
Autorizacin
de vertido a
DPMT
Autorizacin
de vertido a
DPH
Si la actuacin vierte al Dominio Pblico Hidrulico se necesita autorizacin Solicitud de Autorizaciones de vertido:
de vertido conforme al RD 849/86.
Efluentes de las instalaciones: de proceso, sanitario, de refrigeracin. Caudal, composicin, procedencia y destino.
Declaracin de que se separan las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales o
documentacin tcnica de que esto es inviable.
Descripcin breve del proceso de tratamiento y sistema de evacuacin o conduccin de
vertido y en su caso proyecto de conducciones de vertido de tierra a mar. Diagrama de
flujo del mismo.
Proceso de depuracin, fundamentos del mtodo. Balance de materia. Rendimiento previsto.
Caractersticas del vertido final: caudal composicin determinacin de su toxicidad.
Sistemas de control (mtodos analticos, frecuencia de los anlisis, etc.) y en su caso
controles en continuo previstos. Adquisicin y transmisin de datos.
Clculo justificativo de la carga contaminante mxima, media diaria y mensual vertida por
los distintos colectores.
Si la actuacin vierte al Dominio Pblico Martimo Terrestre se necesita
Elementos de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas
autorizacin de vertido conforme al RD 14/96.
de control del funcionamiento de las instalaciones de depuracin. Sistemas de control de
vertidos que pudieran producirse como consecuencia de fallos en las instalaciones de almacenamiento o depuracin.
Fangos o lodos: cantidad producida, composicin, caracterizacin con su cdigo y destino
de los mismos.
Sistemas de tratamiento diseados en previsin de incidentes por grandes lluvias en los
que puedan existir vertidos contaminantes por los colectores de pluviales.
Plan de prevencin de vertidos accidentales y protocolo de actuacin en el caso de que
se produzcan.
Localizacin exacta, con coordenadas UTM, de los distintos puntos de vertido.
Situacin ambiental actual con descripcin del medio natural (terrestre, hdrico o marino,
climatologa, geomorfologa, formaciones geomorfolgicos de la costa, vegetacin y fauna) y previsiones.
Estudio de la dispersin del vertido que incluir la base del modelo de clculo empleado y
el procedimiento de clculo.
Medidas para realizar el seguimiento de las emisiones.
Planos.
Proyecto de depuracin de aguas residuales.
Plan de saneamiento y control de vertidos a la red de alcantarillado municipal.
Consejera
de Medio
Ambiente.
Consejera
de Medio
Ambiente.
Concesin
Si la actuacin necesita captar aguas superficiales o subterrneas de ms Solicitud para la concesin administrativa de aprovechamiento de aguas superficiales o Consejera
dministrativa de 7000 m3/ao. (RD 849/86):
subterrneas:
de Medio
captacin de Aguas superficiales o subterrneas para usos industriales.
Ambiente.
Croquis detallado y acotado de las obras de toma y resto de las instalaciones.
DPH
Memoria explicativa del objeto a que hayan de ser dedicadas las aguas.
Aguas superficiales o subterrneas para abastecimiento.
Hoja correspondiente al plano del Instituto Geogrfico Nacional sealando el punto de
Aguas superficiales o subterrneas para riego.
toma.
Sistemas previstos de control de caudal solicitado.
OBLIGACIONES
ANEXO I
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Ocupacin o
Aprovechamiento
de Vas pecuarias
Ocupacin de
Monte Pblico o
Terreno Forestal
Ubicacin dentro
de un Espacio
Natural Protegido
de Andaluca
Aguas
(Reutilizacin de
Aguas Depuradas)
OBLIGACIONES
de gestin del riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no sea
En
Informe
de la misma.
pecuaria.
Justificacin
Medidas
Proyecto de Reutilizacin.
Autorizacin de Reutilizacin
Consejera
de Medio
Ambiente
Consejera
de Medio
Ambiente
Consejera
de Medio
Ambiente.
Consejera
de Medio
Ambiente
ORGANISMO
COMPETENTE
48
GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL
XXI TALLERES DE VEHCULOS
Residuos
Emisiones
atmosfricas
OBLIGACIONES
de la actividad de acuerdo con el catlogo de actividades potencialmente
Destino final de los residuos, con descripcin del modo de transporte previsto.
Descripcin
Estudio
emitidas.
Caudal de emisin de los gases por cada foco y concentracin de las diferentes sustancias
Descripcin
Descripcin
contaminadoras de la atmsfera.
Clasificacin
Consejera
de Medio
Ambiente
Ayuntamiento
Consejera
de Medio
Ambiente
ORGANISMO
COMPETENTE
ANEXO I
49