Hagamos pasito!

Grupo de estudio El colectivo Los Villanos

Hagamos pasito!

Emilio Garca Gutirrez

Catedrtico ESAP Unillanos
Grupo de estudio El colectivo Los Villanos

1. Las dinmicas del conflicto

La existencia de conflictos al interior de una sociedad es un fenmeno natural pues
siempre existirn grupos sociales con intereses divergentes. La resolucin no violenta de
estos conflictos, sin embargo, depende de la capacidad que tengan los mecanismos
institucionales de esa sociedad para proveer arreglos compatibles con los incentivos de
los diferentes grupos sociales y las preferencias de los individuos que los conforman.
Los conflictos violentos, por otra parte, no se dan en el vaco. Se presentan en medio de
un complejo sustrato de actividades productivas y de depredacin de rentas legales e
ilegales que les hacen viables financieramente.
El anlisis de los conflictos violentos que se pueden dar al interior de una sociedad ha de
considerar, por lo tanto, la naturaleza de los diferentes grupos que intervienen en la
confrontacin violenta, las vctimas y los mtodos mediante los cuales se ejerce la
violencia, los intereses que mueven a los grupos en confrontacin, las condiciones en las
que surge el conflicto y las fallas institucionales que permiten que la violencia contine
siendo un mecanismo de resolucin de disputas y de apropiacin de recursos.
De inmediato surgen mltiples preguntas: Cmo medir su impacto en trminos
humanos, sobre la sociedad y sobre la economa? En el caso de Colombia, Son las
violaciones a los derechos humanos un resultado del conflicto? Es el conflicto armado
interno el causante del crimen violento y la violencia en Colombia?
Si bien se puede dar respuesta a varios de estos interrogantes, se necesitan herramientas
cuantitativas y cualitativas, para mejorar la calidad y precisin del anlisis. Pero la
informacin es escasa y de baja calidad, cuando existe.
La economa del desarrollo se ha ocupado poco de estudiar los conflictos,
concentrndose en examinar los problemas de desarrollo cuando prevalece la calma en la
sociedad. En una revisin bibliogrfica de los principales textos de desarrollo econmico,
por ejemplo, no encontramos una sola mencin a temas relacionados con conflictos
violentos. Existe, sin embargo, un conjunto de trabajos de tipo economtrico que
sirvieron de base al Banco Mundial (2003) para su publicacin sobre las causas y posibles
Villavicencio, septiembre de 2010

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curas para los conflictos internos. Estos trabajos constituyen la literatura ms conocida
en materia de economa y conflicto. El eje de este enfoque lo constituye el gran nfasis
que se hace en la viabilidad financiera de los conflictos internos, otorgando menor
importancia a las caractersticas de los grupos en conflicto o a los fundamentos
ideolgicos como ha sido tradicional en otros anlisis. La principal herramienta
metodolgica de estos estudios es el uso de regresiones de corte transversal donde la
unidad de anlisis estadstico son los pases en los que ocurren los conflictos. La
excepcin, en materia de estudios empricos, la constituye el trabajo de Deininger (2003)
quien utiliza datos a nivel de hogares para analizar los patrones de victimizacin y
participacin en el conflicto de Uganda, desde una perspectiva econmica.
Por otra parte est la vasta y cada vez ms extensa literatura econmica que analiza los
conflictos internos desde una perspectiva puramente terica, esto es, mediante el uso de
modelos basados en la racionalidad econmica. Los libros de Garfinkel y Skaperdas
(1996), Sandler (2000) y Breton et al. (2002) son especialmente tiles para una primera
aproximacin a esta literatura, por cierto bastante desconocida en Colombia. Estos
trabajos tienden a ver los conflictos internos como una lucha entre grupos sociales por
recursos con valor econmico (o por el valor econmico del poder poltico).
Esta lucha puede expresarse de forma violenta cuando existe una falla institucional
severa que impide la resolucin pacfica de las diferencias entre dos o ms grupos
sociales. Esta visin es consistente con el enfoque recin mencionado que privilegia la
viabilidad: sin financiacin, no existe la posibilidad de organizar un grupo rebelde, aun
cuando su motivacin ltima no necesariamente descansa en las actividades
depredadoras.
El desarrollo de estos modelos ha producido interesantes resultados tericos pero ha
estado limitado por la ausencia de trabajos empricos que contrasten estas teoras. Una
importante excepcin son los trabajos sobre terrorismo en los cuales la literatura
econmica ha podido desarrollar un buen trabajo terico soportado en ejercicios
economtricos (vase, por ejemplo Enders and Sandler, 2000). Esto ltimo, sin embargo,
est slo parcialmente relacionado con los conflictos civiles.
Tambin en otras ciencias sociales, diferentes a la economa, hay excelentes trabajos
sobre conflictos internos, y en el caso colombiano existe un buen nmero de estudios de
gran calidad acadmica. Sin embargo, sea cual fuere el enfoque argumentativo, existe la
posibilidad de mejorar el anlisis de conflictos mediante estudios cimentados en bases de
datos slidas. Desafortunadamente estas bases de datos son muy escasas, haciendo que
muchas de las hiptesis de estos estudios sean difciles de probar.
En este documento presentamos un esfuerzo por construir una base de informacin
sobre el conflicto en el Meta y en especial acerca de las alianzas establecidas entre
grupos ilegales en diferentes reas de la economa en varios municipios del
departamento.
Villavicencio, septiembre de 2010

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Las dinmicas del conflicto armado colombiano hoy en da han experimentado cambios
profundos, no slo en cuanto a los factores endgenos de la guerra, es decir su
degradacin, sino a los factores exgenos de la confrontacin.
Las investigaciones adelantadas en torno a las alianzas de grupos ilegales evidencian,
como primera hiptesis, que estas asociaciones son de tipo tctico, es decir,
momentneas y en torno a cuestiones especficas. No generan campamentos,
entrenamientos ni patrullajes conjuntos y, en muchos casos, son atribuibles a la
debilidad de las estructuras que se asocian. De ah que estas alianzas sean inestables y
temporales (Observatorio del Conflicto Armado de la Corporacin Nuevo Arco Iris).
El profesor Stathis Kalyvas, de la Universidad de Yale y experto en dinmicas de las
guerras civiles, propuso la existencia de tres tipos de territorios que se dan en medio de
un conflicto armado.
*Bajo control del Estado, es aquel donde las instituciones tienen un funcionamiento
estable y el Estado ejerce control total sobre el territorio y la poblacin.
*Bajo control de un grupo armado ilegal, se da donde el grupo en cuestin tiene un
control territorial, ejerce prcticas de administracin de justicia y, en trminos generales,
suplanta al Estado.
*En disputa, es decir, tierra de nadie, donde los niveles de violencia, desplazamiento y
asesinatos son altos y donde ninguno de los actores en conflicto controla el territorio.
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Pero, adicionalmente, en el caso del departamento del Meta se encuentra una de cuarto
tipo, que denominamos territorios compartidos. En ellos, los niveles de violencia ya
han disminuido y los enfrentamientos entre los grupos que estn all son espordicos o
inexistentes. La tasa de homicidios ha descendido, y los desplazamientos forzados no
existen o son mnimos. El territorio compartido se da bajo el principio de divisin
territorial dentro de una misma regin: es una convivencia pacfica. Es el fenmeno
observado en la relacin de las FARC con los nuevos grupos armados, que la Polica
Nacional denomina genricamente bandas criminales (BACRIM).

2. La violencia en el Meta en el 2009

Durante el primer semestre de 2009 los homicidios en Colombia descendieron 3% con
relacin al mismo periodo del ao 2008, al pasar de 8.203 a 7.965 casos, segn cifras de la
Polica Nacional.
La tasa de homicidios en Colombia estimada por cien mil habitantes revela como la
dinmica principal de estos hechos est determinada por la presencia de grupos armados
ilegales, en particular las FARC y las Bandas Emergentes, asociadas a la produccin y
Villavicencio, septiembre de 2010

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trfico de estupefacientes. Segn la Polica Nacional, en este semestre, los departamentos

ms violentos fueron Arauca, seguido por Guaviare y en tercer lugar el departamento
del Meta.
No obstante, la tasa ms alta de homicidios en el primer semestre de 2009 la present el
municipio de Puerto Rico con 184 vctimas por cada 100 mil habitantes, con una
poblacin proyectada por el DANE para el ao 2009 de 17.976 habitantes. Le siguen
Mesetas, Cubarral y Uribe, con 92, 91 y 86 homicidios por cada cien mil habitantes. Con
tasas ms bajas encontramos Vistahermosa con 79 y el Castillo con 75 homicidios por
cada cien mil habitantes.
Analizando la variacin de los homicidios en el primer semestre del ao 2009, con
respecto al mismo semestre del ao anterior, encontramos que el municipio con la cifra
absoluta ms alta fue Villavicencio, pasando de 64 homicidios en el primer semestre de
2008 a 86 homicidios en el primer semestre del 2009, es decir, 22 vctimas ms, lo que
equivale a un incremento del 34% (Oficina Promotora de Paz de la Gobernacin del
Meta, Villavicencio, 2010).
Despus de Villavicencio se encuentra Puerto Rico, que presenta el segundo lugar en
aumento de victimas del primer semestre de 2009 con respecto al primer semestre de
2008, registrando 11 casos ms, lo que corresponde a un incremento del 50%.
En resumen, trece municipios registraron incrementos, ocho municipios mostraron una
reduccin en el nmero de casos en el primer semestre de 2009 con respecto al primer
semestre de 2008 y tres municipios no registraron homicidios ni en 2008 ni en 2009: El
Dorado, Barranca de Upa y Cabuyaro.
Figura 1. Participacin de los homicidios en el total de muertes, primer semestre 2009.

Fuente: INML y CF CRNV SIRDEC, 2009

Concluye la Oficina Promotora de Paz de la Gobernacin del Meta, (2010), que en el
Meta en el primer semestre de 2009, el 45% son homicidios, el 21% muertes en
Villavicencio, septiembre de 2010

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accidentes de trnsito, el 20% son suicidios, el 7% accidental y el otro 7% aun no se ha

determinado.
Veamos otro tem: muertes violentas en el Meta durante el primer semestre de 2009. En
el primer semestre de 2009 se incrementaron las muertes violentas en el
departamento del Meta en un 23%, es decir 85 muertes ms que en el mismo periodo
del ao anterior. Los homicidios se incrementaron en 29%, las muertes por accidente de
trnsito en 18%, las muertes accidentales en 10%, los suicidios disminuyeron en 5%.
Nueve casos no se han podido determinar (Oficina Promotora de Paz de la Gobernacin
del Meta, 2010) .

Cuadro 1. Muertes violentas segn manera, primer semestre 2008-2009.

Fuente: INML y CF CRNV SIRDEC, 2009

Las estadsticas de violencia poltica muestran los territorios del sur del departamento
como de control hegemnico de alguno de los actores, o como territorios pacificados, lo
que no permite distinguir los territorios compartidos. As, los casos donde los
indicadores tienden a disminuir se interpretan como el avance significativo de uno de los
actores armados sobre el otro. Es por ello que las estadsticas deben tomarse con
cuidado, al analizar determinadas regiones del Meta.
En trminos generales, en los territorios compartidos se encuentra que las FARC
controlan las zonas rurales apartadas, con cultivos de coca. Esa guerrilla permite que los
campesinos vendan la pasta base a los grupos de narcotraficantes y emergentes que
permanecen en las zonas urbanas. A su vez, los emergentes permiten que los milicianos
de las FARC adquieran alimentos y medicinas en los cascos urbanos. La alianza tctica
consiste, bsicamente, en que las FARC custodian los cultivos de coca, pero las
bandas emergentes son las dueas de las rutas del narcotrfico.
As pues, en la zona rural de un mismo territorio estn las FARC y en los cascos urbanos
las BACRIM. El fenmeno se mantiene mientras ninguno de los actores armados toque el
Villavicencio, septiembre de 2010

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territorio del otro; de ah que sean regiones que viven una calma tensa, que explota con
mucha facilidad. Tan pronto los grupos nacientes se fortalecen militarmente y estn en
capacidad de disputarle poder a las FARC, la especie de asociacin llega a su fin. Se
desata la vocacin de expansin territorial de estos grupos, y los enfrentamientos
comienzan. Esta es la segunda hiptesis que se ha comprobado: la alianza se da mientras
las BACRIM no tengan vocacin territorial.
La alianza de las FARC con Chuchillo es un ejemplo de lo que ocurren el Meta. En
un primer momento, esta sociedad, si se puede llamar as, pareca estable. Pero desde
enero de 2008, el pacto de no agresin empez a deteriorarse y se registran
enfrentamientos. Cuchillo ha adquirido fuerza e influencia suficientes sobre
determinados actores sociales, lo que le permite sobrevivir sin una convivencia pacfica
con las FARC. Ya no necesita de alianzas para crecer o sostenerse, y quiere ampliar su
territorio. Al mismo tiempo, las FARC son hoy dbiles en la regin, que abarca el sur del
Meta y el norte del Guaviare.

3. En el Meta: el pacto de no agresin pegado con babas

El ex jefe paramilitar y narcotraficante Daniel Rendn Herrera alias 'Don Mario' cont
detalles de cmo supuestamente Miguel Arroyave alias 'Arcngel' manej la financiacin
y el apoyo de las Autodefensas para las elecciones regionales en el Meta en 2003. Segn las
declaraciones del ex paramilitar ante Justicia y Paz, Arroyave jug a cara y sello para tener
aliados en la gobernacin de ese departamento (www. verdadabierta.com., martes, 01 de
Diciembre de 2009 07:45).
Los polticos del Llano necesitaban el aval de las autodefensas para lanzarse. A
todos los engabamos dicindoles que los apoybamos y despus nos
quedbamos con sus maquinarias. Con esta frase alias Don Mario resumi la
estrategia de Arcngel, difunto jefe del Bloque Centauros, para tomarse el poder poltico
en la regin.
En el Meta en 2003, Arroyave se comprometi a ayudar a Edilberto Beto Castro, candidato
de Cambio Radical a la Gobernacin y al mismo tiempo a su rival directo, Euser Rondn de
Equipo Colombia. Segn record Don Mario, Beto Castro se reuni en varias ocasiones
con Arroyave y con Manuel de Jess Pirabn, alias Jorge Pirata, para pedirles la
autorizacin de lanzarse a las elecciones, una ayuda con las comunidades que los paras
podan convencer, transporte el da de las elecciones y seguridad mientras haca campaa.
Rondn por su parte recibi dos mil millones del Bloque Centauros para financiar su
campaa. Don Mario dijo que l incluso le ayud con 86 millones de pesos de su bolsillo.
Prometi restituir el dinero cuando ganara las elecciones. Don Mario recuerda que
Rondn le deca: prstame, prstame, yo te devuelvo cuando sea gobernador.

Villavicencio, septiembre de 2010

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La relacin de Rondn y los paras vena de tiempo atrs. Segn Don Mario fue Rondn,
cuando era alcalde de El Dorado, Meta (1999-2001), quien le abri las puertas del Alto
Ariari al Bloque Centauros de las AUC. Durante varios aos, segn el paramilitar, el
municipio era presuntamente controlado por las autodefensas de Vctor Carranza, quien
tena minas de cal en esa regin.
Cuando Arroyave se convirti en jefe del Bloque Centauros en el 2001, Rondn negoci
directamente con Carranza para que le diera va libre en la regin a los hombres de
'Arcngel'. El alcalde de El Dorado presuntamente le entreg a Julin, el comandante de
las AUC en la zona, ms de 20 fusiles que antes le pertenecan a los Carranceros, como
conocan en la regin a los paras del zar de las esmeraldas.
Los dos candidatos, que crean tener el exclusivo respaldo de los paras, emprendieron una
ofensiva electoral llena de agresiones personales y denuncias mutuas. Castro, dueo de la
firma Bioagrcola, abiertamente le deca a la gente que Rondn era el candidato de las
AUC, mientras que su contradictor, cuyo lema era Cero corrupcin, expona en la plaza
pblica al empresario como el representante de este fenmeno y de los contratistas.
En la agria disputa por la Gobernacin, en medio de la reparticin de mercados y dinero,
las encuestas radiales y la misma Registradura, al terminar la tarde, estaban dando el
triunfo a Rondn. Pero en momentos en que estaban listos los ltimos boletines oficiales,
misteriosamente se fue la luz en todo Villavicencio, que concentra ms de la mitad de los
votantes del departamento. Cuando volvi la energa, Castro apareci ganando con un
margen de cerca de 3 mil votos, 87.368, en tanto que Rondn pas al segundo lugar con un
total de 84.660.
Los partidarios de Rondn hicieron una asonada contra la Registradura, alegando que les
haban robado las elecciones. La protesta dur cerca de 20 das hasta que Rondn acept
que no poda hacer nada, disolvi la protesta y demand la eleccin de Castro ante el
Consejo de Estado, alegando que el candidato de Cambio Radical estaba inhabilitado.
Ante las alteraciones del orden pblico, la zozobra y las incansables denuncias de Rondn,
Don Mario cont que Luis Carlos Torres, gobernador saliente de Cambio Radical, se
reuni con l y con Miguel Arroyave para solucionar el problema. En el encuentro Torres
explic que las denuncias de Rondn estaban perjudicando el mandato de Beto Castro y le
entreg a Arroyave mil millones de pesos para que se los ofreciera al ex alcalde de El
Dorado si se callaba y retiraba sus denuncias. Torres le ofreci adems a Arroyave otros
mil millones por hacer de intermediario.
Adems de denunciar el fraude, Euser Rondn, y otros polticos como Nubia Snchez y el
ex gobernador Carlos Javier Sabogal, comenzaron a denunciar a Castro por presuntas
irregularidades en la contratacin de la Gobernacin. La procuradura le abri un proceso
disciplinario por una contratacin de 150 mil paquetes escolares que valan 1900 millones
de pesos, 800 millones ms de lo que deban costar.
Villavicencio, septiembre de 2010

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Don Mario, que era amigo de Rondn, fue personalmente a entregarle el dinero, pero este
rechaz la oferta y dijo que no se iba a vender. Sin embargo las alianzas peligrosas de
Rondn con los paras y sus constantes acusaciones terminaron saliendo ms caro
As, con lista en mano, los hombres de Arroyave y Don Mario extorsionaban a los
contratistas, que tenan que pagarles cinco por ciento del total de los contratos. Don
Mario dijo adems que Castro le giraba a Arroyave mil millones de pesos mensuales que
salan directamente del presupuesto de la Gobernacin del Meta.
Las graves irregularidades del gobierno de Castro terminaron costndole el puesto. El
Consejo de Estado despoj del cargo a Castro y la Corte Suprema inici el proceso penal en
el que finalmente termin condenado a 40 aos de prisin el 8 de noviembre de 2007, por el
crimen de los tres polticos
Cuando en septiembre de 2004 muri Miguel Arroyave, comandante del Bloque
Centauros de las AUC, tres jefes medios quedaron como cabezas principales de otras
tantas columnas que lo integraban. Mauricio qued con la zona donde fue asesinado
Arroyave (Inspeccin de Casibare, municipio de Puerto Lleras, sur del departamento del
Meta), y sus hombres se desmovilizaron en septiembre de 2005 junto con Vicente
Castao.
Las otras dos fracciones se denominaban Hroes del Llano, al mando de Pirata, y Hroes
del Guaviare, al mando de Cuchillo.
Cuchillo se concentraba en la zona de Puerto Rico, Puerto Concordia y Mapiripn, en el
sur del Meta, y en algunos puntos del departamento del Guaviare, y comenz hacia
finales de 2006 una fuerte confrontacin con los llamados Paisas o Macacos, que haban
copado el centro del Meta. Todas son zonas de siembra de coca, con unas 11 mil
hectreas actualmente, segn el SIMCI.
Desde 2005, el Meta se convirti en el estadio de operaciones del ejrcito, con grandes
acciones militares. Esto ha llevado a la captura o muerte en combate de muchos
comandantes de las FARC, lo que ha obligado a la guerrilla a rotar los mandos.
Simultneamente, el gobierno aplica all un modelo piloto contrainsurgente que se
centra en la llamada Recuperacin Social del Territorio. La estrategia consiste en
combinar una fuerte presin blica con inversin social, para la cual Accin Social
canaliza los recursos de cooperacin internacional y dirige la destinacin de los mismos.
El pacto de no agresin entre los hombres de Cuchillo y los frentes 43, 27 y 39 de las
FARC se inici a finales de 2006, cuando ambos estaban diezmados. Durante todo 2007,
Cuchillo sostuvo fuertes enfrentamientos con sus rivales, hasta que hacia febrero de 2008
asumi el control de toda la regin.

Villavicencio, septiembre de 2010

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Los grupos de Cuchillo y las FARC no combaten juntos, no patrullan juntos, no

comercializan juntos, pero han respetado divisiones territoriales y en algunos
casos han hecho negocios en torno al narcotrfico. En esta zona del Meta, las FARC
no suman ms de 400 combatientes a finales de 2008, mientras Cuchillo tiene ms de
1.200 hombres.
En el sur del Meta se mueve alias John 40, comandante del Frente 43 de las FARC y a
cargo del negocio del narcotrfico tras la muerte del Negro Acacio en 2007. Inicialmente
John 40 y Cuchillo entablaron una relacin de libre comercializacin de pasta base,
facilitada por el precedente, en aos anteriores, de una alianza de Acacio con el Loco
Barrera. Sin embargo, la alianza John 40-Cuchillo es muy inestable y hasta febrero de
2008 clasificaba solamente como pacto de no agresin.
La rotacin de mandos de las FARC en el rea le ha dificultado a Cuchillo mantener
relaciones con esa guerrilla dado que no existe, en principio, una poltica de
prolongacin de alianzas. Adicionalmente, ambas fuerzas protagonizaron, en los tiempos
del Centauros, los enfrentamientos ms sangrientos que se vivieron en los Llanos
Orientales. En slo dos meses de 2004 murieron a manos de las FARC ms de 400
hombres que estaban bajo el mando de Cuchillo, cuando la guerrilla aprovech la guerra
intestina del paramilitarismo entre las Autodefensas Campesinas del Casanare y el
Centauros.
En esta regin las FARC, al igual que Cuchillo, mantienen corredores con contactos del
narcotrfico que controlan la frontera con Venezuela y Brasil. As, esa guerrilla no
necesita la alianza con Cuchillo para venderles la pasta base.
El Mapa 1 muestra la ubicacin de los frentes de las FARC aliados con Cuchillo en el
Meta. Desde marzo de 2008 se han registrado enfrentamientos entre Cuchillo y las FARC
que indicaran que el pacto de no agresin comienza a deteriorarse. A medida que la
fuerza pblica expulsa a las FARC de sus territorios histricos, los hombres de Cuchillo
estn entrando a ellos. Al menos, en cascos urbanos como Vista Hermosa, La Macarena e
incluso La Uribe, su presencia es notoria. Por otra parte, la fortaleza de Cuchillo a finales
de 2008 permite prever el inicio de su expansin a territorios rurales de la guerrilla. Las
fuerzas de Cuchillo han dejado de ser una subestructura y pasaron a ser una estructura.
La creciente presencia de Cuchillo se ha visto precedida de intensas operaciones
militares de la fuerza pblica contra las FARC. Los estudios indican que, a medida que
las Fuerzas Armadas avanzan, Cuchillo y sus hombres van detrs, copando los territorios.
Aunque en este caso no es procedente hablar de alianzas, ya que la tendencia observada
no arroja tal resultado, s se puede afirmar que existe cierta complacencia por parte de
algunos efectivos de la fuerza pblica.

Villavicencio, septiembre de 2010

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4. Primeras conclusiones
Los grupos insurgentes, que durante la dcada del ochenta del siglo pasado lograron
extender su influencia a zonas de gran valor estratgico, hoy corren el riesgo de hacerse
militarmente vulnerables. La guerrilla se enfrenta a unas Fuerzas Militares fortalecidas y
mejor preparadas gracias al proceso de modernizacin iniciado por el gobierno anterior,
y que la actual administracin ha continuado y profundizado. Las acciones emprendidas
por el gobierno han situado a la guerrilla en condiciones de inferioridad militar y la han
debilitado desde el punto de vista econmico. La subversin ha perdido la iniciativa en la
confrontacin armada, mientras que la Fuerza Pblica la ha recuperado.
Sin embargo, la guerrilla ha sabido adaptarse a las nuevas realidades del escenario de
guerra colombiano. Con el fin de compensar su inferioridad militar, la subversin ha
modificado sus estrategias y tcticas para hacerse menos vulnerable. De este modo,
evade el enfrentamiento directo con las Fuerzas Militares y privilegia acciones propias de
la guerra de guerrillas, cuyo propsito es desgastar progresivamente al gobierno. En este
contexto, los grupos guerrilleros decidieron posponer su objetivo de lograr el control
territorial para buscar, en cambio, el control de posiciones estratgicas que garanticen su
supervivencia y la continuidad de la guerra.
Villavicencio, septiembre de 2010 10

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Se apunta, que las alianzas aqu descritas no se presentan en todas las regiones del pas.
No son una prctica generalizada por parte de las FARC. Deben atribuirse, en primer
trmino, a la notable autonoma o descentralizacin que presentan algunas unidades de
estas guerrillas y que favorecen tales alianzas, pero tambin a los problemas de
comunicaciones y de movilidad en que se encuentran las FARC.
Las alianzas estn relacionadas con el debilitamiento o los fuertes problemas financieros
de los frentes de las FARC en algunas regiones. Es decir, la debilidad los obliga a aliarse
con grupos armados que en principio seran contrarios a ellos.
Aunque este documento no aborda el anlisis sobre la fuerza pblica, cabe mencionar
que se encuentran tendencias que indican complicidad con estos grupos emergentes en
varias regiones del Meta.
Como se advirti, las alianzas son tcticas, ya que son momentneas y se basan en que
no existe, en principio, una disputa por el territorio. Se hacen por conveniencia mutua y
resultan bastante inestables. No son alianzas de patrullaje ni de entrenamiento conjunto
de tropa, ni se combate coordinadamente a la fuerza pblica. Los puntos en comn
suelen ser el trfico de coca y/o el abastecimiento de los grupos armados, y en otros
casos se trata de una convivencia pacfica.
En conclusin, las alianzas no son profundas, como pregonan algunos, ni inexistentes,
como dicen otros. Son bastante inestables y se rompern apenas se evidencie la ambicin
territorial de las bandas emergentes, disidentes y rearmadas. El control territorial es el
elemento clave para entender estas alianzas. La actual es una fase de reconfiguracin
del poder regional y de presencia de los actores armados ilegales en los distintos
territorios. Resta observar esta evolucin, as como la respuesta institucional y
guerrillera ante el fenmeno. La tendencia muestra que la confrontacin entre grupos
armados ilegales tender a darse tan pronto uno de ellos adquiera suficiente fortaleza
para disputar territorio. En todo caso, a aquella discusin sobre los fines y los medios, a
que suelen aludir los grupos insurgentes, hay que agregarle la variable de las
repercusiones sobre las comunidades donde operan estas alianzas.

Villavicencio, septiembre de 2010

Notas bibliograficas

Banco Mundial. (2003), Breaking the Conflict Trap: Civil War and Development Policy.
Washington.
Villavicencio, septiembre de 2010 11

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www.verdadabierta.com. Don Mario cont cmo Miguel Arroyave apoy a Edilberto
Castro y Euser Rondn, opositores polticos, para estar seguro de quedarse con la
Gobernacin del Meta. Martes, 01 de Diciembre de 2009 07:45

Villavicencio, septiembre de 2010 12