O tema relativo possibilidade de aproveitamento das despesas de frete

como crdito dedutvel na apurao da base de clculo das contribuies ao

PIS e COFINS no cumulativos (leis 10.637/02 e 10.833/03) muito
controvertido e, por este breve artigo, pretende-se apenas mostrar como
caminha a jurisprudncia em relao a esta questo.
Pois bem, em qualquer hiptese, o crdito decorrente de despesas com frete
somente admitido na operao, quando o nus for suportado pelo
vendedor.
Alm disso, a questo se subdivide em trs possibilidades principais: (i)
fretes sobre transferncias de matrias-primas, produtos intermedirios,
material de embalagem e servios realizados entre estabelecimentos da
mesma empresa, empresas do mesmo grupo, ou entre parceiros; (ii) frete de
produtos acabados entre estabelecimentos; e (iii) fretes sobre vendas para o
mercado externo.
A jurisprudncia tem decidido no seguinte sentido:
(I) Fretes sobre transferncias de matrias-primas, produtos
intermedirios, material de embalagem e servios realizados
entre estabelecimentos da mesma empresa, empresas do
mesmo grupo, ou parceiros.
CARF
Quanto a esta questo, o CARF tem admitido o crdito. Eis parte da deciso
proferida pela 3 cmara da 1 turma Ordinria da 3 seo de Julgamento
do CARF, quanto a esta questo:
"FRETE. INCIDNCIA NO CUMULATIVA. CUSTO DE PRODUO.
Gera direito a crditos do PIS e da Cofins no-cumulativos o dispndio com o
frete pago pelo adquirente pessoa jurdica domiciliada no Pas, para
transportar bens adquiridos para serem utilizados como insumo na fabricao
de produtos destinados venda, bem assim o transporte de bens entre os
estabelecimentos industriais da pessoa jurdica, desde que estejam estes em
fase de industrializao, vez que compe o custo do bem".
()
"Portanto, ho de ser considerados os crditos oriundos de fretes sobre
transferncias de matrias-primas, produtos intermedirios, material de
embalagem e servios realizados entre filiais ou entre parceiros integrados
(criadores de aves e sunos) e as filiais do contribuinte, os quais compe o

custo de produo do produto final, nos termos do art.3, II, das Leis IV
10.637/02, e n 10.833/03, o que no se confunde com atividades de
transporte do produto acabado entre quaisquer estabelecimentos" (Processo
n 11080.003380/2004-40, Recurso n 253.618 Voluntrio, Acrdo n 330100.424 3 Cmara / 1 Turma Ordinria).
STJ
O STJ no distingue o frete relativo transferncia de produtos acabados, do
frete relativo transferncia de insumos e servios realizados entre
estabelecimentos da mesma empresa. O tribunal vem decidindo que o
crdito somente admitido nas operaes de venda, no sendo, portanto,
admitido em quaisquer transferncias.
De acordo com a jurisprudncia do STJ, mesmo que exista previso legal de
desconto de crditos relativos ao frete pago nas operaes de venda de
mercadorias (art. 3, IX, da lei n 10.833/03), esta autorizao no engloba
as despesas realizadas no transporte interno de mercadorias entre os
estabelecimentos do contribuinte, haja vista que tais despesas no esto
diretamente ligadas em operaes de venda.
Segue a transcrio de uma deciso neste sentido:
"TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL. PIS E COFINS. LEIS 10.637/2002 E
10.833/2003. REGIME DA NO CUMULATIVIDADE. DESPESAS DE FRETE.
TRANSFERNCIA
INTERNA
DE
MERCADORIAS
ENTRE
ESTABELECIMENTOS
DA
MESMA
EMPRESA.
CREDITAMENTO.
IMPOSSIBILIDADE. INTERPRETAO LITERAL.
1. Consoante decidiu esta Turma, "as despesas de frete somente geram
crdito quando relacionadas operao de venda e, ainda assim, desde que
sejam suportadas pelo contribuinte vendedor". Precedente.
()" (AgRg no REsp 1335014/CE, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA
TURMA, julgado em 18/12/2012, DJe 08/02/2013)
(II) Frete de produtos acabados entre estabelecimentos
CARF
Quanto ao frete de produtos acabados entre estabelecimentos, o CARF tem
decises nos dois sentidos, tanto admitindo crdito dos produtos acabados
como inadmitindo.

A 3 cmara da 1 turma Ordinria da 3 seo de Julgamento do CARF

decidiu que as despesas de frete com a transferncia interna de mercadorias
entre estabelecimentos no enseja direito ao crdito.
Eis transcrio de parte da deciso:
"De se registrar que no geram crditos as despesas com frete de produtos
acabados entre estabelecimentos da contribuinte, vez que no se trata de
"frete
na
operao
de
venda".
Este tema foi elucidativamente abordado na Soluo de Consulta n 210,
SRRF/8RF/Disit,
de
25/06/2009,
nos
seguintes
termos:
()
Todavia, no caso do transporte de produtos acabados entre estabelecimentos
da consulente seja correspondente a frete pago a terceiros ou a simples
custo de transporte de produtos acabados, h que se considerar que o mero
deslocamento das mercadorias (produtos acabados) dos estabelecimentos
industriais at os estabelecimentos distribuidores, com intuito de facilitar a
entrega dos bens aos futuros compradores, no integra a operao de
venda referida pelo art.3, inciso IX da Lei n 10.833, de 2003".
(Processo n 11080.003380/2004-40, Recurso n 253.618 Voluntrio,
Acrdo n 3301-00.424 3 Cmara / 1 Turma Ordinria).
A 4 cmara da 1 turma Ordinria da 3 seo do CARF, por sua vez,
admitiu o aproveitamento de crditos de despesa de frete nas operaes de
transporte de produtos entre seus estabelecimentos destinados venda.
"COFINS EXPORTAO. NO CUMULATIVIDADE. FRETES ENTRE
ESTABELECIMENTOS DA MESMA EMPRESA. TRANSPORTE DE
INSUMOS E PRODUTOS ACABADOS. DIREITO A CRDITO. LEI N
10.833/2003, ART. 3, INCS. II E IX.
A norma introduzida pelo inc. IX do art. 3 da Lei n 10.833/2003, segundo a
qual a armazenagem e o frete na operao de venda suportados pela
vendedora de mercadorias geram crditos, ampliativa em relao aos
crditos previstos no inc. II do mesmo artigo.
Com base nesses dois incisos, geram crditos, alm do frete na operao de
venda, para entrega das mercadorias vendidas aos seus adquirentes, os
fretes entre estabelecimentos da prpria empresa, desde que para o
transporte de insumos, produtos acabados ou produtos j vendidos". (CARF
3 Seo, 4 Cmara, 1 Turma Ordinria, Acrdo 3401-002.075,
Processo 16366.003307/200738).

STJ
Conforme mencionado acima, quanto a esta questo, o entendimento do STJ
pacfico para inadmitir o crdito de frete de produtos acabados entre
estabelecimentos:
"Inexiste, portanto, direito ao creditamento de despesas concernentes s
operaes de transferncia interna das mercadorias entre estabelecimentos
de uma nica sociedade empresarial" (REsp 1147902/RS, Rel. Ministro
HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 18/03/2010, DJe
06/04/2010)
(III) Fretes sobre vendas para o mercado externo
CARF
O CARF tem posio favorvel quanto a esta questo. A 3 cmara da 1
turma Ordinria da 3 seo do CARF entendeu pela possibilidade de
aproveitamento dos crditos referentes a despesas com fretes internacionais
contratados para o transporte at o destinatrio final de mercadorias
vendidas para clientes no mercado externo, quando prestados por pessoa
jurdica domiciliada no territrio nacional, ainda que com sede no exterior. Eis
a transcrio de parte da ementa da deciso:
"COFINS. REGIME NO-CUMULATIVO. CRDITOS RELATIVOS A
SERVIOS DE FRETAMENTO REALIZADO POR EMPRESA DOMICILIADA
NO BRASIL.
Os valores referentes aos fretes internacionais contratados para o transporte
at o destinatrio final de mercadorias vendidas para clientes no mercado
externo, compem o somatrio dos crditos a serem descontados da Cofins
No-Cumulativa, quando prestados por pessoa jurdica domiciliada no Pas,
ainda que com sede no exterior, desde que o nus seja do vendedor".
(Processo n 11030.000602/2007-19, Recurso n 261.904 Voluntrio,
Acrdo n 3301-00.626 3 Cmara / 1 Turma Ordinria).
__________
* Amal Nasrallah advogada do escritrio Pacfico,
Associados.

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