Universidad Nacional

Atonoma
de
Mxico
EXTRAORDINARIO

Anlisis de la Profesin
en la Realidad Nacional I
Prof. Alejandro Castillo Macas

Alumna:
Becerra Aguilera Karla Stephany
N.C 30900820-8
13-Abril-2015

ESTADO:
El Estado se compone de una
organizacin de hombres que viven en un territorio determinado, sujetos a una autoridad, para obtener una finalidad comn de bienestar y convivencia
pacfica, dentro de las directrices de un orden jurdico
-Alvarado Garibaldi (2006)

El Estado es un concepto poltico que hace referencia

a una forma de organizacin social formada por un
conjunto de instituciones involuntarias, que tiene
el poder de regular la vida nacional en un territorio
determinado.
El concepto de Estado difiere segn autores, pero
algunos de ellos lo ponen como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para
establecer las normas que regulan una sociedad,
teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado; Max Weber, en 1919, lo define
como una unidad de carcter institucional que en el
interior de un territorio monopoliza para s el uso
de la fuerza legal. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la
administracin pblica, los tribunales y la polica,
asumiendo pues el Estado las funciones de defensa,
gobernacin, justicia, seguridad y otras como las
relaciones exteriores.
Probablemnte la definicin mas clsica de Estado, fue
la citada por el jurista alemn Hermann Heller que
dice Unidad de dominacin, independiente en lo
exterior e interior, que actua de modo continuo, con
medios de poder propios, y claramente delimitado
en lo personal y territorial. Adems dice que solo
se puede hablar de Estado como una construccin
propia de las monarquas absolutas del siglo xv, de la
Edad Moderna. No hay estado en la Edad Antigua,
seala el autor.
Asimismo, como evolucin del concepto se ha desarrollado el Estado de Derecho por el que se incluyen
dentro de la organizacin estatal aquellas resultantes
del imperio de la ley y la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones ms
sutiles, pero propias del Estado, como la emisin de
moneda propia.

Los 3 elementos primordiales que con forman el Estado son Territorio, Poblacin y Gobierno, los cules
se explican a continuacin.

Territorio
Espacio sobre el que se encuentra instalada
la comunidad nacional.
Segundo elemento del Estado, situado en la doctrina
clsica detrs de la poblacin y antes del gobierno u
organizacin poltica.
La nocin de territorio, segn Rosseau, abarca el contenido tanto lo que indica la aceptacin etimolgica y
ordinaria del trmino, como el espacio areo situado
sobre la superficie del Estado, nocin que siguiendo
al autor, jurdicamente ofrece el inconveniente de
confundir las de espacio y territorio, lo que puede
conducir a calcar los regmenes jurdicos del mar
territorial y espacio areo sobre el del territorio propiamente dicho.
La doctrina reconoce la importancia de este elemento
para la construccin jurdica del concepto de Estado,
puesto que sobre l se instala el primero de los elementos citados, la poblacin, constituida en comunidad nacional.
En el Estado moderno el territorio presenta dos
caracteres: A) estabilidad, en el sentido de que la
colectividad nacional se instala en l de manera permanente, y B) limitacin, entendido como que viene
especialmente determinado por lmites sealados de
manera precisa y difcilmente variables(fronteras) en
cuyo interior ejercen su actividad la poblacin y el
gobierno. Entre todas las teoras jurdicas formuladas
para intentar explicar la relacin existente entre el
Estado y su territorio, destacan aquellas que ven en
el territorio simplemente un elemento constitutivo
del Estado, el objeto mismo del poder estatal, un
lmite geogrfico a la accin de los gobernantes y,
finalmente, un ttulo de competencia que justifica la
accin estatal.
A)El territorio como elemento constitutivo del
Estado. Roussea resume esta teora, de importante
influencia en la doctrina francesa del Derecho pblico interno, diciendo que el territorio es un elemento
subjetivo del Estado personificado, que forma parte
integrante de su naturaleza y se halla afectado de

modo exclusivo al ejercicio del poder pblico. El

propio Rosseau no considera aceptable la teora al
caer en una confusin entre condicin y elemento
y fundarse el Estado considerada como postulado.
B) El territorio como objeto mismo del poder estatal. En funcin de la interpretacin del poder
estatal como un derecho real de propiedad o comn
un derecho real de soberana, se hace necesario un
estudio diferenciado de la teora conocida como del
territorio-objeto. El imperium significa un poder de
mando no ejercitable sobre un territorio, sino sobre
personas y los hechos que realicen.
C) Teora del territorio lmite. Concibe esta teora al
territorio como el permetro dentro del que se ejerce
el mando del Estado, el lmite material de la accin
efectiva de los gobiernos, segn Duguit el marco
dentro del cual se ejerce el poder estatal. El territorio, adems de lmite, proporciona al Estado un ttulo
positivo de competencia sin el que no queda habilitado para actuar.

Poblacin
Conjunto de individuos que se encuentra en el territorio de un Estado. Eduardo Garca Mynez lo refiere
que los sujetos que pertenecen a un Estado componen la poblacin de ste.
Jurdicamente, se define a la poblacin como el
elemento personal del Estado, y de conformidad con
Rafael de Pina, la poblacin de un Estado vale sobre
todo como pueblo, constituyendo tnica y polticamente el ncleo de energas convergentes, mantenedor de aqul en el espacio y en el tiempo.
Polticamente, se identifica a la poblacin como el
trasfondo sobre el que se entretejen todos lo procesos
de la vida econmica, social, cultural y poltica,se
seala como objetivo fundamental de la poltica
de poblacin en Mxico contribuir a la elevacin
del bienestar y la calidad de vida del individuo y la
familia, promoviendo la participacin responsable y
libre de las generaciones actuales y futuras de mexicanos en los beneficios del desarrollo econmico y
social, as como fomentando la construccin de bases
firmes para un desarrollo sostenido y sustentable. En
el apartado VIII lineamientos generales de la poblacin, se identifica a sta simultneamente como
objeto y sujeto fundamental del desarrollo.

Gobierno

El trmino gobierno refiere a la conduccin poltica

de un determinado estado o a quien ejerce la misma, que puede tratarse de un presidente, un primer
ministro, como es el caso de algunas monarquas,o
estar encarnado en un nmero variable de ministros,
a quienes la Constitucin Nacional, que es la norma
fundamental con la que cuentan los estados, confiere
la funcin de ejercer el poder poltico de una determinada sociedad.
El gobierno ser quien ejerza las diversas actividades
estatales del Estado, siendo la poltica la principal
actividad que este desplegar.
Aunque en muchas circunstancias y contextos se
suele usar indistintamente, casi como sinnimos, los
trminos Estado y Gobierno, de ninguna manera
refieren a lo mismo. Porque el Estado es lo que permanece, lo estructural, en cambio, el gobierno, pasa,
se transforma, cambia de color poltico, de nombre,
entre otras cuestiones.
La misin prioritaria que deber tener cualquier
gobierno del mundo, independientemente de su intencin poltica, que por supuesto cuenta, es importante y determinar el cmo, es la de crear un sistema
que le garantice a largo plazo a quienes viven en el
estado una buena calidad de vida, en el cual se les
asegure a estos el acceso a la salud, a la educacin, al
crdito, a una propiedad, a la vivienda y a una pensin cuando ya hayan culminado el lapso de actividad laboral.

Funcion del Estado

Bajo la ptica liberal la principal funcin del Estado
es proteger las libertades individuales; la constitucin
debe proteger las libertades del individuo y definir
los lmites del Estado en cuanto a su capacidad
para afectar dichas libertades; las Fuerzas Armadas
tienen el propsito de proteger a los ciudadanos de
amenazas externas; y el sistema de justicia y la polica
tienen como funcin principal dirimir controversias
entre los habitantes, proteger la vida y la propiedad
de las personas y castigar a aqullos que violen la ley.
Estas son, a grandes rasgos las principales funciones
de un Estado republicano liberal.
El Estado es un medio, no un fin. Cuando el Estado

se convierte en un fin en s mismo, de tal manera

que la principal funcin del Estado es fortalecerse
y engrandecerse a s mismo, ste pierde su esencia
filosfica liberal. En realidad el Estado no piensa ni
acta por s mismo sino a travs de los gobernantes
de turno. Y cuando los gobernantes de turno hablan
de engrandecer y fortalecer al Estado, a menudo a
lo que se refieren es a incrementar el poder que ellos
tienen, en desmedro de las libertades del resto de los
ciudadanos. Y en nombre de la grandeza de la patria
hacen de la constitucin y las leyes instrumentos
para limitar las libertades individuales a favor de
un Estado cada vez ms enquistado en los asuntos
privados de las personas; usan a las Fuerzas Armadas
para atacar y destruir enemigos internos a quienes
por ser tales, no se les respetan sus derechos civiles
y polticos; manejan el sistema de justicia y la polica
como armas de represin y persecucin poltica.
Las consecuencias polticas de esta situacin son: desconfianza en el sistema de justicia y la polica, miedo
al Estado, violacin de derechos civiles y polticos,
acoso y persecucin a opositores, arbitrariedad en las
decisiones de gobierno, censura y control de la prensa, falta de garantas a la propiedad privada, inseguridad jurdica.
Las consecuencias econmicas son: reducida inversin privada, fuga de capitales, migracin de las
personas al exterior, mayor corrupcin en los gastos
del Estado, bajo crecimiento econmico, pobreza,
desempleo.
Por ello, quienes deseen remediar las consecuencias
polticas y econmicas aqu descritas, deben entender
sus causas. Atacar solo las consecuencias es intil y a
menudo contraproducente.

GOBIERNO:
La palabra gobierno hace referencia al desarrollo de
un poder del Estado y/o a la conduccin dirigente en
general. Segn teoras se define como gobierno al organismo que, segn reconoce la Constitucin, asume
las responsabilidades del poder ejecutivo y concentra
el poder poltico para conducir a una determinada
sociedad. Generalmente, est integrado por un Presidente o Primer Ministro y una cierta cantidad de
Ministros, Secretarios y otros funcionarios.
Es importante destacar que gobierno no significa
lo mismo que Estado: un gobierno consigue llegar
al poder (en el caso de la democracia, mediante
elecciones libres), ejerce su tarea y se retira, pero el
Estado perdura siempre de la misma manera y es
inalterable frente a los sucesivos gobiernos. En otras
palabras, puede decirse que el gobierno es un grupo
donde se nuclean diversos rganos que encaminan
a un Estado, por medio del cual se refleja el poder
estatal regido y controlado por el orden jurdico.

Tipos de Gobierno:
En el mundo existen actualmente 5 tipos de gobierno, cada pas dependiendo su historia tiene un
sistema propio que considere conveniente para el
mejor desarrollo de su poblacin, cuando no se esta
de acuerdo con un sistema ocurren guerras internas
como revoluciones para erogarlo y poner otro. Los
tipos de gobierno son emanados principalmente de
la costumbre y pases como Inglaterra y Espaa aun
mantienen ciertas caractersticas de monarqua la
cual impera desde los inicios, otros como Mxico
son repblicas debido a la abolicin de un imperio
fallido.
Las principales caractersticas de los tipos de gobierno son:

Repblica:

El jefe de gobierno no es un monarca, tiene un cargo

pblico, su puesto es determinado por votaciones a lo
que se llama eleccin popular, en donde la mayora
de los ciudadanos debe votar por este mimo para
poder tomar el puesto, el jefe de gobierno presidente representa a su pueblo ante todo el mundo y traba-

ja conjuntamente con el congreso de la unin quien

crea leyes para regir la conducta de su poblacin.

Presidencialismo:

Tiene una clara soberana y separacin de los poderes del gobierno, el presidente es elegido de manera
independiente de la rama legislativa (congreso), y
tiene funciones y poderes muy altos.
Que un pas tenga presidente significa que lo representa ante otros pases, que asiste a las conferencias
internacionales, entre muchas otras cosas, como
ejemplo del sistema presidencialista podemos citar el
gobierno de Fidel Castro en Cuba.

Monarqua:

La Monarqua es un tipo de Gobierno en la que la

jefatura del Estado es personal, segn un orden hereditario, en otros casos el nuevo monarca es elegido
por el actual, por la iglesia o por un tipo de personas dependiendo como se este organizando, de aqu
viene el Rey como figura de mandato.

Teocracia:

Son los tipos de gobierno sin separacin de poderes

entre la autoridad poltica y la religin, su cuerpo legislativo esta suspendido en la legislacin interna de
la religin dominante en el pas; ejemplo de esto es el
mando islmico de las naciones rabes y ms particularmente el derecho cannico del Vaticano.

Democracia:

Una Nacin es Demcrata cuando el pueblo tiene

participacin en elegir a sus gobernantes; ejemplo de
esto es Mxico, que es una Repblica Representativa
Democrtica y Federal, es repblica por que tiene
divisin de poderes, representativa por que el presidente la representa y democrtica por que el pueblo
elige a sus gobernantes y polticos.

INDEPENDENCIA
DE MXICO:
La independencia consisti en s en un proceso moral
y poltico dado dentro de las circunstancias culturales
e histricas de su tiempo, de valor local y con trascendencia universal.
-Jos Valero Silva
Para entender la Independencia de Mxico debemos
remontarnos aos ms tarde, a el ao de 1808 durante la Invasin Francesa a Espaa, en ese momento
en la que el pueblo novohispano a excepcin de los
criollos, no pensaba en su independencia poltica
respecto a la metrpoli.
A principios del siglo XIX el sentimiento comn de
los habitantes de la Nueva Espaa, en lo que concierne a la actitud de Espaa respecto a Amrica,
era que la monarqua ejerca una opresin y un mal
gobierno insufribles. Por eso, dichas deficiencias administrativas fueron las banderas de Miguel Hidalgo
y Costilla, de Ignacio Lpez Rayn, de Jos Mara
Morelos y de los otros dirigentes de la revolucin de
independencia.
Se debe a los criollos el primer intento de dar pie a la
modalidad del nuevo Mxico, con los elementos morales y materiales que estuvieron acumulando durante la Colonia. No obstante, al fin tuvieron que dejar
participar al pueblo novohispano para conseguir la
independencia. Los criollos estaban seguros, por su
cultura y celo propios, de poder rivalizar con Espaa.
En efecto, tenan conciencia de su personalidad, de
las tradiciones locales que ayudaron a forjar, y casi
hasta una idea poltica con posibilidades de definicin. Ms tarde esta primitiva idea de independencia
criolla, se transform en el verdadero principio de la
independencia poltica de Mxico como nacin.
El periodo que abarca la Guerra de Independencia
empieza (estrictamente hablando) la madrugada del
16 de septiembre de 1810, cuando el padre Miguel
Hidalgo da el Grito de Dolores y termina el 27 de
septiembre de 1821 (11 aos) con la entrada triunfal
del Ejrcito Trigarante, encabezado por Agustn de
Iturbide y Vicente Guerrero, la Ciudad de Mxico.

Etapas de la Independencia

De acuerdo con historiadores, el estudio del desarrollo histrico de este movimiento revolucionario
se puede entender sasi en su totalidad si se revisan,
detenidamente las siguientes 4 etapas:

Primera etapa
Abarca desde el Grito de Dolores (16 de septiembre
de 1810) hasta la batalla de Puente de Caldern (en
el actual municipio de Zapotlanejo, Jalisco, el 17 de
enero de 1811), cuando la muchedumbre dirigida por
Hidalgo -con su famoso estandarte guadalupano en
mano- peleaba con ms pasin y arrojo que estrategia. En este momento, cuando el cura de Dolores
lleg a su cita con la historia en el Puente, sus fuerzas
se calculan en alrededor de cien mil hombres (entre
criollos, indios, mestizos y gente de las castas). Por
su parte, los realistas, soldados leales al virrey y a
la corona espaola, deban rondar entre los 50 mil
efectivos.

Segunda etapa
En este periodo entra en escena Jos Mara Morelos y Pavn. ste va desde principios de 1811 hasta
la toma del Fuerte de San Diego en Acapulco (en
agosto de 1813). Durante este tiempo, los insurgentes
se anotaron varios triunfos siendo los ms sonados
los obtenidos en las regiones del centro -en Cuautla,
donde llegaron a romper un importante cerco- y en
el sur -en Acapulco y Chilpancingo, donde incluso
gestion el primer Congreso de Anhuac- de la actual Repblica Mexicana.

Tercera etapa
sta se caracteriza por un gran desorden. Con la
muerte del Siervo de la Nacin (fusilado en Ecatepec, en el Estado de Mxico), se crea un gran vaco
en el mando del grupo insurgente y los realistas,
aprovechando esta situacin, al mando del temible
General Flix Mara Calleja logran rehacerse y recuperar la ofensiva. En esta etapa se rinde el ltimo
reducto importante insurgente y, tcnicamente, los
leales a la corona han ganado la guerra. Slo unas

cuantas partidas, como la que comandaba Vicente

Guerrero (en el sur), siguieron en pie de lucha. Este
periodo acaba en febrero de 1821 con la firma del
trascendental Plan de Iguala.

Cuarta etapa
sta transcurre del 24 de febrero de 1821 hasta el 27
de septiembre de ese mismo ao.
El liderazgo patriota recay en Vicente Guerrero,
quien sigui luchando en el sur hasta que sufri una
grave derrota en Agua Zarca (1819). Se mantuvo
rebelde y fue perseguido por el general Agustn de
Iturbide, quien al no poder derrotarlo le ofreci un
pacto para unir sus fuerzas y proclamar la Independencia de Nueva Espaa (Mxico).
El 24 de febrero de 1821 firmaron el Plan de Iguala,
en el cual se declar la Independencia de Mxico as
cuando el Ejrcito Trigarante, al mando de Agustn
de Iturbide, entra triunfal, junto con Vicente Guerrero, a la Ciudad de Mxico. El contingente, compuesto
por los soldados del General Iturbide (ya convertidos) y los insurgentes que an quedaban, avanz
por la actual calle de Madero en el Centro Histrico
del DF hasta alcanzar la popular plancha del Zcalo.
Con este pasaje termin formalmente la lucha por la
Independencia de Mxico.
En agosto del mismo ao se firmaron los Tratados de
Crdoba, donde se proclam el nacimiento del Imperio Mexicano y en Mayo de 1822, Agustn de Iturbide
fue proclamado Emperador de Mxico independiente.

REVOLUCIN
MEXICANA:
Periodo de la historia de Mxico comprendido entre
la cada de la dictadura de Porfirio Daz en 1910 y
el ascenso al poder de la burguesa, tras superar los
intentos de revolucin social protagonizados por los
campesinos dirigidos por Emiliano Zapata, asesinado
en 1919.
Desde el principio del siglo, los pobladores de
Mxico consideraban que era necesaria una intervencindel pueblo en la vida poltica para cambiar la
profunda crisis que vivan, necesitaban que se emprendieran urgentes reformas sociales. La opresin,
las condiciones de miseria y explotacin de obreros
y campesinos eran perpetuadas por las concesiones
extranjeras, latifundios y tiendas de raya fomentadas
por Porfirio Daz, la violencia de la represin ante
cualquier intento de rebelin eran moneda corriente;
la libertad de prensa garantizada en la Constitucin
de 1857 suprimida.
La revolucin empez como una rebelin en contra
de la dictadura de Porfirio Daz y sus treinta aos en
el poder, con obsoleto rgimen.
Podemos resumir la Revolucin en 3 principales
etapas:

Primera Etapa
(Rev. Maderista):
El punto de partida del proceso revolucionario
fueron las declaraciones realizadas por el presidente
Daz al periodista estadounidense Creelman en 1908,
en las que afirmaba que el pueblo mexicano ya estaba
maduro para la democracia y que l no deseaba continuar en el poder. Comenz en el pas una intensa
actividad poltica y ese mismo ao apareci el libro
La sucesin presidencial en 1910, escrito por Francisco Ignacio Madero, que se convirti en el manifiesto
poltico de los grupos de oposicin a la dictadura: las
clases medias, los campesinos y los obreros, contrarios a la reeleccin de Daz para un nuevo mandato
presidencial, pero tambin opuestos a las costumbres
aristocrticas y al afrancesamiento dominante, a la

poltica econmica del colonialismo capitalista y a la

falta de libertades polticas bajo el rgimen dictatorial.
En abril de 1910 Madero fue designado candidato a
la presidencia por el Partido Nacional Antirreeleccionista, fundado un ao antes con un programa a
favor del sufragio efectivo y la no reeleccin, pero sin
claros contenidos sociales y econmicos. En mayo
del mismo ao se produjo en Morelos la insurreccin
de Emiliano Zapata al frente de los campesinos, que
ocuparon las tierras en demanda de una reforma
agraria. Daz fue reelegido para un sptimo mandato y Madero intent negociar con l para obtener la
vicepresidencia de la Repblica, pero fue encarcelado
por el dictador en Monterrey el 6 de junio, aunque poco despus obtuvo la libertad y escap a San
Antonio (Texas). El 15 de octubre de 1910, Madero y
sus colaboradores acordaron el Plan de San Luis, que
llam a la insurreccin general y que logr el apoyo
de los campesinos al incluir en el punto tercero algunas propuestas de solucin al problema agrario. El 20
de noviembre se produjo la insurreccin de Francisco (Pancho) Villa y Pascual Orozco en Chihuahua,
pronto secundada en Puebla, Coahuila y Durango.
En enero de 1911 los hermanos Flores Magn se
alzaron en la Baja California y los hermanos Figueroa
en Guerrero.
Pese al fracaso de Casas Grandes, en marzo de
ese mismo ao, el 10 de mayo los revolucionarios
ocuparon Ciudad Jurez, donde se firm el tratado
por el que se acordaba la dimisin de Daz, que sali
del pas el 26 de mayo siguiente, y el nombramiento
como presidente provisional del antiguo colaborador
de la dictadura, Francisco Len de la Barra, que conserv a los funcionarios y militares adictos a Daz.
Etapa armada que dur de 1910 al 1920. El movimiento fue liderado por el poltico, intelectual y
teorista Francisco I. Madero que con su lema sufragio efectivo, no reeleccin plasmo el descontento del
pas en contra del dictador. Esta fase termin con el
exilio de Porfirio Daz en Pars y el triunfo de Madero
en las elecciones democrticas de 1911.

Segunda Etapa:
El gobierno llev al desarme de las fuerzas revolucionarias, pero los zapatistas se negaron a ello, exigiendo
garantas de que seran atendidas sus demandas en
favor de una solucin para el problema agrario. El
general Victoriano Huerta combati a los zapatistas
del estado de Morelos en los meses de julio y agosto
de 1911, los derrot en Cuautla y los oblig a refugiarse en las montaas de Puebla. Sin embargo, en
las elecciones presidenciales result elegido Madero,
que tom posesin de su cargo el 6 de noviembre
de 1911, pero que no logr alcanzar un acuerdo con
Zapata ni con otros lderes agrarios por su falta de
sensibilidad para resolver los problemas sociales
planteados por el campesinado.
El 25 de noviembre Zapata proclam el Plan de
Ayala, en el que se propona el reparto de tierras y
la continuacin de la lucha revolucionaria. Orozco,
tras ser nombrado por los agraristas jefe supremo de
la revolucin, se sublev en Chihuahua en marzo de
1912, y otro tanto hicieron los generales Bernardo
Reyes y Flix Daz en Nuevo Len y Veracruz respectivamente. El Ejrcito federal, al mando de Prudencio
Robles y Victoriano Huerta, reprimi con dureza los
levantamientos, estableciendo campos de concentracin, quemando aldeas y ejecutando a numerosos
campesinos. En la ciudad de Mxico tuvo lugar en
febrero de 1913 la que se denomin Decena trgica, enfrentamiento entre los insurrectos y las tropas
del general Huerta, que caus alrededor de 2.000
muertos y 6.000 heridos. Con la inslita mediacin
del embajador estadounidense, Henry Lane Wilson,
el general Huerta lleg a un acuerdo con el general
Daz, destituy a Madero y se autoproclam presidente el 18 de febrero de 1913. Cuatro das despus
el presidente Madero y el vicepresidente Pino Surez
fueron asesinados por rdenes de Huerta.
En 1913 comienza con el desacuerdo entre la antigua
clase burguesa porfirista y Madero.
Con el apoyo de los Estados Unidos y su embajador
en Mxico, el presidente electo Francisco Madero y
el vicepresidente Jos Mara Pino Surez son asesinados, y se impone el dictador Victoriano Huerta como
lder del pas, quin huye a los Estados Unidos en
el 1914 por revolucionarios que lucharon contra su
dictadura.

El gobierno de Huerta no fue reconocido por el

gobernador de Coahuila, Venustiano Carranza, quien
el 26 de marzo de 1913 proclam el Plan de Guadalupe, bandera de la revolucin constitucionalista, por
el que se declaraba continuador de la obra de Madero
y proceda a la formacin del Ejrcito constitucionalista, al que no tardaron en sumarse el coronel lvaro Obregn en Sonora, y Pancho Villa en el norte,
mientras Zapata volva a dominar la situacin en el
sur y este del pas. La oposicin a Huerta en la capital
se realiz a travs de la Casa del Obrero Mundial, de
tendencia anarquista y defensora de las clases obreras
urbanas, pero cercana a los planteamientos agrarios del movimiento zapatista, al que dotaron de una
ideologa ms definida, y del lema Tierra y Libertad, que los alejaba tanto de Huerta como de Carranza. Las tropas constitucionalistas, formadas por
campesinos y gentes del pueblo, derrotaron al Ejrcito federal por todo el territorio nacional: Villa ocup
Chihuahua y Durango con la Divisin del Norte;
Obregn venci en Sonora, Sinaloa y Jalisco con el
Cuerpo de Ejrcito del Noroeste; y Estados Unidos,
tomando partido por los oponentes a Huerta, hizo
desembarcar su infantera de Marina en Veracruz el
21 de abril de 1914. Despus del triunfo constitucionalista en Zacatecas el 24 de junio de ese mismo ao
y la ocupacin de Quertaro, Guanajuato y Guadalajara, Huerta present la dimisin el 15 de julio siguiente y sali del pas. En el Tratado de Teoloyucan se
acord la disolucin del Ejrcito federal y la entrada
de los constitucionalistas en la capital, que se produjo
el 15 de agosto de 1914.
Despus de estas dos, la Revolucin se convirti en
una revolucin social con Emiliano Zapata, en el
sur y Pancho Villa en el norte luchando por causas
sociales, por una reforma agraria, justicia social, y educacin. Ambos revolucionarios tuvieron que hacer
compromisos sociales con los revolucionarios liberal-constitucionalistas como Venustiano Carranza y
lvaro Obregn.

Tercera Etapa:
Todas estas diferencias entre los revolucionarios,
divididos en tres grupos: los villistas, que ofrecan un
programa poltico y social poco definido; los zapatistas, que mantenan los principios formulados en el
Plan de Ayala; y los carrancistas, vinculados a la burguesa y deseosos de preservar los beneficios obtenidos por los generales, empresarios y abogados adictos a Carranza. En la Convencin de Aguascalientes,
en noviembre de 1914, se acord el cese de Carranza
como jefe del Ejrcito constitucionalista y de Villa
como comandante de la Divisin del Norte, as como
el nombramiento de Eulalio Gutirrez como presidente provisional. Carranza se traslad a Veracruz,
Gutirrez llev el gobierno a San Luis Potos y la
ciudad de Mxico qued en poder de Villa y Zapata,
cuya colaboracin inicial termin un mes ms tarde
con la salida de ambos de la capital y la reanudacin
de las hostilidades.
Con los decretos de finales de 1914 y la Ley Agraria
de enero de 1915, Carranza gan para su causa a amplios sectores de la poblacin, mientras los ejrcitos
carrancistas al mando del general Obregn ocuparon
Puebla el 4 de enero de 1915 y derrotaron a Villa en
Celaya, Guanajuato, Len y Aguascalientes, entre
abril y julio del mismo ao, por lo que Estados Unidos reconoci al gobierno de Carranza en el mes de
octubre. Villa inici en el norte una guerra de guerrillas y trat de crear conflictos internacionales con
Estados Unidos, cuyo gobierno, en 1916, envi tropas
en su persecucin, aunque stas no lograron capturarlo. En el sur, Zapata realiz repartos de tierras
en Morelos y decret algunas medidas legales para
intentar consolidar las reformas agrarias y las conquistas sociales logradas, pero tambin los zapatistas
fueron derrotados por las tropas constitucionalistas
al mando de Pablo Gonzlez y obligados, entre julio y
septiembre de 1915, a replegarse a las montaas.
En septiembre de 1916, Carranza convoc un Congreso Constituyente en Quertaro, donde se elabor
la Constitucin de 1917, que consolidaba algunas de
las reformas econmicas y sociales defendidas por
la revolucin, en especial la propiedad de la tierra, la
regulacin de la economa o la proteccin de los trabajadores. En las elecciones posteriores, Carranza fue
elegido presidente de la Repblica y tom posesin

de su cargo el 10 de mayo de 1917. Zapata mantuvo

la insurreccin en el sur hasta que, vctima de una
traicin preparada por Pablo Gonzlez, cay en una
emboscada en la hacienda de San Juan Chinameca,
donde el 10 de abril de 1919 fue asesinado.
E1917 es la culminacin de la revolucin armada con
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos , reconocida por haber sido una constitucin
liberal social y la primera de su tipo en el mundo que
an rige en Mxico y que garantiz reformas y derechos liberales (civiles y polticas) y sociales (reforma
agraria y legislacin laboral progresista); el logro ms
alto de la Revolucin.

POSREVOLUCIN:
La Posrevolucin Mexicana ocupa un periodo de
1917 a 1934 el Mxico posrevolucionario dio comienzo luego de la promulgacin de la Constitucin el 5
de febrero de 1917.
La reconstruccin del pas implic la cimentacin de
un nuevo rgimen poltico que cre las bases para la
configuracinde un Estado moderno y democrtico que proporcion estabilidad poltica y social a la
nacin, que sala de una gran revolucin.
La reconstruccin nacional fue una prioridad entre
1917 y 1928, cuando el conflicto poltico fue un
sntoma de las dificultades surgidas al configurar un
novedoso Rgimen poltico. Luego se inici el Maximato, un periodo confuso y difcil para el logro de la
estabilidad poltica que requera la Repblica.
Las condiciones brindadas por el sexenio cardenista
fundamental para la consolidacin del proyecto nacional favorecieron que Mxico transitara del periodo posrevolucionario a la etapa de la modernidad
poltica, que propici las condiciones indispensables
para el funcionamiento del Estado moderno a un
ritmo histrico. Fue entonces cuando se consolid el
Estado autoritario que condujo a una estabilidad social y llev, a su vez, a un desarrollo econmico que
insert al pas dentro del capitalismo mundial.
Los gobiernos de Manuel vila Camacho (19401946) y Miguel Alemn Valds (1946-1952)
aprovecharon la coyuntura marcada por la Segunda
Guerra Mundial, en la que Mxico estuvo del lado de
los aliados.

Los beneficios de esta circunstancia histrica favorecieron el crecimiento econmico del pas, tanto en el
mbito agrcola como en el industrial, manufacturero
y rural.
El Estado benefactor y el desarrollismo econmico
dieron paso entonces a una estabilidad social sin
precedentes en la historia de Mxico que sent las
bases para la expansin demogrfica y urbana que
experiment el pas en las dcadas posteriores. El
autoritarismo poltico fue una caracterstica
del llamado Milagro mexicano, fincado en altas
tasas de crecimiento econmico, en una paz social
forzada y controlada, y en una poblacin creciente
que demandaba nuevos beneficios de las polticas
pblicas.
La modernidad capitalista vino aparejada de un autoritarismo revolucionario e institucional. Sin embargo, durante los gobiernos de Adolfo Ruiz Cortines
(1952-1958), Adolfo Lpez Mateos (1958-1964) y
Gustavo Daz Ordaz (1964-1970) representantes
genuinos del autoritarismo posrevolucionario mexicano, comenzaron a ocurrir diversos acontecimientos relacionados con la desigualdad
social, el desequilibrio econmico, el conflicto poltico y la movilizacin opositora de la sociedad. La
oposicin al autoritarismo comenz a manifestarse
cada vez con mayor fuerza y frecuencia en la vida nacional, hasta que en 1968 deton un cambio importante en el curso de la historia nacional.

MAXIMATO:
El periodo comprendido entre los aos 1928- 1934
es mejor conocido como el maximato, debido a que
Plutarco Elas Calles, quien era conocido como el jefe
mximo de la revolucin y quien fue presidente de
la repblica de 1924 a 1928 despus de su mandato
presidencial tuvo en mayor o menor grado influencia
poltica sobre los tres presidentes que le sucedieron:
Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo L.
Rodrguez quienes estaban subordinados en distintos
grados a los intereses y poltica del ya ex mandatario.
Sin duda este periodo fue uno de los ms relevantes en la historia de nuestro pas debido al grado de
autoritarismo que tena Plutarco Elas Calles sobre
los presidentes ya mencionados. En estos seis aos
se refleja claramente las intenciones que Elas Calles
tenia de manejar la vida poltica del pas, pero esto
solo le fue posible en medida en que cada presidente
lo permita. El vaco dejado por Obregn en el liderazgo poltico-militar replante al grupo gobernante el
problema de la direccin poltica. La ausencia evidente de un caudillo superior a los existentes condujo
a la necesidad de su convivencia para preservar la
conduccin del Estado. Sin embargo, esta situacin
no elimin la ventaja, en la correlacin poltica, que
Calles tuvo como presidente en funciones, pero s
le haca imposible su liderazgo nicamente a travs
de su poder personal. Este conjunto de condiciones
polticas del momento impusieron la necesidad de
implementar un aparato de cohesin de los caudillos,
que al mismo tiempo se legitimara como instrumento de poder al convertirse en el nico vehculo
de acceso al Estado. La realizacin de este proyecto
cambi las reglas del juego poltico al invalidar la
bsqueda del poder a travs del ejercicio de las armas, la clientela y el partido del seor de la guerra. El
instrumento fue el PNR en cuya formacin particip
Calles y su grupo. A lo largo de este escrito se presentar el periodo de mandato de los presidentes subordinados a Calles ya que de esta manera lograremos
saber hasta que grado est tenia influencia sobre los
ya mencionados y hasta donde le fue posible defender sus intereses.

CADERNISMO
(1934-1940):
La serie de reformas que suceden durante el perodo
1934-1940 que dura el mandato del General Lzaro
Crdenas, como parte de su proyecto poltico son,
no slo necesarias, sino ineludibles e inaplazables, ya
que la situacin que se viva en el pas amenazaba con
un estallido social y por otro lado, frenaba el desarrollo del mismo. De esta forma, el fin fundamental
del proyecto cardenista, se resume a la creacin de
las condiciones tanto sociales como econmicas que
permitirn garantizar la acumulacin del capital, y
as reformular las bases sobre las que se deben las
relaciones de produccin.
El proyecto reformista de Crdenas, no fue aceptado
en principio por la burguesa nacional y en menor
medida por la extranjera ya que beneficiaba a la amplia clase popular sin embargo tambin necesit de
ests para ser llevado a cabo porque de otra forma no
hubiese sido posible.
Bajo una poltica populista, Crdenas logra llevar
a cabo, acciones anti-imperialistas que permitirn
recobrar para el pas lo cul servir ms tarde
de apoyo a la industrializacin del pas, como el
petrleo. Adems, logra conducir el movimiento
obrero y campesino para reformular las relaciones
obrero-patronales, osa modificar la forma en que
se pacta la venta de la fuerza de trabajo; que fue uno
de los fines del proyecto cardenista, la reformulacin
de las condiciones en la que se pacta la venta de la
fuerza de trabajo a la vez que da un gran paso en la
reforma agraria.
La idea de Crdenas era equilibrar la posicin de
los factores productivos eso que es necesario para
sentar las bases de una nueva forma de organizacin
econmica y social dentro de los marcos capitalistas.
Dos aspectos, dignos de mencionarse, fue que la burguesa se encontraba dbilmente formada como para
tomar el poder poltico; a la vez que en el seno de las
masas populares existe una gran agitacin, pero priva
la desorganizacin, hecho por el cual no pueden
imponer su fuerza poltica y de esta forma, mejorar
sus condiciones de vida material. Surge de aqu, entonces, una superestructura poltica e ideolgica que
a la vez que legtima y garantiza la reproduccin de la

explotacin capitalista, atrae a las masas explotadas

hacindoles uno de sus elementos constitutivos con
el fin de cumplir con sus reivindicaciones; y por este
medio lograr su control, para as dirigir su potencial
poltica dentro de las causas de expresin de un Estado burgus.
Crdenas de organiz a las masas populares en sindicatos para ms tarde incluirlos dentro de un partido poltico. As, de ser una forma de organizacin
popular para ganar posiciones en la lucha de clases,
el sindicato, parte a ser una institucin que ser el
elemento mediante el cual el estado se servir para
controlar, manipular y mediatizar el movimiento
obrero y campesino.
Su proyecto poltico buscaba una mayor participacin poltica de las masas, con el fin de lograr un
reacomodo de las fuerzas poltico-econmicas, en
general y de las relaciones de produccin en particular, para as, instaurar un nuevo patrn de relaciones
de produccin capitalistas ms racional respondiendo a las necesidades de modernizacin del aparato
productivo y de la acumulacin de capital. En este
sentido, un mecanismo que servir para este fin, ser
la huelga por lo cul el gobierno no estara bloqueando el capitalismo, por el contrario, modifica las
condiciones jurdico polticas de las relaciones de
produccin para su mejor funcionamiento y expansin, el proyecto Crdenista no hubiese sido posible
de no haber existido una gran agitacin social que
facilit la causa hacia el corporativismo; una relativa
debilidad de la burguesa que permiti ampliar las
concesiones a las masas populares y una participacin en la vida interna del pas. Crdenas, aprob
la contratacin colectiva, el salario mnimo; le dio
vigencia a la Ley Federal del Trabajo, promulgada
desde 1931; permiti las huelgas a gran escala y satisfizo las demandas de los obreros y campesinos; apoy
el derecho de los trabajadores y del Estado de tomar
las fbricas donde la maquinaria productiva estuviese
inactiva o donde los propietarios desobedecieran
las leyes laborales; promovi la reforma agraria y
reparti ms tierras que ninguno de sus predecesores
desde la revolucin de 1910.
En el campo de lo social, apoy la agricultura y la
industria; creando a la vez un campo propicio para
la inversin privada, apoyndose as, la organizacin
y la produccin tambin se vio materializada en el
terreno econmico, con una mayor participacin e
intervencin de ste, tanto directa como indirect-

amente; obligado sobre todo por la necesidad de

reactivar la economa deprimida por la crisis de 1929
fomentando el desarrollo del pas en su conjunto.
Los principales mecanismos utilizados para este
fin fueron la manipulacin del gasto pblico y la
creacin de instituciones econmicas que fundamentaran el sistema financiero del pas. As, para
1937 la participacin del gasto pblico reorientado
al rea econmica representa el 42% del gasto federal
total, lo cual contrasta con un 23% que representaba
en 1929. De igual manera, tenemos, en esta etapa, la
creacin del Banco Nacional y el de Comercio
Exterior; as como el fortalecimiento del Banco de
Crdito Agrcola y la Nacional Financiera, que se
convirti en el principal apoyo a la produccin industrial.
Un fenmeno caracterstico del perodo fue el fortalecimiento del mercado interno. Gracias a l pudo
darse una notable expansin industrial. Dicho fortalecimiento se debe principalmente a la mejora en
las condiciones de vida material de los trabajadores
asalariados; a la reparticin de tierras que permiti
una generacin mayor de ingreso en el campo y por
tanto ampli la demanda; la misma expansin de
los dems sectores crea condiciones ms adecuadas
para la canalizacin de la oferta de productos, tanto
agrcolas como industriales, sobre todo notable, en
los servicios pblicos y en el sector gubernamental
(ambos sectores, absorban casi el 50% del ingreso
nacional en 1940) .
Si bien la modernizacin y el empuje que adquiere en
este periodo dicho sector, servir para fundamentar
el desarrollo industrial del pas en el perodo inmediato posterior. Esto, porque incrementa el suministro
de materias primas para la industria, al mismo tiempo que expande la oferta de productos alimenticios y
provoca el abaratamiento de la fuerza de trabajo que
se empleaba en la industria expandiendo el mercado
interno.
De igual manera, al producir bienes de exportacin,
el reparto de tierra favoreci a una gran cantidad de
campesinos, tambin fortaleci posiciones de la burguesa rural. Un dato interesante es que entre 1930 y
1940 el nmero de haciendas privadas creci en un
44%.La promulgacin de leyes por parte del gobierno
de Crdenas, ayud a crear esta situacin. De especial atencin son las leyes que protegan la industria
nacional de la competencia extranjera, como la del
1938, que estableca aranceles elevadsimos para la

importacin de mercancas que ya se estuvieran produciendo en el pas.

As mismo en 1939, se promulga un decreto oficial
para dar estmulos a la creacin de nuevas empresas
mediante la exencin de impuestos para la exportacin de maquinaria y materias primas que de manera indispensable necesitaran dichas empresas y no se
produjeran en Mxico. De igual manera, se dan otra
serie de disposiciones gubernamentales, que exentaban del pago de impuestos, canalizaban recursos a la
industria, etc.
El plan de Crdenas, no era acabar con la participacin del capital extranjero en el pas, sino ms bien
limitarlo de alguna manera, tenindolo bajo control.
Dos fueron las medidas ms radicales a este respecto:
1).Nacionalizacin de los ferrocarriles y la industria
petrolera, las cuales se llevaron a cabo basadas en la
ley sobre la expropiacin en beneficio de la nacin,
promulgada en 1936. 2) Actu la elevacin de los
impuestos sobre las ganancias de los monopolios extranjeros y la promulgacin de la ley sobre el
impuesto a los super beneficios. Estas medidas, si
bien tenan clara intencin anti-imperialista, tambin
afectaban a los monopolios nacionales generalmente
aliados a los intereses extranjeros.
La intervencin del Estado en algunos renglones de
la economa, tena tambin el mismo propsito por
ello es que crea dos instituciones estatales. Una es la
Comisin Estatal para el Desarrollo de la Industria
Minera, la cual tratara de orientar la explotacin
de la riqueza mineral del pas a fines nacionales, a
la vez que buscaba reducir y limitar la influencia de
las compaas mineras extranjeras. Esto es, servir de
contrapeso: el mismo papel desempear la Comisin Federal de Electricidad creada en 1938, la cual
mantendr un rgido control sobre el sistema elctrico del pas, a la vez que evitara los abusos de las
compaas extranjeras que operaban en esta rama.
La batalla contra las compaas petroleras se haba
iniciado a raz de la promulgacin de la constitucin
de 1917, en el cual se consagraba la propiedad de la
nacin sobre el subsuelo nacional de donde los monopolios petroleros extraan el petrleo.
Una larga lucha diplomtica se entabl entonces,
ya que mientras por un lado, las compaas petroleras luchaban por conservar la propiedad de los
yacimientos petrolferos, el Estado Mexicano, trataba
de limitarlos, dndoles simplemente concesiones
por tiempo limitado para la explotacin del subsuelo

nacional. As, que en el fondo de la lucha contra los

monopolios petroleros no slo se encontraba el problema de la interpretacin del artculo 27 constitucional y la legislacin petrolera, sino que tras de todo
ellos, recaa el hecho de impedir una explotacin
irracional del petrleo y no seguir permitiendo que
el pas dejara de obtener beneficios de la explotacin
de una de sus principales materias primas como era
el petrleo.
A partir de la expropiacin de 1938, el destino de la
produccin petrolera cambi radicalmente: la industria se dedic principalmente al abastecimiento de
las necesidades del pas, no slo por la prdida de los
mercados extranjeros, sino fundamentalmente, por
el incremento del consumo interno que trajo consigo
la aceleracin del ritmo de industrializacin promovido por la segunda Guerra Mundial. Despus de
conflicto, el consumo interno habra de absorber ms
del 90% de la produccin total. De esta forma, hacia
1940, las inversiones extranjeras directas, se haban
reducido. Aqu fue el proteccionismo un de las medidas de poltica econmica que el Estado Mexicano
utiliz para impulsar el proceso industrializador en
Mxico, defendiendo una industria que por atraso
relativo no se encontraba en condiciones de competir
con los productos manufacturados que provenan del
exterior.
Las medidas hacan ms baratas las mercancas
producidas por la industria nacional que las que se
importaban, haciendo que sta ganara terreno y consolidar posicin en el mercado interno. Por otra parte
esto posibilit, al librar de la competencia al Sector II,
que ste anquilosara una estructura productiva que
no desarroll niveles de competitividad tan elevados
como los otros pases, hecho en el que tambin jugaron un papel relevante las formas que adquirieron
las transferencias de tecnologa. Ello hizo necesario
aplicar nuevamente medidas proteccionistas cerrando as, el circulo vicioso del desarrollo industrial del
pas: escasa competitividad-proteccionismo-falta de
competencia- ineficiencia y escasa competitividadproteccionismo- etc. Donde era ms seguro invertir
y sobrevivir, el que mediante se encontraba desarrollado, mientras que el Sector I, quedaba desprotegido,
lo que limit su surgimiento y expansin., mientras
que el sector productor de medios de produccin se
expanda lentamente y con mayores dificultades.
En segundo lugar, podemos comprobar que el pro-

teccionismo surgi como una poltica destinada a

proteger ciertos sectores de una industria ya establecida, ms que a promover el surgimiento de nuevas
ramas industriales, lo que hace corresponsable el proteccionismo del escaso desarrollo de ciertos sectores
industriales y de otros vicios que la industria nacional prohij y acumul. Otro de los signos claves que ha
marcado el funcionamiento de las ET en la economa
nacional, ha sido, los efectos que ha ocasionado en el
sector externo de la economa.
Suele afirmarse, que las inversiones extranjeras son
un mecanismo complementario al insuficiente ahorro nacional. Una masa de recursos financieros que
permitir financiar el desarrollo del pas. Nada, sin
embargo, hay ms lejos de la verdad.
Para las ET el principal mecanismo para la obtencin
de recursos financieros internos, ha sido el acceso al
crdito interno. Tenemos as, que mientras en 1965
las ET obtenan para su expansin 54% de recursos
externos y 46% de recursos internos, hacia 1970, esta
proporcin ya se haba revertido, mostrando un 43%
para el primero y 57% para el segundo, esto es, que
ms de la mitad de los recursos que se allegaban las
ET, era de origen nacional .
Esto habla, no slo del amplio flujo de capitales al
exterior y por tanto de la mayor descapitalizacin de
la economa mexicana a travs de las utilidades de
las ET, y de los pagos que stos efectan al exterior,
tambin habla de un creciente dficit incluido en la
balanza de capitales, que se conjuga con el dficit en
la balanza comercial y lleva la balanza de pagos a una
aguda situacin cuya nica salida ha sido una creciente disposicin del crdito externo, para saldar los
dficits creados.
Otra forma de financiar dichos dficits ha sido la
atraccin de nuevas inversiones extranjeras, lo que
no hace sino reproductor la misma situacin, pero a
niveles ms crticos.
El endeudamiento externo tambin se vuelve uno de
los mayores lujos de inversin extranjera, el elemento
que sostendr el desarrollo del patrn de acumulacin que ha creado los problemas que has provocado recurrir a dicho financiamiento. Problemas que
se ahondarn mientras dicho patrn de acumulacin
siga vigente, cerrando con ello el crculo vicioso de
la dependencia y la subordinacin econmica. A lo
largo de todo este trabajo, hemos podido constatar la enorme importancia que ha representado el
fenmeno de la inversin extranjera en nuestro pas

y las consecuencias negativas que ha provocado en el

desarrollo nacional del mismo.
Este fenmeno no es algo nuevo, pero s lo son las
formas y modalidades que va adquiriendo en las
diferentes etapas del desarrollo de nuestro pas,
distinguindose el hecho de que a medida que va
creciendo, su penetracin se va convirtiendo en una
fuerza incontrolable, cada vez ms ajena a la realidad
material de la sociedad mexicana en su conjunto,
tanto en su forma de operar, como en los intereses a
los que responde.
La consolidacin de la burguesa industrial como
fuerza hegemnica dentro del bloque en el poder y
su posibilidad de subordinar a las clases populares,
fueron elementos determinantes que permitieron la
configuracin del patrn de acumulacin que dicha
burguesa modelo.
No ha habido fuerza social, dentro del mbito nacional, capaz de impedir o poner lmites a las acciones
de esta burguesa. El Estado, ha sido el principal
mecanismo que ha posibilitado la presencia de las
condiciones para la reproduccin de dicho patrn de
acumulacin.
Treinta aos de desarrollo industrial se analizan en
este trabajo, Treinta aos de industrializacin en
Mxico, no dieron sino un esquema industrial ineficiente e improductivo, deficiencias que han sido
perpetuadas por un sistema proteccionista, que es
a fin de cuentas, un elemento ms del tergiversado
desarrollo nacional.

DESARROLLISMO:
Considerado de 1917 a 1954; este perodo se caracteriza porque la economa del pas se fundamenta en
el desarrollo agrario. La reforma Agraria alcanza su
mayor apogeo y sus mejores conquistas durante el
rgimen de Lzaro Crdenas, se reparte ms tierra
que en los gobiernos anteriores, pero lo ms significativo de este periodo es que se llevaron medidas
avanzadas de organizacin de fomento agropecuario
como el Banco Ejidal, mutualidades, escuelas de tipo
agropecuario, la expropiacin petrolera, instituciones
de carcter social, crecimiento de las vas ferroviarias,
etc.
Durante este periodo segn Silvestre Mndez el
producto interno bruto (PIB), creci en un promedio
anual de 4.48%, y con un crecimiento de la poblacin
del 1.7%.
En el sexenio de Crdenas, la agricultura crece en un
3.6%; la ganadera 2.7%, los minerales metlicos 5.8%
y el petrleo 1.7%.
De acuerdo con los caractersticas socio-econmicas del periodo se considera que hubo avances en el
desarrollo de la sociedad mexicana.
En el periodo de 1940-1954, en el que, el sector
manufacturero empieza a despuntar y logra constituirse como la actividad ms dinmica de la economa
mexicana, aunque la agricultura era todava el sector
ms importante por su contribucin al empleo, a la
produccin de insumos y bienes.
Este periodo abarca los sexenios de los presidentes
Manuel vila Camacho (1940-1946), Miguel Alemn
Valds (1946-1952) y dos aos del presidente Adolfo
Ruiz Cortines.
Esta etapa se caracteriza por la continuidad en relacin a la construccin y mantenimiento de importantes obras de infraestructura de irrigacin, con
lo cual se ampli significativamente la superficie de
riego; durante el periodo de Miguel Alemn se modifica el artculo 27 constitucional, fundamentalmente
orientado a incrementar los lmites de la propiedad
privada; aumentar la inafectabilidad otorgar amparos
contra los reclamos de los campesinos.
El apoyo que recibe el sector agropecuario est encaminado a fortalecer una agricultura comercial.

En este lapso se sientan las bases para iniciar el

proceso de industrializacin, es decir, se promulgan
algunas leyes para el fomento de la industria de la
transformacin.
El gobierno estimula y promueve el financiamiento
pblico a la industria, incrementa los subsidios a la
misma; y en trminos generales protege a la planta
industrial incipiente.
Con respecto a los servicios, consideran importantes
se generan acciones y medidas de poltica de servicios desde 1940 a la fecha. Por mencionar algunos, se
crea el IMSS, Nacional Financiera, el Nacional Monte
de Piedad; ampliacin de la infraestructura portuaria,
la construccin de Ciudad Universitaria, se mejora el
ferrocarril, etc.
En el periodo de Miguel Alemn, hubo crecimiento
econmico importante sobre todo durante los tres
ltimos aos de su mandato.
La industrializacin se convierte en el objetivo fundamental de la economa mexicana. Son los aos en que
el sector manufacturero se vuelve el eje del sistema.
Durante este periodo se impone en Mxico una
estructura econmica, social y poltica que, al final se
revelar incapaz de dar respuesta a los reclamos de
distintos sectores de la sociedad.

NEOLIBERALISMO:
El liberalismo es un modelo econmico que surgi
en la segunda mitad del siglo XIX, su principal representante es Adam Smith. Pensaba que la economa
estaba regida por una mano invisible, es decir tena
un orden natural, por lo cual, el Estado no deba
intervenir en los asuntos econmicos.
En los 80 y 90s el neoliberalismo se reafirma como
una clara oposicin a los excesos, abusos y corrupciones del intervencionismo estatal, que por otro
lado no tiene limitaciones o controles por parte de la
sociedad.

CARACTERSTICAS TERICAS
DEL NEOLIBERALISMO.
- Se basa en el principio de LAISSEZ FAIRE (dejar
hacer).
- Libre competencia de mercado, APERTURA
COMERCIAL.
- El Estado no debe intervenir en la economa.
- Libre circulacin de mercancas, capitales y personas entre los pases.
- El Estado debe deshacerse de sus empresas.
- Tiene prioridad el mercado mundial, ms que el
interno.
- El objetivo bsico es el crecimiento econmico,
pero con equilibrio financiero, comercial y gubernamental.
Se habla de neoliberalismo en Mxico a partir del
sexenio de Miguel de la Madrid (1982-1988), continua con Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo y
a la fecha.
Es en el perodo presidencial de Miguel de la Madrid
(1982-1988), cuando tiene su aplicacin la estrategia
neoliberal; inicia con la venta y privatizacin de las
primeras empresas paraestatales 1; desmantelamiento, que abarca el rgimen de Carlos Salinas de Gortari
(1988-1994) y el de Ernesto Zedillo (1994-2000).
Durante el primer ao del rgimen de Miguel de la
Madrid, el gobierno federal tena participacin en 45
ramas de la economa, para el ltimo ao, su participacin abarcaba solo 23 ramas. En 1982, tena el
gobierno federal 1155 empresas, en 1988 posea solamente 412. La desincorporacin de estas empresas

obedeci a que no eran estratgicas ni prioritarias

para el desarrollo nacional, argumento presentado
en un documento informativo por el gobierno federal
(SHCP, 1988).
En el perodo salinista el proyecto neoliberal se fue
profundizando y se plantearon con mayor claridad
los principales postulados de la poltica econmica
gubernamental, en sta etapa; se realizan algunas
reformas constitucionales que impactan enormemente en la naturaleza del Estado, tal es el caso de los
Artculos 28, 73 y 123 referidos a la reprivatizacin
de la Banca, la reforma electoral, de la ley de culto; y
del Artculo 27 que abre la posibilidad para que los
ejidatarios pudieran vender sus parcelas a capitalistas nacionales y extranjeros (tendiente a eliminar los
ejidos) 2 (Vidales, 1996).
Posteriormente en los aos 1994-2000 del perodo
presidencial de Ernesto Zedillo, el neoliberalismo
continu su marcha. En el plano constitucional,
modifica el artculo 28, con el objetivo de permitir
la participacin del capital privado en las reas de
comunicacin, va satelital y los ferrocarriles, crea las
Afores transformando con ello la seguridad social de
los trabajadores y se compromete con el capital financiero internacional para privatizar la petroqumica y
la industria elctrica.
La poltica neoliberal de Vicente Fox Quezada (20002006), se encamin bajo el mismo esquema que sus
antecesores al ponerse al servicio del capital trasnacional y buscando cancelar los derechos de la nacin
y de los mexicanos. Dentro de las acciones realizadas
en este perodo se puede hacer mencin entre otras:
la continuidad en intentos por privatizar la industria
energtica, a la privatizacin de la educacin superior, reduciendo y suprimiendo en gran medida el
presupuesto otorgado a las universidades pblicas; a
la privatizacin paulatina de los servicios de salud,
y a la tendencia creciente de la desaparicin de la
seguridad social de los trabajadores. Estos rubros han
sido retomados por el presidente Felipe Caldern
Hinojosa (2006-2012), quin al inicio de su perodo,
da paso a la reforma de la Ley del Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado (ISSSTE), afectando seriamente a los
trabajadores agremiados de este Instituto, adems de
continuar su pugna por llevar a cabo la reforma de la
industria energtica.

El legado econmico y social del neoliberalismo al

concluir el foxismo e inicio del perodo presidencial
de Felipe Caldern, se resume en: a) estancamiento
econmico (con un crecimiento de apenas el 2.4 por
ciento); b) la falta de empleos formales; c) el grave
deterioro de los salarios reales; d) la concentracin
de la riqueza y la exclusin social; e) un mayor flujo
temporal y permanente de trabajadores hacia los
Estados Unidos en bsqueda de mejores expectativas
de vida; f) una creciente dependencia de las familias
de las remesas de los trabajadores migratorios para
atenuar sus bajos niveles de vida; (Chvez, 2006).
La negociacin de tratados de libre comercio se consider fundamental por varias razones:
- Permitira la apertura de nuevos mercados a productos mexicanos y a la creacin de mejores perspectivas para inversin en el pas, tanto de capitales
nacionales como extranjeros;
- Establecera condiciones para que las actividades
ms intensivas en mano de obra se localizaran en
Mxico de manera preponderante, dada la estructura de la poblacin, lo cual redundara en una mayor
generacin de empleos y en el consecuente aumento
de salarios;
- Beneficiaria tambin a los consumidores nacionales,
al poder adquirir estos bienes y servicios a precios
competitivos;
- Fortalecera la eficiencia de los productos nacionales ante la competencia internacional y
- Facilitara la planeacin de los agentes econmicos,
porque los tratados delineaban las reglas del juego
por un largo periodo. (Fernando Snchez Ugarte et
al., la poltica industrial ante la apertura, op. cit., pp.
53-60.)

EN MEXICO:
- El neoliberalismo es autoritario, es aplicado por
el Estado sin consultar a los principales grupos
econmicos del pas.
- Es centralizado, no toma en cuenta las necesidades
y caractersticas econmicas de las distintas regiones
del pas.
- Favorece a los capitales externos y luego a los nacionales.
- Es incompleto porque el Estado no deja en libertad
las fuerzas del mercado.

- El gobierno se convierte en juez y parte y decide

que bienes y servicios estn sujetos a control y cuales
se liberan.
- Apertura comercial indiscriminada.
- Depende en exceso del capital externo y en especial
del extranjero.
- Favorece una privatizacin y reprivatizacin de
todas las actividades econmicas del estado.
- El ingreso se ha concentrando solo en algunas
manos. La pobreza aumenta.
- Mexicanos fuera del mercado porque no tienen
capacidad de compra.
- Impulsa modernizacin, sin importar las consecuencias.
- El neoliberalismo en Mxico choca con la realidad
porque unos cuantos tienen el poder econmico.
- El crecimiento econmico fue muy bajo, no hubo
desarrollo.
- La agricultura, ganadera, silvicultura y pesca, no
alcanzan para satisfacer las necesidades de la creciente poblacin.
- El abandono del campo.
- La deuda externa aumento, los intereses son altos y
van en aumento.
- Mayor dependencia econmica con respecto a E.U.
- Aumento del desempleo y subempleo.
- Polarizacin del ingreso.
- Crisis econmicas recurrentes.
- Se han establecido topes salariales.
- El sector pblico ha buscado reducir gastos y aumentar ingresos sin importar costos sociales.
- Creciente injusticia social
- El gobierno ha dado muchas facilidades al capital
no productivo, extranjero y nacional, pero aumenta
sus ganancias.
(Datos tomados de http://www.ejournal.unam.mx/
rca/191/RCA/19105.pdf)

BIBLIOGRAFA:
-DERECHO CONSTITUCIONAL.

El estado mexicano. Su estructura constitucional.

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/mexder/cont/6/cnt/cnt1.pdf
Autor: Pascual Alberto Orozco Garibay

-El estado, elementos y funciones

https://cursots.files.wordpress.com/2008/09/sobre-el-estado.pdf

-El mundo del derecho

http://aprendiendoderecho.bloges.org/

-Opinin e Ideas

http://www.opinioneideas.org/index.php?option=com_content&view=article&id=215:la-funcion-del-estado&catid=55:filosofia-&Itemid=61

-Gobierno

http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno
-Gobierno y sus elementos
http://www.buenastareas.com/ensayos/Gobierno-y-Sus-Elementos/3875997

-Gobiernos.com.mx

http://gobiernos.com.mx/forma_de_gobierno.html

-Los Tipos de Gobierno

http://www.mentesalternas.com/2012/01/los-tipos-de-gobierno.html

-La independencia de Mxico y los orgenes del Estado nacional.

http://www.azc.uam.mx/publicaciones/alegatos/pdfs/66/73-01.pdf

-Estudios de historia moderna y contempornea de Mxico.

http://www.historicas.unam.mx/moderna/ehmc/ehmc02/007.html

-La independencia de Mxico.

http://www.mexicodesconocido.com.mx/la-independencia-de-mexico-1810-1821.html

-Cronologa de la Revolucin

http://www.bicentenario.gob.mx/cdigital/crono_revolucion.pdf

-Rev. Mexicana

http://www.monografias.com/trabajos10/remex/remex.shtml

-Revolucin Mexicana

http://html.rincondelvago.com/revolucion-mexicana_6.html

-Posrevolucin mexicana: Caracterizacin e interpretacin.

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Elsa Aguilar Casas - Pablo Serrano Alvarez

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- El Maximato

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-La Etapa Cardenista en Mxico (1934-1940)
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-Historia Econmica de Mxico

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-Neoliberalismo en Mxico.

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