Direito de autor, direito de

cpia e direito informao:

PONTO DE
VISTA

Jean Michel
Resumo
As novas tecnologias de produo,
processamento, difuso e explorao da
informao digital modificaram
profundamente as tradicionais prticas
sobre o uso e a indstria da informao, das
redes eletrnicas, das ferramentas e dos
produtos de multimdia.
O presidente da Association de
Professionnels de lInformation et de la
Documentation (ADBS) apresenta a posio
atual de sua associao e de outros
parceiros nacionais e internacionais, diante
desse novo contexto.
Alm do direito do autor e do editor, deve-se
considerar o direito do usurio ou
consumidor (direito informao, ao
conhecimento, acesso a textos de lei, etc.).
Fala-se em distinguir entre obra do autor e
obra de informao. O novo direito
sui generis protege produtos e servios de
informao (e. g., bases de dados) e busca
construir um direito que protege o
investimento econmico sem se apoiar no
direito do autor.
O uso legal (fair-use) das obras protegidas
deve ser preservado, bem como o uso
privado do copista, no novo ambiente
eletrnico, e dever tambm desempenhar
um papel importante no futuro para garantir o
desenvolvimento da democracia e do
conhecimento. Diante de uma rpida
mudana das tecnologias de produo,
editorao e veiculao da informao,
deve-se buscar um equilbrio entre os
direitos dos atores e dos espectadores da
informao para o desenvolvimento do
conhecimento e da democracia.
Palavras-chave
Direitos autorais; Direitos editoriais; Direitos
de cpia ou reproduo eletrnica; Direito
sui generis; Direito do uso legal (fair-use);
Direitos tico, legal e societrio.

o ponto de vista e a ao
das associaes de
profissionais da informao
e da documentao

INTRODUO
A questo dos direitos de autor, de
reproduo de obras e, de forma mais
ampla, do direito informao ganha hoje
uma importncia considervel, medida
que se populariza o uso da informao
digital ou digitalizada (digital information),
das redes eletrnicas abertas (Internet
notadamente) e das ferramentas e
produtos da multimdia. Esta questo,
tradicionalmente resolvida por meio do
estabelecimento de regras coletivas e
da adoo de convenes internacionais, assume uma atualidade particular
nesse momento em que surge uma
verdadeira sociedade da informao.
As novas tecnologias de produo, de
processamento, de difuso e de explorao da informao digital modificam
profundamente as prticas sociais e
profissionais relativas ao uso da
informao; elas modificam igualmente,
de maneira radical, a prpria economia
dessa indstria da informao, provocando, assim, questionamentos sobre
os fundamentos ou justificativas das
reivindicaes dos titulares de direitos.
O texto que se segue no tem a ambio
de ser uma dissertao acadmica
sobre os desenvolvimentos e os mltiplos aspectos do direito informao
na era da Internet. O autor reconhece,
evidentemente, que no um especialista na questo. , por outro lado,
como presidente da Association de
Professionnels de lInformation et de la
Documentation (ADBS), que rene cerca
de 6 mil documentalistas na Frana e,

tambm, como profissional da rea, que

o autor expe seu ponto de vista nesse
documento. A ADBS, como outras
associaes de documentalistas e de
bibliotecrios, teve de adotar posies
firmes e defensivas, tanto em nvel da
Frana quanto em nvel internacional,
diante das tentativas unilaterais de
reelaborao das regras coletivas do
jogo, tentativas feitas de forma urgente
e sem uma real discusso entre as
diversas partes concernentes.
Prope-se, ento, apresentar aqui a
forma como o problema subitamente
surgiu, como a ADBS e outros parceiros
nacionais e internacionais reagiram, e
que posies estas associaes
profissionais defendem hoje.
UMA CRONOLOGIA DOS
ACONTECIMENTOS RECENTES
A questo do direito informao
apareceu subitamente em pblico nos
ltimos trs anos. Para a ADBS, isso
aconteceu por meio de aes e documentos emergindo, sucessivamente,
em trs nveis, para os quais foi preciso
mobilizar uma reflexo coletiva e tomar
posies, tanto sobre a questo em si,
quanto sobre a maneira mais eficaz de
intervir: inicialmente, em nvel puramente
francs, com a sada de uma nova lei
sobre o direito de autor e o direito de
cpia; em seguida, em nvel europeu,
com a elaborao e difuso de vrios
documentos sobre o direito de autor no
meio eletrnico e a adoo de uma
diretiva europia sobre as bases de

Direito de autor, direito de cpia e direito informao

dados, e, por final, em nvel mundial, com

a recente conferncia diplomtica de Genebra e a adoo de novos tratados modificando a antiga Conveno de Berna.
Uma lei francesa oportunista contra
a fotocpia pirata
(Photocopillage)
Foi, ao longo do ano de 1994, que vrios
documentalistas, membros da ADBS,
colocaram oficialmente o presidente da
associao consciente sobre um
problema que lhes parecia grave.
Um organismo francs de explorao
dos direitos de autor e direitos afins, o
CFC, intervm, de fato, insistente e
ineditamente junto aos responsveis
pelos centros de documentao, para
lhes cobrar o pagamento de somas
considerveis relativas s fotocpias
feitas, notadamente, sob a forma de
revistas de atualidades. Em certos
casos, os montantes reclamados podem representar at 30% do oramento
dos centros. evidente que se chegou
rapidamente a um impasse. Enquanto
os representantes do mundo editorial e
o CFC investiam em uma forte campanha na mdia sobre o tema
photocopillage (cpia pirata), os profissionais da documentao se sensibilizavam, coletivamente, a partir do questionamento repentino de certas prticas
tradicionais toleradas (uso legal, ou
fair-use) e sobretudo pela ausncia de discusso ou debate global sobre os montantes aceitveis dos direitos a pagar.
Ao final de 1994, descobriu-se, surpreendentemente, que uma lei estava
sendo preparada para resolver definitivamente a questo do direito de autor
e do direito de cpia (ressalva-se que
nenhuma consulta foi realizada para se
estabelecer esta lei). Esta lei, apesar
dos protestos das associaes de
profissionais da documentao, foi
adotada no incio de 1995. Ela retomou
e atualizou os textos mais antigos,
criando sobretudo um dispositivo oficial
para a coleta e a explorao dos direitos
de autor. Paradoxalmente, esta lei,
cega, tomada sobre presso do lobby
dos editores, s diz respeito s cpias
feitas em papel e ignora completamente
o meio eletrnico. A partir da, uma
sociedade de coleta de direitos foi
oficialmente habilitada (no caso presente, a CFC). Desde ento, negociaes
coletivas esto em andamento pelas
diferentes partes envolvidas.

As abordagens inovadoras da
Comisso Europia

Os novos tratados mundiais para

substituir a Conveno de Berna

Quase na mesma poca, foram

organizadas amplas consultas por uma
das Direes da Comisso Europia, a
DG XV, com o objetivo de repensar a
abordagem sobre o direito, no novo
contexto da informao eletrnica ou
digital. A ADBS foi convidada a participar
das consultas e pde, na ocasio, fazer
valer seu ponto de vista e suas posies.
Um livro verde sobre a questo foi
produzido e difundido; esse documento
coloca mais questes do que respostas,
mas ele tem, pelo menos, o mrito de
destacar a nova complexidade do problema e a necessidade de uma abordagem mais equilibrada da resoluo
das dificuldades apontadas.

No curso do ano 1996, certo nmero de

organizaes descobre, novamente
com surpresa, que a Ompi preparou trs
novos tratados visando a modificar a
Conveno de Berna sobre as questes
do direito de autor e do direito de cpia
para adaptar esses direitos ao novo
meio eletrnico. Uma conferncia
diplomtica foi convocada para o fim do
ano de 1996, em Genebra. Nenhuma
consulta sria foi, entretanto, realizada,
tanto em nvel dos diferentes Estados,
quanto em nvel internacional.

Uma outra iniciativa da comisso leva a

produzir uma Diretiva sobre a proteo
das bases de dados (uma Diretiva um
texto oficial que delineia orientaes
para que os diferentes Estados a
observem nas adaptaes das suas
prprias legislaes). Esta Diretiva,
sobre as bases de dados, cria um direito
sui generis para esses produtos
eletrnicos, alm, portanto, do clssico
direito de autor, o qual no se aplica,
nesse caso. Esta abordagem do
problema especfico da proteo das
bases de dados hoje contestada no
plano mundial por certos grupos de
pases o tratado previsto pela Organizao Mundial para a Propriedade
Intelectual (Ompi), em dezembro de
1996, nesse setor, no foi adotado ,
mas preciso reconhecer que a
Comisso Europia procurou inovar na
sua abordagem do direito informao.
Uma outra Diretiva Europia, menos
apreciada pelos profissionais da
documentao e das bibliotecas, foi
adotada para regularizar a questo do
direito de emprstimo nas bibliotecas.
Como indicado anteriormente, os
Estados devem interpretar esta Diretiva
nas suas respectivas legislaes. No
caso francs, uma forte mobilizao das
associaes de bibliotecrios e de
documentalistas permitiu, at o presente, a manuteno do status quo
o no-pagamento de um direito de emprstimo dos documentos ou obras ,
em razo das misses especficas das
bibliotecas: acesso democrtico
cultura e ao conhecimento.

Uma mobilizao muito forte das

associaes nacionais e internacionais
de documentalistas e de bibliotecrios
(FID, Ifla, Ecia, Eblida e outras) foi realizada de forma urgente. Mesmo as
comunidades cientficas e acadmicas
reagiram e comeam a se expressar,
opondo-se aos novos textos que
apareceram, na realidade privilegiando,
exclusivamente, apenas os interesses
dos titulares dos direitos. Contestaes
da mesma natureza foram feitas pelas
grandes sociedades do setor de
informtica e das redes de telecomunicaes, assim como pelos grandes
provedores de acesso Internet.
A conferncia diplomtica realizada em
Genebra, no ms de dezembro de 1996,
foi muito difcil e os organizadores
tiveram de recuar diante da inesperada
mobilizao internacional. Finalmente,
dois tratados (dos trs previstos) foram
adotados, e importantes modificaes
foram inseridas nos textos iniciais. Em
particular, as disposies relativas
cpia temporria (cf. armazenamento
em memria cache das pginas Web,
consultadas na seqncia de uma
simples navegao na rede) foram
recusadas. Os textos foram, alis,
nitidamente resultado da necessidade
de encontrar um justo equilbrio entre os
diferentes interesses representados.
Eles destacaram, de maneira clara
isto pela primeira vez na histria do
direito informao , a necessidade
de considerar o direito do usurio, como
tambm o interesse pblico coletivo.
O tratado, inicialmente previsto sobre as
bases de dados, foi transferido para
outras sesses de trabalho em 1997.

Direito de autor, direito de cpia e direito informao

O papel das associaes

profissionais da documentao
Ao longo dos ltimos meses, as
diferentes associaes profissionais da
documentao e das bibliotecas tiveram
de reagir frente s tentativas de
reelaborao do direito informao.
Em geral, as iniciativas tomadas em
nvel dos pases, como tambm em nvel
internacional para rever o direito de
autor e direitos afins so feitas sob a
presso dos investidores econmicos
(notadamente os grandes editores), os
quais tm tendncia a acelerar as
restries jurdicas indispensveis
para assegurar os bons retornos dos
investimentos. Os setores da documentao e das bibliotecas so,
infelizmente, raras vezes envolvidos nos
trabalhos sobre o direito informao e
so obrigados, na maior parte do tempo,
a reagir de maneira defensiva. Por sorte,
esses setores recebem hoje o apoio de
outros grupos da sociedade (cientficos,
universitrios, internautas, atores de
domnio pblico . . . ) e alianas objetivas
parecem emergir frente ao lobby de um
setor comercial muito ambicioso.
Na Frana, a ADBS e tambm o conjunto das associaes profissionais dos
arquivos, das bibliotecas e da documentao regrupados em uma estrutura
chamada ABCD tem sabido fazer valer
seus pontos de vista. No plano europeu,
o European Council of Information
Associations (Ecia) manifestou-se,
veementemente, afirmando, de forma
clara, a necessidade de uma circulao
o mais livre possvel da informao,
sempre reconhecendo o legtimo e
tradicional direito dos criadores, como
o dos investidores econmicos. No plano
mundial, a Ifla e a FID tm sabido se
mobilizar e se posicionar de maneira
eficaz e inteligente, quando das recentes
peripcias em torno da conferncia
diplomtica de Genebra.
A Unesco entra em cena
Na realidade, o direito informao est
em busca de um sutil equilbrio entre
os titulares dos direitos (o benefcio da
criao e/ou do investimento econmico) e os usurios dos produtos desenvolvidos e difundidos. Naturalmente, a
aplicao de regras que privilegiassem,
de forma exclusiva, uma das partes,
conduziria a um impasse, razo pela

qual uma organizao intergovernamental como a Unesco sentiu-se

tambm obrigada a reagir em relao a
esta questo do direito informao e,
notadamente, de fazer valer certas noes essenciais, tais como a difuso da
cultura ou a livre circulao das idias,
do conhecimento e da informao.
O primeiro congresso internacional
sobre os aspectos ticos, legais e
societrios da informao digital foi
realizado em Monte Carlo no ms de
maro de 1997. O Congresso Infotica
foi o momento de reafirmar a necessidade de uma soluo equilibrada aos
diferentes problemas que costumeiramente aparecem no momento da
generalizao do uso das redes eletrnicas e da multimdia. O Congresso
ressaltou, tambm, a importncia do
livre acesso informao de domnio
pblico.
A POSIO DOS PROFISSIONAIS
DA DOCUMENTAO
A reflexo coletiva realizada pelas associaes de profissionais da documentao sobre esta questo, crucial e
atual, do direito informao levou-as a
tomar uma posio clara sob certos
aspectos desse direito em plena
evoluo.
Um ponto de vista especfico a
considerar
Preliminarmente, importante sublinhar
o fato de que as diversas associaes
de documentalistas e de bibliotecrios
manifestam, hoje, fortes interesses por
esta questo e pelo seu impacto sobre
o desenvolvimento das atividades
profissionais que elas representam.
Elas consideram, quase que de forma
unnime, a existncia de um direito
informao como fator essencial do
desenvolvimento da profisso. Estas
associaes desejam, doravante, que
seja mais bem considerado o ponto de
vista especfico da profisso no
momento do estabelecimento de novas
disposies legais, regulamentares ou
contratuais, nacionais, europias ou
mundiais, em matria de direito
informao.
A questo complexa e a situao atual
impe que se abra um verdadeiro dilogo
de base entre as diversas partes afeta-

das. preciso, realmente, que autores,

editores, industriais da informao,
intermedirios (os profissionais da
informao e da documentao), usurios e poderes pblicos se sentem
mesa para discutir as bases de novos
dispositivos jurdicos, acompanhando o
desenvolvimento da produo, da difuso
e da utilizao da informao e da
documentao, para o benefcio da
empresa e da sociedade. O surgimento
de novas formas de circulao da
informao e da documentao tornam,
mais do que nunca, necessria essa
reflexo conjunta.
Um direito equilibrado entre os
diferentes interesses face a face
O direito informao aparece, mais e
mais, como uma obrigao de exprimir
um sutil equilbrio entre diferentes grupos
de interesse.
O primeiro componente a considerar
aquele da criao intelectual, ponto de
partida de todo o mecanismo econmico e social de difuso das idias e
das obras. Na Frana, notadamente, o
direito de cpia ou de reproduo se
apia essencialmente no direito de autor.
Algum que publica um documento,
beneficia-se de duplo direito: moral e
patrimonial. A partir de ento, a
reproduo do todo ou de parte da obra
(o documento) precisa de autorizao
explcita do autor, que pode, alis,
reclamar e obter justa retribuio
financeira para a circulao e o uso de
sua obra. A lei francesa determina os
grandes componentes desse direito
de autor e dos direitos associados.
importante ressaltar que a utilizao
privada (para fins individuais) da obra
autorizada. Por outro lado, todo o uso
coletivo, sem autorizao formal do
autor, ilcito. A questo que se pode
colocar aquela de saber onde comea
verdadeiramente a noo de criao
intelectual (uma seqncia de bits, em
termos computacionais, pode legitimamente ser considerada como uma
criao original, e, se for, em que base
ou critrios?). Observa-se que em
inmeras situaes correntes, o autor
abandona seu direito patrimonial,
considerando sua obra como de domnio
pblico (caso freqente das comunicaes cientficas, caso tambm do
copyleft).

Direito de autor, direito de cpia e direito informao

A obra de um autor geralmente

publicada e difundida por um editor a
quem, freqentemente, ele cede os seus
direitos, e notadamente os direitos
associados que so ligados reproduo de sua obra. A partir deste
momento, o editor, ou seja, o investidor
econmico, que faz valer suas exigncias. No mundo anglo-saxnico, o
direito de reproduo (copyright)
baseado, principalmente, na proteo do
investimento econmico, o direito de
autor no tem a mesma fora que no
caso da Frana. Para facilitar a gesto
desses direitos e obter a recuperao
dos custos relacionados com a
reproduo da obra, os editores ou
fornecedores de suporte de difuso
encomendam geralmente aos organismos coletivos para agir em seus nomes.
A questo que se pode colocar aqui
aquela dos limites do direito assegurando a proteo do investimento
econmico: at onde a exigncia do
investidor pode ir sem se tornar
intolervel para aqueles que devero se
submeter e sem criar nus intolerveis?

cpio foi largamente retomado nas

discusses quando do recente Congresso Infotica, organizado pela
Unesco, explicando assim a maior parte
das dificuldades encontradas na
regulamentao de um dispositivo
jurdico apropriado para as bases de
dados.

Tradicionalmente, o arsenal jurdico em

torno do direito de autor e do direito de
reproduo (e de representao) articula-se em torno desse relacionamento
de interesses do criador e os do
investidor; o consumidor ou usurio das
obras ou produtos difundidos tem, enfim,
apenas de respeitar o direito e pag-lo
como conseqncia. Isso, que parece
se destacar, hoje, de maneira mais
clara, a necessidade de melhor
considerar, doravante, um terceiro grupo
de interesses, o dos usurios ou
consumidores. Pode tratar-se de um
direito fundamental informao
(acesso informao e ao conhecimento, acesso tambm aos textos de
lei etc.); pode, ainda, tratar-se de um
direito de uso limitado, legal fair-use de
obras protegidas; pode, enfim, tratar-se
de um direito mais global de proteo
do consumidor como cidado (como, por
exemplo, direito ao anonimato,
proteo da vida privada etc.).

Uma distino poderia ser feita no futuro

e certos especialistas em questes
jurdicas j comeam a pensar a
respeito entre obra de autor e obra
de informao. Esta ltima, permanecendo de livre circulao, nos limites de
uma justa retribuio do custo de produo desta informao. O estabelecimento de um novo direito sui generis
para os produtos e servios de informao, tais como as bases de dados,
acompanha esse raciocnio, buscando
construir um direito, protegendo o
investimento econmico, sem se apoiar
no direito de autor.

Da idia ao documento, da obra

informao
essencial guardar bem o seguinte
princpio fundamental: s o formato das
idias (o documento, o texto) protegido, as idias, por outro lado, foram
sempre de livre percurso. Este prin-

possvel, a partir de ento, questionarse sobre os prprios limites do direito

de autor e do direito de reproduo no
contexto da difuso eletrnica da
informao. O que se vai efetivamente
chamar de obra de autor e criao
original? O envio, pelo correio eletrnico, de algumas linhas de texto ser
sistematicamente acoplado, doravante,
a um mecanismo de criao e de
pagamento de direitos, sob pretexto de
que as idias emitidas so, a partir
desse momento, identificveis mediante
uma seqncia de caracteres digitais?
A difuso coletiva de extratos de
informao ou de sumrios de revistas
ser taxada em nome do direito de
autor?

Por trs do jurdico, o econmico

Os problemas jurdicos colocados
exprimem bem os conflitos de interesses
que so essencialmente de natureza
econmica. A revoluo imposta pelas
redes eletrnicas e informao digital
se traduz por uma queda considervel
dos custos de produo e de transmisso da informao que enfraquece
nitidamente certos atores da cadeia de
difuso de obras (caso, por exemplo,
dos editores das revistas especializadas
de pequena tiragem). Esta mesma
queda dos custos leva igualmente a
reconsiderar as condies de acesso
informao produzida em um contexto

pblico. Ao mesmo tempo, um gigantesco mercado parece tomar forma por

trs das promessas do digital e da
multimdia. Mas este mercado deve estar
enquadrado juridicamente para que ele
se concretize economicamente (ele est
sempre tentando se utilizar da lei e das
regras do jogo para assegurar vantagens
competitivas durveis).
, portanto, necessrio repensar o
direito, fundamentando-se em uma nova
compreenso da economia da informao. Assim, as reinvindicaes dos
titulares dos direitos no podem
ultrapassar certos limites, alm dos
quais elas poderiam conduzir a nus
injustificveis, artificial e anormalmente
protegidos. isto que leva os especialistas a considerar, na elaborao dos
textos, noes delicadas tais como o
investimento em excesso realizado
pelo editor de produtos, ou ainda o uso
ou reproduo abusiva que pode causar
prejuzos reais aos possuidores de
direito. Ou seja, quando a avaliao de
eventuais prejuzos pode levar ao risco
de se tornar uma fonte de srias
contendas.
Esta mesma anlise econmica leva a
reconsiderar, por outro lado, a questo
do acesso informao pblica (acesso
democrtico cultura e ao conhecimento
via bibliotecas, estabelecimentos de
formao, associaes profissionais...)
ou ainda aquela do acesso a esta
mesma informao nos pases em
desenvolvimento. As isenes ou
limitaes previstas ou a prever nos
dispositivos jurdicos se baseiam nesse
dado de uma economia justa e
equilibrada.
Isso levou as associaes profissionais,
membros do Ecia, a focalizar a ateno
dos responsveis pblicos e econmicos na importncia de uma boa
circulao da informao til sobre a
competitividade das empresas, sobre a
qualidade de vida cultural ou social e
sobre o desenvolvimento da democracia.
Elas recusaram o estabelecimento de
entraves circulao da informao que
no seriam economicamente justificados
ou que s seriam fundamentados sobre
o ponto de vista unilateral. Uma verdadeira indstria da informao somente
pode basear seu desenvolvimento em
mecanismos economicamente sadios,
e no na adoo de impostos e de

Direito de autor, direito de cpia e direito informao

contribuies similares aos impostos da

Idade Mdia. Em outros termos, os
profissionais da informao e da
documentao desejam estar mais
diretamente envolvidos na determinao
das condies de aplicao do direito
futuro (caso das isenes, limitaes),
na fixao dos montantes das taxas
para o direito de uso e de reproduo e
na reflexo sobre as conseqncias
econmicas do direito informao.

tais limitaes esto sendo preconizadas para fins educativos, cientficos

e culturais. As associaes profissionais da documentao e de bibliotecas
so mais particularmente sensveis a
essas exigncias da sociedade,
fundamentando ampla e freqentemente suas prprias misses.

As isenes e as limitaes na
aplicao do direito

Para ir um pouco mais longe, s nos

cabe parabenizar a recente conscientizao de inmeros responsveis de
diversas instituies acerca da
necessidade de proteger o livre acesso
informao de domnio pblico de
todos os entraves, mesmo baseados em
princpios jurdicos, aparentemente
lgicos.

Parece evidente que isenes ou

limitaes devem ser claramente (e, se
possvel, universalmente) estabelecidas
naquilo que diz respeito ao direito
informao.
Assim, e como isto reconhecido no
novo tratado, como nas posies da
Unesco, o uso legal fair-use das obras
protegidas , e deve ser, preservado, da
mesma forma que deve ser fortemente
reafirmado e protegido o uso privado do
copista, mesmo no novo ambiente
eletrnico. O fair-use uma prtica
corrente que contribui, no somente a
uma melhor explorao dos documentos
circulantes, mas que, alm disso,
consolida as posies dos editores
envolvidos. Esse fair-use diz respeito
notadamente a um grande nmero de
produtos e servios documentrios cujos
objetivos no retomar a integralidade
dos suportes difundidos pelos editores,
mas visam a assegurar inteligentemente
as misses de informao encarregadas. Isso no altera em nada o
mercado da edio. O fair-use deve
desempenhar um papel importante no
futuro; , tambm, uma garantia do
desenvolvimento da democracia e do
conhecimento.
Outras situaes, outros contextos,
clamam por tais limitaes na aplicao
do direito. o caso, notadamente, do
acesso aos textos, informaes, documentos oficiais, documentos pblicos.
O acesso gratuito ou a um custo mais
baixo e, pelo maior nmero, a uma
informao necessria aos homens e
sociedade um imperativo que deve ser
afirmado. Encontra-se essa exigncia no
conceito de servio universal da
informao, preconizada tanto pelos
governantes europeus, quanto pelos do
grupo G7. Na mesma ordem de idias,

A informao de domnio pblico e

os limites da comercializao

A reflexo sobre esse tema leva ao

questionamento sobre o que se deve
extrair do comercial e do no-comercial, sobre os limites da abordagem
estritamente comercial das questes
de informao, sobre os limites, tambm, das proposies exclusivamente
tcnicas, preconizando os dispositivos
de monitorao de uso da informao
(etiquetagem das obras). Contrariamente aos bens estritamente materiais,
a informao no pode se limitar a sua
nica objetivao em uma srie restrita
de bits do sistema computacional, como
imagina facilmente a comercializao.
A informao , tambm, um bem
cultural e social, um valor de progresso
e cultura. A informao, assim como o
conhecimento, enriquece-se mediante
seu intercmbio. O direito que a
regulamenta no deve refletir somente
os interesses comerciais e de curto
prazo assimilando, de maneira simplista, a informao como bem de
consumo, reduzindo-a a simples objeto
comercializvel. Em certos aspectos, o
direito da informao pode se filiar, bem
facilmente, quele do meio ambiente ou
ao da educao.

CONCLUSO
As associaes de profissionais da
informao e da documentao tm
percebido, nitidamente, o risco
estratgico que representa a elaborao
de um novo contexto jurdico, no
domnio da informao. As iniciativas
isoladas dos trabalhos de preparao
dos novos textos regulamentando o
direito de autor, o direito de cpia, e
mais globalmente o direito informao
no contexto das novas tecnologias
digitais souberam mostrar que os
profissionais documentalistas e
bibliotecrios no pretendiam ser os
precursores das novas disposies
jurdicas e que as misses desses
profissionais poderiam ser seriamente
questionadas pelos tratados e pelas leis
que poderiam marcar abusivamente uma
tendncia comercializao e
apropriao privativa da informaoobjeto. Ao mesmo tempo, estas
associaes reafirmaram, sem a menor
hesitao, suas preocupaes em
somar valorizao da criao das obras
intelectuais, o trabalho cotidiano dos
documentalistas e dos bibliotecrios,
contribuindo amplamente promoo
dos autores e suas obras.
Os anos vindouros sero, sem nenhuma
dvida, os da determinao de novas
regras do jogo relativos informao,
sua produo, sua difuso e seu uso.
Contrariamente ao que se poderia
afirmar, hoje em dia, no se deve avanar
rapidamente nessa matria, produzindo
leis ou regras muito conjunturais ou
oportunistas. Da mesma forma que a
inveno da tipografia por Gutemberg
no levou os antigos a legislar imediatamente aps a apario desse
equipamento, para um mercado perene
das obras impressas e o enriquecimento
dos autores e dos impressores, a
exploso do uso da Internet no deve
incitar os responsveis polticos a
estabelecer disposies jurdicas que
faam esquecer os efeitos positivos para
os cidados e a sociedade, da integrao das redes de computadores, em
razo da lgica nica de rentabilidade
dos investimentos a realizar.

Direito de autor, direito de cpia e direito informao

Se tais adaptaes de regras relativas

ao direito de autor so consideradas,
parece absolutamente essencial que
seja tambm considerada a complexidade do problema e que seja realmente
buscado o justo equilbrio entre todas
as facetas desse novo direito informao. Enfim, essencial que a consulta a todas as partes seja realizada e
que os representantes dos profissionais
da informao, da documentao e das
bibliotecas estejam envolvidos nesse
trabalho.

Autor right, copyright, information

accsess right: from the point of
view of the professional
information and documentation
associations
Abstract
New technologies of production, processing,
dissemination and exploration of digital
information have deeply changed the
traditional practices on the use and industry
of information, electronic networks, tools and
multimedia products.
The president of Association de
Professionnels de lInformation et de la
Documentation (ADBS) presents the current
position, before this new context, of his
company as well as of other national and
international partners.
In addition to the authors and editors rights,
the user or consumer right (right to
information, to knowledge, access to legal
texts, etc.) must be taken into consideration.
A distinction should be made between the
author and the information works. The new
sui generis right protects information
products and services (e.g., databses) and
seeks to set up a right which can protect
economic investment without supporting the
authors right.
The legal use (fair use) of protected works
must be preserved, as well as the private
copyright use, in the new electronic context,
and shall also play an important role in the
future to assure democracy and knowlege
development. Before the fast changes of
technologies of information production,
publishing and circulation, an equilibrium
should be sought between the rights of
information actors and spectators for
knowledge and democracy development.
Keywords
Author rights; Editor rights; Electronic
copyright; Sui generis rights; Fair use right;
Ethical, legal and societal rights.

Traduo para o portugus: Helio Kuramoto

Jean Michel
Presidente da Association de Professionnels
de lInformation et de la documentation
(ADBS), Paris, Frana. http://
wwwparis.enpc.fr/~michel-j/INDEX.html; http:/
/www.adbs.fr; e-mail michel-j@pss.enpc.fr