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Ferrovial Agroman Chile

Plan de Gestin de Seguridad y


Salud Ocupacional
Proyecto Mina Chuquicamata Subterrnea
Obras De Infraestructura Permanente Inicial
Tnel de Acceso y Tnel de Transporte Principal
MAYO 2011

El presente Plan de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (PGSSO) ha sido elaborado por
Ferrovial Agroman Chile S.A., como parte de la oferta tcnica para la Licitacin de las Obras de
ejecucin de Tnel de Acceso y Tnel Transporte Principal, correspondientes a las denominadas
Obras de Infraestructura Permanente Inicial (OIPI) del proyecto Mina Chuquicamata Subterrnea.

Tnel de Acceso y Tnel de Transporte Principal

Plan de Gestin Seguridad y Salud Ocupacional


Proyecto Mina Chuquicamata Subterrnea

Tabla de Contenidos

1.

Introduccin........................................................................................................... 1

2.

Objetivo.................................................................................................................. 2

3.

Alcance.................................................................................................................. 3

4.

Definiciones...........................................................................................................4

5.

Referencias............................................................................................................6

6.

Poltica de Prevencin de Riesgos Laborales......................................................10

7.

Compromisos que asume Ferrovial Agroman Chile S.A. en este PGSSO...........12

8.

Responsabilidades...............................................................................................14

9.

Medidas de Gestin de la SSO............................................................................16


9.1. Inducciones a trabajadores nuevos...............................................................16
9.2. Programas Personalizados............................................................................16
9.3. Inventarios de tem Crticos...........................................................................16
9.4. Comits Paritarios de Higiene y Seguridad....................................................17
9.5. Entrega de Credenciales...............................................................................17
9.6. Estado y mantencin de vehculos y equipos................................................18
9.7. Acreditacin de Personal Especializado para Actividades del Proyecto........19
9.8. Ingreso de Equipos Radioactivos...................................................................19
9.9. Ideas y Actividades Fuerza............................................................................20
9.9.1.Tarjeta Verde............................................................................................20
9.9.2.Seguridad Basada en la Conducta (SBC)................................................21
9.9.3.Planes Mentores......................................................................................23
9.9.4.Ejercicios Matinales.................................................................................23
9.10.Capacitaciones.............................................................................................23
9.11.Charla Integral Semanal...............................................................................24
9.12.Reglas por la Vida........................................................................................24
9.13.Programa Liderazgo Visible en Terreno.....................................................25
9.14.Conduccin de Vehculos.............................................................................26
9.15.Respaldo de registro de charlas, boletines u otros documentos de
sustentabilidad.....................................................................................................26

10. Revisin y mejoramiento continuo del PGSSO....................................................27


Tnel de Acceso y Tnel de Transporte Principal

Plan de Gestin Seguridad y Salud Ocupacional


Proyecto Mina Chuquicamata Subterrnea

11. Entrega de Informes.............................................................................................28


12. Glosario................................................................................................................ 30
13. Anexos................................................................................................................... 1
Anexo 1 Programa Personalizado de Seguridad.................................................A1
Anexo 2 Anlisis de Riesgos NCC N 24.............................................................A1
Anexo 3 Inventario de tems Crticos...................................................................A2
Anexo 4 Cartilla de Observacin Seguridad Basada en la Conducta (SBC)........A3
Anexo 5 Programa General de Capacitacin y Entrenamiento............................A4
Anexo 6 Programa Anual de Liderazgo Visible en Terreno..................................A5

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Plan de Gestin Seguridad y Salud Ocupacional


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1. Introduccin
En el marco del Proyecto Mina Chuquicamata Subterrnea, y en lo que respecta a las
obras denominadas Obras de Infraestructura Permanente Inicial (OIPI), especficamente
ejecucin de Tnel de Acceso y Tnel de Transporte Principal, se ha diseado el presente
Plan de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (PGSSO) basado en la normativa
vigente y en las directrices y estndares corporativos de Codelco. Ferrovial Agroman Chile
S.A., como responsable en la ejecucin de los servicios licitados, implementar ste a su
costo.
El Plan de gestin de seguridad y Salud Ocupacional (PGSSO) es un instrumento
consistente con las bases tcnicas generales y especiales del contrato, as como de
cualquier otro estndar solicitado por Codelco y est orientado principalmente a la
prevencin, y no a la correccin de desviaciones o a la inspeccin tradicional. Por otro
lado, es un instrumento identificar acciones de mejora continua en la Gestin Ambiental
de Ferrovial Agroman Chile S.A..
Un Plan de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional eficaz, tiene como objetivo
contribuir a que una organizacin prevenga, reduzca, controle y evale los posibles
impactos adversos de sus actividades, as como tambin se lleve a cabo un riguroso
cumplimiento de los requisitos legales aplicables y se establezca un lineamiento de
mejoramiento continuo de su desempeo en estas materias.

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2. Objetivo
El objetivo del presente documento es determinar las medidas que permitirn prevenir,
reducir y controlar los riesgos (a las personas, bienes y Salud Ocupacional) que
potencialmente se generarn producto de las actividades de construccin del Proyecto.
Para

lograr

los

objetivos

establecidos

en

este

Documento,

las

gerencias

administraciones de Ferrovial Agroman Chile S.A. se comprometen proactivamente y


tomar un rol de liderazgo efectivo para lograr un ambiente de trabajo seguro y saludable.
Se establecen como objetivos especficos de este documento:

Identificar y Evaluar de los Riesgos Crticos e Intolerables en el desarrollo de los


trabajos, estableciendo las Regulaciones Legales y Normativas a que se somete el
Proyecto.

Establecer las acciones y las responsabilidades que permitan controlar, a niveles


aceptables, los Riesgos Crticos e Intolerables que se asocian al trabajo de
terreno.

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3. Alcance
El presente programa de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, ha sido diseado
para el control de los riesgos que incluyen todas las actividades del proyecto denominado
"Tnel de Acceso y Tnel de Transporte Principal, Proyecto Mina Chuquicamata
Subterrnea (PMCHS), Divisin Codelco Norte y sus obras asociadas, que contemplan la
excavacin y fortificacin de los tneles, conexiones vehiculares entre tneles, galeras y
chimeneas de emergencia, bahas de desvo en el tnel de acceso, galeras y chimeneas
de ventilacin, carpetas de rodado para el tnel de acceso, un sistema de monitoreo
geomecnico de los tneles principales, entre otras. De este modo este documento
incluir:

Revisin de normativa aplicable

Programa de prevencin de riesgos laborales

Anlisis de Riesgo de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales, ste anlisis


establecer el Peligro, el nivel de Riesgo, las medidas de control y el
responsable de ejecutarlas.

Se incluirn los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional (SySO) que


Ferrovial Agroman Chile S.A. espera alcanzar

Se detallarn las responsabilidades en cuanto a SySO que permitan controlar a


niveles aceptables, los Riesgos crticos e Intolerables que se asocian al trabajo
en terreno.

Adems, el PGSSO contempla las condiciones de la completa desmovilizacin de faenas,


una vez terminada la construccin, atendiendo a lo indicado en las directrices corporativas
de Codelco.
Se indica adems, que de acuerdo a los requerimientos del PGSSO establecidos en las
bases de licitacin del contrato, las medidas que sern tomadas por Ferrovial Agroman
Chile S.A. en el caso eventual en que Codelco determine el cierre temporal de las faenas
de construccin de las OIPI, cualquiera fuere la causa.

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4. Definiciones
A continuacin se definen trminos asociados al Plan de Gestin de SySO. Se toman las
definiciones desde la norma OHSAS 18001:2007.
Trmino

Definicin

Accidente

Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesin,

Accin correctiva

dao u otra prdida.


Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad

Enfermedad

detectada u otra situacin indeseable.


Condicin mental o fsica adversa identificable, originada o
empeorada por una actividad laboral y/o situacin relacionada con

Evaluacin de riesgos

el trabajo.
Proceso de evaluacin riesgos derivados de peligros, tomando en
cuenta la adecuacin de controles existentes, y decidiendo si el

Identificacin

del

Peligro
Incidente

riesgo es aceptable o no.


Proceso para reconocer que existe un peligro y definir sus
caractersticas.
Evento relacionado con el trabajo, que gener una lesin o una
enfermedad (independiente de su severidad) o una muerte, o las
pudo haber generado.
Actividad recurrente para mejorar el sistema de gestin de SySO,

Mejora Continua

con el fin de lograr mejoras en el desempeo global de SySO


No Conformidad

consistente con la poltica de SySO de la organizacin.


No cumplimiento de un requisito.

Partes Interesadas

Individuos o grupos, dentro o fuera del sitio de trabajo, interesados

Peligro

en o afectados por el desempeo de SySO de una organizacin.


Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos lesin

Riesgo

o enfermedad, o una combinacin de stos.


Combinacin de probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso
o exposicin, y la severidad de la lesin o enfermedad que puede
ser causada por el evento o la exposicin.
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede

Riesgo Tolerable

tolerar, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia


Seguridad

Salud

ocupacional

poltica de SySO.
Condiciones y factores que afectan, o pueden afectar, la seguridad
y salud de los empleados u otros trabajadores (incluyendo
empleados temporarios y personal contratado), visitas o cualquier

Seguridad
Sistema de gestin de

otra persona en el sitio de trabajo.


Ausencia de riesgos inaceptables de dao
Parte del sistema de gestin de una organizacin usado para

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Trmino

Definicin

SySO

desarrollar e implementar su poltica de SySO y gestionar sus

Sitio de trabajo

riesgos de SySO.
Toda locacin fsica en el cual se realizan actividades relacionadas
con el trabajo bajo el control de la organizacin.

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5. Referencias
A continuacin se presentan los documentos, directrices y normativas que son la base
para el desarrollo e implementacin del Plan de Gestin de SySO del Proyecto Mina
Chuquicamata Subterrnea.

Norma OHSAS 18001:2007. Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en


el Trabajo

Reglamento Especial para la Implementacin del Sistema de Gestin de


Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas y Subcontratistas
de Codelco

Normativa Corporativa Codelco, NCC 24, Anlisis de Riesgos en materias de


sustentabilidad para inversiones de capital de la Corporacin y su
procedimiento d aplicacin

Directrices Corporativas en materias de Sustentabilidad Codelco

Directriz corporativa de Codelco Organizacin y Funcionamiento de Comits


Paritarios de Higiene y Seguridad

SGP-DDS-SSO-GUI-005 Rev. 0 Buenas Prcticas para Equipos de Proteccin


Personal

Directriz Corporativa para la identificacin de peligros y la evaluacin de


Riesgos en la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional SGSSO-01

Manual del sistema de Gestin de Seguridad, Salud en el trabajo, Ambiente y


comunidad en Proyectos _ SGP-GDS-SUS-MAN-001

Poltica Corporativa de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestin Ambiental.

Poltica Corporativa de Desarrollo Sustentable.

Principios 9 y 10 de la Poltica Corporativa de Alcohol, Drogas y Tabaco en


CODELCO.

Poltica Corporativa de Inversin de Capital.

Reglas por la vida y Tarjeta Verde.

Directriz Corporativa Cierre de Faenas Mineras.

Directriz Corporativa para la Identificacin de Peligros y evaluacin de los


riesgos en la Gestin de la Salud y Seguridad Ocupacional (SGSS0-01).

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Directriz Corporativa sobre Mapas de Riesgos de Higiene Industrial (SGSS002).

Procedimiento de Identificacin de Peligros y Aspectos en Proyectos y


Evaluacin de los Riesgos de sus Impactos (SGP-DDS-SUS-PRO-001).

Procedimiento Identificacin y Verificacin del Cumplimiento del Marco


Regulatorio Aplicable en Proyectos, VCP CODELCO, (SGP-DDS-PRO-009).

Guas de Buenas Prcticas de la VP para:

Trabajo con Andamios (SGP-DDS-SSO-GUI-001)

Trabajo en Altura (SGP-DDS-SSO-GUI-002)

Trabajo en Espacios Confinados (SGP-DDS-SSO-GUI-003)

Permisos de Trabajos Especiales (SGP-DDS-SSO-GUI-004)

Equipos de Proteccin Personal (SGP-DDS-SSO-GUI-005)

Trabajo en Excavacin de Zanjas (SGP-DDS-SSO-GUI-006)

Trabajo de Soldadura al Arco (SGP-DDS-SSO-GUI-007)

Trabajo con Equipos de Levante (SGP-DDS-SSO-GUI-008)

Observacin Planeada de Tareas (SGP-DDS-SSO-GUI-009)

Conservacin Auditiva (SGP-DDS-SSO-GUI-010)

Trabajo con Sustancias Peligrosas (SGP-DDS-SSO-GUI-011)

Uso de Herramientas Manuales, Esmeriladoras de Aire Comprimido y


Herramientas con Carga Explosiva (SGP-DDS-SSO-GUI-012)

Conduccin Segura (SGP-DDS-SSO-GUI-013)

Apilamiento y Almacenamiento (SGP-DDS-SSO-GUI-014)

Almacenamiento de Sustancias Peligrosas (SGP-DDS-SSO-GUI-015)

Seales, Avisos y Letreros (SGP-DDS-SSO-GUI-016)

Escalas, Escaleras y Pasarelas (SGP-DDS-SSO-GUI-017)

Bloqueos o Aislamientos (SGP-DDS-SSO-GUI-018)

Manipulacin Manual y Ergonmica (SGP-DDS-SSO-GUI-019)

Administracin del Cambio (SGP-DDS-SSO-GUI-020)

Trabajo en Caliente (SGP-DDS-SSO-GUI-021)

Cercos y Barreras (SGP-DDS-SSO-GUI-022)

Resguardo de Mquinas (SGP-DDS-SSO-GUI-023)

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Anlisis Seguro de Trabajo (SGP-DDS-SSO-GUI-024)

D.S N 67 de 2000, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Reglamento para
Aplicacin de Artculos 15 y 16 de Ley 16.744, sobre Exenciones, Rebajas y
Recargos de la Cotizacin Adicional Diferenciada.

D.S. N 101 de 1968 modificado con D.S. N 73 de 2006, del Ministerio del Trabajo
y previsin Social. Reglamento para la Aplicacin de la Ley 16.744, que establece
normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

D.S. N 109 de 1968 modificado con D.S. N 73 de 2006, del Ministerio del Trabajo
y Previsin Social. Reglamento para la Calificacin y Evaluacin de los Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

D.S. N 132 de 2004, del Ministerio de Minera. Reglamento de Seguridad Minera.

D.S. N 18 de 1982 del Ministerio de Salud. Certificacin de Calidad de Elementos


de Proteccin Personal contra Riesgos Ocupacionales.

D.S. N 3 de 1985, del Ministerio de Salud. Reglamento de Proteccin Radiolgica


de Instalaciones Radioactivas.

N09DM41-F12-HATCH-7176-PRCRI02-2000-001, Rev. P. Pg. 13 de 43 Hatch


2010/12

D.S. N 40 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Reglamento


sobre Prevencin de Riesgos Profesionales.

D.S. N 54 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Reglamento para
la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad.

D.S. N 76 del 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Reglamenta la
aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N 16.744, sobre la gestin de la seguridad
y salud en el trabajo de obras, faenas o servicios.

D.S. N 110 de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Escala para la
Determinacin de la Cotizacin Adicional Diferenciada.

Decreto Supremo N 594 de 2000, Ministerio de Salud. Sobre Condiciones


Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo.

DFL N 1 de 2002, Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Cdigo del Trabajo.

Ley 20.001 de 2005, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Regula el peso
mximo de carga humana.

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Ley N 16.744 de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Establece
normas sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Ley N 20.123 de 2007, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Ley que
regula el trabajo en rgimen de subcontratacin, el funcionamiento de las
empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.

D.S.148 Ministerio de Salud Reglamento Sanitario sobre manejo de residuos


peligrosos

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6. Poltica de Prevencin de Riesgos Laborales


Ferrovial Agroman Chile S.A. comprometido con altos estndares de seguridad y salud
laboral, siguiendo como parmetro las polticas corporativas de Codelco Poltica
Corporativa de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestin Ambiental y Poltica Corporativa
de Desarrollo Sustentable, establece dentro de sus objetivos la siguiente poltica de
Prevencin de Riesgos Laborales:
La realizacin de todas nuestras actividades con un alto nivel de prevencin de riesgos laborales,
es objetivo primordial de todos y constituye un elemento imprescindible, ya que afecta a nuestra
seguridad y al deterioro de la salud de todos los que trabajamos.
Principios que hemos de considerar en nuestras actuaciones:
La prevencin de riesgos laborales es una actividad bsica que en ningn caso ser
suspendida a exigencia alguna, siendo un proceso de mejora continua. Es tarea en la que
conjuntamente debemos participar todos: administracin, empresas y trabajadores.
Debemos incorporar en nuestras actuaciones los aspectos relacionados con la prevencin
de riesgos laborales, para que nos ayuden a cumplir con las exigencias que las normas legales
nos imponen y que deben ser plenamente asumidas por todos nosotros.
Debemos planificar, organizar, coordinar y establecer un seguimiento adecuado de la
Prevencin de Riesgos Laborales en todos nuestros centros de trabajo, como parte integrante de
la planificacin general, segn establece la normativa vigente.
Hemos de realizar la evaluacin de riesgos en todos nuestros centros. Particularmente
debemos disponer en todas las obras del preceptivo Plan de Seguridad y Salud y asegurarnos de
su correcto cumplimiento.
Antes del comienzo del trabajo en cada centro, hemos de analizar la poltica de prevencin
de riesgos laborales y aplicarla eficazmente para poder conseguir el objetivo comn de eliminar
incidentes.

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El servicio de prevencin debe asesorar en todo momento, responder a cuantas dudas
surjan y colaborar en el desarrollo de los programas establecidos conforme al Plan de Prevencin
de Riesgos Laborales.

Un alto nivel de prevencin de riesgos laborales constituye un sello de imagen y calidad


indiscutible para la empresa; ello representa una razn ms para aportar el mximo esfuerzo en la
consecucin de este objetivo.

Alfonso Echeverry Arbelez.


Representante Legal
Ferrovial Agroman Chile S.A.

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7. Compromisos que asume Ferrovial Agroman Chile S.A.


en este PGSSO
Ferrovial Agroman Chile S.A. asume en este PGSSO los siguientes compromisos:
1.

Compromiso de adecuar permanentemente el plan en funcin del proceso de

ejecucin de la obra, de la evolucin de los trabajos, de las posibles incidencias o


modificaciones que puedan surgir en la obra o cuando una de las empresas
subcontratistas lo soliciten por considerar que algunos o todos los riesgos que entraa su
forma de realizar las actividades no estn contempladas en el plan.
2.

Compromiso de garantizar que slo los trabajadores que hayan recibido

informacin suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y


especfico. As mismo, slo podrn utilizar los equipos de trabajo aquellos trabajadores
que cuenten con la debida habilitacin para ello.
3.

Compromiso de garantizar, que antes del inicio de un tajo, tanto sus trabajadores,

como los de las empresas subcontratistas, dispongan de los equipos de proteccin


individual y colectiva previstos en el plan para el desempeo de sus funciones, y de vigilar
de manera especial, a travs de su organizacin preventiva en obra, que se hace uso
efectivo de los mismos.
4.

Compromiso del contratista, caso de utilizar en la obra trabajadores provenientes

de empresas de trabajo temporal, siempre en actividades sin riesgos especiales, de no


permitir el inicio de su actividad sin tener constancia documental de que han recibido la
formacin e informacin correspondiente a los riesgos laborales inherentes a su trabajo y
de las medidas preventivas previstas para combatirlos, as como de que poseen
formacin especfica necesaria y cuentan con un estado de salud compatible con el
puesto a desempea, y de vigilar mediante su organizacin preventiva estos aspectos
caso de que la utilizacin la vayan a hacer las empresas subcontratistas.
5.

Informacin e investigacin de accidentes. Los recursos preventivos de la obra

procedern a facilitar al promotor, en el plazo mximo de cinco das un informe sobre los
accidentes leves e incidencias graves que se hayan producido en la obra, idntico
compromiso, a cumplimentar en el plazo ms inmediato que se pueda desde el momento
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de su produccin, los accidentes graves y muy graves, as como los mortales, utilizando
va telefnica, y en el plazo improrrogable de 24 horas, el informe escrito correspondiente
de tales accidentes. Adems, la organizacin preventiva deber facilitar mensualmente los
ndices de siniestralidad.
6.

El compromiso de vigilar mediante su organizacin preventiva en obra, que tanto

sus trabajadores, como los de las empresas subcontratistas, cumplen con las
prescripciones contenidas en el Plan de Seguridad y Salud de la obra.
7.

Compromiso de elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral la

documentacin establecida acreditativa del cumplimiento de los compromisos asumidos


en el Plan de Seguridad y Salud.

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8. Responsabilidades
La responsabilidad de la seguridad y salud laboral recae en la alta direccin de la
empresa, por lo tanto ser ella la que debe designar al departamento, que deber
asegurar que el PGSSO sea correctamente implementado y opere de acuerdo a los
requerimientos de este Plan; adems proveer los recursos para la implementacin,
control y mejora de ste. La persona que representar a Ferrovial Agroman Chile S.A. y
que dirigir la implementacin del PGSSO ser el Sr. Alfonso Echeverry Arbelez.
Alta Direccin de la Ferrovial Agroman Chile
Designar al departamento, que deber asegurar que el PGSSO sea correctamente
implementado y opere de acuerdo a los requerimientos de este Plan.
Proveer de los recursos para la implementacin, control y mejora del PGSSO.
Realizar un liderazgo efectivo y visible respecto de los temas de SySO.
Difundir en todo mbito el PGSSO y la Poltica de Prevencin de Riesgos
Laborales, con el objetivo de que todos los trabajadores tengan conocimiento de l.
Profesional responsable de la Salud y Seguridad Ocupacional
Dirigir un equipo de trabajo adecuado para satisfacer los requerimientos del PGSSO,
considerando la magnitud del contrato y que permita cubrir todos los frentes de trabajo.
Transmitir a todas las disciplinas que participan en la construccin de la Obra, a travs de
reuniones sistemticas, las disposiciones legales establecidas en S&SO.
Participar y aportar su experiencia profesional en todas aquellas materias que tienen relacin con
la constructibilidad de las obras objeto de contratacin, cautelando que el proyecto sea ejecutado
bajo niveles de riesgo aceptables.
Ser responsable del cumplimiento de los requisitos en materia de SSO y asegurarse que los
Supervisores y lneas de mando de Ferrovial Agroman Chile S.A. cumplan con los requerimientos
de ste.

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Asesores de Seguridad y Salud Ocupacional


Colaborar con el jefe de departamento en la consecucin de los objetivos, metas y
programas del PGSSO
Colaborar con los jefes de obra en la planificacin de la SySO y en la identificacin de los
objetivos y metas en SySO.
Administrador de Obra
Planificar la gestin en SySO de la obra, el control de los procesos o actividades de obra,
controlar que se lleve a cabo el registro de los incidentes y accidente con sus debidas
medidas de solucin.
Identificar los requisitos legales derivados de autorizaciones y licencias.
Recopilar la normativa aplicable a la obra, cuando sta no se encuentre disponible en el
informe de Requisitos Legales.
Establecer y llevar el seguimiento de los objetivos y metas en SySO de obra.

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9. Medidas de Gestin de la SSO


9.1.

Inducciones a trabajadores nuevos.

Ferrovial Agroman Chile S.A. implementar un sistema de induccin para trabajadores


nuevos y lo aplicar segn lo establecido en el procedimiento corporativo de CODELCO
Entrenamiento, Concientizacin y Competencia SGP-GDS-SUS-PRO-010, teniendo
como actividades bsicas:
Induccin y capacitacin

El trabajador tendr una induccin antes del inicio de sus actividades.

Perfeccionamiento, reinstruccin en terreno y todas las actividades necesarias

En dicha induccin se dar a conocer, difundir y se explicar el mtodo de aplicacin de


este PGSSO.

9.2.

Programas Personalizados.

Ferrovial Agroman Chile S.A. implementar un programa de Actividades Personalizadas


de Seguridad dirigida a la lnea de mando, de acuerdo con las actividades a realizar por
cada uno de los integrantes de esta lnea, supervisado por los responsables de SSO.
Tendr un formato en que se indique el nmero de actividades, descripcin de stas y el
porcentaje de cumplimiento individual. (Ver anexo 1). Ser el Jefe departamento
Seguridad y Salud ocupacional el responsable de asignar actividades, responsables y
metas de cumplimiento.

9.3.

Inventarios de tem Crticos

Basados en el Documento Anlisis de Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional para


el proyecto PMCHS (ver Anexo 2), se realiz la identificacin de los tems Crticos.
Este inventario de tems crticos deber ser revisado y actualizado con una periodicidad
de una vez a la semana. Adems, ser revisado y actualizado cada vez que ocurra un
accidente o un cambio de proceso, en cuyo caso ser necesaria una revisin y
complementacin de las medidas de control segn corresponda. Las empresas debern
informar las variaciones del inventario a travs del informe semanal.
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9.4.

Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

Segn lo establecido en el Decreto N 54 Ley 16.744, el cdigo del trabajo y siguiendo los
establecido en la Directriz corporativa de Codelco Organizacin y Funcionamiento de
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, Ferrovial Agroman se compromete a
constituir un Comit Paritario de Higiene y Seguridad, el cual tendr como objetivo
asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de
proteccin y vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los
trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y seguridad, entro otros.
Ser el Departamento e Sustentabilidad de Ferrovial Agroman Chile S.A. el encargado de
capacitar y asesorar en las funciones y actividades que realice el Comit. Una vez
constituidos los Comits Paritarios, Ferrovial Agroman entregar a Sustentabilidad VP del
PMCHS lo siguiente:

Carta y Acta de Constitucin del Comit Paritario de Higiene y Seguridad timbrada


por la Inspeccin del Trabajo y Mutualidad Afiliada.

Anexar al informe de Gestin de Seguridad Mensual las actas de reuniones que


sostenga el Comit Paritario de la EC.

El Comit Paritario de Higiene y Seguridad de Ferrovial Agroman, considerar dentro de


su programa la asistencia a las reuniones de trabajo que cite el comit paritario de las
OIPI del PMCHS, donde se abordarn temas relacionados y competentes con las
funciones que requiere el Decreto N 54 y actividades extraordinarias.

9.5.

Entrega de Credenciales

Ferrovial Agroman se adecuar a los procedimientos y requerimientos de Codelco, segn


lo establecido en el Reglamento de Trnsito Interior Mina de Personas, Vehculos Livianos
y Equipos, cdigo R-PMCHS-001 y en la Gua de Buenas Prcticas para una Conduccin
Segura SGP-DDP-SSO-GUI-013. Todos los trabajadores que necesiten obtencin de
permisos para conducir al interior de la mina pedirn la autorizacin correspondiente al
rea de Sustentabilidad del PMCH, el cual otorgar las licencias de conducir al interior de
las instalaciones, previa aprobacin de un curso de conducir y a la induccin de los
trabajadores nuevos.
De los requisitos mnimos para la obtencin de credenciales y autorizaciones se
consideran:
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Contar con licencia municipal vigente y Clase acorde al tipo de vehculo que
conducir: Clase B para vehculos livianos (camionetas, Jeep, etc.); Clase A1 o A2,
licencia profesional, para vehculos livianos de transporte de personal y/o
materiales y; Clase D, para operadores de equipos pesados, con al menos 2 aos
de antigedad.

Asistir a la(s) charla(s) de instruccin correspondiente(s) a la obtencin de la


autorizacin interna de conduccin.

Aprobar examen de conocimiento del presente reglamento, examen psicosensotcnico y de conocimiento de la ley de trnsito, efectuados por el
Departamento o rea de Sustentabilidad.

Aprobar examen audiomtrico, efectuado por entidad competente designada por


Codelco.

Tener Examen de Salud pre ocupacional que incluya examen de altura al da.

Efectuar el recorrido de reconocimiento en terreno de las vas de trnsito,


realizado por el instructor autorizado por Codelco.

Aprobar satisfactoriamente el examen prctico del recorrido en terreno de las vas


de trnsito, supervisado por el instructor autorizado por Codelco.

Para operadores Contratistas, Codelco se reserva el derecho de efectuar los


exmenes de suficiencia pertinentes para verificar que efectivamente el postulante
posee los conocimientos para operar equipos pesados.

9.6.

Estado y mantencin de vehculos y equipos

Ferrovial Agroman se compromete a mantener sus vehculos en ptimas condiciones y


cumpliendo con lo establecido en legislacin vigente en Chile y en los estndares del
Proyecto de acuerdo a la Gua de Buenas Prcticas para una Conduccin Segura SGPDDP-SSO-GUI-013 con objeto de controlar los riesgos para la SSO establece como
requisitos mnimos para el uso de vehculos y equipos lo que sigue:

Realizar mantenciones peridicas de sus vehculos y equipos, las cuales se


realizarn en lugares habilitados para dicho propsito, fuera de los lmites del
Proyecto.

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Dar cuenta de un Plan de Mantencin y Revisin de todos los vehculos y


maquinaria de su alcance el cual ser presentado mensualmente a la
Vicepresidencia de Proyectos.

Sin perjuicio de lo anterior, los vehculos sern reemplazados al cumplir 200.000


km. o dos (2) aos, segn el plazo que se cumpla primero.

9.7.

Acreditacin de Personal Especializado para

Actividades del Proyecto


Toda persona o trabajador que realice labores especiales deber contar con los
conocimientos necesarios, lo cual quedar respaldado a travs de una acreditacin o
autorizacin previa para realizar dicha actividad, avalando sus competencias por
organismos reconocidos por estatutos fiscales o internos. Ferrovial Agroman establecer
los estndares mnimos para la obtencin de dichas acreditaciones las que habilitarn a
los trabajadores para la ejecucin de los trabajos especializados que deban ser realizados
formando parte del respectivo Contrato. Los trabajadores que debern contar con esta
acreditacin, entre otros, son:

Operadores de equipos de levante.

Operadores de Puente Gra.

Manipuladores de explosivos.

Conductores de Transportes de Combustibles y Explosivos.

Riggers.

Operadores de Equipos Radiactivos.

Manipuladores de alimentos.

Doctores y paramdicos.

9.8.

Ingreso de Equipos Radioactivos

Cuando sea necesario emplear equipos radioactivos, el encargado de Jefe de


Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional Ferrovial Agroman Chile S.A.
presentar una carpeta con los siguientes antecedentes para su revisin y autorizacin,
previa al ingreso del equipo:
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Copia de licencia de conducir del transportista.

Resolucin sanitaria de traslado de equipos.

Copia solicitud destinataria.

Hojas de Seguridad.

Listado de telfonos de conductor y responsable del equipo.

Procedimiento de emergencias.

Resolucin de autorizacin de operador radilogo.

Resolucin sanitaria de Almacenamiento de Equipos Radiactivos.

Copia de resolucin con licencias de operador.

Certificado de calibracin.

Copia control dosimtrico.

Copia instructivo/procedimiento operacin de equipo.

Una vez aprobados los antecedentes, el Supervisor Ambiental de PMCHS revisar en


terreno, mediante lista de verificacin de la Comisin Chilena de Energa Nuclear
(CCHEN), si las condiciones son las adecuadas para la operacin de los equipos
radiactivos.

9.9.

Ideas y Actividades Fuerza

Ferrovial Agroman dentro de su Sistema de Gestin Global, considerar una serie de


actividades e ideas que fortalecern su Gestin, las cuales se integrarn como base para
la Gestin de Sustentabilidad, destacando entre ellas:

9.9.1.

Tarjeta Verde

Todos los trabajadores de Ferrovial asistirn a la Induccin de Hombre Nuevo que realiza
Codelco, la que al finalizar entrega una Tarjeta Verde a cada trabajador que apruebe el
curso. Dicha tarjeta debe ser usada por cada trabajador que ingrese a las diferentes
instalaciones de faena, y cuyo fin es recordar y concientizar al trabajador para el auto
cuidado y que no cometa actos inseguros y tampoco se vea forzado a hacerlo.
As tambin Ferrovial se encargar de realizar una reinduccin respecto de este tema a
todos sus trabajadores a modo de recordatorio y reforzamiento de su aplicacin. Ser el
Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional de Ferrovial Agroman Chile S.A. el responsable
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de verificar que el trabajador la porte y la aplique. Adems en cada Derecho a Saber


(DAS) interno, se dar a conocer el objetivo de la Tarjeta Verde.

9.9.2.

Seguridad Basada en la Conducta (SBC)

Ferrovial Agroman Chile S.A. efectuar entre sus trabajadores de terreno el programa de
seguridad basada en el trabajo que la Vicepresidencia y el proyecto (Codelco) han
implementado con el objetivo de que los trabajadores asuman conductas seguras, lo cual
se basa en la observacin y retroalimentacin realizada por los propios trabajadores
(observadores) a sus pares.
Diariamente, un grupo de trabajadores (observadores de conducta) realizar mnimo dos
observaciones a sus propios compaeros de trabajo guiado por una cartilla de
observacin previamente elaborada (ver anexo 4, formato tipo). Este grupo, observar y
registrar conductas seguras y conductas riesgosas para posteriormente comentar lo
observado con las personas involucradas, enfatizando el concepto confidencialidad.
Esta actividad ayudar, reforzando las conductas seguras e incentivando el cambio de
aquellas conductas riesgosas observadas.
Posteriormente Ferrovial Agroman Chile S.A. ingresar y procesar la informacin emitida
por sus observadores y generar un reporte, semanal y mensual que entregar al equipo
de Sustentabilidad de Codelco VP del Proyecto, con frecuencia semanal.
El reporte resumir la informacin contenida en la cartilla de observacin, incluyendo las
variables demogrficas relevantes. Como mnimo se informar:

Cantidad de personas observadas

Nmero y porcentaje de conductas seguras y riesgosas observadas segn


categora y de manera general durante el perodo de observacin

Plan de acciones preparado. Las acciones recomendadas sern monitoreadas


para comprobar su implementacin, efectividad y cierre.

La implementacin del programa de seguridad basada en la conducta, como herramienta


de apoyo a la gestin de Sustentabilidad, se realizar bajo los siguientes lineamientos y
requisitos principales:
1. Contar con administrador del programa SBC

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2. Dotacin de observadores no menor al 10% de su masa laboral total (incluyendo


personal directo e indirecto).
3. Ferrovial participar de Coaching (entrenamiento) para gerentes y lneas de
mando en general, en donde Codelco VP dar a conocer el funcionamiento,
objetivos y metas del proceso.
4. Participar y liderar actividades relevantes para el correcto funcionamiento del
programa:

Eleccin de logo y eslogan SBC en empresa.

Reuniones

semanales

del

equipo

cero

accidente

(liderado

por

administrador de Contrato, el cual semanalmente debe evaluar las


tendencias entregadas por los observadores y generar planes de accin
asociados).

Entrega de reportes semanales y mensuales.

Auditoras peridicas a los estndares SBC de Codelco.

Participar de los encuentros de Observadores de Conducta del Proyecto.

Contar con programa motivacional SBC (en que se refuercen las conductas
seguras con entrega de incentivos en terreno y reconocimiento del trabajo
realizado, voluntaria y comprometidamente por los observadores).

Los criterios de seleccin de los observadores, cartillas de observaciones, entrenamiento


y la forma de operar del programa sern entregados en el Coaching por parte del
administrador general del programa de Codelco VP

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9.9.3.

Planes Mentores

Se establecer una identificacin y clasificacin de los trabajadores con menor


experiencia y se aplicarn planes mentores, especialmente diseados para estos casos.

9.9.4.

Ejercicios Matinales

Con el objeto de comenzar la jornada laborar con buen nimo y disposicin, Ferrovial
Agroman implementar una sesin de ejercicios matinales de elongacin y respiracin. En
estos ejercicios participarn todos los trabajadores antes de comenzar la jornada laboral,
siendo guiados por uno de ellos. Estas actividades se desarrollarn por frentes de trabajo
y por cuadrillas.

9.10.

Capacitaciones

El Programa de Capacitaciones deber ser aprobado por el rea de Sustentabilidad de


PMCHS. En este programa se entregar al personal los conocimientos necesarios para
combatir y controlar los riesgos crticos asociados a las obras en construccin, a fin de
prevenir posibles incidentes.
Entre algunos de los cursos de capacitacin que, segn corresponda, debern impartirse
se pueden referir los siguientes:

Trabajos en Altura.

Bloqueo.

Espacios Confinados

Manejo Defensivo.

Uso de extintores y combate de incendios.

Conduccin en Alta Montaa.

Primeros Auxilios.Re-induccin a los trabajadores de la empresa (reforzar lo


indicado en induccin de hombre nuevo VP).

En anexo 5 se presenta el Programa de General de Capacitaciones y Entrenamiento, el


resto de las capacitaciones se establecern en un programa pormenorizado y actualizado.

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9.11.

Charla Integral Semanal

Los trabajadores de Ferrovial Agroman asistirn una vez a la semana a la charla integral,
cuyo tema ser definido y dado a conocer al inicio de la semana por el rea de
Sustentabilidad del Proyecto. Conociendo que la duracin de esta actividad no debera
exceder los 8 minutos y que esta actividad no reemplaza a la charla de inicio de trabajo (5
minutos), la que ser dada por las lneas de mando a sus trabajadores.

9.12.

Reglas por la Vida

Ferrovial Agroman, y todos sus trabajadores cumplirn cabalmente las reglas por la vida,
las cuales consisten en:
1. SIEMPRE intervendr los equipos que estn des energizados y bloqueados
2. NUNCA intervendr equipos en movimiento.
3. SIEMPRE realizar trabajos en altura utilizando correctamente arns y accesorios de proteccin
contra cadas.
4. SIEMPRE operar slo equipos para los cuales est autorizado.
5. SIEMPRE conducir vehculos en buen estado, atento a las condiciones del trnsito y del terreno,
respetando la reglamentacin vigente.
6. SIEMPRE trabajar con equipos, materiales y herramientas en buen estado y para lo que fueron
diseados.
7. SIEMPRE cuidar y obedecer la sealizacin de seguridad.
8. SIEMPRE me ubicar fuera del alcance de cada de rocas; carga suspendida; tronaduras, y
proyecciones de materiales y partculas incandescentes.
9. NUNCA anular ni daar los dispositivos de seguridad instalados para protegernos.
10. NUNCA autorizar, ordenar o permitir transgresiones a las Reglas por la Vida.

La aplicacin de estas Reglas por la Vida ser parte del anlisis diario de los riesgos
asociados a la empresa.

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9.13.

Programa Liderazgo Visible en Terreno

El Liderazgo Visible en Terreno tiene por objetivo integrar activamente a la Gerencia,


Administradores de Contrato, Lnea de mando y a los responsables de Ferrovial Agroman
en la Gestin y prevencin de Riesgos. Este Programa, ver anexo 6, tiene como objetivo
establecer los mecanismos y responsabilidades para llevar a cabo dicha actividad, la que
tiene como propsito principal de reducir los ndices de accidentabilidad, detectar, reportar
y controlar condiciones sub-estndar que se presenten en terreno. Adems de reconocer
y fortalecer en las distintas reas, condiciones de trabajo seguras.
Lo anterior, tiene por finalidad mantener un ambiente seguro y saludable que permita el
normal desenvolvimiento del proceso de construccin bajo la poltica de cero accidentes
de Codelco VP y Ferrovial.
Cada vez que se realice Liderazgo Visible en Terreno (LVT) ya sea por parte de la
Gerencia, Lnea de mando o del CPHS y se detecte una condicin sub-estndar o quiera
reconocer una condicin segura sobresaliente, se registrar en el talonario de Liderazgo
Visible en Terreno especificando tipo de condicin (sub-estndar o segura), fecha, rea,
plan de accin, plazos, responsable.
Inmediatamente entregar una copia a la(s) personas(as) relacionada(s) con el LVT
realizado y al equipo de sustentabilidad de Ferrovial Agroman. La tercera copia deber
quedar en su poder como respaldo de la actividad.
El Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional de Ferrovial Agroman Chile S.A. consolidar
diariamente la informacin en una planilla de control (provista por equipo de
Sustentabilidad VP del Proyecto), planilla que semanalmente entregar al Administrador
de Contrato y equipo de Sustentabilidad Codelco VP, para llevar un control de los cierres
de los planes de accin y estatus de condiciones sub- estndar y condiciones seguras
sobresalientes.

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9.14.

Conduccin de Vehculos

La conduccin de vehculos al interior de las reas de trabajo estar regulada por la


legislacin vigente en Chile y lo establecido en el Reglamento de Trnsito Interior Mina de
Personas, Vehculos Livianos y Equipos, cdigo R-PMCHS-001 y en la Gua de Buenas
Prcticas

para

una

Conduccin

Segura

SGP-DDP-SSO-GUI-013.

Ferrovial

se

compromete a asegurar las buenas prcticas referidas a este tema cumpliendo con lo
establecido en las normativas referidas anteriormente e informando peridicamente a sus
trabajadores. Cualquier falta a dichas normas sern sancionadas con la suspensin de la
licencia de conductor por el periodo que determine el Jefe de Prevencin de Riegos de la
VP segn la gravedad de la infraccin.

9.15.

Respaldo de registro de charlas, boletines u otros

documentos de sustentabilidad
Toda la documentacin correspondiente al respaldo y registro de charlas realizadas,
boletines entregados y cualquier otra documentacin emitida en los procesos y
procedimientos de Seguridad y Salud Ocupacional, sern respaldados y archivados para
estar a disposicin de Codelco toda vez que sea necesario.

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10. Revisin y mejoramiento continuo del PGSSO


El Plan de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (PGSSO), de Ferrovial Agroman
para el Proyecto TUNEL DE ACCESO Y TUNEL DE TRANSPORTE PRINCIPAL,
PROYECTO MINA CHUQUICAMATA SUBTERRNEA (PMCHS), Divisin CODELCO
Norte, se aplicar a todas las personas que trabajen para la empresa, trabajadores
propios, trabajadores de Empresas Contratistas y Subcontratistas, Proveedores, Visitas u
otras personas. Ser revisado en forma peridica y sometido a un mejoramiento continuo,
tal como se muestra en el siguiente esquema.

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11. Entrega de Informes


El Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional de Ferrovial Agroman Chile S.A., entregar
mensualmente la documentacin respecto de la gestin de Sustentabilidad y Estadsticas,
el cual incluir:
a)

Un informe semanal de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, el que


contendr:

Actividades de Sustentabilidad y SBC de la semana

Cuadro estadstico de dotacin, Horas Hombre Trabajadas, indicadores de


los ndices de Frecuencia y Gravedad, accidentes STP y CTP (si los hay).

Hechos y reuniones relevantes de la semana.

Informes de entrenamiento del personal de los contratistas respecto a los


Riesgos Crticos.
Listado de Procedimientos de Trabajo de la semana.
Detalle del personal y servicios contratados, especificando la mano de obra
local, y regional.
Modificacin o incorporacin de la matriz de riesgos (inventario). Copia de
este

documento

deber

ser

entregada

directamente

al

rea

de

Sustentabilidad del Proyecto.


Estado de avance de aprobacin de permisos sectoriales.
Estado del cumplimiento de los compromisos ambientales.
El plazo mximo de entrega ser el da mircoles de cada semana.
b) Informe Mensual de Gestin de Sustentabilidad, el cual contendr:

Cuadro estadstico mensual de dotacin, Horas Hombre


Trabajadas y acumuladas, indicadores de los ndices de Frecuencia y
Gravedad, accidentes STP y CTP.

Cuadro estadstico desglosando todos los incidentes del


mes.

Evaluacin de tendencias de incidentes.

Auditoras de sustentabilidad internas y externas, en caso


que aplique.

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Reuniones relevantes del mes, en caso que aplique.

Evaluacin de programa personalizado de la lnea de


mando.

Acciones realizadas en el plan de reconocimiento y


promocin del mes.

Informes de capacitacin y entrenamiento del personal.

Programa de entrenamiento del mes siguiente.

Listado de todos los procedimientos de trabajo indicando su


status.

Logros de objetivos y metas.

Actividades del CPHS, Registro de Acta de Reunin del


Comit Paritario.

Actividades del medio ambiente, detallando la actualizacin


de los permisos sectoriales, manejo de residuos, consumo de recursos,
capacitaciones ambientales, incidentes ambientales y con la Comunidad.

Estado del cumplimiento de compromisos ambientales

Estado del cumplimiento de criterios de diseo, (cuando


corresponda)

Informe de cumplimiento del Reglamento Especial para la


implementacin del sistema de seguridad y salud en el trabajo SGSST.

El plazo mximo de entrega a VP ser el cuarto da del mes entrante.


Adems, Ferrovial Agroman entregar el Formulario E-200, Estadstica Mensual de
Accidentabilidad del SERNAGEOMIN, con la informacin relativa al contrato a su cargo.
As tambin, entregar las estadsticas al rea de Sustentabilidad del PMCHS. El
formulario ser completado por el responsable de riesgos de Ferrovial Agroman e incluir
(de existir) los accidentes tanto de la empresa como de sus contratos. Adems debe ser
firmado por el prevencionista jefe en terreno del alcance del contrato respectivo. El
formulario ser entregado de forma clara, correcta y sin enmendar.

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12. Glosario
Magnitud del Riesgo: Definida como el producto de la prdida total por la probabilidad de
los daos que causan la prdida total.
Riesgo: En general es la combinacin entre la probabilidad de ocurrencia y la
consecuencia de un determinado evento.
Conceptualmente es la oportunidad de que alguna cosa suceda y que tendr un impacto
sobre objetivos. Se mide en trminos de consecuencias y probabilidades; (Australian/New
Zealand Standard, 1995).
Cuantitativamente se define como el producto de la probabilidad de ocurrencia de un
evento y las consecuencias de este cuando sucede (CGSS, 2000).
Riesgo Pr obabilidad Con sec uencias

Riesgo Intolerable: Es aquel riesgo que no es aceptable para la organizacin. Debe


controlarse mediante restricciones, regulaciones y limitaciones especficas que permitan
controlarlo en un 100%. Presenta los valores ms altos de Valor Esperado de la Prdida
(Probabilidad x Consecuencia).
Riesgo Tolerable: Es aquel riesgo que se ha reducido o controlado a un nivel que puede
ser aceptable para la organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones legales y
su propia poltica.

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13. Anexos

Anexo 1 Programa Personalizado de Seguridad


(4 Paginas)

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Anexo 2 Anlisis de Riesgos NCC N 24


(49 pginas)

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Anexo 3 Inventario de tems Crticos


(7 pginas)

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Anexo 4 Cartilla de Observacin Seguridad Basada en la


Conducta (SBC)
(1 pgina)

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Anexo 5 Programa General de Capacitacin y


Entrenamiento
(1 pgina)

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Anexo 6 Programa Anual de Liderazgo Visible en Terreno


(1 pgina)

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