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TEXTO DEFINITIVO

LEY AED-0304
(Antes Ley 13047)
Sancin: 29/09/1947
Promulgacin: 04/10/1947
Publicacin: 22/10/1947
Actualizacin: 30/08/2012
Rama: Administrativo Educacin
ESTATUTO PARA LOS ESTABLECIMIENTOS Y PERSONAL DOCENTE DE
ENSEANZA PRIVADA
I. De los establecimientos
Artculo 1 - Todos los establecimientos privados de enseanza, cualquiera sea su
naturaleza y organizacin, ajustarn sus relaciones con el Estado y con su personal
a las prescripciones de la presente Ley.
Artculo 2 - A los efectos de la aplicacin de esta ley, el Poder Ejecutivo llevar un
registro de todos los establecimientos privados de enseanza, y de su personal, y
clasificar a los establecimientos en:
Adscriptos a la enseanza oficial: establecimientos privados de enseanza primaria,
fiscalizados por el Consejo Nacional de Educacin y de enseanza secundaria o
especial; incorporados a la enseanza oficial dependiente del Ministerio de
Educacin;
Libres: establecimientos privados, de enseanza secundaria o especial, que,
siguiendo los planes y programas oficiales, no estn comprendidos en el apartado
anterior;
Establecimientos privados, de enseanza en general: establecimientos privados, de
enseanza, directa o por correspondencia, no incluidos en los incisos a) y b).

Artculo 3 - Los establecimientos de enseanza privada que a la fecha de la sancin


de la presente Ley gocen de los beneficios de la incorporacin a la enseanza oficial
dependiente del Ministerio de Educacin, as como los que actan fiscalizados por el
Consejo Nacional de Educacin, pasarn automticamente a la categora de
"adscriptos a la enseanza oficial" y mantendrn tal carcter, mientras cumplan las
normas en vigor y las que en adelante se dicten.
Artculo 4 - En los establecimientos "adscriptos a la enseanza oficial", a cuyo
sostenimiento contribuya el Estado, no se autorizar la creacin de nuevas
divisiones de un mismo curso, ni la formacin de nuevas secciones de un mismo
grado, sin encontrarse cubiertas las existentes con el mximo de alumnos
determinado por las disposiciones en vigor. Tampoco podrn autorizarse secciones
anexas.
Artculo 5 - El Poder Ejecutivo reglamentar el procedimiento a seguir para el ingreso
y promocin de los alumnos de los establecimientos adscriptos a la enseanza
oficial, en sus distintos ciclos y etapas de los planes de estudio.
Artculo 6 - A los efectos del registro a que se refiere el artculo 2 de la presente
Ley, el Poder Ejecutivo establecer un plazo no mayor de sesenta (60) das para
que los establecimientos privados de enseanza, presenten la declaracin
documentada que se les requiera.
II. Del personal
Artculo 7 - El personal directivo, docente, docente auxiliar, administrativo, de
maestranza y de servicio de todos los establecimientos privados, de enseanza,
tienen derecho:
A la estabilidad, siempre que no estuviere en condiciones de acogerse a los
beneficios de la jubilacin, con las excepciones que se determinan en el artculo 13
de la presente Ley;
Al sueldo y salario mnimos;
A la bonificacin por antigedad;

A la inamovilidad en la localidad, salvo conformidad escrita del interesado.


Artculo 8 - Para ser designado en cargos directivos o docentes, en los
establecimientos "adscriptos a la enseanza oficial", se exigir ttulo habilitante.
En aquellas localidades donde no se cuente con docentes que posean ttulo
habilitante para la enseanza secundaria o especial, se podr autorizar la
designacin de maestros nacionales, o egresados de escuelas tcnicas, segn el
caso, con carcter interino, los que quedarn habilitados para la enseanza de la
asignatura si en el transcurso de tres aos merecieron concepto profesional
favorable.
Artculo 9 - El personal ser designado por los respectivos establecimientos de
enseanza y, en el caso particular de los establecimientos "adscriptos a la
enseanza oficial", con aprobacin de los organismos oficiales que corresponda, la
que ser indispensable para confirmar la designacin.
Artculo 10 - Producida la vacancia de un cargo docente, el establecimiento privado
deber designar al titular dentro de un plazo no mayor de noventa (90) das, no
computndose, a este efecto, los perodos de vacaciones.
Artculo 11 - El personal directivo y docente de los establecimientos "adscriptos a la
enseanza oficial" tendr los mismos deberes, se ajustar a las mismas
incompatibilidades y gozar de los mismos derechos establecidos para el personal
de los establecimientos oficiales.
En ningn caso, el personal de un establecimiento adscripto podr desempear
cargo u horas en el establecimiento oficial al que estuviere incorporado.
Artculo 12 - Los servicios prestados en establecimientos "adscriptos a la enseanza
oficial" antes o despus de la sancin de la presente Ley, sern computables para
optar a aquellos cargos y categoras de la enseanza oficial que requieran
antigedad en la docencia.
Artculo 13 - El personal slo podr ser removido, sin derecho a preaviso ni
indemnizacin, por causas de inconducta, mal desempeo de sus deberes o

incapacidad fsica o mental, previa substanciacin del correspondiente sumario por


autoridad oficial competente en el que se garantizar la inviolabilidad de la defensa.
Artculo 14 - En los casos de despido por causas distintas a las taxativamente
enumeradas en el artculo anterior, se aplicarn las disposiciones de los artculos
157 y afines del Cdigo de Comercio.
Los pagos en concepto de preaviso y/o de indemnizacin sern por cuenta exclusiva
del establecimiento privado y, en el caso de los establecimientos "adscriptos a la
enseanza oficial", no se computarn entre los gastos a cubrir con el porcentaje de
sus ingresos arancelarios, a que se refiere el artculo 21.
Artculo 15 - Las sanciones y remociones decretadas por el organismo oficial
pertinente no darn lugar a ninguna indemnizacin.
Artculo 16 - En el caso de cambio de planes de estudio, supresiones de cursos,
divisiones o grados, previa autorizacin del organismo tcnico respectivo y
comunicacin

al

Consejo

Gremial

de

Enseanza

Privada,

quedarn

en

disponibilidad, sin goce de sueldo, los docentes del establecimiento con menor
antigedad en la asignatura o en el grado.
No podr evitarse la situacin de disponibilidad de docentes mediante la quita de
horas, cambios de asignatura o de turno, sin la conformidad escrita de los afectados.
Artculo 17 - Al producirse vacantes o crearse en el establecimiento nuevos cursos,
divisiones o grados, los docentes en disponibilidad sern designados de acuerdo
con sus ttulos habilitantes con prioridad a cualquier otro hasta recuperar la totalidad
de su tarea docente.
III De los sueldos y aranceles
Artculo 18 - Se establecen como sueldos mnimos los siguientes:
a) Para el personal docente de los establecimientos comprendidos en el inciso
a) del artculo 2, un sueldo mensual no inferior al sesenta (60 %) del sueldo
nominal que, en igualdad de especialidad, tarea y antigedad, perciban los
docentes de los establecimientos oficiales.

Los maestros de grado que presten servicios con horarios discontinuos


gozarn, adems, de una bonificacin no menor del treinta por ciento (30 %)
calculada sobre el sueldo bsico nominal que les corresponda;
b) Para el personal directivo, docente auxiliar, administrativo, de maestranza y
de servicio, de los establecimientos incluidos en el inciso a) del artculo 2, y
para todo el personal de los establecimientos comprendidos en los incisos b) y
c), del mismo artculo, el Consejo Gremial de Enseanza Privada establecer
un sueldo mensual no inferior, en ningn caso, al sueldo mayor que hubiere
percibido este personal durante los ltimos dos aos, ms un veinticinco por
ciento (25 %) de aumento. Adems, este personal gozar por cada tres (3)
aos de servicios, a partir de los diez (10) aos de antigedad, de una
bonificacin del 10 % sobre el sueldo bsico nominal precedentemente
establecido.
Los sueldos iniciales del personal de los establecimientos que se creen con
posterioridad a la sancin de la presente Ley, sern fijados, odas las partes,
por el Consejo Gremial de Enseanza Privada y gozarn de la misma
bonificacin prefijada, contndose los plazos desde el comienzo de sus tareas.
Artculo 19 - Los sueldos establecidos por el artculo anterior se abonarn durante
los doce meses, independientemente de un sueldo anual complementario,
equivalente a la 1/12 parte del total de los sueldos percibidos en el respectivo ao
calendario.
Artculo 20 - El sueldo que perciba el personal docente se entender, en todos los
casos, como retribucin por la sola prestacin de los servicios especficos para que
fuera designado.
Artculo 21 - El Estado nacional reconoce a las provincias la facultad de incorporar a
los docentes privados a sus propios sistemas previsionales en igualdad de
condiciones con los docentes oficiales de su jurisdiccin.
Artculo 22 - El Consejo Gremial de Enseanza Privada establecer, anualmente, el
porcentaje de los ingresos por aranceles de enseanza que los establecimientos
privados destinarn al pago de los sueldos de su personal. Este porcentaje no podr
ser inferior al cincuenta por ciento (50 %) de dichos ingresos.

Artculo 23 - Para fijar los aranceles de enseanza que los establecimientos


"adscriptos a la enseanza oficial" aplicarn a sus alumnos, el Consejo Gremial de
Enseanza Privada los clasificar en tres categoras, teniendo en cuenta las
caractersticas de la zona, el material didctico de que dispongan y las comodidades
que ofrezcan a sus alumnos y, antes del 1 de enero de cada ao, deber someter a
la aprobacin del Poder Ejecutivo las tarifas mnimas propuestas para cada
categora.
Estos aranceles sern percibidos nicamente durante el perodo lectivo establecido
por los organismos tcnicos respectivos.
Artculo 24 - Los establecimientos privados de enseanza, comprendidos en los
incisos b) y c) del artculo 2, comunicarn al Consejo Gremial de Enseanza
Privada, los aranceles de enseanza que fijen para sus alumnos, dentro de los
treinta (30) das de establecidos.
Artculo 25 - A partir del 1 de Enero de 1948, no se acordarn nuevas
subvenciones, ni se pagarn en lo sucesivo las que hayan sido acordadas, en
concepto de ayuda a la enseanza que imparten a colegios o instituciones de
enseanza privada, incluidos en el inciso a) del artculo 2. Los importes
correspondientes ingresarn en la cuenta especial que se habilitar para el
cumplimiento de las disposiciones de esta Ley.
Artculo 26 - El Consejo Gremial de Enseanza Privada fijar anualmente el nmero
de becas de estudio, por grado y curso, que acordar cada establecimiento adscripto
subvencionado por el Estado. Estas becas sern concedidas en una proporcin no
menor del diez por ciento (10 %) del nmero de alumnos de cada curso o grado.
Asimismo, a solicitud fundada de un establecimiento "adscripto a la enseanza
oficial", subvencionado por el Estado, el Consejo Gremial de Enseanza Privada
podr autorizarlo a que exima a uno o ms alumnos del pago total o parcial de los
aranceles de enseanza.
IV Del Consejo Gremial de Enseanza Privada
Artculo 27 - Crase el Consejo Gremial de Enseanza Privada, que estar integrado
por doce (12) miembros y un (1) presidente, a saber:

Cuatro (4) representantes del Ministerio de Educacin, (dos (2) por la enseanza
secundaria; uno (1) por la enseanza tcnica y uno (1) por la enseanza primaria);
Dos (2) representantes de la Secretara de Trabajo y Previsin;
Dos (2) representantes patronales de los "establecimientos adscriptos a la
enseanza oficial" (uno (1) por los establecimientos religiosos y uno (1) por los
establecimientos laicos);
Un (1) representante patronal de los establecimientos comprendidos en los incisos b)
y c) del artculo 2;
Tres (3) representantes del personal (uno (1) por los profesores, uno (1) por los
maestros y uno (1) por el restante personal);
Dos (2) representantes de las asociaciones de los padres de familia (uno (1) por los
establecimientos religiosos y uno (1) por los establecimientos laicos).
El presidente ser designado por el Poder Ejecutivo. Los representantes a que se
refieren los incisos c), d) y e) sern designados por las asociaciones gremiales
correspondientes.
Artculo 28 - Es incompatible el ejercicio de una representacin patronal o del
personal, en el Consejo Gremial de Enseanza Privada, con el ejercicio de cargos
dependientes del Ministerio de Educacin.
Artculo 29 - El presidente y los miembros del Consejo Gremial de Enseanza
Privada durarn tres (3) aos en sus funciones y se desempearn con carcter
honorario. Los representantes del personal comprendidos en el inciso e) del artculo
27, pasarn a revistar en disponibilidad en sus respectivos cargos, por el tiempo que
dure su representacin, sin que esta situacin de disponibilidad interrumpa los
beneficios que la presente Ley les acuerda. Sus sueldos sern abonados por el
Consejo Gremial de Enseanza Privada, con cargo a sus fondos propios.
Artculo 30 - Todos los miembros del Consejo Gremial de Enseanza Privada
tendrn voz y voto, y el presidente tendr facultad para decidir en caso de empate,

sin estar obligado a pronunciarse en favor de ninguna de las propuestas en debate.


Las resoluciones sern tomadas por simple mayora y los votos sern individuales.
Artculo 31 - Son atribuciones del Consejo Gremial de Enseanza Privada:
1 - Intervenir en la fiscalizacin de las relaciones emergentes del contrato de
empleo privado en la enseanza y de la aplicacin de la presente Ley;
2 - Resolver las cuestiones relativas al sueldo, estabilidad, inamovilidad y
condiciones de trabajo del personal, que no estn contempladas en el presente
estatuto.
Artculo 32 - De las resoluciones del Consejo Gremial de Enseanza Privada podr
interponerse recurso jerrquico ante el Poder Ejecutivo.
V De las sanciones
Artculo 33 - Las transgresiones a cualquiera de los artculos de esta Ley harn
responsables, solidaria e ilimitadamente, a la entidad propietaria, a su representante
legal o al apoderado del establecimiento y al rector o director del mismo, a quienes
se aplicarn multas que oscilarn entre un milln de pesos ($ 1.000 000.-) y cien
millones de pesos ($ 100.000.000.-), sin perjuicio de la inhabilitacin de los
responsables y de la cancelacin de la incorporacin o clausura del instituto que
pudiera corresponderles.
El importe de la multa ser destinado a integrar el aporte que el Estado nacional
tiene a su cargo para el cumplimiento de esta Ley.
Artculo 34 - Facltase al Poder Ejecutivo nacional a actualizar, por intermedio del
Ministerio de Educacin, los montos de las sanciones de multas tomando como base
de clculo la variacin semestral registrada al 1 de enero y al 1 de julio de cada
ao en el ndice de Precios al por Mayor -Nivel General- que elabore el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos o el organismo que lo reemplazare.
Artculo 35 - Para la imposicin de las sanciones establecidas en los artculos
anteriores se aplicar el siguiente procedimiento:

Formulada una denuncia ante el Consejo Gremial por persona, entidad gremial
interesada, o funcionario de las reparticiones correspondientes, se dictar resolucin
disponiendo la iniciacin del sumario respectivo;
De la denuncia se dar traslado al imputado por el trmino perentorio de 10 das,
hacindole saber que dentro del mismo deber presentar su descargo ofreciendo las
pruebas que hagan a su derecho, no admitindose ninguna medida probatoria
ofrecida con posterioridad a dicho trmino;
La prueba ofrecida ser recibida por el Consejo Gremial o por la autoridad que ste
designe dentro de los quince (15) das de vencido el trmino anterior;
Transcurrido el mismo, se hayan o no producido las pruebas ofrecidas, o despus de
vencido el trmino a que se refiere el inciso b), sin que se haya presentado el
descargo u ofrecido pruebas, el Consejo Gremial dictar resolucin dentro de los
diez (10) das, pudiendo previamente disponer las medidas que para mejor proveer
considere necesarias;
En caso de que la resolucin impusiere multa y sta no se oblare dentro del trmino
de 5 das, se dispondr la ejecucin judicial de la misma por va de apremio, a cuyo
efecto ser ttulo suficiente el testimonio autntico de la resolucin del Consejo
Gremial de Enseanza Privada;
La resolucin ser apelable por el imputado, dentro del trmino de 5 das ante la
Justicia del Trabajo en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y ante la justicia que
corresponda en las provincias, conforme a las respectivas leyes procesales,
debiendo al interponer el recurso ante el Consejo Gremial de Enseanza Privada,
acreditar el pago del importe de la multa aplicada;
El recurso se fundar al deducirse, no admitindose ante el tribunal de apelacin la
presentacin de escrito ofreciendo pruebas. La resolucin definitiva deber dictarse
dentro de los quince (15) das de recibidas las instrucciones.
Artculo 36 - Son nulas y sin ningn valor las clusulas contrarias a las disposiciones
de la presente Ley, sin perjuicio de las sanciones establecidas en la misma. La
renuncia del cargo para ser vlida deber ser ratificada por escrito ante el Consejo
Gremial de Enseanza Privada.

VI Disposiciones transitorias
Artculo 37 - Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley se harn
de rentas generales, con imputacin a la misma, hasta tanto se incluyan las partidas
respectivas en el presupuesto general.

LEY AED-0304
(Antes Ley 13047)
TABLA DE ANTECEDENTES
Artculo del texto definitivo

Fuente
Arts. 1 a 20. Texto original, se reemplaz

1 a 20

Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica


por Ministerio de Educacin.

21

Art. 20 bis, primer prrafo, incorporado por


Ley 23838, artculo 1

22 a 24

Arts. 21 a 23. Texto original

25 a 26

Art. 25 a 26. Texto original

27

Art. 27. Texto original, se incorpor inciso f)


por Ley 20614, artculo 5 se reemplaz
Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica
por Ministerio de Educacin.

28 a 32

Art. 28 a 32. Texto original, se reemplaz


Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica
por Ministerio de Educacin.

33

Art. 33. Texto modificado por Ley 22701,


artculo 1

34

Art. 33 bis, incorporado por Ley 22701,


artculo 2

35

Art. 34. Texto original con adecuacin de


jurisdicciones.

36

Art. 35. Texto original

37

Art. 41. Texto original

Artculos suprimidos:
Artculo 20 bis, segundo y tercer prrafos, de objeto cumplido.
Artculo 24, derogado por Ley 14395, artculo 25.
Artculos 36 a 40, de objeto cumplido.
Artculo 42, de forma.
REFERENCIAS EXTERNAS
Artculos 157 y afines del Cdigo de Comercio.

ORGANISMOS
Consejo Nacional de Educacin
Ministerio de Educacin
Consejo Gremial de Enseanza Privada
Secretara de Trabajo y Previsin
Instituto Nacional de Estadstica y Censos