INTRODUO ...................................................................................................................................................................

2
ACIDENTE DE TRABALHO .................................................................................................................................................. 2
ESTUDO DOS ACIDENTES E INCIDENTES ............................................................................................................................ 4
MODELO CAUSAL DE PERDAS .............................................................................................................................................. 5
PERDAS NOS ACIDENTES ...................................................................................................................................................... 9
CUSTOS PRODUZIDOS PELOS ACIDENTES: .......................................................................................................................... 11
CAT COMUNICAO DE ACIDENTE DO TRABALHO ....................................................................................................... 12
RELATRIOS DE ACIDENTES ............................................................................................................................................ 13
A NOVA COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO DITADA PELA EMENDA CONSTITUCIONAL N 45/2004................... 13
RESPONSABILIDADES DO EMPREGADOR ........................................................................................................................ 17
RESPONSABILIDADES DO EMPREGADOR ............................................................................................................................ 18
RESPONSABILIDADE ........................................................................................................................................................... 18
CONVENAO INTERNACIONAL ........................................................................................................................................... 18
RESPONSABILIDADE ACIDENTRIA ..................................................................................................................................... 20
RESPONSABILIDADE PREVIDENCIRIA................................................................................................................................ 20
RESPONSABILIDADE TRABALHISTA ..................................................................................................................................... 21
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA .............................................................................................................................. 21
RESPONSABILIDADE CIVIL ................................................................................................................................................... 22
RESPONSABILIDADE CRIMINAL OU PENAL ......................................................................................................................... 26
RESPONSABILIDADE QUANDO DA OCORRNCIA DO ACIDENTE ......................................................................................... 27
QUEM PODE SER RESPONSABILIZADO CRIMINALMENTE ................................................................................................... 29
RELAO ENTRE A RESPONSABILIDADE CIVIL E A CRIMINAL .............................................................................................. 29

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 1

INTRODUO
O Captulo V da CLT prev que todas as empresas de qualquer que seja o porte, atenda o disposto na
legislao no que tange Segurana e Medicina do Trabalho.
A preocupao maior do governo garantir ao trabalhador os meios bsicos e fundamentais de proteo
da sade, bem estar e integridade fsica.
A Portaria n 3214 de 08 de junho de 1978 do Ministrio do Trabalho, dispe nas suas Normas
Regulamentadoras, as obrigaes do empresrio no que diz respeito Segurana e Medicina do Trabalho.
A desobedincia dessas Normas de Segurana, embora disponha o empregador de meios para cumprilas, o expe sanses penais e civis. A responsabilidade criminal, pelas conseqncias de seu gesto; e a civil,
pela obrigao do ressarcimento dos danos sofridos pelo empregado acidentado.
Toda empresa seja ela privada ou pblica, esto sujeitas s responsabilidades legais com respeito aos
acidentes do trabalho, com fulcro no art. 157 da CLT.

ACIDENTE DE TRABALHO
Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do
trabalho, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, a perda ou reduo,
permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.
A incidncia do acidente do trabalho ocorre em 3 hipteses:

Quando ocorrer leso corporal;

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 2

Quando ocorrer perturbao funcional ou;

Quando ocorrer doena.

Consideram-se acidente do trabalho, as seguintes entidades mrbidas:

Doena Profissional desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e constante
da relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social;
Doena do Trabalho desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com
ele se relacione diretamente, constante da relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia
Social.
No so consideradas como doena do trabalho:
A doena degenerativa;
A inerente a grupo etrio;
A que no produza incapacidade laborativa;
A doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo
comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do
trabalho.
Equiparam-se ainda, ao acidente do trabalho:
O acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo
diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho,
ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao;
O acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia de:

Ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de

trabalho;

Ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao

trabalho;

Ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de

trabalho;

Ato de pessoa privada do uso da razo;

Desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora

maior.

A doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua

atividade;

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 3

O acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de trabalho:

Na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;

Na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou

proporcionar proveito;

Em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta
dentro de seus planos para melhor capacitao da mo-de obra, independentemente do
meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado;

No percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que
seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.

NOTA: Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras
necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio
do trabalho.
No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que, resultante de
acidente de outra origem, se associe ou se superponha s conseqncias do anterior.

ESTUDO DOS ACIDENTES E INCIDENTES

Conhecer a proporo e gravidade em que ocorrem os acidentes importante, pois mostra-nos a
dimenso desses acontecimentos. Na figura abaixo encontram-se os dados de um estudo realizado sobre
acidentes industriais e que revelou os seguintes dados:

1. LESO GRAVE OU FATAL: Inclui leses srias e incapacitantes.

10. LESES MENORES: Qualquer leso relatada que no for sria.
30. ACIDENTES COM DANOS PROPRIEDADE: Todos os tipos.
600. INCIDENTES SEM LESO OU DANO VISVEL: Quase-acidentes.
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 4

A anlise da relao 1-10-30-600 da figura das propores indica um nmero de incidentes muito maior
do que de acidentes graves.
Este fato nos alerta a prestarmos mais ateno aos incidentes, pois esta situao geralmente resulta em
acidentes com perdas materiais e pessoais.
Portanto, as aes desempenhadas para impedir que ocorram perdas, deveriam estar voltadas
correo e/ou preveno desses eventos.
Assim, o controle de acidentes graves ou de incidentes com alto potencial de perda, poderiam ser mais
efetivos. Alm disso, o risco de acontecer um acidente com leses graves se torna cada vez menor, pois este
deve tornar-se cada vez mais um evento raro.

MODELO CAUSAL DE PERDAS

A ocorrncia de um acidente ou incidente raramente ocasionado apenas por um fator, mas sim por um
conjunto de eventos que acabam levando a uma perda.
O tipo e o grau dessas perdas variam de acordo com a gravidade de seus efeitos, que podero ser
insignificantes ou catastrficos, gerando custos para a empresa.
Visando alcanar a menor quantidade possvel de perdas, faz-se necessrio conhecermos as causas
que as geram, e, conseqentemente, tentar evit-las.
Usaremos ento, o Modelo Causal de Perdas abaixo, para exemplificar a seqncia em que um acidente
ou incidente pode acontecer.
Falta de controle
A falta de controle o princpio da seqncia de fatores causais que originam um acidente, que
dependendo de sua gravidade, pode gerar poucas ou muitas perdas.
Por isso, o controle uma das funes essenciais em uma administrao efetiva, no importando o
segmento que ela tiver.
Um bom administrador deve utilizar-se sempre de planejamento, organizao, direo e controle de suas
principais funes.
Ele deve conhecer os padres, planejar e organizar o trabalho, de modo satisfaz-los e guiar seu grupo
de trabalho na satisfao e cumprimento desses padres.
Avaliar seu prprio desempenho e o dos outros, avaliar os resultados e as necessidades e corrigir de
forma construtiva o desempenho das mesmas.
As razes mais comuns para que ocorram a falta de controle so:
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 5

a) Um programa inadequado: o desenvolvimento de um programa com quantidades insuficientes de

atividades, que variam de acordo com a extenso, a natureza e o segmento da empresa.
b) Padres inadequados do programa: a formulao dos padres de maneira pouco especfica, pouco
clara e/ou nvel pouco elevado, no proporcionando s pessoas conhecerem o que esperado delas e
nem permitem uma medio significativa do grau de cumprimento dos padres.
c) Cumprimento inadequado dos padres: uma das origens da falta de controle, sendo uma das
razes do fracasso no controle de perdas derivadas dos acidentes.

Causas bsicas
As causas bsicas so as razes de ocorrerem os atos e condies abaixo do padro.
Tambm so chamadas de causas razes, causas reais, causas indiretas, causas fundamentais ou de
contribuio de um acidente ou incidente.
Geralmente so bem evidentes, mas para se ter um controle administrativo eficiente, faz-se necessrio
um pouco mais de investigao sobre elas.
Com este conhecimento pode-se explicar porque as pessoas cometem prticas abaixo dos padres e
porque essas condies existem.
importante considerarmos tambm, duas categorias de causas imediatas, os fatores pessoais e os
fatores de trabalho (ambiente de trabalho), que so exemplificada a seguir:
Fatores pessoais
Capacidade fsica/fisiolgica inadequada;
Capacidade mental/psicolgica inadequada;
Tenso fsica/fisiolgica;
Tenso mental/psicolgica;
Falta de conhecimento;
Falta de habilidade;
Motivao deficiente.
Fatores de trabalho (ambiente de trabalho)
Liderana e/ou superviso inadequada;
Engenharia inadequada;
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 6

 Compra inadequada;
Manuteno inadequada;
Ferramentas, equipamentos e materiais inadequados;
Padres de trabalho inadequados;
Uso e desgaste;
Abuso e maltrato.
Causas imediatas
As causas imediatas so as circunstncias que precedem imediatamente o contato e que podem ser
vistas ou sentidas.
Atualmente, utiliza-se os termos abaixo dos padres e condies abaixo dos padres.
As prticas e condies abaixo dos padres manifestam-se dos seguintes modos:
Atos ou prticas abaixo dos padres
Operar equipamentos sem autorizao;
No sinalizar ou advertir;
Falhar ao bloquear/resguardar;
Operar em velocidade inadequada;
Tornar os dispositivos de segurana inoperveis;
Remover os dispositivos de segurana;
Usar equipamento defeituoso;
Usar equipamentos de maneira incorreta;
No usar adequadamente o EPI;
Carregar de maneira incorreta;
Armazenar de maneira incorreta;
Levantar objetos de forma incorreta;
Adotar uma posio inadequada para o trabalho;
Realizar manuteno de equipamentos em operao;
Fazer brincadeiras;
Trabalhar sob a influncia de lcool e/ou outras drogas.
Condies abaixo dos padres
Protees e barreiras inadequadas;
Equipamentos de proteo inadequados ou insuficientes;
Ferramentas, equipamentos ou materiais defeituosos;
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 7

 Espao restrito ou congestionado;

Sistemas de advertncia inadequados;
Perigos de exploso e incndio;
Ordem e limpeza deficientes, desordem;
Condies ambientais perigosas: gases, poeira, fumaa, vapores;
Exposies a rudos;
Exposies a radiaes;
Exposies a temperaturas extremas;
Iluminao excessiva ou inadequada;
Ventilao inadequada.
Acidente e incidente
Os incidentes so eventos que antecedem as perdas, isto , so os contatos que poderiam causar uma
leso ou dano.
Quando se permite que tenham condies abaixo do padro ou atos abaixo do padro, aumentam as
chances de ocorrerem incidentes e acidentes.
Essas condies so causas potenciais de acidentes, que provocam os contatos e trocas de energia que
causam danos s pessoas, propriedade, ao processo e ao meio ambiente.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 8

PERDAS NOS ACIDENTES

As perdas so os resultados de um acidente, que geram vrios tipos de perdas: s pessoas,
propriedade, aos produtos, ao meio ambiente e aos servios.
O tipo e o grau dessas perdas depender da gravidade de seus efeitos, que podem ser insignificantes ou
catastrficos.
Depender tambm das circunstncias casuais e das aes realizadas para minimizar as perdas como:
Cuidar adequadamente dos primeiros socorros e da assistncia mdica;
Controlar e combater os incndios, rpido e efetivamente;
Reparar de imediato, equipamentos e instalaes danificadas;
Implementar planos de ao de emergncia eficientes;
Reintegrar as pessoas no trabalho, de modo efetivo.
Minimizar os efeitos de uma perda acidental fazer uso dos aspectos humanos e econmicos,
motivando o controle dos acidentes que do origem s perdas.
Quando essa prtica no aplicada, aumentam-se as chances de ocorrerem diversos tipos de perdas,
que ocasionam vrios custos empresa como os exemplificados a seguir:
Tempo do Trabalhador Ferido

Tempo produtivo do trabalhador ferido perdido e no reembolsado pelas leis de inadequao do

trabalhador.

Tempo do Companheiro de Trabalho

Os companheiros de trabalho no local do acidente perdem tempo, assim como no momento de deslocar
o ferido ao ambulatrio ou ambulncia;

Perde-se tempo por lstima ou curiosidade e pela interrupo do trabalho ao ocorrer a leso, e mais
tarde, ao comentar o caso, contando estrias similares, trocando opinies acerca das causas, correndo
boatos, etc.;

Perda de tempo devido a limpeza do lugar, recolhimento de donativos para ajudar ao trabalhador e sua
famlia, assistncia s audincias, etc.;

Deve-se incluir tambm os custos das horas extras dos outros trabalhadores que tm que cobrir o
trabalho do companheiro ferido, e o tempo gasto pelo pessoal de Segurana em relao ao acidente.

Tempo do Supervisor
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 9

O tempo do supervisor que se soma ao acidente inclui:

Assistncia ao trabalhador ferido;

Investigar a causa do acidente, investigao inicial, acompanhamento, pesquisa sobre como prevenir a
repetio, etc;

Planejar a continuao do trabalho, obter material novo, reprogramar;

Selecionar e treinar novos trabalhadores, incluindo a solicitao de candidatos ao posto, suas

avaliaes, treinamento do empregado novo ou transferido;

Preparar o relatrio do acidente, relatrio de leses; relatrio de danos propriedade, relatrio de

incidentes, relatrios das anomalias, dos acidentes de veculos, etc;

Participar das audincias sobre o acidente.

Perdas Gerais

Perde-se tempo de produo devido ao transtorno, choque, ou distintas manifestaes de trabalhadores,

baixa de rendimento e pelos comentrios;

Produzem-se perdas como resultado das paradas de mquinas, veculos, plantas, instalaes, que
podem ser temporrias ou de longo prazo e afetar equipamentos e cronogramas relacionados;

A produtividade do trabalhador ferido freqentemente reduzida aps o retorno ao trabalho, devido s

restries de trabalho, reduo de sua eficincia, aos impedimentos fsicos, s muletas, gessos, etc;

A perda de novos negcios e de prestgio, publicaes negativas, problemas na obteno de novas

contrataes, so perdas tpicas do caso;

Surgem gastos adicionais legais devido a processos judiciais com relao aos benefcios de
indenizaes, demandas de responsabilidade civil, que requerem contratao de servios legais, alm
dos gastos com agentes de seguro que esto includos nos custos diretos;

Os custos podem aumentar devido s reservas de seguro e aos itens que aumentam os impostos e que
correspondem, respectivamente, s pequenas porcentagens anuais de perdas brutas, assim como os
impostos baseados nos valores em dlares das perdas que esto amarradas as reservas;

Devem incluir itens variados adicionais, que podem ser especficos para certas operaes e que so
apropriados para casos especficos de acidente;

Perdas de propriedade;

Gastos no fornecimento de equipamentos e recursos de emergncia;

Custo de equipamentos e materiais, como conseqncia da recuperao ou restaurao devido ao uso

acima do normal;

Custo de material para reparo e peas de reposio;

Custo de tempo de reparo e de substituio de equipamentos em termos de perda de produtividade e

atraso na manuteno planejada de outros equipamentos;
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 10

Custo de aes corretivas que no sejam as de reparo;

Perdas pela reposio de partes sobressalentes em estoque para os equipamentos destrudos;

Custos proporcionais de equipamentos de resgate e de emergncia;

Perda de produo durante o perodo de recuperao do empregado, investigao, limpeza, reparo e

certificao.

Outras Perdas

Penalidades, multas, citaes por embargo, etc.

CUSTOS PRODUZIDOS PELOS ACIDENTES:

O clculo dos custos das perdas devido a acidentes, somente em termos de leses e doenas
ocupacionais contemplar apenas uma frao dos custos identificveis.
Os acidentes custam dinheiro, se as pessoas se ferem ou no, e os custos com as leses ou doenas
so uma parte relativamente pequena dos custos totais.
O Iceberg abaixo ilustra a melhor informao disponvel sobre esses custos, que esto muito alm dos
custos com os primeiros socorros.
Custos documentados de danos propriedade
Danos a estruturas;
Danos a equipamentos e ferramentas;
Danos a produtos e materiais;
Interrupes e atrasos de produo;
Custos legais;
Despesas com equipamentos e provises de emergncia;
Aluguel de equipamentos de substituio.
Custos variados
Tempo de investigao;
Salrios pagos por perda de tempo;
Custos de contratar e/ou preparar pessoal de substituio;
Horas extras;
Tempo extra de superviso;
Tempo de andamento administrativos;
Menor produo do trabalhador acidentado aps retorno;
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 11

 Perda de prestgio e de possibilidades de fazer negcios.

CAT COMUNICAO DE ACIDENTE DO TRABALHO

Na ocorrncia do acidente de trabalho o empregado deve levar o fato ao conhecimento da empresa. Esta
por sua vez deve comunicar o fato Previdncia Social atravs da CAT (Comunicao de Acidente do Trabalho).
A comunicao gera o processo administrativo com a finalidade de proteger o empregado, que apurar
as causas e conseqncias do fato, liberando o benefcio adequado ao acidentado.
A empresa dever comunicar o acidente do trabalho Previdncia Social at o 1 dia til da ocorrncia
e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa.
As CATs so documentos teis para se conhecer a histria dos acidentes na empresa. As informaes
das CATs permitem, por exemplo, selecionar os acidentes por ordem de importncia, de tipo, de gravidade da
leso ou localiz-los no tempo, alm de possibilitar o resgate das atas da CIPA com as investigaes e
informaes complementares referentes aos acidentes.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 12

RELATRIOS DE ACIDENTES
A empresa dever elaborar relatrio de investigao e anlise de acidente, conduzido e assinado pelo
SESMT e a CIPA, com todo detalhamento necessrio ao perfeito entendimento da ocorrncia, contendo:
informaes da qualificao do acidentado; descries do ambiente e dos fatos da ocorrncia; entrevistas com o
acidentado, quando possvel; entrevistas com testemunhas e entrevistas com outros empregados; descries
dos mtodos e processos, dos procedimentos de trabalho prescritos, da habitualidade e prticas regularmente
adotadas, dos equipamentos ou sistemas de proteo coletiva adotados e dos equipamentos de proteo
individuais. Devem, sobretudo, propor medidas a serem tomadas pela empresa a fim de que acidentes em
condies semelhantes no mais ocorram.
Convm lembrar que, no caso de acidente com trabalhador de prestadora de servio, teremos um caso
especial: o ambiente de trabalho geralmente da concessionria e o trabalhador da contratada. Nesta situao
h a responsabilidade solidria que envolve contratante e contratada e ento ambas devem elaborar o relatrio
de anlise de acidente do trabalho, realizar reunio extraordinria da CIPA, adotar medidas preventivas, etc.
Ainda, com relao a esse aspecto, os responsveis pela empresa onde tenha ocorrido o acidente,
devem ser orientados a darem ampla divulgao, no mbito da empresa, para cincia dos empregados, sobre as
circunstncias que contriburam para aquele fato, sobre o estado de sade das vtimas do acidente, as medidas
adotadas pela empresa para que acidente daquela natureza no mais se repita, conscientizando o empregador
ou preposto sobre as vantagens de se alertar os seus empregados sobre os riscos da atividade e sobre as
conseqncias do acidente. Essa conduta estimula a seriedade e compromisso da empresa, junto aos seus
empregados, para atendimento do acidentado e correo das irregularidades relativas s medidas de controle
dos riscos.

A NOVA COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO DITADA PELA EMENDA

CONSTITUCIONAL N 45/2004
Em dezembro de 2004, foi promulgada a Emenda Constitucional n 45/2004, aps anos de tramitao
perante o Congresso Nacional.
A emenda constitucional em questo refere-se to esperada reforma do Poder Judicirio e provocou
profundas alteraes no Texto Constitucional.
Foram vrias as inovaes trazidas a lume pela emenda Constituio Federal, podendo-se citar a ttulo
de exemplo, as seguintes: adoo expressa do princpio da celeridade processual (art. 5, LXXVIII); hierarquia
constitucional das normas de tratados internacionais de direitos humanos (art. 5, 3); submisso jurisdio
do Tribunal Penal Internacional (art. 5, 4); mudanas no Estatuto Constitucional da Magistratura, como a
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 13

uniformizao dos critrios de ingresso na magistratura e a extino do recesso forense (art. 93); instituio de
quarentena (3 anos) para membros da magistratura poderem advogar perante o juzo ou tribunal em que
atuavam (art. 95, 1, V); atribuio do efeito vinculante s aes diretas de inconstitucionalidade (art. 102, 2);
instituio da smula vinculante (art. 103-A); criao do Conselho Nacional de Justia (art. 103-B); criao do
Conselho Nacional do Ministrio Pblico (art. 130-A); federalizao dos crimes contra os direitos humanos (art.
109, 5); alterao da competncia da Justia do Trabalho (art. 114); instituio da autonomia funcional,
administrativa e oramentria das defensorias pblicas estaduais (art. 134, 2); extino dos Tribunais de
Alada (art. 4, da EC n 45/2004); dentre outras inovaes.
Entretanto, iremos nos reportar somente alterao e ampliao da competncia da Justia do
Trabalho, prevista no artigo 114 da Lei Maior.
A ttulo de ilustrao, cumpre salientar que o artigo 114 da Constituio Federal de 1988 possua a
seguinte redao antes do advento da emenda constitucional em comento:
Art. 114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios individuais e coletivos
entre trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito pblico externo da administrao
pblica direta e indireta dos Municpios, do Distrito Federal, dos Estados e da Unio, e, na forma da lei,
outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, bem como os litgios que tenham origem no
cumprimento de suas prprias sentenas, inclusive coletivas.
1 - Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2 - Recusando-se qualquer das partes negociao ou arbitragem, facultado aos respectivos
sindicatos ajuizar dissdio coletivo, podendo a Justia do Trabalho estabelecer normas e condies,
respeitadas as disposies convencionais e legais mnimas de proteo ao trabalho.
A Emenda Constitucional n 45/2004, por sua vez, ampliou substancialmente a competncia da Justia
do Trabalho. Seno vejamos o teor da nova redao conferida ao mencionado artigo 114:
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da
administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores;
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver
matria sujeita sua jurisdio;
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art.
102, I, o;
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho;
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 14

VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de
fiscalizao das relaes de trabalho;
VIII a execuo de ofcio das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a e II, e seus acrscimos
legais, decorrentes das sentenas que proferir;
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.

1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.

2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de
comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o
conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as
convencionadas anteriormente.
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o
Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir
o conflito.
Como podemos ver, a competncia da Justia do Trabalho antes estava prevista no caput do artigo 114,
ao passo que agora a competncia restou desmembrada em nove incisos.
Anteriormente, o artigo 114 previa que "compete Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios
individuais e coletivos entre trabalhadores e empregadores" sendo que agora est previsto que "compete
Justia do Trabalho processar e julgar as aes oriundas da relao de trabalho" (inciso I).
Os termos "conciliar e julgar" foram substitudos pelos termos "processar e julgar". Entendemos que esta
alterao foi primada pela boa tcnica, pois a conciliao uma etapa dentro do processo, tendo em vista que
em regra a fase da instruo processual precedida por uma tentativa obrigatria de conciliao, alm do que os
termos "processar e julgar" j estavam presentes em outros artigos da Constituio da Repblica, como os
artigos 102, I (STF); 105, I, (STJ); 108, I, (TRF's); 109, I, (juzes federais).
Um ponto da reforma que pode causar grande polmica refere-se ao disposto no artigo 114, I, o qual
prev que compete justia trabalhista processar e julgar as aes oriundas da "relao de trabalho".
O termo relao de trabalho bem mais abrangente do que relao de emprego, pois este abrange
somente os trabalhadores regidos pelo regime da Consolidao das Leis do Trabalho, ou seja, somente os
"empregados" ou "celetistas".
Assim fica para o intrprete da Constituio o seguinte questionamento: ser que a competncia atual da
Justia do Trabalho ir abranger todas as relaes de trabalho, incluindo as estatutrias?
Entendemos que no, pois no vnculo estatutrio no existe a figura do empregador nem do empregado,
mas relao entre servidor pblico e Administrao Pblica, ou seja, relao jurdica de cunho institucional.
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 15

Dessarte, compete Justia Comum (estadual e federal), e no Justia Trabalhista o processo e o julgamento
de aes que envolvam pedidos de verbas estatutrias.
Assim, em que pese o Poder Constituinte Derivado mencionar o termo "relao de trabalho",
entendemos que ele deve ser interpretado como "relao de emprego", isto , atravs vnculo contratual e no
estatutrio.
Outra inovao prevista no inciso II do mesmo artigo 114 refere-se competncia da Justia
Especializada para processar e julgar as aes que envolvam o exerccio do direito de greve. Entendemos que
foi muito pertinente a incluso deste ponto.
Por seu turno, o 3 do artigo 114 preceitua que em caso de greve em atividade essencial, com
possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo Justia do Trabalho julgar o conflito.
Nesta mesma linha de raciocnio, outro ponto assaz interessante refere-se competncia para processar
e julgar aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos
e empregadores. Tais litgios eram de competncia da Justia Comum e, agora, passam a ser julgados perante a
Justia do Trabalho.
Tambm encontra-se expressa nesta sobredita emenda constitucional a competncia para apreciao de
mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita
sua jurisdio.
No tocante competncia da Justia Trabalhista para apreciar mandados de segurana, a doutrina j
perfilhava este entendimento.
Assim, a competncia originria e hierrquica para o mandado de segurana na Justia do Trabalho ser
sempre dos Tribunais Regionais do Trabalho ou do Tribunal Superior do Trabalho, conforme o caso. Nos
Tribunais Regionais do Trabalho, a competncia funcional para a ao assecuratria prevista nos Regimentos
Internos, sendo geralmente atribuda ao Pleno (CLT, art. 678, I, b, 3). Cabe, pois, aos Tribunais Regionais do
Trabalho julgar mandado de segurana, quando figurar como autoridade coatora: a) Juiz, titular ou substituto, de
Vara do Trabalho; b) Juiz de Direito investido na jurisdio trabalhista; c) o prprio Tribunal ou qualquer dos seus
rgos (ou membros); d) a Turma ou qualquer dos seus rgos (membros).
Entretanto, a partir de agora, os mandados de segurana tambm podero ser apreciados pelos
juzes do trabalho de 1 grau, quando se tratar de ato de autoridade fiscalizadora das relaes de trabalho, na
hiptese de imposio de sanes administrativas aplicadas a empregador. A competncia que antes era da
Justia Federal, ao se tratar de rgo federal, como as Delegacias Regionais do Trabalho, passa agora a ser da
Justia do Trabalho. Trata-se de interpretao sistemtica estabelecida entre os incisos IV e VII do artigo 114 da
Lei Maior.
Conclui-se, portanto, que, com a edio da Emenda Constitucional n 45, de 08 de dezembro de 2004,
os juzes de primeira instncia da Justia do Trabalho passaram a ter competncia para processar e julgar
mandados de segurana impetrados contra ato de autoridade fiscalizadora das relaes de trabalho quando no
exerccio deste mister, respeitado o critrio da hierarquia funcional, quando, por tais atos, impingirem sanes
administrativas a empregadores.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 16

Outra matria controvertida que agora se encontra positivada na Constituio Federal se refere
ao processo e julgamento das aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de
trabalho. A jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho j estava firme neste sentido, conforme se pode
depreender do teor da Orientao Jurisprudencial n 327 da Seo de Dissdios Individuais Subseo I, in
verbis:
327. Dano moral. Competncia da Justia do Trabalho.
Nos termos do art. 114 da CF/1988, a Justia do Trabalho competente para dirimir controvrsias
referentes indenizao por dano moral, quando decorrente da relao de trabalho.
(DJ 09.12.2003 - Pargrafo nico do artigo 168 do Regimento Interno do TST)
A Justia do Trabalho agora tambm competente para processar e julgar as aes relativas s
penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho.
A ttulo de exemplo podemos citar as multas aplicadas pelas Delegacias Regionais do Trabalho.
Em relao execuo de ofcio das contribuies previdencirias previstas no artigo 195, I, "a" e II,
decorrentes das sentenas trabalhistas, no houve qualquer alterao na sua redao, com a ressalva de que a
matria agora se encontra prevista no inciso VIII do artigo 114 da Constituio Federal, ao passo que ela estava
anteriormente disposta no 3 do artigo 114, acrescentado pela Emenda Constitucional n 20/1998.
Aps esta breve anlise da Emenda Constitucional n 45/2004 no que tange Justia do Trabalho, resta
patente a substanciosa ampliao de sua competncia, que dever ser absorvida de pronto pelos membros
desta justia especializada.
Cumpre agora Justia do Trabalho se adaptar s novas regras de competncia, bem como se
estruturar adequadamente para que seja garantida uma prestao jurisdicional clere e eficaz.

RESPONSABILIDADE CIVIL E CRIMINAL NO ACIDENTE DO TRABALHO

No que tange a responsabilidade civil e criminal no acidente de trabalho no se pretende despertar para
os cuidados para com a segurana apenas porque h o risco de uma penalizao ao infrator, mas que se tenha
essa obrigao porque se est lidando com o homem, com o cidado que deve ter seus direitos individuais
respeitados.
Cada trabalhador deve ser exemplo no trato dessa questo, zelando no s pela sua sade fsica e
mental, mas tambm pela de seus colegas, pautando por atitudes prevencionistas, que considerem o homem, na
prtica, como o "verdadeiro patrimnio" da empresa.
O legislador, ao definir as conseqncias aos responsveis pelo acidente do trabalho, no teve outro
intuito seno o de impor a obrigao de exercer as atividades com o senso de responsabilidade mnima para no
expor integridade fsica e mental do prprio trabalhador e daqueles que o cercam.
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 17

Inicialmente, ser feita uma abordagem genrica dos tipos de responsabilidade, destacando-se conceitos
gerais, com breve noo da responsabilidade trabalhista, para, na seqncia, aprofundar aspectos sobre a
responsabilidade civil e criminal.

RESPONSABILIDADES DO EMPREGADOR

RESPONSABILIDADE
Definio: Oriundo do verbo latino respondere, o termo responsabilidade em sentido geral, exprime a
obrigao de responder por alguma coisa.
Socorrendo-nos do Dicionrio Jurdico da Academia Brasileira de Letras Jurdicas, vemos que este
apresenta, no que se refere responsabilidade, o seguinte verbete:
"RESPONSABILIDADE. S. f. (Lat., de respondere, na acep. de assegurar, afianar.) Dir. Obr. Obrigao,
por parte de algum, de responder por alguma coisa resultante de negcio jurdico ou de ato ilcito. OBS. A
diferena entre responsabilidade civil e criminal est em que essa impe o cumprimento da pena estabelecida
em lei, enquanto aquela acarreta a indenizao do dano causado".
A responsabilidade revela o dever jurdico, em que se coloca a pessoa, seja em virtude de contrato, seja
em face de fato ou omisso, que lhe seja imputado, para satisfazer a prestao convencionada ou para suportar
as sanes legais, que lhe so impostas.
Dessa forma, onde houver a obrigao de dar, fazer ou no fazer alguma coisa, de ressarcir danos, de
suportar sanes legais ou penalidades, h a responsabilidade, em virtude da qual se exige a satisfao ou o
cumprimento da obrigao ou da sano.
Etimologicamente, o termo responsabilidade exprime a qualidade de ser responsvel, a condio de
responder, podendo ser empregado em todo pensamento ou idia, onde se queira determinar a obrigao, o
encargo, o dever, a imposio de ser feita ou cumprida alguma coisa.

CONVENAO INTERNACIONAL
A Organizao Internacional do Trabalho OIT exerce sua atividade normativa por meio de convenes
e recomendaes.
As convenes so instrumentos de maior hierarquia e eficcia jurdica, posto que devem ser
necessariamente ratificadas pelos Estados Membros; assim sendo, torna-se fonte formal do direito e tem carter
de norma constitucional, isto de tratados leis.
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 18

As recomendaes j no so obrigatrias como as convenes, apresentando aos Estados propostas

como sugesto, inspirao ou modelo, podendo ser fonte de recursos para elaborao de normas ou de
posicionamento sobre assuntos ainda no pacificados.
Conveno n 161 da O I T
Aprovada em 1985, foi ratificada pelo Brasil e promulgada pelo decreto n 127 de 22 de maio de 1991.
Trata dos servios de sade no trabalho, de atuao tambm preventiva.
Artigo 5
Sem prejuzo da responsabilidade de cada empregador a respeito da sade e da segurana dos
trabalhadores que emprega, e tendo na devida conta a necessidade de participao dos trabalhadores
em matria de segurana e sade no trabalho, os servios de sade no trabalho devem assegurar as
funes, dentre as seguintes, que sejam adequadas e ajustadas aos riscos da empresa com relao
sade no trabalho:
Identificar e avaliar os riscos para a sade, presentes nos locais de trabalho;
Vigiar os fatores do meio de trabalho e as prticas de trabalho que possam afetar a sade dos
trabalhadores, inclusive as instalaes sanitrias, as cantinas e as reas de habitao, sempre que esses
equipamentos sejam fornecidos pelo empregador;
Prestar assessoria quanto ao planejamento e a organizao do trabalho, inclusive sobre a concepo
dos locais de trabalho, a escolha, a manuteno e o estado das mquinas e dos equipamentos, bem
como, sobre o material utilizado no trabalho;
Participar da elaborao de programas de melhoria das prticas de trabalho, bem como dos testes e da
avaliao de novos equipamentos no que concerne aos aspectos da sade;
Prestar assessoria nas reas da sade, da segurana e da higiene no trabalho, da ergonomia e,
tambm, no que concerne aos equipamentos de proteo individual e coletiva;
Acompanhar a sade dos trabalhadores em relao com o trabalho;
Promover a adaptao do trabalho aos trabalhadores;
Contribuir para as medidas de readaptao profissional;
Colaborar na difuso da informao, na formao e na educao nas reas da sade e da higiene no
trabalho, bem como da ergonomia;
Organizar servios de primeiros socorros e de emergncia;
Participar da anlise de acidentes do trabalho e das doenas profissionais.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 19

RESPONSABILIDADE ACIDENTRIA
Nos termos da Lei N 9.032, de 29/04/95, para fins do custeio das despesas decorrentes do acidente do
trabalho, o empregador deve efetuar, mensalmente, uma contribuio de:
1% (um por cento) sobre o valor da folha de pagamento, para as empresas em cuja atividade preponderante,
seja considerado risco leve;
2% (dois por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante, seja considerado risco mdio;
3% (trs por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante, seja considerado risco grave.
O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social poder alterar estes percentuais, com base nas
estatsticas de acidentes do trabalho, apuradas em inspeo, o enquadramento de empresas para efeito da
contribuio, a fim de estimular investimentos em preveno de acidentes.
Em tese, o empregador pode ser tanto beneficiado como penalizado, financeiramente, de acordo com os
critrios aplicados aos ndices de acidentes ocorridos na respectiva empresa; esta opo do legislador
(apenamento pecunirio). No passado, foram relatados casos de acidentes que eram "escondidos" como forma
de obteno imediata deste tipo de benefcio, gerando por vrios anos mudanas na legislao agora retomada.
A omisso desses indicadores, nesse sentido, pode gerar responsabilidade administrativa, trabalhista e
at penal para todos os envolvidos.
Art. 7- So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
XXII- reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meios de normas de sade, higiene e segurana;
O seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.

RESPONSABILIDADE PREVIDENCIRIA
Ao Regressiva proposta pelo INSS contra o empregador art. 120 da Lei 8.213/91.: Acidente motivado
por negligncia do empregador quanto ao cumprimento das normas de segurana e higiene do trabalho relativo
proteo coletiva e individual.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 20

RESPONSABILIDADE TRABALHISTA
A matria regulada pelas Leis Trabalhistas em vigor e legislao extravagante.
Resulta das relaes com os empregados e trabalhadores que compreendem: direito ao trabalho,
remunerao, frias, descanso semanal e indenizaes, inclusive, aquelas resultantes de acidentes que
prejudicam a integridade fsica do trabalhador.
O profissional s assume esse tipo de responsabilidade quando contratar empregados, pessoalmente ou
atravs de seu representante ou representante de sua empresa.
Por lei, a empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de proteo e
segurana da sade do trabalhador, devendo prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao
a executar e do produto a manipular, cabendo-lhe, ainda, (art. 157 da CLT) cumprir e fazer cumprir as normas de
segurana e medicina do trabalho; e instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s
precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais. Devendo inclusive
punir o empregado que, sem justificativa, recusar-se a observar as referidas ordens de servio e a usar os
equipamentos de proteo individual fornecidos pela empresa (art.158 da CLT).

Resciso indireta do contrato de trabalho art. 483 da CLT: O empregado poder rescindir o contrato de
trabalho e pleitear indenizao, quando:

Correr perigo manifesto de mal considervel;

No cumprir o empregador as obrigaes do contrato;

O empregador e seus prepostos ofenderem-no fisicamente.

Estabilidade provisria art. 118 da Lei 8.213/91: Garantia de emprego por 12 meses, aps a cessao do
auxlio doena acidentria, independentemente de percepo de auxlio acidente.

RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
Fiscalizao realizada por agentes do Ministrio do Trabalho

Embargo / interdio: Art. 161 da CLT; Portaria/DRT/PA n 09/93.

Em caso de grave e iminente risco integridade fsica para o trabalhador;

Mesa de entendimento prazo mais dilatado para o cumprimento dos itens de difcil regularizao,
exceto para situao de grave e iminente risco.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 21

RESPONSABILIDADE CIVIL
Os princpios jurdicos em que se funda a responsabilidade civil, para efeito de reparao do dano
injustamente causado, provm do Direito Romano: neminem laedere, que significa no lesar a ningum.
Esta responsabilidade , propriamente, contratual distinguindo-se, por isso, da responsabilidade fundada
no ato ilcito, uma vez que decorre da apurao do fato que estabelecer a pena imposta ao agente ou
responsvel pela prtica do ato ilcito.
A todo instante surge o problema da responsabilidade civil, pois a cada atentado sofrido pela pessoa,
relativamente no que concerne sua honra, moral ou ao seu patrimnio, constitui-se um desequilbrio onde se
torna imprescindvel invocar-se o instituto da responsabilidade civil a fim de restabelecer o status quo ante
(devolver ao estado em que se encontrava antes da ocorrncia do ato ilcito).
A fonte geradora da responsabilidade civil justamente o interesse em se restabelecer o

equilbrio

violado pelo dano, em conseqncia de ato ilcito ou lcito provocado pelo agente, isto , atos que por
provocarem danos lei, resumemse em responsabilidade para o agente.
A obrigao de indenizar, fundada na responsabilidade civil, equilibra a situao anterior e posterior ao
dano sofrido pela vtima, por meio do ressarcimento.
Dessa forma, o instituto da responsabilidade civil tem duas funes primordiais: garantir o direito do
lesado segurana; e servir como sano civil, de natureza compensatria, mediante a reparao do dano
causado a outrem.
A responsabilidade civil, para ser caracterizada, impe a ocorrncia de 03 (trs) fatos ou circunstncias,
indispensveis simultaneamente, sem os quais no h como se falar na aplicao desta sano.
Esses pressupostos so os seguintes:

Ao ou omisso;

Dano;

Elo de causalidade entre ao/omisso e dano.

Para que algum seja responsabilizado civilmente por um dano, preciso que algum ato tenha sido

praticado ou deixado de praticar, seja pelo prprio agente ou por pessoa de que ele seja responsvel.
necessrio, portanto, a ocorrncia de um ato humano do prprio responsvel ou de um terceiro.
bvio, imprescindvel que se tenha prova do elo de causalidade entre o dano e a ao/omisso,
pois se h um dano, mas este se deu, por exemplo, em funo de culpa exclusiva da vtima, no h como se
responsabilizar o ru, isto a vitima.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 22

Afasta-se, de logo, a responsabilidade por danos causados em funo de caso fortuito (algo que no
poderia ser previsto) ou fora maior (algo que, mesmo que pudesse ser previsto, seria inevitvel).
No h como se responsabilizar civilmente uma pessoa, sem a prova real e concreta de uma leso certa
a determinado bem ou interesse jurdico.
Podemos dividir a responsabilidade civil em duas, sendo uma responsabilidade civil objetiva e outra
responsabilidade civil subjetiva, as quais trataremos a seguir.
Responsabilidade civil subjetiva
A responsabilidade civil subjetiva a decorrente de dano causado diretamente pela pessoa obrigada a
reparar, em funo de ato doloso ou culposo se indaga a respeito de:
DOLO - A ao ou omisso voluntria;
CULPA - Decorre de ato de negligncia, imprudncia ou impercia.
Negligncia - a omisso voluntria de diligncia ou cuidado, falta ou demora no prevenir ou obstar um
dano.
Imprudncia - a atuao intempestiva e irrefletida. Consiste em praticar uma ao sem as
necessrias precaues, isto , agir com precipitao, inconsiderao, ou inconstncia.
Impercia - a falta de especial, habilidade, ou experincia ou de previso no exerccio de determinada
funo, profisso, arte ou ofcio.
Quanto culpa, pode ela ser caracterizada como:

"Culpa in eligendo" - origina-se da m escolha do preposto (exemplo: eletricista contratado sem a

mnima qualificao necessria, provocando um acidente que lesiona colega de trabalho que o
auxiliava);

"Culpa in vigilando" - que a ausncia de fiscalizao por parte do empregador, tanto em relao aos
prepostos ou empregados, quanto em relao coisa (exemplo: empregado conduz veculo da empresa
sem freios e colide com outro veculo provocando leses corporais generalizadas nos envolvidos);

"Culpa in comitendo" - prtica de ato positivo que resulta em dano ato imprudente ou ato imperito;

"Culpa in omitendo" - ato negativo ou omisso - o agente negligencia com as cautelas recomendadas,
deixando de praticar os atos impeditivos ocorrncia do ato danoso - por dolo ou culpa - negligncia;

"Culpa in custodiendo" - falta de cautela ou ateno.

Em outras palavras, a responsabilidade civil subjetiva implica necessariamente a incluso de um quarto

pressuposto caracterizador, decorrendo, portanto, da conjugao dos seguintes elementos:

Ao ou omisso;
Dano;
Elo de causalidade entre ao/omisso e dano;
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 23

O dolo ou culpa do agente causador.

Esta culpa, por ter natureza civil, se caracterizar quando o agente causador do dano atuar com
negligncia ou imprudncia conforme cedio doutrinariamente, atravs da interpretao da primeira parte do art.
186 do Cdigo Civil.
Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e
causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito.
Do referido dispositivo normativo acima transcrito, verificamos que a obrigao de indenizar (reparar o
dano) a conseqncia juridicamente lgica do ato ilcito, conforme dispe tambm os arts. 927 a 943 do Cdigo
Civil, constante de seu Ttulo IX - Da Responsabilidade Civil, no Capitulo I - Da Obrigao de Indenizar.
Assim sendo temos caracterizado de forma clara a obrigao da empresa de reparar o dano causado ao
empregado quando este por ao ou omisso causar dano a um dos seus empregados.
Responsabilidade objetiva
A lei define a responsabilidade de determinada pessoa (fsica ou jurdica) diante da ocorrncia de certos
fatos, onde a prova do nexo causal entre o FATO LESIVO E OS DANOS VERIFICADOS j suficiente para
obrigar reparao dos danos sofridos pela vtima, independentemente de ter ou no havido culpa do agente
que praticou ou provocou o evento danoso. A responsabilidade objetiva regrada, a nvel constitucional, pelo do
artigo 37 pargrafo 6 da Constituio Federal que dispe:
"As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito
de regresso contra os responsveis nos casos de dolo ou culpa".
Temos ainda numerosas disposies contidas em leis que afastam a responsabilidade subjetiva do
diploma civil e consagram a responsabilidade civil objetiva, tais como, art. 21 XXIII, C da CF/88, servios em
instalaes nucleares e art. 225, 3 da CF/88, danos ao meio ambiente.
Em matria de acidente do trabalho, entende-se que a Lei 6367, de 19 de outubro de 1976, se fundou no
risco profissional e a reparao dos danos causados aos trabalhadores passou a se fazer independentemente da
verificao da culpa.
Temos ainda em nosso ordenamento jurdico, isto no Cdigo Civil, os seguintes artigos:
Da Obrigao de Indenizar
Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a reparlo.
Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos
especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por
sua natureza, risco para os direitos de outrem.
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 24

Art. 932. So tambm responsveis pela reparao civil:

I. os pais...
II. o tutor...
III. o empregador ou comitente, por seus empregados, serviais e prepostos, no exerccio do trabalho
que lhes competir, ou em razo dele;
IV. Art. 933. As pessoas indicadas nos incisos I a V do artigo antecedente, ainda que no haja culpa de
sua parte, respondero pelos atos praticados pelos terceiros ali referidos.
V. Art. 935. A responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo questionar mais sobre a
existncia do fato, ou sobre quem seja o seu autor, quando estas questes se acharem decididas no
juzo criminal.
A responsabilidade de indenizar
Pode ser da Pessoa Fsica ou Pessoa Jurdica (atravs de ato de seus agentes ou prepostos.
Considera-se culpa presumida do empregador, no caso de ato danoso cometido pelo preposto.
Dada a culpa presumida do empregador, pelo ato danoso praticado pelo seu preposto, que o obriga a
responder pela reparao dos danos sofridos por terceiros, a lei ressalva ao empregador o direito de regresso
contra seu preposto, visando ressarcir-se do que pagou.
Se tiver mais de um autor responsvel pelo acidente, todos respondero solidariamente. A Smula no
341, do STF (Supremo Tribunal Federal), define:
"Presumida a culpa do patro ou comitente pelo ato culposo do empregado ou preposto" e que:
"a obrigao de reparar os danos causados, pode ser solidria, envolvendo a empresa contratante e a
empresa contratada para a prestao de servios, quer na qualidade de empreiteira ou de subempreiteira".
Obrigaes devidas quando do acidente
1. No caso de leso corporal (ferimento ou ofensa sade) sem conseqncia para a capacidade laborativa:

Indenizao das despesas do tratamento;

Indenizao dos danos emergentes (= danos efetivos sofridos) e lucros cessantes (= ganhos que a
vtima deixou de lucrar razoavelmente) at o fim da convalescena;

Multa no grau mdio da pena criminal correspondente.

Esses valores sero devidos em dobro se o ferimento resultar aleijamento ou deformidade permanente.

O aleijamento refere-se, por exemplo, perda de um membro, ou acarrete perda de movimentos ou de um dos
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 25

sentidos. A deformidade refere-se ao dano esttico que cause, efetivamente, m impresso que enfeie a vtima,
podendo acarretar at conseqncias morais, embora o que se indeniza em dobro o dano material.
2. No caso de leso corporal com conseqncia para a capacidade laborativa:

Indenizao das despesas do tratamento;

Indenizao dos danos emergentes e lucros cessantes at o fim da convalescena;

Multa no grau mdio da pena criminal correspondente;

Penso correspondente aos ganhos laborais para o qual a pessoa ficou inabilitada, ou depreciao
acarretada nos ganhos laborais.
A lei trata de inabilitao para o trabalho ou reduo da capacidade laborativa da vtima.

Os valores relativos s alneas a) e b) sero devidos em dobro, se o ferimento resultar aleijamento ou

deformidade permanente.
3. No caso de Morte

Despesas com tratamento da vtima;

Funeral;

Luto da famlia;

Indenizao famlia da vtima (em forma de prestao alimentar, ms a ms, ou de um valor, a ttulo de
capital, que gere rendimentos correspondentes ao ganho mensal da vtima).

Prazo prescricional
Por ser uma ao pessoal, o prazo para a propositura da ao indenizatria de 20 (vinte) anos, que, no
caso, conta-se a partir da ocorrncia do acidente ou da doena profissional equiparadas ao acidente do trabalho.
Essa prescrio no corre contra os menores de 16 anos, os loucos de todos os gneros e os ausentes (assim
declarados por ato do juiz).

RESPONSABILIDADE CRIMINAL OU PENAL

Expresso tambm utilizada na linguagem jurdica aquela responsabilidade imposta pelo preceito de
Direito Penal, como sano prtica de fato delituoso.
Advm de (atos) aes e omisses das pessoas que, ao contrariarem as normas do Direito, atentam
contra os bens mais importantes da vida social, resultando em ilcito penal.
Procurando proteger os bens inviolveis da prtica desses atos, o Estado estabelece sanes que
envolvem as penas e as medidas de segurana.
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 26

Na responsabilidade penal exige-se que o comportamento humano seja antijurdico e reprovvel, isto ,
o agente infrator tem que possuir a capacidade de entender o carter ilcito do ato ou de determinar-se de acordo
com esse entendimento, exigindo-se ainda desse agente infrator uma conduta diversa da realizada.
A responsabilidade penal abrange uma rea bastante restrita, haja vista que o crime s pode ser
passvel de ser praticado por pessoas fsicas e jamais pelas pessoas jurdicas seja de carter pblico ou privado,
por serem consideradas abstratas.

RESPONSABILIDADE QUANDO DA OCORRNCIA DO ACIDENTE

A. MORTE DO ACIDENTADO
Fundamento legal: O artigo 121, pargrafo terceiro, do Cdigo Penal, define o crime de homicdio culposo, no
qual se compreende, tambm, a hiptese da morte provocada pelo acidente do trabalho. Logo, no acidente do
trabalho, a culpa pela morte do trabalhador pode ser imputada chefia imediata ou mediata ou a qualquer
preposto, ou ainda a qualquer colega de trabalho, que tenham, por imprudncia, impercia ou negligncia,
contribudo na ecloso do evento morte.
A culpa decorre no da vontade do agente em causar o evento morte, mas de ato seu de negligncia, ou
imprudncia, ou impercia. Assim, a no observncia de uma norma tcnica na realizao de um trabalho,
decorrendo, em conseqncia, da morte de um empregado (ou terceiro), os responsveis podem ser
penalizados. Ainda que no acidente tenha havido culpa recproca (da vtima e da chefia, por exemplo), isto no
exclui a responsabilidade daquele que tenha contribudo para o fato, tenha ou no sido atingido pelo acidente.
Assim, mesmo na hiptese do acidente provocar a morte do empregado e ferimentos em quem contribuiu para a
morte do colega, este responder pelo evento fatal.
Tratando mais especificamente do nosso tema importante salientar que a no observncia das Normas
Regulamentadoras do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis Trabalhistas, relativas Segurana e
Medicina do Trabalho, provocando, em decorrncia, acidente do trabalho com vtima fatal, h violao lei
penal, sujeitando os responsveis s penalidades abaixo especificadas.

Pena: Deteno de um a trs anos.

Aumento da pena: A pena aumentada de um tero, se o crime resulta de inobservncia de regra

tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o agente deixar de prestar imediato socorro vtima, no
procura diminuir as conseqncias do seu ato, ou foge para evitar priso em flagrante. Assim, se um
engenheiro eletricista descuida de norma tcnica e, por isso, ocorre o acidente com vtima, a pena
agravada conforme especificado.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 27

Requisitos: Exige-se a conduta culposa do agente, alm de que haja o resultado concreto (a morte da
vtima).

B. LESO CORPORAL CULPOSA

Fundamento legal: Antes, necessrio esclarecer que a leso corporal compreende a ofensa
integridade corporal ou sade, isto , constitui-se na agresso integridade fsica ou psquica do ser
humano. culposa a leso corporal decorrente de imprudncia, negligncia ou impercia do agente.
Esse delito est previsto no artigo 129, do Cdigo Penal, sendo a modalidade culposa descrita no
pargrafo sexto.

Pena: Deteno de dois meses a um ano, no importando a gravidade da leso corporal.

Aumento da pena: A pena aumenta um tero se a leso culposa resultar de inobservncia de regra
tcnica, arte ou ofcio, ou se o agente deixar de prestar imediato socorro vtima, no procura diminuir
as conseqncias do seu ato, ou foge para evitar priso em flagrante.

Requisitos: Exige-se, tal como no caso do homicdio culposo, a conduta culposa do agente, ou seja,
que o comportamento positivo (prtica de ato) ou negativo (omisso de ato) seja o causador do acidente,
do qual resulta leso corporal.

C. PERIGO PARA A VIDA OU SADE DO EMPREGADO.

Fundamento legal: Est previsto no artigo 132 do Cdigo Penal, que prescreve: "Expor a vida ou a
sade de outrem a perigo direto e iminente. A exposio de motivos do Cdigo Penal cita, como
exemplo, o caso do empregador que, para poupar-se ao dispndio com medidas tcnicas de prudncia,
na execuo de obra, expe o operrio ao risco de grave acidente.
O artigo 190 da Constituio do Estado de So Paulo prescreveu: "O transporte de trabalhadores

urbanos e rurais devem ser feito por nibus, atendidas as normas de segurana estabelecidas em lei."
So exemplos, tambm capitulados nesse dispositivo: a exposio do empregado a substncias txicas, a
exposio do empregado a mquinas perigosas sem proteo, obrigar que empregado menor execute atividades
de risco proibidas por lei, etc.
Aqui no se fala em culpa, mas em dolo. O empregador deixa de oferecer as condies de segurana
por descaso na tomada de medidas de preveno. Assim age por vontade, no de causar o acidente, mas de
economizar recursos com os dispndios de segurana para os empregados, assumindo os riscos de expor os
mesmos a grave perigo. Esse tipo de crime considerado subsidirio, pois, se consumar o resultado mais
ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 28

gravoso (acidente do trabalho com morte ou leso corporal) o agente responder por homicdio ou leso corporal
(e no mais pela exposio de outrem a periclitao de vida ou sade).

Pena: Deteno de trs meses a um ano, se o fato no constituir crime mais grave.

Requisitos: Exige conduta dolosa do agente e o perigo deve ser concreto (direto e iminente).

QUEM PODE SER RESPONSABILIZADO CRIMINALMENTE

Pode ser a chefia imediata ou a chefia mediata do empregado acidentado, ou mesmo o colega de
trabalho e tambm, os responsveis pela segurana do acidentado.
Nada impede que haja a co-autoria. Assim, por exemplo, se a Gerncia determina que um trabalho
especfico seja feito sob condies totalmente inadequadas, no que se refere ao aspecto de segurana, sendo
essa posio ratificada pelas chefias intermedirias, resultando, da, acidente do trabalho com vtima, todos os
culpados estaro sujeitos a responder pelo dano causado.

RELAO ENTRE A RESPONSABILIDADE CIVIL E A CRIMINAL

A responsabilidade civil independe da criminal. Todavia, a sentena penal condenatria (na esfera
criminal) torna indiscutvel a responsabilidade reparatria civil (na esfera cvel).
A sentena absolutria na esfera criminal, com trnsito em julgado, faz coisa julgada no cvel, no
permitindo que se postule a reparao civil, somente se:
Negar a existncia do fato (fato ocorrido no crime) ou a sua autoria (o autor do crime no a pessoa que foi
processada);
Reconhecer a legtima defesa, ou o estado de necessidade, ou o estrito cumprimento do dever legal, ou o
exerccio regular do direito.
Logo, a sentena absolutria na esfera criminal, por falta ou insuficincia das provas, que no permitam
imputar o crime pessoa acusada, no afasta o direito da vtima ou seus familiares exigirem a reparao civil
(patrimonial) dos danos, ajuizando ao contra o possvel causador do dano.

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 29

REFERENCIAS:
CLT - Consolidao Das Leis do Trabalho - 3 Ed. 2011 Autor: Saraiva, Renato, Editora: Mtodo
Segurana e Medicina do Trabalho - Manuais de Legislao - 67 Ed. 2011 Autor: Equipe Atlas, Editora: Atlas
Categoria: Direito / Direito do Trabalho
Ministrio do Trabalho e emprego/ Legislao: http://www.mte.gov.br/legislacao/

Previdncia Social: http://www.previdenciasocial.gov.br/

Apostila NR10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade / Responsabilidades / Zelo
Treinamentos, 2009.
Segurana do Trabalho on line: http://www.segurancaetrabalho.com.br/t-acidentes.php

Elaborao:
Fernanda Cristyne Ferreira Martins
Tcnica de Segurana do Trabalho
Reviso e Aprovao
Dra. Viviane Ricardo Martins
Advogada Trabalhista
Pedagoga
Edio 01 - Abril / 2011

ACIDENTE DE TRABALHO: Responsabilidade Civil e Criminal do Empregador e seus Prepostos

Pgina 30